Artículo 1

Al Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad le corresponden como áreas de actuación las siguientes:

• - El impulso de la cultura emprendedora y el autoempleo.
• - La inserción laboral de personas en riesgo de exclusión o con dificultades de acceso al empleo.
• - La promoción y sostenimiento de la empleabilidad.
• - El seguimiento y control de las entidades participadas por la Diputación y adscritas al Departamento.
• - Los servicios sociales forales, tanto prestaciones como servicios, mediante los cuales se dé respuesta a las necesidades derivadas de las situaciones de exclusión o estén orientados hacia la inclusión social y hacia la protección de mujeres víctimas de violencia de género en el ámbito familiar y sus hijos, así como todos los orientados a la intervención social con familias.
• - Las políticas de lucha contra la pobreza y la exclusión social.
• - La promoción de la igualdad entre mujeres y hombres en el Territorio Histórico de Bizkaia, con especial atención a la violencia contra las mujeres, la corresponsabilidad y el empoderamiento de las mujeres en todos los ámbitos de la vida.
• - El impulso de la cooperación al desarrollo en países del Sur, que será orientada, tanto en la sociedad de Bizkaia mediante estrategias de educación para el desarrollo, como fuera de nuestras fronteras, a través de las políticas de cooperación descentralizada como muestra de solidaridad internacional.
• - Las políticas forales de igualdad y de gestión de la diversidad (sexual, cultural, generacional, funcional.) y lucha contra todas las formas de discriminación.
• - Y en general, el impulso y desarrollo de todas las políticas y actividades que tengan relación con:
  • • La innovación y la promoción de la empleabilidad, especialmente entre la juventud.
  • • La familia, la cohesión social y el desarrollo comunitario
  • • Y concurrentemente con el Departamento de Acción Social, el fomento de la iniciativa social (Tercer Sector de Acción Social), el voluntariado social y el diálogo civil.

Artículo 2

1. El Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, bajo la superior dirección de su titular, se estructura de la siguiente forma:

• 1. Dirección General de Empleo
  • 1.1. Servicio de Empleo
    • 1.1.1. Sección de Empleo
  • 1.2. Servicio de Servicios Generales
    • 1.2.1. Sección de Recursos Humanos y Organización
    • 1.2.2. Sección Jurídico-Presupuestaria
• 2. Dirección General de Inclusión Social
  • 2.1. Servicio para la Inclusión
    • 2.1.1. Sección de Valoración y Orientación
    • 2.1.2. Sección de Intervención Social
  • 2.2. Servicio de Mujer e Intervención Familiar
    • 2.2.1. Sección de Mujer
  LE0000616498_20180310Apartado 2 del número 1 del artículo 2 redactado por el número Uno del artículo único del D Foral [BIZKAIA] 24/2018, 6 marzo, por el que se modifica el D Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 6/2016, 26 enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad («B.O.B.» 9 marzo).Vigencia: 10 marzo 2018
• 3. Dirección General de Igualdad, Cooperación y Diversidad
  • 3.1. Área de Igualdad y Diversidad
  • 3.2. Área de Cooperación al Desarrollo

2. La administración interna del Departamento se llevará a cabo por el Servicio de Servicios Generales dependiendo de la Dirección General de Empleo.

Artículo 3

1. La Dirección General de Empleo se estructura en el Servicio de Empleo y el Servicio de Servicios Generales.

2. Del Servicio de Empleo depende la Sección de Empleo.

3. Del Servicio de Servicios Generales dependen la Sección de Recursos Humanos y Organización y la Sección Jurídico-Presupuestaria.

Artículo 4

1. La Dirección General de Inclusión Social se estructura en el Servicio para la Inclusión y el Servicio de Mujer e Intervención Familiar.

2. El Servicio para la Inclusión se estructura en la Sección de Valoración y Orientación y la Sección de Intervención Social.

LE0000616498_20180310Número 2 del artículo 4 redactado por el número Dos del artículo único del D Foral [BIZKAIA] 24/2018, 6 marzo, por el que se modifica el D Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 6/2016, 26 enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad («B.O.B.» 9 marzo).Vigencia: 10 marzo 2018

3. Del Servicio de Mujer e Intervención Familiar depende la Sección de Mujer.

Artículo 5

La Dirección de Igualdad, Cooperación y Diversidad se estructura en dos Secretarías Generales Técnicas, que se denominarán Área de Igualdad y Diversidad, y Área de Cooperación al Desarrollo.

Artículo 6 La diputada foral

El Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad depende de la superior dirección de la diputada foral quien ejerce, en relación con las materias propias de su competencia, las atribuciones encomendadas en la Norma Foral número 3/1987, de 13 de febrero, sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia.

Artículo 7

A la diputada foral de Empleo, Inclusión Social e Igualdad competen, además de las funciones que le corresponden como miembro de la Diputación Foral, la organización, dirección, inspección y representación del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, adoptando al efecto las decisiones pertinentes, y en particular:

• a) Ejercer la superior autoridad del personal del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad y de los establecimientos y organismos que de él dependen o a él se adscriban, pudiendo dictar órdenes internas, circulares e instrucciones respecto al funcionamiento de su Departamento.
• b) Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad y someterlo a la Diputación Foral para su incorporación al Proyecto de Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia.
• c) Elaborar los programas de actuación del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad y someterlos a la aprobación de la Diputación Foral.
• d) Cuantas otras facultades le atribuya la legislación vigente.

Artículo 8

La diputada foral será asistida por las personas titulares de las Direcciones Generales, las Áreas, las Jefaturas de Servicio y las Jefaturas de Sección, en el desarrollo de sus funciones, así como en la elaboración de los asuntos que se remitan por su Departamento a las sesiones de la Diputación Foral, y en general en todos aquellos que el titular del departamento considere de interés.

Artículo 9 Las Direcciones Generales

1. Los/as Directores Generales son los/las titulares de las Direcciones que les están encomendadas y ocupan los puestos directivos y de mando cuya competencia comprende funciones de representación, informe, estudio, asesoramiento y propuesta de carácter superior, dirigiendo y coordinando las actuaciones de los órganos internos que de ellos dependen.

2. Corresponde a las Direcciones Generales la ejecución de las políticas, el desarrollo de las líneas de actuación pública y el cumplimiento de los objetivos de gestión establecidos por la Diputación Foral, el Diputado General y la diputada foral titular del Departamento.

3. Sin perjuicio de las funciones específicas que en los procedimientos administrativos les atribuyen las disposiciones vigentes, compete a las Direcciones Generales, la iniciativa y el impulso general de la actuación de su área competencial según las líneas marcadas y/o por la diputada foral titular del Departamento, así como el impulso, control y coordinación de las actuaciones de los servicios y de las secciones que les son adscritos.

Además de las funciones citadas, en particular les corresponden a los/las titulares de las Direcciones Generales la responsabilidad de las siguientes materias:

• a) Dirigir y resolver los asuntos que, de conformidad con su nombramiento, sean de su competencia y no vengan atribuidos a la diputada foral.
• b) Proponer a la diputada foral la resolución que estime procedente en los asuntos de su competencia y cuya tramitación corresponda a su Dirección General.
• c) Iniciar, conocer y resolver los procedimientos administrativos y sus incidencias, que no supongan obligaciones económicas para la Diputación, salvo que dichas facultades estuvieren atribuidas a otros órganos por las disposiciones reguladoras correspondientes.
• d) Prestar asistencia técnica a la diputada foral en cuantos asuntos éste lo estimare conveniente.
• e) Asumir la inspección, vigilancia y control de los centros y organismos afectos a su Dirección General.
• f) Elaborar los proyectos de actuación de su Dirección General.
• g) Disponer todo lo referente al régimen interno de las oficinas a su cargo.
• h) Proponer las reformas encaminadas a la mejora y perfeccionamiento de los Servicios a su cargo, y elevarlas anualmente a la diputada foral, preparando todo lo relativo a su organización y métodos de trabajo.
• i) Elevar anualmente a la diputada foral un informe acerca de la marcha, coste y rendimiento de su Dirección.

Véase O Foral [BIZKAIA] 6401/2019, 17 julio, de la diputada foral de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, por la que se delegan determinadas funciones en las direcciones generales del departamento («B.O.B.» 19 julio).LE0000648826_20190720

Artículo 10

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Norma Foral número 3/1987, de 13 de febrero, la personas titulares de la Direcciones Generales serán nombradas y cesadas por acuerdo de la Diputación Foral, a propuesta del Diputado/a correspondiente.

2. Los/las directores/as generales, en ausencia de la diputada foral, ostentarán la representación protocolaria del Departamento, dentro del ámbito de sus respectivas competencias.

3. Los /las directores/as generales ejercerán, por Delegación de la Titular del Departamento, las funciones que ésta les confiera al amparo de lo dispuesto en el artículo 44.4 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero.

Artículo 11 Las Jefaturas de Servicio

1. Las personas titulares de las Jefaturas de Servicio dependen directa y jerárquicamente de una Dirección General, consistiendo sus funciones en el estudio, informe, asesoramiento, y propuesta de carácter superior en las materias atribuidas a su unidad orgánica y la directa realización de actividades para las que le capacita específicamente su titulación, dirigiendo, impulsando y coordinando las actuaciones de los órganos internos que de ellos dependen.

2. Las Jefaturas de Servicio son responsables, dentro de las funciones que tienen encomendadas, de la decisión, dirección, ejecución y control de los distintos puestos de trabajo integrados en las mismas, ejerciéndose ese control a nivel de resultados y efectuándose de forma inmediata sobre los empleados/das de sus unidades administrativas.

3. Las personas titulares de las Jefaturas de Servicio ejercen, en materias propias de su competencia, las funciones siguientes:

• a) Dirigir y gestionar los asuntos relativos a las Secciones dependientes de su Servicio.
• b) Prestar la asistencia técnico-jurídica y administrativa a la diputada foral y a la Dirección General, en materias relacionadas con su Servicio.
• c) Proponer a la diputada foral, y/o a la Dirección General, según los casos, la resolución que estime procedente en los asuntos de su competencia y cuya tramitación corresponda a su Servicio.
• d) Proponer las reformas encaminadas a la mejora y perfeccionamiento de las Secciones a su cargo, preparando todo lo relacionado a su organización y métodos de trabajo.
• e) Elaborar la propuesta del Presupuesto anual del Servicio.
• f) Dirigir la ejecución de los programas presupuestarios del Servicio.
• g) Cuantas funciones les atribuyan la diputada foral, y/o la Dirección General por delegación expresa, así como las disposiciones legales en vigor.

Artículo 12 Las Jefaturas de Sección

1. Las personas titulares de las Jefaturas de Sección dirigen y gestionan, bajo la dependencia directa del jefe o de la jefa de servicio correspondiente, las unidades administrativas de su respectiva responsabilidad.

2. Con carácter general desarrollan, en las materias cuya competencia atañe a su sección, las siguientes funciones:

• a) Elaborar y proponer al jefe o a la jefa de servicio la aprobación de la normativa relacionada con la actividad desarrollada por su Sección.
• b) Elaborar o supervisar la elaboración de estudios e informes y someterlos a la consideración del jefe o de la jefa de servicio.
• c) Dirigir y supervisar los trabajos realizados en la Sección, prestando especial atención al cumplimiento del procedimiento administrativo.
• d) Gestionar, y ejercer el control inmediato del personal adscrito a su Sección, bajo la supervisión del jefe o de la jefa de su servicio.
• e) Gestionar, controlar y realizar el seguimiento de los expedientes administrativos que le sean propios., en desarrollo de las funciones de su sección.
• f) Proponer a sus superiores las resoluciones que estimen procedentes en los asuntos de su competencia.
• g) Organizar las tareas de información, tanto internas como externas, referentes a los programas presupuestarios de su Sección.
• h) Confección, en su caso, de la propuesta de memoria anual de las actuaciones de la Sección y el seguimiento de los objetivos y acciones atribuidas a la misma.
• i) El ejercicio particular de aquellas funciones que sean características de la Sección de la que son titulares.
• j) Llevar a cabo cualquier otra labor que dentro del ámbito competencial de la Sección, le sean delegadas o le encomienda sus superiores, o las normas y disposiciones vigentes.

Artículo 13 Dirección General de Empleo

La persona titular de la Dirección General de Empleo ejercerá las funciones señaladas en los artículos 9 y 10 del presente reglamento, en relación con las siguientes materias:

• - El impulso de la cultura emprendedora y el autoempleo.
• - El desarrollo de políticas activas para la inserción laboral.
• - La promoción y sostenimiento de la empleabilidad.

Artículo 14 Servicio de Empleo

1. La persona titular del Servicio de Empleo desempeñará las funciones a que se refiere el artículo 11 del presente reglamento con relación a las siguientes materias:

• a) Fomentar la inserción y la empleabilidad de las personas sin empleo, especialmente en el ámbito juvenil y de personas en riesgo de exclusión.
• b) Diseñar y ejecutar actuaciones de formación para el empleo.
• c) Promocionar todas aquellas actividades que contribuyan a la creación de empleo y a la consolidación del mismo en las mejores condiciones de calidad, estabilidad y competitividad
• d) Realizar análisis y diagnósticos de las necesidades formación para el empleo en el ámbito de Bizkaia.
• e) Proponer la definición de la estrategia y los objetivos de las políticas forales de empleo e inserción laboral, dentro de los objetivos generales del Departamento.
• f) Evaluar los resultados de los planes y programas de actuación de las áreas y realizar las propuestas de mejora que correspondan
• g) Desarrollar todas aquellas actividades dirigidas a facilitar la empleabilidad, y la inserción laboral
• h) Impulsar iniciativas que fomenten el autoempleo, como vía de incorporación en el mercado laboral.

2. En este Servicio existe, dependiendo directamente de su titular, una Sección de Empleo.

Artículo 15 Sección de Empleo

La persona responsable de la Sección de Empleo desempeñará las funciones establecidas en el artículo 12 de este reglamento relativas a las siguientes materias:

• a) Proponer acciones de formación destinadas a mejorar la cualificación profesional de los jóvenes y su integración laboral.
• b) Fomentar iniciativas de formación práctica para la inserción laboral.
• c) Impulsar y elaborar convenios de colaboración con otras instituciones o entidades en materias propias de la Sección.
• d) Realizar el seguimiento y evaluación de los compromisos de las personas beneficiarias.
• e) Ejecutar iniciativas en colaboración con entidades expertas en la gestión de la formación para el empleo.
• f) Proponer medidas, programas y decretos para el fomento de la formación para el empleo, calidad en el empleo, e inserción laboral de personas en riesgo de exclusión
• g) El diseño, establecimiento y seguimiento técnico y económico de los diferentes convenios de colaboración, conciertos y contratos para la formación para el empleo, gestión del autoempleo, promoción de la empleabilidad especialmente de los colectivos de jóvenes, así como para la gestión de la inserción laboral de personas en riesgo de exclusión.
• h) Materializar y realizar el seguimiento de acuerdos de colaboración con centros de formación para la gestión la formación para el empleo.
• i) La colaboración y coordinación con las entidades, públicas y privadas, en materia de formación para el empleo, promoción de la empleabilidad de las personas jóvenes y de la inserción laboral de personas en riesgo de exclusión.
• j) Proponer y ejecutar programas de promoción de la empleabilidad para colectivos concretos, y especialmente para las personas jóvenes, así como programas de inserción laboral para personas en riesgo de exclusión.
• k) Incentivar las iniciativas dirigidas a la promoción del empleo y del autoempleo como vía de integración en el mercado laboral.
• l) La tramitación, gestión y propuesta de resolución de subvenciones.
• m) Realizar informes y estudios previos a la selección de entidades y personal beneficiarios de las medidas que se establezcan, así como de las condiciones a cumplir por las mismas.
• n) Elaborar convenios de colaboración con otras Instituciones o entidades en materias propias de la Sección.
• o) Realizar el seguimiento y evaluación de los compromisos de los beneficiarios.
• p) Materializar y realizar el seguimiento de acuerdos de colaboración con centros de formación profesional y centros universitarios para la promoción de la empleabilidad de las personas jóvenes de Bizkaia, así como para la inserción laboral de las personas en riesgo de exclusión.
• q) La coordinación con las unidades administrativas de los Departamentos de la Diputación Foral de Bizkaia que gestionen servicios que atiendan a las personas jóvenes y a personas en riesgo de exclusión.
• r) Incentivar las iniciativas dirigidas a la promoción de la inserción laboral de personas en riesgo de exclusión como vía de integración en el mercado laboral.
• s) Impulsar y coordinar espacios de intercambio para el trabajo en red a diferentes niveles, en las materias propias de la sección.

Artículo 16 Servicio de Servicios Generales

La persona titular del Servicio de Servicios Generales asumirá las funciones de asesoramiento económico y jurídico del departamento, de acuerdo al siguiente detalle:

• a) Asesoramiento en todo tipo de contratos relativos a obras, servicios y suministros y demás contratos administrativos que conciernan al departamento.
• b) Coordinación de la elaboración de la propuesta del anteproyecto de presupuestos departamental e interlocución ante el Departamento de Hacienda y Finanzas en materia presupuestaria, de fiscalización, patrimonio y auditoría.
• c) Gestión del personal adscrito al Departamento: formación, planes de recursos humanos, temas relacionados con la prevención de riesgos y salud laboral.
• d) La tramitación de las propuestas de disposiciones al Consejo de Gobierno de la Diputación Foral.
• e) La adopción de las medidas oportunas para la conservación y mantenimiento de las dependencias departamentales, sin perjuicio de la competencia en esta materia de otros departamentos forales.
• f) La interlocución con el Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales para la gestión de las labores relacionadas con el mantenimiento de las instalaciones del departamento.
• g) Implementación y gestión de los procesos del departamento.
• h) Asesoramiento y gestión económico-presupuestaria tanto del presupuesto de ingresos, como del presupuesto de gastos del departamento.
• i) Coordinación y colaboración con el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
• j) Relaciones con las Juntas Generales y el Ararteko.
• k) Coordinación y gestión del Plan Informático Foral.

LE0000624671_20180707Artículo 16 redactado por el artículo único del D Foral [BIZKAIA] 85/2018, 26 junio, por el que se modifica el D Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 6/2016, 26 enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad («B.O.B.» 6 julio).Vigencia: 7 julio 2018

Artículo 17 Sección de Recursos Humanos y Organización

Corresponde a esta Sección, con carácter general, las funciones de organización y gestión administrativa del personal del departamento así como de gestión de los asuntos internos departamentales.

En concreto, la Sección de Recursos Humanos y Organización desarrollará las siguientes funciones:

• a) La gestión, organización y control de las cuestiones que en materia de personal afecten al departamento (licencias, control horario, plan de vacaciones.), de conformidad con las disposiciones vigentes y en coordinación con el departamento que tenga asignadas las competencias de función pública.
• b) El impulso de acciones y sistemas de mejora en la gestión administrativa, organizativa y de personal del Departamento, así como la gestión del servicio de atención al público.
• c) La coordinación y supervisión de las modificaciones efectuadas en el catálogo de procedimientos administrativos.
• d) La gestión de las cuestiones relativas al almacén de material de oficina, material informático y mobiliario, controlando el inventario del Departamento.
• e) Colaboración, con la Jefatura de Servicio, en la coordinación de actuaciones para la puesta a disposición de los contenidos y servicios del departamento en la sede electrónica.
• f) La elaboración del plan de formación del departamento, a través de los cursos promovidos por los servicios del departamento y en coordinación con el departamento que tenga asignadas las competencias de función pública.
• g) La aplicación de las disposiciones vigentes en materia de uso y normalización del euskera.
• h) La gestión de los registros de entrada y salida de documentación, y la custodia y gestión del archivo administrativo departamental.
• i) La elaboración de informes referentes a los asuntos de prevención de riesgos y salud laboral, con objeto de mejorar la salud y seguridad laboral del personal empleado público del Departamento, en coordinación con el Servicio de Prevención de Riesgos y Salud Laboral.
• j) La coordinación, impulso y seguimiento del Plan Foral para la igualdad de mujeres y hombres en lo relativo al Departamento.
• k) La tramitación de las publicaciones de disposiciones generales del Departamento en los boletines oficiales, periódicos y revistas.
• l) Las demás que le encomiende la Jefatura de Servicio.

Artículo 18 Sección Jurídico-Presupuestaria

Corresponde a la Sección Jurídico-Presupuestaria, con carácter general, las funciones de asesoría jurídica y económica y gestión económica de los ingresos y de los gastos departamentales, así como la de elaboración de la propuesta presupuestaria del departamento.

En concreto, corresponde a esta sección el desarrollo de las siguientes funciones:

• a) La asistencia a los diferentes órganos departamentales en materia jurídica y económico-financiera.
• b) La emisión de informes sobre proyectos de disposiciones de carácter general que se le encomienden.
• c) La tramitación y la propuesta de resolución de los recursos interpuestos contra actos de los órganos del departamento.
• d) La supervisión del cumplimiento de la normativa aplicable a los procedimientos administrativos del departamento, así como la revisión de los actos adoptados por los órganos del departamento.
• e) La tramitación de los expedientes de contratación administrativa, en coordinación con el Servicio de Contratación de la Diputación Foral.
• f) La fiscalización interna previa de los expedientes de gasto del departamento, realizando las correspondientes propuestas y tramitando los expedientes ante el Departamento de Hacienda y Finanzas.
• g) El control y seguimiento de la ejecución presupuestaria, análisis de la misma, e información periódica a los distintos niveles de decisión.
• h) Estudio e informe precedente a la resolución final, en expedientes de sanción instruidos en materia competencia del Departamento.
• i) Bastanteo de poderes y garantías que se constituyan en procedimientos de contratación administrativa competencia del Departamento.
• j) Tramitación de los procedimientos relativos a responsabilidad patrimonial de Departamento.
• k) Informe y control de la facturación generada por los gastos corrientes de inmuebles y por consumos de los Servicios y equipamientos.
• l) Las demás que le encomiende el Jefe del Servicio.

Artículo 19 La Dirección General de Inclusión Social

1. La persona titular de la Dirección General de Inclusión Social ejercerá las funciones señaladas en los artículos 9 y 10 del presente reglamento, en relación con las siguientes materias:

• a) Los servicios sociales forales para la inclusión, entendiendo por tales tanto prestaciones como servicios, mediante los cuales se dé respuesta a las necesidades derivadas de las situaciones de exclusión o riesgo de exclusión social o estén orientados hacia la inclusión social o hacia la atención de mujeres víctimas de violencia de género en el ámbito familiar y sus hijos e hijas, así como todos los orientados a la intervención social con familias.
• b) Las políticas de lucha contra la pobreza y la exclusión social.
• c) A tal efecto, igualmente, le corresponde la coordinación y la cooperación con otros sistemas o políticas públicas afines: socio-sanitario, socioeducativo y socio-residencial, principalmente.

2. Esta Dirección General, dependiendo de su titular, se estructura en los siguientes servicios:

• • Servicio para la Inclusión.
• • Servicio de Mujer e intervención Familiar.

Artículo 20 Servicio para la Inclusión

Al Servicio para la Inclusión, le corresponde, con carácter general, el ejercicio de las funciones que, en el ámbito de la inclusión social, se reconozca a las diputaciones forales por la normativa vigente en materia de servicios sociales.

Dichas funciones incluirán, en todo caso, la valoración y el reconocimiento de la situación de exclusión social y la determinación del grado de la misma, así como la orientación de las personas usuarias a los servicios y prestaciones más idóneas y la gestión de los servicios que formen parte de los servicios sociales especializados de inclusión (centros residenciales y no residenciales, prestaciones y programas).

En todo caso, corresponde al Servicio para la Inclusión:

• 1. El estudio y propuesta de elaboración o modificación de las normas reguladoras de las distintas prestaciones y ayudas económicas asignadas al servicio, en colaboración con la sección competente para la gestión de las mismas.
• 2. La tramitación, gestión y propuesta de abono de las subvenciones que correspondan al Servicio, así como el control de la justificación de las mismas y la propuesta y tramitación, en su caso, del correspondiente procedimiento de reintegro.
• 3. Proponer medidas de colaboración y coordinación con el resto de las administraciones públicas de todos los niveles institucionales, instituciones públicas, instituciones privadas y otros servicios y secciones de la Diputación Foral de Bizkaia, a fin de potenciar la coordinación entre organismos e instituciones con incidencia en el ámbito de la inclusión.
• 4. La gestión del Observatorio Foral de la pobreza y la exclusión social de Bizkaia, desempeñando las funciones atribuidas al mismo por la normativa vigente y coordinando sus actuaciones. Corresponderá a este Servicio, asimismo, el ejercicio de las funciones de secretaría del citado observatorio.
• 5. El ejercicio de las funciones de control respecto de las actuaciones de compe tencia del Servicio, velando por el cumplimento de la normativa aplicable en materia de servicios sociales.

  En este sentido, le corresponde verificar el cumplimiento de los requisitos materiales y funcionales que la normativa vigente establezca para cada servicio, elaborando en su caso los informes de control que recojan los aspectos que no se ajusten a dichos requisitos e indiquen los preceptos vulnerados y el plazo para su subsanación.

• 6. Asesorar e informar, en el curso de las actuaciones de control, a las entidades, a las personas profesionales y a las personas usuarias de sus derechos y deberes, y de los cauces efectivos para su ejercicio.
• 7. El control, en colaboración con las secciones que integran el Servicio, de subvenciones, ayudas y prestaciones, así como el control del cumplimiento de los convenios, contratos, conciertos o acuerdos, velando para que la finalidad por la que fueron concedidas por el Departamento se haya cumplido.
• 8. Incoación, tramitación y propuesta de resolución de expedientes sancionadores en materia de inclusión social de competencia del Departamento, incluidos en todo caso los derivados del incumplimiento de los convenios, contratos, conciertos o acuerdos suscritos por el mismo.
• 9. El apoyo técnico en la gestión de prestaciones y ayudas dirigidas a apoyar procesos de inclusión social.
• 10. En colaboración con las secciones que integran el Servicio, el estudio, conocimiento y análisis de la situación actual de la exclusión social en el Territorio Histórico de Bizkaia, así como de las necesidades de la población del territorio, de cara articular medidas dirigidas a favorecer su inclusión social.

  Dicho análisis alcanzará asimismo los sistemas de valoración de la exclusión social o de atención a las situaciones de exclusión social.

• 11. La elaboración y tramitación de las disposiciones normativas relativas a las materias de competencia del Servicio.

LE0000616498_20180310Artículo 20 redactado por el número Tres del artículo único del D Foral [BIZKAIA] 24/2018, 6 marzo, por el que se modifica el D Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 6/2016, 26 enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad («B.O.B.» 9 marzo).Vigencia: 10 marzo 2018

Artículo 21 Sección de Valoración y Orientación

1. A la Sección de Valoración y Orientación, se le atribuyen, con carácter general, las funciones técnicas requeridas para valorar la exclusión social de las personas que así lo soliciten, a fin de determinar su grado de exclusión social y la orientación hacia los recursos más idóneos a sus necesidades, así como la gestión de los procesos de ingreso en los servicios convenidos.

Asimismo, le corresponde la gestión de las prestaciones y ayudas económicas correspondientes al sistema de inclusión.

2. En cualquier caso, corresponde a esta Sección el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) El apoyo técnico y la coordinación con los servicios sociales de base para la correcta tramitación de las solicitudes y de los procedimientos de valoración de la exclusión social, cuya resolución corresponde al Departamento a través de esta Sección.
• b) La coordinación y colaboración con (i) las unidades administrativas de los departamentos de la Diputación Foral de Bizkaia que realicen la valoración de las situaciones de dependencia, discapacidad y desprotección de menores de edad o mujeres, así como con aquéllas que intervengan con personas en alguna de esas situaciones; (ii) con el Instituto Tutelar de Bizkaia; (iii) con los servicios sociales de base, (iv) con el sistema sanitario y (v) con otras instituciones de intervención social dependientes o adscritas a otras administraciones públicas, de cara a un adecuado conocimiento, valoración, diagnóstico y orientación de la persona interesada.
• c) Valorar la situación de exclusión social de las personas que así lo soliciten, efectuando los reconocimientos y entrevistas oportunas y recabando de otros servicios y profesionales la información que se consideren necesaria.

  La valoración se realizará con sujeción al instrumento técnico común de valoración de la exclusión vigente y a la normativa que lo desarrolle, cuya aplicación se realizará en coordinación con el Gobierno Vasco y los demás Territorios Históricos. Le corresponderá, asimismo, la revisión de oficio o a instancia de parte del grado de exclusión social de personas ya valoradas.

• d) Una vez determinada la situación diagnóstica, realizar el diagnóstico especializado que incluya la propuesta sobre el itinerario más adecuado a las necesidades de la persona, orientándola hacia los servicios y prestaciones económicas que resulten más idóneos para responder a las necesidades detectadas y determinando la intensidad y la exigencia que requiere la intervención.

  Se contará siempre con la participación de la persona usuaria en dicha orientación, a través de entrevistas presenciales y de la preceptiva devolución presencial del resultado de la valoración diagnóstica.

• e) La propuesta de resolución de las solicitudes de ingreso en servicios residenciales; servicios no residenciales y programas para la inclusión social y en cuantos nuevos servicios o programas puedan definirse, así como la gestión efectiva de los procedimientos de ingreso y la gestión, mantenimiento y actualización de las listas de ocupación y de espera de los distintos servicios. Todo ello, previa verificación del cumplimiento de los requisitos específicos de acceso a los mismos que vendrán determinados tanto en la normativa vigente como en cada uno de los convenios de colaboración, conciertos y contratos u otro instrumento jurídico que lo regule.
• f) Suscripción del plan de atención personalizada con la persona usuaria, cuando para responder a las necesidades detectadas sea necesaria una intervención del Servicio para la Inclusión.
• g) El apoyo técnico a las entidades colaboradoras en el proceso de acogida e ingreso.
• h) La gestión integral de la atención a personas jóvenes, tanto en su vertiente de prevención de la exclusión, como en la relativa a apoyos de procesos de emancipación.
• i) El mantenimiento de un sistema de información que garantice la disponibilidad de la información y la comunicación recíproca entre las Administraciones Públicas con competencia en la materia, y que permita la realización de estadísticas.
• j) Informar con carácter previo, cuando sea preceptivo, los aspectos técnicos y jurídicos de las reclamaciones y recursos presentados en los procedimientos gestionados en la Sección.
• k) Prestar apoyo a las distintas comisiones técnicas, en orden a la elaboración de las oportunas propuestas.
• l) Proponer la creación y desarrollo de programas de ayudas económicas para la cobertura de las necesidades básicas y apoyo a procesos de inclusión y responsabilizarse de su gestión y seguimiento, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 20 anterior.
• m) La gestión de los procedimientos de devolución de cobros indebidos o en cuantía indebida en lo relativo a las ayudas tramitadas por la Sección.

LE0000616498_20180310LE0000616498_20180310Artículo 21 redactado por el número Cuatro del artículo único del D Foral [BIZKAIA] 24/2018, 6 marzo, por el que se modifica el D Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 6/2016, 26 enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad («B.O.B.» 9 marzo).Vigencia: 10 marzo 2018

Artículo 22 Sección de Intervención Social

1. A la Sección de Intervención Social se le atribuyen con carácter general las funciones de atención especializada a personas en situación de exclusión o riesgo de la misma por afectación a su capacidad de resistencia, estableciendo las medidas precisas y coordinando los procesos que ayuden a mejorar su calidad de vida y favorezcan su inclusión social.

2. En cualquier caso, corresponde a esta Sección el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) El diseño, establecimiento y seguimiento técnico de los diferentes convenios de colaboración, conciertos y contratos para la gestión de los servicios sociales especializados en el ámbito de la inclusión social, así como la colaboración en el seguimiento económico de los mismos.
• b) El estudio y propuesta de elaboración o modificación de manuales de intervención y buenas prácticas que sean necesarios, procesos de calidad, requisitos materiales, funcionales y de personal para la gestión de los diferentes servicios.
• c) La colaboración y coordinación con las otras administraciones públicas y entidades, públicas y privadas, relacionadas con la problemática, tratamiento y atención de las personas en situación de exclusión social, dentro del Territorio Histórico de Bizkaia, aunando criterios de intervención socioeducativa, compartiendo información y conocimiento y abriendo espacios comunes de discusión y reflexión.
• d) El ejercicio de las funciones de profesional de referencia, asumiendo la coordinación del caso en aquellas situaciones atendidas en servicios o programas de competencia foral específicamente destinados a la atención de personas en situación de exclusión social o riesgo de la misma, en coordinación con la persona profesional que haya desarrollado dicha función en la intervención previa, con las personas profesionales de la Sección de valoración y orientación que hayan orientado el caso y con el personal de las entidades colaboradoras en la provisión de servicios, así como con los restantes ámbitos de atención que puedan intervenir con las personas usuarias (educativo, sanitario, tutelar, etc.).
• e) La supervisión y evaluación de la intervención social desarrollada con las personas atendidas en servicios para la inclusión social de competencia foral, realizando en su caso las propuestas de modificación o traslado de servicios que procedan, por resultar adecuadas a sus necesidades.
• f) Como consecuencia de lo señalado en el apartado anterior, la articulación de las propuestas de adaptación o modificación del plan de atención personalizada suscrito con la persona usuarias, cuando así lo requiera el proceso de intervención con la misma.
• g) La propuesta y tramitación de las bajas o ceses en los servicios residenciales y no residenciales así como en los programas para la inclusión social.
• h) La coordinación y colaboración con la Sección de Valoración y Orientación en la gestión, mantenimiento y actualización de la información relativa a personas usuarias que, habiendo sido previamente valoradas, cuenten con profesional de referencia y se encuentren en lista de espera de un servicio convenido.
• i) La detección de las carencias o necesidades existentes y la previsión de futuras necesidades a medio y largo plazo, proponiendo la creación y modificación de servicios a fin de dar adecuada respuesta a las necesidades que presenten las personas usuarias. En todo caso, elevar y realizar las propuestas de mejora o adaptación de la red de servicios sobre la base de la evaluación de los procesos de intervención con las personas usuarias.
• j) La coordinación y colaboración con las unidades administrativas de los Departamentos de la Diputación Foral de Bizkaia que gestionen servicios que atiendan situaciones de dependencia, discapacidad, desprotección, mujer e intervención familiar.
• k) Informar con carácter previo, cuando sea preceptivo, los aspectos técnicos y jurídicos de las reclamaciones y recursos presentados en los procedimientos gestionados en la Sección.
• l) Prestar apoyo técnico a las distintas comisiones técnicas, para la elaboración de las oportunas propuestas.
• m) El mantenimiento de un sistema que garantice la disponibilidad de la información, la comunicación recíproca entre las Administraciones Públicas con competencia en la materia, y permita la realización de estadísticas.

LE0000616498_20180310LE0000616498_20180310Artículo 22 redactado por el número Cinco del artículo único del D Foral [BIZKAIA] 24/2018, 6 marzo, por el que se modifica el D Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 6/2016, 26 enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad («B.O.B.» 9 marzo).Vigencia: 10 marzo 2018

Artículo 23 Servicio de Mujer e Intervención Familiar

Al Servicio de Mujer e intervención Familiar se le atribuye el ejercicio de funciones orientadas a la erradicación de la violencia contra las mujeres, la integración social y promoción de las mismas, así como de atención y apoyo a la Familia.

A su jefatura de Servicio le corresponden las funciones atribuidas en el artículo 11, en relación con las competencias fijadas en el apartado anterior, y en concreto las siguientes funciones:

• a) Potenciar Programas de Apoyo a la Familia, colaborando, en su caso, con los que se impulsen por otras instituciones u Organismos con competencias en la materia.
• b) Establecer los recursos apropiados para prevenir y paliar la conflictividad familiar.
• c) Prestar atención psicoterapéutica y socioeducativa a los y las adolescentes y a sus familias en supuestos de violencia filio- parental mediante programas específicos.
• d) Promover Programas de intervención especializada dirigidos a la familia.
• e) Desarrollar Programas de Atención Psicológica dirigidos a este colectivo.
• f) Prestar asesoramiento en materia de Derecho de Familia, así como en supuestos de malos tratos y/o agresiones sexuales.
• g) La coordinación con instituciones públicas y privadas implicadas en este ámbito de actuación.
• h) Propiciar cauces de relación y coordinación con los diferentes servicios y secciones de la Diputación Foral que aborden esta área de actuación.
• i) Colaborar y participar en las actuaciones y programas que desde el Servicio de Infancia se desarrollen en el ámbito de la familia.
• j) La tramitación, gestión y propuesta de resolución de subvenciones.
• k) Informar, tramitar y expedir los Títulos de Familia Numerosa.
• l) Cuantas otras funciones le sean encomendadas por la superioridad o le vengan atribuidas por las disposiciones vigentes.

Artículo 24 Sección de Mujer

A la Sección de Mujer corresponde el impulso de acciones a favor de la mujer, y la materialización de la prestación de servicios dirigidos especialmente a resolver situaciones de gravedad y urgencia, fundamentalmente aquellos dirigidos a erradicar la violencia contra las mujeres.

En consecuencia, corresponden a esta Sección, las siguientes funciones:

• a) Remover los obstáculos que dificulten el pleno desarrollo social de las mujeres de Bizkaia, potenciando aquellos recursos que faciliten su integración.
• b) Dar cumplimiento a las competencias atribuidas a la Diputación Foral de Bizkaia en materia de atención a las víctimas de malos tratos y agresiones sexuales, colaborando y coordinando las intervenciones y políticas de actuación con el resto de instituciones con competencia en la materia.
• c) Promover programas tendentes a erradicar la violencia contra las mujeres.
• d) Prestar una atención integral a las hijas y los hijos víctimas de la violencia de género mediante programas específicos.
• e) Promover y potenciar programas de atención psicológica y psico-social dirigida a las víctimas de violencia de género.
• f) Ofrecer recursos residenciales de acogida de urgencia y de media-larga estancia destinados a víctimas de malos tratos y a los hijos e hijas y personas dependientes a su cargo.
• g) En colaboración con el área de Igualdad de la Dirección de Igualdad, Cooperación y Diversidad, promover la concienciación y la colaboración de la sociedad en la prevención y erradicación de la violencia ejercida contra las mujeres.
• h) Diseñar programas especializados dirigidos a las mujeres jóvenes solas y/o con cargas familiares y con necesidades de apoyo específico.
• i) Participar en el desempeño de las funciones atribuidas al Observatorio de la Violencia de Género en Bizkaia coordinando sus actuaciones.
• j) La tramitación, gestión y propuesta de resolución de subvenciones.
• k) La colaboración con Emakunde en sus planes de acción.
• l) Proponer la realización de actividades de sensibilización social y campañas de difusión sobre la problemática de la violencia contra las mujeres.
• m) Cuantas otras funciones le sean encomendadas por la superioridad o le vengan atribuidas por las disposiciones vigentes.

Artículo 25 La Dirección General de Igualdad, Cooperación y Diversidad

1. La persona titular de la Dirección General de Igualdad, Cooperación y Diversidad ejercerá las funciones señaladas en los artículos 9 y 10 del presente reglamento, en relación con las siguientes materias:

• a) Promoción de un desarrollo humano sostenible y transformador en Bizkaia y el mundo, la ampliación de las opciones y oportunidades socioeconómicas, educativas y culturales de todas las personas y su mayor participación en la toma de decisiones públicas y privadas, sin por ello comprometer el medio ambiente ni el futuro de las generaciones venideras.
• b) Impulso y articulación de políticas de igualdad de mujeres y hombres en Bizkaia con especial atención a la violencia ejercida contra las mujeres, la corresponsabilidad y la conciliación y el empoderamiento de las mujeres en todos los ámbitos de la vida.
• c) Impulso y articulación de políticas de cooperación, descentralizadas que promocionen un desarrollo humano local y global que construya sociedades empoderadas y participativas y que contemplen además una educación para el desarrollo orientada a la sociedad vizcaína en aras a construir una sociedad más solidaria y sensibilizada con las situaciones de vulnerabilidad local y global.
• d) La tramitación, gestión y propuesta de resolución de subvenciones.
• e) Impulso y articulación de políticas para gestionar la diversidad, tratando con la diversidad activa y estratégicamente; implementar efectivamente una estrategia que integre la Diversidad como un activo dentro de la sociedad.
• f) Desarrollar fórmulas que permitan cualificar la participación del Tercer Sector de Intervención social y su interlocución con la Administración Foral, que den preponderancia a las entidades de iniciativa social sin ánimo de lucro: diálogo civil, cláusulas sociales, modelos de concertación o contratación que permitan la gestión de servicios de responsabilidad pública a través de estas entidades o fomentar nuevas iniciativas orientadas a la inclusión social, la economía solidaria y el comercio justo.
• g) En colaboración con el Departamento de Acción Social, apoyar y desarrollar el voluntariado social.
• h) Participar y generar interlocuciones en organismos interinstitucionales sobre las materias relacionadas con la Dirección.

2. La Dirección General de Igualdad, Cooperación y Diversidad se estructura orgánicamente en dos áreas, la de Igualdad y Diversidad, y el área de Cooperación al Desarrollo.

Artículo 26 Área de Igualdad y Diversidad

Al Área de Igualdad y Diversidad se le atribuye el ejercicio de funciones orientadas al impulso, sostenibilidad y articulación de la Política Foral de igualdad de mujeres y hombres en Bizkaia, con especial atención a la violencia ejercida contra las mujeres, la corresponsabilidad y la conciliación y el empoderamiento de las mujeres en todos los ámbitos de la vida. Le corresponde igualmente la generación de Políticas de Igualdad y atención a la diversidad, orientadas a la convivencia, y que con carácter enunciativo afecta a variables culturales, étnicas, lingüísticas o religiosas.

Le corresponden las siguientes funciones:

• a) Proponer la definición de la estrategia y los objetivos de las políticas forales de igualdad, dentro de los objetivos generales del departamento.
• b) Supervisar la gestión y labores desarrolladas por el personal a su cargo.
• c) Proponer a la directora general las resoluciones correspondientes en los asuntos de su competencia.
• d) Prestar asistencia técnica a la dirección general, en materias relacionadas con el área, elaborando, en su caso, los informes y propuestas de carácter superior que correspondan.
• e) Tramitar, gestionar y proponer la resolución de subvenciones en los ámbitos que la Dirección General haya estimado para el Área.
• f) Evaluar los resultados de los planes y programas de actuación de las áreas y realizar las propuestas de mejora que correspondan.
• g) Realizar la propuesta de presupuesto para los programas presupuestarios adscritos a cada área, y dirigir la gestión de los mismos.
• h) Garantizar el análisis de la nueva normativa que se promulgue en el ámbito material de competencia del área.
• i) Responsabilizarse de la correcta custodia y archivo de la documentación y expedientes obrante en el área, garantizando el cumplimiento de la normativa vigente en materia de datos de carácter personal.
• j) Impulsar y articular programas para gestionar la diversidad, tratando con la diversidad activa y estratégicamente; implementar efectivamente una estrategia que integre la diversidad como un activo dentro de la sociedad.
• k) Impulsar la sensibilización en materia de interculturalidad y ciudadanía inclusiva.
• l) Impulsar y coordinar espacios de intercambio para el trabajo en red a diferentes niveles, permitiendo elaborar un discurso común en materia de inmigración que incorpore la gestión de la diversidad como principio fundamental del discurso.
• m) Favorecer y fomentar la participación e incorporación de las personas inmigradas en las diversas organizaciones sociales, sindicales empresariales, escolares, culturales y políticas vizcaínas.
• n) Apoyar el asociacionismo formal de colectivos de inmigrantes orientados hacia la solidaridad, ayuda mutua, el reforzamiento identitario y la visualización cultural
• o) Fomentar el reconocimiento y visibilización en el espacio público y en los medios de comunicación de la realidad de los nuevos y nuevas vecinas de Bizkaia y de la diversidad de culturas de Bizkaia, impulsando su conocimiento y aprecio.
• p) Apoyar proyectos de entidades de apoyo a personas inmigrantes que sensibilicen contra los estereotipos discriminatorios y que favorezcan el conocimiento, valoración, respeto intercultural y la ciudadanía inclusiva.
• q) Impulsar proyectos que tengan como finalidad el empoderamiento de las mujeres inmigrantes.
• r) Favorecer el asociacionismo y la participación en la vida pública y social vizcaína del pueblo gitano, en especial de las mujeres gitanas.
• s) Promover proyectos de sensibilización contra los estereotipos y de normalización de los derechos de LGTB.
• t) En colaboración con el Departamento de Acción Social, coordinar y dinamizar la interlocución entre la Diputación Foral y el tercer sector de acción social, el voluntariado social y la Mesa de Diálogo civil.
• u) Promover, a través de proyectos de sensibilización, la elaboración de planes y programas para la igualdad y el impulso de acciones a favor de la igualdad de género, las acciones orientadas a la materialización de las políticas forales de Igualdad (con especial atención a la sensibilización), la incorporación de la perspectiva de género y la realización de campañas públicas de difusión sobre la problemática de la violencia ejercida contra las mujeres, la corresponsabilidad y la conciliación y el empoderamiento de las mujeres en todos los ámbitos de la vida.
• v) La tramitación, gestión y propuesta de resolución de subvenciones relativas a las materias expuestas.

Artículo 27 El Área de Cooperación al Desarrollo

Al Área de Cooperación al Desarrollo le compete:

• a) Consolidar una política foral coherente y transformadora de cooperación al desarrollo.
• b) Dar soporte técnico a la política de cooperación descentralizada entre entidades públicas locales que potencien el desarrollo humano local.
• c) Potenciar e intensificar la educación para el desarrollo que fomente tanto en la sociedad vizcaína como en sociedades de países del Sur una conciencia crítica frente a las situaciones de pobreza y desigualdad en el contexto local y global.
• d) Desarrollar acciones de sensibilización que movilicen a la sociedad vizcaína a favor de un desarrollo humano justo, equitativo y sostenible en el marco del respeto a los Derechos Humanos.
• e) Impulsar la incorporación de la perspectiva de género en acciones y organizaciones tanto en países del Sur como en nuestro territorio.
• f) Velar por la generación y mantenimiento de recursos estables y previsibles de financiación para el desarrollo sin renunciar en un futuro al 0,7% del presupuesto foral vizcaíno.
• g) Interlocución fluida y permanente con las ONGD vizcaínas.
• h) Promover, a través de proyectos de sensibilización, el voluntariado global en Bizkaia como elemento transformador en los países del Sur.
• i) Definir las prioridades temáticas y geográficas del destino de las actuaciones forales de desarrollo en países del Sur.
• j) Apoyar proyectos y programas que generen capacidades en las administraciones locales en el Sur.
• k) Articular mecanismos de seguimiento y evaluación permanente y transversal para una mejora constante en la gestión de los proyectos y programas.

Artículo 28 La Mesa de Contratación

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