• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燫ed Ecol骻ica Europea Natura 2000 en Extremadura
  • Art韈ulo 3犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 4燙ompetencias
  • Art韈ulo 5犛rgano colegiado de participaci髇 p鷅lica
  • Art韈ulo 6營nstrumentos de gesti髇 de la Red Natura 2000
  • Art韈ulo 7燴onificaci髇 de la Red Natura 2000 en Extremadura
• CAP蚑ULO II.�EVALUACI覰 DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS EN LAS ZONAS DE LA RED NATURA 2000 EN EXTREMADURA
  • Art韈ulo 8營nforme de Afecci髇
  • Art韈ulo 9燩lanes, programas y proyectos sometidos a Informe de Afecci髇
  • Art韈ulo 10燬olicitud
  • Art韈ulo 11燙ontenido
  • Art韈ulo 12燛xcepciones
  • Art韈ulo 13燩lazo de emisi髇 y vigencia
• CAP蚑ULO III.�PLAN DIRECTOR DE LA RED NATURA 2000 EN EXTREMADURA
  • Art韈ulo 14燩lan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura
  • Art韈ulo 15燗probaci髇 y modificaci髇
  • Art韈ulo 16燰igencia
• CAP蚑ULO IV.�ZONAS ESPECIALES DE CONSERVACI覰 (ZEC)
  • Art韈ulo 17燚eclaraci髇
  • Art韈ulo 18燫間imen Jur韉ico de las Zonas Especiales de Conservaci髇
  • Art韈ulo 19燩lanes de Gesti髇
• CAP蚑ULO V.�ZONAS DE ESPECIAL PROTECCI覰 PARA LAS AVES (ZEPA)
  • Art韈ulo 20燚eclaraci髇
  • Art韈ulo 21燫間imen Jur韉ico de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves
  • Art韈ulo 22燩lanes de Gesti髇
• CAP蚑ULO VI.�LUGARES DE IMPORTANCIA COMUNITARIA (LIC)
  • Art韈ulo 23燩ropuesta de Lugares de Importancia Comunitaria
  • Art韈ulo 24燩ublicaci髇
• CAP蚑ULO VII.�R蒅IMEN SANCIONADOR
  • Art韈ulo 25燫間imen sancionador
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燚eclaraci髇 de Zonas Especiales de Conservaci髇
  • Disposici髇 adicional segunda燤odificaci髇 de los l韒ites de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves
  • Disposici髇 adicional tercera營nstrumentos de gesti髇 vigentes
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫間imen transitorio
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogatoria normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales del Parque Natural de Monfrag黣 y su 羠ea de Influjo Socioecon髆ico
  • Disposici髇 final segunda燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO I
• ANEXO II
• ANEXO III
• ANEXO IV
• ANEXO V
• ANEXO VI

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente decreto tiene por objeto el desarrollo de la regulaci髇 de la Red Ecol骻ica Europea Natura 2000 en Extremadura conforme a la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservaci髇 de la Naturaleza y Espacios Naturales de Extremadura.

2. Asimismo, es objeto de este decreto:

• a) La aprobaci髇 del Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura.
• b) La declaraci髇 como Zonas Especiales de Conservaci髇 (ZEC) de todos los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) existentes en Extremadura y la publicaci髇 de la denominaci髇 y l韒ites de las mismas
• c) La modificaci髇 de los l韒ites de determinadas Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves (ZEPA) y la publicaci髇 de las existentes en Extremadura
• d) La aprobaci髇 de los Planes de Gesti髇 de las zonas de la Red Natura 2000 en Extremadura

Art韈ulo 2 Red Ecol骻ica Europea Natura 2000 en Extremadura

1. A efectos de este Decreto, y conforme a lo establecido en la legislaci髇 b醩ica en la materia, integran la Red Natura 2000 en Extremadura las ZEC, las ZEPA y los LIC, hasta su transformaci髇 en Zonas Especiales de Conservaci髇, todos ellos declarados en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

2. Las ZEC son los Lugares de Importancia Comunitaria incluidos en la lista aprobada por la Comisi髇 Europea una vez que sean declarados mediante Decreto del Consejo de Gobierno y en los cuales se aplican las medidas de conservaci髇 necesarias para el mantenimiento o restablecimiento, en un estado de conservaci髇 favorable, de los h醔itats o especies que motivaron su designaci髇.

3. Las ZEPA son lugares que requieren medidas de conservaci髇 especiales con el fin de asegurar la supervivencia y la reproducci髇 de las especies de aves incluidas en el Anexo IV de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y para las aves migratorias de presencia regular en Extremadura, declarados como tales por la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

4. Los LIC son aquellos espacios, aprobados como tales, que contribuyen de forma apreciable al mantenimiento o, en su caso, al restablecimiento del estado de conservaci髇 favorable de los tipos de h醔itat naturales y los h醔itat de las especies de inter閟 comunitario recogidos en los Anexos I y II, respectivamente, de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, en su 醨ea de distribuci髇 natural.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1. Las disposiciones contenidas en el presente decreto ser醤 de aplicaci髇 a todas las zonas de la Red Natura 2000 en Extremadura que se encuentran recogidas en los Anexos III y IV de este decreto y a las que se declaren con posterioridad a su entrada en vigor

2. Asimismo, ser� de aplicaci髇, con car醕ter provisional, a los Lugares de Importancia Comunitaria que se designen con posterioridad a la entrada en vigor del presente decreto.

Art韈ulo 4 Competencias

La Direcci髇 General con competencias en materia de 羠eas Protegidas es el 髍gano competente para la gesti髇 de los lugares de la Red Natura 2000 en Extremadura 鷑icamente en lo relativo a la conservaci髇, restauraci髇 y mejora de sus valores naturales.

Art韈ulo 5 觬gano colegiado de participaci髇 p鷅lica

1. Cada uno de los lugares Red Natura 2000 en Extremadura, en funci髇 de sus particularidades, podr� contar con un 髍gano colegiado de participaci髇 p鷅lica con el objeto de promover la participaci髇 ciudadana en la gesti髇 y conservaci髇 de los lugares y cuya composici髇 y funcionamiento se establecer醤 por Orden del titular de la Consejer韆 con competencias en materia de medio ambiente.

Podr� crearse un 鷑ico 髍gano para varios lugares de la Red Natura 2000 cuando las caracter韘ticas de los lugares en cuesti髇 aconsejen la existencia de un 鷑ico 髍gano colegiado de participaci髇 p鷅lica.

2. En todo caso, cada 髍gano estar� integrado por representantes de:

• a) La Administraci髇 auton髆ica y los Ayuntamientos cuyo t閞mino municipal est� incluido total o parcialmente en la zona de que se trate, as� como la Administraci髇 del Estado, en su caso.
• b) Propietarios o titulares de derechos afectados.
• c) Organizaciones agrarias que tengan la condici髇 de m醩 representativas en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura
• d) Organizaciones conservacionistas tanto de 醡bito regional como de 醡bito local y comarcal que desarrollen sus actividades en el lugar correspondiente.
• e) Organizaciones de sectores empresariales con presencia en el lugar, en su caso.

3. Los citados 髍ganos contar醤 con un Presidente y un Vicepresidente nombrados por la Consejer韆 con competencias en materia de medio ambiente a propuesta de la Direcci髇 General competente en materia de 羠eas Protegidas. Se integrar醤 en ellos, asimismo, el Director General competente en materia de 羠eas Protegidas y un t閏nico responsable del lugar de la Red Natura 2000 designado por la Direcci髇 General competente en materia de 羠eas Protegidas.

Art韈ulo 6 Instrumentos de gesti髇 de la Red Natura 2000

La Red Natura 2000 en Extremadura se gestionar� a trav閟 de los siguientes instrumentos:

1. El Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura. Es el marco com鷑 para la gesti髇 de la Red Natura 2000 en el territorio extreme駉, favoreciendo y dando coherencia a la misma. Este Plan establece medidas generales de gesti髇 y conservaci髇, de aplicaci髇 para toda la Red, y es la base para la elaboraci髇 de los Planes de Gesti髇 espec韋icos para los distintos lugares.

2. Los Planes de Gesti髇. Son instrumentos espec韋icos para la gesti髇 de cada uno de los lugares de la Red Natura 2000.

Deben adecuarse a lo establecido en el Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura y tendr醤, como m韓imo, el siguiente contenido:

• a) Delimitaci髇 y descripci髇 del l韒ite territorial.
• b) Diagn髎tico del estado de conservaci髇 de las especies del Anexo I de la Directiva de conservaci髇 de las aves silvestres y de los h醔itats y especies de los Anexos I y II, respectivamente, de la Directiva de conservaci髇 de los h醔itats naturales y de la flora y fauna silvestres.
• c) Medidas de conservaci髇 para cada uno de los h醔itats y especies objeto de protecci髇, espec韋icas para cada uno de ellos o, en su caso, por grupos.
• d) Zonificaci髇 del territorio en funci髇 de las medidas de conservaci髇 establecidas.
• e) Actividades que requieren Informe de Afecci髇 o Evaluaci髇 de Impacto Ambiental.
• f) Valoraci髇 econ髆ica de las medidas de conservaci髇 y gesti髇.
• g) Plan de seguimiento y evaluaci髇 del Plan.
• h) Per韔do de vigencia

Los Planes de Gesti髇 podr醤 elaborarse para un 鷑ico lugar o para un conjunto de lugares que, teniendo objetivos de conservaci髇 semejantes, puedan agruparse en base a criterios territoriales (lugares que coinciden total o parcialmente en su 醡bito territorial), ambientales (lugares semejantes en cuanto a sus caracter韘ticas ambientales y los modelos de gesti髇 del territorio) o ecol骻icos (lugares similares en cuanto a la tipolog韆s de h醔itats y/o grupos de especies que contienen).

El contenido de los Planes de Gesti髇 podr� ser modificado mediante Orden de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente. Su contenido ser� previamente sometido a informaci髇 p鷅lica por plazo de un mes e informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente.

3. Otros instrumentos de gesti髇. Cuando sobre un mismo territorio coincidan total o parcialmente lugares de la Red Natura 2000 con alguna otra 羠ea Protegida que no pertenezca a la citada Red, el instrumento de gesti髇 del 羠ea Protegida de que se trate deber� formularse para gestionar tambi閚 los lugares de la Red Natura 2000 con los que coincida. De este modo, la gesti髇 ambiental del territorio se llevar� a cabo con un 鷑ico instrumento de gesti髇 que, a su vez, tendr� efectos de Plan de Gesti髇, conforme a lo establecido en la legislaci髇 b醩ica en la materia.

En todo caso, si se diera esa circunstancia, el instrumento de gesti髇 deber� adecuarse a lo establecido en el Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura, integrando entre sus criterios de zonificaci髇 los relativos a la Red Natura 2000 que se recogen en este Decreto y recogiendo el contenido que para los Planes de Gesti髇 se determina en el mismo.

Art韈ulo 7 Zonificaci髇 de la Red Natura 2000 en Extremadura

1. Cada uno de los lugares que integran la Red Natura 2000 en Extremadura se zonificar�, en su caso, de acuerdo con las siguientes categor韆s de zonificaci髇:

• a) Zona de Inter閟 Prioritario (ZIP): territorio que incluye 醨eas cr韙icas para la conservaci髇 de los elementos clave de mayor inter閟 en la gesti髇 del espacio.
• b) Zona de Alto Inter閟 (ZAI): territorio que incluye otras zonas de importancia para la conservaci髇 de los elementos clave de mayor inter閟, as� como 醨eas cr韙icas y zonas de importancia para la conservaci髇 del resto de elementos clave.
• c) Zona de Inter閟 (ZI): territorio que, si bien contribuye a la conservaci髇 de las especies Natura 2000 y de los h醔itats de inter閟 comunitario, no incluye zonas de especial importancia para la conservaci髇 de los elementos clave.
• d) Zona de Uso General (ZUG): Territorio que no presenta valores naturales significativos en cuanto a los h醔itats de inter閟 comunitario y de las especies Natura 2000. Con car醕ter general, en esta zona se podr醤 incluir:
  • - Las superficies con mayor grado de antropizaci髇.
  • - Las 醨eas clasificadas como suelo urbano y urbanizable, o 醨eas clasificadas como suelo rustico lim韙rofes a estas.
  • - La red de carreteras y otras infraestructuras viarias que limiten y recorran los lugares de la Red Natura 2000, as� como las de nueva construcci髇.

2. En la zonificaci髇 de un lugar de la Red Natura 2000 podr醤 delimitarse, en base a sus caracter韘ticas espec韋icas, alguna o algunas de las categor韆s de zonificaci髇 indicadas en el punto anterior. La delimitaci髇 de las distintas zonas debe ajustarse a los siguientes criterios:

• a) La presencia, estado de conservaci髇 y grado de amenaza de los h醔itats de inter閟 comunitario y de las especies Natura 2000 por los que se designa cada lugar, teniendo en cuenta los objetivos de conservaci髇 establecidos para los mismos. Para cada h醔itat de inter閟 comunitario y para cada especie Natura 2000 se deben adoptar una serie de criterios objetivos para determinar la categor韆 de zonificaci髇 en la que deben incluirse. De este modo, en cada lugar de Red Natura 2000 se tendr醤 en cuenta las 醨eas cr韙icas y/o las zonas de importancia de los elementos clave, valorando los siguientes aspectos:
  • - Superficie y estado de conservaci髇 de los h醔itats seleccionados como elemento clave.
  • - Zonas con presencia de h醔itats de inter閟 comunitario y de otros valores del anexo II de la Directiva de H醔itats o del Anexo I de la Directiva de Aves - Especies con mayor grado de amenaza, es decir, aquellas designadas como prioritarias por la Directiva H醔itats y/o aquellas incluidas en alguna de las tres primeras categor韆s de amenaza del Cat醠ogo Regional de Especies Amenazadas.
  • - 羠eas de nidificaci髇 o reproducci髇, teniendo en cuenta el n鷐ero de ejemplares que acogen.
  • - Zonas de concentraci髇 en el caso de las especies Natura 2000 que presenten un comportamiento gregario o colonial (colonias de cr韆, concentraciones pre y postnupcial, etc.).
  • - Zonas de alimentaci髇, dispersi髇 o invernada de especies Natura 2000.
  • - L韒ite de distribuci髇 de especies Natura 2000.
  • - Zonas con presencia de varias especies Natura 2000.
  • - Zonas concretas en las que el estado de conservaci髇 de los h醔itats de inter閟 comunitario o especies Natura 2000 est� especialmente comprometido.

  Excepcionalmente, podr醤 tenerse en cuenta otros elementos ambientales que, a鷑 no habiendo sido causa de designaci髇 del lugar, sean merecedores de una consideraci髇 especial debido a su singularidad, representatividad, estado de conservaci髇 o alto grado de amenaza.

• b) Los usos y aprovechamientos existentes en el territorio.
• c) Las exigencias econ髆icas, sociales y culturales, as� como las particularidades regionales y locales de cada lugar de la Red Natura 2000.

3. En aquellos espacios de la Red Natura 2000 que coincidan con alguna otra 羠ea Protegida que no pertenezca, a su vez, a la citada Red se mantendr� la zonificaci髇 establecida en su correspondiente instrumento de gesti髇, siempre que, de acuerdo a lo establecido en el art韈ulo 6.3. del presente decreto, integre criterios relativos a la Red Natura 2000.

Art韈ulo 8 Informe de Afecci髇

La evaluaci髇 de las repercusiones que los planes, programas y proyectos pueden producir, directa o indirectamente, sobre los h醔itats o especies que, en cada caso, hayan motivado la designaci髇 o declaraci髇 de las zonas de la Red Natura 2000 en Extremadura se realizar� a trav閟 de los Informes de Afecci髇.

Art韈ulo 9 Planes, programas y proyectos sometidos a Informe de Afecci髇

1. Con car醕ter general requerir醤 Informe de Afecci髇 los planes, programas y proyectos que, estando contemplados en el art韈ulo 8, est閚 sometidos a comunicaci髇 ambiental, evaluaci髇 de impacto ambiental, evaluaci髇 ambiental de planes y programas, autorizaci髇 o comunicaci髇 previa de cualquier 髍gano de la Junta de Extremadura o de cualquier otra Administraci髇.

Asimismo, est醤 sometidos a Informe de Afecci髇 las actividades recogidas en el Anexo I del presente Decreto, cuyo contenido podr� ser modificado mediante orden del Consejero competente en materia de medio ambiente.

No estar醤 sometidos con car醕ter general a Informe de Afecci髇 aquellas actividades proyectos, planes o programas que no requiriendo Evaluaci髇 de Impacto Ambiental o Evaluaci髇 Ambiental se desarrollen 韓tegramente en los terrenos incluidos en las Zonas de Uso General (ZUG).

Todo ello sin perjuicio de lo establecido para cada una de las zonas en su respectivo Plan de Gesti髇.

T閚gase en cuenta que, conforme a la Sentencia de 19 Junio 2018 del TSJ de Extremadura, sala de lo Contencioso-administrativo, n鷐.rec.,897/2015, se declara la nulidad de pleno derecho de los art韈ulos 9.1, 13, 17.1 en su inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas", 19, 20 en el inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas"; 22, la Disposici髇 Adicional Segunda (excepto respecto de las ZEPAS mencionadas en el 鷏timo p醨rafo del fundamento de derecho 12 de esta sentencia), el Anexo I ; en el apartado 3� del punto 2.6 de las Directrices de Conservaci髇 en materia de ordenaci髇 territorial y urbanismo del Plan Director el inciso "salvo que en el momento de aprobaci髇 de este documento ya est閚 clasificados como urbano o urbanizable", y el Anexo V. Posteriormente la Sentencia de�4 Junio 2020 del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, 5�, n鷐.rec.,7270/2018, estim� el recurso de casaci髇 en cuanto a la anulaci髇 de los incisos de los arts. 17.1 y 20, y mantuvo en lo dem醩 la estimaci髇 parcial de la sentencia de instancia.JU0006189291TSJEX, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 1�, S 258/2018, 19 Jun. 2018 (Rec. 397/2015) JU0006659170TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 5�, S 670/2020, 4 Jun. 2020 (Rec. 7270/2018)

2. No obstante, cuando se trate de una actuaci髇 que, a鷑 no estando sometida a Informe de Afecci髇 conforme al apartado primero de este art韈ulo, se detecte que pueda suponer un deterioro de los h醔itat o puede provocar alteraciones que repercutan en las especies que hayan motivado la declaraci髇 como zona de la Red Natura 2000 podr� ordenarse motivadamente su paralizaci髇 hasta que se eval鷈n las repercusiones de la actuaci髇 a trav閟 de un Informe de Afecci髇.

Art韈ulo 10 Solicitud

1. El promotor del proyecto, actuaci髇 o actividad, a trav閟 del 髍gano sustantivo, remitir� a la Direcci髇 General competente en materia de 羠eas Protegidas una copia del proyecto o una descripci髇 de la actividad o actuaci髇.

2. En el supuesto de que el proyecto, actuaci髇 o actividad no est� sometido a autorizaci髇 de otro 髍gano o a otro procedimiento en el que se inserte como tr醡ite el Informe de Afecci髇, el promotor remitir� directamente a la Direcci髇 General competente en materia de 羠eas Protegidas una copia del proyecto o una descripci髇 de la actividad o actuaci髇.

3. Cuando el proyecto, actuaci髇 o actividad est� sujeto a evaluaci髇 de impacto ambiental el Informe de Afecci髇 formar� parte del procedimiento de impacto ambiental.

4. Cuando el proyecto, actuaci髇 o actividad est� sometida a Autorizaci髇 de Usos en Espacios Naturales Protegidas la citada Autorizaci髇 contendr� en su condicionado el Informe de Afecci髇.

Art韈ulo 11 Contenido

En funci髇 de los efectos que se prevea que el proyecto, actuaci髇 o actividad puede causar y de su trascendencia sobre los valores naturales de la zona de la Red Natura 2000, la Direcci髇 General competente en materia de 羠eas Protegidas emitir� el Informe de Afecci髇, que contendr� alguno de los siguientes pronunciamientos:

• a) Si entendiera que la acci髇 pretendida no es susceptible de afectar de forma apreciable a la zona o estimara que las repercusiones no ser醤 apreciables mediante la adopci髇 de un condicionado especial el Informe de Afecci髇 ser� favorable, incluyendo, en su caso, el condicionado correspondiente. Las condiciones establecidas en el Informe de Afecci髇 deber醤 ser recogidas por el 髍gano sustantivo en el condicionado de su Autorizaci髇 o Informe.
• b) Si considera que la acci髇 pretendida puede tener efectos negativos importantes y significativos el Informe de Afecci髇 dispondr� la evaluaci髇 de impacto ambiental del proyecto, actuaci髇 o actividad salvo que, de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 sectorial en la materia, la actuaci髇 ya estuviera sometida a la misma.

Art韈ulo 12 Excepciones

1. Si, a pesar de las conclusiones negativas de las repercusiones sobre la zona de la Red Natura 2000 y a falta de soluciones alternativas, debiera realizarse un plan, programa o proyecto por razones imperiosas de inter閟 p鷅lico de primer orden, incluidas las de 韓dole social o econ髆ica, se tomaran cuantas medidas sean necesarias para garantizar la coherencia de la Red Natura 2000.

La adopci髇 de medidas compensatorias se llevar醤 a cabo, seg鷑 el caso, mediante el procedimiento de evaluaci髇 ambiental de planes y programas y de evaluaci髇 de impacto ambiental de proyectos y se aplicar醤 en la fase de planificaci髇 y ejecuci髇 que determine la evaluaci髇 ambiental.

2. La concurrencia de razones imperiosas de inter閟 p鷅lico de primer orden solo podr� declararse para cada caso concreto:

• a) Mediante Ley
• b) Mediante Acuerdo motivado y p鷅lico del Consejo de Gobierno cuando se trate de programas que deban ser aprobados o autorizados por la Junta de Extremadura.

3. Si el lugar de que se trate alberga un tipo de h醔itat o especie prioritaria de los recogidos en los Anexos I y II de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad solo podr醤 alegarse como razones imperiosas de inter閟 p鷅lico de primer orden las siguientes:

• a) Las relacionadas con la salud humana y la seguridad p鷅lica.
• b) Las relativas a consecuencias positivas de primordial importancia para el medio ambiente.
• c) Otras razones imperiosas de inter閟 p鷅lico de primer orden, previa consulta a la Comisi髇 Europea.

4. En el supuesto de que la realizaci髇 o ejecuci髇 del plan, programa o proyecto pueda afectar negativamente a especies incluidas en los Anexos II y IV de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad que hayan sido declaradas en peligro de extinci髇, solo se podr� llevar a cabo cuando, no existiendo otras alternativas, concurra algunas de las causas recogidas en el apartado anterior

Art韈ulo 13Plazo de emisi髇 y vigencia

1. El plazo para emitir el Informe de Afecci髇 ser� de 40 d韆s naturales. De no emitirse Informe de Afecci髇 en el plazo establecido se entender� que es positivo.

2. De forma excepcional, el plazo previsto en el apartado 1 de este art韈ulo podr� reducirse a un m醲imo de veinte d韆s naturales cuando razones de urgencia debidamente motivadas y apreciadas por el 髍gano competente para emitir el informe as� lo aconsejen

3. El Informe de afecci髇 tendr� una vigencia de cuatro a駉s a contar desde la fecha de su firma.

En los planes, programas y proyectos de inter閟 general del Estado, el Informe de Afecci髇 tendr� la vigencia de la Declaraci髇 de Impacto Ambiental del plan, programa o proyecto correspondiente.

Transcurrido el per韔do de vigencia sin haber realizado la actuaci髇 objeto del Informe de afecci髇 o cuando, a鷑 estando vigente, se modifiquen las caracter韘ticas de la actividad o proyecto inicialmente informado deber� solicitarse un nuevo Informe de Afecci髇.

T閚gase en cuenta que, conforme a la Sentencia de 19 Junio 2018 del TSJ de Extremadura, sala de lo Contencioso-administrativo, n鷐.rec.,897/2015, se declara la nulidad de pleno derecho de los art韈ulos 9.1, 13, 17.1 en su inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas", 19, 20 en el inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas"; 22, la Disposici髇 Adicional Segunda (excepto respecto de las ZEPAS mencionadas en el 鷏timo p醨rafo del fundamento de derecho 12 de esta sentencia), el Anexo I ; en el apartado 3� del punto 2.6 de las Directrices de Conservaci髇 en materia de ordenaci髇 territorial y urbanismo del Plan Director el inciso "salvo que en el momento de aprobaci髇 de este documento ya est閚 clasificados como urbano o urbanizable", y el Anexo V. Posteriormente la Sentencia de 4 Junio 2020 del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, 5�, n鷐.rec.,7270/2018, estim� el recurso de casaci髇 en cuanto a la anulaci髇 de los incisos de los arts. 17.1 y 20, y mantuvo en lo dem醩 la estimaci髇 parcial de la sentencia de instancia.JU0006189291TSJEX, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 1�, S 258/2018, 19 Jun. 2018 (Rec. 397/2015) JU0006659170TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 5�, S 670/2020, 4 Jun. 2020 (Rec. 7270/2018)

Art韈ulo 14 Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura

El Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura es el instrumento de planificaci髇 b醩ico para todas las zonas que integran la Red Natura 2000 en Extremadura, establece medidas generales de gesti髇 y conservaci髇 de aplicaci髇 para toda la Red y constituye la base para la elaboraci髇 de los Planes de Gesti髇 espec韋icos para los distintos lugares.

Art韈ulo 15 Aprobaci髇 y modificaci髇

1. Se aprueba el Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura, cuyo contenido se recoge en el Anexo II del presente decreto.

2. Cualquier modificaci髇 del Plan Director que no suponga una revisi髇 total del mismo podr� realizarse mediante Orden de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, previo informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente de Extremadura.

Art韈ulo 16 Vigencia

El Plan Director de la Red Natura 2000 tendr� una vigencia de 10 a駉s, transcurridos los cuales se proceder� a la revisi髇 y aprobaci髇 mediante Decreto del Consejo de Gobierno de un nuevo Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura.

Art韈ulo 17 Declaraci髇

1. La declaraci髇 como Zonas Especiales de Conservaci髇 de un lugar incluido en la lista de Lugares de Importancia Comunitaria o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas se realizar� mediante Decreto del Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente.

El Decreto de declaraci髇 deber� aprobarse en el plazo m醲imo de seis a駉s desde la aprobaci髇 o ampliaci髇 de las listas de Lugares de Importancia Comunitaria por la Comisi髇 Europea y contendr� el Plan de Gesti髇 correspondiente.

T閚gase en cuenta que, conforme a la Sentencia de 19 Junio 2018 del TSJ de Extremadura, sala de lo Contencioso-administrativo, n鷐.rec.,897/2015, se declara la nulidad de pleno derecho de los art韈ulos 9.1, 13, 17.1 en su inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas", 19, 20 en el inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas"; 22, la Disposici髇 Adicional Segunda (excepto respecto de las ZEPAS mencionadas en el 鷏timo p醨rafo del fundamento de derecho 12 de esta sentencia), el Anexo I ; en el apartado 3� del punto 2.6 de las Directrices de Conservaci髇 en materia de ordenaci髇 territorial y urbanismo del Plan Director el inciso "salvo que en el momento de aprobaci髇 de este documento ya est閚 clasificados como urbano o urbanizable", y el Anexo V. Posteriormente la Sentencia de 4 Junio 2020 del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, 5�, n鷐.rec.,7270/2018, estim� el recurso de casaci髇 en cuanto a la anulaci髇 de los incisos de los arts. 17.1 y 20, y mantuvo en lo dem醩 la estimaci髇 parcial de la sentencia de instancia.JU0006189291TSJEX, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 1�, S 258/2018, 19 Jun. 2018 (Rec. 397/2015) JU0006659170TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 5�, S 670/2020, 4 Jun. 2020 (Rec. 7270/2018)

2. En el procedimiento de declaraci髇 deber醤 cumplirse los siguientes tr醡ites:

• a) Consultas durante el plazo de un mes a las asociaciones e instituciones m醩 representativas que persigan el logro de los objetivos recogidos en el art韈ulo 2 de la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservaci髇 de la Naturaleza y Espacios Naturales de Extremadura.
• b) Consultas durante el plazo de un mes a los Ayuntamientos cuyos t閞minos municipales puedan resultar incluidos total o parcialmente en el 醡bito de aplicaci髇 del proyecto.
• c) Consultas durante el plazo de un mes a las organizaciones agrarias y sindicales que tengan la condici髇 de m醩 representativas en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y, asimismo, aquellas que sean m醩 representativas en la zona a declarar.
• d) Petici髇 de informe a otros 髍ganos de las Comunidad Aut髇oma de Extremadura o a otras Administraciones p鷅licas que tengan atribuidas competencias sectoriales en el 醡bito del proyecto. El informe deber� emitirse en el plazo de un mes.
• d) Informaci髇 p鷅lica por un plazo de un mes. El anuncio se publicar� en el Diario Oficial de Extremadura y podr� disponerse, asimismo, su inclusi髇 en los medio de comunicaci髇 regionales de mayor difusi髇 en el 醡bito territorial afectado.
• e) Solicitud de Informe al Consejo Asesor de Medio Ambiente, que deber� emitirse en el plazo de un mes a contar desde la celebraci髇 de la sesi髇 en la cual se hubiera sometido a consideraci髇 el proyecto.

Art韈ulo 18 R間imen Jur韉ico de las Zonas Especiales de Conservaci髇

1. Las Zonas Especiales de Conservaci髇 existentes en Extremadura son las que figuran en el Anexo III del presente decreto.

2. El r間imen jur韉ico aplicable a cada Zona Especial de Conservaci髇 ser� el establecido en el Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura, en su respectivo Plan de Gesti髇 y en el resto de normativa que le sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 19Planes de Gesti髇

Se aprueban los Planes de Gesti髇 de cada una de las Zonas Especiales Conservaci髇, cuyo contenido se recoge en el Anexo V del presente Decreto.

Los citados Planes tendr醤 una vigencia de 6 a駉s, transcurridos los cu醠es se proceder� a la revisi髇 de los mismos conforme a lo establecido en el apartado siguiente.

El contenido de los Planes de Gesti髇 de cada una de las Zonas Especiales de Conservaci髇 podr� ser modificado mediante orden de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente.

T閚gase en cuenta que, conforme a la Sentencia de 19 Junio 2018 del TSJ de Extremadura, sala de lo Contencioso-administrativo, n鷐.rec.,897/2015, se declara la nulidad de pleno derecho de los art韈ulos 9.1, 13, 17.1 en su inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas", 19, 20 en el inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas"; 22, la Disposici髇 Adicional Segunda (excepto respecto de las ZEPAS mencionadas en el 鷏timo p醨rafo del fundamento de derecho 12 de esta sentencia), el Anexo I ; en el apartado 3� del punto 2.6 de las Directrices de Conservaci髇 en materia de ordenaci髇 territorial y urbanismo del Plan Director el inciso "salvo que en el momento de aprobaci髇 de este documento ya est閚 clasificados como urbano o urbanizable", y el Anexo V. Posteriormente la Sentencia de 4 Junio 2020 del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, 5�, n鷐.rec.,7270/2018, estim� el recurso de casaci髇 en cuanto a la anulaci髇 de los incisos de los arts. 17.1 y 20, y mantuvo en lo dem醩 la estimaci髇 parcial de la sentencia de instancia.JU0006189291TSJEX, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 1�, S 258/2018, 19 Jun. 2018 (Rec. 397/2015) JU0006659170TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 5�, S 670/2020, 4 Jun. 2020 (Rec. 7270/2018)

Art韈ulo 20Declaraci髇

La declaraci髇 de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas se realizar� por Decreto del Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, siguiendo el procedimiento establecido en el art韈ulo 17.2 del presente decreto

T閚gase en cuenta que, conforme a la Sentencia de 19 Junio 2018 del TSJ de Extremadura, sala de lo Contencioso-administrativo, n鷐.rec.,897/2015, se declara la nulidad de pleno derecho de los art韈ulos 9.1, 13, 17.1 en su inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas", 19, 20 en el inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas"; 22, la Disposici髇 Adicional Segunda (excepto respecto de las ZEPAS mencionadas en el 鷏timo p醨rafo del fundamento de derecho 12 de esta sentencia), el Anexo I ; en el apartado 3� del punto 2.6 de las Directrices de Conservaci髇 en materia de ordenaci髇 territorial y urbanismo del Plan Director el inciso "salvo que en el momento de aprobaci髇 de este documento ya est閚 clasificados como urbano o urbanizable", y el Anexo V. Posteriormente la Sentencia de 4 Junio 2020 del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, 5�, n鷐.rec.,7270/2018, estim� el recurso de casaci髇 en cuanto a la anulaci髇 de los incisos de los arts. 17.1 y 20, y mantuvo en lo dem醩 la estimaci髇 parcial de la sentencia de instancia.JU0006189291TSJEX, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 1�, S 258/2018, 19 Jun. 2018 (Rec. 397/2015) JU0006659170TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 5�, S 670/2020, 4 Jun. 2020 (Rec. 7270/2018)

Art韈ulo 21 R間imen Jur韉ico de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves

1. Las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves existentes en Extremadura son las que figuran en el Anexo IV del presente decreto

2. El r間imen jur韉ico aplicable a cada Zona de Especial Protecci髇 para las Aves ser� el establecido en el Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura, en su respectivo Plan de Gesti髇 y en el resto de normativa que le sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 22Planes de Gesti髇

Se aprueban los Planes de Gesti髇 de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves que se recogen en el Anexo V del presente decreto.

Los citados Planes tendr醤 una vigencia de 6 a駉s, transcurridos los cu醠es se proceder� a la revisi髇 de los mismos conforme a lo establecido en el apartado siguiente.

El contenido de los Planes de Gesti髇 de cada una de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves podr� ser modificado mediante orden de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente.

T閚gase en cuenta que, conforme a la Sentencia de 19 Junio 2018 del TSJ de Extremadura, sala de lo Contencioso-administrativo, n鷐.rec.,897/2015, se declara la nulidad de pleno derecho de los art韈ulos 9.1, 13, 17.1 en su inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas", 19, 20 en el inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas"; 22, la Disposici髇 Adicional Segunda (excepto respecto de las ZEPAS mencionadas en el 鷏timo p醨rafo del fundamento de derecho 12 de esta sentencia), el Anexo I ; en el apartado 3� del punto 2.6 de las Directrices de Conservaci髇 en materia de ordenaci髇 territorial y urbanismo del Plan Director el inciso "salvo que en el momento de aprobaci髇 de este documento ya est閚 clasificados como urbano o urbanizable", y el Anexo V. Posteriormente la Sentencia de 4 Junio 2020 del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, 5�, n鷐.rec.,7270/2018, estim� el recurso de casaci髇 en cuanto a la anulaci髇 de los incisos de los arts. 17.1 y 20, y mantuvo en lo dem醩 la estimaci髇 parcial de la sentencia de instancia.JU0006189291TSJEX, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 1�, S 258/2018, 19 Jun. 2018 (Rec. 397/2015) JU0006659170TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 5�, S 670/2020, 4 Jun. 2020 (Rec. 7270/2018)

Art韈ulo 23 Propuesta de Lugares de Importancia Comunitaria

La lista de los espacios de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura que se propongan como Lugares de Importancia Comunitaria ser� aprobada por Acuerdo del Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, previo informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente de Extremadura, y ser� remitida al Ministerio competente en materia de medio ambiente.

Desde el momento del env韔 de la lista al Ministerio competente en materia de medio ambiente para su traslado a la Comisi髇 Europea a los espacios propuestos les ser� de aplicaci髇 el r間imen previsto en el presente Decreto para la Red Natura 2000 con la finalidad de garantizar la conservaci髇 de sus h醔itat o especies hasta el momento de su declaraci髇 como Zonas Especiales de Conservaci髇.

Art韈ulo 24 Publicaci髇

En el plazo m醲imo de seis meses desde el env韔 de la propuesta de un espacio como Lugar de Importancia Comunitaria deber醤 publicarse en el Diario Oficial de Extremadura, mediante Resoluci髇 la Direcci髇 General competente en materia de 羠eas Protegidas, los l韒ites geogr醘icos, h醔itat y especies por los que se ha propuesto cada uno de los espacios, as� como los h醔itats y especies prioritarios presentes y el r間imen preventivo que ser� de aplicaci髇.

Art韈ulo 25 R間imen sancionador

El r間imen sancionador aplicable a los espacios protegidos que resultan del 醡bito de aplicaci髇 del presente Decreto ser� el establecido en la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservaci髇 de la Naturaleza y espacios naturales de Extremadura, en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y en cualquier otra que resulte de aplicaci髇.

Disposici髇 adicional primera Declaraci髇 de Zonas Especiales de Conservaci髇

Se declaran Zonas Especiales de Conservaci髇 (ZEC) todos los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) existentes en Extremadura, con los l韒ites y las denominaciones que se recogen en el Anexo III del presente decreto.

Disposici髇 adicional segundaModificaci髇 de los l韒ites de las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves

De acuerdo con la propuesta aceptada por la Comisi髇 europea se modifican los l韒ites de determinadas Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves (ZEPA) siendo los l韒ites definitivos los recogidos en el Anexo IV del presente decreto.

T閚gase en cuenta que, conforme a la Sentencia de 19 Junio 2018 del TSJ de Extremadura, sala de lo Contencioso-administrativo, n鷐.rec.,897/2015, se declara la nulidad de pleno derecho de los art韈ulos 9.1, 13, 17.1 en su inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas", 19, 20 en el inciso "o la modificaci髇 de los l韒ites de las mismas"; 22, la Disposici髇 Adicional Segunda (excepto respecto de las ZEPAS mencionadas en el 鷏timo p醨rafo del fundamento de derecho 12 de esta sentencia), el Anexo I ; en el apartado 3� del punto 2.6 de las Directrices de Conservaci髇 en materia de ordenaci髇 territorial y urbanismo del Plan Director el inciso "salvo que en el momento de aprobaci髇 de este documento ya est閚 clasificados como urbano o urbanizable", y el Anexo V. Posteriormente la Sentencia de 4 Junio 2020 del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, 5�, n鷐.rec.,7270/2018, estim� el recurso de casaci髇 en cuanto a la anulaci髇 de los incisos de los arts. 17.1 y 20, y mantuvo en lo dem醩 la estimaci髇 parcial de la sentencia de instancia.JU0006189291TSJEX, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 1�, S 258/2018, 19 Jun. 2018 (Rec. 397/2015) JU0006659170TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 5�, S 670/2020, 4 Jun. 2020 (Rec. 7270/2018)

Disposici髇 adicional tercera Instrumentos de gesti髇 vigentes

1. La gesti髇 de los siguientes lugares de la Red Natura 2000 en Extremadura se regir� por los instrumentos de gesti髇 que se relacionan a continuaci髇:

• - ZEPA-ZEC 獵ornalvo y Sierra Bermeja�: Plan Rector de Uso y Gesti髇 del Parque Natural de Cornalvo, aprobado mediante Orden de 22 de enero de 2009.
• - ZEPA 獿lanos y complejo lagunar de La Albuera� y ZEC 獵omplejo Lagunar de la Albuera�:

  Plan de Gesti髇 de la ZEPA 獿lanos y Complejo Lagunar de La Albuera�, aprobado mediante Orden de 28 de agosto de 2009.

• - ZEPA 獿lanos de C醕eres y Sierra de Fuentes�: Plan Rector de Uso y Gesti髇 de la Zona de Inter閟 Regional 獿lanos de C醕eres y Sierra de Fuentes�, aprobado mediante Orden de 28 de agosto de 2009.
• - ZEPA-ZEC 玃uerto Pe馻-Sierra de los Golondrinos�: Plan de Gesti髇 de la ZEPA 玃uerto Pe馻-Sierra de los Golondrinos�, aprobado mediante Orden de 23 de noviembre de 2009.
• - ZEPA-ZEC 玈ierra de San Pedro�: Plan Rector de Uso y Gesti髇 de la Zona de Inter閟 Regional 玈ierra de San Pedro�, aprobado mediante Orden de 2 de octubre de 2009.
• - ZEPA 獷mbalse de Valdeca馻s�: Plan de Gesti髇 de la ZEPA 獷mbalse de Valdeca馻s�, aprobado mediante Orden de 11 de diciembre de 2012.
• - ZEPA-ZEC 獷mbalse de Orellana y Sierra de Pela�: Plan Rector de Uso Y Gesti髇 de la Zona de Inter閟 Regional 獷mbalse de Orellana y Sierra de Pela�, aprobado mediante Orden de 28 de diciembre de 2012.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio

En el plazo de cinco a駉s a contar desde la entrada en vigor del presente decreto los instrumentos de gesti髇 a los que se refiere la Disposici髇 Adicional Tercera del presente decreto deber醤 ajustar su contenido a lo establecido en el Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogatoria normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente decreto.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales del Parque Natural de Monfrag黣 y su 羠ea de Influjo Socioecon髆ico

Se modifica el apartado 5 del punto 8.6.B del Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales del Parque Natural de Monfrag黣 y su 羠ea de Influjo Socioecon髆ico, aprobado por Decreto 186/2005, de 26 de julio, que queda redactado del siguiente modo:

LE0000217172_20150604

Disposici髇 final segunda Habilitaci髇 normativa

Se faculta al Consejero de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energ韆 a dictar las normas necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 del presente decreto.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.