Ley 1/2017, de 3 de enero, del control del potencial vit韈ola en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO PRELIMINAR.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3燜ines y principios de esta ley
• T蚑ULO I.�Control del potencial vit韈ola
  • Art韈ulo 4燤ecanismos de control del potencial vit韈ola
  • Art韈ulo 5燤ecanismos de control previo: plantaci髇 de vi馿do a partir del 1 de enero de 2016
  • Art韈ulo 6燙ontrol permanente del potencial vit韈ola: el Registro de Vi馿do
  • Art韈ulo 7燩lantaciones no autorizadas
  • Art韈ulo 8燨rden de arranque
  • Art韈ulo 9燫間imen sancionador derivado de plantaciones no autorizadas
  • Art韈ulo 10燦ulidad de autorizaciones de plantaci髇
  • Art韈ulo 11燚eclaraci髇 de vi馿do abandonado y efectos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燩lan de control espec韋ico
  • Disposici髇 adicional segunda燫間imen sancionador
  • Disposici髇 adicional tercera燩ublicaci髇 del resultado del procedimiento de reparto de autorizaciones para nuevas plantaciones
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera
  • Disposici髇 transitoria segunda
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera
  • Disposici髇 final segunda

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente ley tiene por objeto regular el r間imen jur韉ico del control del potencial vit韈ola en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. El r間imen jur韉ico del potencial vit韈ola se regir� por lo dispuesto en la normativa comunitaria, en la normativa estatal b醩ica y en la normativa de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en la materia.

Art韈ulo 2 Definiciones

1. A los efectos de esta ley, ser醤 de aplicaci髇 las definiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.^o 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, as� como en el Real Decreto 740/2015, de 31 de julio, por el que se regula el potencial de producci髇 vit韈ola, y se modifica el Real Decreto 1079/2014, de 19 de diciembre, para la aplicaci髇 de las medidas del programa de apoyo 2014-2018 al sector vitivin韈ola.

2. Asimismo, a efectos de la aplicaci髇 del r間imen jur韉ico del potencial vit韈ola y de conformidad con la normativa b醩ica estatal, se entender� como:

• a) 'Plantaci髇 no autorizada': Plantaciones de vi馿do realizadas sin autorizaci髇, asimil醤dose a todos los efectos a este concepto los supuestos de plantaciones que seg鷑 el art韈ulo 7.2 no est醤 sujetas a autorizaci髇 cuando se incumplan los requisitos previstos para cada uno de los supuestos.
• b) 'Campa馻 vit韈ola': Periodo comprendido entre el 1 de agosto y el 31 de julio del a駉 siguiente y que se identifica con el d韌ito del segundo a駉.
• c) 'Parcela vit韈ola': Es la superficie continua de terreno plantada de vid o cuya plantaci髇 de vid se autoriza en un mismo a駉. Las plantaciones que despu閟 de autorizadas se planten con m醩 de una variedad de vi馿do constituir醤 tantas parcelas vit韈olas como variedades compongan la misma, siempre que las mismas se puedan separar por variedad plantada. Podr� estar formada por una o varias parcelas catastrales enteras, por parte de una parcela catastral o por una combinaci髇 de ellas.
• d) 'Viticultor': La persona f韘ica o jur韉ica, o agrupaci髇 de personas f韘icas o jur韉icas, con independencia de la forma jur韉ica de la agrupaci髇 o de sus miembros, que cultive la superficie plantada de vi馿do, bien como consecuencia de un derecho de propiedad, bien porque tenga atribuido un derecho de disposici髇 sobre el cultivo y que como tal figure en el Registro de Vi馿do de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• e) 'Propietario': La persona f韘ica o jur韉ica, o agrupaci髇 de personas f韘icas o jur韉icas, con independencia de la forma jur韉ica de la agrupaci髇 o de sus miembros, o ente sin personalidad jur韉ica, que ostenta el derecho real de propiedad sobre la parcela donde se encuentra el vi馿do.
• f) 'Titular de autorizaci髇': La persona que tiene inscrita la autorizaci髇 a su nombre en el Registro Vit韈ola.
• g) 'Titular de arranque': Viticultor a cuyo nombre se emite la resoluci髇 de arranque.
• h) 'Autoridad competente': El 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma para la tramitaci髇 y resoluci髇 de los procedimientos contemplados en la presente ley.
• i) 'Nueva plantaci髇': Las plantaciones para las que se concede una autorizaci髇 de acuerdo al porcentaje de la superficie plantada de vi馿do a 31 de julio del a駉 anterior, que se pone anualmente a disposici髇 de conformidad con el art韈ulo 63 del Reglamento (UE) n.^o 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre.
• j) 'Arranque': La eliminaci髇 total de todas las cepas que se encuentren en una superficie plantada de vid. Este arranque incluye la eliminaci髇 tanto del portainjerto como de la parte a閞ea de la planta.
• k) 'Titular del derecho de plantaci髇': La persona que tiene inscrito el derecho de plantaci髇 a su nombre en el Registro Vit韈ola antes del 31 de diciembre de 2015.
• l) 'Cultivo puro': Superficie de cultivo realmente ocupada por las cepas, m醩 la parte proporcional de calles y accesos que le corresponde de acuerdo con el marco de plantaci髇.
• m) 'Variedad de uva de vinificaci髇': Variedad de vid cultivada, de forma habitual, para la producci髇 de uva destinada a la elaboraci髇 de vinos de consumo humano.
• n) 'Variedad de portainjerto': Variedad de vid cultivada para la producci髇 de material vegetativo de vid y de la que se obtenga la parte subterr醤ea de la planta.

Art韈ulo 3 Fines y principios de esta ley

Son principios fundamentales de la presente ley:

• a) La regulaci髇 de los mecanismos de control del potencial vit韈ola como elemento esencial de regulaci髇 del mercado vitivin韈ola, de conformidad con la normativa comunitaria reguladora de la Organizaci髇 Com鷑 de Mercados de los Productos Agrarios.
• b) El establecimiento de instrumentos necesarios para preservar la protecci髇 y evitar la p閞dida de prestigio de las denominaciones de origen e indicaciones geogr醘icas que operen o puedan operar en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• c) La adecuaci髇 de la normativa de potencial vit韈ola al r間imen jur韉ico regulado en la normativa comunitaria referente a la Organizaci髇 Com鷑 de Mercados de los Productos Agrarios.

Art韈ulo 4 Mecanismos de control del potencial vit韈ola

Los mecanismos de control del potencial vit韈ola son los siguientes:

• a) Los mecanismos de control previo, mediante una autorizaci髇 administrativa que except鷈 la prohibici髇 general de plantaci髇 de vi馿do de vinificaci髇.
• b) Los mecanismos de control permanente, a trav閟 del Registro de Vi馿do.
• c) Los mecanismos de reacci髇 frente al vi馿do plantado sin autorizaci髇.

Art韈ulo 5 Mecanismos de control previo: plantaci髇 de vi馿do a partir del 1 de enero de 2016

1. Desde el 1 de enero de 2016 la plantaci髇 de vi馿do en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja solo puede producirse como consecuencia de:

• a) Una autorizaci髇 administrativa de plantaci髇 derivada de un proceso de nuevas plantaciones.
• b) Una autorizaci髇 administrativa de replantaci髇, como consecuencia del arranque previo de una superficie equivalente.
• c) Una autorizaci髇 administrativa de replantaci髇 anticipada.
• d) Una autorizaci髇 administrativa derivada de un proceso de conversi髇 de derechos de plantaci髇 en autorizaciones administrativas de plantaci髇.

2. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior los siguientes casos:

• a) Plantaciones destinadas al autoconsumo.
• b) Plantaci髇 o replantaci髇 de superficies destinadas a fines experimentales o al cultivo de vi馻s madres de injertos.
• c) Expropiaciones forzosas.

3. Los supuestos excepcionados en virtud de lo dispuesto en los p醨rafos a) y b) del apartado anterior estar醤 sujetos a la notificaci髇, por parte del viticultor, con un preaviso de tres meses de antelaci髇 a la ejecuci髇 de la plantaci髇.

4. Reglamentariamente se regular醤 los procedimientos referentes a las autorizaciones administrativas y comunicaciones previas reguladas en el presente art韈ulo.

Art韈ulo 6 Control permanente del potencial vit韈ola: el Registro de Vi馿do

1. El Registro de Vi馿do es un registro administrativo y p鷅lico que forma parte del Registro de Explotaciones Agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y cuyos objetivos son:

• a) Garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de vi馿do y, en especial, en lo concerniente al control del potencial vit韈ola, as� como facilitar la detecci髇 y el control de las plantaciones no autorizadas existentes en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• b) Facilitar informaci髇 a las denominaciones de origen e indicaciones geogr醘icas protegidas cuyo 醡bito afecte a la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, a efectos del adecuado control de estas figuras de calidad.
• c) Facilitar informaci髇 estad韘tica del sector vit韈ola de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. El Registro se mantendr� en un soporte inform醫ico y permitir� el acceso general a la informaci髇 de superficie, variedad, localizaci髇, fecha de plantaci髇 e identificaci髇 de las parcelas y destino de la uva o bien objetivo de la plantaci髇 (Denominaci髇 de Origen Protegida o Indicaciones Geogr醘icas Protegidas). El resto de datos solo ser醤 accesibles para aquellos que figuren como viticultores, y solo para las parcelas que figuren a su nombre, en el Registro de Vi馿do y para quien acredite un inter閟 leg韙imo sobre las parcelas.

3. Los datos que figuren en el Registro de Vi馿do estar醤 protegidos por la normativa vigente en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

4. Los viticultores est醤 obligados a mantener actualizada la informaci髇 que conste en el Registro de Vi馿do. No obstante, por raz髇 de inter閟 p鷅lico y con el fin de que exista concordancia entre la informaci髇 alfanum閞ica y la informaci髇 gr醘ica del Registro de Vi馿do de las plantaciones realizadas, la Administraci髇 podr� iniciar de oficio y por una sola vez para cada explotaci髇, un procedimiento excepcional para la futura convergencia del Registro de Vi馿do con el Sistema de Informaci髇 de Explotaciones Agrarias, que tenga por objeto el ajuste de la descripci髇 gr醘ica y/o alfanum閞ica de las parcelas de vi馿do para hacerlas coherentes con la realidad f韘ica de la parcela en el campo. Este procedimiento en ning鷑 caso podr� suponer un incremento del potencial vit韈ola.

El procedimiento descrito anteriormente se iniciar� mediante resoluci髇 emitida por el titular de la direcci髇 general competente en materia de agricultura. En dicha resoluci髇 se informar� sobre el procedimiento que se inicia, sus fases y efectos, que se regularan mediante desarrollo reglamentario. La misma deber� ser objeto de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.

Durante la tramitaci髇, se garantizar� el derecho de audiencia a todos los interesados mediante publicaci髇 de una propuesta de resoluci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja con el contenido que se detalle reglamentariamente. La resoluci髇 del procedimiento con el contenido legalmente establecido ser� igualmente objeto de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.

Con el fin de alcanzar la m醲ima difusi髇 posible, las publicaciones anteriormente referidas ser醤 simultaneadas en el tabl髇 de anuncios o edictos de los ayuntamientos cuyas parcelas est閚 afectadas por dicho procedimiento.

LE0000824237_20240101N鷐ero 4 del art韈ulo 6 redactado por el art韈ulo 11 de la Ley 13/2023, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2024 (獴.O.L.R.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2024

5. Reglamentariamente se determinar� el contenido del Registro de Vi馿do, los actos susceptibles de inscripci髇, los procedimientos para hacer efectivos los derechos y obligaciones de los ciudadanos, as� como las normas t閏nicas de plantaci髇 y los plazos para el cumplimiento del apartado 4.

6. Ser� constitutivo de infracci髇 administrativa leve y susceptible de ser sancionado con apercibimiento o multa de hasta 2.000 euros, pudiendo rebasarse este importe, en funci髇 de la extensi髇 de superficie a la que afecte la infracci髇, el incumplimiento de obligaciones meramente formales que impongan al viticultor las disposiciones generales vigentes en la materia regulada por esta ley; en particular, comunicaci髇 de arranque fuera del plazo establecido reglamentariamente, comunicaci髇 del arranque sin previa solicitud de arranque, solicitud de replantaci髇 sin cumplir los tr醡ites procedimentales previos correspondientes al arranque, falta de comunicaci髇 de replantaci髇 en el plazo establecido reglamentariamente, sin perjuicio de cualquier otro incumplimiento que impongan las disposiciones generales en materia de potencial.

LE0000716167_20220101N鷐ero 6 del art韈ulo 6 introducido por el n鷐ero uno del art韈ulo 7 de la Ley 7/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022 (獴.O.L.R.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

7. Las sanciones reguladas en el apartado 6 se graduar醤 atendiendo a los siguientes criterios: la reiteraci髇, entendida como la concurrencia de varias irregularidades o infracciones que se sancionen en el mismo procedimiento; la reincidencia, entendida como la comisi髇 en el t閞mino de tres a駉s de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza, cuando as� se haya declarado por resoluci髇 firme; la intensidad del retraso en el cumplimiento de tr醡ites administrativos, y la extensi髇 de la superficie de cultivo afectada por la infracci髇.

LE0000716167_20220101N鷐ero�7 del art韈ulo 6 introducido por el n鷐ero uno del art韈ulo 7 de la Ley 7/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022 (獴.O.L.R.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

8. Las infracciones tipificadas en este art韈ulo prescribir醤 al a駉.

LE0000716167_20220101N鷐ero�8 del art韈ulo 6 introducido por el n鷐ero uno del art韈ulo 7 de la Ley 7/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022 (獴.O.L.R.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

Art韈ulo 7 Plantaciones no autorizadas

1. Se consideran plantaciones no autorizadas las plantaciones de vi馿do realizadas sin autorizaci髇 o incumpliendo las condiciones esenciales de la autorizaci髇 concedida, fuera de los casos en que la plantaci髇 puede hacerse mediante una comunicaci髇 previa seg鷑 lo regulado en la presente ley.

2. Se consideran como plantaciones no autorizadas, por incumplir las condiciones esenciales de la autorizaci髇, las siguientes:

• a) Incumplimiento del compromiso de no comercializaci髇 de vino a trav閟 de Denominaci髇 de Origen Protegida o Indicaciones Geogr醘icas Protegidas en los casos en que fuera determinante para la concesi髇 de la autorizaci髇 de plantaci髇 correspondiente, correspondiendo al viticultor probar mediante facturas y documentos admitidos en el tr醘ico mercantil el destino de la producci髇, as� como mediante otros registros y declaraciones obligatorias legalmente establecidas.
• b) En materia de replantaci髇 anticipada, el incumplimiento del compromiso de arranque en plazo del vi馿do existente que hubiera dado causa a la concesi髇 de este tipo de autorizaciones.

3. Asimismo, se considerar醤 como plantaciones sin autorizaci髇, a los efectos previstos en esta ley, los siguientes casos:

a) En los casos de plantaciones destinadas al autoconsumo:

• 1.� El incumplimiento de requisitos de notificaci髇 de preaviso previstos en esta ley.
• 2.� El incumplimiento de las obligaciones de no comercializaci髇.
• 3.� El incumplimiento del requisito referente a que el viticultor de que se trate no se dedica a la producci髇 de vino o de otros productos vit韈olas con fines comerciales.
• 4.� El exceso de superficie plantada respecto a lo notificado o, en su caso, respecto al m醲imo de superficie que puede dedicarse a plantaciones destinadas al autoconsumo seg鷑 la normativa comunitaria.

b) En materia de plantaci髇 para fines experimentales o al cultivo de vi馻s madres de injertos:

• 1.� El incumplimiento de requisitos de notificaci髇 de preaviso previstos en esta ley.
• 2.� El incumplimiento de las obligaciones de no comercializaci髇 o, en general, si se constata que la plantaci髇 no tiene por objeto la finalidad en virtud de la cual fue exceptuada del r間imen de autorizaci髇 previa, en virtud del art韈ulo 5.2.b) de la presente ley y resto de normativa de aplicaci髇.
• 3.� Superar el final del periodo concedido para fin experimental o cultivo de vi馻s madres de injertos sin haber obtenido una autorizaci髇 para dicha superficie de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/560 de la Comisi髇.

c) La plantaci髇 de una superficie superior a la autorizada y por encima de los m醨genes de tolerancia previstos en la normativa estatal ser� considerada como plantada sin autorizaci髇 en cuanto a la parte de plantaci髇 que exceda de los referidos l韒ites.

d) La plantaci髇 con variedades no autorizadas en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, salvo las plantaciones para autoconsumo o/y plantaciones para fines experimentales.

Art韈ulo 8 Orden de arranque

1. Una vez detectada la existencia de una plantaci髇 no autorizada en alguno de los supuestos previstos en el art韈ulo anterior, el 髍gano competente deber� ordenar el arranque de la correspondiente plantaci髇, previa instrucci髇 de un procedimiento administrativo contradictorio en los t閞minos previstos en la normativa b醩ica de r間imen jur韉ico de las Administraciones p鷅licas y de procedimiento administrativo com鷑, en el plazo m醲imo de seis meses.

2. La orden de arranque se dirigir� al viticultor de la parcela vit韈ola con una plantaci髇 no autorizada, consider醤dose viticultor a aquella persona que conste como tal en los registros de la Administraci髇. Cuando en una parcela vit韈ola no conste la existencia de viticultor, la orden de arranque se dirigir� al propietario de la parcela vit韈ola, sin perjuicio de su derecho a acreditar la existencia de la persona responsable de la plantaci髇 no autorizada.

3. La orden de arranque deber� informar de las sanciones aplicables en funci髇 del plazo en que se ejecute el arranque por parte del interesado, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo siguiente, as� como de las consecuencias derivadas de la declaraci髇 de la plantaci髇 como no autorizada, entre las que se encuentra la obligaci髇 de destinar a destilaci髇 la producci髇 que pudiera obtenerse de la plantaci髇, debiendo asumir el productor todos los gastos en que pudiera incurrirse.

LE0000658831_20200201N鷐ero 3 del art韈ulo 8 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 15 de la Ley [LA RIOJA] 2/2020, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2020 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2020

Art韈ulo 9 R間imen sancionador derivado de plantaciones no autorizadas

1. Los supuestos constitutivos de plantaci髇 no autorizada a que se refiere el art韈ulo 7 de esta ley constituyen infracciones permanentes graves.

2. La sanci髇 se impondr� previa tramitaci髇 del oportuno procedimiento sancionador en los t閞minos previstos en la normativa b醩ica de r間imen jur韉ico de las Administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

3. La sanci髇 a imponer depender� del plazo en que se ejecute el arranque desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de la orden de arranque. El importe de la sanci髇 ser�:

• a) Si el viticultor arranca totalmente la plantaci髇 no autorizada en el plazo de cuatro meses desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de orden de arranque: entre 6.000 y 11.999 euros/hect醨ea.
• b) Si el viticultor arranca totalmente la plantaci髇 no autorizada en el plazo de un a駉 desde la expiraci髇 de los cuatro meses: desde 12.000 y hasta 19.999 euros/hect醨ea.
• c) Si el viticultor arranca totalmente la plantaci髇 no autorizada despu閟 de un a駉 desde la expiraci髇 de cuatro meses: desde 20.000 y hasta 40.000 euros/hect醨ea.

4. La consumaci髇 de las infracciones indicadas en el apartado anterior se entender� producida:

• a) Con la comunicaci髇 del arranque en los plazos indicados, para los casos previstos en las letras a) y b) del apartado anterior.
• b) Con la no comunicaci髇 del arranque despu閟 del primer a駉 siguiente a la expiraci髇 del periodo de cuatro meses, en el caso de la infracci髇 prevista en la letra c).

5. En todo caso, el 髍gano competente debe garantizar el arranque dentro de los dos a駉s siguientes a contar desde la finalizaci髇 del plazo de los primeros cuatro meses. Si el 髍gano competente ejecuta el arranque subsidiariamente, el coste del arranque deber� ser abonado por el viticultor, pudiendo exigirse dicha cantidad en v韆 de apremio.

6. Si la plantaci髇 no autorizada hubiera entrado en producci髇 antes del arranque, se practicar� control en campo para verificar si el titular ha recogido la producci髇; en caso de que as� fuera, debe acreditar la destilaci髇 de la producci髇 antes del 31 de diciembre de la campa馻 en que se haya recogido la producci髇.

El incumplimiento de dicha obligaci髇 ser� constitutivo de infracci髇 administrativa grave y susceptible de ser sancionado en una cuant韆 del tanto al qu韓tuplo del valor de la producci髇 afectada, que se calcular� multiplicando la producci髇 anual media por hect醨ea de vi馿do en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma durante el quinquenio precedente por el precio medio ponderado en el mismo periodo.

LE0000716167_20220101N鷐ero 6 del art韈ulo 9 redactado爌or el n鷐ero dos del art韈ulo 7 de la Ley 7/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022 (獴.O.L.R.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

7. Las sanciones previstas en este art韈ulo se graduar醤 atendiendo a los siguientes criterios: reincidencia, entendida como la comisi髇 en el t閞mino de tres a駉s de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza, cuando as� se haya declarado por resoluci髇 firme; beneficio obtenido; riesgo de devaluaci髇 de una Denominaci髇 de Origen Protegida o Indicaciones Geogr醘icas Protegidas; la extensi髇 de la superficie de cultivo afectada por la infracci髇, y la utilizaci髇 de medios fraudulentos en la comisi髇 de la infracci髇. En el caso de las infracciones contenidas en los apartados 3.c) y 6 del presente art韈ulo, se tendr� en cuenta, adem醩, si se ha producido o no el arranque por parte del responsable.

LE0000716167_20220101N鷐ero�7 del art韈ulo 9 redactado por el n鷐ero dos del art韈ulo 7 de la Ley 7/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022 (獴.O.L.R.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

Art韈ulo 10 Nulidad de autorizaciones de plantaci髇

1. La nulidad de autorizaciones de plantaci髇 declaradas previa tramitaci髇 de un procedimiento de revisi髇 de oficio implicar� la obligaci髇 de arranque a que se refiere el art韈ulo 8, as� como la aplicaci髇 del r間imen sancionador previsto en el art韈ulo 9.

2. Cuando la causa de nulidad de la autorizaci髇 de plantaci髇 derive de la nulidad de contratos u otros negocios jur韉icos celebrados entre particulares, quedar� sin efecto la obligaci髇 de arranque, siempre que:

• a) La causa de nulidad del contrato u otros negocios jur韉icos entre particulares se infiera de una sentencia judicial.
• b) El interesado hubiera actuado de buena fe, atendiendo a las circunstancias del caso que se aprecien en la sentencia y en el expediente administrativo.
• c) El interesado solicite acogerse a lo dispuesto en el presente apartado en el plazo de cuatro meses desde que se notificara la orden de arranque. La solicitud deber� adjuntar un compromiso firme de cumplir con lo dispuesto en la letra d) del presente art韈ulo.
• d) El interesado obtenga una autorizaci髇 de plantaci髇 para la superficie afectada en el plazo de un a駉 desde que se notificara la orden de arranque.

3. Se inadmitir醤 a tr醡ite las solicitudes presentadas al amparo del apartado anterior que manifiestamente carecieran de fundamento.

Art韈ulo 11 Declaraci髇 de vi馿do abandonado y efectos

1. Se entiende por superficie vit韈ola abandonada la plantaci髇 de vi馿do que desde hace m醩 de cinco a駉s ya no est� sujeta a un cultivo regular para obtener un producto comercializable.

2. El procedimiento de declaraci髇 de vi馿do abandonado se realizar� de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑, teniendo en cuenta las siguientes especialidades:

• a) Se iniciar� siempre de oficio por resoluci髇 de la direcci髇 general con competencias en materia de registro de vi馿do, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, a petici髇 razonada de otros 髍ganos o por denuncia.

  Con car醕ter previo al inicio del procedimiento, se verificar� mediante informe de t閏nico competente, a la vista de la informaci髇 y documentos de los que se disponga, que concurren las circunstancias a la que se hace referencia en el apartado 1 y, en su caso, se podr� determinar mediante visita de campo, si el cultivo presenta presencia de plagas o enfermedades que pongan en riesgo la sanidad vegetal.

  La resoluci髇 de inicio ser� notificada tanto al viticultor de la finca como al propietario al objeto de que puedan plantear alegaciones. En dicha resoluci髇 se identificar� la finca, se describir� su estado y se informar� sobre el procedimiento que se inicia, en concreto, de los plazos a los que se sujeta y de los posibles efectos derivados de su resoluci髇, incluida la posibilidad de adoptar como medida cautelar la suspensi髇 de la inscripci髇 en el Registro de Vi馿do.

  En caso de que no pudiera identificarse a los interesados o alguno de ellos hubiera fallecido tanto este acto administrativo como los sucesivos se publicar醤 en el Bolet韓 Oficial del Estado, Bolet韓 Oficial de La Rioja y en el tabl髇 de anuncios del Ayuntamiento donde est� ubicada la finca, con referencia al pol韌ono, parcela y otros datos de inter閟 que permitan su identificaci髇.

• b) Superado el plazo de alegaciones, el titular de la direcci髇 general con competencias en materia de registro de vi馿do en el plazo m醲imo de 3 meses desde el inicio del procedimiento dictar� resoluci髇, que se notificar� al cultivador y al propietario de la finca, en la que se concretar醤 las medidas a realizar, el plazo en que deben ejecutarse y los efectos derivados.
• c) Si la plantaci髇 de vi馿do presenta riesgo fitosanitario, la resoluci髇 se馻lada en el apartado b) determinar� que la situaci髇 de abandono debe corregirse en el plazo de un a駉 desde la notificaci髇. Las posibilidades ser醤 el arranque definitivo a costa del responsable de la plantaci髇, o bien la ejecuci髇 de las labores para la efectiva regeneraci髇 del terreno, el restablecimiento y normalizaci髇 del potencial productivo, as� como la desaparici髇 del riesgo para la sanidad vegetal.

  Superado el plazo establecido, la direcci髇 general competente en materia de registro de vi馿do girar� visita de campo para verificar que la situaci髇 de riesgo fitosanitario ha sido corregida con cualquiera de las dos opciones anteriores.

  Solo en el caso de que el control de campo verifique de forma favorable que se ha logrado la regeneraci髇 efectiva del cultivo, el restablecimiento y normalizaci髇 total del potencial productivo, as� como la desaparici髇 del riesgo para la sanidad vegetal, un eventual arranque de la plantaci髇 que se pudiera realizar en el futuro dar� derecho, en su caso, a una autorizaci髇 de replantaci髇.

• d) Si la plantaci髇 de vi馿do no presenta riesgo fitosanitario, la resoluci髇 se馻lada en el apartado b) informar� a los interesados de las distintas opciones a ejecutar en el plazo de un a駉 desde la notificaci髇, que podr醤 ser, o bien consolidar la situaci髇 de abandono, o bien la rehabilitaci髇 del cultivo de modo que se normalice el potencial productivo, o bien el arranque definitivo.

  Solo en el caso de que el control de campo verifique de forma favorable que se ha logrado la regeneraci髇 efectiva del cultivo y el restablecimiento y normalizaci髇 total del potencial productivo, un eventual arranque de la plantaci髇 que se produzca en el futuro dar� derecho, en su caso, a una autorizaci髇 de replantaci髇.

• e) Transcurridos los plazos se馻lados en el apartado anterior y realizado el control de campo, previa audiencia al interesado, se formalizar� mediante resoluci髇 del titular de la direcci髇 general con competencias en materia de registro de vi馿do la declaraci髇 de cultivo de vi馿do rehabilitado o la declaraci髇 definitiva de superficie de cultivo de vi馿do abandonado, seg鷑 proceda. En el segundo caso, el arranque del vi馿do que pudiera producirse con posterioridad no dar� derecho al interesado a obtener una autorizaci髇 de replantaci髇 por dicho arranque.

En caso de tratarse de vi馿do con riesgo fitosanitario con respecto al que el interesado no ha adoptado medidas correctoras satisfactorias, la Administraci髇 ejecutar� el arranque y repercutir� los gastos al responsable de la plantaci髇, que, adem醩, podr� ser declarado responsable de incurrir en la comisi髇 de una infracci髇 en materia de sanidad vegetal, previa tramitaci髇 del procedimiento sancionador. En este supuesto, si se desconoce al propietario y/o viticultor o estos hubieran fallecido, la resoluci髇 por la que se declara el vi馿do como abandonado acordar� el arranque de la plantaci髇 a costa de la Administraci髇, sin perjuicio de que la futura identificaci髇 del responsable haga posible repercutirle los costes.

3. Se faculta al Gobierno de La Rioja para el desarrollo reglamentario del procedimiento fijado en el presente art韈ulo para la declaraci髇 de vi馿do abandonado.

4. Para todo aquello no previsto espec韋icamente en materia de vi馿do, se aplicar� con car醕ter supletorio lo establecido con relaci髇 al procedimiento y efectos inherentes a la declaraci髇 de cultivo le駉so abandonado.

LE0000687758_20210201Art韈ulo 11 redactado por el art韈ulo 12 de la Ley 2/2021, de 29 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2021 (獴.O.L.R.� 1 febrero).Vigencia: 1 febrero 2021

Disposici髇 adicional primera Plan de control espec韋ico

La consejer韆 competente en materia de Agricultura establecer� un Plan de control espec韋ico para garantizar el cumplimiento de requisitos y compromisos espec韋icos en materia de plantaciones destinadas al autoconsumo, plantaci髇 para fines experimentales o al cultivo de vi馻s madres de injertos, as� como otras plantaciones realizadas con el compromiso de no comercializar la producci髇 a trav閟 de Denominaci髇 de Origen Protegida o Indicaciones Geogr醘icas Protegidas. El servicio de control estar� sujeto a una tasa.

Disposici髇 adicional segunda R間imen sancionador

1. El r間imen sancionador referido a la vitivinicultura, incluyendo la tipificaci髇 de infracciones y sus sanciones, en todo lo no regulado por la presente ley, se regir� por lo dispuesto en la normativa estatal.

2. La competencia para imponer sanciones vinculadas al contenido de esta ley, as� como al resto de cuestiones referidas a la vitivinicultura, corresponder� al director general competente en materia de Registro de Vi馿do.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado primero de la presente disposici髇 adicional, las infracciones en materia de sistemas de protecci髇 de calidad agroalimentaria en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se regir醤 por la normativa propia de esta comunidad aut髇oma.

Disposici髇 adicional tercera Publicaci髇 del resultado del procedimiento de reparto de autorizaciones para nuevas plantaciones

Sin perjuicio de la obligaci髇 de notificaci髇 a cada interesado en la forma prevista en la normativa sobre procedimiento administrativo, el resultado del procedimiento de reparto para autorizaciones de nuevas plantaciones deber� publicarse en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente. La publicaci髇 deber� contener, al menos, los datos de los beneficiarios y la superficie concedida.

Disposici髇 transitoria primera

1. En el caso de que fuera de aplicaci髇 lo previsto en el art韈ulo 10.2 de esta ley, el plazo de cuatro meses comenzar� a contarse a partir del d韆 siguiente a la publicaci髇 de la presente ley en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.

2. No podr醤 acogerse a lo previsto en el art韈ulo 10.2 de esta ley aquellos supuestos en los que la orden de arranque haya sido ejecutada.

Disposici髇 transitoria segunda

Las superficies destinadas a experimentaci髇 plantadas antes del 1 de enero de 2016 deber醤 presentar una notificaci髇 en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente ley. La notificaci髇 deber� contener la situaci髇 actual del plan de experimentaci髇 y el periodo sobre el que tendr� lugar el experimento.

Si a la vista de la situaci髇 notificada o comprobada en campo se considera que la plantaci髇 no responde actualmente a fines experimentales en los t閞minos previstos en la normativa comunitaria o interna, ser� de aplicaci髇 lo establecido en el p醨rafo segundo del art韈ulo 1.2 del Reglamento Delegado (UE) 2015/560 de la Comisi髇.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan al contenido de esta ley, y en particular la Ley 4/2015, de 23 de marzo, de defensa de la calidad de la vi馻 y el vino de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, y la Ley 8/2002, de 18 de octubre, de Vitivinicultura de La Rioja, sin perjuicio de la vigencia de lo previsto en el art韈ulo 42 de la Ley 6/2007, de 21 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2008.

LE0000549447_20150328

LE0000179853_20140101

2. Mantendr� su vigencia, en tanto no contradiga lo dispuesto en esta ley, el Decreto 86/2015, de 2 de octubre, por el que se regula la adaptaci髇 del control del Potencial Vit韈ola de La Rioja tras la aplicaci髇 del Reglamento (UE) N.^o 1308/2013 por el que se crea la Organizaci髇 de Mercados de los productos agrarios.

Disposici髇 final primera

Se autoriza al Gobierno de La Rioja para dictar cuantas normas y disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecuci髇 de la presente ley.

V閍se el Decreto 66/2022, de 28 de diciembre, de potencial vit韈ola de La Rioja (獴.O.L.R.� 30 diciembre).LE0000744951_20221231

Disposici髇 final segunda

En lo no establecido por esta ley ser� de aplicaci髇 la legislaci髇 b醩ica del Estado en la materia y normativa comunitaria Disposici髇 final tercera.

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 'Bolet韓 Oficial de La Rioja'.