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Orden de 17 de mayo de 2019, por la que se aprueban los m骴ulos y bases de compensaci髇 econ髆ica de los servicios de asistencia jur韉ica gratuita de los profesionales de la abogac韆 y procuradur韆

Ficha:
  • 觬gano CONSEJERIA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
  • Publicado en BOIC n鷐. 103 de
  • Vigencia desde 01 de Junio de 2019
Versiones/revisiones:

Sumario

En desarrollo de los preceptos de la Ley 1/1996, reguladora de la Asistencia Jur韉ica Gratuita, se dict el Decreto 57/1998, de 28 de abril, por el que se regulan la composici髇 y el funcionamiento de las comisiones de asistencia jur韉ica gratuita de Canarias, as como el procedimiento para el reconocimiento de la misma. En este decreto se fijaron los m骴ulos y bases de compensaci髇 econ髆ica de los servicios de asistencia jur韉ica gratuita de los profesionales de la abogac韆 y procuradur韆, los cuales han sido objeto de distintas modificaciones.

De las modificaciones se馻ladas hay que destacar que, como consecuencia de la necesidad de reducir el d閒icit p鷅lico para cumplir el objetivo de estabilidad presupuestaria establecido para el conjunto de las Comunidades Aut髇omas, mediante Decreto 100/2012, de 28 de diciembre (BOC n 254, de 31.12.12), se llev cabo una disminuci髇 de los baremos de la compensaci髇 econ髆ica a los profesionales que intervienen en el servicio de la asistencia jur韉ica gratuita, a los que previamente ya se les hab韆 reducido el n鷐ero de guardias y asistencia a la persona detenida o a la v韈tima del delito.

Al existir una coyuntura econ髆ica que est permitiendo superar las dificultades econ髆icas que motivaron la reducci髇 aludida de las cuant韆s de la compensaci髇 econ髆ica por las actuaciones realizadas por los profesionales de la abogac韆 y la procuradur韆, y atendiendo a la demanda de dichos profesionales de restablecimiento de las existentes con anterioridad a la crisis econ髆ica, la Disposici髇 adicional sexag閟ima segunda de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2019, determina que hasta que por orden de la consejer韆 competente en materia de justicia se proceda a la actualizaci髇 de las bases econ髆icas y m骴ulos de compensaci髇 aplicables a la retribuci髇 de los abogados y procuradores designados de oficio, la misma se realizar conforme a las cuant韆s que se fijaron en el Anexo I de la Orden de 29 de julio de 2010, por la que se establecen disposiciones de aplicaci髇 de m骴ulos y bases de compensaci髇 econ髆ica de asistencia jur韉ica gratuita y se aprueban modelos normalizados (BOC n 149, de 30.7.10).

De esta forma, la mencionada Disposici髇 adicional sexag閟ima segunda de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2019, fija transitoriamente las cuant韆s de las bases econ髆icas y m骴ulos de compensaci髇 aplicables a la retribuci髇 de los profesionales de la abogac韆 y procuradur韆, sin introducir modificaciones respecto de guardias y asistencia a las personas detenidas o a las v韈timas del delito.

La competencia de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para determinar los m骴ulos y bases de compensaci髇 econ髆ica de los servicios de asistencia jur韉ica gratuita de los profesionales de la abogac韆 y procuradur韆, esta reconocida estatutariamente, al establecer el art韈ulo 90 de la Ley Org醤ica 1/2018, de 5 de noviembre, de reforma del Estatuto de Autonom韆 de Canarias, al determinar que le corresponde la competencia para ordenar los servicios de justicia gratuita y de orientaci髇 jur韉ica gratuita.

Dentro del marco se馻lado, se hace necesario llevar a cabo una actualizaci髇 de los conceptos y cuant韆s de las bases econ髆icas y m骴ulos de compensaci髇 a los profesionales que intervienen en el servicio de la asistencia jur韉ica gratuita, no solo para el restablecimiento de las cuant韆s, sino tambi閚 para ajustar los mismos a la normativa procesal vigente.

A estos efectos, la reiterada Disposici髇 adicional sexag閟ima segunda de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre, faculta a la Consejer韆 competente en materia de justicia para, mediante orden, llevar a cabo la actualizaci髇 de las bases econ髆icas y m骴ulos de compensaci髇 aplicables a la retribuci髇 de los profesionales de la abogac韆 y procuradur韆 por los servicios de asistencia jur韉ica gratuita. Y, en el mismo sentido, el Reglamento Org醤ico de la Consejer韆 de Presidencia, Justicia e Igualdad, aprobado por Decreto 382/2015, de 28 de diciembre, en su art. 42.2, letra k), atribuye al titular de la misma la competencia para la actualizaci髇 de los conceptos y cuant韆s de las bases econ髆icas y m骴ulos de compensaci髇 para el reconocimiento de la asistencia jur韉ica gratuita.

La presente orden se ajusta a los mandatos contenidos en la legislaci髇 sobre la igualdad de g閚ero, b醩icamente en el Estatuto de Autonom韆 de Canarias (Ley Org醤ica 1/2018, de 5 de noviembre), la Ley Org醤ica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protecci髇 Integral contra la Violencia de G閚ero, la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y la Ley 1/2010, de 26 de febrero, de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Finalmente, esta orden se adecua a los principios de buena regulaci髇 establecidos en el art韈ulo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas y, en particular, a los principios de necesidad y eficacia, en cuanto da cumplimiento a lo establecido en la referida Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para el ejercicio de 2019. Asimismo es conforme al principio de proporcionalidad, ya que regula los aspectos imprescindibles para establecer los m骴ulos y bases econ髆icas para la compensaci髇 de los servicios de asistencia jur韉ica gratuitas de los profesionales de la abogac韆 y procuradur韆. Tambi閚 se ajusta al principio de seguridad jur韉ica, ya que la orden es coherente con el resto del ordenamiento jur韉ico. Y se ha dado cumplimiento al principio de transparencia, ya que en su elaboraci髇 se han seguido los procesos de participaci髇 y audiencia establecidos en la normativa vigente.

En su virtud, de conformidad con la Disposici髇 adicional sexag閟ima segunda de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2019, y el art韈ulo 41.2, letra k), del Reglamento Org醤ico de la Consejer韆 de Presidencia, Justicia e Igualdad, aprobado por Decreto 382/2015, de 28 de diciembre,

DISPONGO:

Art韈ulo 鷑ico Aprobaci髇 de los m骴ulos y bases de compensaci髇 econ髆ica de asistencia jur韉ica gratuita

Se aprueban los m骴ulos y bases de compensaci髇 econ髆ica de los profesionales de la abogac韆 y la procuradur韆 por la actuaci髇 en el turno de oficio y asistencia jur韉ica gratuita que se insertan como Anexos I y II a la presente Orden.

Disposici髇 adicional 鷑ica Regularizaci髇 de los pagos de la compensaci髇 econ髆ica efectuados en 2019

1. Los pagos de las compensaciones econ髆icas efectuados por las actuaciones de los profesionales de la abogac韆 y la procuradur韆 comprendidas en los apartados I a VII, ambos incluidos, del Anexo I de esta Orden, y en Anexo II, en los t閞minos que se prev閚 en la Disposici髇 transitoria 鷑ica, ser醤 objeto de regulaci髇 para su abono conforme a los m骴ulos y bases de compensaci髇 econ髆ica que se aprueban por la presente Orden.

2. Para la regularizaci髇 de los pagos a que se refiere el apartado anterior, los Colegios de Abogados y Procuradores deber醤 remitir, dentro del ejercicio presupuestario de 2019, una certificaci髇 complementaria de regularizaci髇 que contenga el importe total a regularizar y el detalle de los conceptos, n鷐ero y clase de actuaciones y los importes correspondientes. Dicha certificaci髇 complementaria deber醤 remitirla como anexo de la certificaci髇 del segundo o del tercer trimestre de 2019, pero no en ambas.

3. La falta de presentaci髇 de la certificaci髇 complementaria de regularizaci髇, en el plazo y en la forma prevista en el apartado anterior, supone la renuncia al derecho a la regularizaci髇 de las compensaciones econ髆icas previsto en esta disposici髇.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Efectos econ髆icos de determinados m骴ulos

Los m骴ulos y bases de compensaci髇 econ髆ica recogidos en los apartados I a VII, ambos incluidos, del Anexo I y en el Anexo II de esta Orden para la compensaci髇 de los profesionales de la abogac韆 y procuradur韆 por su asistencia a las personas beneficiarias de asistencia jur韉ica gratuita producir醤 efectos econ髆icos y ser醤 de aplicaci髇 a las actuaciones profesionales realizadas a partir del 1 de enero de 2019, salvo los m骴ulos que se se馻lan en el p醨rafo siguiente.

Los m骴ulos de mutuo acuerdo en el procedimiento matrimonial, contador-partidor, recurso contencioso-administrativo incluida la v韆 administrativa previa preceptiva, proceso 韓tegro incluidas las v韆s previas y conciliaciones de la jurisdicci髇 social y el de estancia justificada (d韆 previo en citaciones tempranas y el primer d韆 del juicio con tribunal del jurado y penales especiales), producir醤 efectos econ髆icos y ser醤 de aplicaci髇 a las actuaciones profesionales realizadas a partir de la entrada en vigor de esta Orden.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente Orden.

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Aprobaci髇 del modelo de certificado de justificaci髇 del coste de la asistencia jur韉ica gratuita

Por resoluci髇 de la direcci髇 general competente en materia de administraci髇 de justicia, que deber publicarse en el Bolet韓 Oficial de Canarias, se aprobar el modelo de certificado de justificaci髇 del coste de la asistencia jur韉ica gratuita, ajustado a los m骴ulos y bases de compensaci髇 econ髆ica aprobados por esta Orden.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente Orden entrar en vigor el d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Canarias.

ANEXO I

M覦ULOS Y BASES DE COMPENSACI覰 ECON覯ICA DE LOS PROFESIONALES DE LA ABOGAC虯

I. JURISDICCI覰 PENAL.

CONCEPTOS IMPORTE
Procedimiento Tribunal del Jurado 465 €
Procedimiento penal general 448 €
Procedimiento enjuiciamiento r醦ido 271 €
Procedimiento abreviado con conformidad en instrucci髇 271 €
Procedimiento abreviado 282 €
Menores 217 €
Expediente de vigilancia penitenciaria 158 €
Procedimiento de juicio por delitos leves 271 €

II. JURISDICCI覰 CIVIL.

CONCEPTOS IMPORTE
Juicio verbal 237 €
Juicio ordinario 329 €
Procedimiento matrimonial
. Contencioso 418 €
. Mutuo acuerdo 418 €
. Medidas provisionales 149 €
. Modificaci髇 de medidas 292 €
Medidas cautelares 292 €
Monitorio 149 €
Cambiario 237 €
Contador partidor 100 €

III. JURISDICCI覰 CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.

CONCEPTOS IMPORTE
Recurso contencioso administrativo incluida v韆 administrativa previa preceptiva 388 €
Recurso contencioso administrativo 352 €

IV. JURISDICCI覰 SOCIAL.

CONCEPTOS IMPORTE
Proceso 韓tegro incluidas v韆s previas y conciliaciones 250 €
Recurso de suplicaci髇 150 €

V. JURISDICCI覰 MILITAR.

CONCEPTOS IMPORTE
Fase sumarial 259 €
Fase Juicio Oral 131 €

VI. RECURSOS.

CONCEPTOS IMPORTE
Recurso de casaci髇:
. Preparaci髇 99 €
. Interposici髇 326 €
Recurso de amparo 273 €
Recurso de apelaci髇:
. Contra resoluciones que pongan fin al proceso de 1 instancia 208 €
. En procedimiento de juicio por delitos leves 97 €

VII. NORMAS GENERALES.

CONCEPTOS IMPORTE
Traslado para Juicios Penales 59 €
Traslado para Apelaciones 59 €
D韆 de m醩 en Juicio en jurado y penales especiales 132 €
Transacciones extrajudiciales 75% procdto.
Traslado Islas Menores para Juicios Seg鷑 coste
Insosteniblidades 84 €
Ejecuci髇 de sentencias todas jurisdicciones (m醩 de 2 a駉s/nueva designaci髇) 30% procdto.
Estancia justificada (d韆 previo en citaciones tempranas y el primer d韆 de juicio con Tribunal del Jurado y penales especiales) 104 €
Estancia y dietas en el caso de traslado desde islas menores 104 €

VIII. TURNO ESPECIAL EXTRANJER虯

CONCEPTOS IMPORTE
Entrada irregular si el n total de personas asistidas es inferior a 7 314 €
Entrada irregular si el n total de personas asistidas es igual o superior a 7 e inferior a 13 628 €
Entrada irregular si el n total de personas asistidas es igual o superior a 13 942 €

A efectos de este apartado de turno especial de extranjer韆 se fijan las bases siguientes:

  • a) El turno especial de extranjer韆 鷑icamente se producir cuando haya una efectiva entrada irregular de personas extranjeras en territorio nacional por las costas canarias, mediante pateras o embarcaciones similares.
  • b) El turno especial de extranjer韆 comprende la asistencia jur韉ica a personas extranjeras que entren irregularmente en territorio nacional por las costas canarias, mediante pateras o embarcaciones similares, sin que resulte de aplicaci髇 a las personas extranjeras que pretendan ingresar en territorio nacional a trav閟 de puertos o aeropuertos, cuya asistencia jur韉ica gratuita se realizar por los profesionales de la abogac韆 designados para el turno de guardia que corresponda.
  • c) El turno especial de extranjer韆 incluye las asistencias individualizadas durante el mismo y aquellas actuaciones que se realicen con posterioridad para la defensa de las personas asistidas en tr醡ites de internamiento, devoluci髇 o expulsi髇.
  • d) El Colegio de Abogados que corresponda seg鷑 el 醡bito territorial en que se produzca la entrada irregular designar a los profesionales de la Abogac韆 que sean necesarios para la adecuada atenci髇 de cada una de las personas beneficiarias de la asistencia jur韉ica.
  • e) El n鷐ero de personas asistidas estar referido al n鷐ero de personas extranjeras que hayan entrado irregularmente en territorio nacional y detenidas en un mismo d韆, con independencia de que su entrada se haya producido en una o varias embarcaciones.

IX. GUARDIAS

IX.1.- M覦ULOS, IMPORTE Y BASES.

M覦ULOS IMPORTE
Servicio de guardia 209 €
Guardia de enjuiciamiento r醦ido 354 €
Guardia de violencia de g閚ero 300 €
Asistencia ordinaria 100 €
Disponibilidad 100 €
Servicio de guardia en La Gomera y El Hierro 208,55 €

A efectos de este apartado de guardias se fijan las bases siguientes:

  • a) El servicio de guardia comprende los servicios de asistencia letrada a la persona detenida que no corresponde compensar como guardia de enjuiciamiento r醦ido, guardia de violencia de g閚ero o como asistencia ordinaria.
  • b) La guardia de enjuiciamiento r醦ido comprende la asistencia letrada en las actuaciones de la polic韆 judicial y las diligencias urgentes ante el juzgado de guardia, conforme a lo previsto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal para el procedimiento de enjuiciamiento r醦ido.
  • c) La guardia de violencia de g閚ero comprende exclusivamente la asistencia a las v韈timas de violencia de g閚ero, conforme a lo establecido en la Ley Org醤ica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protecci髇 Integral contra la Violencia de G閚ero, sin que resulte de aplicaci髇 a las dem醩 personas implicadas en las actuaciones.
  • d) El m骴ulo de asistencia ordinaria s髄o se aplicar en los partidos judiciales en los que la prestaci髇 del servicio se organiza como guardia asistencial.
  • e) La disponibilidad consiste en que el profesional de la abogac韆 designado debe estar localizado y disponible para prestar servicio de asistencia letrada en los partidos judiciales en los que el mismo se organiza como guardia asistencial. La compensaci髇 por disponibilidad no se devenga en caso de que se presten servicios de asistencia, que se compensar醤 como asistencias ordinarias.
  • f) Las guardias que corresponde realizar en cada uno de los cuatro Colegios de Abogados de Canarias son las que se determinan en el apartado siguiente.

IX.2.- GUARDIAS QUE CORRESPONDEN A CADA COLEGIO DE ABOGADOS DE CANARIAS.

A) Colegio de Abogados de Lanzarote.

Los distintos servicios de guardia del partido judicial de Arrecife se organizar醤 por el sistema de guardia asistencial, correspondi閚dole hasta siete guardias asistenciales diarias, de las que una est destinada a la asistencia de v韈timas de violencia de g閚ero, sin que proceda la compensaci髇 por disponibilidad cuando no se presten efectivamente servicios de asistencia.

B) Colegio de Abogados de La Palma.

Hasta 4 guardias diarias, con un servicio de guardia y una guardia de violencia de g閚ero diarios en cada uno de los partidos judiciales de Santa Cruz de La Palma y Los Llanos de Aridane.

C) Colegio de Abogados de Las Palmas:

hasta 32 guardias diarias seg鷑 la distribuci髇 por tipo de servicio siguiente:

TIPO DE SERVICIO N贛ERO
Servicio de guardias 17
Guardia enjuiciamiento r醦ido 8
Guardia violencia de g閚ero 7

El Colegio de Abogados de Las Palmas organizar el servicio de forma que quede garantizada la asistencia letrada a la persona detenida, a la persona denunciada o a la persona a quien se le atribuya en el atestado policial los hechos que pudieran ser constitutivos de delito, en todos los partidos judiciales del 醡bito territorial del Colegio. En todo caso, para el partido judicial de Puerto del Rosario deber醤 establecerse diariamente dos servicios de guardia y dos guardias de enjuiciamiento r醦ido. Asimismo, para cada uno de los partidos judiciales de su 醡bito territorial deber establecerse una guardia de violencia de g閚ero diaria, salvo para el partido judicial de Las Palmas de Gran Canaria, en el que se establecer醤 dos guardias de violencia de g閚ero diarias.

D) Colegio de Abogados de Santa Cruz de Tenerife:

Los distintos servicios de guardia se organizan por el Colegio de Abogados de Santa Cruz de Tenerife conforme a los apartados siguientes:

  • a) Partidos judiciales con distintos servicios de guardia.

    Para los partidos judiciales de Santa Cruz de Tenerife, San Crist骲al de La Laguna, La Orotava, Granadilla de Abona y Arona se fijan en 22 guardias diarias seg鷑 la distribuci髇 por tipo de servicio siguiente:

    TIPO DE SERVICIO N贛ERO
    Servicio de guardias 11
    Guardia enjuiciamiento r醦ido 6
    Guardia violencia de g閚ero 5

    El Colegio de Abogados de Santa Cruz de Tenerife, para los partidos judiciales se馻lados, organizar el servicio de forma que quede garantizada la asistencia letrada a la persona detenida, a la persona denunciada o a la persona a quien se le atribuya en el atestado policial los hechos que pudieran ser constitutivos de delito. En todo caso, para cada uno de estos partidos judiciales deber establecerse una guardia de violencia de g閚ero diaria.

  • b) Partidos judiciales con servicios de guardia asistencial.

    Los distintos servicios de guardias de los partidos judiciales de Gmar, Icod de los Vinos y Puerto de la Cruz se organizar醤 por el sistema de guardia asistencial, correspondi閚dole a cada uno, en caso de que no se preste efectivamente el servicio, una compensaci髇 por disponibilidad diaria.

  • c) Partidos judiciales de San Sebasti醤 de La Gomera y Valverde.

    El servicio de guardia en La Gomera y El Hierro, conforme a la disposici髇 adicional cuadrag閟ima sexta de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2019, comprende en cada uno de los partidos judiciales de Valverde de El Hierro y San Sebasti醤 de la Gomera tanto la prestaci髇 del servicio de asistencia letrada a la persona detenida, como la prestaci髇 de los servicios de asesoramiento previo y de asistencia letrada para las v韈timas de violencia de g閚ero, terrorismo, trata de seres humanos y de menores de edad y personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental que sean v韈timas de situaciones de abuso o maltrato.

ANEXO II

M覦ULOS Y BASES DE COMPENSACI覰 ECON覯ICA DE LOS PROFESIONALES DE LA PROCURADUR虯

M覦ULO IMPORTE
Todos los procedimientos 51 €