• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO I.�Objeto, naturaleza y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燦aturaleza jur韉ica
  • Art韈ulo 4燙ontenido del Registro
• T蚑ULO II.�Procedimiento de inscripci髇
  • Art韈ulo 5營niciaci髇
  • Art韈ulo 6燩r醕tica del asiento de inscripci髇
  • Art韈ulo 7燜ichas de inscripci髇
  • Art韈ulo 8燤odificaci髇 de los datos inscritos
• T蚑ULO III.�Contenido de los expedientes urban韘ticos
  • Art韈ulo 9燚ocumentaci髇 a presentar
  • Art韈ulo 10燩articularidades del formato vectorial
• T蚑ULO IV.�Publicidad y acceso a los instrumentos inscritos en el registro de planeamiento
  • Art韈ulo 11燩ublicidad y acceso
  • Art韈ulo 12燩rotecci髇 de datos de car醕ter personal
• DISPOSICI覰 TRANSITORIA
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica.–營nstrumentos en tramitaci髇 y aprobados
• DISPOSICI覰 ADICIONAL
  • Disposici髇 adicional 鷑ica.–營nscripci髇 de instrumentos de gesti髇 y de urbanizaci髇
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera.–燞abilitaci髇 para la modificaci髇 del Anexo
  • Disposici髇 final segunda.–燛ntrada en vigor
• ANEXO
  • Formatos de archivo
  • Sistema geod閟ico de referencia

Art韈ulo 1 Objeto

El presente decreto foral tiene por objeto la regulaci髇 del Registro de Planeamiento de Navarra, y en particular:

• a) El contenido documental y formato de presentaci髇 de los instrumentos de ordenaci髇 territorial y de planeamiento urban韘tico municipal, para su tramitaci髇 y posterior acceso al Registro de Planeamiento de Navarra.
• b) El procedimiento de inscripci髇 en el Registro de Planeamiento de Navarra de los instrumentos de ordenaci髇 territorial y de planeamiento urban韘tico municipal aprobados definitivamente, as� como de los instrumentos de gesti髇 y de urbanizaci髇, en los t閞minos establecidos en el presente decreto foral.
• c) El r間imen de consulta del Registro de Planeamiento de Navarra.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

Este decreto foral es de aplicaci髇 a todos los instrumentos de ordenaci髇 territorial y de planeamiento urban韘tico municipal regulados por la legislaci髇 foral vigente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo que se tramiten en el 醡bito de la Comunidad Foral de Navarra, as� como a los instrumentos de gesti髇 y de urbanizaci髇 que desarrollen los Planes y Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal aprobados por el Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo.

Art韈ulo 3 Naturaleza jur韉ica

1. El Registro de Planeamiento de Navarra es un registro p鷅lico, de car醕ter administrativo, custodiado y gestionado por el Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo, que tiene por objeto garantizar la transparencia y la publicidad en el ejercicio de la funci髇 p鷅lica urban韘tica, mediante la inscripci髇 de los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y de planeamiento urban韘tico municipal. Deber� ser igualmente objeto de inscripci髇 cualquier resoluci髇 posterior, administrativa o judicial, que afecte a su contenido.

2. Cualquier persona o entidad, p鷅lica o privada, podr� acceder al Registro de Planeamiento mediante consulta presencial en las oficinas de la unidad org醤ica competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo, o de forma telem醫ica a trav閟 de Internet. Los certificados que se expidan de los asientos del registro estar醤 autorizados por el funcionario o funcionaria habilitados al efecto. Asimismo, podr醤 emitirse notas informativas y obtenerse copia de los documentos obrantes en el Registro, sin que su importe exceda del coste administrativo.

Art韈ulo 4 Contenido del Registro

El Registro de Planeamiento de Navarra constar� de:

• 1. Una base de datos informatizada en la que se recoger醤 las fichas de inscripci髇 de cada instrumento previstas en el art韈ulo 7.
• 2. Un archivo documental formado por una copia de los documentos que conforman cada instrumento, en soporte digital, conforme a las determinaciones contenidas en el presente decreto foral.

Art韈ulo 5 Iniciaci髇

1. Los instrumentos de ordenaci髇 territorial, de gesti髇 y de urbanizaci髇 que los desarrollen, as� como los instrumentos de planeamiento urban韘tico municipal, una vez aprobados definitivamente, deber醤 inscribirse en el Registro de Planeamiento de Navarra. Deber醤 ser objeto de inscripci髇 asimismo las modificaciones introducidas en cualquiera de los citados instrumentos.

2. La inscripci髇 en el registro ser� obligatoria y podr� producirse:

• a) De oficio, por el Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo, respecto de los instrumentos de ordenaci髇 del territorio, de gesti髇 y de urbanizaci髇 que los desarrollen, as� como de los instrumentos de planeamiento urban韘tico municipal cuya aprobaci髇 definitiva competa a la Administraci髇 de la Comunidad Foral.
• b) A instancia del ayuntamiento correspondiente, respecto a los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y de planeamiento municipal cuya aprobaci髇 definitiva le corresponda. A tal efecto, deber� remitirse al Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo la documentaci髇 se馻lada en el art韈ulo 9 del presente decreto foral, en los diez d韆s siguientes a la aprobaci髇 definitiva del correspondiente instrumento.
• c) A instancia de las personas promotoras de instrumentos promovidos por la iniciativa particular que hayan sido aprobados por silencio administrativo. En tal caso, la persona responsable del registro requerir� al ayuntamiento correspondiente para que remita, en el plazo m醲imo de 10 d韆s, la documentaci髇 se馻lada en el art韈ulo 9 del presente decreto foral.

Art韈ulo 6 Pr醕tica del asiento de inscripci髇

1. El Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo practicar� de oficio el asiento de inscripci髇 en el Registro de Planeamiento de los instrumentos cuya aprobaci髇 definitiva competa a la Administraci髇 de la Comunidad Foral, en atenci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 5.2.a).

Para ello, crear� una ficha de inscripci髇 y depositar� la documentaci髇 correspondiente en el archivo documental. Realizada la inscripci髇, la unidad responsable del Registro emitir� certificaci髇 registral donde constar� el n鷐ero de registro asignado y se indicar� que se ha procedido al dep髎ito del instrumento. Se dar� traslado de dicha certificaci髇 a los ayuntamientos sobre los que incida el instrumento correspondiente. Asimismo, la ficha de inscripci髇 se incluir� en la base de datos a la que se refiere el art韈ulo 4.

2. Los instrumentos cuya aprobaci髇 definitiva corresponda a los ayuntamientos deber醤 ser remitidos por 閟tos al Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo de conformidad con las determinaciones fijadas en el presente decreto foral.

a) Si del examen de la documentaci髇 se dedujera la ausencia o deficiencia de la misma, la unidad responsable del registro requerir� al ayuntamiento correspondiente para que aporte cuantos datos o documentos considere necesarios en un plazo m醲imo de diez d韆s, pudiendo denegar, en caso de incumplimiento, la pr醕tica del asiento de inscripci髇 correspondiente.

b) Cuando la documentaci髇 remitida se encuentre completa, la unidad responsable del Registro de Planeamiento de Navarra practicar� el asiento de inscripci髇 en el plazo m醲imo de 30 d韆s, creando para ello una ficha de inscripci髇, y depositar� la documentaci髇. Transcurrido dicho plazo sin que se haya practicado el asiento, se entender� estimada la solicitud de inscripci髇.

c) Realizada la inscripci髇, la unidad responsable del Registro emitir� certificaci髇 registral donde constar� el n鷐ero de registro asignado y se indicar� que se ha procedido al dep髎ito del instrumento. Dicha certificaci髇 ser� comunicada a los ayuntamientos afectados.

La ficha de inscripci髇 se incluir� en la base de datos a la que se refiere el art韈ulo 4.

d) Lo establecido en los apartados anteriores se realizar� sin perjuicio del control de los instrumentos que el Departamento desarrolla en el 醡bito de su competencia, de acuerdo con lo dispuesto en la legislaci髇 foral vigente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo y en la Ley Foral de Administraci髇 Local de Navarra.

Del resultado del informe de control se dejar� constancia en la correspondiente ficha de inscripci髇.

Art韈ulo 7 Fichas de inscripci髇

Las fichas de inscripci髇 contendr醤 los siguientes datos:

• 1. Identificaci髇 del instrumento:
  • a) Tipo de instrumento.
  • b) Car醕ter estructurante o pormenorizado de las determinaciones contenidas.
  • c) Descripci髇: Objeto del instrumento.
• 2. Localizaci髇:
  • a) Municipio o Municipios.
  • b) Concejo.
  • c) Entidad de poblaci髇, en su caso.
  • d) 羗bito: territorial, urban韘tico o normativo al que se refiera.
  • e) Emplazamiento: topon韒ico, catastral o postal al que se refiera.
• 3. Personas promotoras:
  • a) Iniciativa: p鷅lica o privada.
  • b) Personas promotoras: nombre o raz髇 social de las personas promotoras o administraci髇.
• 4. Tramitaci髇:
  • a) Fecha de declaraci髇 del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal o de aprobaci髇 inicial del instrumento, de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Navarra y en su caso, en prensa. Con se馻lamiento de la Administraci髇 actuante.
  • b) Fecha de aprobaci髇 provisional. Con se馻lamiento de la Administraci髇 actuante.
  • c) Fecha de aprobaci髇 definitiva y de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Navarra. Con se馻lamiento de la Administraci髇 actuante.
  • d) Fecha de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Navarra de la normativa escrita y de la documentaci髇 gr醘ica aprobadas, as� como la referencia al anuncio correspondiente y su enlace web.
  • e) Conclusiones del informe sobre control de los instrumentos previsto en el art韈ulo 6.2.d).
• 5. Vigencia del instrumento:
  • a) Vigencia:
    • – Vigente.
    • – No vigente (pendiente de publicaci髇 o perdida su vigencia por sentencias, resoluciones administrativas u otros actos).
  • b) Observaciones: acuerdo, sentencia o resoluci髇 que afecte a la vigencia o al contenido del instrumento (con datos suficientes para acceder a su contenido o enlace mediante hiperv韓culo en la versi髇 telem醫ica).
• 6. Fecha y n鷐ero de registro.
  • a) Fecha de inscripci髇.
  • b) N鷐ero de registro.

Art韈ulo 8 Modificaci髇 de los datos inscritos

El Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo mantendr� actualizado el Registro de Planeamiento de Navarra.

Los datos de la ficha de inscripci髇 podr醤 ser objeto de modificaci髇, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Por la efectiva publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Navarra del acuerdo de aprobaci髇 y de la normativa correspondiente.
• b) Por subsanaci髇 de errores materiales advertidos en la propia inscripci髇.
• c) Por sentencias judiciales o resoluciones administrativas que recaigan sobre los instrumentos inscritos, tras adquirir firmeza administrativa.
• d) Por medidas cautelares, que afecten a la aplicaci髇 de los instrumentos, adoptadas por jueces y tribunales.
• e) Por cualesquiera otros actos, acuerdos y resoluciones que, a juicio de la unidad org醤ica responsable del Registro, afecten a los instrumentos.

Dichas modificaciones se realizar醤, de oficio o a instancia de parte, por la unidad responsable del registro. A tal efecto, los ayuntamientos deber醤 comunicar al Registro de planeamiento la concurrencia de cualquiera de dichas circunstancias.

Asimismo, los ayuntamientos tienen la obligaci髇 de comunicar al Registro cualquier acto o resoluci髇, administrativa o judicial, posterior a la aprobaci髇 definitiva del instrumento, con trascendencia registral, en la que hubieren intervenido en raz髇 de su competencia y que afectase al contenido del documento aprobado.

La unidad responsable del Registro de planeamiento dar� cuenta a los ayuntamientos afectados de cualquier rectificaci髇 en la ficha de inscripci髇.

Art韈ulo 9 Documentaci髇 a presentar

1. Los ayuntamientos remitir醤 al Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo una copia del expediente completo, en formato digital, que contenga, en funci髇 de las exigencias que legalmente sean exigibles a cada instrumento, el conjunto de documentaci髇, tanto escrita como gr醘ica, se馻lada en el presente art韈ulo. Dicha documentaci髇 se organizar� en los siguientes apartados:

• a) 蚽dice de documentos: contendr� un archivo en formato pdf con un listado de los documentos que se presentan, seg鷑 se especifica en los apartados siguientes.
• b) Documentaci髇 administrativa:
  • – Certificados de aprobaci髇 inicial, provisional y definitiva.
  • – Justificante de la publicaci髇 en prensa y en el Bolet韓 Oficial de Navarra del acuerdo de aprobaci髇 inicial.
  • – Informes municipales, de contenido jur韉ico y t閏nico, emitidos por profesionales pertenecientes a la administraci髇 local actuante o a alguno de los 髍ganos previstos en los art韈ulos 16 y 18.2 del Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Foral de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.
  • – Informes emitidos por otros 髍ganos en materia de su competencia.
  • – Alegaciones presentadas, informes y resoluciones producidas sobre las mismas.
• c) Documento t閏nico completo, con las diligencias oportunas que garanticen su autenticidad y fecha de aprobaci髇 del instrumento.
  • – Documentaci髇 informativa y justificativa. Conteniendo, en su caso: memoria informativa y justificativa, planos de informaci髇, plan de participaci髇, resumen ejecutivo, estudio ambiental estrat間ico, memoria de viabilidad y de sostenibilidad econ髆ica, estudio de movilidad generada, estudio sobre la adecuaci髇 de vivienda protegida, sistema de indicadores de gesti髇, sostenibilidad y resultado; plan de atracci髇 y ordenaci髇 comercial, programa de desarrollo y ejecuci髇, as� como el resto de documentaci髇 que pueda ser exigida por la legislaci髇 vigente.
  • – Documentaci髇 normativa. Conteniendo, en su caso, planos de ordenaci髇, normas urban韘ticas, cat醠ogo de protecciones, as� como el resto de documentaci髇 que pueda ser exigida por la legislaci髇 vigente.
• d) Documentaci髇 vectorial, en los supuestos y condiciones recogidos en art韈ulo 10 y en el Anexo.
• e) Texto de la sentencia o auto judicial, o cualquier otra resoluci髇 administrativa posterior que afecte a su contenido.

2. La documentaci髇, a excepci髇 de la indicada en el art韈ulo 10, se entregar� en formato pdf. Las p醙inas de los documentos de texto vendr醤 numeradas con referencia al total de p醙inas del documento. Cada archivo del documento t閏nico vendr� diligenciado convenientemente mediante firma digital de manera que se certifique que el contenido del archivo coincide fielmente con el documento aprobado.

Sus propiedades deben permitir su impresi髇, copia, extracci髇 y firma.

Los archivos digitales estar醤 contenidos en un directorio principal cuya denominaci髇 incluir� el nombre del municipio (en el caso de afecci髇 supramunicipal, el nombre del primer municipio de la relaci髇 alfab閠ica, seguido del s韒bolo #), la abreviatura o acr髇imo del tipo del instrumento y una referencia al 醡bito, cuando 閟te sea distinto del t閞mino municipal. Los datos estar醤 separados por un gui髇 bajo.

Dentro de este directorio se incluir醤 las siguientes carpetas:

• a) Documentaci髇 Administrativa, en formato pdf, con una resoluci髇 m韓ima de 200 ppp (puntos por pulgada).
• b) Documento T閏nico, en formato pdf, distribuidos en las siguientes carpetas:
  • – Documentaci髇 Escrita, con una resoluci髇 m韓ima de 200 ppp.
  • – Documentaci髇 Gr醘ica, con una resoluci髇 m韓ima de 300 ppp. La totalidad de las hojas que integren la documentaci髇 t閏nica gr醘ica, incorporar醤 cuando proceda, las coordenadas geogr醘icas de sus 4 esquinas, en el sistema geod閟ico de referencia que se especifica en el Anexo de este decreto foral.
• c) Informaci髇 Geogr醘ica Vectorial: Contendr�, en archivos digitales, la informaci髇 vectorial correspondiente a los conjuntos de datos se馻lados en el art韈ulo 10 y en el Anexo.

3. Los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y de planeamiento urban韘tico municipal cuya aprobaci髇 corresponda a la Administraci髇 de la Comunidad Foral deber醤 asimismo presentarse en formato digital y contener el conjunto de documentaci髇 se馻lada en el presente art韈ulo para su inscripci髇 en el Registro de Planeamiento.

Art韈ulo 10 Particularidades del formato vectorial

La documentaci髇 de los instrumentos de ordenaci髇 territorial y urban韘tica que afecten a determinaciones de ordenaci髇 estructurante, incluir� en la carpeta denominada Informaci髇 Geogr醘ica Vectorial los conjuntos de datos de informaci髇 geogr醘ica vectorial, seg鷑 los modelos de datos, formatos y sistema geod閟ico de referencia que se especifican en el Anexo de este decreto foral.

Art韈ulo 11 Publicidad y acceso

1. La publicidad registral de los instrumentos inscritos en el Registro de Planeamiento se har� efectiva mediante su consulta directa en las dependencias que a tal efecto designe la Administraci髇 titular, as� como mediante la emisi髇 de copias expedidas de los documentos obrantes en el Registro, u otras formas dispuestas en la legislaci髇 vigente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo.

2. El derecho de acceso y de obtenci髇 de copias de los documentos se ejercer� en la forma establecida en la legislaci髇 general de procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.

3. Asimismo, deber� facilitarse el acceso y consulta por medios telem醫icos de la documentaci髇 t閏nica que integran los instrumentos, a trav閟 de los portales que el Gobierno de Navarra disponga a tal fin.

Art韈ulo 12 Protecci髇 de datos de car醕ter personal

Lo dispuesto en este decreto se aplicar�, en todo caso, de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de la protecci髇 de datos de car醕ter personal.

A tal efecto, los ayuntamientos y las personas promotoras deber醤 indicar, de forma expresa, aquella parte de la informaci髇 suministrada que tiene car醕ter confidencial, al amparo de la legislaci髇 vigente en materia de protecci髇 de datos.

La unidad responsable del Registro verificar� el cumplimiento de lo dispuesto en el presente art韈ulo.

Disposici髇 transitoria 鷑ica.– Instrumentos en tramitaci髇 y aprobados

Aquellos instrumentos que a la fecha de entrada en vigor del presente decreto foral se encuentren en tramitaci髇, deber醤 adaptarse con car醕ter previo a su aprobaci髇 definitiva a las prescripciones contenidas en el mismo.

Lo dispuesto en el presente decreto foral no ser� de aplicaci髇 a los instrumentos que a la entrada en vigor del mismo se encuentren aprobados definitivamente, que mantendr醤 las inscripciones en el Registro de Planeamiento en las condiciones en que fueron practicadas.

Disposici髇 adicional 鷑ica.– Inscripci髇 de instrumentos de gesti髇 y de urbanizaci髇

Los ayuntamientos podr醤, de manera voluntaria, remitir los instrumentos de gesti髇 y de urbanizaci髇 cuya aprobaci髇 definitiva les corresponda para su inscripci髇 directa en el Registro de Planeamiento.

Disposici髇 final primera.– Habilitaci髇 para la modificaci髇 del Anexo

Se faculta al titular del Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo a modificar las especificaciones del Anexo, con el objeto de adaptarlas a nuevas necesidades, tecnolog韆s disponibles o disposiciones sobre est醤dares que dicte el Open Geospatial Consortium a nivel internacional, o bien a disposiciones generales de rango superior.

Disposici髇 final segunda.– Entrada en vigor

El presente decreto foral entrar� en vigor a los dos meses contados desde el d韆 en que finalice la vigencia del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti髇 de la situaci髇 de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, o, en su caso, las pr髍rogas del mismo

LE0000663433_20200409Disposici髇 final segunda redactada por la燿isposici髇 adicional primera de Ley Foral 7/2020, de 6 de abril, por la que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus -COVID-19- (獴.O.N.� 9 abril).Vigencia: 9 abril 2020