• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燦aturaleza
  • Art韈ulo 3 燜inalidad
  • Art韈ulo 4 犃mbito territorial
• CAP蚑ULO II.� Funciones
  • Art韈ulo 5 燜unciones
  • Art韈ulo 6 燚elegaci髇 de competencias y encomienda de gesti髇
  • Art韈ulo 7 燤emoria anual
• CAP蚑ULO III.� Organizaci髇
  • Art韈ulo 8 犛rganos de gobierno
  • Art韈ulo 9 燛l Pleno
  • Art韈ulo 10 燛l Comit� Ejecutivo
  • Art韈ulo 11 燛l presidente y los vicepresidentes
  • Art韈ulo 12 燩閞dida de la condici髇 de miembro del Pleno y del Comit� Ejecutivo
  • Art韈ulo 13 燛l secretario general
  • Art韈ulo 14 燛l director gerente
  • Art韈ulo 15 燩ersonal al servicio de la C醡ara
  • Art韈ulo 16 燫eglamento de R間imen Interior y C骴igo de Buenas Pr醕ticas
• CAP蚑ULO IV.� R間imen electoral
  • SECCI覰 1.� DISPOSICIONES GENERALES
    • Art韈ulo 17 燫間imen jur韉ico
    • Art韈ulo 18 燗dscripci髇 a la C醡ara
    • Art韈ulo 19 燙enso p鷅lico de empresas
    • Art韈ulo 20 燙enso electoral
    • Art韈ulo 21 燛lectores y elegibles
  • SECCI覰 2.� PROCEDIMIENTO ELECTORAL
    • Art韈ulo 22 燩rocedimiento electoral
    • Art韈ulo 23 燝arant韆s del proceso
• CAP蚑ULO V.� R間imen econ髆ico y presupuestario
  • Art韈ulo 24 燜inanciaci髇
  • Art韈ulo 25 燩resupuestos y fiscalizaci髇
  • Art韈ulo 26 燙ontabilidad
  • Art韈ulo 27 燨peraciones especiales
• CAP蚑ULO VI.� R間imen jur韉ico de la C醡ara
  • Art韈ulo 28 燦ormativa de aplicaci髇
  • Art韈ulo 29 燙ontrataci髇 y r間imen patrimonial
  • Art韈ulo 30 燭utela
  • Art韈ulo 31 燗probaciones
  • Art韈ulo 32 燬uspensi髇 y disoluci髇 de los 髍ganos de gobierno
  • Art韈ulo 33 燫eclamaciones y recursos
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燚esarrollo de la ley
  • Disposici髇 transitoria segunda 燫eglamento de R間imen Interior
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

La presente ley tiene por objeto establecer la regulaci髇 de la C醡ara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, en adelante la C醡ara.

Art韈ulo 2 Naturaleza

La C醡ara es una corporaci髇 de derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines y el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas legalmente, bajo la tutela de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, en adelante Administraci髇 tutelante, que se configura como 髍gano consultivo y de colaboraci髇 con las administraciones p鷅licas, y especialmente con el Gobierno de La Rioja, sin menoscabo de los intereses privados que persigue. Su estructura y funcionamiento deber醤 ser democr醫icos.

Art韈ulo 3 Finalidad

Adem醩 del ejercicio de las competencias de car醕ter p鷅lico que le atribuyan la legislaci髇 estatal b醩ica y la presente ley, y de las que puedan encomendarle o delegarle las administraciones p鷅licas y, en especial, la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, la C醡ara tiene como finalidad la representaci髇, promoci髇 y defensa de los intereses generales del comercio, la industria y los servicios, y la asistencia y prestaci髇 de servicios a las empresas que ejerzan las indicadas actividades en La Rioja, sin perjuicio de la libertad sindical y de asociaci髇 empresarial y de las facultades de representaci髇 de los intereses del sector empresarial y social que son propias de este tipo de asociaciones y de las actuaciones de otras organizaciones sociales que legalmente se constituyan.

Art韈ulo 4 羗bito territorial

1. En el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja existir� una C醡ara oficial, con sede en su capital.

2. Para el cumplimiento de sus fines, la C醡ara podr� establecer delegaciones en aquellas 醨eas o zonas en las que su importancia econ髆ica lo aconseje, de acuerdo con el procedimiento que establezca su Reglamento de R間imen Interior. A tal efecto, ser� preceptivo el previo informe de la Administraci髇 tutelante, quien, asimismo, podr� recomendar a la C醡ara el establecimiento de delegaciones cuando exista un n鷆leo de empresas suficientemente representativas para justificar la proximidad de los servicios. Las citadas delegaciones carecer醤 de personalidad jur韉ica, actuando como 髍ganos desconcentrados para la prestaci髇 de los servicios de la C醡ara.

Art韈ulo 5 Funciones

1. La C醡ara tendr� las funciones de car醕ter p鷅lico-administrativo a que se refiere el apartado 1 del art韈ulo 5 de la Ley 4/2014, de 1 de abril, B醩ica de las C醡aras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegaci髇, entre las que se integran las que se deriven de los planes de internacionalizaci髇 y competitividad, y desarrollar aquellas otras que se relacionan en el apartado 2 del art韈ulo 5 de la misma ley, en la forma y con la extensi髇 que reglamentariamente se determine.

2. La C醡ara podr� llevar a cabo otras actividades, que tendr醤 car醕ter privado y se prestar醤 en r間imen de libre competencia, que contribuyan a la defensa, apoyo o fomento del comercio, la industria y los servicios o que sean de utilidad para el desarrollo de las indicadas finalidades y, en especial:

• a) Prestar servicios de informaci髇 y asesoramiento empresarial.
• b) Difundir e impartir formaci髇 en relaci髇 con la organizaci髇 y gesti髇 de la empresa.
• c) Prestar servicios de certificaci髇 y homologaci髇 de las empresas, cumpliendo los requisitos exigidos en la normativa sectorial vigente para el ejercicio de estas actividades.
• d) Crear, gestionar y administrar bolsas de franquicia, de subproductos, de subcontrataci髇 y de residuos, as� como lonjas de contrataci髇, cumpliendo los requisitos exigidos en la normativa sectorial vigente para el ejercicio de estas actividades.
• e) Desempe馻r actividades de mediaci髇, as� como de arbitraje mercantil, nacional e internacional, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 vigente.

3. La C醡ara, para el adecuado desarrollo de sus funciones, y previa autorizaci髇 de la Administraci髇 tutelante, podr� promover o participar en asociaciones, consorcios, fundaciones, sociedades civiles o mercantiles, de car醕ter p鷅lico o privado, o en entidades de naturaleza an醠oga, as� como establecer los oportunos convenios de colaboraci髇 con otras c醡aras oficiales de Espa馻 o de otros pa韘es que redunden en un cumplimiento m醩 eficaz de los fines que tiene encomendados en beneficio de las empresas riojanas. La Administraci髇 tutelante determinar� los mecanismos de seguimiento correspondientes.

4. La autorizaci髇 a que hace referencia el apartado anterior no implicar� en ning鷑 caso la asunci髇 de responsabilidad alguna, ni principal ni subsidiaria, por parte de la Administraci髇 tutelante en relaci髇 con los derechos y obligaciones derivados de las actuaciones de la C醡ara en el 醡bito de sus actividades privadas.

5. Para el adecuado desarrollo de sus funciones, la C醡ara y las administraciones p鷅licas y los entes integrados en su sector p鷅lico podr醤 formalizar convenios y contratos conforme a lo dispuesto en el apartado 6 del art韈ulo 5 de la Ley 4/2014, de 1 de abril, B醩ica de las C醡aras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegaci髇.

6. En el desarrollo de las funciones p鷅lico-administrativas, la C醡ara garantizar� su imparcialidad y transparencia.

7. En el desarrollo de todas las actividades la C醡ara respetar� las condiciones de accesibilidad de las personas con discapacidad en los t閞minos que establezca la normativa de aplicaci髇 para el acceso a los servicios.

Art韈ulo 6 Delegaci髇 de competencias y encomienda de gesti髇

1. Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo precedente, la C醡ara podr� desarrollar cualquier competencia de naturaleza p鷅lico-administrativa que, siendo compatible con su naturaleza y funciones, le sea formalmente delegada por el 髍gano competente para su ejercicio, previa aceptaci髇 de la C醡ara, que deber� constar en el expediente que al efecto se tramite.

2. Igualmente, se podr� encomendar a la C醡ara la realizaci髇 de actividades de car醕ter material, t閏nico o de servicios de la competencia de la Administraci髇 tutelante cuando razones de eficacia o de carencia de medios t閏nicos id髇eos para su desempe駉 as� lo aconsejen. La encomienda de gesti髇 se formalizar� a trav閟 de convenio dentro del marco normativo de aplicaci髇 a este instrumento jur韉ico de actuaci髇.

3. A la delegaci髇 de competencias y a la encomienda de gesti髇 les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en la normativa general de aplicaci髇 a estos instrumentos jur韉icos y al r間imen jur韉ico de la actividad p鷅lica que se delegue o encomiende.

Art韈ulo 7 Memoria anual

En cada ejercicio, la C醡ara elaborar� una memoria que recoja la globalidad de las actividades y servicios desarrollados durante el ejercicio anterior y que, previa aprobaci髇 por el Pleno, se remitir� a la Administraci髇 tutelante y al Parlamento de La Rioja antes de que finalice el primer semestre del ejercicio corriente.

Art韈ulo 8 觬ganos de gobierno

1. Los 髍ganos de gobierno de la C醡ara son:

• a) El Pleno.
• b) El Comit� Ejecutivo.
• c) El Presidente.

2. Existir� un secretario general, como personal directivo, y el personal laboral necesario para el correcto desempe駉 de sus funciones.

3. No podr醤 formar parte de los 髍ganos de gobierno, ni ser designados como personal directivo quienes est閚 inhabilitados para empleo o cargo p鷅lico.

4. La Administraci髇 tutelante podr� nombrar un representante en el Pleno y en el Comit� Ejecutivo que, sin tener la condici髇 de miembro, tendr� voz pero no voto en las sesiones de estos 髍ganos, en cuyo caso deber� ser convocado en las mismas condiciones que todos sus miembros.

5. El Reglamento de R間imen Interior de la C醡ara determinar� las funciones, el r間imen jur韉ico, la organizaci髇 y el funcionamiento de sus 髍ganos de gobierno y la organizaci髇 complementaria que precise, con sujeci髇 a los criterios establecidos en la presente ley y en sus normas de desarrollo.

Art韈ulo 9 El Pleno

1. El Pleno es el 髍gano supremo de gobierno y representaci髇 de la C醡ara, que estar� compuesto por un n鷐ero no inferior a 10 ni superior a 60 vocales, que ser� determinado reglamentariamente, siendo su composici髇 la siguiente:

• a) Vocales de elecci髇 directa que ser醤, como m韓imo, dos tercios de los vocales del Pleno, elegidos mediante sufragio libre, igual, directo y secreto entre todos los electores de la C醡ara, de acuerdo con la clasificaci髇 en los grupos y categor韆s que se establezcan reglamentariamente en atenci髇 a la importancia econ髆ica y estrat間ica de los diversos sectores econ髆icos representados, teniendo en consideraci髇 su aportaci髇 al PIB, el n鷐ero de empresas y el empleo y la incidencia en el desarrollo econ髆ico.
• b) Vocales representantes de las empresas de mayor aportaci髇 voluntaria en la demarcaci髇 territorial, en n鷐ero y procedimiento de elecci髇 o designaci髇 que se determine por la Administraci髇 tutelante.
• c) Vocales representantes de empresas y personas de reconocido prestigio en la vida econ髆ica riojana, en el n鷐ero que determine la Administraci髇 tutelante, que sean titulares o representantes de empresas radicadas en La Rioja, a propuesta de las organizaciones empresariales a la vez intersectoriales y territoriales m醩 representativas en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Las organizaciones empresariales m醩 representativas en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja ser醤 designadas por la Administraci髇 tutelante de entre aquellas que, reuniendo los requisitos exigidos, se encuentren debidamente inscritas en los registros que al efecto existan en la Comunidad Aut髇oma.

La Administraci髇 tutelante podr� concretar los criterios que determinen esta mayor representatividad, adopt醤dose, en su defecto, los criterios utilizados por la legislaci髇 laboral. La Administraci髇 competente en materia laboral deber� extender, a petici髇 de la C醡ara o de la Administraci髇 tutelante, la certificaci髇 correspondiente a tal efecto.

Las organizaciones empresariales deber醤 proponer una lista de candidatos en n鷐ero que corresponda al n鷐ero de vocal韆s a cubrir, en la forma y plazos que reglamentariamente se determinen. Las personas propuestas no podr醤 haber figurado como candidatos a elecci髇 directa dentro del mismo proceso electoral.

2. El Pleno podr� nombrar, a propuesta de su presidente, como m醲imo, cinco vocales cooperadores entre personas de reconocido prestigio en la actividad econ髆ica o representantes de la Universidad de La Rioja, que formar醤 parte del Pleno con voz pero sin voto. Sus funciones se establecer醤 en el Reglamento de R間imen Interior. La vigencia del nombramiento no podr� exceder la del Pleno que los haya nombrado.

3. El n鷐ero de las vocal韆s de cada uno de los grupos determinados en los apartados anteriores ser� establecido por la Administraci髇 tutelante, garantizando en todo caso que, como m韓imo, dos tercios de estas correspondan a los representantes de todas las empresas integradas en el censo electoral de la C醡ara elegidos por sufragio libre, igual, directo y secreto.

4. El secretario general y el director gerente, si lo hubiera, asistir醤, con voz pero sin voto, a las reuniones del Pleno.

5. La condici髇 de miembro del Pleno es 鷑ica e indelegable, y su mandato ser� de cuatro a駉s, pudiendo ser reelegidos.

6. La estructura y composici髇 del Pleno, en lo referente a su clasificaci髇 en grupos y categor韆s y asignaci髇 de vocales, se revisar� y actualizar� cada cuatro a駉s. Para esta revisi髇 y actualizaci髇 se tendr醤 en cuenta las variables relacionadas con el crecimiento econ髆ico y estrat間ico de los diferentes sectores econ髆icos riojanos.

7. El Pleno quedar� constituido y tomar� acuerdos v醠idamente si concurren los cu髍ums de asistencia y de votaci髇 establecidos en el Reglamento de R間imen Interior. Su funcionamiento deber� ser democr醫ico. El Pleno cesar� tras la convocatoria de elecciones, permaneciendo en funciones hasta la constituci髇 del nuevo Pleno.

8. Corresponden al Pleno las siguientes funciones:

• a) La elecci髇 del presidente, entre sus miembros, por mayor韆 absoluta de los mismos, sin perjuicio de que el Reglamento de R間imen Interior pueda elevar el grado del acuerdo, y por el procedimiento que en el mismo se establezca.
• b) El ejercicio de las funciones consultivas y de propuesta propias de la C醡ara.
• c) La aprobaci髇 de las propuestas de aprobaci髇 o de modificaci髇 de su respectivo Reglamento de R間imen Interior, de los presupuestos ordinarios y extraordinarios y de sus liquidaciones, as� como de las cuentas anuales, para su elevaci髇 a la Administraci髇 tutelante para su aprobaci髇 definitiva.
• d) El nombramiento y cese del secretario general por acuerdo motivado adoptado por la mitad m醩 uno de sus miembros, el nombramiento y cese del director gerente u otros cargos de alta direcci髇, en su caso, y de los vocales expresados en la letra c) del apartado 1 de este art韈ulo y los vocales cooperadores.
• e) Aquellas otras atribuidas por la presente ley, sus normas de desarrollo y el Reglamento de R間imen Interior.

9. No podr醤 delegarse por el Pleno de la C醡ara en ning鷑 otro 髍gano de gobierno las atribuciones que impliquen el ejercicio concreto de funciones de naturaleza p鷅lica o administrativa a este 髍gano atribuidas y que sean legalmente indelegables. Todas las dem醩 podr醤 ser delegadas en la forma que determine el Reglamento de R間imen Interior. En todo caso, la delegaci髇 de funciones es efectiva desde su adopci髇, es revocable en cualquier momento y no debe exceder la duraci髇 del mandato del Pleno, extingui閚dose autom醫icamente en el momento de renovarse el Pleno.

Art韈ulo 10 El Comit� Ejecutivo

1. El Comit� Ejecutivo es el 髍gano permanente de gesti髇, administraci髇 y propuesta de la C醡ara y estar� formado por el presidente, vicepresidentes, el tesorero, en su caso, y los miembros del Pleno que se determinen en el Reglamento de R間imen Interior. Los miembros del Pleno no podr醤 ostentar m醩 de una vocal韆 en el Comit� Ejecutivo. La Administraci髇 tutelante podr� designar un representante, el cual deber� ser necesariamente convocado a las reuniones del citado 髍gano, a las que asistir� con voz pero sin voto.

Actuar� como secretario del Comit� Ejecutivo el secretario general de la C醡ara, que tendr� voz pero no voto. Asimismo, asistir�, si lo hubiera, el director gerente, con voz pero sin voto.

2. El Comit� Ejecutivo desarrollar� las dem醩 funciones atribuidas por la presente ley, sus normas de desarrollo y el Reglamento de R間imen Interior, as� como todas las que no est閚 expresamente encomendadas a otros 髍ganos de gobierno, y, especialmente en base a la informaci髇 obtenida de las administraciones tributarias, elaborar� el censo p鷅lico de empresas y el censo electoral, que ser� revisado anualmente con referencia al 1 de enero.

Art韈ulo 11 El presidente y los vicepresidentes

1. El presidente de la C醡ara ostentar� la representaci髇 de esta, la Presidencia de todos sus 髍ganos colegiados, y ser� responsable de la ejecuci髇 de sus acuerdos. Podr� delegar y revocar por escrito el ejercicio de sus funciones en las vicepresidencias, salvo la relativa a la Presidencia del Pleno y del Comit� Ejecutivo, y, en defecto de aquellas, en los miembros del Comit� Ejecutivo; ello sin perjuicio de los casos previstos de su sustituci髇. Cuando se trate de funciones meramente ejecutivas, podr� efectuar por escrito dicha delegaci髇 en el director gerente de la C醡ara.

2. Podr醤 elegirse como m醲imo tres vicepresidentes, que deber醤 ser miembros del Pleno y ser醤 determinados y nombrados por este 髍gano a propuesta del presidente y, de acuerdo con su orden, deben sustituir al presidente en todas sus funciones en los supuestos de ausencia, suspensi髇 o vacante. Cuando por estas mismas causas falten el presidente y los vicepresidentes, estos deben ser sustituidos en la forma que determine el Reglamento de R間imen Interior. Ejercer醤 igualmente las funciones que les puedan ser delegadas por la Presidencia.

Art韈ulo 12 P閞dida de la condici髇 de miembro del Pleno y del Comit� Ejecutivo

1. Adem醩 de por terminaci髇 del mandato, la condici髇 de miembro del Pleno y del Comit� Ejecutivo, en su caso, se perder� por alguna de las siguientes causas, con las garant韆s y r間imen de recursos establecidos en la presente ley:

• a) Cuando por circunstancias sobrevenidas deje de concurrir cualquiera de los requisitos necesarios de elegibilidad previstos legalmente.
• b) Por no tomar posesi髇 dentro del plazo reglamentario.
• c) Por resoluci髇 administrativa o judicial firme que anule su elecci髇 o proclamaci髇 como candidato.
• d) Por falta injustificada de asistencia a las sesiones del Pleno o del Comit� Ejecutivo, conforme se determine en el Reglamento de R間imen Interior.
• e) Por dimisi髇 o renuncia, o por cualquier causa que le incapacite para el desempe駉 del cargo.
• f) Por fallecimiento o por incapacitaci髇 declarada en decisi髇 judicial firme de los miembros del Pleno que tengan la consideraci髇 de personas f韘icas o por extinci髇 de la personalidad jur韉ica en el caso de miembros del Pleno con forma societaria.
• g) Por la declaraci髇 del concurso de acreedores, cuando, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Concursal, el empresario pierda o quede suspendido en las facultades de administraci髇 y disposici髇 sobre su patrimonio y, en cualquier caso, cuando se dicte resoluci髇 de apertura de la liquidaci髇 del concurso.
• h) Los miembros que act鷈n en representaci髇 del Grupo de Aportaciones Voluntarias perder醤 su condici髇 de tales por incumplimiento de las condiciones que para integrar ese grupo se determinen reglamentariamente, previo procedimiento contradictorio resuelto por el Pleno.

2. El Pleno de la C醡ara declarar� la concurrencia de alguna de las causas previstas en el apartado anterior, salvo los casos c) y f), previa tramitaci髇 del oportuno procedimiento, sin perjuicio de que los efectos de la p閞dida de la condici髇 de miembro del Pleno y del Comit� Ejecutivo o de electo puedan retrotraerse a la fecha en que quede acreditado el supuesto de hecho que la motiva, atendiendo a los intereses generales de la C醡ara que puedan verse afectados negativamente por las acciones del vocal cesado y sin perjuicio de la validez de los acuerdos adoptados con intervenci髇 del mismo en aquellos casos en que no resulten afectados tales intereses.

Si el 髍gano correspondiente de la C醡ara, en el supuesto anterior, no iniciase el procedimiento para el cese que proceda en el plazo fijado, podr� ser requerido por la Administraci髇 tutelante para que proceda a ello. En el supuesto de que se desatendiese el requerimiento para la incoaci髇 del oportuno procedimiento, esta podr� subrogarse en las facultades de la C醡ara, a fin de velar por la correcta composici髇 de sus 髍ganos de gobierno.

3. El presidente y los cargos del Comit� Ejecutivo cesar醤, adem醩 de por la terminaci髇 normal de sus mandatos, por cualquiera de las siguientes causas:

• a) Por la p閞dida de la condici髇 de miembro del Pleno.
• b) Por acuerdo del Pleno, en la forma y con los requisitos que se establezcan en el Reglamento de R間imen Interior.
• c) Por renuncia al cargo, aunque se mantenga la condici髇 de miembro del Pleno.
• d) Por sustituci髇 o revocaci髇 de poderes de la persona que ostente el cargo en representaci髇 de una persona jur韉ica.

4. Las vacantes resultantes como consecuencia de lo establecido en los apartados anteriores se cubrir醤 de acuerdo con el procedimiento que al efecto se establezca en el Reglamento de R間imen Interior, y los elegidos para ocupar vacantes lo ser醤 solo por el tiempo que reste para cumplir el mandato regular durante el cual se hubiera producido la vacante.

5. Cuando la vacante producida en el Pleno tenga como consecuencia una vacante en la Presidencia o en el Comit� Ejecutivo de la C醡ara, debe cubrirse primero la vacante en el Pleno por el procedimiento establecido en el Reglamento de R間imen Interior y con posterioridad proceder a la elecci髇 del presidente o del cargo del Comit� Ejecutivo en sesi髇 del Pleno convocada a este efecto.

6. Las personas jur韉icas podr醤 sustituir a su representante legal en el Pleno, pero, si la persona sustituida hubiese sido elegida para ejercer un cargo en el Comit� Ejecutivo, debe declararse la vacante correspondiente y proveerse conforme al procedimiento que se establezca en el Reglamento de R間imen Interior.

Art韈ulo 13 El secretario general

1. La C醡ara tendr� un secretario general que asistir�, con autonom韆 funcional, a las sesiones de los 髍ganos de gobierno con voz pero sin voto. En caso de ausencia temporal, vacante o enfermedad, sus funciones podr醤 ser ejercidas por otra persona al servicio de la C醡ara, previa designaci髇 del presidente.

2. Sin perjuicio de las funciones que se determinen en el Reglamento de R間imen Interior, corresponde al secretario general velar con independencia de criterio por la legalidad de los acuerdos de los 髍ganos de gobierno, con obligaci髇 de hacer, cuando proceda, las advertencias pertinentes en tal sentido, de las que dejar� constancia en las actas, los informes y los documentos correspondientes. Asistir� igualmente como secretario a las sesiones de los 髍ganos de la C醡ara y gestionar� la ejecuci髇 de sus acuerdos y la ordenaci髇 del personal de la C醡ara de conformidad con las instrucciones que reciba.

3. El nombramiento y cese del secretario general corresponder� al Pleno de la C醡ara, por acuerdo motivado adoptado por la mitad m醩 uno de sus miembros. La selecci髇 se efectuar� mediante convocatoria p鷅lica, con garant韆 de los principios de igualdad, m閞ito y capacidad, cuyas bases y condiciones deber醤 ser aprobadas por la Administraci髇 tutelante y publicadas en el Bolet韓 Oficial de La Rioja. Ser� requisito b醩ico para participar en el proceso selectivo y designaci髇 ser licenciado o titulado de grado superior. La relaci髇 de servicios estar� sometida al r間imen de contrataci髇 laboral.

Art韈ulo 14 El director gerente

El Pleno de la C醡ara podr� nombrar un director gerente, previo proceso de convocatoria p鷅lica, que deber� estar en posesi髇 de licenciatura o t韙ulo de grado superior, con el procedimiento y las funciones ejecutivas y directivas que determine el Reglamento de R間imen Interior. La relaci髇 de servicios estar� sometida al r間imen de contrataci髇 laboral.

Corresponder� al Pleno el nombramiento y cese del director gerente, a propuesta del presidente y por acuerdo motivado por la mitad m醩 uno de sus miembros, con el fin de garantizar la idoneidad para el buen desempe駉 de sus funciones. Cuando no exista director gerente, las funciones del mismo ser醤 asumidas por el secretario general.

Art韈ulo 15 Personal al servicio de la C醡ara

1. Todo el personal al servicio de la C醡ara, incluido el personal directivo, quedar� sujeto al derecho laboral vigente.

2. La selecci髇 de personal al servicio de la C醡ara se realizar� con plena aplicaci髇 de los principios de igualdad, m閞ito y capacidad.

3. El personal laboral quedar� sometido al r間imen de incompatibilidades que se establezca en el reglamento de desarrollo de esta ley y en el Reglamento de R間imen Interior de la C醡ara.

4. La plantilla por categor韆s y retribuciones de los empleados de la C醡ara para cada a駉 integrar� la documentaci髇 del anteproyecto de presupuesto ordinario que se elabore para su aprobaci髇 por el Pleno y se remitir� con la documentaci髇 sobre el presupuesto a la Administraci髇 tutelante. Esta plantilla, una vez aprobada, no podr� modificarse en el ejercicio al que afecte, salvo necesidades surgidas que, debidamente justificadas, deber醤 comunicarse a la Administraci髇 tutelante.

Art韈ulo 16 Reglamento de R間imen Interior y C骴igo de Buenas Pr醕ticas

1. La C醡ara se regir� por su propio Reglamento de R間imen Interior, cuyo proyecto ser� elaborado por el Comit� Ejecutivo y aprobado por el Pleno.

2. El Proyecto de Reglamento de R間imen Interior o la propuesta de su modificaci髇, una vez aprobados por el Pleno, deber醤 remitirse al 髍gano competente de la Administraci髇 tutelante, que resolver� sobre la aprobaci髇 definitiva de los mismos o sobre su denegaci髇, pudiendo tambi閚 proponer modificaciones con indicaci髇 de los motivos que las justifiquen, en cuyo caso y antes de la aprobaci髇 definitiva se someter醤 a informaci髇 por el Pleno.

3. La Administraci髇 tutelante podr� proponer a la C醡ara la modificaci髇 de su Reglamento de R間imen Interior.

4. Los actos de la Administraci髇 tutelante que acuerden la aprobaci髇 y, en su caso, la modificaci髇 del Reglamento de R間imen Interior de la C醡ara ser醤 publicados en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.

5. El Reglamento de R間imen Interior contendr�, entre otros extremos, la estructura del Pleno, sus funciones, el n鷐ero y forma de elecci髇 de los miembros del Comit� Ejecutivo y, en general, las normas de funcionamiento de sus 髍ganos de gobierno y la organizaci髇 y el r間imen del personal al servicio de la C醡ara.

6. Asimismo, la C醡ara deber� elaborar un C骴igo de Buenas Pr醕ticas que garantice la imparcialidad y transparencia en el desarrollo de sus funciones p鷅lico-administrativas.

Art韈ulo 17 R間imen jur韉ico

1. El sistema electoral de la C醡ara se regir� por lo previsto en la legislaci髇 b醩ica de aplicaci髇 a este proceso, en la presente ley y en su normativa reglamentaria de desarrollo.

2. Supletoriamente, y en cuanto resulte aplicable, se atender� a lo establecido en la legislaci髇 sobre el r間imen electoral general.

3. En todos los plazos se馻lados por d韆s en el presente cap韙ulo se entender� que estos son h醔iles, excluyendo del c髆puto los domingos y festivos, siempre que no se establezca expresamente otra cosa, circunstancia que deber� hacerse constar en las notificaciones.

4. Tendr醤 derecho electoral activo y pasivo en la C醡ara las personas f韘icas y jur韉icas inscritas en el 鷏timo censo electoral aprobado por el Pleno con anterioridad a la fecha de publicaci髇 de la apertura del proceso electoral, de acuerdo con su Reglamento de R間imen Interior, siempre que re鷑an los requisitos de capacidad previstos en la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 18 Adscripci髇 a la C醡ara

1. Las personas f韘icas o jur韉icas, nacionales o extranjeras, que ejerzan actividades comerciales, industriales o de servicios con establecimientos, delegaciones o agencias en territorio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja formar醤 parte de la C醡ara, sin que de ello se desprenda obligaci髇 econ髆ica alguna ni ning鷑 tipo de carga administrativa, procedi閚dose a la adscripci髇 de oficio de las mismas.

2. Se entender� que una persona f韘ica o jur韉ica ejerce una actividad comercial, industrial o de servicios cuando por esta raz髇 quede sujeta al impuesto de actividades econ髆icas o tributo que lo sustituya en el territorio correspondiente de la C醡ara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de La Rioja.

3. En general, se considerar醤 actividades incluidas en el apartado 1 de este art韈ulo todas las relacionadas con el tr醘ico mercantil, salvo las excluidas expresamente por la legislaci髇 b醩ica de aplicaci髇 o por la legislaci髇 sectorial espec韋ica.

En todo caso, estar醤 excluidas las actividades agr韈olas, ganaderas y pesqueras de car醕ter primario y los servicios de mediadores de seguros y reaseguros privados que sean prestados por personas f韘icas, as� como los correspondientes a profesiones liberales.

Art韈ulo 19 Censo p鷅lico de empresas

La C醡ara elaborar� el censo p鷅lico de empresas del que formar醤 parte las personas f韘icas o jur韉icas expresadas en el art韈ulo anterior, a cuyos efectos contar� con la informaci髇, datos o censos consecuentes en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 8 de la Ley 4/2014, de 1 de abril, y sus disposiciones reglamentarias, con las obligaciones de gesti髇 y confidencialidad de los datos que legalmente le son de aplicaci髇.

Art韈ulo 20 Censo electoral

1. El censo electoral de la C醡ara comprender� la totalidad de las personas f韘icas o jur韉icas, nacionales o extranjeras, que ejerzan las actividades comerciales, industriales o de servicios no excluidas de conformidad con el art韈ulo 18 de esta ley, dentro de cuya circunscripci髇 tengan establecimientos, delegaciones o agencias y re鷑an los requisitos generales determinados para ejercer activa y pasivamente el derecho electoral. Dicho censo, as� constituido, comprender� la totalidad de sus electores, clasificados en los t閞minos reglamentariamente establecidos en grupos y categor韆s, en atenci髇 a la importancia econ髆ica relativa de los diversos sectores representados en la C醡ara en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, clasificaci髇 que se revisar�, cada cuatro a駉s, por el Comit� Ejecutivo, con los criterios que a estos efectos pueda determinar la Administraci髇 tutelante.

2. La estructura y composici髇 del censo electoral, as� como las modificaciones que hayan de llevarse a cabo sobre el mismo con el fin de lograr una adecuada y equilibrada representaci髇 de los distintos sectores empresariales de la econom韆 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, se determinar醤 por la Administraci髇 tutelante en la forma que reglamentariamente se determine.

3. El censo electoral se formar� y revisar� anualmente por el Comit� Ejecutivo, con referencia al d韆 1 de enero de cada a駉, y ser� aprobado por el Pleno.

Art韈ulo 21 Electores y elegibles

1. Los integrantes del censo electoral tendr醤 derecho de voto para la elecci髇 de los 髍ganos de gobierno de la C醡ara.

2. Para ser elector, ya sea en nombre propio o en representaci髇 de personas jur韉icas, se requerir� mayor韆 de edad y no estar incurso en ninguna causa legal que impida dicha condici髇.

3. Para ser elegible como miembro del Pleno por elecci髇 directa, mediante sufragio libre, igual, directo y secreto, conforme al art韈ulo 9.1.a) de la presente ley, se habr醤 de reunir los siguientes requisitos:

• a) Formar parte del censo electoral de la C醡ara, siendo elector del grupo o categor韆 correspondiente para los candidatos elegidos mediante sufragio.
• b) Tener la nacionalidad espa駉la o la de un Estado miembro de la Uni髇 Europea, la de un Estado parte del Acuerdo sobre el Espacio Econ髆ico Europeo o la de un Estado a cuyos nacionales se extienda, en virtud del correspondiente acuerdo o tratado internacional, el r間imen previsto para los ciudadanos anteriormente citados.
• c) Ser mayor de edad.
• d) Estar al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en la fecha de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja de la convocatoria de elecciones.
• e) Llevar como m韓imo dos a駉s de ejercicio en la actividad empresarial en el 醡bito territorial de la C醡ara. Esta circunstancia se acreditar� mediante el alta en el impuesto de actividades econ髆icas correspondiente o tributo que lo sustituya, o, en su caso, acreditaci髇 equivalente para el ejercicio de la actividad en el supuesto de otros pa韘es de la Uni髇 Europea.
• f) No formar parte del personal al servicio de la C醡ara ni estar participando en procedimientos de contrataci髇 en la fecha de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja de la convocatoria de elecciones.
• g) No encontrarse inhabilitado ni hallarse incurso en proceso concursal necesario o cumpliendo pena privativa de libertad.

4. Las personas f韘icas y jur韉icas extranjeras de pa韘es no incluidos en el p醨rafo b) del apartado anterior podr醤 ser candidatas de acuerdo con el principio de reciprocidad, siempre que cumplan los dem醩 requisitos exigidos en el apartado anterior.

5. Para ser elegible como miembro del Pleno conforme al art韈ulo 9.1.c) de esta ley, habr醤 de reunirse los requisitos recogidos en los p醨rafos b), c), f) y g) del apartado 3 de este art韈ulo. En el caso de tratarse de empresarios susceptibles de ser elegidos por elecci髇 directa, deber醤 cumplir igualmente con los dem醩 requisitos del citado apartado 3. En cualquier caso, las personas propuestas no podr醤 haber figurado como candidatos a elecci髇 directa dentro del mismo proceso electoral.

6. El resto de condiciones y requisitos para la presentaci髇 de las candidaturas y el ejercicio del derecho electoral activo y pasivo se desarrollar醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 22 Procedimiento electoral

1. De conformidad con lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica, la apertura del proceso electoral ser� determinada por el ministerio que tenga atribuida la competencia, correspondiendo a la Administraci髇 tutelante la convocatoria de elecciones, cada cuatro a駉s o cuando excepcionalmente proceda.

2. Para garantizar la objetividad y transparencia de las elecciones, se constituir� una Junta Electoral con sede en Logro駉 y con la composici髇 y funciones que se establezcan reglamentariamente, de forma que se garantice su actuaci髇 independiente y eficaz; reglamentariamente y en el Reglamento de R間imen Interior de la C醡ara se determinar� el desarrollo del proceso electoral.

3. Contra los acuerdos de la C醡ara sobre reclamaciones al censo electoral y los de la Junta Electoral se podr� interponer recurso de alzada en el plazo de un mes ante el 髍gano que ejerza las funciones de tutela, cuya resoluci髇 agotar� la v韆 administrativa.

Art韈ulo 23 Garant韆s del proceso

La C醡ara deber� procurar la constituci髇 de un n鷐ero de mesas y colegios suficientes y un adecuado reparto territorial de los mismos con el fin de facilitar el ejercicio del derecho al voto por parte de los electores, en los t閞minos fijados por la normativa reglamentaria de desarrollo de esta ley.

Art韈ulo 24 Financiaci髇

Para la financiaci髇 de sus actividades, la C醡ara dispondr� de los siguientes ingresos:

• a) Los ingresos ordinarios y extraordinarios obtenidos por los servicios que preste y, en general, por el ejercicio de sus actividades.
• b) Los recursos que pueda obtener de las administraciones p鷅licas para atender el coste de los servicios p鷅licos administrativos o la gesti髇 de programas que, en su caso, le sean encomendados, y los derivados de los convenios de colaboraci髇 que pueda celebrar con aquellas.
• c) Los productos, rentas e incrementos de su patrimonio.
• d) Las aportaciones voluntarias de empresas o entidades.
• e) Las subvenciones, legados y donaciones que pudiera percibir.
• f) Los procedentes de las operaciones de cr閐ito que realice, con las autorizaciones correspondientes.
• g) Cualesquiera otros que le puedan ser atribuidos por ley, en virtud de convenio o por cualquier otro procedimiento, de conformidad con el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 25 Presupuestos y fiscalizaci髇

1. El Comit� Ejecutivo de la C醡ara elaborar�, anualmente, el proyecto de presupuestos ordinarios de ingresos y gastos y, si procede, extraordinarios, as� como las correspondientes liquidaciones, para su aprobaci髇 por el Pleno.

En la elaboraci髇 de los presupuestos, la C醡ara tendr� en cuenta los principios legalmente establecidos en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera para las administraciones p鷅licas, manteniendo una situaci髇 de equilibrio presupuestario.

2. La Administraci髇 tutelante podr� establecer normas e instrucciones para la elaboraci髇 de dichos presupuestos y las liquidaciones.

3. El Pleno de la C醡ara someter� a la aprobaci髇 de la Administraci髇 tutelante, con certificaci髇 que acredite su aprobaci髇 por el Pleno, los presupuestos ordinarios y extraordinarios, as� como la liquidaci髇 de los mismos, de conformidad con los plazos que se establezcan reglamentariamente. Las liquidaciones deber醤 integrar informe de auditor韆 de cuentas correspondiente.

Corresponder� al Tribunal de Cuentas la fiscalizaci髇 del destino de los fondos p鷅licos que perciba la C醡ara, sin perjuicio de la competencia de los organismos fiscalizadores de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Las cuentas anuales, junto con el informe de auditor韆, y el Informe Anual sobre el Gobierno Corporativo se depositar醤 en el Registro Mercantil correspondiente a la localidad en la que la C醡ara tenga su sede y ser醤 objeto de publicidad por la C醡ara.

4. La Administraci髇 tutelante podr� requerir a la C醡ara la documentaci髇 o informaci髇 complementaria que considere necesaria para cumplir sus funciones y podr� formular, en su caso, las recomendaciones que se estimen pertinentes, que deber醤 ser tenidas en cuenta por la C醡ara.

5. La C醡ara deber� prestar su colaboraci髇 y facilitar la documentaci髇 e informes que sean requeridos por la Administraci髇 tutelante.

6. La auditor韆 externa comprender� la realizaci髇 de los siguientes tipos de controles presupuestarios, cuyo alcance y contenido se desarrollar醤 reglamentariamente:

• a) Control de legalidad, que abarcar� la verificaci髇 de que el cumplimiento de las obligaciones se ajusta a la normativa vigente en la materia.
• b) En su caso, control financiero respecto de las competencias delegadas y de las encomiendas de gesti髇 atribuidas a la C醡ara por la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, que tendr� como objetivo comprobar que la gesti髇 presupuestaria se desarrolla haciendo uso de los recursos econ髆icos de una manera eficaz y eficiente.

7. Las personas que gestionen bienes y derechos de la C醡ara quedar醤 sujetas a indemnizar los da駉s y perjuicios que puedan causarles por acciones u omisiones realizadas por dolo, culpa o negligencia grave con infracci髇 de la normativa vigente, con independencia de la responsabilidad penal o de otro orden que les pueda corresponder.

8. La C醡ara har� p鷅licas las subvenciones que reciba, as� como otro tipo de recursos p鷅licos que pueda percibir para el desarrollo de sus funciones. Igualmente, har� p鷅licas las retribuciones percibidas anualmente por los altos cargos y m醲imos responsables, as� como las indemnizaciones percibidas, en su caso, con ocasi髇 del cese en su cargo por cualquier causa.

9. Quien ostente la Presidencia de la C醡ara de Comercio, Industria y Servicios de La Rioja estar� obligado a comparecer ante la comisi髇 competente en materia de Comercio e Industria del Parlamento de La Rioja, a iniciativa de cualquiera de los grupos parlamentarios o de la quinta parte de los diputados miembros de dicha comisi髇, a efectos de informar sobre la actividad y la gesti髇 de la C醡ara de Comercio, Industria y Servicios de La Rioja en relaci髇 con lo establecido en los apartados anteriores del presente art韈ulo.

Art韈ulo 26 Contabilidad

1. La C醡ara llevar� un sistema contable que registre diariamente el movimiento de sus ingresos y gastos y ponga de manifiesto la composici髇 y valoraci髇 de su patrimonio.

2. Reglamentariamente, la Administraci髇 tutelante podr� establecer los requisitos m韓imos de dicho sistema contable.

3. Para la adecuada diferenciaci髇 entre las actividades p鷅licas y privadas que puede desarrollar en los t閞minos del art韈ulo 5 de la Ley 4/2014 y del art韈ulo 5 de la presente ley, la C醡ara mantendr� una contabilidad diferenciada en relaci髇 con sus actividades p鷅licas y privadas, sin perjuicio de la unicidad de las cuentas anuales.

Art韈ulo 27 Operaciones especiales

1. La C醡ara, de acuerdo con lo que se disponga en el Reglamento de R間imen Interior, podr� realizar actos de disposici髇 o gravamen de los bienes y derechos que integran su patrimonio y formalizar operaciones de cr閐ito para fines debidamente justificados en relaci髇 con los objetivos que debe atender. No obstante lo anteriormente dispuesto, la disposici髇 de bienes patrimoniales deber� contar con la autorizaci髇 de la Administraci髇 tutelante cuando se trate de bienes inmuebles, quien podr� determinar otros supuestos en los que sea precisa su autorizaci髇 en funci髇 de su alcance econ髆ico.

2. La C醡ara podr� realizar libremente donaciones, conforme a las disposiciones que determine su Reglamento de R間imen Interior, pero necesitar� aprobaci髇 previa de la Administraci髇 tutelante.

Art韈ulo 28 Normativa de aplicaci髇

La C醡ara se regir� por lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica de aplicaci髇, por lo dispuesto en la presente ley y sus normas de desarrollo, y por el Reglamento de R間imen Interior de la C醡ara, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo siguiente.

Con car醕ter supletorio, en todo lo no previsto en la normativa anterior, le ser� de aplicaci髇 la legislaci髇 referente a la estructura y funcionamiento de las administraciones p鷅licas en cuanto sea conforme con su naturaleza y funciones.

Art韈ulo 29 Contrataci髇 y r間imen patrimonial

1. La contrataci髇 y el r間imen patrimonial de la C醡ara se regir� por el derecho privado. No obstante, en los supuestos de delegaci髇 de competencias p鷅licas de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, el acuerdo de delegaci髇 determinar� el r間imen de contrataci髇 para la funci髇 delegada, siempre y cuando este r間imen espec韋ico de contrataci髇 pueda venir impuesto por el ordenamiento vigente en materia de contratos del sector p鷅lico.

2. Cuando se trate de las funciones p鷅licas de car醕ter administrativo a que se refiere la Ley 4/2014, de 1 de abril, B醩ica de las C醡aras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegaci髇, la C醡ara se regir� por el r間imen jur韉ico de aplicaci髇 al ejercicio de dicha actividad.

Art韈ulo 30 Tutela

1. La C醡ara est� sometida en el ejercicio de sus funciones a la tutela de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, de acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 b醩ica de aplicaci髇 y en la presente ley y su normativa reglamentaria de desarrollo, en relaci髇 con las potestades administrativas de autorizaci髇, aprobaci髇, fiscalizaci髇, resoluci髇 de recursos y suspensi髇 y disoluci髇 de sus 髍ganos de gobierno.

2. Las potestades administrativas de tutela sobre las actividades de la C醡ara que legalmente corresponden a la Comunidad Aut髇oma de La Rioja ser醤 ejercidas por la consejer韆 que tenga atribuidas estas funciones y con los procedimientos que se determinen reglamentariamente.

3. La C醡ara deber� remitir a la Administraci髇 tutelante, en los plazos y formas que se determinen en el Reglamento de R間imen Interior, copia o extractos de todos los acuerdos que adopten sus 髍ganos de gobierno en relaci髇 con sus funciones p鷅lico-administrativas. El titular de la Presidencia y el secretario general de la C醡ara ser醤 los responsables del cumplimiento del deber de informaci髇.

Art韈ulo 31 Aprobaciones

1. Corresponde a la Administraci髇 tutelante la aprobaci髇 del Reglamento de R間imen Interior de la C醡ara, as� como sus modificaciones. Se considerar� aprobado si, transcurridos tres meses desde la entrada de la solicitud en el Registro General de la Administraci髇 tutelante, conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 46 y siguientes de la Ley 4/2005, de 1 de junio, esta no ha formulado objeciones en su contra.

El 髍gano tutelar puede denegar expresa y fundadamente la aprobaci髇 definitiva del reglamento o proponer su modificaci髇 parcial. En este caso, debe se馻lar el plazo, no inferior a dos meses, para la elaboraci髇 de un nuevo reglamento o de su modificaci髇, transcurrido el cual sin haber recibido la nueva propuesta se entender� que ha sido denegada la aprobaci髇 del inicialmente sometido. Presentando el texto corregido dentro del plazo establecido, se considerar� aprobado cuando hayan transcurrido dos meses desde su presentaci髇 en el Registro del 髍gano tutelar, sin que se haya formalizado su aprobaci髇 expresa.

2. Transcurridos dos meses desde la presentaci髇 de los presupuestos ordinarios o extraordinarios, o tres meses desde la presentaci髇 al 髍gano tutelar de las liquidaciones correspondientes o de las cuentas anuales sin que este haya adoptado ninguna resoluci髇, se considerar醤 aprobados. Si al inicio de un ejercicio el 髍gano tutelar no hubiera aprobado el presupuesto que le corresponde, debe considerarse prorrogado el del ejercicio anterior hasta la aprobaci髇 del ejercicio correspondiente. En situaci髇 de pr髍roga de presupuestos, la consejer韆 que ejerza las funciones de tutela determinar� los supuestos en los que sea precisa su autorizaci髇 previa para la adquisici髇 de determinados compromisos de gasto, en funci髇 de su alcance econ髆ico y finalidad.

3. Salvo en aquellos casos en que la presente ley o sus normas reglamentarias de desarrollo prevean un r間imen jur韉ico distinto, la Administraci髇 tutelante dispondr� de un plazo de tres meses para notificar la correspondiente resoluci髇 a la C醡ara, contado a partir de la fecha de entrada de la solicitud en el Registro de la Administraci髇 tutelante. Si en dicho plazo no se notificase resoluci髇 expresa, la solicitud se entender� estimada por silencio administrativo.

Art韈ulo 32 Suspensi髇 y disoluci髇 de los 髍ganos de gobierno

1. En el supuesto de que se produzcan transgresiones graves o reiteradas del ordenamiento jur韉ico vigente, o en caso de imposibilidad manifiesta de normal funcionamiento de los 髍ganos de gobierno de la C醡ara, la Administraci髇 tutelante podr� suspender la actividad de los mismos.

2. El procedimiento de suspensi髇 se desarrollar� con arreglo al siguiente procedimiento:

• a) El 髍gano tutelar, ante la presunci髇 de las posibles transgresiones o de la imposibilidad de funcionamiento normal, debe abrir expediente contradictorio, urgente y preferente para constatar la existencia de la situaci髇 o situaciones que fundamentan la actuaci髇.
• b) Una vez comprobados, debe requerir formalmente, si procede, a la C醡ara para que corrija su actuaci髇 inmediatamente.
• c) En el caso de que, en el plazo de tres meses, contin鷈 la situaci髇 que ha motivado el requerimiento, el 髍gano tutelar debe acordar la suspensi髇 de los 髍ganos de gobierno de que se trate por un plazo no superior a tres meses.
• d) En caso de suspensi髇 del Pleno o del Comit� Ejecutivo, la Administraci髇 tutelante proceder� al nombramiento de una Comisi髇 Gestora que tenga a su cargo la gesti髇 de los intereses de la C醡ara durante este periodo, elaborando un plan de viabilidad que deber� ser aprobado por la Administraci髇 tutelante.

3. Si transcurrido el plazo de suspensi髇 subsisten las razones que dieron lugar a la misma, la Administraci髇 tutelante, de oficio o a instancia de la Comisi髇 Gestora, acordar�, en el plazo de un mes, la disoluci髇 de los 髍ganos de gobierno de la C醡ara. El acuerdo de disoluci髇 debe contener la convocatoria de nuevas elecciones y la pr髍roga de la actuaci髇 de la Comisi髇 Gestora hasta la constituci髇 de los nuevos 髍ganos de gobierno de la C醡ara. La resoluci髇, en todo caso, agotar� la v韆 administrativa.

4. En el caso de no ser posible la celebraci髇 de nuevas elecciones, a propuesta de la consejer韆 que ejerza las funciones de Administraci髇 tutelante, se someter� a la decisi髇 del Consejo de Gobierno de La Rioja el acuerdo de extinci髇 de la C醡ara, adscribi閚dose su patrimonio a la Administraci髇 tutelante, previa formalizaci髇 de la liquidaci髇 por la Comisi髇 Gestora.

Art韈ulo 33 Reclamaciones y recursos

1. Los actos y acuerdos de la C醡ara dictados en el ejercicio de sus competencias de naturaleza p鷅lico-administrativa, as� como los que afecten a su r間imen electoral, ser醤 recurribles en alzada ante el titular de la consejer韆 que ejerza las funciones de tutela. Contra la resoluci髇 que recaiga en el recurso de alzada, podr� interponerse el oportuno recurso ante la jurisdicci髇 contencioso-administrativa. Ante la falta de resoluci髇 expresa, los efectos ser醤 los correspondientes al silencio administrativo negativo.

2. Las actuaciones de la C醡ara en otros 醡bitos y, singularmente, las de car醕ter laboral se dilucidar醤 ante los juzgados y tribunales competentes.

3. Contra la resoluci髇 de suspensi髇 y disoluci髇 de los 髍ganos de Gobierno de la C醡ara y acuerdo de extinci髇 dictados por la Administraci髇 tutelante podr� interponerse recurso contencioso-administrativo, siempre que la resoluci髇 o acuerdo sea definitivo en v韆 administrativa.

4. Los electores podr醤 formular reclamaciones y quejas ante la Administraci髇 tutelante, en relaci髇 con la actividad desarrollada por la C醡ara y, singularmente, en relaci髇 con el establecimiento y desarrollo de los servicios m韓imos que se consideren obligatorios.

5. Los miembros del Pleno y del Comit� Ejecutivo podr醤 recurrir las resoluciones y acuerdos de los 髍ganos de gobierno en los que hubieran hecho constar motivadamente su oposici髇 o voto negativo a los mismos.

6. Los miembros ausentes y los privados ileg韙imamente de su voto, una vez declarada tal actuaci髇, podr醤 igualmente recurrir las resoluciones y acuerdos de los citados 髍ganos de gobierno.

Disposici髇 transitoria primera Desarrollo de la ley

En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente ley, se proceder� a dictar las disposiciones reglamentarias que procedan en el desarrollo de esta ley.

V閍se D [LA RIOJA] 46/2017, de 24 de noviembre, por el que se regula la organizaci髇 y composici髇 de los 髍ganos de gobierno de la C醡ara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de La Rioja y el procedimiento para la elecci髇 de sus miembros (獴.O.L.R.� 29 noviembre).

Disposici髇 transitoria segunda Reglamento de R間imen Interior

En el plazo m醲imo de tres meses desde la entrada en vigor del reglamento de la presente ley, la C醡ara presentar�, para su aprobaci髇 por el 髍gano tutelar, el Reglamento de R間imen Interior o las modificaciones al mismo que sean necesarias para su adaptaci髇 a la legislaci髇 sobre la materia.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

A la entrada en vigor de la presente ley quedar醤 derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la misma, especialmente la Ley 1/2010, de 16 de febrero.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.