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Decreto 15/2019, de 26 de marzo, para la tramitación electrónica en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha, del procedimiento de obtención de certificación de denominación no coincidente y de sus prórrogas y del procedimiento de calificación previa del proyecto de estatutos sociales e inscripción de la escritura de constitución de las nuevas sociedades cooperativas

Ficha:
  • Órgano CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, EMPRESAS Y EMPLEO
  • Publicado en DOCM núm. 66 de
  • Vigencia desde 03 de Julio de 2019
Versiones/revisiones:

Sumario

La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.1.22ª y 28ª del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, asume, respectivamente, las competencias exclusivas en materia de cooperativas y de procedimiento administrativo derivado de las especialidades de su organización propia, disponiendo el artículo 39.3 que corresponde a la Comunidad Autónoma la elaboración del procedimiento administrativo derivado de las especialidades de su organización propia, en el ejercicio de la competencia de organización, régimen y funcionamiento prevista en el artículo 31.1.1ª y, de acuerdo con la legislación del Estado.

La normativa vigente en materia de cooperativas aprobada en nuestra Región, al amparo de las citadas competencias, es la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha, la Ley 4/2017, de 30 de noviembre, de Microempresas Cooperativas y Cooperativas Rurales de Castilla-La Mancha y por la que se modifica la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha y el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto 214/2015, de 3 de noviembre.

La disposición final segunda del Decreto 214/2015, de 3 de noviembre, faculta a la persona titular de la Consejería competente en materia de trabajo para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y la ejecución de lo en él previsto; adaptar las funciones registrales a los medios que pueda proporcionar el desarrollo de las nuevas tecnologías; determinar los medios y formas por las que podrán presentarse las solicitudes, títulos inscribibles y demás documentación a que se refiere el citado Decreto; y cuando las posibilidades técnicas lo permitan, establecer la obligación de realizar las solicitudes y demás comunicaciones con el registro a través de medios telemáticos exclusivamente.

Por otra parte, de conformidad con lo establecido en el artículo 14.2.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, las personas jurídicas están obligadas a relacionarse a través de medios electrónicos con las Administraciones Públicas para la realización de cualquier trámite de un procedimiento administrativo.

Asimismo, en el artículo 14.3 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, se recoge la posibilidad de establecer reglamentariamente la obligación de que las personas físicas se relacionen con las Administraciones Públicas a través de medios electrónicos para determinados procedimientos y para ciertos colectivos de las mismas que por razón de su capacidad económica, técnica, dedicación profesional u otros motivos quede acreditado que tienen acceso y disponibilidad de los medios electrónicos necesarios. Estas circunstancias se dan en las personas físicas que pueden tener la condición de interesadas, como promotoras, en los procedimientos a los que se refiere el presente decreto.

Al amparo de la normativa mencionada, mediante el presente decreto se regula la tramitación electrónica en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha, del procedimiento de obtención de la certificación de denominación no coincidente y de sus prórrogas y del procedimiento de calificación previa del proyecto de los estatutos sociales e inscripción de la escritura de constitución de las nuevas sociedades cooperativas y se establece la obligatoriedad de que todos los trámites relacionados con dichos procedimientos se realicen únicamente por medios electrónicos.

Se da cumplimiento a los principios de buena regulación a los que se refiere el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, siendo así mismo respetuoso con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad y seguridad jurídica, no estableciendo trámites adicionales o distintos a los contemplados en dicha ley, y dando cumplimiento a los principios de transparencia y eficiencia, ya que sus objetivos se encuentran claramente definidos y no imponen cargas administrativas innecesarias o accesorias.

En su virtud, a propuesta de la Consejera de Economía, Empresas y Empleo, previo informe del Consejo Regional de Economía Social de Castilla-La Mancha, de acuerdo con el Consejo Consultivo, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 26 de marzo de 2019,

Dispongo

Artículo 1 Objeto

1. El objeto del decreto consiste en regular la tramitación electrónica en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha de los siguientes procedimientos:

  • a) Certificación de denominación no coincidente y de sus prórrogas.
  • b) Calificación previa del proyecto de los estatutos sociales e inscripción de la escritura de constitución de las nuevas sociedades cooperativas.

2. El decreto establece la obligatoriedad de que todos los trámites relacionados con dichos procedimientos se realicen únicamente por medios electrónicos.

Artículo 2 Presentación de solicitudes

1. Las solicitudes se presentarán de forma telemática con firma electrónica, a través del formulario incluido en la sede electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (https://www.jccm.es).

Dichas solicitudes se cumplimentarán conforme a los modelos normalizados que figuran como anexos I y II.

2. Si la solicitud no reúne los requisitos exigidos por la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla- La Mancha, y el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto 214/2015, de 3 de noviembre, se requerirá a la persona interesada para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución motivada, dictada al efecto, en los términos previstos en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Artículo 3 Tramitación y notificación

1. A la tramitación de estos procedimientos les resultará aplicable, además del presente decreto, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, y el Decreto 214/2015, de 3 de noviembre.

2. De acuerdo con lo previsto en el artículo 41 de la Ley 39/2015, de 1 octubre, todas las resoluciones y actos administrativos derivados del procedimiento de obtención de certificados de denominación no coincidente y de sus prórrogas, y de la calificación previa de los estatutos sociales e inscripción de la constitución de las nuevas sociedades cooperativas en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha, se notificarán de forma electrónica, a través de la plataforma de notificaciones telemáticas https://notifica.jccm.es/notifica en la sede electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, para lo que la persona interesada deberá estar dada de alta en dicha plataforma en el momento de la solicitud.

3. Asimismo, será enviado un aviso al dispositivo electrónico y/o a la dirección de correo electrónico de la persona interesada que esta haya comunicado, informándole de la puesta a disposición de la notificación en la sede electrónica.

Artículo 4 Consulta del estado de la tramitación

Las personas interesadas podrán consultar de manera electrónica el estado de tramitación de su expediente en la dirección web https://e-empleo.jccm.es, en la sección «Consulta de Expedientes».

Artículo 5 Protección de datos

El tratamiento de los datos de carácter personal contenidos en las solicitudes queda sometido a la normativa reguladora de la materia, pudiendo la persona interesada ejercer los derechos de acceso, rectificación, portabilidad, oposición, supresión y limitación del tratamiento de sus datos.

DISPOSICIONES FINALES

Disposición final primera Facultades de desarrollo

Se faculta a la persona titular de la Dirección General competente en materia de cooperativas, para dictar las resoluciones necesarias para actualizar y modificar los anexos.

Disposición final segunda Entrada en vigor

Este decreto entrará en vigor a los tres meses de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

ANEXO I

ANEXO II