• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• Art韈ulo 鷑ico 燤odificaci髇 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenaci髇 Territorial de Extremadura
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燗daptaci髇 al r間imen simplificado previsto en los peque駉s municipios
  • Disposici髇 transitoria segunda 燞abilitaci髇 al Consejo de Gobierno para modificar la superficie de la unidad r鷖tica apta para la edificaci髇
  • Disposici髇 transitoria tercera 燫egla temporal de aplicaci髇 excepcional de la reserva m韓ima de suelo para vivienda protegida
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final

Art韈ulo 鷑ico Modificaci髇 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenaci髇 Territorial de Extremadura

Se modifican los siguientes art韈ulos de la LE0000164650_20150411Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenaci髇 Territorial de Extremadura, y se a馻den determinadas disposiciones, en los t閞minos que a continuaci髇 se detallan:

• Uno. Se a馻de un nuevo apartado, con la numeraci髇 3.4, en la disposici髇 preliminar de la ley con la siguiente redacci髇:

  �3.4. Aprovechamiento preexistente: es el aprovechamiento reconocido o adquirido l韈itamente, en desarrollo de las previsiones y determinaciones del planeamiento vigente al momento de plantearse su revisi髇 o modificaci髇, se encuentre o no materializado�.

  
• Dos. Se suprime el p醨rafo tercero del apartado 2.b) del art韈ulo 7, que contiene el siguiente tenor literal:

  獷n cualquier caso, de no aprobarse el correspondiente instrumento de planeamiento, no habr� lugar a indemnizaci髇 entre las partes ni a responsabilidad patrimonial de la Administraci髇�.

  
• Tres. Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 17 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  �3. En defecto de otras determinaciones del planeamiento de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, las construcciones y edificaciones deber醤 observar las siguientes reglas:

  • a) No podr醤 tener m醩 de dos plantas de altura, salvo que las caracter韘ticas espec韋icas derivadas de su uso hicieran imprescindible superar esta 鷏tima en alguno de sus puntos. Cuando se trate de solares enclavados en n鷆leos de poblaci髇 o manzanas edificados en m醩 de dos terceras partes, se podr醤 autorizar alturas que alcancen la media de los edificios ya construidos.
  • b) En el suelo no integrado en un n鷆leo de poblaci髇, deber醤 adem醩:
    • 1) Ser adecuadas al uso y la explotaci髇 a los que se vinculen y guardar estricta proporci髇 con las necesidades de los mismos.
    • 2) Tener el car醕ter de aisladas.
    • 3) Cuando vayan a construirse de nueva planta, retranquearse, como m韓imo, cinco metros a linderos y quince metros al eje de caminos o v韆s de acceso.
    • 4) No dar lugar a la formaci髇 de n鷆leo de poblaci髇, por lo que la realizaci髇 de actos de segregaciones, edificaciones, construcciones, obras o instalaciones no podr醤 conllevar la demanda potencial de los servicios o infraestructuras colectivas innecesarias para la actividad de explotaci髇 r鷖tica o de car醕ter espec韋icamente urbano, ni la existencia de m醩 de tres edificaciones con destino industrial o terciario en unidades r鷖ticas aptas para la edificaci髇 colindantes. Tampoco podr醤 existir m醩 de tres edificaciones con destino residencial en unidades r鷖ticas aptas para la edificaci髇 colindantes, cuya densidad supere la de una vivienda por cada dos hect醨eas.
  • c) En Suelo Urbano Consolidado, todas aquellas actuaciones que resulten indispensables para la adecuaci髇 de las edificaciones existentes a los requisitos de la normativa vigente en materia de accesibilidad, no computar醤 a efectos de volumen edificable, distancias m韓imas a linderos, a otras edificaciones, o a la v韆 p鷅lica, ni implicar醤 cambio en las alineaciones existentes ni en el destino urban韘tico del suelo. Se garantizar�, en todo caso, la funcionalidad de las v韆s o espacios libres que se vieran afectados, y se adecuar醤 a las condiciones est閠icas aplicables al edificio al que se encuentren vinculados�.
  
• Cuatro. Se modifica el art韈ulo 18 en los t閞minos siguientes:
  • 1. Se modifica el apartado 3 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

    �3. Siempre que la ordenaci髇 territorial y urban韘tica prevea la compatibilidad del uso en construcci髇, edificaci髇 o instalaci髇 no vinculado a la explotaci髇 agr韈ola, pecuaria o forestal y previa calificaci髇 urban韘tica que atribuya el correspondiente aprovechamiento, adem醩 de los actos enumerados en el apartado 2.2, podr醤 realizarse en suelo no urbanizable los actos precisos para la materializaci髇 de dicho aprovechamiento, en las condiciones determinadas por aquella ordenaci髇, previo cumplimiento de los espec韋icos deberes y el levantamiento de las cargas que 閟ta determine y, en todo caso, el pago de un canon urban韘tico, cuya fijaci髇 corresponder� a los Municipios, por la cuant韆 establecida en el art韈ulo 27 de esta Ley, que podr� ser satisfecho en especie mediante cesi髇 de suelo por valor equivalente. El aprovechamiento que otorgue la calificaci髇 urban韘tica podr� tener una duraci髇 limitada, aunque renovable, que no ser� inferior en ning鷑 caso al tiempo que sea indispensable para la amortizaci髇 de toda la inversi髇 que requiera su materializaci髇�.

    
  • 2. Se modifica la letra a) del apartado 4, que pasa a tener la siguiente redacci髇:
    • 玜) Asegurar, como m韓imo, la preservaci髇 del car醕ter rural de esta clase de suelo y la no formaci髇 en 閘 de n鷆leos de poblaci髇, as� como la adopci髇 de las medidas que sean precisas para proteger el medio ambiente y asegurar el mantenimiento de la calidad y funcionalidad de las infraestructuras y los servicios p鷅licos correspondientes�.
    
  • 3. Se suprime el apartado 5.
• Cinco. Se modifica el art韈ulo 24 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 24 Calificaci髇 urban韘tica del suelo no urbanizable protegido

  En el suelo no urbanizable de protecci髇 s髄o podr醤 producirse las calificaciones urban韘ticas que sean congruentes con las actividades y usos que expresamente permita el planeamiento de ordenaci髇 territorial y urban韘tica. En ning鷑 caso ser醤 posibles calificaciones que permitan la autorizaci髇 de actos que tengan por objeto cualquiera de los contemplados en las letras b), c), f) y h) del art韈ulo anterior, cuando el planeamiento de ordenaci髇 territorial y urban韘tica considere que 閟tos son incompatibles con el r間imen de protecci髇 que establezca�.

  
• Seis. Se modifica el art韈ulo 26 en los t閞minos siguientes:
  • 1. Se modifican las letras a) y b) del apartado 1.1, que pasan a tener la siguiente redacci髇:
    • 玜) Las dispuestas por la ordenaci髇 territorial y urban韘tica para la autorizaci髇 de vivienda familiar aislada sin que en ning鷑 caso la unidad vinculada a esta pueda ser inferior a hect醨ea y media, ni la vivienda podr� ocupar una superficie superior al 2 % de aqu閘la, el resto de la cual deber� mantenerse en explotaci髇 agraria efectiva o con plantaci髇 de arbolado.
    • b) La funcionalmente indispensable para las construcciones e instalaciones correspondientes, que nunca podr� ser inferior a una hect醨ea para el caso de aquellas sujetas a exenci髇 o bonificaci髇 del canon urban韘tico de acuerdo con el art韈ulo 27, ni a la prescrita para vivienda familiar, en todos los restantes casos. No obstante, previo informe favorable de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, podr� disminuirse aquella superficie en lo estrictamente necesario por raz髇 de la actividad espec韋ica de que se trate�.
    
  • 2. Se modifica la letra c) del apartado 1.1, que pasa a tener la siguiente redacci髇:
    • 玞) En el caso de la rehabilitaci髇 de edificaciones y construcciones existentes para su destino a cualquiera de los usos compatibles con el suelo no urbanizable contemplados en el art韈ulo 23 de esta Ley, la unidad r鷖tica apta para la edificaci髇 podr� ajustarse a la superficie de la finca en que se sit鷈 y la edificaci髇 o construcci髇 a rehabilitar podr� mantener sus condiciones de volumen y posici髇 respecto de los l韒ites de dicha unidad, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
      • - Que la edificaci髇 cuya rehabilitaci髇 se pretenda tenga un car醕ter tradicional y una antig黣dad igual o superior a los 30 a駉s, contada a partir del nueve de noviembre de 2010.
      • - Que la edificaci髇 objeto de rehabilitaci髇 haya tenido un uso vinculado a la naturaleza y destino de la finca, como molinos, secaderos u otros, as� como construcciones vinculadas a infraestructuras p鷅licas actualmente en desuso.
      • - Que la finca en la que se sit鷈 la edificaci髇 no haya sufrido alteraciones que hayan disminuido su superficie en los 5 a駉s inmediatamente anteriores a la solicitud de licencia urban韘tica.
      • - Que las obras de rehabilitaci髇 a realizar no impliquen un incremento de superficie construida superior al 10 % de la ya existente. No obstante, previo informe favorable de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, podr� superarse este porcentaje en lo estrictamente necesario por raz髇 de la actividad espec韋ica de que se trate.
      • - Que, como consecuencia de la realidad preexistente, no se contribuya a generar n鷆leos de poblaci髇�.
    
  • 3. Se modifica la letra a) del apartado 1.2, que pasa a tener la siguiente redacci髇:
    • 玜) La acreditaci髇 del otorgamiento, previo a la concesi髇 de la calificaci髇 y el otorgamiento de la licencia, de cualesquiera concesiones o autorizaciones administrativas, u otras que fueran necesarias conforme a la legislaci髇 administrativa aplicable. No obstante, bastar� para el otorgamiento de la calificaci髇 urban韘tica la incorporaci髇 al expediente de copia de las solicitudes de las concesiones, autorizaciones o informes pertinentes, excluida la preceptiva evaluaci髇 de impacto ambiental, en cuyo caso la eficacia de la calificaci髇 urban韘tica quedar� condicionada a la obtenci髇 de los correspondientes informes o resoluciones favorables�.
    
  • 4. Se modifica la letra b) del apartado 1.2, que pasa a tener la siguiente redacci髇:
    • 玝) La calificaci髇 urban韘tica es previa a la licencia municipal, la declaraci髇 responsable o la comunicaci髇 previa y su establecimiento corresponde a la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica para la legitimaci髇 de todos los actos previstos en el apartado 3 del art韈ulo 18 que pretendan ejecutarse en suelo no urbanizable protegido de cualquier Municipio y com鷑 en Municipios de menos de 20.000 habitantes de derecho.
      
      En los restantes supuestos la calificaci髇 urban韘tica corresponde a los Municipios, que se pronunciar醤 sobre ella en el procedimiento de otorgamiento de licencia y con motivo de la resoluci髇 del mismo�.
    
  • 5. Se elimina el apartado 1.3 cuyo texto 韓tegro se introduce en el apartado c) del apartado 1.2, que pasa a tener la siguiente redacci髇:
    • 玞) La cobertura formal y material por licencia en vigor, determinando la caducidad de 閟ta la de la calificaci髇 urban韘tica previa�.
    
  • 6. Se modifica el apartado 2, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

    �2. Reglamentariamente se podr醤 establecer y precisar condiciones de edificaci髇 relativas a la edificabilidad m醲ima, la ocupaci髇, la prevenci髇 de formaci髇 de n鷆leo de poblaci髇 y aquellos otros par醡etros urban韘ticos que permitan definir el desarrollo de las previsiones en materia de suelo no urbanizable dispuestas en la presente Ley�.

    
• Siete. Se modifica el art韈ulo 27 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 27 Contenido y procedimiento de otorgamiento de la calificaci髇 urban韘tica para actos promovidos por particulares

  1. La calificaci髇 urban韘tica precisa para la legitimaci髇 de actos de construcci髇, uso y aprovechamiento del suelo promovidos por particulares deber�:

  • 1.�) Determinar exactamente las caracter韘ticas del aprovechamiento que otorgue y legitime, as� como las condiciones para su materializaci髇, de conformidad con la evaluaci髇 de impacto ambiental cuando 閟ta sea legalmente exigible.
  • 2.�) Fijar la parte proporcional de los terrenos que deba ser objeto de reforestaci髇 para preservar los valores naturales de 閟tos y de su entorno; superficie que no podr� ser inferior a la mitad de la m韓ima establecida como unidad r鷖tica apta para la edificaci髇 en los casos de dep髎ito de materiales, almacenamiento de maquinaria, estacionamiento de veh韈ulos, de equipamientos colectivos e instalaciones o establecimientos industriales o terciarios y de instalaciones destinadas a la obtenci髇 de energ韆 mediante la explotaci髇 de recursos naturales renovables.
  • 3.�) Establecer el plan de restauraci髇 o de obras y trabajos para la correcci髇 de los efectos derivados de las actividades o usos desarrollados y la reposici髇 de los terrenos a determinado estado, que deber� ser ejecutado al t閞mino de dichas actividades o usos y, en todo caso, una vez caducada la licencia municipal y la calificaci髇 que le sirva de soporte. Este contenido s髄o proceder� en los casos de instalaciones y actividades extractivas y mineras; de dep髎ito de materiales, almacenamiento de maquinaria y estacionamiento de veh韈ulos; de equipamientos colectivos e instalaciones o establecimientos industriales y terciarios; y de instalaciones destinadas a la obtenci髇 de energ韆 mediante la explotaci髇 de recursos naturales renovables.
  • 4.�) Concretar el canon urban韘tico a satisfacer al Municipio en concepto de participaci髇 en el aprovechamiento urban韘tico otorgado por la calificaci髇 o, en su caso y con car醕ter sustitutivo, previa adopci髇 de acuerdo expreso por el Pleno del Ayuntamiento, la entrega gratuita de terrenos por un valor equivalente al mismo. Este contenido no proceder� en los casos a que se refiere el apartado e) del art韈ulo 23, en el caso de construcciones destinadas a equipamientos p鷅licos y en el supuesto de establecimientos destinados a actividades de car醕ter ben閒ico-asistencial realizadas por entidades sin 醤imo de lucro.

  2. La cuant韆 del canon urban韘tico ser� como m韓imo del dos por ciento del importe total de la inversi髇 a realizar para la ejecuci髇 de las obras, construcciones e instalaciones e implantaci髇 de las actividades y los usos correspondientes, excepto en el supuesto del uso residencial familiar no vinculado a explotaciones de naturaleza agr韈ola, forestal, ganadera, cineg閠ica al servicio de la gesti髇 medioambiental o an醠oga en el que se aplicar� una cuant韆 m韓ima del 5 por ciento.

  En el caso de establecimientos o actividades destinados a industria agroalimentaria, agricultura y ganader韆 ecol骻ica, turismo rural o energ韆s renovables y los procesos productivos industriales justificados en razones de inter閟 general, as� como en la rehabilitaci髇 de edificaciones y construcciones que no tengan destino a vivienda, los municipios podr醤 establecer, mediante las correspondientes ordenanzas municipales, bonificaciones de la cuant韆 del canon urban韘tico de hasta el 50 por ciento de su importe y su pago fraccionado por periodos regulares de tiempo. En cualquier caso, el canon debe quedar plenamente satisfecho en el plazo de 5 a駉s desde la fecha de la resoluci髇 que otorga la calificaci髇 urban韘tica.

  La materializaci髇 y formalizaci髇 de la entrega, en la forma que en cada caso proceda, ser� requisito indispensable para la eficacia de la licencia y el comienzo de las obras o, en su caso, para la presentaci髇 de la declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa.

  Los terrenos objeto de entrega sustitutiva podr醤 pertenecer a cualquier clase de suelo, debiendo cumplir lo dispuesto en el art韈ulo 40.

  3. De acuerdo con lo dispuesto en letra b) del apartado 1.2 del art韈ulo 26, cuando la calificaci髇 urban韘tica corresponda a la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, los particulares podr醤 solicitarla conjuntamente con la solicitud de licencia urban韘tica ante el Municipio o directamente a dicho organismo auton髆ico en los casos de actuaciones sujetas a comunicaci髇 previa o declaraci髇 responsable, as� como en los supuestos de inactividad municipal.

  4. Cuando la solicitud sea conjunta, no podr� resolverse el procedimiento de licencia hasta la obtenci髇 de la calificaci髇 urban韘tica. En este caso, el Municipio ante el que se hubiera solicitado la licencia urban韘tica pertinente, antes de proceder a instrucci髇 municipal alguna, interesar� la calificaci髇 urban韘tica mediante la remisi髇 de una copia de la

  solicitud de calificaci髇 y licencia, de un ejemplar del proyecto t閏nico y de la restante documentaci髇 exigible. El requerimiento municipal de la calificaci髇 suspender� el transcurso del plazo m醲imo legal para el otorgamiento expreso de la licencia durante los tres meses siguientes a su registro de entrada en la Consejer韆 competente o hasta la comunicaci髇 de resoluci髇 expresa si 閟ta fuera anterior.

  5. Cuando, de acuerdo con la ley, se exija una declaraci髇 responsable o una comunicaci髇 previa para acometer obras o para acceder a una actividad o a su ejercicio y una calificaci髇 urban韘tica, la declaraci髇 responsable o la comunicaci髇 previa no podr醤 presentarse hasta haber obtenido previamente la calificaci髇 urban韘tica y, en todo caso, deber� disponerse de la documentaci髇 que as� lo acredite.

  Carecer� de validez y eficacia a todos los efectos la declaraci髇 responsable o la comunicaci髇 previa relativa a un proyecto que no se ajuste a lo determinado en la previa calificaci髇 urban韘tica.

  Una vez otorgada la calificaci髇 urban韘tica, los particulares habr醤 de presentar la declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa ante el Municipio correspondiente en un plazo no superior a 3 meses desde su otorgamiento. El transcurso de dicho plazo determinar� la caducidad autom醫ica de la calificaci髇 urban韘tica otorgada sin necesidad de tr醡ite o declaraci髇 administrativos algunos. La calificaci髇 urban韘tica caducada por esta causa podr� ser objeto de rehabilitaci髇 previo informe de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica.

  6. El transcurso del plazo de tres meses sin notificaci髇 de la resoluci髇 de calificaci髇 urban韘tica s髄o podr� entenderse, tanto por el interesado como por el Municipio, en sentido desestimatorio de la calificaci髇 interesada.

  7. Mediante Decreto aprobado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, a propuesta del titular de la Consejer韆 con competencias en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo, se regular� el procedimiento de calificaci髇 urban韘tica que deber� comprender tr醡ite de informaci髇 p鷅lica por plazo de veinte d韆s�.

  
• Ocho. Se modifica el art韈ulo 31 en los t閞minos siguientes:
  • 1. Se modifica la letra a) del apartado 2, pasando a tener la siguiente redacci髇:
    • 玜) La superficie total de los viales, parques y jardines p鷅licos, zonas deportivas y de recreo y expansi髇 p鷅licos, equipamientos culturales y docentes p鷅licos y los precisos para la instalaci髇 y el funcionamiento de los restantes servicios p鷅licos previstos. Cuando la superficie total de los terrenos destinados a dotaciones y servicios p鷅licos previamente existentes sea igual o superior a la que deba resultar de la ejecuci髇 del planeamiento urban韘tico, se entender� sustituida una por otra, percibiendo la Administraci髇 los aprovechamientos que le correspondan en terrenos con aprovechamiento lucrativo, salvo que aquellos terrenos hubiesen sido objeto de previa cesi髇 gratuita y ello sin perjuicio del r間imen patrimonial que, de conformidad con su legislaci髇 espec韋ica, le sea aplicable a la Administraci髇 General del Estado y de los organismos p鷅licos adscritos a la misma�.
    
  • 2. Se modifica el apartado 3, pasando a tener la siguiente redacci髇:

    �3. Las entregas de suelo a que se refieren las letras b) y c) del apartado anterior podr醤 sustituirse por el abono en met醠ico de su valor, en los supuestos y condiciones previstos en el art韈ulo 38. La monetizaci髇 de las entregas previstas en el citado apartado b) ser� posible siempre que el deber no pueda cumplirse con suelo destinado a vivienda sometida a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 estatal en materia de suelo�.

    
• Nueve. Se modifica el punto 4 del art韈ulo 33, pasando a tener la siguiente redacci髇:

  �4. Cuando el planeamiento no se lo haya atribuido, el aprovechamiento objetivo de las superficies de suelo urbano con destino dotacional p鷅lico no incluidas en unidades de actuaci髇 se determinar� por la media ponderada de la edificabilidad y el uso mayoritario asignados por el planeamiento en la Zona de Ordenaci髇 Urban韘tica en que se integren, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 estatal en materia de suelo�.

  
• Diez. Se modifica el punto 4 del art韈ulo 43, pasando a tener la siguiente redacci髇:

  �4. Las adjudicaciones de terrenos a que d� lugar la reparcelaci髇 gozar醤, cuando se efect鷈n en favor de los propietarios comprendidos en la correspondiente unidad de actuaci髇, de las exenciones y bonificaciones fiscales previstas en los impuestos que graven, por cualquier concepto, los actos documentados y las transmisiones patrimoniales, previstas o autorizadas por la legislaci髇 general, auton髆ica y local�.

  
• Once. Se suprime la letra g) del art韈ulo 44, pasando la letra h) a ser la letra g), con la siguiente redacci髇:
  • 玤) Ser� preceptivo el reflejo de la totalidad de las operaciones reparcelatorias en una cuenta de liquidaci髇 provisional individualizada respecto de cada propietario. De resultar 閟te acreedor neto, su finca, su parcela o solar inicial s髄o podr� ser ocupado previo pago de la indemnizaci髇 que proceda y a reserva de la liquidaci髇 definitiva�.
  
• Doce. Se modifica el apartado 3.b) del art韈ulo 69, que pasa a tener la siguiente redacci髇:
  • 玝) Garantizar la correspondencia entre la intensidad prevista para los usos lucrativos y los est醤dares dotacionales m韓imos y la eficiente capacidad de los servicios p鷅licos previstos impidiendo todo deterioro de la relaci髇 ya alcanzada�.
  
• Trece. Se modifica el art韈ulo 72 en los t閞minos siguientes:
  • 1. Se a馻de una nueva letra g) al apartado 1, con la siguiente redacci髇:
    • 玤) Establecer las condiciones necesarias para adaptar el entorno urbano y los edificios de uso p鷅lico a la normativa de accesibilidad vigente�.
    
  • 2. Se elimina el apartado 4, y se reenumeran los apartados 5 y 6 pasando a consignarse como apartados 4 y 5 respectivamente.
• Catorce. Se modifica el art韈ulo 74 en los t閞minos siguientes:
  • 1. Se modifica el apartado 2.2.b), que pasa a tener la siguiente redacci髇:
    • 玝) Reserva suficiente y proporcionada de suelo para dotaciones p鷅licas excluido el viario; reserva que no podr� ser inferior a 35 metros cuadrados por cada 100 de techo potencialmente edificable en sectores en que se permita el uso residencial. Una parte proporcional adecuada de la reserva deber� destinarse a zonas verdes, que ser� como m韓imo de 15 metros cuadrados por cada 100 de techo potencialmente edificable en dichos sectores. En municipios de menos de 2000 habitantes la reserva no podr� ser inferior a 20 metros cuadrados por cada 100 de techo, destinando a zonas verdes un m韓imo de 10 metros cuadrados por cada 100 de techo potencialmente edificable�.
    
  • 2. Se modifica el apartado 3 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

    �3. En el suelo urbanizable y en el urbano no consolidado, de uso residencial, deber�, adem醩, establecer las determinaciones precisas para garantizar que se destine a la construcci髇 de viviendas sujetas a un r間imen de protecci髇 p鷅lica el suelo suficiente para cubrir las necesidades previsibles en el primer decenio de vigencia del plan. Ser� potestad del planeamiento establecer, motivadamente, los concretos reg韒enes de protecci髇 p鷅lica a reservar de entre los regulados en los planes sectoriales de vivienda vigentes.

    Las determinaciones que se establezcan para la efectividad de la garant韆 a que se refiere el p醨rafo anterior, se aplicar醤 en los instrumentos de ordenaci髇 y en sus innovaciones, entendi閚dose suficiente a tal efecto la observancia de los siguientes criterios:

    • a) En el suelo urbano no consolidado sujeto a la reforma o renovaci髇 de la urbanizaci髇 existente y en el que se atribuya a parcelas concretas un aprovechamiento superior al preexistente, la edificabilidad vinculada a la garant韆 se establecer� justificadamente en cada caso por la Administraci髇 actuante, con un m韓imo del 10 % del incremento de edificabilidad residencial que el planeamiento otorgue, a materializar bien en cada unidad o bien en el conjunto de las previstas en todo el Municipio.
    • b) En el suelo urbanizable y en el urbano no consolidado sujeto a nuevos desarrollos urban韘ticos, la superficie de suelo destinada al uso objeto de la garant韆 no podr� ser inferior a la precisa para que al menos el 30 % de la total edificabilidad residencial a materializar en el 醡bito de cada sector o unidad de actuaci髇 quede sujeto al pertinente r間imen de protecci髇 p鷅lica.
    • c) En el caso de las actuaciones reguladas en las Disposiciones Adicionales 4.� y 5.�, la edificabilidad vinculada a la garant韆 no podr� ser inferior a la precisa para que al menos el 10 % de la total edificabilidad residencial a materializar en su 醡bito de actuaci髇, quede sujeto a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica. En estas actuaciones el municipio podr� optar motivadamente entre su establecimiento discontinuo en el n鷆leo principal � su sustituci髇 por el pago de su valor en met醠ico, incorpor醤dose en este 鷏timo caso los recursos obtenidos al Patrimonio P鷅lico de Suelo�.
    
  • 3. Se modifica el punto 4.e) que pasa a tener la siguiente redacci髇:
    • 玡) Disminuir o eximir la reserva de aparcamientos en actuaciones de uso global industrial para adecuarlos a las necesidades reales de la actividad industrial que se trate, previa propuesta motivada de la Administraci髇 actuante�.
    
• Quince. Se modifica el art韈ulo 77 en los t閞minos siguientes:
  • 1. Se a馻de el siguiente inciso al final del apartado 1:

    獵uando el plan deba someterse a evaluaci髇 ambiental estrat間ica, el avance de planeamiento ser� preceptivo y contendr� el alcance preciso para iniciar dicha evaluaci髇�.

    
  • 2. Se modifican los dos primeros p醨rafos del apartado 2.2, que pasan a tener la siguiente redacci髇:

    �2.2. La aprobaci髇 inicial del proyecto de plan implicar� el sometimiento de 閟te a informaci髇 p鷅lica por plazo m韓imo de un mes mediante la publicaci髇 de la resoluci髇 correspondiente en el Diario Oficial de Extremadura y en la sede electr髇ica de la administraci髇 competente para la tramitaci髇 y el requerimiento de los informes de los 髍ganos y entidades administrativos gestores de intereses p鷅licos afectados, previstos legalmente como preceptivos, que deber醤 ser emitidos en el plazo de duraci髇 de la informaci髇 p鷅lica. En el caso de que un plan, revisi髇 o modificaci髇 est閚 sujetos a evaluaci髇 ambiental estrat間ica, incluir� el correspondiente estudio o documento ambiental, y el plazo m韓imo de informaci髇 p鷅lica ser� de 45 d韆s.

    A estos efectos, cuando el proyecto sea de Plan General Municipal o Especial de Ordenaci髇 de 醡bito supramunicipal o cuyo objeto incida en competencias de Administraciones supramunicipales, se practicar�, antes de proceder a la citada publicaci髇, aviso a todos los restantes 髍ganos y entidades administrativos gestores de intereses p鷅licos con relevancia o incidencia territorial para que, si lo estiman pertinente, puedan comparecer en el procedimiento para hacer valer las exigencias que deriven de dichos intereses�.

    
  • 3. Se modifica el primer p醨rafo del apartado 2.3, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

    �2.3. La Administraci髇 responsable de la tramitaci髇 deber� resolver, a la vista del resultado de los tr醡ites previstos en el apartado anterior, sobre las alegaciones presentadas, las consultas practicadas y el correspondiente estudio o documento ambiental, y aprobar� provisional o, en su caso, definitivamente el plan de ordenaci髇 urban韘tica�.

    
  • 4. Se modifica el apartado 2.4, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

    �2.4. La aprobaci髇 definitiva por la Administraci髇 auton髆ica del plan, que deber� ser acorde con las determinaciones finales de la declaraci髇 o informe ambiental que en su caso corresponda�.

    
• Diecis閕s. Se modifica el primer p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 78, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  �3. Las decisiones previstas en las letras b) y c) del apartado anterior solo podr醤 ser adoptadas por razones de legalidad o de objeciones de fondo a las soluciones del plan de ordenaci髇 urban韘tica�.

  
• Diecisiete. Se modifica el art韈ulo 79 en los t閞minos siguientes:
  • 1. Se modifica la letra f) del apartado 1, que pasa a tener la siguiente redacci髇:
    • 玣) La publicidad de su entero contenido. Cualquier persona o entidad tendr� derecho a consultar su documentaci髇 y el plan aprobado.
      
      A los efectos de garantizar la publicidad, en la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica existir� un registro administrativo de los instrumentos de planeamiento urban韘tico y de ordenaci髇 territorial. El dep髎ito de 閟tos, incluidas sus modificaciones, que deber醤 contemplarse refundidas sobre el planeamiento general y el propio que resulte afectado, as� como sus revisiones, ser� condici髇 para la publicaci髇 a que se refiere el apartado siguiente. Las copias de los documentos de los instrumentos de planeamiento expedidas, con los debidos requisitos legales, por el indicado registro acreditan a todos los efectos legales el contenido de los mismos.
      
      Con el objeto de propiciar la publicaci髇 telem醫ica de los instrumentos de planeamiento urban韘tico, se acompa馻r� una copia en soporte digital de los mismos en el momento de hacer el dep髎ito�.
    
  • 2. Se modifica el apartado 2, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

    �2. La resoluci髇 de aprobaci髇 definitiva de los planes de ordenaci髇 urban韘tica, as� como sus Normas Urban韘ticas, y el resumen ejecutivo contemplado en el art韈ulo 7.1.c) de esta ley, junto con el extracto explicativo de la integraci髇 de sus aspectos ambientales legalmente establecido, deber醤 ser publicadas en el bolet韓 o diario oficial y sede electr髇ica de la administraci髇 que haya dictado la resoluci髇, con indicaci髇 de haberse procedido previamente a su dep髎ito en el registro a que se hace referencia en el apartado anterior�.

    
• Dieciocho. Se suprime el punto 4 del art韈ulo 80, y se modifica el punto 3 y el actual punto 7, que queda numerado como punto 6, procedi閚dose a una nueva enumeraci髇, con la siguiente redacci髇:

  �3. La aprobaci髇 definitiva de las modificaciones de los instrumentos de planeamiento urban韘tico cuando tengan por objeto una diferente zonificaci髇 o uso urban韘tico de las zonas verdes o de los espacios libres previstos exigir� informe favorable del Consejo Consultivo de Extremadura.

  4. La aprobaci髇 de planes de ordenaci髇 urban韘tica que alteren la ordenaci髇 establecida por otros que hayan sido aprobados por los 髍ganos urban韘ticos de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura s髄o ser� posible si se cumplen las siguientes reglas:

  • a) Las nuevas soluciones propuestas para las infraestructuras, los servicios y las dotaciones correspondientes a la ordenaci髇 estructural han de mejorar su capacidad o funcionalidad, sin desvirtuar las opciones b醩icas de la ordenaci髇 originaria, y deben cubrir y cumplir, con igual o mayor calidad y eficacia, las necesidades y los objetivos considerados en aqu閘la.
  • b) La nueva ordenaci髇 debe justificar expresa y concretamente cu醠es son sus mejoras para el bienestar de la poblaci髇 y fundarse en el mejor cumplimiento de los principios y fines de la actividad p鷅lica urban韘tica enunciados en el art韈ulo 5 y de los est醤dares legales de calidad.

  5. Las innovaciones de cualquier plan de ordenaci髇 urban韘tica que afecten a la clasificaci髇 del suelo o al destino p鷅lico de 閟te, deber醤 actualizar completamente la documentaci髇 relativa a tales extremos. Todo plan de ordenaci髇 urban韘tica que altere solo parcialmente otro anterior deber� acompa馻r un documento de refundici髇 que refleje tanto las nuevas determinaciones como las que queden en vigor, a fin de reemplazar la antigua documentaci髇.

  6. La innovaci髇 de planes de ordenaci髇 urban韘tica que asuman, regularizando su situaci髇, actuaciones urban韘ticas disconformes con la ordenaci髇 en vigor, deber� satisfacer los principios rectores de la actividad urban韘tica y cumplir los est醤dares m韓imos de calidad urbana. Cuando el grado de consolidaci髇 alcanzado por la edificaci髇 y la parcelaci髇 no permita la entrega de suelo correspondiente a las dotaciones p鷅licas y dem醩 reservas preceptivas, aquellas y 閟tas podr醤 sustituirse por el pago de su valor en met醠ico. Los Ayuntamientos estar醤 obligados a destinar los fondos correspondientes a las dotaciones a la adquisici髇 del suelo preciso, pudiendo ubicarse fuera del 醡bito de actuaci髇, o a la implantaci髇 o mejora de 閟tas cuando las aporte de su patrimonio�.

  
• Diecinueve. Se modifica el apartado 1.b. del art韈ulo 81, que pasa a tener la siguiente redacci髇 la siguiente redacci髇:
  • 玝. Cualquier innovaci髇 de la ordenaci髇 por ellos establecida que, por s� misma o por efecto de su acumulaci髇 a la o las aprobadas con anterioridad tras la aprobaci髇 o 鷏tima revisi髇 del planeamiento general municipal, implique un incremento de la superficie de suelo urbanizado superior al 20 % de la ya prevista en los municipios de m醩 de 20.000 habitantes potencialmente previstos en dicho planeamiento y del 30 % en los menores de 20.000�.
  
• Veinte. Se modifica el art韈ulo 86, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 86 Constituci髇 de los patrimonios p鷅licos de suelo

  1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y los Municipios deben constituir patrimonios p鷅licos de suelo con la finalidad de regular el mercado de terrenos, obtener suelo para actuaciones de iniciativa p鷅lica y facilitar la ejecuci髇 de la ordenaci髇 territorial y urban韘tica.

  2. Los bienes y recursos que, por ministerio de la ley, hayan de integrar los patrimonios p鷅licos de suelo, estar醤 sometidos al r間imen que para ellos dispone este Cap韙ulo, con independencia de que la Administraci髇 titular haya procedido, o no, a su constituci髇�.

  
• Veintiuno. Se modifica el art韈ulo 87, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 87 Naturaleza de los patrimonios p鷅licos de suelo

  Los bienes y recursos que integran el patrimonio p鷅lico de suelo constituyen un patrimonio separado afecto a la consecuci髇 de los fines se馻lados en el art韈ulo anterior�.

  
• Veintid髎. Se modifica el art韈ulo 89, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 89 Bienes y recursos integrantes

  Los patrimonios p鷅licos de suelo estar醤 integrados por:

  • 1. Los bienes y derechos adquiridos en virtud del cumplimiento de la obligaci髇 prevista en los art韈ulos 31.2.b) y 32.2.A.2.b) de ceder a la Administraci髇 actuante terrenos en el que se localice la parte de aprovechamiento urban韘tico que le corresponda en concepto de participaci髇 de la comunidad en las plusval韆s, incluido el dinero que se hubiere obtenido en sustituci髇 por el abono en met醠ico del valor de aquellas.
  • 2. Los bienes y derechos de la Administraci髇 titular que voluntariamente decida incorporar, con car醕ter permanente o no.
  • 3. Los frutos y las rentas que puedan devengar los bienes y recursos integrantes del patrimonio p鷅lico del suelo.
  • 4. Los recursos obtenidos por la enajenaci髇 de bienes o derechos integrantes del patrimonio p鷅lico del suelo�.
  
• Veintitr閟. Se modifica el art韈ulo 90, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 90 Reservas de terrenos

  1. Los Planes Generales Municipales y los Planes Especiales de Ordenaci髇 podr醤 delimitar terrenos que queden reservados para su adquisici髇 por el municipio, en los cinco primeros a駉s desde su entrada en vigor, con destino a su patrimonio p鷅lico de suelo.

  2. La delimitaci髇 de estas reservas implica la declaraci髇 de utilidad p鷅lica y la necesidad de ocupaci髇 a efectos de expropiaci髇 forzosa.

  La Administraci髇 a cuyo favor se constituya la reserva tendr� derecho de tanteo y retracto sobre los bienes comprendidos dentro de ella.

  3. Mediante convenio celebrado entre el Municipio y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura podr醤 acordar la adquisici髇 por 閟ta de terrenos situados en las citadas reservas que se habr醤 de integrar en su propio patrimonio p鷅lico de suelo.

  4. La reserva de terrenos para su adquisici髇 y el r間imen jur韉ico derivado de la misma se extingue con la aprobaci髇 del programa de ejecuci髇 del 醡bito en que se hallaren�.

  
• Veinticuatro. Se modifica el art韈ulo 92, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 92 Destino de los bienes integrantes de los patrimonios p鷅licos de suelo

  1. Los bienes, recursos y derechos integrantes del patrimonio p鷅lico del suelo deben destinarse preferentemente a la construcci髇 de viviendas sujetas a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica o a sufragar gastos de inversi髇 que tengan por objeto la conservaci髇, administraci髇 y ampliaci髇 del propio patrimonio p鷅lico de suelo.

  A los efectos se馻lados en el p醨rafo anterior, se consideran actos de administraci髇, el pago de las cuotas de urbanizaci髇 a que pudiera estar obligada la Administraci髇 como titular de terrenos que, pertenecientes al patrimonio p鷅lico del suelo, fueran objeto ejecuci髇 urban韘tica.

  Asimismo, en el caso de actuaciones de dotaci髇, cuando se haya optado por cumplir la obligaci髇 de cesi髇 de suelo mediante sustituci髇 de su entrega por su valor en met醠ico, con la finalidad de integrarlo en el patrimonio p鷅lico del suelo, los recursos as� obtenidos se destinar醤 con preferencia a actuaciones de rehabilitaci髇 o de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas.

  2. Podr醤 destinarse tambi閚, a otros usos de inter閟 social con fines urban韘ticos, de protecci髇 o mejora de espacios naturales o del patrimonio cultural y de car醕ter socio-econ髆ico para atender necesidades que requiera el car醕ter integrado de operaciones de regeneraci髇 urbana que no tuvieran el deber de soportar los particulares. A tales efectos, se consideran fines admisibles, siempre que quede acreditado que se encuentra suficientemente satisfecha la demanda de vivienda sometida a alg鷑 r間imen de protecci髇, los siguientes:

  • a) La financiaci髇 de inversiones para la ejecuci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇 de dotaciones p鷅licas,
  • b) Las inversiones destinadas a proteger y mejorar espacios naturales o encaminadas a la mejora de la calidad de las aguas o la protecci髇 contra incendios forestales, y
  • c) Las inversiones que tengan por objeto la rehabilitaci髇 del entorno de conjuntos monumentales, o la puesta en valor de edificios de inter閟 hist髍ico o cultural, cuando se trate de inversiones que excedan de lo que les es legalmente exigible a sus titulares.

  Por Decreto de la Junta de Extremadura podr醤 establecerse otros fines admisibles a los que pueda destinarse el patrimonio p鷅lico del suelo.

  3. Excepcionalmente, los municipios que dispongan de patrimonio p鷅lico del suelo, podr醤 destinarlo a reducir la deuda comercial y financiera del Ayuntamiento, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 b醩ica del Estado�.

  
• Veinticinco. Se modifica el art韈ulo 93, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 93 Disposici髇 de los bienes y derechos de los patrimonios p鷅licos de suelo

  1. El suelo de uso residencial adquirido por la Administraci髇 en virtud las cesiones obligatorias de suelo con calificaci髇 apta para la construcci髇 de viviendas sujetas a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica que permita tasar su precio m醲imo de venta, alquiler u otras formas de acceso a la vivienda, podr� enajenarse mediante concurso. No podr醤 ser adjudicados, ni en dicha transmisi髇 ni en las sucesivas, por un precio superior al valor m醲imo de repercusi髇 del suelo sobre el tipo de vivienda de que se trate, conforme a su legislaci髇 reguladora. En el expediente administrativo y en el acto o contrato de la enajenaci髇 se har� constar esta limitaci髇.

  En el pliego que haya de regir el concurso se establecer醤 las limitaciones, obligaciones plazos y condiciones que fueren oportunas para asegurar la promoci髇 de las viviendas. El incumplimiento de las mismas ser� causa de resoluci髇 de la enajenaci髇. La Administraci髇 titular del patrimonio p鷅lico de suelo del que proceda la finca enajenada cuidar� de que dicha causa de resoluci髇 sea inscrita en el Registro de la Propiedad en los t閞minos previstos en la legislaci髇 del Estado.

  Podr醤 asimismo ser cedidos a t韙ulo gratuito, mediante convenio suscrito a tal fin, a cualesquiera otra Administraci髇 P鷅lica de car醕ter territorial o a entidades o empresas p鷅licas de ellas dependientes.

  2. La enajenaci髇 de resto de elementos patrimoniales que pudieran integrarse en el patrimonio p鷅lico del suelo se regir� por las normas comunes aplicables al patrimonio de las Administraciones P鷅licas�.

  
• Veintis閕s. Se a馻de un nuevo art韈ulo 93 bis, con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 93 bis Constituci髇 de derechos de superficie sobre bienes del patrimonio p鷅lico del suelo

  1. En los derechos de superficie que se constituyan sobre bienes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura o de los Municipios que se encuentren integrados en sus patrimonios p鷅licos de suelo, el superficiario asumir� la obligaci髇 de destinarlo a la construcci髇 de viviendas sujetas a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica, o a cualquier otro uso a que puedan destinarse 閟tos siempre y cuando no sean contrarios al r間imen de usos que, de acuerdo con su calificaci髇 urban韘tica, permita el planeamiento.

  2. La constituci髇 de derechos reales de superficie que graven terrenos pertenecientes al patrimonio p鷅lico del suelo se regir� por las mismas normas que las previstas para su enajenaci髇.

  3. El derecho real de superficie se regir� por las disposiciones b醩icas previstas en la legislaci髇 del suelo del Estado, por la legislaci髇 civil en lo no previsto en ella y por el t韙ulo constitutivo del derecho�.

  
• Veintisiete. Se modifica el art韈ulo 108 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 108 Actuaciones de urbanizaci髇 por el sistema de obras p鷅licas ordinarias

  Las obras de urbanizaci髇, ya sean nuevas o de reforma o renovaci髇 de la existente, podr醤 realizarse mediante la ejecuci髇 directa por la Administraci髇 actuante, en virtud de lo establecido en el art韈ulo 155, de las obras p鷅licas y la percepci髇 por aqu閘la, con cargo a los propietarios del 醡bito al que sirvan, de las pertinentes cuotas de urbanizaci髇 en el suelo urbanizable o urbano no consolidado de los Municipios en el que no sea conveniente la utilizaci髇 de otro sistema para garantizar una adecuada ejecuci髇 del planeamiento de ordenaci髇 territorial y urban韘tica�.

  
• Veintiocho. Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 149, pasando a tener la siguiente redacci髇:

  �2. S� hay acuerdo con el expropiado, el pago del justiprecio podr� producirse mediante la adjudicaci髇 de terrenos de valor equivalente situados en la misma unidad de actuaci髇�.

  
• Veintinueve. Se modifica el art韈ulo 155 en los siguientes t閞minos:
  • 1. Se a馻den unas nuevas letras d) y e) al apartado 1, con la siguiente redacci髇:
    • 玠) En los Municipios cuyo planeamiento delimite unidades de actuaci髇 urbanizadora en suelo urbano no consolidado y en suelo urbanizable con ordenaci髇 detallada, cuando as� lo determine la Administraci髇 actuante en 醡bitos que no superen los 5.000 metros cuadrados de superficie total.
    • e) En las unidades de actuaci髇 urbanizadora a ejecutar por cualquier Administraci髇 P鷅lica, cuando la misma disponga de la totalidad de los terrenos afectados�.
    
  • 2. Se a馻de una nueva letra d) al apartado 2 con la siguiente redacci髇:
    • 玠) La sustituci髇 de su valor por el pago en met醠ico, cuando la Administraci髇 actuante as� lo determine con objeto de destinar, en su momento, los fondos a la adquisici髇 de las dotaciones precisas en otros 醡bitos�.
    
• Treinta. Se modifica el art韈ulo 172 pasando a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 172 R間imen de comunicaci髇 previa

  1. Quedan sujetos al r間imen de comunicaci髇 previa al Municipio los actos de aprovechamiento y uso del suelo no incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del art韈ulo 180, y, en particular, los siguientes:

  • a) Las obras de mera reforma y las que modifiquen la disposici髇 interior de las edificaciones o construcciones, cualquiera que sea su uso que no requieran la redacci髇 de un proyecto por no alterar su configuraci髇 arquitect髇ica ni supongan impacto sobre el patrimonio hist髍ico-art韘tico o sobre el uso privativo y ocupaci髇 de bienes de dominio p鷅lico.
  • b) La implantaci髇 de estaciones o instalaciones radioel閏tricas utilizadas para la prestaci髇 de servicios de comunicaciones electr髇icas disponibles para el p鷅lico cuando no se sujeten a licencia urban韘tica de acuerdo con lo previsto por los art韈ulos 180 y 184.
  • c) El cerramiento de fincas, muros y vallados.
  • d) La colocaci髇 de carteles y vallas de propaganda visibles desde la v韆 p鷅lica.
  • e) La instalaci髇 de invernaderos.
  • f) La apertura de establecimientos permanentes en los que se desarrollen actividades comerciales cuya superficie 鷗il de exposici髇 y venta al p鷅lico no sea superior a 750 metros cuadrados y siempre que no supongan un impacto sobre el patrimonio hist髍ico-art韘tico o sobre el uso privativo y ocupaci髇 de bienes de dominio p鷅lico.
  • g) La modificaci髇 de uso de los edificios, construcciones e instalaciones cuando no se sujete a licencia urban韘tica conforme a lo previsto en el art韈ulo 184.
  • h) La reparaci髇 de firmes y pavimentos de caminos existentes.

  2. Asimismo, quedan sujetos al r間imen de comunicaci髇 previa las transmisiones de cualesquiera licencias urban韘ticas y el cambio de titularidad de actividades comerciales y de servicios a los que no resulte exigible la obtenci髇 de licencia previa�.

  
• Treinta y uno. Se modifica el art韈ulo 174 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 174 Efectos del incumplimiento del r間imen de comunicaci髇 previa

  Las actuaciones, operaciones y actividades a las que se refiere el art韈ulo 172 que se realicen sin comunicaci髇 previa al Municipio o en disconformidad con su contenido o con la ordenaci髇 territorial o urban韘tica, se considerar醤 clandestinas o ilegales, seg鷑 proceda, a los efectos de la presente Ley, debiendo el Municipio actuar en defensa de la legalidad urban韘tica�.

  
• Treinta y dos. Se modifica el art韈ulo 178 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 178 Integraci髇 del r間imen urban韘tico y el de actividades sujetas a evaluaci髇 de impacto ambiental, autorizaci髇 ambiental integrada o unificada u otro tipo de autorizaci髇 ambiental preceptiva

  1. La licencia urban韘tica llevar� impl韈ito el otorgamiento de las restantes licencias o autorizaciones municipales, integr醤dose el procedimiento previsto para 閟tas en el procedimiento de otorgamiento de licencia urban韘tica.

  2. En el supuesto de que los actos o actividades sujetas a licencia municipal requieran la previa tramitaci髇 de expediente de evaluaci髇 de impacto ambiental o, en su caso, de autorizaci髇 ambiental integrada o unificada o cualquier otro tipo de autorizaci髇 ambiental por ser susceptibles de originar da駉s al medio ambiente y causar molestias o producir riesgos a las personas y bienes, quedar� en suspenso la tramitaci髇 del procedimiento de concesi髇 de licencia, as� como el c髆puto del plazo para resolver, hasta tanto se acredite por el solicitante el car醕ter favorable, expreso o t醕ito, de la correspondiente evaluaci髇 de impacto ambiental o la obtenci髇 de la autorizaci髇 correspondiente.

  Las medidas correctoras resultantes de la evaluaci髇 o de la autorizaci髇 ambiental habr醤 de incluirse en el correspondiente proyecto t閏nico sujeto a obtenci髇 de licencia urban韘tica municipal. Las Administraciones P鷅licas competentes velar醤 especialmente por el cumplimiento de dicha inclusi髇 en caso de autorizaciones concurrentes a fin salvaguardar la debida coordinaci髇 y correspondencia entre ellas.

  No se podr� otorgar la licencia cuando la evaluaci髇 de impacto ambiental hubiera sido negativa, no se obtenga la autorizaci髇 ambiental integrada o unificada o la autorizaci髇 ambiental correspondiente o se incumplieran las medidas de correcci髇 determinadas en las declaraciones y autorizaciones se馻ladas.

  3. Las licencias urban韘ticas podr醤 denegarse por los motivos previstos en la legislaci髇 espec韋ica que regule las autorizaciones o licencias municipales a que se refiere el n鷐ero 1 y quedar醤 sujetas al r間imen de verificaci髇, inspecci髇 y, en su caso, sanci髇 previsto en dicha legislaci髇�.

  
• Treinta y tres. Se modifica el art韈ulo 179 en los siguientes t閞minos:
  • 1. Se modifica el apartado 1 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

    �1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 3/2001, de 26 de abril, de la Calidad, Promoci髇 y Acceso a la Vivienda de Extremadura y dem醩 exigencias que impongan otras normas sectoriales, las empresas suministradoras de energ韆 el閏trica, agua, gas y telefon韆 exigir醤 para la contrataci髇 provisional, en su caso, de los respectivos servicios la acreditaci髇 de la licencia urban韘tica, fijando como plazo m醲imo de duraci髇 del contrato el establecido en ella para la ejecuci髇 de las obras o la realizaci髇 de los trabajos, transcurrido el cual no podr� continuar la prestaci髇 del servicio, salvo que se acredite la concesi髇 por parte del municipio de la correspondiente pr髍roga�.

    
  • 2. Se a馻de una nueva letra e) al apartado 2, con la siguiente redacci髇:
    • 玡) En los casos de actividades comerciales y de servicios sujetas al r間imen de comunicaci髇 previa, documento acreditativo de haberse presentado la misma en el correspondiente Ayuntamiento�.
    
• Treinta y cuatro. Se modifica el art韈ulo 180, en su apartado 1, pasando a tener la siguiente redacci髇:

  �1. Est醤 sujetos a la obtenci髇 de licencia urban韘tica de obras, edificaci髇 e instalaci髇, sin perjuicio de las dem醩 autorizaciones que sean procedentes con arreglo a la legislaci髇 sectorial aplicable, los siguientes actos:

  • a) Las parcelaciones o cualesquiera otros actos de divisi髇 de fincas o predios en cualquier clase de suelo, no incluidas en proyectos de reparcelaci髇.
  • b) Las obras de construcci髇, edificaci髇 e implantaci髇 de instalaciones de toda clase de nueva planta.
  • c) Las obras de ampliaci髇 de construcciones, edificios e instalaciones de toda clase existentes.
  • d) Las obras de modificaci髇 o reforma que requieran la redacci髇 de un proyecto de obra por alterar la configuraci髇 arquitect髇ica de la construcci髇 o edificaci髇 o que supongan impacto sobre el patrimonio hist髍ico-art韘tico o sobre el uso privativo y ocupaci髇 de bienes de dominio p鷅lico.
  • e) La demolici髇 de las construcciones, salvo en los casos declarados de ruina inminente.
  • f) Los movimientos de tierra y las obras de desmonte y explanaci髇 en cualquier clase de suelo.
  • g) La extracci髇 de 醨idos y la explotaci髇 de canteras.
  • h) La acumulaci髇 de vertidos y el dep髎ito de materiales ajenos a las caracter韘ticas propias del paisaje natural que contribuyan al deterioro o degradaci髇 del mismo.
  • i) La apertura de caminos.
  • j) La ubicaci髇 de casas prefabricadas e instalaciones similares, provisionales o permanentes.
  • k) Las obras que hayan de realizarse con car醕ter provisional.
  • l) Las instalaciones que se ubiquen en o afecten al subsuelo.
  • m) La instalaci髇 de tendidos el閏tricos, telef髇icos u otros similares y de redes de telecomunicaciones o transporte de energ韆.
  • n) La implantaci髇 de estaciones o instalaciones radioel閏tricas utilizadas para la prestaci髇 de servicios de comunicaciones electr髇icas disponibles para el p鷅lico que ocupen una superficie superior a 300 metros cuadrados, comput醤dose a tal efecto toda la superficie incluida dentro del vallado de la estaci髇 o instalaci髇 o, trat醤dose de nueva construcci髇, tengan impacto en espacios naturales protegidos y, en todo caso, aquellas que supongan un impacto sobre bienes integrantes del patrimonio hist髍icoart韘tico o en el uso privativo y ocupaci髇 de bienes de dominio p鷅lico.
  • o) La construcci髇 de presas, balsas, obras de defensa y correcci髇 de cauces p鷅licos, v韆s p鷅licas o privadas y, en general, cualquier tipo de obras o usos que afecten a la configuraci髇 del territorio.
  • p) Los actos de construcci髇 y edificaci髇 en estaciones destinadas al transporte terrestre, as� como en sus zonas de servicio.
  • q) Los dem醩 actos que se馻len los instrumentos de planeamiento de ordenaci髇 territorial y urban韘tica�.
  
• Treinta y cinco. Se modifica el art韈ulo 184, en su apartado 1, pasando a tener la siguiente redacci髇:

  �1. Est醤 sujetos a la obtenci髇 de licencia de usos y actividades, sin perjuicio de las dem醩 autorizaciones que sean procedentes con arreglo a la legislaci髇 sectorial aplicable, los siguientes actos:

  • a) La primera ocupaci髇, total o parcial, de los edificios residenciales de nueva planta y de las casas prefabricadas y similares, provisionales o permanentes.
  • b) La primera utilizaci髇, total o parcial, de los edificios, construcciones e instalaciones de nueva planta.
  • c) La apertura de establecimientos permanentes en los que se desarrollen actividades comerciales cuya superficie 鷗il de exposici髇 y venta al p鷅lico sea superior a 750 metros cuadrados o, aun siendo inferior, supongan un impacto sobre el patrimonio hist髍ico-art韘tico o sobre el uso privativo y ocupaci髇 de bienes de dominio p鷅lico.
  • d) La modificaci髇 del uso de los edificios, construcciones o instalaciones cuando comporten obras sujetas a licencia urban韘tica conforme al art韈ulo 180 o, en todo caso, la modificaci髇 del uso caracter韘tico o mayoritario.
  • e) La tala de masas arb髍eas o de vegetaci髇 arbustiva cuando pretenda realizarse en terrenos incorporados a procesos de transformaci髇 urban韘tica, cuando dicha tala se derive de la legislaci髇 de protecci髇 del dominio p鷅lico o cuando, por sus caracter韘ticas, pueda afectar al paisaje o est閚 protegidos por la legislaci髇 sectorial correspondiente. Este 鷏timo supuesto ser� aplicable asimismo a la tala de 醨boles aislados.
  • f) Los dem醩 actos o actividades que se馻len los planes de ordenaci髇 territorial y urban韘tica�.
  
• Treinta y seis. Se da una nueva denominaci髇 a la Secci髇 3.� del Cap韙ulo II del T韙ulo V de la Ley, con la siguiente denominaci髇:

  獿ICENCIAS ESPECIALES�.

  
• Treinta y siete. Se modifica el art韈ulo 187 pasando a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 187 R間imen de autorizaci髇 de obras y usos provisionales

  Cuando no dificultaren la ejecuci髇 de los Planes, podr醤 autorizarse en suelo urbanizable y en el no urbanizable com鷑, as� como en parcelas y solares sin edificar en suelo urbano, consolidado o no, obras justificadas de car醕ter provisional realizadas con materiales f醕ilmente desmontables, y usos temporales que habr醤 de desmontarse o, en su caso, demolerse, y cesar, sin derecho a indemnizaci髇 cuando lo acordare el Ayuntamiento.

  1. La licencia de usos y obras provisionales precisar�, adem醩 de lo establecido en el apartado anterior, la concurrencia de las siguientes condiciones:

  • a) Que los usos u obras no se hallen expresamente prohibidos por la normativa urban韘tica o sectorial, ni por el planeamiento territorial, urban韘tico o sectorial.
  • b) Que no se trate de usos residenciales.

  La autorizaci髇 se tramitar� de conformidad con lo previsto para las licencias de obras, edificaciones e instalaciones�.

  
• Treinta y ocho. Se a馻de nuevo art韈ulo 187 bis con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 187 bis Licencias en edificios fuera de ordenaci髇

  Reglamentariamente se establecer醤 las condiciones y requisitos para la autorizaci髇 de obras y usos en instalaciones, construcciones y edificaciones parcialmente incompatibles con la ordenaci髇 territorial o urban韘tica que, en ning鷑 caso, podr醤 suponer un incremento del valor de expropiaci髇 de la edificaci髇 superior al 10 % de la edificaci髇�.

  
• Treinta y nueve. Se a馻de nuevo art韈ulo 187 ter con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 187 ter Licencias en supuestos de inter閟 general

  1. En casos excepcionales y justificados en razones de inter閟 general, el Ayuntamiento podr� conceder licencia urban韘tica para la implantaci髇 de usos industriales o de servicios, previamente al cumplimiento 韓tegro de los deberes urban韘ticos de urbanizaci髇, cesi髇 y equidistribuci髇 exigibles, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

  • a) Que est� aprobado y vigente el instrumento de planeamiento urban韘tico que establezca la ordenaci髇 detallada de los terrenos, y que el uso propuesto sea el previsto en el mismo.
  • b) Que el promotor se comprometa expresamente mediante documento p鷅lico, con anterioridad al otorgamiento de la licencia, a cumplir 韓tegramente los deberes urban韘ticos pendientes.
  • c) Que se constituya una garant韆 para asegurar dicho cumplimiento en cualquiera de las formas admitidas por la legislaci髇 aplicable a la Administraci髇 municipal, por el importe 韓tegro de los gastos de urbanizaci髇 correspondientes sin cuyo requisito no podr� darse comienzo a la ejecuci髇 de las obras.
  • d) Que se incluyan las condiciones anteriores en cualquier transmisi髇, a t韙ulo gratuito u oneroso, a terceros de derechos de uso o propiedad.

  2. Las licencias otorgadas conforme a este art韈ulo deber醤 motivar y fundamentar expresamente el supuesto de inter閟 general que las justifique. Las condiciones especiales que incluyan, entre las que debe figurar el compromiso de cumplimiento 韓tegro de los deberes urban韘ticos, deben hacerse constar expresamente en la correspondiente licencia urban韘tica�.

  
• Cuarenta. Se modifica el art韈ulo 193 en su apartado 1 pasando a tener la siguiente redacci髇:

  �1. Cuando cualquiera de las Administraciones p鷅licas, en el ejercicio de sus funciones, aprecie la existencia de actuaciones clandestinas deber� ponerlo en conocimiento del Municipio o Municipios en cuyo t閞mino se est閚 o realizando o se hayan realizado las mismas. La Administraci髇 Local, en colaboraci髇 con los 髍ganos competentes en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, estar� obligada a personarse en la instrucci髇 de los procedimientos judiciales necesarios, en su caso�.

  
• Cuarenta y uno. Se modifica el art韈ulo 197 en los t閞minos siguientes:
  • 1. Se modifica el apartado 4 pasando a tener la siguiente redacci髇:

    �4. Transcurridos cuatro a駉s desde la terminaci髇 de las obras, los trabajos e instalaciones o el cese de los usos o las actividades clandestinos o ilegales, la Administraci髇 no podr� ordenar la demolici髇 de las edificaciones, instalaciones o construcciones derivadas de las mismas.

    No obstante, dichas edificaciones, instalaciones y construcciones quedar醤 sujetas al r間imen de fuera de ordenaci髇 y cualquier acto que trascienda de las obras precisas para su conservaci髇 en los t閞minos del art韈ulo 163 requerir� la previa aprobaci髇 de un proyecto de legalizaci髇. En este proyecto se contemplar� el conjunto de medidas necesarias para la reducci髇 o eliminaci髇 del impacto en los servicios urban韘ticos, dotaci髇 de espacios p鷅licos u otros an醠ogos. La Administraci髇 podr� aprobar dichos proyectos de oficio�.

    
  • 2. Se modifica el apartado 6 pasando a tener la siguiente redacci髇:

    �6. La no ejecuci髇 de las 髍denes de restablecimiento de la realidad f韘ica da lugar, mientras persista el incumplimiento, a la imposici髇 de sucesivas multas coercitivas por plazos de un mes e importe, en cada ocasi髇, del diez por ciento del valor de la obra

    ejecutada correspondiente a la actuaci髇 clandestina o ilegal, y nunca inferior a 600 euros. Del incumplimiento se dar� cuenta, en su caso, al Ministerio Fiscal a los efectos de la exigencia de la responsabilidad que proceda�.

    
• Cuarenta y dos. Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 206 pasando a tener la siguiente redacci髇:

  �3. Si el promotor insta la legalizaci髇 de la actuaci髇 antes de la resoluci髇 del expediente sancionador, puede solicitar el archivo del expediente mediante el pago del veinticinco por ciento del importe de la multa propuesta en el expediente sancionador�.

  
• Cuarenta y tres. Se modifica el art韈ulo 209 en su apartado 1 en los t閞minos siguientes:
  • 1. Se modifica la letra b) pasando a tener la siguiente redacci髇:
    • 玝) Que superan la altura, superficie y volumen edificable u ocupaci髇 permitidos por el plan de ordenaci髇 urban韘tica o contravengan los retranqueos que prescriba�.
    
  • 2. Se modifica la letra d) pasando a tener la siguiente redacci髇:
    • 玠) Las que consisten en obras prohibidas por la ordenaci髇 territorial y urban韘tica que trasciendan de las precisas para la conservaci髇 del inmueble en los t閞minos del art韈ulo 163 en edificios fuera de ordenaci髇�.
    
  • 3. Se modifica la letra e) pasando a tener la siguiente redacci髇:
    • 玡) Cuando no han sido paralizadas las obras no obstante haberlo requerido la Administraci髇 actuante�.
    
• Cuarenta y cuatro. Se modifica el art韈ulo 216 pasando a tener la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 216 Informaci髇 y publicidad en obras

  1. Reglamentariamente se determinar� el medio, las caracter韘ticas y el alcance de la informaci髇 necesaria que se ha de contener en las respectivas obras, su desarrollo y agentes que intervienen, en orden a garantizar el efectivo y preciso reconocimiento por los ciudadanos en general de que las mismas cuentan con la preceptiva aprobaci髇, autorizaci髇 o licencia, as� como el ejercicio de sus derechos por los consumidores y usuarios. En cualquier caso, en toda obra de construcci髇, edificaci髇 o urbanizaci髇 ser� preceptiva la colocaci髇 de un cartel visible desde la v韆 p鷅lica e indicativo del n鷐ero y la fecha de la licencia urban韘tica u orden de ejecuci髇 o, trat醤dose de una obra p鷅lica exenta de 閟ta, del acuerdo de aprobaci髇 del correspondiente proyecto.

  2. La publicidad que se haga de las obras por cualquier medio no podr� contener indicaci髇 alguna disconforme con la ordenaci髇 urban韘tica ni susceptible de inducir a error a los adquirentes sobre las restantes condiciones urban韘ticas de ejecuci髇�.

  
• Cuarenta y cinco. (suprimida)
• Cuarenta y seis. Se modifica la disposici髇 adicional tercera pasando a tener la siguiente redacci髇:

  Los Municipios con una poblaci髇 igual o inferior a 5.000 habitantes de derecho podr醤 optar por un planeamiento general y un sistema de ejecuci髇 del mismo simplificado. El Plan General Municipal de los Municipios con una poblaci髇 superior a 5.000 habitantes en los que se integren pedan韆s o entidades locales menores podr� acogerse al r間imen previsto en la presente disposici髇 para la ordenaci髇 y ejecuci髇 de todas o algunas de 閟tas.

  Se regir� por las siguientes reglas:

  • 1.� La distinci髇 entre las determinaciones de ordenaci髇 estructural y detallada se establecer� con el grado de definici髇 adecuado a las caracter韘ticas del municipio, no siendo necesario delimitar 醨eas de reparto,y constituyendo cada unidad de actuaci髇 el 醡bito m韓imo de equidistribuci髇.
  • 2.� El suelo urbano no consolidado y el suelo urbanizable deber醤 presentar su ordenaci髇 detallada completa.
  • 3.� Para el suelo urbano:
    • 3.1. No ser� obligatorio realizar reservas de suelo para viviendas sometidas a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica.
    • 3.2. En la atribuci髇 de la edificabilidad global a cada unidad de actuaci髇 se observar醤 los requisitos establecidos en el apartado 1 y 2.2.a del art韈ulo 74.
    • 3.3. En suelo urbano ya consolidado por la edificaci髇 y urbanizaci髇 en los t閞minos establecidos en el apartado 1-a) del art韈ulo 9, no ser� necesaria la previsi髇 de nuevas reservas dotacionales adicionales a las preexistentes o ya previstas por el planeamiento vigente.
    • 3.4. En el suelo urbano no consolidado sujeto a unidades de actuaci髇, la reserva de suelo para dotaciones p鷅licas excluido viario, de entrega obligatoria y gratuita a la Administraci髇, ser� como m韓imo del 10 % de la superficie de la unidad de actuaci髇 correspondiente y se podr� concentrar en el uso p鷅lico que el Municipio determine, incluidas las zonas verdes.
    
    
    En las actuaciones de baja densidad edificatoria podr� optarse por estas reservas, o por las establecidas en el art韈ulo 74.2.2.b), si de aquellas resultase una superficie inferior al m韓imo anterior.
  • 4.� Para el suelo urbanizable:
    • 4.1. Respecto del est醤dar de vivienda sometida a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica, motivadamente, podr� eximirse su cumplimiento mediante resoluci髇 del Consejero competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica.
    • 4.2. En la atribuci髇 de la edificabilidad global a cada unidad de actuaci髇 se observar醤 los requisitos establecidos en el apartado 2.2.a del art韈ulo 74.
    • 4.3. Las reservas de suelo para dotaciones p鷅licas, excluido el viario, de entrega obligatoria y gratuita a la Administraci髇, se ajustar醤 a lo dispuesto en el apartado 3.4.
  • 5.� La ejecuci髇 de la ordenaci髇 urban韘tica tanto del suelo urbano, consolidado o no, como del urbanizable, podr� llevarse a cabo por el sistema de Obras P鷅licas Ordinarias.
  • 6.� En municipios con poblaci髇 igual o inferior a 2.000 habitantes de derecho que opten por este r間imen simplificado, no se exigir� la correspondiente entrega a la Administraci髇 de la superficie prevista en los art韈ulos 31.2.b) y 32.2.A.2.b), mientras que para los municipios con poblaci髇 comprendida entre 2.000 y 5.000 habitantes esta entrega ser� del 5%. Cuando se trate de municipios que hubieren acogido este r間imen para todas o algunas de sus pedan韆s o entidades locales menores, la referencia a la poblaci髇 se entiende realizada a la de dichas pedan韆s o entidades locales menores, siempre que las mismas no superen los 5.000 habitantes.
  • 7.� La superficie total de los nuevos desarrollos urban韘ticos previstos en suelo urbano no consolidado y del urbanizable, en su conjunto, no podr� superar el 50 % de la correspondiente al suelo urbano consolidado. Este l韒ite podr� excepcionarse, en cualquier momento tras la primera aprobaci髇 del Plan, mediante resoluci髇 del Consejero con competencias en materia urban韘tica y de ordenaci髇 territorial, cuando se pretenda la reclasificaci髇 de suelo a los efectos de instalar pol韌onos de uso industrial o terciario, de car醕ter aislado, o urbanizaciones residenciales de car醕ter aut髇omo a las que hacen referencia las disposiciones adicionales cuarta y quinta de la presente ley.
  • 8.� Siempre que, mediante acuerdo motivado, se justifique adecuadamente su conveniencia, las reservas de suelo para dotaciones p鷅licas que correspondan tanto a Unidades de Actuaci髇 Urbanizadoras como a las Unidades de Actuaci髇 a ejecutar mediante el sistema de Obras P鷅licas Ordinarias podr醤 bien situarse fuera del 醡bito de unas u otras, bien sustituirse por su valor en met醠ico conforme a los criterios de valoraci髇 legalmente establecidos. La cantidad correspondiente se sufragar�, en su caso, por los propietarios siguiendo el procedimiento establecido en el art韈ulo 155 apartado 3. Los Ayuntamientos estar醤 obligados a destinar los fondos as� obtenidos a la adquisici髇 de los suelos precisos para las dotaciones p鷅licas necesarias�.
  
• Cuarenta y siete. Se modifica la disposici髇 adicional cuarta, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional cuarta Urbanizaciones residenciales de car醕ter aut髇omo

  1. El planeamiento general municipal podr� clasificar suelo urbanizable para asumir o prever urbanizaciones residenciales de car醕ter aut髇omo y aisladas a las que se refiere el art韈ulo 161.1 de esta Ley, con el exclusivo objeto de atender la demanda de viviendas, destinadas principalmente a su ocupaci髇 temporal o estacional cuando, con car醕ter previo a su modificaci髇, el Municipio haya obtenido de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica declaraci髇 de viabilidad de la actuaci髇 basada en criterios de sostenibilidad y de ordenaci髇 territorial.

  Para la obtenci髇 de la declaraci髇 a que se refiere el p醨rafo anterior, el Municipio deber� aportar, como m韓imo, una memoria descriptiva y justificativa de la actuaci髇, incluidos sus aspectos econ髆ico-financieros, planos de informaci髇 y ordenaci髇, y los informes sectoriales siguientes:

  • a) El referido a la compatibilidad ambiental de la actuaci髇, emitido por la Consejer韆 con competencias en materia de medio ambiente.
  • b) El referido al cambio de destino del suelo afectado, emitido por la Consejer韆 con competencias en materia de agricultura.
  • c) El referido a las infraestructuras, servicios y dotaciones p鷅licas que requiera la implantaci髇 de la actuaci髇, emitido por el propio Municipio.

  2. El r間imen de las urbanizaciones previstas en el apartado anterior se ajustar� a las siguientes reglas:

  • 1.� El planeamiento deber� delimitar los 醡bitos territoriales donde puedan plantearse este tipo de actuaciones, as� como establecer las limitaciones complementarias pertinentes en caso de asumirse o plantearse dos o m醩 de ellas. Deber� igualmente justificar la necesidad, viabilidad y compatibilidad ambiental con su entorno de la o las actuaciones, as� como su integraci髇 en el modelo de evoluci髇 urbana y territorial asumido por el propio planeamiento.
  • 2.� Todas las infraestructuras, servicios y dotaciones requeridas por la o las actuaciones deber醤 resolverse aut髇omamente por los propietarios afectados, debi閚dose crear obligatoriamente una entidad urban韘tica de conservaci髇. De conformidad con lo previsto en la Disposici髇 Preliminar. 2.3.1, la pavimentaci髇 de las v韆s podr� realizarse con medios naturales. El acceso, encintado de aceras, alumbrado de las v韆s, evacuaci髇 de aguas residuales y restantes infraestructuras podr� sustituirse por otros medios alternativos, siempre y cuando se garantice su accesibilidad y suficiencia sanitaria, y acordes en su capacidad a la densidad edificatoria prevista.
  • 3.� El 50 % de la reserva de equipamientos p鷅licos deber� establecerse en el n鷆leo principal de poblaci髇 � sustituirse por su valor en met醠ico. El resto, a localizar en el 醡bito de la urbanizaci髇 residencial de car醕ter aut髇omo, se destinar� 鷑icamente al servicio colectivo o comunitario de los propietarios integrantes de la Entidad Urban韘tica de Conservaci髇, pudiendo resultar, de todo ello, una zona verde finalmente prevista inferior al 10 % de la superficie neta ordenada.
  • 4.� En cuanto a las reservas para suelo destinado a la construcci髇 de viviendas sujetas a un r間imen de protecci髇 p鷅lica, se estar� a lo dispuesto en el art. 74.3.c) de esta Ley.
  • 5.� Los desarrollos urban韘ticos que se acojan a esta disposici髇 adicional no podr醤 superar una edificabilidad de 0,25 metros cuadrados de techo por metro cuadrado de suelo, ni superar las dos plantas para las edificaciones de uso residencial.
  • 6.� Las que se establezcan reglamentariamente.

  3. Cuando los planes generales municipales contemplen la previsi髇 de una urbanizaci髇 residencial de car醕ter aut髇omo en su primera formulaci髇 o en su revisi髇, su reclasificaci髇 a los efectos previstos en el apartado 1 se contemplar� y justificar� en el documento de avance que deber� presentarse con car醕ter previo ante el 髍gano ambiental, en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 77.1, no requiri閚dose en este caso declaraci髇 de viabilidad alguna�.

  
• Cuarenta y ocho. Se modifica la disposici髇 adicional quinta, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional quinta Regularizaci髇 de actuaciones clandestinas o ilegales de car醕ter aislado que forman n鷆leo de poblaci髇

  El planeamiento general municipal podr� regularizar la situaci髇 de las actuaciones urbanizadoras y edificatorias clandestinas o ilegales ejecutadas en suelo no urbanizable en contradicci髇 o al margen de la legislaci髇 urban韘tica en vigor y que de acuerdo con 閟ta formen un n鷆leo de poblaci髇 aislado.

  Este proceso de regularizaci髇 implicar� una propuesta de reclasificaci髇 a suelo urbanizable o suelo urbano no consolidado, en funci髇 de las caracter韘ticas y el nivel de urbanizaci髇 de los terrenos afectados y el uso previsto para los mismos (residencial, industrial o terciario), y con sujeci髇 a las siguientes reglas:

  • 1.� Con car醕ter previo a la regularizaci髇, el Municipio deber� obtener de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica declaraci髇 de viabilidad de la actuaci髇 basada en criterios de sostenibilidad y de ordenaci髇 territorial.
    
    Para la obtenci髇 de la declaraci髇 a que se refiere el p醨rafo anterior, el Municipio deber� aportar, como m韓imo, una memoria descriptiva y justificativa de la actuaci髇, incluidos sus aspectos econ髆ico-financieros, planos de informaci髇 y ordenaci髇, y los informes sectoriales siguientes:
    • a) El referido a la compatibilidad ambiental de la actuaci髇, emitido por la Consejer韆 con competencias en materia de medio ambiente.
    • b) El referido al cambio de destino del suelo afectado, emitido por la Consejer韆 con competencias en materia de agricultura.
    • c) El referido a las infraestructuras, servicios y dotaciones p鷅licas que requiera la implantaci髇 de la actuaci髇, emitido por el propio Municipio.
  • 2.� La reclasificaci髇 de las superficies transformadas por las actuaciones a suelo urbanizable o suelo urbano no consolidado, con sometimiento de las mismas al correspondiente r間imen urban韘tico del suelo y destino previstos e imposici髇 de la ejecuci髇 de las obras oportunas, y sin m醩 excepciones que las se馻ladas m醩 adelante, propias del proceso regularizatorio.
  • 3.� La observancia en la ordenaci髇 de los deberes de entrega de suelo, en funci髇 del r間imen urban韘tico que corresponda a su clasificaci髇 y uso, y de acuerdo con los est醤dares m韓imos de calidad y cohesi髇 urbanas que le resulte aplicables, salvo que el grado de consolidaci髇 por la edificaci髇 alcanzado haga dicho cumplimiento imposible o muy dif韈il, circunstancia que deber� acreditarse de forma suficiente y rigurosa. En este 鷏timo supuesto, la entrega de suelo correspondiente a las dotaciones p鷅licas y a la participaci髇 de la comunidad en las plusval韆s generadas podr醤 sustituirse por el pago de su valor en met醠ico, seg鷑 los criterios de valoraci髇 legalmente establecidos. Los Ayuntamientos estar醤 obligados a destinar los fondos as� obtenidos a la adquisici髇 del suelo preciso para las dotaciones p鷅licas necesarias, pudiendo ubicarse fuera del 醡bito
    
    de actuaci髇. La edificabilidad y altura prevista para el uso residencial deber� adaptarse en lo posible a las limitaciones previstas para las urbanizaciones residenciales de car醕ter aut髇omo, no autoriz醤dose nuevas obras que superen dichas limitaciones. La edificabilidad il韈itamente materializada al tiempo de este proceso de regularizaci髇 no podr� entenderse como aprovechamiento preexistente al efecto de la determinaci髇 de los deberes antes expresados.
  • 4.� En cuanto a las reservas para suelo destinado a la construcci髇 de viviendas sujetas a un r間imen de protecci髇 p鷅lica, se estar� a lo dispuesto en el art. 74.3.c) de esta Ley.
  • 5.� La regularizaci髇 no podr� implicar o tener por consecuencia, en ning鷑 caso, la exenci髇 total o parcial de los propietarios de las superficies objeto de aqu閘la de deber o carga legales algunos seg鷑 la clasificaci髇 y el uso de que sean objeto los terrenos, as� como tampoco del deber de obtener licencia municipal para la legalizaci髇 de las edificaciones ya construidas al tiempo de la regularizaci髇.
  • 6.� Para el mantenimiento de la urbanizaci髇 y restantes dotaciones p鷅licas de las actuaciones objeto de regularizaci髇, deber� constituirse en todos los casos, una vez ejecutadas las obras derivadas de dicha regularizaci髇, la pertinente entidad urban韘tica de conservaci髇 en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 161 de esta Ley, que integrar� con car醕ter forzoso a todos los propietarios afectados.
  • 7.� Cuando los planes generales municipales contemplen esta previsi髇 en su primera formulaci髇 o en su revisi髇, su reclasificaci髇 a los efectos previstos en la regla 1� se contemplar� y justificar� en el documento de avance que deber� presentarse con car醕ter previo ante el 髍gano ambiental, en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 77.1, no requiri閚dose en este caso declaraci髇 de viabilidad alguna�.
  
• Cuarenta y nueve. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional s閜tima a la ley, con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional s閜tima Edificaciones anteriores a la Ley 19/1975, de 2 de mayo, de Reforma de la Ley del Suelo y Ordenaci髇 Urbana

  Las instalaciones, construcciones y edificaciones en suelo no urbanizable, construidas con anterioridad a la entrada en vigor de la LE0000040801_19750525Ley 19/1975, de 2 de mayo, de Reforma de la Ley del Suelo y Ordenaci髇 Urbana, que no posean licencia urban韘tica municipal para su ubicaci髇 en esta clase de suelo y respecto de las cuales no pueda apreciarse riesgo de formaci髇 de n鷆leo de poblaci髇, se asimilar醤 en su r間imen a las edificaciones con licencia siempre que estuvieran terminadas en dicha fecha, sigan manteniendo en la actualidad el uso y las caracter韘ticas tipol骻icas que ten韆n a la entrada en vigor de la citada Ley y no se encuentren en situaci髇 legal de ruina urban韘tica.

  Se except鷄n de este r間imen aquellas instalaciones, construcciones y edificaciones que afecten a bienes catalogados o declarados de inter閟 cultural, que se ubiquen en suelo no urbanizable de protecci髇 ambiental, natural, paisaj韘tica o de entorno conforme a la presente Ley o que se hayan ejecutado sobre bienes de dominio p鷅lico�.

  

Disposici髇 transitoria primera Adaptaci髇 al r間imen simplificado previsto en los peque駉s municipios

1. Los municipios que cumplan los requisitos de la LE0000164650_20150411disposici髇 adicional 3� de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del suelo y ordenaci髇 territorial de Extremadura, podr醤 promover una adaptaci髇 parcial de su planeamiento general vigente al r間imen simplificado, referida s髄o al 醡bito de la totalidad de los desarrollos urban韘ticos previstos en el suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable o apto para urbanizar.

2. La adaptaci髇 tendr� una vigencia temporal de cuatro a駉s, y en ese plazo el municipio estar� obligado a revisar su planeamiento vigente. El transcurso del plazo sin que se haya aprobado definitivamente la revisi髇, implicar� la caducidad de la adaptaci髇 y el restablecimiento autom醫ico del r間imen anterior para todas las 醨eas que no se encuentren en situaci髇 legal y real de ejecuci髇.

En el caso de Municipios que dispongan de un Plan General Municipal vigente tramitado de acuerdo con la LE0000164650_20150411Ley 15/2001, la adaptaci髇 parcial indicada en el apartado 1 anterior tendr� una vigencia indefinida.

3. Para la tramitaci髇 del expediente deber� acreditarse previamente el inicio de los trabajos de revisi髇, a trav閟 de la contrataci髇 correspondiente.

4. Se aplicar醤, para su tramitaci髇, las reglas establecidas para las modificaciones estructurales de los Planes Generales Municipales.

Disposici髇 transitoria segunda Habilitaci髇 al Consejo de Gobierno para modificar la superficie de la unidad r鷖tica apta para la edificaci髇

Se habilita al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para modificar la superficie de la unidad r鷖tica apta para la edificaci髇 prevista en el LE0000164650_20150411art韈ulo 26 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del suelo y ordenaci髇 territorial de Extremadura, en funci髇 de los diferentes usos de las construcciones, edificaciones e instalaciones y de las categor韆s de suelo no urbanizable en que pretendan implantarse.

Dicha modificaci髇 se efectuar� a trav閟 del desarrollo reglamentario del r間imen del suelo no urbanizable previsto en la presente Ley y sin perjuicio de las exenciones que pudieran haberse concedido en aplicaci髇 de las letras b) y c) del apartado 1.1 del art韈ulo 26 de la referida Ley. En tanto no se acometa dicho desarrollo reglamentario seguir� vigente la superficie establecida por dicho art韈ulo para la unidad r鷖tica apta para la edificaci髇.

Disposici髇 transitoria tercera Regla temporal de aplicaci髇 excepcional de la reserva m韓ima de suelo para vivienda protegida

1. Durante el plazo m醲imo de cuatro a駉s, desde la entrada en vigor de la LE0000508497_20151031Ley 8/2013 de 26 de junio, de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas, quedar� en suspenso el deber de reserva de vivienda protegida, establecido en el LE0000164650_20150411art. 74.3 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenaci髇 Territorial de Extremadura.

2. Esta medida transitoria solo resultar� aplicable, en el 醡bito de instrumentos de desarrollo y ejecuci髇, que resulten aprobados a partir del 28 de junio de 2013. Para mantener la suspensi髇, dichos instrumentos deber醤 haberse ejecutado al t閞mino del plazo establecido en el apartado anterior o encontrarse en situaci髇 legal y real de ejecuci髇

3. Para poder acogerse a los efectos de dicha suspensi髇, los citados instrumentos deber醤 justificar, la existencia de un remanente de vivienda protegida construida y sin vender en el Municipio superior al 15% del total previsto por el planeamiento vigente, y la desproporci髇 entre la reserva legalmente exigible y la demanda real con posibilidad de acceder a dichas viviendas.

4. Ser� competente para estimar la aplicaci髇 de esta medida suspensiva el Consejero que tenga atribuidas las competencias en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, mediante resoluci髇 motivada de la concurrencia de los requisitos anteriores, y previo informe favorable de la Comisi髇 de Urbanismo y Ordenaci髇 del Territorio de Extremadura. Dicha Resoluci髇, que someter� la suspensi髇 a un plazo de caducidad, deber� inscribirse en el Registro de la Propiedad, mediante nota de afecci髇 sobre la/s finca/s o parcela/s que constituyan el 醡bito para el que se otorgue.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ley y, en particular, las siguientes:

• a) Los art韈ulos 88, 91, 94 y los Cap韙ulos II y III del T韙ulo III de la LE0000164650_20150411Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenaci髇 Territorial de Extremadura.
• b) El LE0000435077_20150411art韈ulo 10 de la Ley 12/2010, de 16 de noviembre, de Impulso al Nacimiento y Consolidaci髇 de Empresas en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Disposici髇 final

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.