Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana

Art韈ulo 1 Objeto

Esta ley tiene por objeto establecer un marco legal para las mancomunidades de municipios constituidas o que se constituyan en el 醡bito territorial de la Comunitat Valenciana, y definir el r間imen jur韉ico que regule la creaci髇, los 髍ganos de gobierno, las normas de organizaci髇 y funcionamiento, el r間imen econ髆ico y el procedimiento para la supresi髇 de dichas mancomunidades.

Art韈ulo 2 Concepto y naturaleza jur韉ica de las mancomunidades

1. Las mancomunidades son asociaciones voluntarias de municipios que se constituyen para gestionar o ejecutar planes, realizar proyectos y obras o prestar servicios de su competencia a los ciudadanos, acerc醤doles la administraci髇 y potenciando un desarrollo social y econ髆ico sostenible, equilibrado e igualitario de estos municipios y sus respectivos territorios.

2. Las mancomunidades son entidades locales territoriales y, para el cumplimiento de los fines que les son propios, tienen personalidad jur韉ica y capacidad de obrar plena e independiente de la de los municipios que las integran.

3. Las mancomunidades de la Comunitat Valenciana podr醤 solicitar ser calificadas de 醡bito comarcal, siempre que su 醡bito territorial se inscriba dentro de una de las demarcaciones territoriales contenidas en el anexo de esta ley, o la que determine la legislaci髇 sobre delimitaci髇 comarcal, en su caso, que las regule, cumpliendo el resto de requisitos y procedimientos previstos, y salvo la previsi髇 excepcional del apartado 1 del art韈ulo 12 de esta ley.

LE0000685107_20220101 N鷐ero 3 del art韈ulo 2 redactado por el art韈ulo 56 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021

Art韈ulo 3 Derecho de los municipios a mancomunarse

1. Los municipios podr醤 asociarse voluntariamente en mancomunidades con el fin de servirse de ellas para la prestaci髇 en com鷑 de servicios y la ejecuci髇 de obras de su competencia.

2. Los municipios mancomunados podr醤 participar en alguna o todas las actividades que constituyen el objeto de la mancomunidad, siempre que las obras o servicios sean independientes y ello no afecte a la eficaz actuaci髇 de la misma.

3. Salvo en el caso de las mancomunidades de 醡bito comarcal, se podr醤 integrar en las mancomunidades municipios entre los que no exista continuidad territorial, que pertenezcan a distintas provincias e, incluso, a distintas comunidades aut髇omas. Ser醤 entidades locales de la Comunitat Valenciana aquellas cuya capitalidad social est� en un municipio de la Comunitat Valenciana y, por tanto, se sometan a la legislaci髇 auton髆ica valenciana y est閚 inscritas en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana.

4. Asimismo, las entidades locales menores podr醤 formar parte de las mancomunidades, si, para ello, cuentan con la autorizaci髇 de la iniciativa por el municipio matriz al cual est閚 adscritas, que 鷑icamente podr� denegarse por razones justificadas en la prestaci髇 del servicio p鷅lico y su eficacia.

Para la organizaci髇 y el funcionamiento de las mancomunidades, todas las referencias efectuadas en esta ley y en los estatutos a los alcaldes y plenos municipales deben entenderse tambi閚 referidas, respectivamente, a los presidentes y las juntas vecinales de las entidades locales menores.

5. En los municipios que funcionen en r間imen de concejo abierto, las referencias al pleno hechas en los estatutos se entiende que se refieren a la asamblea vecinal.

6. Las mancomunidades podr醤 asumir competencias delegadas por otras administraciones p鷅licas.

Art韈ulo 4 Prerrogativas, competencias y potestades de las mancomunidades

1. Corresponde a las mancomunidades de municipios, para la prestaci髇 de los servicios o la ejecuci髇 de las obras de su competencia, de conformidad con la normativa b醩ica de r間imen local, las potestades contempladas en la misma que determinen sus estatutos. En defecto de previsi髇 estatutaria, le corresponder醤 todas las enumeradas en dicha normativa siempre que sean precisas para el cumplimiento de su finalidad y de acuerdo con la legislaci髇 aplicable a cada una de dichas potestades.

2. Dentro de su 醡bito de competencias y respeto a las previsiones contenidas en sus estatutos y en la normativa sectorial y de r間imen local que resulte de aplicaci髇, las mancomunidades de la Comunitat Valenciana podr醤 adquirir, poseer, reivindicar, permutar, gravar o enajenar toda clase de bienes; establecer y explotar las obras, servicios e instalaciones mancomunadas; obligarse; interponer los recursos establecidos y ejecutar acciones previstas en las leyes y, en especial, suscribir convenios, contratos, acuerdos y formar consorcios con el Estado, la comunidad aut髇oma, la provincia, los municipios, otras mancomunidades y con las dem醩 entidades de derecho p鷅lico o privado, para la realizaci髇 de las funciones que les son propias, as� como regular la colaboraci髇 con dichas entidades para la prestaci髇 de los servicios y el logro de los fines que dependan de estas y que sean de inter閟 para la mancomunidad y las entidades locales que la integren.

3. Aunque no exista previsi髇 estatutaria que atribuya a la mancomunidad alguna competencia, potestad o prerrogativa, se entender� que le corresponde siempre que sea precisa para el cumplimiento de los fines recogidos en sus estatutos y conforme con lo establecido por la legislaci髇 b醩ica aplicable.

4. Las potestades financiera y tributaria estar醤 limitadas al establecimiento y ordenaci髇 de tasas por prestaci髇 de servicios o realizaci髇 de actividades, imposici髇 de contribuciones especiales y fijaci髇 de tarifas y precios p鷅licos.

5. Entre la mancomunidad y los municipios asociados se podr� acordar la encomienda de gesti髇 de determinadas actividades de car醕ter material, t閏nico o de servicios a realizar por el personal de la administraci髇 encomendada. A tal efecto, las partes deber醤 suscribir convenio regulador de esta encomienda, debiendo contener en todo caso la referencia a la actividad que es objeto de la misma, su alcance, descripci髇 del sistema de desempe駉 de las actividades, contraprestaci髇 econ髆ica a satisfacer por la parte beneficiada, as� como su plazo de vigencia.

Art韈ulo 5 Duraci髇 y vigencia de las mancomunidades

A menos que sus estatutos dispongan otra cosa, la duraci髇 y vigencia de las mancomunidades ser韆 indefinida.

Art韈ulo 6 S韒bolos de las mancomunidades

Las mancomunidades de la Comunitat Valenciana podr醤 adoptar escudo, bandera y otros s韒bolos representativos, previa instrucci髇 del correspondiente procedimiento tramitado de conformidad con las normas reglamentarias reguladoras de la materia.

Art韈ulo 7 Voluntad de mancomunarse. La comisi髇 promotora

1. Cada una de las alcald韆s de los municipios que tenga voluntad de mancomunarse deber� adoptar la correspondiente resoluci髇 en tal sentido y, conjuntamente, constituirse en comisi髇 promotora.

2. La comisi髇 as� formada, en la que cada miembro tendr� un voto, impulsar� la constituci髇 de la mancomunidad proyectada en sus distintas fases y abordar� los trabajos de redacci髇 del proyecto de sus estatutos y de la memoria justificativa.

3. Las alcaldesas y alcaldes que forman parte de la comisi髇 podr醤 delegar sus atribuciones en ella en concejalas y concejales que pertenezcan a sus respectivas corporaciones municipales.

4. La presidencia de la comisi髇 designar� a una funcionaria o funcionario de habilitaci髇 nacional de los municipios part韈ipes para que desempe馿 las funciones de la secretar韆.

5. La comisi髇 promotora podr� convocar a sus reuniones a personas expertas, a los solos efectos de recabar su opini髇 acerca de asuntos concretos de su especialidad.

Art韈ulo 8 Convocatoria de la sesi髇 constitutiva

Terminada la redacci髇 del proyecto de estatutos por la comisi髇 promotora, la presidencia convocar� a la totalidad de los concejales y concejalas de los municipios interesados a una asamblea para la aprobaci髇 provisional de la propuesta de creaci髇 de la mancomunidad, la memoria justificativa y el proyecto de sus estatutos. La presidencia de la comisi髇 adjuntar� a la convocatoria la memoria justificativa y el texto del proyecto de estatutos que se someta a la deliberaci髇 y, en su caso, aprobaci髇 por la asamblea.

Art韈ulo 9 Procedimiento de constituci髇 de las mancomunidades

1. Para la v醠ida constituci髇 de la asamblea de aprobaci髇 provisional de estatutos, ser� necesaria la asistencia de la mitad m醩 uno del n鷐ero total de sus miembros en primera convocatoria y de los que asistan en segunda, siempre que en ambos casos se encuentre presente al menos un representante de cada uno de los municipios interesados en mancomunarse. No obstante, si se produjere la ausencia de la representaci髇 de alguno de los municipios, podr� constituirse v醠idamente la sesi髇 en segunda convocatoria, si bien los efectos del acuerdo que se adopte se extender醤 exclusivamente a los municipios o entidades locales presentes, salvo que los mismos fueran objeto de ratificaci髇 por las representaciones ausentes en un plazo no superior a veinte d韆s; en cuyo caso los citados acuerdos alcanzar醤 plenos efectos respecto de todos los promotores y part韈ipes.

2. En la misma sesi髇 de constituci髇 se proceder� a la elecci髇 de la presidencia y, en su caso, de la vicepresidencia o vicepresidencias de la mancomunidad. Adem醩, se adoptar醤 los dem醩 acuerdos necesarios para el inicio del funcionamiento de la mancomunidad.

3. Aprobada la memoria justificativa y el proyecto de estatutos por mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de miembros de la asamblea, se abrir� un per韔do de informaci髇 p鷅lica en los ayuntamientos de todos los municipios promotores de la mancomunidad durante un mes, as� como su publicaci髇 en el bolet韓 oficial de la provincia.

4. Se dar� traslado del expediente a la diputaci髇 o diputaciones provinciales afectadas y al departamento o departamentos auton髆icos competentes en materia de administraci髇 local para que emitan informe sobre todos los aspectos que consideren relevantes.

5. La aprobaci髇 definitiva requiere acuerdo favorable, adoptado por mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de miembros del pleno de cada uno de los municipios promotores de la mancomunidad.

6. La presidencia de la asamblea de concejales remitir� el expediente al 髍gano de la Generalitat competente en materia de administraci髇 local, que emitir� la resoluci髇 de publicaci髇 de los estatutos de la mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

7. Posteriormente, dicha presidencia convocar� a las personas representantes de los ayuntamientos mancomunados a la sesi髇 constitutiva del pleno de la mancomunidad, dentro del mes siguiente a la publicaci髇 de los estatutos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Art韈ulo 10 Naturaleza de los estatutos de la mancomunidad

1. Los estatutos constituyen la norma reguladora b醩ica de la mancomunidad, tienen la naturaleza jur韉ica de disposici髇 reglamentaria y a ellos estar醤 sometidos la propia mancomunidad y los municipios que la integren.

2. Ser醤 nulas las previsiones estatutarias que se opongan a la legislaci髇 b醩ica en la materia, al Estatuto de autonom韆 de la Comunitat Valenciana, a la presente ley y a las normas reglamentarias que en el futuro la desarrollen.

3. A falta de la regulaci髇 expresada en los apartados anteriores, se aplicar� la normativa de r間imen local aplicable los ayuntamientos.

Art韈ulo 11 Contenido m韓imo de los estatutos Los estatutos de las mancomunidades deber醤 contener necesariamente al menos las siguientes determinaciones

• a) Denominaci髇 de la mancomunidad, que deber� ser 鷑ica y no podr� dar lugar a confusi髇 con las otras mancomunidades preexistentes.
• b) Relaci髇 de municipios que la integran.
• c) Objeto, competencias, potestades y prerrogativas.
• d) 觬ganos de gobierno y administraci髇, composici髇 y atribuciones respectivas. En todo caso, los 髍ganos de gobierno y administraci髇 ser醤 representativos de los ayuntamientos mancomunados mediante la participaci髇 de la alcaldesa o el alcalde y del resto de sus representantes. Los estatutos deber醤 garantizar los derechos de participaci髇 de las distintas formaciones y agrupaciones pol韙icas presentes en el pleno de la mancomunidad, en sus comisiones informativas, comisi髇 especial de cuentas y cualquier otro 髍gano complementario que puedan constituir
• e) Sede de los 髍ganos de gobierno y administraci髇.
• f) Forma de designaci髇 y cese de los miembros de los 髍ganos de gobierno.
• g) Normas de funcionamiento interno y organizaci髇 complementaria de la mancomunidad.
• h) R間imen econ髆ico-financiero y criterios para las aportaciones y compromisos de los municipios miembros, las normas reguladoras de su cumplimiento, as� como, en su caso, el r間imen de constituci髇 y ejecuci髇 de avales para garantizar las aportaciones de los municipios
• i) R間imen jur韉ico del personal.
• j) Causas determinantes de la separaci髇 forzosa de sus miembros.
• k) Supuestos de disoluci髇 de la mancomunidad.
• l) Normas sobre la liquidaci髇 de la mancomunidad.
• m) Procedimiento de modificaci髇 de los estatutos cuando no sea consecuencia de la modificaci髇 de la mancomunidad, de acuerdo con lo dispuesto en la presente ley.

Art韈ulo 12 Calificaci髇 como mancomunidad de 醡bito comarcal

1. Las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana que se circunscriban a una de las demarcaciones territoriales y que cumplan los requisitos que prev� esta ley, las normas que se dicten para desarrollarla y el resto de la normativa que sea aplicable, las podr� calificar a iniciativa suya como mancomunidades de 醡bito comarcal el departamento del Consell con competencias en materia de administraci髇 local. Las demarcaciones territoriales son las incluidas en el anexo de esta ley, o las que determine la legislaci髇 sobre delimitaci髇 comarcal, en su caso.

Excepcionalmente, previa instrucci髇 de un expediente en el que se justifiquen razones de continuidad geogr醘ica y eficiencia en la gesti髇 de servicios, el departamento competente en materia de r間imen local podr� autorizar la adhesi髇 a mancomunidades de 醡bito comarcal a municipios pertenecientes a otra demarcaci髇 territorial de la correspondiente a dicha mancomunidad, sin que ning鷑 municipio pueda pertenecer a m醩 de una mancomunidad de 醡bito comarcal simult醤eamente

2. Para obtener la calificaci髇 de 醡bito comarcal y para conservar la calificaci髇 como tal, las mancomunidades deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• a) Determinar expresamente en sus estatutos que asumen entre sus fines la gesti髇 mancomunada de ejecuci髇 de obras y prestaci髇 de servicios comunes adecuados para los intereses supramunicipales de su territorio y el fomento de su desarrollo local.
• b) Poseer plantilla de personal propio al servicio de la mancomunidad, con dedicaci髇 plena a ella, y los correspondientes puestos reservados a personal funcionario de habilitaci髇 nacional, de acuerdo a lo establecido en el art韈ulo 32 de esta ley.
• c) Incluir todas las entidades locales solicitantes dentro de una misma demarcaci髇 territorial, excepto en el supuesto excepcional previsto en el apartado anterior, siendo los municipios mancomunados, al menos, la mitad m醩 uno de los municipios pertenecientes a dicha demarcaci髇 territorial.

[...]

3. A las mancomunidades de 醡bito comarcal, referidas siempre a una determinada demarcaci髇 territorial, solo podr醤 incorporarse municipios cuyo territorio se encuentre en esa misma demarcaci髇 territorial, salvo en el supuesto excepcional previsto en el apartado 1 de este art韈ulo.� “Art韈ulo 20. Miembros de los 髍ganos colegiados

[…]

4. Especialidades de la representaci髇 en las mancomunidades de 醡bito comarcal:

• a) Cada uno de los municipios y entidades locales menores integrantes de una mancomunidad de 醡bito comarcal estar� representado en el pleno de esta por el alcalde o alcaldesa junto con los correspondientes representantes adicionales, en su caso, elegidos en atenci髇 a la poblaci髇 del municipio.
• b) El n鷐ero de representantes adicionales elegidos en atenci髇 a la poblaci髇 que corresponder� a cada entidad local se asignar� seg鷑 la siguiente escala de tramos de habitantes:
  • – Hasta 5.000: 1.
  • – De 5.001 a 15.000: 2.
  • – De 15.001 a 30.000: 3.
  • – A partir de 30.001 habitantes, por cada tramo adicional de 20.000 habitantes: 1 representante m醩.

    [...]

LE0000685107_20220101 Art韈ulo 12 redactado por el art韈ulo 56 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021

Art韈ulo 13 Solicitud de calificaci髇 de mancomunidad de 醡bito comarcal

1. Si se cumplieran los requisitos para la calificaci髇 de 醡bito comarcal de la mancomunidad en constituci髇, la presidencia de la comisi髇 promotora podr� solicitarla al departamento del Consell competente en materia de administraci髇 local tras la adopci髇 por la asamblea del acuerdo de aprobaci髇 de los estatutos. Se incorporar醤 a la solicitud todos aquellos documentos necesarios para la acreditaci髇 de la concurrencia de los requisitos exigidos para la calificaci髇 de 醡bito comarcal de la mancomunidad.

2. Previos los acuerdos adoptados por mayor韆 absoluta de los miembros legales del pleno de la mancomunidad, las mancomunidades ya constituidas que no tengan el car醕ter de 醡bito comarcal podr醤 solicitar en cualquier momento su calificaci髇 como tales al departamento del Consell competente en materia de administraci髇 local, siempre que cumplan todos los requisitos establecidos para su calificaci髇 como tales y as� lo acrediten.

Art韈ulo 14 Resoluci髇 de la calificaci髇

1. Recibida la solicitud de calificaci髇 y los documentos en que se acredite el cumplimiento de todos los requisitos para la calificaci髇 de 醡bito comarcal, el departamento del Consell competente en materia de administraci髇 local, previo sometimiento de la solicitud a informaci髇 p鷅lica por un mes mediante publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, deber� resolver en el plazo de dos meses, a contar desde la finalizaci髇 de la fase de informaci髇 p鷅lica. Transcurrido el plazo sin que se haya emitido resoluci髇 expresa, deber� entenderse estimada.

2. En el caso de que el departamento del Consell competente estimase la falta de cumplimiento o acreditaci髇 de alguno de los requisitos exigidos para la calificaci髇 de la mancomunidad de 醡bito comarcal, requerir� al solicitante para que proceda a la subsanaci髇, que deber� efectuarse por la mancomunidad en cualquier caso en el plazo de dos meses desde la notificaci髇 del requerimiento. Dicho plazo suspender� el plazo m醲imo para resolver por parte de la Generalitat.

3. El plazo m醲imo para resolver y notificar este procedimiento es de seis meses.

Art韈ulo 15 Publicaci髇 y registro

El departamento del Consell competente en materia de administraci髇 local dispondr� la publicaci髇 de la resoluci髇 de calificaci髇 de 醡bito comarcal de una mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Dicha resoluci髇 se inscribir� en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana. La resoluci髇 de calificaci髇 de 醡bito comarcal de la mancomunidad deber� cursarse en el plazo m醲imo de diez d韆s desde su adopci髇.

Art韈ulo 16 Causas de la p閞dida de la calificaci髇 de 醡bito comarcal de una mancomunidad

El departamento del Consell competente en materia de administraci髇 local podr� acordar, mediante resoluci髇 expresa, declarar la p閞dida de la calificaci髇 de 醡bito comarcal a una mancomunidad en los siguientes supuestos:

• a) Cuando hayan cambiado las circunstancias sobre el cumplimiento de los requisitos que sirvieron para proceder a su calificaci髇 como mancomunidad de 醡bito comarcal.
• b) Cuando exista un incumplimiento grave de las obligaciones asumidas por la mancomunidad de 醡bito comarcal.
• c) Por voluntad de la propia mancomunidad, expresada mediante acuerdo adoptado por mayor韆 absoluta de los miembros legales del pleno.

Art韈ulo 17 Procedimiento de p閞dida de la calificaci髇 de 醡bito comarcal de una mancomunidad

1. La p閞dida de la calificaci髇 del car醕ter de 醡bito comarcal de una mancomunidad podr� acordarse por el departamento del Consell competente en materia de administraci髇 local, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Audiencia a la mancomunidad por plazo de un mes.
• b) Informe de la direcci髇 general competente en materia de administraci髇 local.

2. La resoluci髇 de p閞dida de la calificaci髇 ser� objeto de publicidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y se inscribir� en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana.

3. La resoluci髇 de p閞dida de la calificaci髇 ser� notificada a la mancomunidad de 醡bito comarcal en el plazo de quince d韆s desde su adopci髇.

Art韈ulo 18 R間imen de organizaci髇 y funcionamiento de las mancomunidades

Las mancomunidades regular醤 en sus estatutos su r間imen propio de organizaci髇 y funcionamiento, respetando el r間imen b醩ico de la normativa estatal de r間imen local y la auton髆ica.

Art韈ulo 19 El gobierno y los 髍ganos de la mancomunidad

1. El gobierno y la administraci髇 de la mancomunidad corresponden al pleno, integrado por todos los representantes de los municipios mancomunados, y a su presidencia.

2. Las mancomunidades de la Comunitat Valenciana, en ejercicio de su autonom韆 organizativa y mediante la aprobaci髇 de sus estatutos y de sus reglamentos org醤icos, establecer醤 la estructura de su propia organizaci髇 y r間imen de funcionamiento.

3. Las mancomunidades deber醤 contar, en todo caso, con una presidencia, una o m醩 vicepresidencias, una junta de gobierno y un pleno, as� como una comisi髇 especial de cuentas y, en sus estatutos, podr醤 prever otros 髍ganos unipersonales o colegiados. Los estatutos deber醤 prever la composici髇 y funcionamiento de todos estos 髍ganos.

4. Los estatutos de las mancomunidades podr醤 prever la existencia de comisiones informativas y regular su composici髇 y funcionamiento. Podr醤 existir otros 髍ganos complementarios que determine la mancomunidad en los estatutos que, en cualquier caso, deber醤 regular la constituci髇 y el funcionamiento y adaptarlos a las peculiaridades y a las necesidades de la mancomunidad sin otro l韒ite que el respeto a lo que dispone la legislaci髇 b醩ica estatal, las normas contenidas en esta ley y los principios de eficacia, econom韆 organizativa y participaci髇 ciudadana.

Art韈ulo 20 Miembros de los 髍ganos colegiados

1. El nombramiento, el cese y la renuncia de la condici髇 de miembro de los 髍ganos colegiados de la mancomunidad se realizar醤 en los t閞minos que fijen los estatutos de la mancomunidad.

2. Cada municipio estar� representado en el pleno de la mancomunidad por el alcalde o la alcaldesa y otro concejal o concejala, elegido por el pleno correspondiente y que se mantendr� hasta que no lo revoque el pleno que lo eligi� o pierda la condici髇 de concejal. El voto ser� emitido individualmente por cada uno de los representantes.

3. La p閞dida de la condici髇 de alcalde o alcaldesa o de titular de la concejal韆 comporta, en todo caso, el cese como representante del ayuntamiento en la mancomunidad, cuyas funciones ser醤 asumidas por quien los sustituya. Cuando la p閞dida de la condici髇 de concejal o concejala se produzca por extinci髇 del mandato, continuar醤 en funciones solamente para la administraci髇 ordinaria hasta la toma de posesi髇 de sus sucesores. El mismo criterio se aplicar� en caso de renuncia de la condici髇 de miembro representante de la correspondiente mancomunidad.

4. Especialidades de la representaci髇 en las mancomunidades de 醡bito comarcal:

• a) Cada uno de los municipios y entidades locales menores, en su caso, integrantes de una mancomunidad de 醡bito comarcal estar� representado en el pleno de esta por el alcalde o alcaldesa, junto con un n鷐ero de representantes elegidos en atenci髇 a la poblaci髇 del municipio, seg鷑 la escala prevista en el apartado siguiente.
• b) Todos los municipios y entidades locales, en su caso, integrantes de la mancomunidad tendr醤 derecho, por lo menos, a un representante, que formar� parte del pleno de esta. El n鷐ero de representantes se incrementar� adicionalmente, por tramos de poblaci髇, seg鷑 la siguiente escala:
  • – Hasta 2.000 habitantes: 1.
  • – De 2.001 a 5.000: 2.
  • – De 5.001 a 15.000: 3.
  • – De 15.001 a 30.000: 4.
  • – A partir de 30.001 habitantes, por cada 20.000 habitantes: 1 representante adicional.
• c) La elecci髇 del total de representantes de cada una de las entidades se efectuar� en los plenos respectivos mediante votaci髇 secreta, y habr� que comunicar el resultado de esta elecci髇 a la mancomunidad en un plazo no superior a dos meses desde la constituci髇 de los ayuntamientos o el acuerdo de modificaci髇 de sus representantes.
• d) El voto de los representantes municipales en la mancomunidad ser� personal e indelegable.
• e) Las formaciones y agrupaciones pol韙icas que pertenezcan a alg鷑 ayuntamiento integrante de la mancomunidad que no cuenten con un representante electo en esta, podr醤 solicitar a la presidencia de la mancomunidad participar en sus sesiones plenarias con voz y sin voto.
• f) La p閞dida de la condici髇 de concejal o concejala supondr�, en todo caso, el cese como representante del ayuntamiento en la mancomunidad. Sus funciones ser醤 asumidas por quienes le sigan en n鷐ero de votos en el orden de la votaci髇 realizado en su momento por el pleno. Cuando la p閞dida de la condici髇 de titular de estos 髍ganos se produzca por extinci髇 del mandato, continuar醤 en funciones solamente para la administraci髇 ordinaria hasta la toma de posesi髇 de las personas que les sucedan.

Art韈ulo 21 Sesiones de los 髍ganos colegiados

1. Los 髍ganos colegiados de las mancomunidades funcionan en r間imen de sesiones ordinarias y extraordinarias, pudiendo estas 鷏timas ser, en su caso, urgentes.

2. El r間imen de sesiones de los 髍ganos colegiados podr� ser regulado por los estatutos de la mancomunidad o, en su caso, por acuerdo plenario aprobado por mayor韆 absoluta y, en su defecto, lo previsto para los municipios en la legislaci髇 de r間imen local.

Art韈ulo 22 Constituci髇 tras las elecciones

1. Finalizado el mandato de los ayuntamientos, los 髍ganos de la mancomunidad contin鷄n en funciones para la administraci髇 ordinaria de los asuntos hasta la constituci髇 de los nuevos 髍ganos, sin que en ning鷑 caso puedan adoptar acuerdos para los que se requiera mayor韆 cualificada.

2. Tras cada proceso electoral municipal y una vez que los ayuntamientos hayan comunicado a la mancomunidad su representaci髇 en esta, la presidencia en funciones convocar� la sesi髇 plenaria para la constituci髇 y la elecci髇 de los 髍ganos de gobierno, todo ello, de conformidad con lo que establecen los estatutos. Esta sesi髇 tendr� lugar dentro de los tres meses siguientes a la constituci髇 de los ayuntamientos. Si no se convoca dentro del plazo se馻lado, quedar� autom醫icamente convocada a las doce horas del primer s醔ado posterior al 鷏timo d韆 h醔il del mencionado plazo, en el lugar donde habitualmente se celebren las sesiones constitutivas.

LE0000685107_20220101 N鷐ero 2 del art韈ulo 22 redactado por el art韈ulo 56 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021

Art韈ulo 23 Pleno de la mancomunidad

1. El pleno de la mancomunidad estar� integrado por representantes designados por los municipios mancomunados y presidido por la presidencia de la mancomunidad.

2. En el pleno de las mancomunidades, a cada uno de los miembros le corresponde un voto con el mismo valor.

3. El resto de aspectos relativos al r間imen de funcionamiento y competencias de los 髍ganos de la mancomunidad se ajustar� a lo que establecen los correspondientes estatutos y reglamentos org醤icos, en su caso, y, supletoriamente, a lo establecido para los ayuntamientos en la normativa de r間imen local.

4. Corresponder醤 al pleno las atribuciones que le confieran sus estatutos y la normativa que le sea de aplicaci髇. En todo caso, tendr� asignadas las siguientes atribuciones:

• a) Elegir los 髍ganos unipersonales de la mancomunidad.
• b) Proponer las modificaciones de los estatutos.
• c) Aprobar y modificar las ordenanzas de la mancomunidad y sus reglamentos org醤icos.
• d) Proponer el cambio de denominaci髇 de la mancomunidad y la adopci髇 o modificaci髇 de sus s韒bolos o ense馻s.
• e) Aprobar los presupuestos y la cuenta general de la mancomunidad.
• f) Proponer la incorporaci髇 de nuevos miembros a la mancomunidad y comprobar la concurrencia de los presupuestos necesarios para la separaci髇 voluntaria de miembros de la mancomunidad y, cuando proceda, acordar su separaci髇 obligatoria.
• g) Proponer la disoluci髇 de la mancomunidad.
• h) Aquellas otras competencias que deban corresponder al pleno por exigir su aprobaci髇 una mayor韆 especial.

5. Corresponde igualmente al pleno la votaci髇 sobre la moci髇 de censura de la presidencia de la mancomunidad y sobre la cuesti髇 de confianza planteada por la misma. Ser醤 p鷅licas y se realizar醤 mediante llamamiento nominal, en todo caso, y se regir醤 por lo dispuesto en la legislaci髇 electoral general.

Art韈ulo 24 Junta de gobierno

1. La junta de gobierno local es un 髍gano de asistencia al pleno, a la presidencia, a las vicepresidencias y al resto de 髍ganos, y de gesti髇 de la mancomunidad, cuya existencia deber� preverse en los correspondientes estatutos, y estar� integrada por la presidencia, vicepresidencias y un n鷐ero de representantes de los municipios mancomunados integrantes del pleno nunca superior a un tercio del n鷐ero de miembros del pleno.

2. Los estatutos aprobados por la mancomunidad garantizar醤 la presidencia de la junta de gobierno por la presidenta o presidente de la mancomunidad.

LE0000685107_20220101 N鷐ero 2 del art韈ulo 24 redactado por el art韈ulo 56 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021

3. Las atribuciones de la junta de gobierno ser醤 las establecidas en los estatutos de la mancomunidad, correspondi閚dole, en todo caso: a) Asistir a la presidencia y al resto de 髍ganos de la mancomunidad en sus atribuciones.

b) Ejercer las competencias que la presidencia u otro 髍gano de la mancomunidad le hayan delegado.

Art韈ulo 25 Comisiones informativas

1. Las comisiones informativas que en su caso pudieran establecerse son 髍ganos complementarios de la mancomunidad de 醡bito comarcal sin atribuciones resolutorias que tienen por funci髇 el estudio, informaci髇, consulta previa de los expedientes y asuntos que hayan de ser sometidos a la decisi髇 del pleno o de la junta de gobierno, cuando esta act鷄 con competencias delegadas por el pleno, salvo cuando hayan de adoptarse acuerdos declarados urgentes.

2. La composici髇, funcionamiento y r間imen de sesiones de las comisiones informativas ser醤 regulados por los estatutos y reglamentos org醤icos de la mancomunidad.

3. Los estatutos y los reglamentos org醤icos deber醤 garantizar que la composici髇 de las comisiones informativas se acomode a la proporcionalidad existente entre las distintas formaciones y/o agrupaciones pol韙icas presentes en el pleno de la mancomunidad.

Art韈ulo 26 Comisi髇 especial de cuentas

1. Corresponde a la comisi髇 especial de cuentas el examen, estudio e informe de las cuentas, presupuestarias y extrapresupuestarias, que deba aprobar el pleno de la mancomunidad y, en especial, de la cuenta general que han de rendir las mancomunidades.

2. Para el ejercicio de sus funciones, la comisi髇 podr� requerir, a trav閟 de la presidencia de la mancomunidad, la documentaci髇 complementaria necesaria y la presencia de los miembros de la mancomunidad y su personal relacionados con las cuentas que se analicen.

3. La comisi髇 especial de cuentas deber� reunirse necesariamente antes del 1 de junio de cada a駉 para examinar e informar las cuentas generales de la mancomunidad de 醡bito comarcal.

4. Adem醩 de lo anterior, puede celebrar reuniones preparatorias, si la presidencia lo decide o si lo solicita una cuarta parte, al menos, del n鷐ero legal de miembros de la mancomunidad.

5. La comisi髇 especial de cuentas podr� actuar como comisi髇 informativa para el informe o el dictamen de los asuntos relativos a econom韆 y hacienda de la mancomunidad, si as� lo prev� el reglamento org醤ico o lo acuerda el pleno.

Art韈ulo 27 Presidencia de la mancomunidad

1. La presidencia de la mancomunidad ser� elegida por el pleno, de entre sus miembros y por mayor韆 absoluta en primera vuelta o simple en segunda, conforme a lo dispuesto en los estatutos de la mancomunidad y, supletoriamente, conforme a lo previsto en la legislaci髇 de r間imen local.

2. La p閞dida de la condici髇 de concejal o concejala en el municipio mancomunado ser� causa de cese en la titularidad de la presidencia.

3. La persona titular de la presidencia podr� renunciar voluntariamente a la titularidad de dicho 髍gano manifest醤dolo por escrito.

Art韈ulo 28 Atribuciones de la presidencia de la mancomunidad

1. La persona titular de la presidencia de la mancomunidad ejercer� la presidencia de todos sus 髍ganos colegiados y ostentar� las atribuciones que le atribuyan sus estatutos y la normativa que le sea de aplicaci髇. En todo caso, corresponde a la presidencia de la mancomunidad el ejercicio de las siguientes atribuciones:

• a) Representar a la mancomunidad.
• b) Dirigir el gobierno y la administraci髇 mancomunada.
• c) Convocar y presidir las sesiones del pleno, de la junta de gobierno y de cualesquiera 髍ganos colegiados de la mancomunidad.
• d) Ejercer la jefatura del personal al servicio de la mancomunidad.

2. La presidencia podr� delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo las de decidir los empates con el voto de calidad y aquellas expresamente previstas en la normativa que le sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 29 Vicepresidencia de la mancomunidad

1. Las mancomunidades tendr醤, por lo menos, una vicepresidencia, y hasta un m醲imo de tres, en los t閞minos que establezcan sus estatutos respectivos.

2. La elecci髇 de la titularidad de la vicepresidencia o vicepresidencias de las mancomunidades se realizar� conforme al procedimiento y en la forma establecida por los propios estatutos de cada mancomunidad.

3. La titularidad de la vicepresidencia se pierde por las causas determinadas en los estatutos de la mancomunidad y, en particular, por renuncia expresa manifestada por escrito y por p閞dida de la condici髇 de concejal del municipio mancomunado.

Art韈ulo 30 Atribuciones de la vicepresidencia de la mancomunidad

Corresponde a la vicepresidencia de la mancomunidad sustituir en la totalidad de sus funciones a la presidencia en los casos de ausencia, enfermedad o impedimento que la imposibilite para el ejercicio de sus atribuciones, as� como desempe馻r las funciones de la presidencia en los supuestos de vacante y todas aquellas que le sean atribuidas en virtud de los estatutos de la mancomunidad.

Art韈ulo 31 El r間imen del personal

1. Las mancomunidades, para el desarrollo de sus fines, podr醤 disponer de personal propio en los t閞minos establecidos en la normativa aplicable, en sus estatutos y en sus reglamentos org醤icos.

2. Podr醤 prestar servicios en las mancomunidades los empleados p鷅licos de las entidades locales que las integren, siempre de forma expresa y de conformidad con la normativa b醩ica y auton髆ica en materia de funci髇 p鷅lica, y tambi閚 el de otras administraciones p鷅licas, en los t閞minos de las relaciones de cooperaci髇 y colaboraci髇 que en cada caso se establezcan. La integraci髇 en la mancomunidad de personal funcionario y laboral en virtud de procesos de trasferencias de funciones y servicios, se realizar� de conformidad con las normas de funci髇 p鷅lica aplicables, y con lo que se establezca, en su 醡bito, en las mesas de negociaci髇 previstas en las leyes de funci髇 p鷅lica.

3. El personal que est� al servicio de una mancomunidad, en caso de disoluci髇, quedar� incorporado a las entidades locales que formaron parte de la mancomunidad, de acuerdo con lo que prev閚 sus estatutos. Asimismo, los estatutos y los reglamentos org醤icos aprobados por la mancomunidad deber醤 regular la situaci髇 en que quedar� el personal de la mancomunidad afectado en supuestos de separaci髇 de municipios, debiendo quedar garantizados sus derechos, todo ello, de conformidad con lo que establece la legislaci髇 en materia de funci髇 p鷅lica.

En todo caso, la cesi髇 o el traspaso del personal por parte de los municipios adheridos a la mancomunidad comporta la obligaci髇 del ayuntamiento de reincorporar a este personal, en caso de que el servicio mancomunado se haya extinguido o finalizado.

4. La selecci髇 del personal de la mancomunidad, tanto funcionario como laboral, se realizar� de acuerdo con la oferta de empleo, mediante convocatoria p鷅lica y a trav閟 de los sistemas legalmente previstos en los que se garanticen, en todo caso, los principios de igualdad, publicidad, m閞ito y capacidad.

5. Las mancomunidades aprobar醤 anualmente, junto con el presupuesto, la plantilla y la relaci髇 de puestos de trabajo existentes en su organizaci髇, que debe comprender todos los puestos de trabajo reservados a personal funcionario y laboral y el resto de personal. Respecto de este 鷏timo, se establecer� lo que dispone el art韈ulo 104 bis, punto 2, de la ley de bases de r間imen local.

6. Las mancomunidades, en funci髇 de sus necesidades de personal, har醤 p鷅licas sus ofertas de empleo de acuerdo con los criterios fijados por la normativa de funci髇 p鷅lica que resulte de aplicaci髇.

7. La mancomunidad podr� autorizar la aplicaci髇 o la utilizaci髇 de las bolsas de trabajo temporal que esta tenga aprobadas y en vigor por cualquier ayuntamiento integrante o por cualquier otra entidad p鷅lica en que tenga participaci髇 estatutaria, siempre que as� haya sido acordado en el 醡bito de negociaci髇 de la entidad solicitante.

8. Se reconoce a las mancomunidades de 醡bito comarcal legitimaci髇 negocial como asociaci髇 de municipios en el 醡bito supramunicipal, y constituir醤, a este efecto, las mesas de negociaci髇 correspondientes previstas en la normativa estatal vigente sobre negociaci髇 colectiva. A este efecto, los municipios asociados podr醤 adherirse, con car醕ter previo o de manera sucesiva, a la negociaci髇 colectiva que se lleve a cabo en el 醡bito correspondiente.

Asimismo, las entidades locales asociadas y los entes instrumentales p鷅licos que dependan de estas entidades podr醤 adherirse a los acuerdos alcanzados dentro del 醡bito de la mancomunidad o a los acuerdos alcanzados en un 醡bito supramunicipal dentro de esta.

9. La mancomunidad constituir� la mesa general de negociaci髇 prevista en la normativa espec韋ica sobre negociaci髇 colectiva al objeto de garantizar una pol韙ica de participaci髇 con la representaci髇 sindical para fijar condiciones de trabajo que permitan desarrollar programas y proyectos de eficacia y eficiencia de los servicios p鷅licos de su competencia.

Art韈ulo 32 Funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional

1. En todas las mancomunidades deber� existir, al menos, un puesto de trabajo al que corresponder� el desempe駉 de las funciones p鷅licas necesarias previstas en la legislaci髇 b醩ica de r間imen local.

En tanto se cree y clasifique por el 髍gano auton髆ico competente el citado puesto, dichas funciones pueden ser desempe馻das por alg鷑 funcionario o funcionaria con habilitaci髇 de car醕ter nacional de alguno de los municipios que integran la mancomunidad o en su defecto funcionario con habilitaci髇 nacional de una entidad local no integrante de la misma, previa designaci髇 por el pleno de la misma.

2. La creaci髇 y clasificaci髇 de los puestos reservados a funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional en las mancomunidades de municipios corresponder� al 髍gano auton髆ico competente en materia de administraci髇 local, que la realizar� a propuesta de la entidad interesada.

3. Si se estima que el volumen de servicios o recursos de la mancomunidad es insuficiente para el mantenimiento del puesto de habilitado nacional, se podr�, de conformidad con la normativa aplicable, solicitar la exenci髇 de la obligaci髇 de mantenerlo, en los t閞minos previstos para los ayuntamientos.

En ese supuesto, y una vez concedida la citada exenci髇, las funciones reservadas a habilitados nacionales se ejercer醤 preferentemente mediante acumulaci髇 de funciones a un funcionario con esta habilitaci髇 de alguno de los municipios que integran la mancomunidad. Si ello no fuera posible, dichas funciones reservadas se ejercer醤 mediante su acumulaci髇 a un funcionario o funcionaria con habilitaci髇 de car醕ter nacional de otras entidades locales o por los servicios de asistencia de las diputaciones provinciales, previa conformidad de estas.

Excepcionalmente, en defecto de estas formas de provisi髇, las funciones reservadas podr醤 ser desempe馻das por una persona funcionaria de la mancomunidad, o de alguno de los municipios que la integran, que estuviese en posesi髇 de la titulaci髇 requerida para el acceso al puesto de habilitado que hubiese correspondido de no declararse exenta la mancomunidad de esta obligaci髇 por el 髍gano competente del Consell. La persona funcionaria ser� designada por la junta de gobierno de la mancomunidad.

Este nombramiento se comunicar� al 髍gano que hubiese autorizado la exenci髇, que deber� autorizarlo de forma expresa cuando la duraci髇 del ejercicio de sus funciones se prevea que pueda exceder de tres meses.

Las mancomunidades de 醡bito comarcal no podr醤 ser eximidas de la obligaci髇 de mantener los puestos reservados a funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

4. En las mancomunidades cuya secretar韆 est� clasificada como de clase tercera el desempe駉 de las funciones de tesorer韆 y recaudaci髇 se ajustar� a lo dispuesto en la normativa b醩ica estatal.

Art韈ulo 33 Recursos econ髆icos de las mancomunidades

1. La hacienda de las mancomunidades estar� constituida por los siguientes recursos:

• a) Aportaciones de los municipios, de acuerdo con lo establecido en los estatutos.
• b) Ingresos procedentes de su patrimonio y otros de derecho privado.
• c) Tasas y precios p鷅licos por la prestaci髇 de servicios o realizaci髇 de actividades de su competencia.
• d) Contribuciones especiales para la ejecuci髇 de obras o para el establecimiento, ampliaci髇 o mejora de servicios.
• e) Participaciones en los tributos de la Generalitat que, en su caso, se puedan establecer a su favor.
• f) Recargos sobre impuestos de la Generalitat, o de otras entidades locales, que procedan.
• g) Participar en los fondos de cooperaci髇 o instrumentos similares de financiaci髇 incondicionada que se determinen.
• h) Subvenciones y otros ingresos de derecho p鷅lico.
• i) Ingresos procedentes de operaciones de cr閐ito.
• j) Multas y sanciones en el 醡bito de su competencia.
• k) Cualquier otro que legalmente pueda establecerse.

2. Las operaciones de cr閐ito que pueda concertar una mancomunidad para financiar la realizaci髇 de fines de su competencia podr醤 ser avaladas por los municipios que la integran, por la conselleria con competencias en materia de r間imen local o por la diputaci髇 provincial correspondiente, cuando el patrimonio propio de la mancomunidad o sus recursos ordinarios no sean suficientes para garantizar esta operaci髇, de conformidad con la normativa b醩ica que se aplique.

3. Ser� de aplicaci髇 a las mancomunidades lo dispuesto en la normativa de r間imen local respecto de los recursos de los municipios, con las especialidades que procedan en cada caso.

Art韈ulo 34 Las ordenanzas

Para el establecimiento, ordenaci髇, liquidaci髇 y recaudaci髇 de los recursos expresados en los apartados c, d y i del n鷐ero 1 del art韈ulo 33, la mancomunidad aprobar� las correspondientes ordenanzas.

Art韈ulo 35 Aportaciones econ髆icas de los miembros de la mancomunidad

1. Los ayuntamientos deber醤 consignar en sus presupuestos las cantidades necesarias para atender en los sucesivos ejercicios econ髆icos las obligaciones derivadas de los compromisos contra韉os con la mancomunidad a la que pertenezcan.

2. Las aportaciones de los municipios a las mancomunidades tienen la consideraci髇 de pagos obligatorios y preferentes para las entidades mancomunadas. El ingreso de tales aportaciones se realizar� de la forma y en los plazos que se determinen en las bases de ejecuci髇 de los presupuestos anuales de la mancomunidad.

3. Una vez transcurrido el plazo establecido para efectuar el abono sin que por el municipio se haya hecho efectivo, para la cobranza de estas aportaciones la mancomunidad ostentar� las prerrogativas establecidas legalmente para la hacienda del Estado, y actuar�, en su caso, conforme a los procedimientos administrativos correspondientes.

4. Las aportaciones a la mancomunidad vencidas, l韖uidas y exigibles podr醤 ser objeto de retenci髇, una vez transcurrido el plazo de pago previsto en los estatutos y previa solicitud de la propia mancomunidad y audiencia al municipio afectado, respecto de las que tengan pendientes de percibir de la Generalitat o de las diputaciones provinciales.

Art韈ulo 36 Apoyo econ髆ico por otras administraciones

1. La Generalitat y las diputaciones provinciales deber醤 integrar necesariamente a las mancomunidades en sus planes estrat間icos de subvenciones, incluy閚dolas en todas las l韓eas y programas, tanto de car醕ter general como sectorial, que les puedan afectar, siempre de conformidad con la normativa general de subvenciones.

2. Las mancomunidades participar醤 en las convocatorias auton髆icas y provinciales de ayudas y subvenciones dirigidas a los municipios, a excepci髇 que se prevea expresamente lo contrario en las convocatorias, y se beneficiar醤 del m醲imo nivel de las ayudas.

3. Se determinar� reglamentariamente, mediante un decreto del Consell, cuando corresponda competencialmente, que las mancomunidades de 醡bito comarcal tengan car醕ter prioritario para beneficiarse de partidas econ髆icas correspondientes a determinados fondos. Entre estas, se prestar� especial atenci髇 a las que re鷑an entre sus integrantes un alto n鷐ero de peque駉s municipios.

4. A todos estos efectos, la Generalitat podr� condicionar la aplicaci髇 de todos o de parte de dichos beneficios a que el 醡bito y los fines de la mancomunidad se ajusten a las directrices y planes directores correspondientes.

5. A los efectos previstos en este art韈ulo, en todos los casos en que pueda beneficiarle, se entender� como poblaci髇 de la mancomunidad la totalidad de los habitantes de derecho de los municipios que la integren.

6. Con el fin de promover el desarrollo de las mancomunidades de 醡bito comarcal de municipios y articular la cooperaci髇 en el sostenimiento de estas, la Generalitat establecer� l韓eas de financiaci髇 para mancomunidades de 醡bito comarcal cuya cuant韆 se establecer� con car醕ter anual a trav閟 de la ley de presupuestos de la Generalitat. En especial, se fomentar� que las mancomunidades de 醡bito comarcal creen un puesto de trabajo que tendr� encomendadas las funciones de impulso y aseguramiento de la continuidad de los servicios y de la actividad de la mancomunidad.

7. Las diputaciones provinciales colaborar醤 y auxiliar醤 a las mancomunidades en el ejercicio de sus actuaciones tendentes a materializar sus competencias y potestades en materia tributaria y otros ingresos de derecho p鷅lico, ya sea con car醕ter puntual y espec韋ico o con car醕ter gen閞ico, en particular, los referentes a la recaudaci髇 y ejecuci髇 de estos derechos.

8. Las diputaciones provinciales deben articular una colaboraci髇 permanente, estable y sostenida con las mancomunidades para hacer efectiva la prestaci髇 de servicios. En particular, las diputaciones provinciales contar醤 necesaria y prioritariamente con las mancomunidades de 醡bito comarcal para la prestaci髇 de los servicios obligatorios y esenciales, as� como para la modernizaci髇 de la gesti髇 de los peque駉s municipios.

El n鷐ero 8 del art韈ulo 36 no es inconstitucional siempre que se interprete en los t閞minos de los fundamentos jur韉icos 6.e) y 7.c), respectivamente de la Sentencia TC (Pleno) de 19 septiembre 2019.JU0006464321

El Pleno del TC, por providencia de 12 de febrero de 2019, ha acordado admitir a tr醡ite el recurso de inconstitucionalidad n鷐ero 344-2019, contra la presente Ley, en los art韈ulos 2.3, 12, 13 a 17, 36, 50 apartados 2, 3, 4 y 5, disposici髇 transitoria 鷑ica p醨rafo segundo y anexo.LE0000638340_20190221

Art韈ulo 37 Presupuesto de la mancomunidad

1. Los presupuestos constituyen la expresi髇 cifrada, conjunta y sistem醫ica de las obligaciones que las mancomunidades, como m醲imo, pueden reconocer y de los derechos que se prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio econ髆ico.

2. Se incluir醤 en el presupuesto las inversiones que se puedan realizar, sus fuentes de financiaci髇, as� como el conjunto de obligaciones derivadas del ordenamiento jur韉ico.

3. Las mancomunidades de la Comunitat Valenciana aprobar醤 cada a駉 natural sus respectivos presupuestos, de conformidad con lo dispuesto al efecto en la legislaci髇 de r間imen local vigente.

Art韈ulo 38 Racionalizaci髇 t閏nica de la contrataci髇

Las mancomunidades de 醡bito comarcal podr醤 crear centrales de contrataci髇, y tambi閚 podr醤 concluir acuerdos marco destinados a los municipios asociados a la mancomunidad.

Art韈ulo 39 Suficiencia de las haciendas de las mancomunidades

Las haciendas de las mancomunidades deben disponer de recursos econ髆icos suficientes para la prestaci髇 de los servicios que se les asignen.

Art韈ulo 40 Adhesi髇 de municipios

1. Para la adhesi髇 de uno o varios municipios a la mancomunidad con posterioridad a su constituci髇 ser� necesario:

• a) La solicitud del pleno de la corporaci髇 municipal interesada, por mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de sus miembros.
• b) La aprobaci髇 por el pleno de la mancomunidad de que se trate, por mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de votos.

2. El acuerdo de adhesi髇 del nuevo municipio deber� ser publicado por la mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y deber� inscribirse en el registro de entidades locales auton髆ico.

Art韈ulo 41 Adhesi髇 de municipios a mancomunidades de 醡bito comarcal

1. Una vez reconocido el car醕ter de 醡bito comarcal de una mancomunidad, la incorporaci髇 de nuevos municipios requerir�:

• a) Solicitud del municipio interesado, previo acuerdo adoptado por la mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de sus miembros.
• b) Aprobaci髇 por el pleno de la mancomunidad por mayor韆 absoluta. En el acuerdo de adhesi髇 deber醤 establecerse las condiciones generales y particulares que se hubieran fijado para la adhesi髇, as� como el abono de los gastos originados como consecuencia de su inclusi髇 en la mancomunidad o la determinaci髇 de la cuota de incorporaci髇.

2. El acuerdo de adhesi髇 del nuevo municipio deber� ser publicado por la mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y deber� inscribirse en el registro de entidades locales auton髆ico.

Art韈ulo 42 Separaci髇 voluntaria

1. Los municipios podr醤 separarse en cualquier momento de la mancomunidad, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Acuerdo del pleno municipal, siempre adoptado con el voto favorable de la mayor韆 absoluta de los miembros de la corporaci髇.
• b) Hallarse al corriente en el pago de sus aportaciones a la mancomunidad.
• c) Que haya transcurrido, en su caso, el periodo m韓imo de pertenencia estatutariamente establecido.
• d) Abono de todos los gastos que se originen con motivo de la separaci髇, as� como la parte del pasivo contra韉o por la mancomunidad a su cargo, de acuerdo con los t閞minos previstos en los estatutos de la mancomunidad.
• e) Que se notifique el acuerdo de separaci髇 a la mancomunidad con la antelaci髇 m韓ima prevista en los estatutos de la mancomunidad.

2. Cumplidos los requisitos anteriores, la mancomunidad deber� aceptar la separaci髇 del municipio interesado mediante acuerdo por mayor韆 absoluta de su pleno, al que se dar� publicidad por la mancomunidad a trav閟 del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y ser� objeto de inscripci髇 en el registro de entidades locales auton髆ico.

Art韈ulo 43 Separaci髇 obligatoria

1. Las mancomunidades podr醤 acordar la separaci髇 obligatoria de los municipios en los t閞minos previstos en los estatutos y, en todo caso, en los siguientes supuestos:

• a) El reiterado incumplimiento del pago de sus aportaciones.
• b) El incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias para el correcto desenvolvimiento de la mancomunidad a las que venga obligado por los estatutos.
• c) La no aprobaci髇 por el pleno de alguno de los municipios integrantes de la mancomunidad de la modificaci髇 constitutiva de sus estatutos.

LE0000744913_20240101 N鷐ero 1 del art韈ulo 43 redactado por el art韈ulo 38 de la Ley 8/2022, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2023

2. El procedimiento de separaci髇 se iniciar� de oficio por la mancomunidad mediante acuerdo por mayor韆 absoluta de su pleno.

3. Acordada la iniciaci髇 del procedimiento de separaci髇, se conceder� al municipio el plazo de audiencia por un mes.

4. Vistas las alegaciones presentadas por el municipio, el pleno de la mancomunidad podr� acordar la separaci髇 obligatoria mediante acuerdo favorable de la mayor韆 absoluta de sus miembros legales.

5. La mancomunidad dar� publicidad al acuerdo de separaci髇 obligatoria del municipio mediante su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y proceder� a su inscripci髇 en el registro de entidades locales auton髆ico.

Art韈ulo 44 Efectos de la separaci髇

1. La separaci髇 de una mancomunidad de uno o varios de los municipios que la integran no implicar�, necesariamente, la obligaci髇 de proceder a la liquidaci髇 de aquella, quedando esta operaci髇 diferida al momento de su disoluci髇. No obstante, en el caso de que el municipio o municipios separados de la mancomunidad hayan aportado a esta bienes afectos a servicios propios, se practicar�, salvo acuerdo con los municipios interesados, una liquidaci髇 parcial a fin de que esos elementos les sean reintegrados, sin perjuicio de los derechos que puedan asistirles en el momento de la liquidaci髇 definitiva por haber aportado elementos de otra naturaleza.

2. No obstante lo anterior, a la vista de las circunstancias concurrentes apreciadas por la mancomunidad y debidamente justificadas, se podr� anticipar total o parcialmente el importe de su participaci髇 a los municipios separados, adjudic醤dose aquellos elementos o instalaciones establecidos para el servicio exclusivo de los mismos.

Art韈ulo 45 R間imen de modificaci髇

Tras su aprobaci髇 inicial, los estatutos de las mancomunidades podr醤 ser objeto de modificaci髇 por sus plenos de conformidad con las previsiones contenidas en ellos y con respeto a las reglas previstas en este cap韙ulo.

Art韈ulo 46 Procedimientos de modificaci髇

1. La modificaci髇 de los estatutos de las mancomunidades podr� tener car醕ter constitutivo o no constitutivo.

2. La modificaci髇 constitutiva de los estatutos de las mancomunidades se referir�, exclusivamente, a los siguientes aspectos:

• a) Objeto competencial.
• b) Sistema de representaci髇 de los municipios.
• c) Supuestos de disoluci髇 de la mancomunidad.
• d) Los que, al margen de los anteriores, establezcan los estatutos de la mancomunidad.

3. Las modificaciones constitutivas se ajustar醤 al procedimiento siguiente:

• a) Aprobaci髇 inicial por el pleno de la mancomunidad, por mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de votos.
• b) Apertura de un plazo de informaci髇 p鷅lica durante un mes, en los tablones de anuncios de los ayuntamientos mancomunados y de la propia mancomunidad, con indicaci髇 de la forma, el lugar y plazo de consulta y formulaci髇 de alegaciones por los interesados.
• c) Emisi髇 de los informes de la diputaci髇 provincial o, en su caso, diputaciones provinciales interesadas y del departamento del Consell con competencias en materia de administraci髇 local.
• d) Resoluci髇 por el pleno de la mancomunidad, en su caso, de las alegaciones u objeciones que se formulen.
• e) Aprobaci髇 por los plenos de los municipios afectados, por mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de miembros.
• f) Publicaci髇 de la modificaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

4. Las restantes modificaciones estatutarias tendr醤 car醕ter no constitutivo y tan solo requerir醤 el acuerdo aprobatorio del pleno de la mancomunidad, por mayor韆 absoluta de votos, con audiencia previa a los municipios integrantes de la mancomunidad, y su publicaci髇 韓tegra por la mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

5. Las modificaciones estatutarias consistentes en la adhesi髇 y separaci髇 de municipios se regir醤 por lo dispuesto en el t韙ulo VII de la ley.

Art韈ulo 47 Causas de disoluci髇 de la mancomunidad

Las mancomunidades deber醤 disolverse cuando concurran, adem醩 de las causas previstas en sus estatutos, alguna de las siguientes:

• a) Porque as� lo dispongan las leyes.
• b) Porque se hayan cumplido o hayan desaparecido todos sus objetivos.
• c) Porque as� lo acuerden los municipios que las integran.

Art韈ulo 48 Procedimiento de disoluci髇

1. Cuando concurra alguna de las causas de disoluci髇, deber� iniciarse de oficio el procedimiento de disoluci髇 por la mancomunidad o a instancia de cualquiera de sus miembros.

2. El procedimiento de disoluci髇 de las mancomunidades requerir�:

• a) Acuerdo de la disoluci髇 de la entidad por el pleno de la mancomunidad, por mayor韆 absoluta legal del n鷐ero de votos, y su comunicaci髇 al departamento del Consell competente en materia de administraci髇 local.
• b) El sometimiento a informaci髇 p鷅lica durante un mes en todos los ayuntamientos mancomunados.
• c) Los informes de la diputaci髇 provincial y del departamento del Consell competente en materia de administraci髇 local.
• d) La aprobaci髇 de los ayuntamientos mancomunados, por mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de sus miembros. El tr醡ite continuar� siempre que quede acreditada la aprobaci髇 por las dos terceras partes de las entidades locales integrantes de la mancomunidad a favor de la disoluci髇 propuesta.
• e) La aprobaci髇 por el pleno de la mancomunidad, por mayor韆 absoluta de sus votos, de la propuesta efectuada por la comisi髇 liquidadora.
• f) Remisi髇 al departamento del Consell competente en materia de administraci髇 local que proceder� a publicar la disoluci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo a dar de baja la mancomunidad en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana.

3. Aprobada la disoluci髇 de una mancomunidad por parte de los plenos municipales y antes de su remisi髇 a la Generalitat, se deber� crear una comisi髇 liquidadora compuesta, al menos, por la presidencia de la mancomunidad de que se trate y dos vocales. En ella se integrar�, para cumplir sus funciones asesoras, el personal que tenga atribuidas las funciones reservadas a habilitados nacionales. Podr� igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de o韗 su opini髇 o preparar informes o dict醡enes en temas concretos de su especialidad.

4. La comisi髇, en un plazo no superior a tres meses, har� un inventario de bienes, servicios y derechos de la mancomunidad a disolver, cifrar� sus recursos, cargas y d閎itos y relacionar� a su personal, procediendo m醩 tarde a proponer al pleno de la entidad su oportuna distribuci髇 en los ayuntamientos mancomunados.

5. La propuesta, para ser aprobada v醠idamente, requerir� el voto favorable de la mayor韆 absoluta de los votos del pleno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta ser� vinculante para los ayuntamientos mancomunados.

6. Tras la disoluci髇 de una mancomunidad, la misma mantendr� su personalidad jur韉ica en tanto no sea adoptado por el pleno el acuerdo de liquidaci髇 y distribuci髇 de su patrimonio, del que deber醤 dar publicidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Art韈ulo 49 Coordinaci髇 del ejercicio de las competencias de las mancomunidades de 醡bito comarcal mediante planes sectoriales

1. Las leyes de la Comunitat Valenciana podr醤 atribuir a la Generalitat la facultad de coordinar el ejercicio de las competencias de las mancomunidades de 醡bito comarcal entre s� y, especialmente, con las competencias de la Generalitat, cuando la coherencia de la actuaci髇 de las diferentes administraciones p鷅licas no pueda alcanzarse por otros procedimientos previstos en la normativa de aplicaci髇 o estos resulten manifiestamente inadecuados por tratarse de actividades o servicios que trascienden el inter閟 propio de las mancomunidades, inciden o condicionan los de dichas administraciones o son concurrentes o complementarios de los de estas.

2. La coordinaci髇 a la que se refiere el apartado anterior se realizar� mediante la aprobaci髇, por el 髍gano de la Generalitat que, de acuerdo con la legislaci髇 sectorial aplicable, sea competente, de planes sectoriales que, en relaci髇 con una materia, servicio o competencia determinado, fijar醤 los objetivos y prioridades de la acci髇 p鷅lica en relaci髇 con los intereses generales o comunitarios afectados.

3. En la redacci髇 de los proyectos de planes sectoriales se garantizar� la participaci髇 de las mancomunidades interesadas y de la asociaci髇 m醩 representativa de las entidades locales en la Comunitat Valenciana.

4. Una vez aprobados los planes sectoriales, las mancomunidades ejercer醤 sus facultades de programaci髇, planificaci髇 u ordenaci髇 de los servicios o actividades de su competencia en el marco de las previsiones del correspondiente plan.

Art韈ulo 50 Medidas de coordinaci髇 y fomento

1. Las mancomunidades podr醤 celebrar convenios de cooperaci髇 o asumir funciones en coordinaci髇 con otras administraciones p鷅licas, orientadas exclusivamente a la realizaci髇 de obras y la prestaci髇 de los servicios p鷅licos que, estando incluidos dentro de su objeto y fines, sean necesarios para que los municipios puedan ejercer las competencias o prestar los servicios previstos en la legislaci髇 de r間imen local vigente.

2. La Generalitat y las diputaciones provinciales prestar醤 especial asesoramiento y apoyo a las mancomunidades de 醡bito comarcal. Igualmente, siempre que resultara posible, prestar醤 asesoramiento y apoyo al reconocimiento de 醡bito comarcal de las mancomunidades ya existentes que no tengan tal car醕ter.

El Pleno del TC, por providencia de 12 de febrero de 2019, ha acordado admitir a tr醡ite el recurso de inconstitucionalidad n鷐ero 344-2019, contra la presente Ley, en los art韈ulos 2.3, 12, 13 a 17, 36, 50 apartados 2, 3, 4 y 5, disposici髇 transitoria 鷑ica p醨rafo segundo y anexo.LE0000638340_20190221

3. En los t閞minos que reglamentariamente se determinen, el proceso de constituci髇 y puesta en marcha de las mancomunidades de 醡bito comarcal podr� ser objeto de apoyo por la Generalitat y las diputaciones provinciales, incluso mediante un programa de concesi髇 de ayudas de la Generalitat para las inversiones necesarias y para gastos de funcionamiento en proporci髇 a los servicios efectivamente gestionados que determinen sus necesidades.

El Pleno del TC, por providencia de 12 de febrero de 2019, ha acordado admitir a tr醡ite el recurso de inconstitucionalidad n鷐ero 344-2019, contra la presente Ley, en los art韈ulos 2.3, 12, 13 a 17, 36, 50 apartados 2, 3, 4 y 5, disposici髇 transitoria 鷑ica p醨rafo segundo y anexo.LE0000638340_20190221

4. Las inversiones propuestas por las mancomunidades que supongan ejecuci髇 de obras y servicios en beneficio de varios municipios tendr醤 car醕ter prioritario en los planes provinciales de obras y servicios, as� como dentro de los programas y planes de inversiones de los distintos departamentos de la Generalitat. A estos efectos, dichos planes y programas deber醤 contar con un apartado destinado a obras y servicios de inter閟 intermunicipal que sean realizados o prestados por las citadas entidades.

El Pleno del TC, por providencia de 12 de febrero de 2019, ha acordado admitir a tr醡ite el recurso de inconstitucionalidad n鷐ero 344-2019, contra la presente Ley, en los art韈ulos 2.3, 12, 13 a 17, 36, 50 apartados 2, 3, 4 y 5, disposici髇 transitoria 鷑ica p醨rafo segundo y anexo.LE0000638340_20190221

El n鷐ero 4 del art韈ulo 50 no es inconstitucional siempre que se interprete en los t閞minos de los fundamentos jur韉icos 6.e) y 7.c), respectivamente de la Sentencia TC (Pleno) de 19 septiembre 2019.JU0006464321

5. La Generalitat y las diputaciones provinciales fomentar醤 que se d� participaci髇 a las mancomunidades de 醡bito comarcal en los programas y actuaciones que hayan de realizarse en su 醡bito.

El Pleno del TC, por providencia de 12 de febrero de 2019, ha acordado admitir a tr醡ite el recurso de inconstitucionalidad n鷐ero 344-2019, contra la presente Ley, en los art韈ulos 2.3, 12, 13 a 17, 36, 50 apartados 2, 3, 4 y 5, disposici髇 transitoria 鷑ica p醨rafo segundo y anexo.LE0000638340_20190221

6. Otras administraciones p鷅licas podr醤 delegar en las mancomunidades la ejecuci髇 de obras y prestaci髇 de servicios que est閚 incluidos dentro de su objeto y fines, siempre que la delegaci髇 venga acompa馻da de la completa financiaci髇 necesaria para su ejecuci髇 o prestaci髇, y de acuerdo con lo contemplado en la legislaci髇 b醩ica de r間imen local.

Art韈ulo 51 Convenios de cooperaci髇

1. Las mancomunidades podr醤 celebrar convenios de cooperaci髇 con la administraci髇 general del Estado, la Generalitat, con las diputaciones provinciales, con otras mancomunidades, con otras administraciones p鷅licas y con municipios no pertenecientes a ellas, para la m醩 eficaz gesti髇 y prestaci髇 de servicios de su competencia. Los convenios deber醤 tener una duraci髇 determinada, que no podr� ser superior a seis a駉s.

2. A trav閟 de los convenios de cooperaci髇, las partes podr醤 coordinar sus pol韙icas de fomento dirigidas a un mismo sector o poblaci髇, ejecutar puntualmente obras o servicios de la competencia de una de las partes, compartir las sedes, locales o edificios que sean precisos para el desarrollo de competencias concurrentes o propias, ceder y aceptar la cesi髇 de uso de bienes patrimoniales, desarrollar actividades de car醕ter prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquier otra finalidad competencia de las partes.

Primera

Las mancomunidades de municipios existentes a la entrada en vigor de la presente ley dispondr醤 de un per韔do de un a駉 para adaptar sus estatutos a las determinaciones de la misma.

La solicitud de calificaci髇 como mancomunidad de 醡bito comarcal regulada en el t韙ulo III de la presente ley, por parte de las mancomunidades de municipios ya existentes, no estar� sometida a plazo limitativo alguno.El Pleno del TC, por providencia de 12 de febrero de 2019, ha acordado admitir a tr醡ite el recurso de inconstitucionalidad n鷐ero 344-2019, contra la presente Ley, en los art韈ulos 2.3, 12, 13 a 17, 36, 50 apartados 2, 3, 4 y 5, disposici髇 transitoria 鷑ica p醨rafo segundo y anexo.LE0000638340_20190221

Segunda R間imen Transitorio de los puestos reservados personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter nacional, en las mancomunidades de 醡bito comarcal

Desde la fecha de obtenci髇 de la calificaci髇 de mancomunidad de 醡bito comarcal, estas mancomunidades dispondr醤 de un plazo de dos a駉s en el que podr醤 ser eximidas de la obligaci髇 de mantener los puestos reservados a personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter nacional.� Secci髇 segunda Publicidad Institucional

LE0000685107_20220101 Disposici髇 transitoria segunda introducida por el art韈ulo 56 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021

Primera Suspensi髇 del procedimiento de creaci髇, calificaci髇 o constituci髇 de una mancomunidad

En el caso de que durante la tramitaci髇 de un procedimiento de creaci髇, calificaci髇 o constituci髇 de una mancomunidad se celebraran elecciones municipales, este quedar� en suspenso hasta tanto sean designados los nuevos representantes de los municipios que resulten del proceso electoral.

Segunda Competencias en materia de polic韆 local

En los supuestos en los que dos o m醩 municipios lim韙rofes, pertenecientes a la Comunitat Valenciana, no dispongan separadamente de recursos suficientes para la prestaci髇 de los servicios de polic韆 local, podr醤 asociarse para la ejecuci髇 de las funciones asignadas a dichas polic韆s de acuerdo con los t閞minos dispuestos en la Disposici髇 Adicional Quinta de la Ley org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

LE0000656724_20240101Disposici髇 adicional segunda redactada por el art韈ulo 24 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2020

Tercera

Al amparo de los art韈ulos 64.2 y 66.2 del Estatuto de autonom韆 de la Comunitat Valenciana, se autoriza al Consell para delegar el ejercicio de las funciones y las potestades que correspondan a la administraci髇 de la Generalitat en materia de turismo, espect醕ulos p鷅licos, establecimientos p鷅licos y actividades recreativas, en aquellas entidades locales que por sus medios puedan asumirlas, asegurando la debida coordinaci髇 y eficacia en su ejercicio.

Esta delegaci髇 requerir� aceptaci髇 por parte de la entidad local interesada, y se articular�, previa solicitud de esta, mediante una resoluci髇 de la persona titular del departamento competente del Consell, o mediante la suscripci髇 de un convenio de colaboraci髇 entre la administraci髇 de la Generalitat y la entidad local solicitante, en los que se fijar醤 los t閞minos en que se deba efectuar el ejercicio de la competencia. En estos instrumentos se concretar� el alcance, contenido, condiciones y duraci髇 de esta, que no podr� ser inferior a cinco a駉s, as� como el control de eficiencia que se reserva la Generalitat y los medios que esta asigne, sin que pueda suponer mayor gasto de las administraciones p鷅licas.

Esta delegaci髇 ir� acompa馻da de los suficientes recursos econ髆icos para que sea efectiva y que garanticen el equilibrio financiero de la entidad receptora.

Cuarta

El fondo de financiaci髇 de las entidades locales de la Comunitat Valenciana o los instrumentos de financiaci髇 incondicionada de las entidades locales que normativamente se habiliten, deber醤 incorporar entre sus beneficiarios a las mancomunidades de municipios.

趎ica Derogaci髇 expresa

Quedan derogadas cuantas disposiciones normativas anteriores adoptadas por la Generalitat se opongan a las previsiones de esta ley, y espec韋icamente los art韈ulos 91 a 107 del cap韙ulo II del t韙ulo VI de la Ley 8/2010, de r間imen local de la Comunitat Valenciana.

LE0000420816_20240101

Primera T韙ulo competencial

Esta ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 49.1.8.� del Estatuto de autonom韆 de la Comunitat Valenciana.

Segunda Habilitaci髇 para el desarrollo reglamentario

Se habilita al Consell para el desarrollo reglamentario de esta ley.

Tercera Entrada en vigor

Esta ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos y todas las ciudadanas, tribunales, autoridades y poderes p鷅licos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.