Atención norma derogada, ver regulación posterior

DECRETO 24/2019, de 1 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural

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• INTRODUCCION
• Artículo 1 Ámbito competencial
• Artículo 2 Órganos directivos centrales
• Artículo 3 Consejo de Dirección
• Artículo 4 Viceconsejería de Desarrollo Rural
• Artículo 5 Secretaría General
• Artículo 6 Dirección General de Competitividad de la Industria Agroalimentaria y de la Empresa Agraria
• Artículo 7 Dirección General de Producción Agropecuaria
• Artículo 8 Dirección General de Política Agraria Comunitaria
• Artículo 9 Dirección General de Desarrollo Rural
• Artículo 10 Dirección General de la Cadena Alimentaria
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICIÓN ADICIONAL Referencias orgánicas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICIÓN DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera Habilitación normativa
  • Segunda Habilitación presupuestaria
  • Tercera Entrada en vigor

Artículo 1 Ámbito competencial

Compete a la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural promover, planificar, dirigir y ejecutar, en el ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León, la política agraria y de transformación agroalimentaria, las actuaciones de desarrollo rural ligadas a éstas, así como cualquier otra que se le atribuya, delegue o encomiende.

A estos efectos se le atribuyen las competencias, funciones y servicios asumidos por la Comunidad, o que en su día se asuman relativos a dichas materias, y cuantos otros pudieran corresponderle en el marco de la Constitución y del Estatuto de Autonomía.

Artículo 2 Órganos directivos centrales

1. la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural se estructura en los siguientes órganos directivos centrales:

• Viceconsejería de Desarrollo Rural.
• Secretaría General.
• Dirección General de Competitividad de la Industria Agroalimentaria y de la Empresa Agraria.
• Dirección General de Producción Agropecuaria.
• Dirección General de Política Agraria Comunitaria.
• Dirección General de Desarrollo Rural.
• Dirección General de la Cadena Alimentaria.

2. A esta Consejería está adscrito el Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León creado por la Ley 7/2002, de 3 de mayo.

Artículo 3 Consejo de Dirección

Como órgano de deliberación y coordinación de las actividades de la Consejería, existe un Consejo de Dirección, presidido por el titular de la Consejería y del que forman parte los titulares de la Viceconsejería de Desarrollo Rural, de la Secretaría General y de las Direcciones Generales. A sus reuniones podrán asistir otras personas siempre que el titular de la Consejería lo considere necesario.

Artículo 4 Viceconsejería de Desarrollo Rural

1. A la Viceconsejería de Desarrollo Rural, bajo la superior dirección del titular de la Consejería de Agricultura y Ganadería, le corresponden además de las funciones señaladas en el artículo 38 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, las atribuidas en el artículo 6 del Decreto 3/2019, de 24 de julio, del Presidente de la Junta de Castilla y León, por el que se crean y regulan las Viceconsejerías.

2. Se adscribe a la Viceconsejería de Desarrollo Rural la Dirección General de Desarrollo Rural.

3. Asimismo, corresponde a la Viceconsejería de Desarrollo Rural el ejercicio de las funciones derivadas de la adscripción del Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León a la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural.

Artículo 5 Secretaría General

1. Además de las competencias previstas en el artículo 39 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, corresponden a la Secretaría General:

• a) Resolver las reclamaciones en materia de personal.
• b) La administración de los créditos y la tramitación de las propuestas de pago que correspondan a la Consejería, sin perjuicio de las que concierna tramitar a las Direcciones Generales por razón de la materia.
• c) La tramitación de los expedientes de contratación en materias propias de la Consejería, sin perjuicio de los que corresponde tramitar a las Direcciones Generales por razón de la materia.

2. Asimismo corresponden a la Secretaría General las siguientes atribuciones:

• a) La tramitación de los recursos interpuestos contra los actos emanados de la Consejería, sin perjuicio de los que corresponda tramitar a otros órganos directivos de la Consejería por razón de la materia y de su resolución por el órgano competente.
• b) La coordinación de las estadísticas agrarias, publicaciones y memorias de los distintos Centros de la Consejería.
• c) La elaboración de estudios y análisis de política agraria.
• d) El seguimiento y la evaluación del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León cofinanciado por el FEADER, del que el titular de la Secretaría General es la autoridad de gestión.
• e) La contabilidad de los pagos vinculados a las actuaciones de la Consejería como Organismo Pagador de los créditos del FEAGA y del FEADER.
• f) La ejecución de los pagos y la coordinación con el Fondo Español de Garantía Agraria, en el marco del Organismo Pagador, de los créditos del FEAGA y del FEADER.
• g) La auditoría interna de la gestión de los pagos financiados por el FEAGA y por el FEADER, en el marco de las actuaciones que le corresponden a la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural como Organismo Pagador de los gastos financiados por estos fondos comunitarios.
• h) La organización de la evaluación periódica de la representatividad de las organizaciones profesionales agrarias y el reconocimiento de dicha representatividad de acuerdo a la Ley 1/2014, de 19 de marzo, Agraria de Castilla y León.
• i) La organización y gestión del Registro de Explotaciones Agrarias de Castilla y León, derivado de la citada Ley 1/2014, de 19 de marzo.
• j) La gestión de los recursos informáticos de la Consejería.
• k) La organización y gestión de la seguridad de la información del Organismo Pagador de los gastos financiados por el FEAGA y por el FEADER, de la que el titular de la Secretaría General es el responsable.
• l) Cualquier otra que se le atribuya, desconcentre, delegue o encomiende.

Artículo 6 Dirección General de Competitividad de la Industria Agroalimentaria y de la Empresa Agraria

Además de las competencias previstas en el artículo 40 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, corresponde a la Dirección General de Competitividad de la Industria Agroalimentaria y de la Empresa Agraria, en materia de industrias agrarias y alimentarias, comercialización agraria y asociacionismo, y modernización de las explotaciones agrarias, las siguientes atribuciones:

• a) El apoyo a la modernización de las explotaciones agrarias mediante incentivos a las inversiones.
• b) El fomento de la incorporación de jóvenes agricultores y la gestión del cese anticipado de la actividad agraria.
• c) La administración del registro de explotaciones prioritarias.
• d) La ordenación de las industrias agrarias y alimentarias, en especial de la artesanía alimentaria, orientando los sectores preferentes y prestándoles asesoramiento técnico.
• e) La promoción económica de las industrias agrarias y alimentarias desarrollando las actuaciones previstas para ello en la normativa europea del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP).
• f) Las derivadas del Programa de apoyo al sector vitivinícola español financiadas por el Fondo Europeo de Garantía Agraria (FEAGA), en lo que respecta a transformación industrial y promoción comercial.
• g) El desarrollo, si procede, de los procesos electorales de los órganos de gestión de las figuras de calidad y asociaciones sectoriales agroalimentarias. la resolución de los recursos administrativos que le correspondan en esta materia.
• h) La dirección, planificación, asesoramiento y coordinación de la actividad administrativa de defensa de la calidad de los productos obtenidos en la industria alimentaria y en la industria de fertilizantes, así como el ejercicio de la potestad sancionadora en los términos que determinen sus normas reguladoras.
• i) La promoción e impulso de la participación del sector productivo agrario en iniciativas de transformación y comercialización de la producción agropecuaria
• j) El fomento de la competitividad de las cooperativas agroalimentarias y otras formas de asociacionismo agrario.
• k) La promoción de las entidades asociativas agroalimentarias prioritarias.
• l) El reconocimiento de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias de Castilla y León.
• m) El registro de mercados de productos agrarios y de mesas de precios de Castilla y León.
• n) El ejercicio de la potestad sancionadora en relación con lo establecido en los apartados anteriores o en el marco de la legislación que le sea de aplicación por razón de la materia.
• ñ) Cualquier otra que se le atribuya, desconcentre, delegue o encomiende.

Artículo 7 Dirección General de Producción Agropecuaria

Además de las competencias previstas en el artículo 40 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, corresponde a la Dirección General de Producción Agropecuaria las siguientes atribuciones:

• a) La ordenación y el fomento de las producciones agrícolas y ganaderas mediante la promoción y racionalización de las medidas que se estimen necesarias para el desarrollo de los diversos subsectores.
• b) El fomento de aquellas actuaciones que tengan por objeto la mejora de las producciones y el incremento de la rentabilidad de las explotaciones.
• c) Las derivadas de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, en materia de sanidad vegetal.
• d) Las derivadas de la Ley 6/1994, de 19 de mayo, de Sanidad Animal de Castilla y León.
• e) El control de la recogida, el transporte, la transformación y la eliminación de los subproductos animales no destinados a consumo humano generados en las explotaciones ganaderas y en las industrias de transformación.
• f) Las actuaciones de seguimiento, control y apoyo de la producción láctea.
• g) Las actividades relacionadas con la conservación, mantenimiento y mejora de los recursos genéticos ganaderos y vegetales.
• h) La dirección, planificación y coordinación de las funciones de inspección y evaluación en materia de seguridad alimentaria de la producción agrícola y ganadera.
• i) La programación, organización y ejecución de las actuaciones de prevención y lucha contra los agentes nocivos encaminadas al mantenimiento y mejora de la sanidad de las producciones vegetales.
• j) Las actividades relacionadas con las semillas y plantas de vivero.
• k) La administración de cuantos registros incidan en la ordenación y fomento de las producciones agrarias así como de sus medios de producción.
• l) Las funciones que vienen atribuidas a la Consejería de Agricultura y Ganadería en la Ley 1/1995, de 6 de abril de Cámaras Agrarias de Castilla y León y no recaen en el titular de la misma.
• m) Las derivadas de la Ley 1/2014, de 19 de marzo, Agraria de Castilla y León, en lo que respecta a la aplicación del Título VI del Libro Segundo relativo a la ordenación de los recursos agropecuarios locales y otras materias de interés colectivo agrario y no recaen en el titular de la Consejería.
• n) La promoción y fomento de los seguros agrarios, así como la tramitación, gestión y control de las ayudas que se establezcan con tal fin y contra adversidades que afecten a los sistemas productivos agrarios.
• ñ) Las funciones que vienen atribuidas a la Consejería de Agricultura y Ganadería en la Ley 5/1997, de 24 de abril, de Protección de Animales de Compañía de Castilla y León y no recaen en el titular de la misma.
• o) La gestión de las ayudas derivadas del Programa de apoyo al sector vitivinícola español financiadas por el Fondo Europeo de Garantía Agraria (FEAGA) en lo que respecta a la reestructuración y reconversión del viñedo.
• p) La gestión de las ayudas relacionadas con el Plan Nacional Apícola cofinanciadas por el Fondo Europeo de Garantía Agraria (FEAGA).
• q) El ejercicio de la potestad sancionadora en relación con lo establecido en los apartados anteriores o en el marco de la legislación que le sea de aplicación por razón de la materia.
• r) Cualquier otra que se le atribuya, desconcentre, delegue o encomiende.

Artículo 8 Dirección General de Política Agraria Comunitaria

Además de las competencias previstas en el artículo 40 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, corresponde a la Dirección General de Política Agraria Comunitaria, en materia de aplicación de la Política Agraria Comunitaria en la Comunidad Autónoma de Castilla y León, las siguientes atribuciones:

• a) La gestión integrada de los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común, financiados por el FEAGA.
• b) La gestión de los derechos de pago de las ayudas FEAGA.
• c) La gestión de las ayudas de agroambiente y clima cofinanciadas por el FEADER, sin perjuicio de las competencias asignadas a otros centros directivos.
• d) La gestión de las ayudas de agricultura ecológica cofinanciadas por el FEADER.
• e) La gestión de las ayudas a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas cofinanciadas por el FEADER.
• f) La gestión de las ayudas a los servicios de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones agrarias cofinanciadas por el FEADER.
• g) La intervención de mercados agrícolas y ganaderos encomendada por la Administración General del Estado y reestructuración de productos agrarios y producciones agrarias.
• h) El establecimiento de los procedimientos para asegurar la coordinación de las actuaciones de control de la condicionalidad de las ayudas FEAGA y FEADER.
• i) La explotación y mantenimiento del Sistema de información geográfica de las parcelas agrícolas (SIGPAC), en el territorio de Castilla y León.
• j) El ejercicio de la potestad sancionadora en relación con lo establecido en los apartados anteriores o en el marco de la legislación que le sea de aplicación por razón de la materia.
• k) Cualquier otra que se le atribuya, desconcentre, delegue o encomiende.

Artículo 9 Dirección General de Desarrollo Rural

Además de las competencias previstas en el artículo 40 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, corresponde a la Dirección General de Desarrollo Rural las siguientes atribuciones:

• 1. En materia de infraestructuras agrarias y ordenación de explotaciones:
  • a) El apoyo tecnológico y administrativo de las iniciativas y programas específicos que se desarrollen en ejercicio de las funciones que tiene atribuidas, así como su promoción y control.
  • b) La ordenación de la propiedad rústica mediante las medidas precisas para la puesta en marcha, desarrollo y adecuación de las comarcas de ordenación de explotaciones, grandes zonas de interés nacional o de la Comunidad Autónoma, comarcas mejorables, zonas de concentración parcelaria, fincas manifiestamente mejorables y otras que persigan el fin básico enunciado, así como para la puesta en marcha y desarrollo de registros de tierras para mejorar su aprovechamiento agrario. Se entienden asimismo incluidas la adquisición y redistribución de tierras y en general la realización de las actuaciones de reforma y desarrollo agrario de interés de la Comunidad Autónoma.
  • c) La redacción, dirección y supervisión de los estudios y planes que, orientados al aprovechamiento y mejora de suelos, sean propios de la actividad agropecuaria.
  • d) La supervisión, redacción y dirección de planes y estudios de regadíos y de aprovechamiento de aguas superficiales, subterráneas y residuales con interés agropecuario. Corresponde asimismo a este centro directivo la planificación de los recursos hidráulicos con interés agrario, dentro del ámbito de competencias propio de la Comunidad Autónoma.
  • e) La redacción y supervisión de los planes de obras inherentes a los procesos de ordenación de la propiedad y del regadío.
  • f) La redacción y supervisión de los anteproyectos y proyectos de obras precisos para las infraestructuras inherentes a la ordenación de la propiedad, mejoras territoriales, aprovechamientos de suelos, aprovechamientos hidráulicos de interés agrario y rural, regadíos, reforma y mejora de explotaciones y otras actividades señaladas con anterioridad, así como del resto de las obras a ejecutar por la Consejería de Agricultura y Ganadería.
  • g) La contratación, dirección, ejecución y liquidación de las obras antes citadas.
  • h) La potestad expropiatoria dentro de las competencias que le corresponden.
  • i) El ejercicio de la potestad sancionadora en relación con lo establecido en los apartados anteriores o en el marco de la legislación que le sea de aplicación por razón de la materia.
  • j) Cualquier otra que se le atribuya, desconcentre, delegue o encomiende.
• 2. En formación e iniciativas rurales.
  • a) La formación de los profesionales del sector agrario, tanto en las propias Escuelas y Centros de Capacitación Agraria de la Consejería como en el resto de actividades orientadas a la obtención de conocimientos específicos que permitan el mejor aprovechamiento de las posibilidades de desarrollo rural.
  • b) La promoción, difusión y divulgación de las técnicas y procesos agroalimentarios entre los distintos colectivos afectados, con especial atención al de los productores agrarios.
  • c) Las derivadas de la gestión de las iniciativas desarrolladas por los Grupos de Acción Local incorporadas en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León cofinanciado por el FEADER.
  • d) El fomento de las iniciativas para la promoción de la actividad económica de la mujer en el sector agrario y agroalimentario, sin perjuicio de las actuaciones que sobre estas materias pudieran desarrollar otras Consejerías.
  • e) El ejercicio de la potestad sancionadora en relación con lo establecido en los apartados anteriores o en el marco de la legislación que le sea de aplicación por razón de la materia.
  • f) Cualquier otra que se le atribuya, desconcentre, delegue o encomiende.

Artículo 10 Dirección General de la Cadena Alimentaria

Además de las competencias previstas en el artículo 40 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, corresponde a la Dirección General de la cadena alimentaria las siguientes atribuciones:

• a) Impulsar las relaciones entre el productor agrario, la industria de transformación y la distribución, con el objeto de fortalecer la cadena de valor alimentaria, con especial atención a la fase de producción.
• b) Impulsar y fomentar la transparencia de mercado en la cadena alimentaria.
• c) El observatorio de precios agrarios de Castilla y León, con la colaboración de la Secretaría General.
• d) El observatorio de precios agroalimentarios de Castilla y León.
• e) El fomento y difusión de mecanismos para formalizar las relaciones comerciales en la cadena alimentaria, especialmente entre productor y transformador.
• f) La innovación organizativa en la cadena alimentaria para atender las demandas del consumidor.
• g) El fomento del arbitraje y la mediación en el ámbito de los contratos agrarios.
• h) La estrategia alimentaria a medio y largo plazo.
• i) Las derivadas de las funciones asignadas al Defensor de la cadena alimentaria establecidas en la Ley 1/2014, de 19 de marzo. En especial:

  La observación y estudio del funcionamiento de la cadena alimentaria, que podrá suponer la emisión de dictámenes a iniciativa propia.

  El control del funcionamiento adecuado de la cadena alimentaria, a través de las necesarias comprobaciones de oficio, de las actuaciones previas realizadas por otras autoridades o las derivadas de las denuncias por incumplimiento de la normativa relativa a la cadena alimentaria interpuestas por toda persona natural o jurídica que invoque un interés legítimo.

  La instrucción, en su caso, del correspondiente expediente sancionador y la formulación de la correspondiente propuesta a la autoridad competente en materia de infracciones a la normativa relativa a la cadena alimentaria

• j) El ejercicio de la potestad sancionadora en relación con lo establecido en los apartados anteriores o en el marco de la legislación que le sea de aplicación por razón de la materia.
• k) Cualquier otra que se le atribuya, desconcentre, delegue o encomiende.

DISPOSICIÓN ADICIONAL Referencias orgánicas

1. Todas las referencias que en la normativa vigente se hagan a la Consejería de Agricultura y Ganadería se entenderán efectuadas a partir de la entrada en vigor de este decreto a la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural.

2. Todas las referencias que en la normativa vigente se hagan a la Dirección General de Producción Agropecuaria e Infraestructuras Agrarias, se entenderán efectuadas a la Dirección General de Producción Agropecuaria o bien a la Dirección General de Desarrollo Rural, en función de las competencias atribuidas a cada una de ellas en este decreto.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

1. Quedan derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo establecido en el presente decreto.

2. En particular, queda derogado el Decreto 44/2015, de 23 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura y Ganadería.

LE0000557122_20150724

Primera Habilitación normativa

Se faculta al titular de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural para dictar, en los términos establecidos en el artículo 45.3 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de Castilla y León, las normas de desarrollo y ejecución del presente decreto.

Segunda Habilitación presupuestaria

Se autoriza al titular de la Consejería de Economía y Hacienda para efectuar o, en su caso, proponer a la Junta de Castilla y León las transferencias o habilitaciones de créditos necesarios a fin de dar cumplimiento a lo previsto en el presente decreto.

Tercera Entrada en vigor

El presente decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León.