Decreto 7/2014, de 16 de enero, por el que se aprueban los estatutos del organismo aut髇omo Fondo Gallego de Garant韆 Agraria

Art韈ulo 1 Naturaleza jur韉ica

1. El Fondo Gallego de Garant韆 Agraria (Fogga) es un organismo aut髇omo de los regulados en la secci髇 2� del cap韙ulo II del t韙ulo III de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

2. El Fogga tiene personalidad jur韉ica propia y diferenciada respecto de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines y dispone de patrimonio y tesorer韆 propios. Dentro de la esfera de su competencia, le corresponden las potestades administrativas precisas para el cumplimiento de sus fines.

Art韈ulo 2 R間imen jur韉ico

1. El Fogga es una entidad p鷅lica instrumental cuya organizaci髇 y funcionamiento se regulan por el derecho administrativo, someti閚dose al derecho privado s髄o en aquellos casos en los que corresponda de acuerdo con la normativa general o sectorial aplicable.

2. El Fogga se rige por la Ley 7/1994, de 29 de diciembre, de creaci髇 del Instituto L醕teo y Ganadero de Galicia, y la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, por las dem醩 normas aplicables a las entidades p鷅licas instrumentales dependientes de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, por los presentes estatutos y por las normas de desarrollo de estos.

3. El Fogga tiene la consideraci髇 de medio propio y servicio t閏nico de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de los poderes adjudicadores de ella dependientes, por lo que est� obligado a realizar los trabajos que aquella o estos le encomienden en el marco de su 醡bito de actuaci髇. Las relaciones del Fogga con los poderes adjudicadores de los que es medio propio y servicio t閏nico tienen naturaleza instrumental y no contractual, articul醤dose a trav閟 de encomiendas de gesti髇 de las previstas en el apartado 6 del art韈ulo 24 del Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, por lo que, a todos los efectos, son de car醕ter interno, dependiente y subordinado.

Art韈ulo 3 Principios b醩icos de actuaci髇

El Fogga ajustar� sus actuaciones a los principios de austeridad, transparencia, eficacia e eficiencia en la gesti髇, teniendo como objetivo permanente la mejora de la calidad en su 醡bito de actuaci髇.

Art韈ulo 4 Adscripci髇

1. El Fogga se adscribe a la conseller韆 competente en materia de medio rural.

2. Ejerce sus funciones con autonom韆 de gesti髇 y descentralizaci髇 funcional, dentro de los l韒ites establecidos por su ley de creaci髇, por las normas aplicables con car醕ter general a las entidades p鷅licas instrumentales dependientes de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, por los presentes estatutos y por las normas de desarrollo de 閟tos.

V閍se la letra a) del n鷐ero 2 del art韈ulo 2 del D [GALICIA] 132/2014, 2 octubre, por el que se aprueba la estructura org醤ica de la Conseller韆 del Medio Rural y del Mar (獶.O.G.� 16 octubre); Correcci髇 de errores (獶.O.G.� 17 octubre 2014).LE0000537865_20150213

Art韈ulo 5 Actos administrativos

1. El organismo dictar� los actos administrativos y resoluciones necesarias para el cumplimiento de su objeto y para su funcionamiento, que podr醤 adoptar la forma de:

• a) Resoluciones, instrucciones y circulares de la Presidencia del organismo.
• b) Acuerdos del Consejo Rector.
• c) Resoluciones de la Direcci髇.

2. Los actos y resoluciones dictados por los 髍ganos de gobierno del organismo ponen fin a la v韆 administrativa, siendo susceptibles de impugnaci髇 en la v韆 contencioso-administrativa, sin perjuicio del recurso potestativo de reposici髇.

Los actos dictados por la Direcci髇 del organismo podr醤 ser recurridos en alzada ante la Presidencia, salvo que fuesen dictados por delegaci髇 de esta.

3. Las reclamaciones previas en asuntos civiles o laborales ser醤 resueltas por el Consejo Rector.

Art韈ulo 6 Asistencia jur韉ica

La asistencia jur韉ica, representaci髇 y defensa en juicio del Fogga le corresponder� a la escala de letrados/as de la Xunta de Galicia.

Art韈ulo 7 Sede

El Fogga tiene su sede institucional en Santiago de Compostela, en la R鷄 dos Irmandi駉s, s/n, Salgueiri駉s.

Art韈ulo 8 Objeto

El Fogga tiene por objeto ejecutar la pol韙ica de la conseller韆 competente en materia del medio rural, en lo referente a la aplicaci髇 de las medidas de ordenaci髇, fomento, restructuraci髇 y mejora del sector l醕teo y ganadero de Galicia, sin perjuicio de las competencias de los 髍ganos de la conseller韆 competente en materia del medio rural, previstas en el correspondiente decreto por el que se establece su estructura org醤ica.

Art韈ulo 9 Finalidades generales

De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo anterior, sus finalidades b醩icas ser醤 las siguientes:

• a) La ejecuci髇 de las acciones necesarias para la aplicaci髇 de la pol韙ica agr韈ola com鷑 (PAC) en el campo agr韈ola y ganadero, respecto de las ayudas y subvenciones con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (Feaga) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader).
• b) La ejecuci髇 de acciones necesarias para el funcionamiento de las distintas organizaciones de mercados y la mejora de las estructuras agropecuarias.
• c) Apoyar y promover la mejora y modernizaci髇 del sector l醕teo ganadero en las diferentes 醨eas de actuaci髇: producci髇 ganadera, transformaci髇 industrial, comercializaci髇 y distribuci髇, estructura empresarial y sectorial de inversi髇 y financiaci髇, formaci髇, informaci髇 y mejora de la calidad, promoci髇 de sistemas de gesti髇 y cuantas otras se crean necesarias.
• d) Promover la participaci髇 del sector en las labores de planificaci髇, gesti髇 y financiaci髇 de los programas de mejora y desarrollo de aquel, fomentando una estrecha colaboraci髇 e interrelaci髇 a favor de una realizaci髇 m醩 eficaz de sus actividades.

Art韈ulo 10 Funciones

Para el cumplimiento de sus fines el Fogga realizar� las siguientes funciones:

• a) Como organismo pagador y, por lo que respecta a los pagos que realiza y a la comunicaci髇 y a la conservaci髇 de la informaci髇 relacionada, deber� ofrecer garant韆s suficientes de que:
  • 1�. Antes de emitir la orden de pago comprueba que las solicitudes cumplen con los requisitos necesarios y, en el contexto del desarrollo rural, el procedimiento de atribuci髇 de ayudas se ajusta a la normativa comunitaria. En este 醡bito le corresponden las competencias en materia de control de condicionalidad previstas en el Decreto 106/2007, de 31 de mayo, sobre la distribuci髇 de competencias en la aplicaci髇 y control de condicionalidad en relaci髇 al desarrollo rural y a las ayudas directivas de la pol韙ica agr韈ola com鷑, modificado por el Decreto 31/2010, de 25 de febrero, as� como las competencias previstas en el Decreto 158/2007, de 21 de julio, por el que se regula en Galicia la aplicaci髇 del r間imen de la tasa l醕tea.
  • 2�. Los pagos que efect鷄 son contabilizados de forma exacta y exhaustiva.
  • 3�. Realiza los controles establecidos por la legislaci髇 comunitaria.
  • 4�. Presenta los documentos exigidos por la normativa comunitaria.
  • 5�. Los documentos, incluidos los electr髇icos, a efectos de la normativa comunitaria, son accesibles y se conservan 韓tegros y legibles con el paso del tiempo.
• b) Para la adopci髇 de medidas de intervenci髇 y regulaci髇 de mercados de las distintas organizaciones comunes de mercados:

  Realizar� las actuaciones que sean necesarias, siempre sobre la base de un convenio celebrado con el Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria (Fega) por lo que se encomienda al Fogga la gesti髇 de dichas actuaciones.

• c) Asimismo le corresponde al Fogga realizar las siguientes funciones, sin perjuicio de las funciones asignadas a los distintos 髍ganos de la conseller韆 competente en materia de medio rural:
  • 1�. Incrementar la capacidad de informaci髇, tecnificaci髇, formaci髇 y gesti髇 de los/as agentes operativos/as en el sector l醕teo y ganadero, promoviendo la colaboraci髇 con los centros de investigaci髇, asociaciones profesionales y universidades.
  • 2�. Impulsar la transformaci髇 de las explotaciones ganaderas potenciando el cooperativismo en el sector y asumiendo en este 醡bito las competencias en materia de reconocimiento y registro de las organizaciones de productores de leche en la Comunidad Aut髇oma de Galicia previstas en el Decreto 112/2011, de 3 de junio, modificado por el Decreto 155/2013, de 19 de septiembre.
  • 3�. Apoyar la modernizaci髇 y mejora de las industrias de alimentaci髇 del ganado, l醕teas y c醨nicas radicadas en Galicia, promoviendo la implantaci髇 de nuevas iniciativas empresariales.
  • 4�. Coordinar y apoyar la promoci髇 comercial y mejora integral de la calidad de los productos l醕teos y ganaderos gallegos, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros 髍ganos o entes de la Administraci髇 auton髆ica.
  • 5�. Captar sistemas de apoyo y financiaci髇 que tengan como objetivo la mejora del sector l醕teo y ganadero.
  • 6�. Promover, crear y participar, en su caso, en la constituci髇 de sociedades de servicios y comerciales que tengan como fines atender la mejora de la competitividad del sector l醕teo y ganadero gallego.
  • 7�. Establecer convenios con entidades de derecho p鷅lico o privado para el mejor ejercicio de sus funciones, en el marco de lo establecido en la Ley 7/1994, de 29 de diciembre.
  • 8�. Informar, asesorar, coordinar y gestionar las operaciones relacionadas con la aplicaci髇 de las cantidades de referencia individual para la producci髇 l醕tea y las relativas a las primas y ayudas contempladas en la pol韙ica agr韈ola com鷑 y medidas de acompa馻miento.
• d) En general todas las acciones que contribuyan a la mejora del sistema productivo agrario y a su desarrollo equilibrado e integrado en el territorio o que le sean encomendadas o sean de su competencia en el 醡bito de dicha ley.

Art韈ulo 11 觬ganos de gobierno

Los 髍ganos de gobierno del Fogga son:

• a) La Presidencia.
• b) El Consejo Rector.

Art韈ulo 12 La Presidencia

La Presidencia del Fogga le corresponde a la persona titular de la conseller韆 competente en materia de medio rural.

Art韈ulo 13 Funciones de la Presidencia

1. Le corresponde a la persona titular de la Presidencia:

• a) Actuar como cuentadante en la rendici髇 anual de cuentas ante los organismos competentes.
• b) Proponer la adopci髇 de las disposiciones reglamentarias precisas para una adecuada organizaci髇 y funcionamiento del organismo.
• c) Obligar al Fondo, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente, correspondi閚dole la facultad de celebrar convenios y contratos, actuando como 髍gano de contrataci髇.
• d) Nombrar, a propuesta de la direcci髇, a los representantes del organismo en las sociedades o entidades por este creadas o en las que participe.
• e) Representar al organismo en toda clase de actos y negocios jur韉icos y ejercer en su nombre acciones y recursos.
• f) Velar por el cumplimiento de las directrices marcadas por el Consejo Rector.
• g) La presidencia del Consejo Rector, que desempe馻 todas las competencias que le corresponden como presidente/a del 髍gano colegiado seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 16 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

2. La Presidencia podr� delegar sus competencias seg鷑 lo establecido en la normativa en vigor.

3. En el caso de vacante, ausencia o enfermedad, el/la presidente/a ser� sustituido/a por la Vicepresidencia.

Art韈ulo 14 El Consejo Rector E

l Consejo Rector es el 髍gano superior colegiado de gobierno del Fogga.

Art韈ulo 15 Composici髇

1. El Consejo Rector est� integrado por los/las titulares de la Presidencia, Vicepresidencia, Direcci髇 y cinco vocales. Estar� asistido por el/la titular de la Secretar韆.

2. Los miembros del Consejo Rector guardar醤 el debido sigilo respecto de los asuntos de los que conozcan como miembros de este 髍gano.

3. Los miembros del Consejo Rector no percibir醤 indemnizaciones por asistencia a las reuniones de este.

4. En la composici髇 del Consejo Rector se procura atender al principio de presencia equilibrada entre hombres y mujeres.

Art韈ulo 16 Presidencia del Consejo Rector

1. La Presidencia le corresponde a la persona titular de la conseller韆 competente en materia de medio rural.

2. Le Corresponden a la persona titular de la Presidencia las siguientes atribuciones:

• a) Desempe馻r la representaci髇 del Consejo Rector.
• b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y fijar el orden del d韆, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los/las dem醩 miembros formuladas con veinticuatro horas de antelaci髇.
• c) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.
• d) Dirimir con su voto los empates.
• e) Remitir a los 髍ganos correspondientes la propuesta de plan de actuaci髇 y el informe general anual de actuaci髇 y de gesti髇, as� como el anteproyecto de presupuestos y las cuentas anuales.
• f) Asegurar el cumplimiento de las leyes y de los estatutos de la entidad.
• g) Visar las actas y certificados de los acuerdos del Consejo Rector.
• h) Cuantas otras atribuciones sean inherentes a la presidencia de un 髍gano colegiado.

Art韈ulo 17 Vicepresidencia del Consejo Rector

1. La Vicepresidencia del Consejo Rector le corresponde por raz髇 de su cargo a la persona titular del 髍gano que ejerza las competencias en materia de producci髇 agropecuaria e industrias agroalimentarias. En el supuesto de que el titular de dicho 髍gano sea designado como titular de la Direcci髇 del organismo, la Vicepresidencia le corresponder� a la persona titular de la secretar韆 general competente en materia del medio rural.

2. La persona titular de la Vicepresidencia sustituir� a la persona titular de la Presidencia del Consejo en los casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal.

Art韈ulo 18 Secretar韆 del Consejo Rector

1. El Consejo Rector contar� con una Secretar韆, que ser� ocupada por personal funcionario de carrera.

2. La persona titular de la Secretar韆 ser� designada y nombrada por el Consejo Rector. En el supuesto en que la persona titular de la Secretar韆 no sea miembro del Consejo Rector, deber� ser personal funcionario de carrera al servicio de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia o de la entidad p鷅lica en la que se integre el 髍gano de que se trate. La sustituci髇 temporal de la persona que ejerza la Secretar韆 en el supuesto de vacante, ausencia o enfermedad se realiza por acuerdo del Consejo Rector.

3. Le corresponden a la Secretar韆 del Consejo Rector las siguientes funciones:

• a) Asistir a las reuniones, con voz pero sin voto.
• b) Efectuar la convocatoria de las sesiones del 髍gano por orden de su presidencia, as� como las citaciones a los miembros.
• c) Recibir los actos de comunicaci髇 de los miembros con el 髍gano y, por lo tanto, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.
• d) Preparar el despacho de los asuntos y redactar y autorizar las actas de las sesiones.
• e) Expedir certificados de las consultas, dict醡enes y acuerdos aprobados.
• f) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condici髇 de secretario o secretaria.

Art韈ulo 19 Vocales del Consejo Rector

1. Los/las vocales del Consejo Rector son nombrados y separados por la persona titular de la conseller韆 competente en materia de medio rural.

2. Integran el Consejo Rector cinco vocales:

• a) Tres representantes de la conseller韆 competente en materia de medio rural, designados/ as de entre personas de reconocido prestigio en el sector l醕teo-ganadero y altos cargos o funcionarios/as de la Administraci髇 auton髆ica.
• b) Un/a representante de la conseller韆 competente en materia de hacienda, designada a propuesta de 閟ta.
• c) Un/a representante de la conseller韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, designada a propuesta de 閟ta.

Art韈ulo 20 Atribuciones del Consejo Rector

1. El Consejo Rector es el 髍gano superior de gobierno del Fogga al que le corresponde el ejercicio de las m醩 amplias facultades de gobierno y administraci髇 y la supervisi髇 de su actividad.

2. En particular tendr� atribuidas las siguientes funciones:

• a) Fijar las l韓eas de actuaci髇 del fondo, dentro de la pol韙ica de la conseller韆, a trav閟 de la propuesta de planes y programas de actuaci髇.
• b) El seguimiento, la supervisi髇 e el control superiores de la actuaci髇 de la entidad de la gesti髇 de la persona titular de la Direcci髇.
• c) La aprobaci髇 del anteproyecto de presupuestos anuales y de la contracci髇 de obligaciones de car醕ter plurianual dentro de los l韒ites establecidos.
• d) La aprobaci髇 en el primer mes de cada ejercicio del informe general anual de actuaci髇 y de gesti髇, sin perjuicio de cuantos informes extraordinarios se consideren necesarios sobre su gesti髇, con la valoraci髇 de los resultados obtenidos y la consignaci髇 de las deficiencias observadas.
• e) Decidir, de acuerdo con la normativa vigente, sobre todas aquellas cuestiones relacionadas con la organizaci髇 y funcionamiento del Fogga, las operaciones que tiene que realizar el organismo, la propuesta de creaci髇 o participaciones en sociedades o entes instrumentales as� como las operaciones m醩 relevantes que debiera realizar aquel.
• f) La aprobaci髇 de las cuentas anuales y, en su caso, la distribuci髇 del resultado del ejercicio, conforme a la legislaci髇 de r間imen financiero y presupuestario de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.
• g) El control de la gesti髇 del organismo.
• h) La aprobaci髇 y modificaci髇 de la propuesta de relaci髇 de puestos de trabajo del organismo.
• i) Aprobar las normas de funcionamiento interno del propio consejo.
• j) Cuantas otras cuestiones relativas a las competencias del Fogga someta a su consideraci髇 la persona titular de la Presidencia.

3. El consejo podr� delegar sus competencias en la Presidencia o en la Direcci髇, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente, excepto las de los apartados a), c), d), e), f), h) e i) del n鷐ero anterior, que ser醤 indelegables.

Art韈ulo 21 Convocatoria y r間imen de sesiones 1. El Consejo Rector se reunir�, en sesi髇 ordinaria, al menos, cuatro veces al a駉, previa convocatoria de la Presidencia

De modo extraordinario, se reunir� cuando lo considere oportuno el/la presidente/a, bien por propia iniciativa o por la mayor韆 de los miembros.

2. Entre la convocatoria y la realizaci髇 de la sesi髇 deber醤 transcurrir, al menos, cuarenta y ocho horas.

3. Junto con la convocatoria se aportar� al orden del d韆 con los asuntos que se vayan a debatir, indicando que la documentaci髇 necesaria para el estudio y el an醠isis de los puntos a tratar queda a disposici髇 de los miembros del Consejo en la Secretar韆, as� como en un v韓culo electr髇ico con una antelaci髇 m韓ima de cuarenta y ocho horas.

4. Para la valida constituci髇 del 髍gano, a los efectos de realizaci髇 de sesiones, de las deliberaciones y de la toma de acuerdos, se requerir� la presencia de la persona titular de la Presidencia y de la Secretar韆 o, en su caso, de aquellos que los/las substituyan, y de la mitad, al menos, de los/las vocales en la primera convocatoria, o de tres en la segunda. Entre la primera y la segunda convocatoria deber� transcurrir, como m韓imo, un plazo de veinticuatro horas.

5. No podr� ser objeto de deliberaci髇 o acuerdo ning鷑 asunto que no figure en el orden del d韆, excepto que est閚 presentes todos los miembros del Consejo Rector y sea declarada la urgencia del asunto con voto favorable de la mayor韆.

Art韈ulo 22 Utilizaci髇 de medios electr髇icos

1. La convocatoria del Consejo Rector podr� efectuarse por medio del correo electr髇ico siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el art韈ulo 21.2 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 21 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, el Consejo Rector podr� constituirse y adoptar acuerdos utilizando medios electr髇icos respetando los tr醡ites esenciales establecidos en los art韈ulos 26 y 27.1 de la Ley 30/1992, do 26 de noviembre, del r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, en la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y buenas practicas en la Administraci髇 p鷅lica gallega y en dicha Ley 16/2010, de 17 de diciembre.

3. Las actas de las sesiones del Consejo Rector podr醤 ser aprobadas por v韆 telem醫ica, despu閟 de ser remitidas a sus miembros a su correo electr髇ico.

Art韈ulo 23 Reuniones por procedimiento escrito

1. Podr醤 realizarse reuniones por procedimiento escrito, no presenciales, ordinarias o extraordinarias del Consejo Rector cuando as� se apruebe por unanimidad de los miembros, previa propuesta por escrito de la Presidencia. El Consejo Rector deber� guardar prueba de la reuni髇 no presencial.

2. En el procedimiento escrito la Secretar韆 remitir�, siguiendo instrucciones de la Presidencia, la documentaci髇 sobre la que los miembros del Consejo Rector deber醤 expresar su acuerdo o realizar las alegaciones que estimen pertinentes, as� como el plazo para manifestar la conformidad con la propuesta o formular alegaciones. En el caso de que la mayor韆 de los miembros del Consejo manifiesten su acuerdo, la propuesta se entender� aprobada.

3. Si se formulasen alegaciones, la Presidencia, una vez valoradas, podr� optar entre dar por finalizado el procedimiento escrito y convocar una sesi髇 presencial del Consejo Rector; o bien circular una propuesta y continuar con el procedimiento escrito someti閚dola a votaci髇.

En este 鷏timo supuesto la propuesta ser� aprobada con el voto favorable de la mayor韆 de los miembros del Consejo. La Presidencia dirimir� los empates con voto de calidad.

Art韈ulo 24 Deliberaci髇 y adopci髇 de acuerdos 1. Todos/as los miembros del Consejo tendr醤 voz y voto y disfrutar醤 de los derechos que como tales tienen en un 髍gano colegiado de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 17 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre

2. En caso de ausencia o enfermedad y cuando concurra alguna causa justificada, los miembros titulares podr醤 ser sustituidos por las personas suplentes, si las hubiera.

3. Los acuerdos ser醤 adoptados por mayor韆 simple de los miembros presentes. En caso de empate, se acudir� al voto de calidad de la persona titular de la Presidencia.

Art韈ulo 25 Actas

1. De cada sesi髇 que realice el Consejo Rector la persona titular de la Secretar韆 levantar� acta de la sesi髇 con el contenido dispuesto en el art韈ulo 20 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre.

2. Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podr醤 formular voto particular por escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas, que se contar� desde el momento en el que la persona titular de la Presidencia d� por finalizada la sesi髇. Dicho voto particular se incorporar� al texto aprobado.

3. Cuando los miembros del 髍gano voten en contra o se abstengan quedar醤 exentos de la responsabilidad que, en su caso, pueda derivar de los acuerdos.

4. Las actas se aprobar醤 en la misma o en la siguiente sesi髇; sin embargo, la persona titular de la Secretar韆 podr� emitir certificaci髇 sobre los acuerdos espec韋icos que sehubiesen adoptado, sin perjuicio de ulterior aprobaci髇 del acta, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 22.3.

5. En las certificaciones de acuerdos adoptados emitidas con anterioridad a la aprobaci髇 del acta se har� constar expresamente tal circunstancia.

Art韈ulo 26 La Direcci髇

1. La Direcci髇 es el 髍gano ejecutivo del Fogga, responsable de la direcci髇 y gesti髇 ordinaria de 閟te.

2. La persona titular de la direcci髇 del Fogga es nombrada y separada por decreto del Consello de la Xunta entre los que tengan la condici髇 de titular de un 髍gano de direcci髇 de la conseller韆 competente en materia de medio rural.

Art韈ulo 27 Funciones de la Direcci髇

La persona titular de la Direcci髇 es la responsable de la gesti髇 ordinaria del organismo y ejerce las competencias inherentes a dicha Direcci髇, en concreto:

• a) Cumplir los acuerdos del Consejo Rector.
• b) Proponer las l韓eas estrat間icas de actuaci髇 del Fogga, coordinar la elaboraci髇 de la memoria anual de actividades del organismo y someter a aprobaci髇 del Consejo Rector una propuesta de anteproyecto de presupuestos.
• c) Gestionar el Fogga y someter a consideraci髇 del Consejo las cuentas anuales del organismo, antes de rendirlas ante los 髍ganos competentes, sin perjuicio de las funciones encomendadas a la persona titular de la Presidencia.
• d) Autorizar la disposici髇 de los cr閐itos y dotaciones, reconocer las obligaciones y ordenar los pagos del Fogga, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente y las funciones asignadas a la persona titular de la Presidencia.
• e) Proponer la elaboraci髇 de las disposiciones normativas necesarias para la mejor ejecuci髇 de las competencias atribuidas al organismo.
• f) Asistir a la Presidencia en el ejercicio de sus funciones.
• g) Ejercer la direcci髇 administrativa y la jefatura del personal del organismo.
• h) Coordinar y controlar el funcionamiento de los servicios administrativos y las dependencias del Fogga.
• i) El ejercicio de las facultades que tengan atribuidas por delegaci髇 del Consejo Rector o de la Presidencia.
• j) Formular las propuestas de resoluci髇 de los recursos administrativos, reclamaciones previas a la v韆 civil y laboral y reclamaciones de responsabilidad patrimonial.
• k) El ejercicio de todas las facultades no encomendadas por la normativa reguladora del organismo al Consejo Rector o a la Presidencia.

Art韈ulo 28 Estructura administrativa

El Fogga para el ejercicio de sus competencias se estructura internamente en los siguientes departamentos:

• a) Secretar韆.
• b) Subdirecci髇 General de la Gesti髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑.
• c) Servicio de Auditor韆 Interna.
• d) Servicios territoriales del Fogga.

Art韈ulo 29 Secretar韆 del Fogga

1. La Secretar韆 del Fogga depender� directamente de la persona titular de la Direcci髇 del organismo, con el nivel org醤ico de subdirecci髇 general, con las funciones de apoyo t閏nico y administrativo de su Direcci髇.

2. Le corresponde en general el ejercicio inmediato de las funciones administrativas, organizativas, econ髆icas y financieras, de asesoramiento e inspectoras, as� como la coordinaci髇 general, supervisi髇 y apoyo a la persona directora para una adecuada gesti髇 de los pagos con cargo a los fondos Feaga y Feader, en el marco del sistema del organismo pagador de los fondos agr韈olas europeos y, particularmente, la ejecuci髇 y contabilizaci髇 de los pagos con cargo a dichos fondos, adem醩 de las que singularmente le pudiesen encomendar o delegar los 髍ganos de gobierno y ejecutivo del Fogga.

3. Para el ejercicio de sus funciones, la Secretar韆 del Fogga se estructura en las siguientes unidades:

• a) Servicio de Gesti髇 Econ髆ica, al cual le corresponder醤 la gesti髇 del presupuesto del organismo, de su tesorer韆 y contabilidad, as� como la ejecuci髇 y contabilizaci髇 de todos los pagos y el registro de las operaciones con cargo a los fondos europeos agrarios Feaga y Feader. Asimismo, le compete la gesti髇 de la contrataci髇 administrativa del Fogga.
• b) Servicio de Gesti髇 Administrativa, que prestar� apoyo y asesoramiento a todas las unidades del organismo, particularmente en materia de recuperaci髇 de pagos indebidos de fondos agr韈olas europeos del conjunto de gestores del organismo pagador. Le corresponder� la instrucci髇 de expedientes sancionadores y recursos administrativos y de los procedimientos de recuperaci髇 de deudas, incluido el seguimiento, control y devoluci髇 de las deudas constatadas por el organismo pagador; la gesti髇 del inventario del Fogga y de su patrimonio, la elaboraci髇 de anteproyectos normativos y de planes y programas de actuaci髇 del Fogga, as� como la gesti髇 y administraci髇 ordinaria del personal, tanto funcionario como laboral, adscrito al organismo y de su r間imen interior y control.

Art韈ulo 30 Subdirecci髇 General de Gesti髇 de la PAC

1. Bajo la dependencia de la persona titular de la Direcci髇, le corresponde a la Subdirecci髇 General de Gesti髇 de la PAC la realizaci髇 de las funciones necesarias para la aplicaci髇 de la PAC en el 醡bito agr韈ola y ganadero, respecto de las ayudas directas, a las medidas de intervenci髇 y regulaci髇 de mercados de la organizaci髇 com鷑 de mercados agr韈olas y en lo relativo a las ayudas a la renta de las personas agricultoras en el marco del programa de desarrollo rural. Tambi閚 realizar� funciones de apoyo al sector l醕teo en cuanto al an醠isis de las problem醫icas y gesti髇 de los agentes integrantes de 閟te.

2. Para el desarrollo de sus funciones, esta subdirecci髇 general se estructura en las siguientes unidades:

• a) Servicio de Ayudas Agr韈olas de la PAC, al cual le compete el ejercicio de las acciones necesarias para la aplicaci髇 en Galicia de la PAC en materia agr韈ola, especialmente en los reg韒enes de ayudas directas a personas agricultoras basados en superficies, con cargo al Fondo Europeo Agrario de Garant韆; tambi閚 le corresponde el mantenimiento y actualizaci髇 del Sistema de Informaci髇 Geogr醘ico de Parcelas Agr韈olas (Sigpac).
• b) Servicio de Ayudas Ganaderas de la PAC, al cual le corresponde el ejercicio de las acciones necesarias para la aplicaci髇 en Galicia de la PAC en materia de ganader韆, especialmente los reg韒enes de ayudas directas a personas agricultoras basados en la ganader韆, con cargo al Fondo Europeo Agrario de Garant韆 (Feaga), as� como a la gesti髇 de los derechos de ayudas.
• c) Servicio de Ayudas Complementarias, al cual le compete la gesti髇 de las ayudas a la renta a las personas titulares de las explotaciones agrarias en el marco de los programas de desarrollo rural, y de las medidas en relaci髇 con la mejora del medio ambiente y del entorno rural para la utilizaci髇 sostenible de tierras agr韈olas, principalmente indemnizaciones por dificultades naturales, ayudas agroambientales y ayudas al bienestar de los animales.
• d) Servicio del Sector L醕teo y Mercados Agr韈olas, al que corresponde el an醠isis y seguimiento de las problem醫icas del sector l醕teo y de los precios de la leche, implementaci髇 de la gesti髇 t閏nico-econ髆ica en las explotaciones lecheras para an醠isis de los costes de producci髇 y la gesti髇 y seguimiento de los agentes integrantes del sector. Adem醩, gestionar� las operaciones relacionadas con los productos en r間imen de intervenci髇, as� como otras medidas derivadas de la aplicaci髇 de la organizaci髇 com鷑 de mercados agr韈olas. Las funciones establecidas en el Decreto 61/2007, de 22 de marzo, del Observatorio do Sector L醕teo, quedan adscritas a este servicio.LE0000537865_20150213 Letra d) del n鷐ero 2 del art韈ulo 30 redactada por la disposici髇 final primera del D [GALICIA] 132/2014, 2 octubre, por el que se aprueba la estructura org醤ica de la Conseller韆 del Medio Rural y del Mar (獶.O.G.� 16 octubre); Correcci髇 de errores (獶.O.G.� 17 octubre 2014).Vigencia: 16 octubre 2014

Art韈ulo 31 Servicio de Auditor韆 Interna

1. El Servicio de Auditor韆 Interna depender� directamente de la persona titular de la Direcci髇 del Fogga.

2. Al Servicio de Auditor韆 Interna le corresponde asegurar el efectivo funcionamiento del sistema de control interno del Fogga como organismo pagador de los gastos relacionados con la pol韙ica agr韈ola com鷑, as� como de los dem醩 髍ganos o entes integrados en el organismo pagador o que gestionen fondos europeos agrarios Feaga y Feader, verificando si los procedimientos adoptados por aquellos son adecuados y asegurando su conformidad con la reglamentaci髇 comunitaria, y que la contabilidad es precisa, completa y realizada a tiempo, adem醩 de informar a los 髍ganos de gobierno y ejecutivo del organismo pagador y de poner sus programas e informes de control a disposici髇 del organismo de certificaci髇 y de otros 髍ganos de inspecci髇 y control de la Uni髇 Europea.

Art韈ulo 32 Servicios territoriales del Fogga

En las jefaturas territoriales de la conseller韆 competente en materia de medio rural existir� un servicio territorial del Fogga, que depender� org醤icamente de las jefaturas territoriales y funcionalmente de la Direcci髇 del organismo.

Art韈ulo 33 Personal y r間imen jur韉ico

1. El Fogga contar� con personal funcionario y/o laboral de la Xunta de Galicia. En todo caso, quedar醤 reservadas al personal funcionario las funciones que impliquen participaci髇 directa o indirecta en el ejercicio de potestades p鷅licas o en la salvaguardia de los intereses generales de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de las administraciones p鷅licas, as� como de aquellas que se determinen en la normativa aplicable en materia de funci髇 p鷅lica.

2. El personal funcionario al servicio del Fogga se regir� por lo dispuesto en la normativa reguladora de la funci髇 p鷅lica y en sus normas de desarrollo.

3. El personal laboral al servicio del Fogga se regir� por el Convenio Colectivo 趎ico para el personal laboral de la Xunta de Galicia, por el Estatuto de los trabajadores y dem醩 normativa que resulte de aplicaci髇 al personal laboral al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

4. La estructura de personal del organismo garantizar�, en todo caso, el cumplimiento de los criterios de autorizaci髇 en este campo como organismo pagador de los fondos europeos agr韈olas previstos en la normativa comunitaria.

Art韈ulo 34 Ordenaci髇 de los puestos de trabajo

1. La relaci髇 de puestos de trabajo del organismo determinar� la naturaleza, contenido y caracter韘ticas del desempe駉 y retribuciones de cada puesto de trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa de funci髇 p鷅lica. Dicha relaci髇 ser� p鷅lica y ser� aprobada por la Xunta de Galicia de conformidad con la normativa aplicable en la materia y previa negociaci髇 con las organizaciones sindicales representativas en el 醡bito de la funci髇 p鷅lica.

2. La aprobaci髇 y modificaci髇 de la propuesta de relaci髇 de los puestos de trabajo del Fogga ser� acordada por el Consejo Rector, a propuesta de la Direcci髇, previo informe favorable de los centros directivos competentes en materia de presupuestos y de funci髇 p鷅lica, y estar� sometida en su tramitaci髇 a la normativa general establecida en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia sobre modificaciones o aprobaciones de estos instrumentos de planificaci髇 de personal.

Art韈ulo 35 R間imen patrimonial

1. Para el cumplimiento de sus fines el Fogga cuenta con patrimonio propio, constituido por el conjunto de bienes y derechos, incluidos toda clase de propiedades incorporales y de obligaciones de su titularidad. El r間imen patrimonial del organismo ser� el determinado en la Ley 5/2011, de 30 de septiembre, de patrimonio de Galicia, y dem醩 normativa que le sea de aplicaci髇.

2. Los bienes del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma que se le adscriban para el cumplimento de sus fines no perder醤 por esta adscripci髇 su condici髇 jur韉ica originaria.

3. Adem醩 de los bienes adscritos de acuerdo con lo dispuesto en el p醨rafo anterior, formar醤 parte de su patrimonio todos los bienes, valores y derechos que adquiera en el ejercicio de sus funciones.

4. En el caso de disoluci髇 del organismo, su patrimonio revertir� al de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 36 Contrataci髇

1. El Fogga ajustar� su actividad contractual a lo dispuesto por la normativa aplicable a la contrataci髇 del sector p鷅lico.

2. El 髍gano de contrataci髇 del Fogga es la persona titular de la Presidencia, sin perjuicio de las delegaciones que pueda llevar a cabo en la persona titular de la Direcci髇.

Art韈ulo 37 Recursos econ髆icos

Los recursos econ髆icos con los que cuenta el Fogga para el ejercicio de sus funciones son los siguientes:

• a) Las transferencias consignadas en los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.
• b) Los ingresos propios percibidos como contraprestaci髇 por las actividades realizadas en virtud de contratos, convenios o disposiciones legales para otras entidades p鷅licas o privadas o personas f韘icas.
• c) El producto de la enajenaci髇 de los bienes y valores que constituyan su patrimonio, de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 de patrimonio de la Comunidad Aut髇oma.
• d) El rendimiento procedente de sus bienes y valores.
• e) Las aportaciones voluntarias, donaciones, herencias, legados y dem醩 aportaciones a t韙ulo gratuito de entidades privadas y particulares.
• f) Los ingresos recibidos de personas f韘icas y jur韉icas como consecuencia del patrocinio de actividades o instalaciones.
• g) Los dem醩 ingresos de derecho p鷅lico o privado que est閚 autorizados a percibir.
• h) Cualquier otro recurso que se les pueda atribuir.

Art韈ulo 38 R間imen presupuestario, econ髆ico-financiero, de contabilidad y de control

El r間imen presupuestario, econ髆ico-financiero, de contabilidad y de control es el establecido por la legislaci髇 vigente de r間imen financiero y presupuestario de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

Art韈ulo 39 Plan de actuaci髇

1. La actividad del Fondo Gallego de Garant韆 Agraria se desarrollar� seg鷑 su plan de actuaci髇, que ser� aprobado por orden de la conseller韆 competente en materia de medio rural, dentro del marco del programa plurianual de esta, a propuesta del Consejo Rector del organismo, contando con el informe favorable de la conseller韆 competente en materia de hacienda, conforme a lo establecido por la legislaci髇 de r間imen financiero y presupuestario de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

2. El plan de actuaci髇 incluye, en todo caso:

• a) Los objetivos y los resultados que deben ser alcanzados, con sus indicadores de seguimiento.
• b) Los recursos personales, materiales y presupuestarios necesarios para la consecuci髇 de los objetivos y resultados fijados.

Art韈ulo 40 Informe general anual de actuaciones y de gesti髇

1. La Direcci髇 del Fogga elaborar� un informe general anual de actuaci髇 y gesti髇 en el que se reflejar� con claridad la actividad desarrollada en el ejercicio precedente, precisando:

• a) El grado de cumplimiento de los principios de eficacia y eficiencia, entendiendo por eficacia la consecuci髇 real de los objetivos fijados en el plan de actuaci髇 y por eficiencia la optimizaci髇 de los medios dispuestos para la consecuci髇 directa de los objetivos.
• b) La sugerencia que se estime oportuna para la mejora de la actuaci髇, con la propuesta de las medidas necesarias de car醕ter jur韉ico-administrativo, t閏nico, econ髆ico o de personal.

2. El informe general anual de actuaci髇 y gesti髇 ser� aprobado por el Consejo Rector.Esta aprobaci髇 podr� contener cuantas instrucciones y disposiciones sean necesarias para garantizar el funcionamiento eficaz y eficiente del organismo.

Art韈ulo 41 Control de eficacia

El Fogga estar� sometido a un control de eficacia en el cumplimiento de su plan de actuaci髇 que ser� ejercido por la conseller韆 competente en materia de medio rural y por la unidad administrativa con competencias en materia de evaluaci髇 y reforma administrativa.