Atención norma derogada, ver regulación posterior

Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 109/2016, de 14 de junio, sobre establecimiento y regulación del Registro de entidades y personas físicas del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad

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• INTRODUCCION
• CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
  • Artículo 1 Objeto
  • Artículo 2 Ámbito de aplicación
  • Artículo 3 Naturaleza y objetivo del registro
  • Artículo 4 Organización y gestión del registro
  • Artículo 5 Contenido del registro
• CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN
  • Artículo 6 Inscripción en el registro
  • Artículo 7 Documentación preceptiva
  • Artículo 8 Declaración responsable
  • Artículo 9 Resolución
  • Artículo 10 Efectos de la inscripción
• CAPÍTULO III. MODIFICACIÓN Y CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN
  • Artículo 11 Obligación de comunicación
  • Artículo 12 Comprobación de los datos contenidos en el registro
  • Artículo 13 Cancelación de la inscripción
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  • Primera
• DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  • Primera
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICIÓN FINAL

Artículo 1 Objeto

Es objeto del presente Decreto Foral la creación y regulación del régimen de organización y funcionamiento del Registro de entidades y personas físicas del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, en adelante REPPE.

Este registro contendrá los datos de identificación y descripción de las personas solicitantes o beneficiarias de las ayudas o subvenciones que constituyen la base de actuación de ambos departamentos.

Artículo 2 Ámbito de aplicación

El presente Decreto Foral será aplicable a las entidades y personas, de naturaleza pública o privada, que sean solicitantes de ayudas o subvenciones promovidas tanto por el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial como por la Dirección General de Empleo del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad.

En especial, el presente decreto será de aplicación a las siguientes personas y entidades:

• a) Personas físicas, independientemente de que desarrollen una actividad económica.
• b) Fundaciones.
• c) Asociaciones.
• d) Sociedades Mercantiles.
• e) Sociedades Cooperativas.
• f) Ayuntamiento, Mancomunidad, Organismo Autónomo Local u otro tipo de entidades de naturaleza pública.
• g) Entidades previstas en el artículo 10.3 de la Norma Foral 5/2005 de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral (comunidades de bienes, p.ej.).

Artículo 3 Naturaleza y objetivo del registro

El REPPE tiene naturaleza administrativa y constituye un instrumento que permitirá simplificar y unificar la aportación de información de las personas beneficiarias o solicitantes de ayudas en sus relaciones tanto con el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial como con el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, clarificando y asegurando la veracidad y autenticidad de los datos en él contenidos.

Los datos aportados por la persona interesada se utilizarán, con carácter único y exclusivo, para los fines establecidos en el REPPE, con estricta sujeción a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

En ningún caso los referidos datos serán objeto de tratamiento o de cesión a terceras personas, si no es con el consentimiento inequívoco de la persona afectada, o en los supuestos previstos en los artículos 6.2 y 11.2 de la ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

En cumplimiento de lo dispuesto en la citada Ley Orgánica 15/1999, la entidad o persona cedente de los datos podrá, en cualquier momento, ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición en la forma que reglamentariamente se determine

Artículo 4 Organización y gestión del registro

La gestión del registro será compartida por el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y por el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, en función de que la solicitud de subvención se realice en la oficina virtual de uno u otro departamento; gestión que se llevará a cabo de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Protección de Datos.

Corresponde a los Servicios Generales del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad el examen y admisión de escritos y documentaciones presentadas por las personas interesadas, la compulsa y autenticación de los mismos, las inscripciones registrales y, en general, cualquier actuación encaminada a asegurar el correcto funcionamiento y operatividad del mismo, resultan

Artículo 5 Contenido del registro

En el Registro podrán constar, para cada persona física o entidad inscrita en el mismo, los siguientes datos:

• a) Los correspondientes a su personalidad y capacidad de obrar.
  • - Nombre y apellidos o razón social.
  • - Domicilio social o fiscal.
  • - Domicilio a efectos de notificaciones.
  • - Número de teléfono y e-mail.
• b) Los relativos a la extensión de las facultades de los/as Representantes o apoderados/as con capacidad para actuar en su nombre y obligarla contractualmente.
• c) Los referentes a su situación tributaria en relación al Impuesto sobre Actividades Económicas.
• d) Los datos relativos a la concurrencia de alguno de los supuestos de prohibición para obtener la condición de entidades beneficiarias, regulados en el artículo 12.2 de la Norma Foral de Subvenciones.
• e) Cualesquiera otros datos de interés que se determinen Reglamentariamente.

Artículo 6 Inscripción en el registro

1. Con carácter general, la inscripción en el REPPE se practicará a solicitud de las personas físicas o entidades interesadas en relacionarse con el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial o con el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad (concretamente en relación a los programas de subvenciones promovidos desde la Dirección General de Empleo), según modelo normalizado.

Asimismo, la inscripción podrá hacerse de oficio, por cualquiera de los departamentos interesados, en los supuestos en que debiendo solicitar la inscripción en el REPPE la entidad no lo hubiere realizado.

2. La inscripción en el REPPE será necesaria para la presentación de cualquier documento relacionado con las ayudas o subvenciones que constituyen la base de la actuación del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y de la Dirección General de Empleo del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad.

3. El REPPE, tanto en su acceso como en su tramitación, será electrónico por lo que se aplicarán los principios y criterios establecidos en Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.

En este sentido, la solicitud de inscripción deberá presentarse, preferiblemente, por internet, en la página web de cada Departamento, en el apartado correspondiente a su oficina virtual, sin perjuicio de la utilización de cualquier otro medio admitido en Derecho.

4. De acuerdo con lo anterior, la presentación telemática de las solicitudes exigirá que, con carácter previo, las personas interesadas dispongan de firma electrónica, o se den de alta en el servicio BizkaiBai.

5. La inscripción de una entidad en el REPPE no derivará ventaja alguna que atente a los principios de igualdad y libre concurrencia.

Artículo 7 Documentación preceptiva

1. Las solicitudes de inscripción en el registro deberán contener los siguientes datos:

• - Razón social de la entidad solicitante, o nombre y apellidos en caso de tratarse de una persona física.
• - Domicilio social y fiscal.
• - Domicilio a efectos de notificaciones.
• - Teléfono.
• - E- mail.
• - Persona de contacto.
• - Teléfono y e-mail del/ de la Representante.

2. Asimismo, junto a la solicitud deberá aportarse la siguiente documentación para acreditar los datos objeto de registro:

• a) Copia del DNI de la persona que firma la solicitud como representante de la entidad, en su caso.
• b) Si el solicitante es una persona física. Copia del DNI.
• c) Si la entidad solicitante es una Fundación: Presentar junto con una copia de su escritura de constitución, certificado del Registro de Fundaciones del Gobierno Vasco donde conste:
  • - La inscripción de la Fundación en dicho Registro, así como la composición de su órgano de Gobierno y la existencia de apoderamientos generales en su caso.
• d) Si la entidad solicitante es una Asociación: Presentar, junto con una copia de sus estatutos, un certificado del Registro de Asociaciones del Gobierno Vasco donde conste la inscripción de la Asociación en dicho Registro, así como la acreditación de la persona que ocupe la Presidencia.

  En el supuesto de existir apoderamiento para representar a la asociación, presentar una copia de su escritura de apoderamiento.

• e) Si la entidad solicitante es una Sociedad Mercantil: Presentar una copia de la escritura de constitución, así como su inscripción en el Registro correspondiente, junto con una copia de la escritura de apoderamiento de quien firma la solicitud en representación de la sociedad mercantil.
• f) Si la entidad solicitante es una Sociedad Cooperativa: Presentar junto con una copia de su escritura de constitución, la inscripción en el Registro de Cooperativas del Gobierno Vasco y una copia del apoderamiento en su caso existente para representar a la misma.
• g) Si la entidad solicitante es un empresario o empresaria individual: Presentar la declaración de Alta en el Impuesto de Actividades Económicas así como la declaración de Alta en el Régimen de Autónomos.
• h) Si la entidad solicitante es un Ayuntamiento, Mancomunidad Organismo Autónomo Local u otro ente de naturaleza pública:

  Certificado expedido por la persona que ocupe la Secretaría de la entidad solicitante acreditativo de la personalidad del representante que firma la solicitud y de cómo se haya facultado para tal actuación en virtud de los Estatutos o acuerdo del órgano de dirección correspondiente.

• i) Si la entidad es alguna de las previstas en el artículo 10.3 de la Norma Foral 5/2005 de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral: Contrato de constitución de la entidad y Declaración de alta en el Impuesto de Actividades Económicas.

No será necesario aportar la documentación acreditativa de los datos anteriormente detallados para los casos en que la entidad solicitante sea una fundación, una asociación, una sociedad mercantil o una sociedad cooperativa, cuando se trate de datos sobre la constitución, inscripción y representación de las mismas que obren en los registros correspondientes,

Asimismo, no será necesario aportar documentación acreditativa de su situación de alta en IAE y de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y respecto de la Seguridad Social, siempre que se obtenga el consentimiento expreso de la persona interesada para su obtención.

Artículo 8 Declaración responsable

En todo caso deberá acompañarse declaración responsable conforme a lo establecido en el artículo 71 bis de la Ley 30/92, y que acredite:

• - Que no ha sido sancionada con carácter firme, en algún procedimiento sancionador en materia de subvenciones, así como aquellas sanciones relativas a contratación o de carácter tributario que lleven aparejada la prohibición de obtener subvenciones de esta Administración Pública.
• - Que no ha sido sancionada, administrativa o penalmente, por incurrir en discriminación por razón de sexo, según lo previsto en la ley 4/2005 de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
• - Que no se halla incursa en alguno de los supuestos mencionados en el artículo 12.2 de la Norma Foral de Subvenciones y que impiden obtener la condición de beneficiaria.

Artículo 9 Resolución

1. En su caso, el órgano instructor al que le competa elevará la propuesta de resolución a la persona titular del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial o del Departamento de Empleo,

Inclusión Social e Igualdad, según los casos, quien resolverá mediante Orden Foral la procedencia o no de la inscripción.

En el supuesto de que la resolución fuese estimatoria, a cada expediente de inscripción se le asignará el correspondiente número registral, que será comunicado a la entidad o persona física interesada, quien deberá utilizarlo como identificación en todas sus actuaciones con el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y con el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad.

2. La resolución será notificada a la entidad o persona física interesada, según lo previsto en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

3. La resolución agota la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante la persona titular del departamento que haya dictado la resolución, en el plazo de un (1) mes a contar desde el día siguiente a aquel en que se reciba la notificación de la misma, según lo preceptuado en la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o recurso contencioso administrativo en el plazo de dos (2) meses, según la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. No será posible simultanear ambos recursos.

El plazo de resolución y notificación será de tres meses desde la fecha de entrada de la solicitud de inscripción en el registro del departamento correspondiente. Si vencido este plazo la resolución no se hubiese notificado, sin perjuicio de la obligatoriedad de dictar resolución expresa en todas las solicitudes presentadas, se entenderá desestimada por silencio administrativo conforme a lo previsto en el artículo 43 de la Ley 30/1992.

Artículo 10 Efectos de la inscripción

La inscripción registral liberará a las entidades y personas físicas inscritas de la obligación de presentar en sus relaciones con el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial o con el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad (programas promovidos desde la Dirección General de Empleo) aquella documentación que acredite los datos que hayan sido anteriormente registrados. En este sentido, la obtención de número de registro de inscripción de uno u otro departamento, permitirá relacionarse con cualquiera de los dos Departamentos.

A tal efecto, en cualquier momento la entidad o persona física inscrita podrá recabar del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial o del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad el documento acreditativo de los datos que consten en el REPPE

Artículo 11 Obligación de comunicación

1. La entidad o persona física inscrita tiene el deber de mantener la inscripción en vigor y estará en la obligación de poner inmediatamente en conocimiento del Registro las siguientes circunstancias, en el plazo de un mes desde que el hecho tuviere lugar, sin perjuicio de las facultades que tiene la administración para modificar de oficio los datos obrantes en el registro.

Concretamente, deberá comunicar las siguientes circunstancias:

• - Cualquier incidente que se refiera a la extinción de su personalidad jurídica.
• - Cualquier modificación producida en la representación conferida.
• - La comisión de cualquiera de las sanciones previstas en materia de subvenciones, así como aquellas relativas a contratación, de carácter tributario, o contra la igualdad de hombres y mujeres, que lleven aparejada la prohibición de obtener subvenciones de esta Administración Pública.
• - Toda alteración de los datos que figuren en el registro.

2. El incumplimiento del deber de comunicación, de acuerdo con el artículo 13 de este decreto, será causa de cancelación de la inscripción en el registro.

3. Compete la tramitación de la modificación solicitada al departamento cuyo titular resolvió la solicitud de inscripción

Artículo 12 Comprobación de los datos contenidos en el registro

El Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad podrán recabar, en cualquier momento de las entidades y personas físicas inscritas o pendientes de inscripción cuantos informes y acreditaciones estime necesarias para comprobar la veracidad de los datos y documentos aportados, así como realizar las correspondientes comprobaciones de los datos contenidos en el registro, con sujeción a la normativa en vigor y en especial a la Ley Orgánica de Protección de Datos.

Compete la comprobación de los datos contenidos en el registro al departamento cuyo titular sea el competente para resolver la citada solicitud de inscripción, en los términos del artículo 6 del presente decreto

Artículo 13 Cancelación de la inscripción

1. La cancelación de la inscripción se producirá por alguna de las siguientes causas:

• a) Extinción de la personalidad jurídica de la entidad o persona física.
• b) Incumplimiento del deber de mantener actualizados los datos contenidos en el Registro, así como de su deber de colaborar con cualquiera de ambos Departamentos en el ejercicio de sus funciones de comprobación.
• c) A solicitud de la entidad interesada.

2. La cancelación registral de las inscripciones se realizará de oficio o a instancia de parte interesada. En ambos casos la resolución de cancelación será notificada a la persona interesada, correspondiendo su resolución a la persona titular del departamento que procedió a la inscripción de la persona física o entidad en el REPPE.

3. En el supuesto de cancelación de oficio, se iniciara el procedimiento mediante Orden Foral de la persona titular del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial o del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, según los casos, concediendo una audiencia de diez días según lo dispuesto en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, tramitándose por la unidad administrativa correspondiente, y será resuelto por la persona titular del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad.

Primera

Las entidades o personas físicas que con anterioridad a la publicación de este Decreto Foral estuviesen inscritas o pendientes de inscripción en el Registro de Entidades de Promoción Económica, serán inscritas en el Registro de Entidades y Personas Físicas del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial y del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, con los datos obrantes en el REPPE y con sujeción a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Primera

Se deroga el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 61/2010, de 27 de abril, sobre establecimiento y regulación del registro de entidades del Departamento de Promoción Económica, así como el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 85/2011, de 3 de mayo, por el que se modifica el Decreto Foral 61/2010.

LE0000416080_20110531DF 61/2010 de 27 Abr. Bizkaia (establecimiento y regulación del registro de entidades del Departamento de Promoción Económica)LE0000452644_20110531DF 85/2011 de 3 May. Bizkaia (modificación del DF 61/2010 de 27 Abr., registro de entidades del Departamento)

DISPOSICIÓN FINAL

El presente Decreto Foral entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia».