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DECRETO FORAL 92/2020, de 2 de diciembre, por el que se regula el funcionamiento de los servicios residenciales, de d韆 y ambulatorios de las 醨eas de mayores, discapacidad, enfermedad mental e inclusi髇 social, del sistema de servicios sociales de la Comunidad Foral de Navarra, y el r間imen de autorizaciones, comunicaciones previas y homologaciones

Ficha:
  • 觬ganoDEPARTAMENTO DE DERECHOS SOCIALES
  • Publicado en BON n鷐. 291 de 17 de Diciembre de 2020
  • Vigencia desde 17 de Marzo de 2021
Versiones/revisiones:

Sumario

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

I

La b鷖queda de unos servicios sociales de calidad constituye una preocupaci髇 permanente y compartida tanto por responsables pol韙icos, profesionales, proveedores de servicios y sin duda, por las personas usuarias y la sociedad en general. En los 鷏timos a駉s, se han producido avances muy relevantes en este sentido, que han estado centrados en la mejora de los procesos, la profesionalizaci髇 del sector y en otros aspectos relacionados con la estructura y organizaci髇 de los servicios.

Aunque estos avances han tenido un indudable impacto en la calidad de los servicios sociales ofrecidos, es tambi閚 constatable que todav韆 se trata en su conjunto de servicios que deben personalizarse y por tanto adaptarse m醩 a las necesidades de las personas. Esta adaptaci髇 a las personas, puede quedarse en una declaraci髇 de intenciones si en el funcionamiento cotidiano de los distintos servicios se da una excesiva rigidez organizativa, no se conoce los gustos y preferencias de las personas y se implantan en la organizaci髇 procedimientos que uniformizan e ignoran sus deseos.

Se trata de incorporar por tanto una nueva filosof韆, la atenci髇 centrada en la persona, implementada ya en los pa韘es m醩 avanzados en pol韙icas sociales, como pa韘es n髍dicos, Reino Unido, Canad o Australia y que se ofrece como uno de los elementos clave para la mejora de la calidad asistencial no s髄o en los servicios dirigidos a personas mayores o con discapacidad, donde se ha desarrollado en mayor medida, sino en otros 醡bitos de los servicios sociales.

Precisamente estos modelos de atenci髇 buscan armonizar los sistemas organizativos de los servicios con las preferencias y deseos de quienes precisan atenci髇 o cuidados. Desde este enfoque la gesti髇 del centro o servicio es un medio que se debe supeditar a objetivos relacionados con la calidad de vida de las personas, y que est vinculado con un modelo de derechos en que la persona usuaria pasa a considerarse de mera receptora de servicios a sujeto de derechos.

Este modelo se enmarca tambi閚 en el desarrollo normativo de la Convenci髇 Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, aprobada el 13 de diciembre de 2006 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, ratificada por Espa馻 en 2007.

Los principios que sustentan la atenci髇 centrada en la personas son el reconocimiento de cada una de ellas como ser singular y valioso, el conocimiento de la biograf韆, la apuesta por favorecer la autonom韆 de las personas, la interdependencia de 閟tas con su entorno social, la importancia de los apoyos, la negociaci髇 y el di醠ogo como elementos claves en la atenci髇, ofreciendo elegir en la relaci髇 terap閡tica y colaborando para el empoderamiento de las personas para que se impliquen en las decisiones relacionadas con su atenci髇.

Este cambio del modelo de atenci髇 implica transitar desde un enfoque asistencialista o paternalista hacia otro de derechos y de desarrollo de la autonom韆 de las personas, sin por ello alejarse de las praxis profesionales basadas en la evidencia cient韋ica. Esto implica cambios en los roles profesionales, desde un papel de experto, en el que se decide lo que le conviene a la persona usuaria hacia otro donde el acompa馻miento, la provisi髇 de apoyos, la orientaci髇 y la motivaci髇 pasan a ser predominantes.

Se hace necesario tambi閚 para facilitar la extensi髇 de modelos de atenci髇 centrada en la persona que se produzcan cambios en los dise駉s arquitect髇icos y en la configuraci髇 de los espacios f韘icos de los centros, especialmente de las residencias. Tambi閚 en los modelos de gesti髇 de los servicios (procesos, protocolos, programas, normas, sistemas organizativos, etc.) y en los sistemas de evaluaci髇, para hacerlos acordes con este modelo de atenci髇.

A la vista de todos estos cambios, se ha considerado imprescindible modificar la normativa de autorizaci髇 e inspecci髇 en el sentido de eliminar aquellos requisitos que chocan con este modelo de atenci髇 y posibilitar el cambio hacia unos servicios sociales m醩 humanizados y cuyo centro es siempre la persona. De esta forma, se ha procedido a incorporar toda esta filosof韆 en los principios generales de funcionamiento, en los derechos y deberes de las personas, en los requisitos materiales y funcionales de los servicios, en particular, mediante la regulaci髇 de las unidades de convivencia, la introducci髇 de la figura del profesional de referencia o facilitador de apoyos, y en los est醤dares de calidad que es necesario cumplir para poder prestar servicios en el sistema de servicios sociales.

Otros cambios introducidos en este decreto foral, son los requisitos exigidos de personal. En este sentido, con respecto a la normativa anterior, se pasa de un modelo en el que la atenci髇 directa inclu韆 la totalidad de profesionales que participaban en los servicios, a una nueva categorizaci髇 que apuesta por diferenciar entre atenci髇 directa y personal t閏nico. En esta regulaci髇, se considera personal de atenci髇 directa (cuidadores/as profesionales/ auxiliares de enfermer韆 o equivalente y t閏nicos/as de integraci髇 social) y personal t閏nico. El personal de servicios generales sale del c髆puto del personal de atenci髇 directa, al igual que la direcci髇 del centro que tambi閚 se excluye del c髆puto del personal t閏nico. Todo esto en beneficio de la calidad de los servicios prestados.

II

Este decreto foral se estructura en 6 T韙ulos, 5 disposiciones adicionales, 3 disposiciones transitorias, una disposici髇 derogatoria 鷑ica y 4 disposiciones finales, adem醩 de 4 Anexos.

En el T韙ulo I se recogen las disposiciones generales relativas al objeto, 醡bito de aplicaci髇 y competencia para las funciones de concesi髇, mantenimiento y revocaci髇 de las autorizaciones administrativas y comunicaci髇 previa. Debe destacarse que el 醡bito de aplicaci髇 se extiende a los servicios de las 醨eas de mayores, discapacidad, inclusi髇 social y enfermedad mental. Se ha excluido, por una parte, el 醨ea de atenci髇 a menores dado que requiere, por su complejidad y su especificidad, de una normativa espec韋ica que responda a su realidad, adem醩 de adaptarla a los importantes cambios que se han producido en la normativa estatal y, por otra parte, el 醨ea de violencia de g閚ero, por precisar igualmente de una normativa espec韋ica acorde con sus peculiaridades, as como el 醨ea de Familia y Comunidad, objeto de desarrollo de una estrategia propia.

Se regulan, por una parte, en el T韙ulo II, los supuestos en los que es necesaria la obtenci髇 de autorizaciones administrativas para poder prestar los servicios de car醕ter social dentro del sistema de servicios sociales de la Comunidad Foral de Navarra, como son la autorizaci髇 de funcionamiento, la modificaci髇 sustancial de los centros, las autorizaciones provisionales para supuestos excepcionales, cuando se prevean ubicaciones temporales, y las autorizaciones espec韋icas. Por otra, en el T韙ulo III, los casos en que solamente se exige una comunicaci髇 previa, que son el cambio de titularidad en la prestaci髇 de servicios sociales y la prestaci髇 de servicios ambulatorios de atenci髇 primaria y/o especializada o en el propio domicilio.

En este sentido, como ya se ha dicho anteriormente, es preciso recordar que la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garant韆 de la unidad de mercado, exige autorizaci髇 administrativa para las actividades econ髆icas solamente cuando concurran los principios de necesidad y proporcionalidad. En los dem醩 casos, basta con una comunicaci髇 previa. En consecuencia, se hace necesario justificar la concurrencia de los principios de necesidad y proporcionalidad a la hora de exigir la autorizaci髇 en los casos de apertura de funcionamiento, traslado o modificaci髇 sustancial de los servicios sociales, en que se mantiene el r間imen de autorizaci髇. En el 醡bito de los servicios sociales, el principio de necesidad concurre por las especiales caracter韘ticas que se producen en la prestaci髇 de servicios sociales, por la vulnerabilidad de las personas a las que se atiende en estos servicios y por los objetivos de la pol韙ica social que se persiguen. Estas circunstancias se erigen en razones imperiosas de inter閟 general que justifican el r間imen de autorizaciones que en esta norma se regulan.

En cuanto al principio de proporcionalidad, tambi閚 se justifica dentro del 醡bito de servicios sociales al exigir autorizaci髇 ya que no existe una medida menos restrictiva que permita conseguir los mismos resultados. En efecto, articular un sistema de comunicaci髇 y control 玜 posteriori para poner en marcha servicios de atenci髇 social resultar韆 insuficiente para garantizar la salud y seguridad de las personas vulnerables a las que se atiende en estos servicios, y podr韆 determinar que ese control 玜 posteriori tuviera lugar cuando la lesi髇 ya se hubiera producido, resultando en muchos casos irreversible, dada la vulnerabilidad de las personas a las que se atiende.

A estos principios, cabe a馻dir, en l韓ea con otros mandatos de la Directiva de Servicios, el de no discriminaci髇, pues el r間imen de autorizaci髇 previsto no establece discriminaci髇 alguna, ni directa ni indirectamente, en funci髇 de la nacionalidad del titular, o domicilio social de la persona o entidad titular del centro o de que la persona o entidad se encuentre o no en el territorio de la Comunidad Foral de Navarra.

En la Ley Foral 15/2006, de 14 de diciembre, de Servicios Sociales, no se distingue entre autorizaci髇 y comunicaci髇 previa, estando sometidos a autorizaci髇 todos los actos relacionados con la prestaci髇 de los servicios sociales en Navarra. Sin embargo, a la hora de establecer una regulaci髇 sobre la autorizaci髇 administrativa en materia de servicios sociales, es de aplicaci髇 la ley b醩ica estatal 20/2013, de Garant韆 de Unidad de Mercado, ya expuesta. Es por ello, que en este decreto foral se han regulado expresamente los supuestos en los que har falta una autorizaci髇 administrativa y aquellos en los que bastar con una comunicaci髇 previa, as como el procedimiento necesario para ambos supuestos.

En el T韙ulo IV y a lo largo del decreto foral se desarrollan algunas de las condiciones adicionales para contar con homologaciones administrativas, sin perjuicio de su posterior concreci髇 en las condiciones de los contratos o conciertos sociales, caso de gesti髇 indirecta, y en el Reglamento del servicio caso de gesti髇 directa.

Por su parte, en el T韙ulo V se recogen en el Cap韙ulo I los principios generales de funcionamiento en la organizaci髇 y obligaciones de informaci髇 de las personas o entidades.

Asimismo, el Cap韙ulo II recoge los derechos y deberes de las personas usuarias, dentro del marco regulador de la Ley Foral 15/2006, de 15 de diciembre, de Servicios Sociales, incluyendo tambi閚 una nueva regulaci髇 del Consejo de Participaci髇, en el que se dota de mayores funciones y se modifica su composici髇, con la finalidad de hacerlo m醩 participativo, sobre todo para las personas usuarias de los centros y sus familiares.

En el Anexo I de la norma se contemplan los requisitos materiales y funcionales que, con car醕ter general, deben cumplir los servicios que formen parte del sistema de servicios sociales de Navarra. Debe destacarse en este apartado, la regulaci髇 que se hace de la atenci髇 integrada y centrada en la persona, con la inclusi髇 de la figura de profesional de referencia, y una regulaci髇 detallada del contenido y procedimiento para elaborar el Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona (o plan de apoyos en el 醡bito de la discapacidad intelectual o del desarrollo) de las personas usuarias. Se trata ya de una planificaci髇 que no s髄o busca actuaciones y apoyos individualizados, por no ser uniformes sino partir de las necesidades de cada persona, sino que, para partir de esas necesidades lo hace contando con que la propia persona ha de tener un papel activo en el proceso, busc醤dose lo que es significativo para ella, para, apoyando sus capacidades y derecho a gestionar su propia vida, planificar consensuadamente un proyecto de vida en consonancia con su identidad personal, con lo que para cada persona es realmente importante.

Por su parte, el Anexo II recoge los requisitos espec韋icos que se exigen a los servicios. La novedad con respecto a la norma anterior es que se ha tratado de evitar una regulaci髇 complicada y farragosa, como la que exist韆, optando por una simplificaci髇 en la que no se distingue entre servicios por 醨eas, sino entre servicios de atenci髇 residencial (centros residenciales y pisos tutelados, supervisados, viviendas con apoyo, y servicios de acogida para personas sin hogar), y servicios de atenci髇 diurna (centros de d韆, estancias diurnas centros de d韆 rurales o centros ocupacionales).

De esta forma, se regulan los requisitos que son generales para todos los servicios, especificando o excluyendo de su cumplimiento a algunos servicios, en funci髇 del perfil al que atienden.

Dentro de los servicios de atenci髇 residencial debe mencionarse la gran novedad de este decreto foral, como es la inclusi髇 de la regulaci髇 de las unidades de convivencia dentro de los centros, con una capacidad m醲ima general de 16 personas. Estas son exigibles para todos los centros de nueva construcci髇, as como a aquellas obras en los centros ya autorizados que supongan ampliaciones de m醩 de quince plazas. Esta exigencia de que los nuevos centros est閚 distribuidos en unidades de convivencia responde al objetivo de huir de los grandes centros m醩 despersonalizados, tratando as de asimilarlos, dentro de lo posible, a los hogares, siguiendo el modelo de atenci髇 centrada en la persona.

En los servicios de atenci髇 diurna, se definen varias modalidades, se establecen unos requisitos generales para todos ellos, estableciendo excepciones para la modalidad de centros de d韆 rural e inclusi髇 social, con la idea de poder permitir el desarrollo de estos servicios de proximidad.

Otra novedad relevante tiene que ver con la regulaci髇 de autorizaciones espec韋icas para aquellos servicios que se dise馻n en el marco de experiencias pilotos, y que apuestan por la innovaci髇, posibilitando nuevas f髍mulas de abordar las necesidades, destacando la posibilidad de desarrollo de alternativas habitacionales para personas mayores que se organicen para fomentar la autonom韆 en alojamientos colaborativos fundados en el apoyo mutuo y la autogesti髇. As mismo, se facilita que una vez validadas estas experiencias pilotos, pasen a incorporase como nuevos servicios.

El Anexo III, en cumplimiento del mandato de la Ley Foral 15/2006, de 15 de diciembre, de Servicios Sociales, recoge los est醤dares de calidad que son necesarios para la obtenci髇 de la autorizaci髇 de funcionamiento. En ellos, se distinguen dos partes: una, los criterios e indicadores m韓imos que deben cumplir los servicios en las 醨eas de gesti髇 del servicio, gesti髇 de personal y atenci髇 a la persona usuaria; y otra, relativa a los protocolos de que deben disponer diferenciando en funci髇 de los perfiles que atienden.

Finalmente, el Anexo IV prev una serie de principios 閠icos como apoyo a la reflexi髇 para las personas y entidades titulares de servicios y para que puedan servir, en su caso, como modelo que estas puedan adaptar o utilizar en los servicios que gestionan.

En consecuencia, a propuesta de la Consejera de Derechos Sociales, de acuerdo con el Consejo de Navarra, y de conformidad con la decisi髇 adoptada por el Gobierno de Navarra en sesi髇 celebrada el d韆 dos de diciembre de dos mil veinte,

DECRETO:

T蚑ULO I
Disposiciones generales

Art韈ulo 1 Objeto

El presente decreto foral tiene por objeto establecer el r間imen jur韉ico del funcionamiento de los servicios residenciales, ambulatorios y de d韆 de car醕ter social de la Comunidad Foral de Navarra, de las 醨eas de personas mayores, de personas con discapacidad o con enfermedad mental y de inclusi髇 social, as como los requisitos m韓imos exigidos para la obtenci髇 de autorizaciones, el r間imen de comunicaci髇 previa y las homologaciones administrativas contemplados en los anexos I, II y III del presente decreto foral.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. El 醡bito de aplicaci髇 de esta norma se extender a todos los servicios residenciales, ambulatorios y de d韆 para la atenci髇 de las personas mayores, con discapacidad, enfermedad mental e inclusi髇 social, ubicados en la Comunidad Foral de Navarra.

2. Quedan excluidos de este decreto foral los servicios del 醨ea de atenci髇 a menores, familia y comunidad, y los relacionados con la violencia de g閚ero.

Art韈ulo 3 Competencia

El departamento competente en materia de servicios sociales ejercer las funciones de concesi髇, mantenimiento y revocaci髇 de la autorizaci髇, as como para la comunicaci髇 previa, para la prestaci髇 de servicios, en el 醡bito de los servicios sociales, en la Comunidad Foral de Navarra.

Art韈ulo 4 Autorizaci髇 administrativa y comunicaci髇 previa

1. Est醤 sujetos a autorizaci髇 administrativa o comunicaci髇 previa, en su caso, la prestaci髇 de servicios sociales en la Comunidad Foral de Navarra, conforme a lo dispuesto en este decreto foral.

2. La prestaci髇 de servicios sociales en los centros de los que sea titular la Comunidad Foral de Navarra, se inscribir醤 de oficio en el registro de servicios sociales, sin necesidad de previa autorizaci髇.

3. La autorizaci髇 prevista en este decreto foral no suplir, en ning鷑 caso, las autorizaciones o licencias que se requieran conforme a la normativa sectorial vigente.

T蚑ULO II
De las autorizaciones administrativas

CAP蚑ULO I
Clases de autorizaciones administrativas

Art韈ulo 5 R間imen de la autorizaci髇 administrativa

1. La obtenci髇 de las autorizaciones administrativas reguladas en los art韈ulos siguientes ser necesaria para poder prestar servicios sociales en la Comunidad Foral de Navarra, formando parte del sistema de servicios sociales cuando no est閚 sujetos al r間imen de comunicaci髇 previa.

2. Las personas f韘icas o jur韉icas que no formen parte del sistema de servicios sociales podr醤 realizar actuaciones concretas en el 醡bito de los servicios sociales.

3. Para la obtenci髇 de las autorizaciones se deber醤 cumplir los requisitos materiales, funcionales, de personal y est醤dares de calidad contemplados en los anexos de este decreto foral.

Art韈ulo 6 Clases de autorizaciones

En funci髇 de la actuaci髇 a desarrollar, ser necesario obtener alguna de las autorizaciones administrativas siguientes:

  • a) Autorizaci髇 para el funcionamiento de los servicios sociales.
  • b) Autorizaci髇 para la modificaci髇 sustancial de los centros donde vayan a prestarse servicios sociales autorizados.
  • c) Autorizaciones provisionales para supuestos excepcionales, cuando se prevean ubicaciones temporales.
  • d) Autorizaciones espec韋icas.
  • e) Autorizaci髇 para el cese de servicios.

Art韈ulo 7 Autorizaci髇 para el funcionamiento de los servicios sociales y modificaci髇 de la autorizaci髇

1. Se entender por funcionamiento de un servicio su puesta en marcha con la capacidad material, t閏nica y humana adecuada para llevar a cabo actuaciones en materia de servicios sociales con el grado de calidad exigido en cada momento.

2. En el supuesto de aumento de la capacidad asistencial del servicio, ser necesaria la modificaci髇 previa de la autorizaci髇 de funcionamiento, aun cuando no sean necesarias reformas ni el traslado de ubicaci髇 del servicio.

3. La autorizaci髇 de un servicio que no disponga o requiera inicialmente de un centro no incluir los servicios en el centro o centros que con posterioridad puedan ocupar o necesitar, los cuales precisar醤 de la correspondiente autorizaci髇 de funcionamiento.

4. En los multiservicios, se requerir autorizaci髇 administrativa para cada uno de los servicios prestados, pudiendo concederse en una misma autorizaci髇.

5. Con objeto de promover la innovaci髇 social y el conocimiento, se tramitar醤 en dos fases las solicitudes de autorizaciones para servicios que se desarrollen en el marco de una experiencia piloto, debiendo comprobarse y cumplir, inicialmente, los requisitos m韓imos generales, durante la fase de contraste de la innovaci髇 y, una vez contrastada, o los espec韋icos del servicio con el que guarde mayor similitud o, a propuesta de la entidad solicitante, aquellos que el Departamento competente en materia de servicios sociales considere adecuados para el tipo de servicio, en cuyo caso la autorizaci髇 puede transformarse en ordinaria.

6. Los titulares de servicios ya autorizados podr醤 pedir autorizaci髇 para seguir atendiendo en el mismo centro a residentes que precisen un tipo de atenci髇 diferente, con el mismo r間imen previsto para las autorizaciones del apartado anterior, atendiendo el Departamento a los requisitos espec韋icos adecuados para el tipo de servicio y de persona residente.

Art韈ulo 8 Autorizaci髇 para la modificaci髇 sustancial de los centros donde vayan a prestarse servicios sociales autorizados

Se entender por modificaci髇 sustancial de centros, las obras de reforma o ampliaci髇 que se pretendan realizar en los mismos, siempre que modifiquen alguna de las condiciones sustanciales del proyecto t閏nico conforme a las que se concedi la autorizaci髇 de funcionamiento.

Art韈ulo 9 Autorizaciones provisionales en supuestos excepcionales, cuando se prevean ubicaciones temporales

1. Excepcionalmente, podr醤 concederse autorizaciones provisionales cuando se prevean ubicaciones temporales, por raz髇 de obras, emergencias sanitarias u otras circunstancias similares, aun cuando no puedan cumplirse todos los requisitos exigidos en este decreto foral para el servicio.

2. En todo caso deber醤 garantizarse, en todo momento, el cumplimiento de las condiciones b醩icas de seguridad e higiene para las personas.

3. Las condiciones de accesibilidad se exigir醤 en funci髇 de las personas usuarias del servicio que se vaya a prestar.

Art韈ulo 10 Autorizaciones espec韋icas

1. Las personas f韘icas y jur韉icas que no teniendo como fin u objeto principal la prestaci髇 de servicios sociales prevean la realizaci髇 de una actuaci髇 concreta en el 醡bito de los mismos, deber醤 obtener una autorizaci髇 espec韋ica. Dicha autorizaci髇 tendr validez 鷑icamente para la actividad declarada al solicitar la autorizaci髇, y por tiempo limitado.

2. Con objeto de promover la innovaci髇 social y el conocimiento, las personas o entidades cuyo objeto principal no sea la prestaci髇 de dichos servicios podr醤 tambi閚 solicitar autorizaciones para servicios que se desarrollen en el marco de una experiencia piloto, conforme al art韈ulo 7.5.

Tambi閚 podr醤 solicitarlo personas que, agrupadas o constituyendo una entidad sin 醤imo de lucro, propongan actuaciones para convivencia de personas mayores o principalmente mayores a trav閟 de sistemas de alojamientos colaborativos, como el cohousing.

3. Los titulares de servicios ya autorizados podr醤 pedir autorizaci髇 espec韋ica para seguir atendiendo en el mismo centro a residentes que precisen un tipo de atenci髇 diferente, con el mismo r間imen previsto en el art韈ulo 7.6.

Art韈ulo 11 Autorizaci髇 para el cese de servicios

1. El cese de actividades de centros o servicios objeto de autorizaci髇 comprende, tanto el cese temporal o definitivo, como el parcial o total por personas o entidades del sistema p鷅lico de servicios sociales o beneficiarias de una subvenci髇 p鷅lica vinculada al servicio social.

Se entiende que hay cese si afecta al servicio principal en su conjunto y se entiende que hay cese parcial siempre que implique reducci髇 del n鷐ero de plazas ofertadas.

2. El cese temporal de forma parcial consiste en la interrupci髇 durante un plazo determinado de la prestaci髇 de alguno de los servicios que se ven韆 ofreciendo mientras contin鷄n prest醤dose otros.

3. Se entiende por cese temporal y total la interrupci髇 de todas las prestaciones durante un periodo determinado.

4. Existe cese definitivo con car醕ter parcial cuando deja de prestarse alguno de los servicios de forma permanente mientras contin鷄n prest醤dose otros.

5. El cese definitivo total viene referido a la finalizaci髇 de las actividades de prestaci髇 respecto de todos los servicios.

CAP蚑ULO II
Procedimiento para obtener autorizaciones administrativas

SECCI覰 1
Autorizaci髇 para el funcionamiento

Art韈ulo 12 Inicio del procedimiento

1. El procedimiento de concesi髇 de autorizaci髇 de funcionamiento se iniciar a instancia de parte, mediante solicitud de la persona o entidad titular del servicio o su representante legal, dirigida al 髍gano competente en materia de inspecci髇, de conformidad con lo previsto en la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑 de las Administraciones p鷅licas y de la legislaci髇 foral sobre la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra y de su sector p鷅lico institucional foral.

2. La solicitud se realizar de forma electr髇ica o presencial y podr presentarse:

Art韈ulo 13 Documentaci髇

1. El expediente de autorizaci髇 para el funcionamiento requerir de la siguiente documentaci髇:

  • a) Solicitud de autorizaci髇, a la que se adjuntar:
    • - Documentaci髇 acreditativa de la personalidad de la persona o entidad solicitante.
    • - Documento acreditativo de la titularidad o derecho de utilizaci髇 del inmueble en el que se ubique el servicio.
    • - Memoria expositiva de los fines que se persiguen, perfil de las personas atendidas y previsi髇 de plazas.
  • b) Proyecto b醩ico o Proyecto de ejecuci髇 de obras, debidamente visado, justificando el cumplimiento de los requisitos espec韋icos, materiales y t閏nicos regulados en este decreto foral. En el caso de que no estuvieran previstas obras, se presentar una memoria descriptiva del cumplimiento de los requisitos t閏nicos y materiales para el servicio, acompa馻dos de planos de superficies y usos y planos de protecci髇 de incendios (recorridos de evacuaci髇, medidas de sectorizaci髇 y compartimentaci髇, equipos de protecci髇 contra incendios y sistemas de alarma y de extinci髇). Los planos se entregar醤 a escala adecuada incluyendo cotas y superficies en el plano de distribuci髇. Documentaci髇 a presentar una vez finalizada la obra:
    • - Planos de distribuci髇 y protecci髇 contra incendios de la instalaci髇 ejecutada.
    • - Certificado final de obra que incluir una declaraci髇 expresa indicando que las obras se ajustan al anteproyecto aprobado y cumplen los requisitos materiales de este decreto. Si se hubieran realizado modificaciones 閟tas se indicar醤 y se justificar醤.
    • - Plan de actuaci髇 en donde consten los programas de atenci髇 a desarrollar.
    • - Proyecto de equipamiento adecuado a las personas usuarias.
    • - Relaci髇 detallada de personal, titulaci髇, ratios de personal en funci髇 de personas atendidas y distribuci髇 de funciones.
    • - Reglamento de r間imen interno.
    • - Copia de la p髄iza de responsabilidad civil.
    • - Declaraci髇 responsable de que el servicio cumple con todos los requisitos y est醤dares de calidad establecidos legal y reglamentariamente, que dispone de la documentaci髇 que as lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el periodo de vigencia de la autorizaci髇.

2. La modificaci髇 de la autorizaci髇 para el funcionamiento por ampliaci髇 del n鷐ero de plazas de servicios autorizados previamente, deber realizarse mediante solicitud a la que se acompa馻r memoria explicativa de los cambios organizacionales que se pretenden realizar, con especial atenci髇 a los cambios de la plantilla y espacio disponible para tal fin.

En el supuesto de que la modificaci髇 suponga un cambio del proyecto t閏nico inicial, se tramitar como autorizaci髇 para la modificaci髇 sustancial regulado en el art韈ulo 16 y siguientes del presente decreto foral.

Art韈ulo 14 Tramitaci髇

1. El 髍gano competente en materia de inspecci髇 verificar la documentaci髇 presentada y en su caso, requerir a la persona interesada para que en un plazo de 10 d韆s subsane cualquier error u omisi髇, con la indicaci髇 de que si as no lo hiciera se archivar el expediente mediante resoluci髇 dictada en los t閞minos del art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

2. En caso de que el servicio para el que se solicita autorizaci髇 precise de una edificaci髇 o de reformas en un edificio existente, el 髍gano competente en materia de inspecci髇 remitir el anteproyecto de las obras a realizar a los servicios t閏nicos de obras del departamento. Estos emitir醤 informe, que ser preceptivo y vinculante sobre la adecuaci髇 del mismo a los requisitos espec韋icos, materiales y t閏nicos seg鷑 el tipo de servicio del que se trate, que deber ser emitido en el plazo de 1 mes. Dicho informe se remitir al solicitante por el 髍gano competente. Si fuera necesario, se requerir a la persona o entidad interesada que subsane las deficiencias que se hayan observado en el anteproyecto t閏nico de obras en el plazo de 15 d韆s.

3. Una vez finalizadas las obras, conforme al proyecto final de obra debidamente visado y certificado, y equipada la instalaci髇, el 髍gano competente en materia de inspecci髇 realizar una visita a la que deber acudir una persona representante de la persona o entidad solicitante, debiendo levantarse acta de la misma. En el caso de que deba subsanarse el cumplimiento de alg鷑 requisito, se conceder un plazo de 10 d韆s, que podr ser ampliado en funci髇 de la naturaleza de la subsanaci髇,

4. En el caso de experiencias piloto, una vez contrastada la experiencia, se conceder un plazo de 15 d韆s para alegar en caso discrepancias sobre los requisitos espec韋icos aplicables del servicio.

Art韈ulo 15 Resoluci髇

1. El expediente se elevar al 髍gano competente que resolver motivadamente sobre la concesi髇 o denegaci髇 de la autorizaci髇.

2. Si en el plazo m醲imo de tres meses desde la comunicaci髇 de que la obra est ejecutada a efectos de la visita de inspecci髇 se馻lada en el art韈ulo anterior no se hubiera dictado y notificado resoluci髇, la solicitud se entender desestimada.

3. En el caso de experiencias piloto, transcurrido el tiempo de contraste de la innovaci髇, la autorizaci髇 podr adquirir car醕ter de ordinaria, previa visita de inspecci髇 para corroborar el adecuado funcionamiento de la experiencia y comprobar los requisitos espec韋icos conforme a lo previsto en el art韈ulo 7.5.

4. La inscripci髇 del servicio cuyo funcionamiento se ha autorizado se realizar de oficio en el registro de servicios sociales establecido a tal efecto.

SECCI覰 2
Autorizaci髇 para la modificaci髇 sustancial de centros

Art韈ulo 16 Inicio del procedimiento

El r間imen del inicio del procedimiento de concesi髇 de autorizaci髇 para la modificaci髇 sustancial de centros ser el establecido en el art韈ulo 12.

Art韈ulo 17 Documentaci髇

La solicitud ir acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

  • a) Memoria expositiva de los fines concretos que persiguen, necesidades de las personas atendidas y previsi髇 de n鷐ero de plazas en caso de que se produzca variaci髇 y personal previsto para atenderlas.
  • b) Proyecto b醩ico o Proyecto de ejecuci髇 de obras, debidamente visado, justificando el cumplimiento de los requisitos espec韋icos, materiales y t閏nicos regulados en este decreto foral.
  • c) Proyecto de equipamiento adecuado a las personas usuarias.
  • d) Declaraci髇 responsable de que el servicio cumple con todos los requisitos y est醤dares de calidad establecidos legal y reglamentariamente, que dispone de la documentaci髇 que as lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el periodo de vigencia de la autorizaci髇.

Art韈ulo 18 Tramitaci髇

El 髍gano competente en materia de inspecci髇 tramitar la solicitud conforme a lo previsto en el art韈ulo 14.

Art韈ulo 19 Resoluci髇

1. El expediente se elevar al 髍gano competente en materia de servicios sociales, que resolver motivadamente sobre la concesi髇 o denegaci髇 de la autorizaci髇.

2. Si en el plazo m醲imo de tres meses desde la comunicaci髇 de que la obra est ejecutada a efectos de la visita de inspecci髇 no se hubiera dictado y notificado resoluci髇, la solicitud se entender desestimada.

3. Se anotar de oficio en el registro de servicios sociales establecido a tal efecto la modificaci髇 autorizada en el servicio inscrito.

SECCI覰 3
Autorizaciones provisionales en supuestos excepcionales cuando se prevean ubicaciones temporales

Art韈ulo 20 Inicio de procedimiento

El r間imen del inicio del procedimiento de concesi髇 de autorizaci髇 provisional en supuestos excepcionales por ubicaciones temporales ser el establecido en el art韈ulo 12.

Art韈ulo 21 Documentaci髇

La solicitud ir acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

  • a) Descripci髇 detallada con planos del inmueble donde se pretende prestar el servicio de forma provisional.
  • b) Declaraci髇 responsable de t閏nico competente del cumplimiento de los requisitos m韓imos de seguridad e higiene para las personas.
  • c) Equipamiento y personal destinado a la prestaci髇 del servicio y n鷐ero de plazas previstas.
  • d) Copia de la p髄iza del seguro de responsabilidad civil.

Art韈ulo 22 Tramitaci髇

1. El 髍gano competente en materia de inspecci髇 verificar la documentaci髇 presentada y en su caso, requerir a la persona interesada para que en un plazo de 10 d韆s subsane cualquier error u omisi髇, conforme a lo previsto en el art韈ulo 14.1. con la indicaci髇 de que si as no lo hiciera, se le tendr por desistida de su solicitud, archiv醤dose la misma mediante resoluci髇 dictada en los t閞minos de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

2. El 髍gano competente en materia de inspecci髇 realizar una visita a la que deber acudir una persona representante de la persona o entidad solicitante, debiendo levantarse acta de la misma. Se conceder un plazo de 30 d韆s en el caso de que sea necesario subsanar el cumplimiento de alg鷑 requisito necesario para obtener la autorizaci髇.

Art韈ulo 23 Resoluci髇

1. El expediente se elevar al 髍gano competente en materia de servicios sociales, que resolver motivadamente sobre la concesi髇 o denegaci髇 de la autorizaci髇. La resoluci髇 de autorizaci髇 har constar expresamente su vigencia temporal, pudiendo ser prorrogada, previa acreditaci髇 suficiente sobre la imposibilidad de cumplir el plazo establecido en la misma.

2. Si en el plazo m醲imo de tres meses desde la comunicaci髇 de que la obra est ejecutada a efectos de la visita de inspecci髇 no se hubiera dictado y notificado resoluci髇, la solicitud se entender desestimada.

3. El servicio autorizado se anotar de oficio en la inscripci髇 correspondiente en el registro de servicios sociales.

SECCI覰 4
Autorizaciones espec韋icas

Art韈ulo 24 Inicio del Procedimiento

El r間imen del inicio del procedimiento de concesi髇 de autorizaci髇 espec韋ica ser el establecido en el art韈ulo 12.

Art韈ulo 25 Documentaci髇

1. La solicitud ir acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

  • a) Memoria explicativa de la actuaci髇 o actividad a desarrollar que justifique los fines concretos que se persiguen, programas, medios t閏nicos y personales para su consecuci髇, y necesidades de las personas a las que se dirige, as como previsi髇 temporal de la actividad o, en el caso de experiencias piloto, previsi髇 del tiempo durante el que se contrastar la innovaci髇.

    En el caso de iniciativas de las previstas en el p醨rafo 2. del art韈ulo 10.2, se acompa馻r tambi閚 las reglas organizativas internas que, en todo caso, deber醤 establecer las condiciones de acceso y salida al servicio.

  • b) Documentaci髇 acreditativa de la personalidad. Si se trata de una persona jur韉ica se presentar la escritura de constituci髇 y en su caso modificaciones de la misma y los estatutos.
  • c) Declaraci髇 responsable del personal t閏nico competente de cumplimiento de los requisitos m韓imos de seguridad e higiene para las personas.

2. Los servicios que deban ser objeto de esta autorizaci髇 deber醤 cumplir los requisitos establecidos para los mismos de conformidad con la regulaci髇 establecida en este decreto foral o, en el caso de experiencias piloto, los m韓imos generales, durante la fase de contraste de la innovaci髇 y, una vez contrastada, o los espec韋icos del servicio con el que guarde mayor similitud o, a propuesta de la entidad solicitante, aquellos que el Departamento competente en materia de servicios sociales considere adecuados para el tipo de servicio o, en los supuestos del apartado 3 del art韈ulo 10, adecuados para el tipo de persona residente, en cuyo caso la autorizaci髇 puede transformarse en ordinaria.

Art韈ulo 26 Tramitaci髇

1. El 髍gano competente en materia de inspecci髇 verificar la documentaci髇 presentada y en su caso, requerir a la persona interesada para que subsane cualquier error u omisi髇, conforme a lo previsto en el art韈ulo 14.1.

2. El 髍gano competente en materia de inspecci髇 realizar una visita a la que deber acudir una persona representante de la persona o entidad solicitante, debiendo levantarse acta de la visita y se conceder un plazo de alegaciones de 15 d韆s para el caso de que se detecten incumplimientos que impidan otorgar la autorizaci髇 solicitada o, en el caso de experiencias piloto, una vez contrastada la experiencia, discrepancias sobre los requisitos espec韋icos aplicables del servicio.

Art韈ulo 27 Resoluci髇

1. El expediente se elevar al 髍gano competente en materia de servicios sociales, que resolver motivadamente sobre la concesi髇 o denegaci髇 indicando expresamente que se trata de una autorizaci髇 espec韋ica para la prestaci髇 puntual de un servicio concreto.

2. Si en el plazo de tres meses desde la solicitud o de la comunicaci髇 de que la obra precisa est ejecutada a efectos de la visita de inspecci髇 no se hubiera dictado y notificado resoluci髇, la solicitud se entender desestimada.

3. El servicio se inscribir de oficio en el registro de servicios sociales, por el tiempo solicitado.

En el caso de experiencias piloto, transcurrido el tiempo de contraste de la innovaci髇, la autorizaci髇 podr adquirir car醕ter de ordinaria, previa visita de inspecci髇 para corroborar el adecuado funcionamiento de la experiencia y comprobar los requisitos espec韋icos previstos en el art韈ulo 25.2.

SECCI覰 5
Autorizaci髇 para el cese del servicio

Art韈ulo 28 Presentaci髇 y documentaci髇

El r間imen del inicio del procedimiento de autorizaci髇 de cese de actividades de centros o servicios de personas o entidades que formen parte del sistema p鷅lico de servicios sociales o hayan percibido subvenci髇 en relaci髇 a dicho servicio ser el establecido en el art韈ulo 12, debiendo acompa馻rse la siguiente documentaci髇:

  • a) Memoria explicativa de las causas del cese de las actividades.
  • b) Estado y situaci髇 de los usuarios afectados por el cese y alternativas ofrecidas para la atenci髇 de los mismos.
  • c) Calendario propuesta en el que consten las medidas que garanticen la atenci髇 a las personas afectadas por el cese de actividad.

Art韈ulo 29 Tramitaci髇

La solicitud, presentada con al menos un mes de antelaci髇 a la fecha prevista de cierre, ser objeto de an醠isis y comprobaci髇, as como de estudio de las razones alegadas y de las medidas propuestas para garantizar la atenci髇 de las personas usuarias.

Art韈ulo 30 Resoluci髇

1. El 髍gano competente en materia de servicios sociales resolver el expediente, motivadamente, en el plazo de un mes, teniendo en cuenta todas las circunstancias, y especialmente, que se haya garantizado la atenci髇 y la situaci髇 de las personas usuarias.

2. En los casos en que se haya recibido financiaci髇 p鷅lica, y sin perjuicio de lo dispuesto en las condiciones de 閟ta, no podr autorizarse el cese de actividades a no ser que la parte de financiaci髇 no amortizada haya revertido a la Administraci髇.

Se entender, a estos efectos, que la financiaci髇 para inversiones inmobiliarias se amortiza a los 30 a駉s, y para inversiones mobiliarias a los 10 a駉s, si la convocatoria o bases de las subvenciones no establecen otro plazo.

3. La autorizaci髇 de cese de actividades conllevar la cancelaci髇 de la inscripci髇 en el Registro de Entidades, Servicios y Centros de servicios sociales.

4. Si en el plazo m醲imo de un mes desde la solicitud no se hubiera dictado y notificado resoluci髇, la solicitud se entender desestimada.

CAP蚑ULO III
Mantenimiento y revocaci髇 de autorizaciones y suspensi髇

de la actividad

Art韈ulo 31 Mantenimiento de autorizaciones

El mantenimiento de las autorizaciones otorgadas exigir el cumplimiento en todo momento de los requisitos m韓imos contemplados en los anexos de este decreto foral, as como de los est醤dares m韓imos de calidad establecidos.

Art韈ulo 32 Revocaci髇 de autorizaciones y suspensi髇 de la actividad

1. El incumplimiento sobrevenido de los requisitos m韓imos y de los est醤dares de calidad podr dar lugar a la revocaci髇 de la autorizaci髇.

2. El procedimiento de revocaci髇 se iniciar de oficio por resoluci髇 del 髍gano competente en materia de servicios sociales, previa constataci髇 del incumplimiento por parte del 髍gano competente en materia de inspecci髇 de servicios sociales.

3. La resoluci髇 de inicio del expediente se notificar a la persona o entidad interesada, concedi閚dole un plazo de 15 d韆s para realizar alegaciones y proponer la pr醕tica de las pruebas que estime oportunas y, en su caso, subsanar las deficiencias detectadas.

4. La resoluci髇 de inicio del expediente podr incluir la suspensi髇 cautelar de la autorizaci髇 en el supuesto de que el incumplimiento sobrevenido de los requisitos m韓imos y est醤dares de calidad pueda generar graves riesgos para la seguridad y salud de las personas usuarias.

5. El procedimiento se resolver y notificar en el plazo de 6 meses mediante resoluci髇 del 髍gano competente en materia de servicios sociales.

6. La revocaci髇 de la autorizaci髇 de funcionamiento supondr la supresi髇 de los datos registrales recogidos en el registro de servicios sociales. En el supuesto de suspensi髇 cautelar quedar constancia registral de tal circunstancia as como de su cancelaci髇.

T蚑ULO III
Comunicaci髇 previa

Art韈ulo 33 Actos sujetos a comunicaci髇 previa

Quedan sujetos a comunicaci髇 previa, los siguientes actos:

  • a) El cambio de titularidad en la prestaci髇 de los servicios sociales.
  • b) La prestaci髇 de servicios ambulatorios que se ofrecen a la ciudadan韆 en los servicios sociales de atenci髇 primaria y/o especializada o en el propio domicilio, donde la atenci髇 se establece normalmente de forma programada y conlleva un contacto entre el personal cualificado y la persona usuaria. Este tipo de atenci髇 puede ser puntual o peri骴ica en el tiempo.
  • c) El cese del servicio por parte de personas o entidades del sistema de servicios sociales que no forman parte del sistema p鷅lico ni han percibido subvenciones relacionadas con el servicio.

Art韈ulo 34 Comunicaci髇 previa para cambios de titularidad

1. El cambio de titularidad del centro deber comunicarse por la persona o entidad titular transmitente en el plazo de 15 d韆s desde que se produjo la transmisi髇. La persona o entidad adquirente presentar copia de la siguiente documentaci髇:

  • a) Documentaci髇 acreditativa de la personalidad. Si se trata de una persona jur韉ica se presentar la escritura de constituci髇 y en su caso modificaciones de las mismas y los estatutos.
  • b) Estatutos de la entidad y certificaciones de los acuerdos adoptados referidos a la transmisi髇, en su caso.

    Si no han sido modificados posteriormente, puede sustituirse la aportaci髇 por la indicaci髇 de haberlos presentado ya al Departamento de Derechos Sociales y el procedimiento en que los aportaron, acompa馻da de la declaraci髇 responsable de no haber sido objeto de modificaci髇.

  • c) Compromiso de subrogaci髇 del nuevo titular en cuantas obligaciones est閚 pendientes con la Administraci髇.

2. El cambio de titularidad se anotar de oficio en la inscripci髇 correspondiente en el registro de servicios sociales.

Art韈ulo 35 Servicios ambulatorios

1. La comunicaci髇 previa para la puesta en marcha de servicios ambulatorios se presentar ante el 髍gano competente en materia de inspecci髇 por el titular del servicio o su representante legal, con una antelaci髇 m韓ima de 30 d韆s a la fecha prevista para su inicio e ir acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

  • a) Memoria expositiva de los fines que se persiguen, necesidades de las personas usuarias y previsi髇 de plazas, relaci髇 detallada de personal, titulaci髇 y distribuci髇 de funciones.
  • b) Documentaci髇 acreditativa de la personalidad de la persona o entidad solicitante, si no obra ya en poder del Departamento de Derechos Sociales. Si se trata de persona jur韉ica, presentar escritura de constituci髇 actualizada y estatutos.
  • c) Plan de actuaci髇 donde consten los programas de atenci髇 a desarrollar.

2. Una vez recibida la documentaci髇, el 髍gano competente en materia de inspecci髇 lo remitir a la unidad t閏nica competente por raz髇 de la materia, con el fin de que, en el plazo de 15 d韆s, emita un informe sobre la adecuaci髇 del servicio que se pretende implantar.

Art韈ulo 36 Cese del servicio por parte de personas o entidades que no forman parte del sistema p鷅lico de servicios sociales ni han percibido subvenci髇 relacionada con el mismo

La comunicaci髇 previa de la intenci髇 de cerrar un servicio se comunicar con tres meses de antelaci髇, acompa馻da de la documentaci髇 establecida en los apartados b) y c) del art韈ulo 28, y ser objeto de an醠isis la forma de garantizar, si fuera necesario, la atenci髇 de las personas usuarias por parte del Departamento competente en materia de derechos sociales.

Art韈ulo 37 Efectos de la comunicaci髇 previa

1. Recibida la comunicaci髇 por el 髍gano competente en materia de inspecci髇, junto con la documentaci髇 preceptiva, se practicar la inscripci髇 correspondiente.

2. Si, una vez comunicado el funcionamiento de un servicio, la inspecci髇 comprobara el incumplimiento de cualquiera de los requisitos a que est sujeto, se elevar al 髍gano competente en materia de servicios sociales la correspondiente propuesta de medidas cautelares o definitivas y, en su caso, la propuesta de inicio de un procedimiento sancionador.

T蚑ULO IV
Homologaciones administrativas

Art韈ulo 38 Requisitos y procedimiento para la obtenci髇 de homologaciones administrativas

1. Los indicadores en materia de calidad en el empleo de los y las profesionales y de informaci髇 econ髆ico-financiera y de gesti髇 que deben aportar a la Administraci髇 titular del servicio o formar parte de la reglamentaci髇 del servicio ser醤 los que se establezcan en los pliegos o condiciones de los contratos o conciertos sociales correspondientes o en el Reglamento del servicio, si la gesti髇 es directa, y, en el caso de los referidos a la gesti髇 del servicio, gesti髇 del personal y gesti髇 en relaci髇 a la persona usuaria, los fijados en dichos pliegos, condiciones o reglamentaci髇 sin que, en ning鷑 caso, puedan ser inferiores a los previsto en el Anexo III de este decreto foral.

2. Se entender concedida la homologaci髇 administrativa a aquellas personas o entidades que habiendo participado en el procedimiento de adjudicaci髇 de un contrato o concierto social para la prestaci髇 de un servicio social resulten adjudicatarias de los mismos.

3. Se realizar la visita de inspecci髇 prevista en el art韈ulo 78.2 de la Ley Foral 15/2006, de 14 de diciembre, de servicios sociales, en el plazo de tres meses a contar a partir del inicio del contrato o concierto o del inicio del funcionamiento con gesti髇 directa.

4. Se incorporar醤 a los pliegos o condiciones de los contratos o conciertos sociales o las reglamentaciones correspondientes los indicadores y requisitos establecidos en este decreto foral para obtener la homologaci髇.

T蚑ULO V
Principios generales de funcionamiento y derechos y deberes de las personas usuarias

CAP蚑ULO I
Principios generales de funcionamiento y obligaciones

Art韈ulo 39 Principios generales de funcionamiento en la organizaci髇

La estructura, la organizaci髇 y el funcionamiento de los servicios residenciales, de atenci髇 diurna y ambulatorios, adem醩 de garantizar la observancia de lo establecido en la normativa reguladora en materia de servicios sociales, se ajustar醤 a los siguientes principios que informan el modelo de atenci髇 integral centrada en la persona y de calidad de vida:

  • a) Promoci髇 de la autonom韆 personal y participaci髇, favoreciendo que las personas desarrollen, conserven y ejerciten sus capacidades, que puedan elegir entre distintas opciones y participen en las decisiones que le afecten, desde la propia planificaci髇 de su atenci髇, y sobre la vida en el servicio.
  • b) Normalizaci髇, proporcionando a las personas, dentro y fuera del servicio de que se trate, un estilo de vida cotidiano, lo m醩 cercano posible, en configuraci髇, desarrollo y experiencias, al que cualquier persona pueda disfrutar en su entorno familiar y social natural, as como, en su caso, al que ven韆 disfrutando y al que considere relevante seguir disfrutando, procurando su atenci髇 a trav閟 de los servicios generales y ordinarios. Se utilizar醤 todos los servicios que sean posibles del entorno como parte de las actividades del centro, y se programar醤 actividades en el centro que tengan como destino las personas que vivan en el entorno del mismo, dentro de un enfoque comunitario.
  • c) Atenci髇 integral, garantizando la adecuada cobertura de las necesidades de la persona, a trav閟 de la coordinaci髇 con otros dispositivos y recursos, as como de la coordinaci髇 interna y de las actuaciones basadas en la interdisciplinariedad y el trabajo en equipo.
  • d) Personalizaci髇 de la atenci髇, favoreciendo la flexibilidad en la b鷖queda de una mayor adecuaci髇 de dicha atenci髇 a las necesidades, demandas y expectativas de la persona contando para ello con la propia persona y con lo que para ella es m醩 significativo. Se procurar, en la medida de lo posible y teniendo en cuenta las caracter韘ticas de cada centro, la asignaci髇 estable de los profesionales de atenci髇 directa en el cuidado de las personas, mediante la disminuci髇 de la rotaci髇 de personal entre distintas 醨eas convivenciales y espacios de los centros, as como el fomento de la estabilidad en la contrataci髇, procurando, cuando sea posible, que 閟ta sea a tiempo completo, con el objetivo de promover un mayor conocimiento y una relaci髇 continuada y estable entre las personas usuarias y los profesionales de atenci髇 directa.
  • e) Atenci髇 profesional dirigida al mantenimiento y promoci髇 de la salud, buscando la mejor y m醩 efectiva coordinaci髇 con los recursos del sistema sanitario, conforme a la normativa, planes y programas establecidos por el Departamento competente en salud para la poblaci髇 en general. En situaciones de dependencia se reforzar la promoci髇 de la autonom韆 y la rehabilitaci髇 de la funcionalidad perdida. Todo ello ser planificado y puesto en pr醕tica sobre actividades que tengan sentido para cada persona usuaria.
  • f) Promoci髇 de las relaciones con la familia y con otras personas de referencia o apoyo cuando, en funci髇 de la biograf韆, circunstancias y preferencias de cada persona, se acuerde que es beneficioso para la persona.
  • g) Organizaci髇 de la convivencia con especial atenci髇 a la garant韆 de la salvaguarda y preservaci髇 de los derechos y la dignidad de la persona, afianzando la libertad, confidencialidad, privacidad o intimidad de las personas usuarias.
  • h) Formaci髇 continua del personal y motivaci髇 del mismo.

    Esa formaci髇 incluir en todo caso la que referida a la atenci髇 centrada en la persona y la relacionada con la prevenci髇 de riesgos laborales y, dentro de 閟ta, la precisa para hacer frente en centros socio-sanitarios a crisis de salud p鷅lica y la necesaria para una adecuada prevenci髇 de los riesgos psico-sociales, biol骻icos y ergon髆icos.

    Sin perjuicio de la labor de motivaci髇 por parte de los o las titulares o responsables del servicio, se articular醤 mecanismos espec韋icos para mantener la motivaci髇 del personal, especialmente tras situaciones complicadas o cuando se acuerde en el marco de evaluaciones de riesgos pisco-sociales, incluyendo grupos espec韋icos para ello con planificaci髇 y asignaci髇 de tiempo.

  • i) Planificaci髇, programaci髇, coordinaci髇 y evaluaci髇 de la actividad, asegurando la participaci髇 de la propia persona en dichas fases, y sometimiento de aquella a las actuaciones de inspecci髇, vigilancia, supervisi髇 y control, garantizando los niveles requeridos de efectividad y calidad en la prestaci髇 de atenci髇 y servicios.
  • j) Incorporaci髇 de lo cotidiano en la calidad de vida de las personas, respetando los valores de las mismas y lo que para ellas tiene sentido, concedi閚dole importancia en el dise駉 y cuidado de los ambientes f韘icos y en las propuestas de actividades a programar y realizar.
  • k) Se tender a que los entornos, procesos, bienes, productos, servicios e instrumentos y dispositivos resulten inteligibles o de f醕il comprensi髇, cumpliendo la normativa sobre accesibilidad universal con el objeto de que todos ellos sean accesibles y comprensibles para todas las personas.
  • l) Se fomentar la igualdad entre mujeres y hombres.
  • m) Se promocionar el voluntariado, tanto a nivel interno como la colaboraci髇 con iniciativas de voluntariado que quieran cooperar con los centros y servicios.

Art韈ulo 40 Obligaciones de las personas o entidades

1. Las personas o entidades que presten servicios sociales en el sistema de servicios sociales y est閚 sujetas a cualquier tipo de autorizaci髇 regulada en este decreto foral tendr醤 al menos las siguientes obligaciones:

  • a) Proporcionar en formato digital cuanta informaci髇 requiera el departamento competente en materia de servicios sociales, sobre las condiciones materiales o funcionales del centro, as como cuantos datos de gesti髇 relacionados con los est醤dares de calidad le sean requeridos.
  • b) Comunicar con periodicidad trimestral al 髍gano competente en materia de Inspecci髇 de servicios sociales las expulsiones del servicio y con la mayor inmediatez posible los casos en que la persona o entidad comunicante estime que puede ser precisa la intervenci髇 del Departamento competente en materia de Derechos Sociales.

Las personas o entidades que presten servicios sociales en el sistema p鷅lico de servicios sociales o hayan resultado beneficiarias de subvenciones tendr醤 adem醩 las siguientes obligaciones:

  • a) Proporcionar en formato digital cuantos datos econ髆icos le sean requeridos por el Departamento de Derechos Sociales.
  • b) Comunicar en el plazo de 24 horas al 髍gano competente en materia de Inspecci髇 de servicios sociales las incidencias de car醕ter grave registradas en el libro de incidencias.
  • c) Comunicar al 髍gano competente en materia de Inspecci髇 de servicios sociales el inicio de los procedimientos sancionadores por faltas muy graves.

2. Todas ellas deber醤 contar con un Plan de Contingencia consensuado con los servicios sanitarios que act鷈n en la zona b醩ica de referencia para hacer frente a crisis de salud p鷅lica, conteniendo las medidas preventivas precisas.

3. Las entidades que se encarguen del cuidado de sus miembros deber醤 comunicar al departamento competente en materia de servicios sociales el n鷐ero de personas a que atienden y, en caso de crisis sanitarias de salud p鷅lica, las medidas para garantizar una adecuada atenci髇.

CAP蚑ULO II
Derechos y deberes de las personas usuarias

Art韈ulo 41 Derechos de las personas usuarias

En el marco de los derechos reconocidos en los art韈ulos 6, 7 y 8 de la Ley Foral 15/2006, de Servicios Sociales, las personas usuarias tendr醤 los siguientes derechos:

  • a) Al ejercicio de la libertad individual para el ingreso, la permanencia siempre que se respeten las normas del servicio, y la salida del establecimiento, con las limitaciones establecidas en la legislaci髇 vigente para las personas con la capacidad modificada judicialmente y sin perjuicio, en el caso de servicios no p鷅licos, homologados ni subvencionados, del derecho de admisi髇.
  • b) A recibir del personal que presta el servicio un trato personalizado, afectuoso, digno y respetuoso con su intimidad, identidad y creencias, poniendo en valor y respetando la singularidad de cada persona, acerc醤dose a sus biograf韆s, circunstancias y proyectos de vida personales y atendiendo la diversidad como un elemento de riqueza.
  • c) A recibir una atenci髇 personalizada de acuerdo con sus necesidades espec韋icas, deseos, preferencias y los objetivos establecidos en su Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona y a recibir apoyos que se orienten al logro de una vida significativa para cada una, seg鷑 su identidad.
  • d) Al reconocimiento de la vulnerabilidad y relaciones de interdependencia a lo largo de la vida, incluyendo el de relacionarse con su familia, amistades y personas de su entorno social, facilit醤doles el acceso al centro, en la medida de las posibilidades de cada centro, para, con independencia de su situaci髇 y caracter韘ticas, recibir su apoyo y para continuar su contribuci髇 a los dem醩.

    Se asesorar a las personas residentes en el caso de solicitudes de familiares que se considere que podr韆n conllevar un perjuicio de la propia persona residente.

  • e) A participar, activa y responsablemente, de acuerdo con su capacidad, en las decisiones que le afecten en sus cuidados y a ser parte del Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona, junto con sus familiares o personas de referencia o apoyo si as lo desea.

    Cuando las personas tengan barreras para ello, deber醤 poder tambi閚 participar, teniendo derecho a contar a tal efecto los apoyos necesarios que les permitan realizar su plan orientado a facilitar el mayor bienestar posible.

  • f) A participar en la organizaci髇, actividades y desarrollo en la vida del centro.
  • g) A que la organizaci髇 del centro/servicio y el personal se adapten, en todo lo posible para el titular, a las necesidades, circunstancias y preferencias de cada residente, siempre respetando los derechos del resto de usuarios y usuarias.
  • h) A la intimidad y privacidad. Se garantizar la intimidad corporal y espacial de las personas en todo momento, procurando ampliar y atender en la medida de lo posible la demanda de habitaciones individuales, poniendo especial atenci髇 en las actividades de autocuidado y respetando la confidencialidad de su informaci髇 personal.
  • i) A decidir, sin menoscabar la organizaci髇 del centro, los horarios de acostarse o levantarse, o las horas de las comidas, a cuyos efectos es v醠ido fijar franjas horarias siempre que permitan un margen de decisi髇 para las personas usuarias.
  • j) A recibir informaci髇, en particular sobre su situaci髇 personal y familiar, sobre sus derechos y deberes, que se entregar醤 a las personas usuarias en cualquier soporte, incluyendo las prestaciones m韓imas garantizadas por ley, sobre el precio de sus servicios o la aportaci髇 al mismo, sobre las condiciones ofertadas por la persona o entidad prestadora del servicio en la correspondiente licitaci髇 por encima de las m韓imas exigidas para participar en la misma, sobre aspectos que puedan afectar a su vida en el centro, y sobre el resultado de las inspecciones realizadas por el departamento competente en materia de servicios sociales.
  • k) A recibir informaci髇, en un lenguaje comprensible, acerca de sus cuidados, de su salud, conforme a la normativa sobre derechos y deberes de las personas en materia de salud, y de los tratamientos m閐icos prescritos.
  • l) A formular quejas y reclamaciones ante la direcci髇 del centro y a recibir contestaci髇, por escrito, informando lo que proceda acerca del objeto de su queja o reclamaci髇.
  • m) A estar libre de sujeciones f韘icas y qu韒icas. Solamente podr醤 prescribirse en supuestos excepcionales, y como 鷑ica alternativa, de acuerdo con la normativa vigente en esta materia.
  • n) A no ser expulsadas de un servicio, sin haberse llevado a cabo un procedimiento en el que haya sido informada sobre la causa de la expulsi髇 y o韉a antes de la decisi髇 final, sin perjuicio de la posibilidad de adopci髇 de medidas cautelares inmediatas para la protecci髇 del servicio o de terceras personas.
  • ) A ser o韉as y tenidas en cuenta antes de formular las condiciones definitivas en que se va a licitar un servicio que les afecte.

Art韈ulo 42 Deberes de las personas usuarias

  • a) Conocer y cumplir las normas, requisitos, condiciones y procedimientos establecidos, para la obtenci髇 y disfrute de las prestaciones y servicios, haciendo uso responsable de los mismos.
  • b) Facilitar informaci髇 veraz de los datos personales, convivenciales, econ髆icos y patrimoniales y a presentar documentos fidedignos que sean imprescindibles para valorar su situaci髇.
  • c) Respetar la dignidad y los derechos del personal que presta los servicios.
  • d) Respetar a las dem醩 personas usuarias, comport醤dose correctamente con ellas.
  • e) Utilizar con responsabilidad y cuidar las instalaciones y bienes muebles de los centros donde se presten los servicios sociales.
  • f) Cumplir los compromisos y acuerdos convenidos con el centro y, en su caso, el contrato asistencial suscrito.

Art韈ulo 43 Consejo de Participaci髇

1. Los centros deber醤 tener implantado un sistema de participaci髇 de las personas usuarias a trav閟 del Consejo de Participaci髇 o de otras f髍mulas de participaci髇 m醩 adecuadas, de acuerdo a las caracter韘ticas del servicio.

Cuando se opte por asambleas de personas usuarias u otras f髍mulas, deber garantizarse que se incorporen a las mismas personas en representaci髇 de la direcci髇 del centro y de profesionales del centro, como m韓imo a los efectos de las funciones establecidas en el apartado 4.

Si se opta por un Consejo o sistema que aglutine en un centro las sesiones sobre el funcionamiento de distintos centros de un mismo titular, deber garantizarse que existe igualmente representaci髇 de todos los sectores de cada centro.

Cuando se constituyan Consejos de Participaci髇 conforme al apartado 2., las personas que representen a las personas usuarias tienen derecho a disponer de un espacio para convocar al resto antes de las sesiones del Consejo para recabar su criterio sobre las cuestiones a tratar, y para transmitirles, una vez celebradas, las cuestiones objeto de cada sesi髇, sin perjuicio de la posibilidad de utilizar tales representantes medios alternativos para hacer llegar esa informaci髇 y de la publicaci髇 de las actas para favorecer esa informaci髇 a todas las personas usuarias.

2. El Consejo de Participaci髇 estar integrado, procurando en todo caso un equilibrio entre mujeres y hombres, por, como m韓imo:

  • a) Presidencia: quien ostente la direcci髇 o responsable del centro.
  • b) Vocal韆s:
    • - Tres profesionales del centro, del 醨ea t閏nica y de atenci髇 directa.
    • - Cuatro personas usuarias o familiares o representantes legales.
  • c) Secretar韆: ser designada por el propio Consejo de entre los miembros.

Tambi閚 podr formar parte del Consejo u 髍gano equivalente quien designe, en su caso, el ente local en cuyo territorio radique cada centro, a cuyo efecto los titulares del servicio deber醤 comunicarle si va a proceder a dicha designaci髇 y, si se designa, convocarle a cada sesi髇 del mismo.

Si se integran m醩 representantes que el m韓imo, deber ser respetando la proporci髇 entre cada sector.

3. La elecci髇 de las vocal韆s respectivas se realizar de forma bienal por profesionales del centro y por personas usuarias y familiares, respectivamente, por votaci髇 en sobre cerrado. Podr醤 ser electores y elegibles, para la representaci髇 de cada sector, profesionales con m醩 de seis meses de antig黣dad en el centro y personas usuarias y/o familiares, con los requisitos de edad, capacidad y parentesco que se acuerden en sus normas internas. En este caso, s髄o se permitir un voto por persona usuaria. Las candidaturas deber醤 presentarse y publicarse, como m韓imo, cinco d韆s h醔iles antes de la fecha se馻lada para la elecci髇, facilitando a las candidaturas lugares para la publicidad de las mismas y para la exposici髇 de sus propuestas, en el caso de que lo soliciten. En caso de que no se presenten candidaturas, podr醤 ser elegibles como representantes cualquier profesional, persona usuaria o familiar de residente, que cumpla los requisitos para ser elegible. En el caso de que no haya candidaturas, podr醤 seguir en funciones los o las representantes anteriores. Las personas o entidades titulares del servicio, cuando haya m醩 candidaturas que puestos para cada colectivo, son responsables de organizar e informar sobre el lugar, tiempo y forma para realizar las votaciones.

4. El Consejo de Participaci髇 gozar, como m韓imo, de las siguientes facultades:

  • a) Aprobaci髇 del Reglamento de r間imen interior del centro.
  • b) Aprobaci髇 de la programaci髇 general anual del centro.
  • c) Recibir toda la informaci髇 relevante sobre el funcionamiento del centro, incluida la memoria anual.
  • d) Realizar propuestas y recomendaciones dirigidas a mejorar la organizaci髇 y el funcionamiento de los servicios que se presten.

En el 醡bito de la inclusi髇 social, las facultades a) y b) ser醤 de recibir informaci髇 y poder realizar propuestas al respecto.

5. Se reunir como m韓imo de forma ordinaria una vez al semestre y de forma extraordinaria a instancia de la presidencia o de la mayor韆 de sus miembros.

6. Su funcionamiento se regir por la normativa general de los 髍ganos colegiados.

7. Para la v醠ida constituci髇 del 髍gano, a efectos de celebraci髇 de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerir la presencia de quien ostente la presidencia y la secretar韆 o, en su caso, de quienes les sustituyan y de la mitad, al menos, de sus miembros.

8. Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 simple y, en los supuestos de los subapartados a) y b) del apartado 4, por mayor韆 de dos tercios del total de miembros, sin perjuicio de lo previsto en el subapartado 4. del apartado 5 b) i) de los requisitos funcionales del Anexo I.

9. De cada sesi髇 se levantar acta por la persona que ostente la secretar韆, que especificar necesariamente el orden del d韆 de la reuni髇, lugar y tiempo en que se ha celebrado, personas asistentes, los puntos principales de las deliberaciones, as como el contenido de los acuerdos adoptados. El acta deber estar firmada por todas las personas asistentes o trasladada de modo que quede constancia de que todas han tenido oportunidad de recibirlas y comunicar el acuerdo u objeciones a la misma.

10. Las asociaciones de familiares de personas usuarias ser醤 reconocidas como interlocutoras efectivas y representativas, con derecho de informaci髇, audiencia, participaci髇 y presentaci髇 de quejas y sugerencias, est閚 o no representadas en los Consejos de Participaci髇 u 髍ganos equivalentes.

11. Los alojamientos colaborativos fijar醤 su sistema de participaci髇 en sus Estatutos o normas internas de organizaci髇 y funcionamiento.

T蚑ULO VI
Red de apoyo a la atenci髇 centrada en la persona

Art韈ulo 44 Constituci髇, composici髇 y funcionamiento de la Red de apoyo a la atenci髇 centrada en la persona y su Comisi髇

1. El Departamento competente en materia de servicios sociales impulsar la constituci髇 de una Red para apoyar a las personas o entidades en la gesti髇 de centros y servicios con enfoque, acciones o modelos de atenci髇 centrada en la persona.

2. Formar醤 parte de la Red todas las personas o entidades que gestionen centros o servicios sociales con enfoque, acciones o modelos de atenci髇 centrada en la persona y quieran incorporarse a la misma para aportar y recibir o para recibir informaci髇 sobre las actuaciones que desarrolle el Departamento competente en materia de servicios sociales o la Comisi髇 de la Red, as como el citado Departamento.

3. La Comisi髇 de la Red de Apoyo a la atenci髇 centrada en la persona estar compuesta por un m韓imo de ocho personas expertas a designar por las personas o entidades que gestionen centros o servicios con enfoque, acciones o modelos de atenci髇 centrada en la persona, y dos representantes del Departamento competente en materia de servicios sociales, al que corresponder ejercer las labores de presidencia y secretar韆 de la Comisi髇.

El procedimiento de designaci髇 se pondr en marcha mediante Orden Foral de la persona titular del Departamento competente en materia de servicios sociales, de forma an醠oga a lo previsto para el Consejo Navarro de Bienestar Social, procurando en todo caso un equilibrio entre mujeres y hombres y entre los 醡bitos objeto de este decreto foral, sin perjuicio de la posibilidad de organizar Subcomisiones para alguno de esos 醡bitos.

4. Las personas o entidades o personas titulares de centros o servicios ser醤 informadas de la actividad de la Comisi髇 con una periodicidad m韓ima anual, pudiendo conformarse tambi閚 a tal efecto una Subcomisi髇 espec韋ica con representantes designados por las mismas y representaci髇 del Departamento competente en materia de servicios sociales.

5. Ser醤 consultados e informados entre cada reuni髇 de la Comisi髇 los agentes sociales, representados por la organizaci髇 u organizaciones empresariales y sindicales presentes en la Comisi髇 sobre el sistema de autorizaci髇, registro y homologaci髇 de servicios del Consejo Navarro de Bienestar Social y el resto de las que tengan representaci髇 en la Comisi髇 de Personal de la Agencia Navarra de Autonom韆 y Desarrollo de las Personas.

6. Corresponder al Departamento competente en materia de servicios sociales organizar la informaci髇 y participaci髇 de las personas o entidades que se incorporen a la Red.

7. La Comisi髇 de la Red se reunir, como m韓imo, cuatro veces al a駉, y cuantas veces sea convocada por el Departamento competente en materia de servicios sociales por iniciativa propia o a instancias de la mayor韆 del resto de sus miembros y se regir por las normas internas que apruebe en su seno.

Art韈ulo 45 Funciones de la Comisi髇 de la Red de apoyo a la atenci髇 centrada en la persona

La Comisi髇 de la Red de apoyo a la atenci髇 centrada en la persona analizar y debatir cualesquiera cuestiones relacionadas con el enfoque, las acciones o los modelos de atenci髇 centrada en la persona que propongan sus miembros, incluyendo, en todo caso, los res鷐enes o conclusiones sobre los informes de evaluaci髇 de la implantaci髇 en los centros de este modelo de gesti髇, y podr, igualmente, proponer, revisar o elaborar documentos o modelos que sirvan para facilitar la citada implantaci髇, e impulsar la formaci髇 y desarrollo de liderazgos colaborativos.

Art韈ulo 46 Inspecci髇

1. A efectos de garantizar el cumplimiento de lo previsto en este decreto foral, junto a las actuaciones previstas en los T韙ulos anteriores, la Inspecci髇 de Servicios Sociales en Navarra, realizar una labor permanente de control, recomendaci髇, requerimiento o propuesta de procedimientos sancionadores, tanto de oficio, conforme a sus Planes anuales, como a instancia de parte.

2. Adem醩 de mediante denuncias, podr instarse a la Inspecci髇 a comprobar el cumplimiento de la normativa prevista en este decreto foral, a instancias de los sectores representados en las Comisiones de Seguimiento de los contratos o conciertos para la prestaci髇 de los servicios a que se refiere el mismo, as como a instancias de los sectores representados en los Consejos de Participaci髇 u 髍ganos equivalentes de los centros y servicios a que se refiere este decreto foral.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Centros multiservicios

1. Los Centros multiservicios son la agrupaci髇 bajo la misma titularidad y en el mismo edificio o centro de los regulados en el presente decreto, de un conjunto de servicios orientados a las personas que siguen viviendo en su domicilio o en el mismo centro pero que necesitan apoyos para mantener su autonom韆 y su inclusi髇 social. Los servicios podr醤 ser prestados en el propio centro o en el domicilio de la persona. Estos servicios deber醤 estar inscritos en el registro de servicios sociales.

2. Cuando el centro o alguna de sus unidades se destinen a personas que precisan una atenci髇 sanitaria y social intensa simult醤ea, coordinada y estable, el centro o la unidad de que se trate tendr醤 naturaleza sociosanitaria conforme al Plan de atenci髇 Integral Sociosanitaria.

3. Mediante orden foral de la persona que ostente la titularidad del departamento competente en materia de servicios sociales se regular醤 las condiciones t閏nicas y de organizaci髇 y funcionamiento de estos centros a lo largo del plazo de adaptaci髇 a la normativa de este decreto foral.

Disposici髇 adicional segunda Control de fichajes

Mediante orden foral de la persona que ostente la titularidad del departamento competente en materia de servicios sociales, se podr establecer la informaci髇 m韓ima necesaria para el adecuado control de las ratios.

Disposici髇 adicional tercera Exenci髇 requisitos funcionales

Los servicios de informaci髇, diagn髎tico, valoraci髇 y orientaci髇 en r間imen ambulatorio, as como los que ofrecen atenci髇 a necesidades b醩icas de alimentaci髇 y alojamiento estar醤 exentos del cumplimiento de los requisitos funcionales exigidos en el punto 5, apartado a), referidos a la persona usuaria, puntos ii, iii, iv del Anexo I.

Disposici髇 adicional cuarta Configuraci髇 formal de la atenci髇 centrada en la persona

Este decreto foral no impone un modelo concreto de atenci髇 sino unos rasgos y requisitos m韓imos para implantar cualesquiera modelos de atenci髇 centrados en la persona que respeten esos m韓imos y se orienten por los principios que establece.

Disposici髇 adicional quinta Principios 閠icos en la atenci髇 social

1. Se establecen en el Anexo IV una serie de principios 閠icos para la intervenci髇 social para que las entidades y personas titulares de servicios puedan reflexionar, valorar y, en su caso, desarrollar, adaptar o adoptar, de forma lo m醩 consensuada posible, por el valor que tienen para orientar la atenci髇 de las personas y la pr醕tica profesional de quienes les atienden.

2. El Departamento competente en materia de Derechos Sociales remitir a la Comisi髇 de la Red de apoyo a la atenci髇 centrada en la persona propuestas de desarrollo y definici髇 de los aludidos principios, as como, en su caso, de la adici髇 de otros, para que se traten y se elaboren documentos al respecto, que se pongan a disposici髇 de la Red de apoyo a la atenci髇 centrada en la persona y del conjunto de las entidades o personas titulares de centros o servicios.

3. Igualmente, se dar traslado de esos trabajos al Comit de 閠ica en la atenci髇 social de Navarra y a los Comit閟 de 閠ica de car醕ter sectorial o de centro.

4. Se fomentar la constituci髇 o los trabajos de los comit閟 de 閠ica existentes para la resoluci髇 de conflictos 閠icos en este 醡bito.

Disposici髇 adicional sexta Plazo de adecuaci髇 a la normativa de condiciones funcionales y materiales

1. Las personas o entidades titulares de los centros y servicios regulados en este decreto foral, que se encuentren en funcionamiento a la entrada en vigor y ya dispongan de autorizaci髇 de funcionamiento, dispondr醤 de un plazo de 4 a駉s, a partir de la citada fecha, para cumplir con lo dispuesto en esta norma, a excepci髇 de las especificaciones materiales relativas a espacios y superficies de los centros contemplados en la misma.

2. En los centros residenciales en funcionamiento, cuando se vayan a realizar reformas en una planta destinada a habitaciones y dichas reformas afecten a una superficie nueva mayor o igual de 700 m2, que supongan ampliaciones de m醩 de quince plazas, 閟tas deber醤 cumplir las exigencias que se establecen en este decreto foral para las unidades de convivencia. En caso contrario, no ser necesario distribuir los espacios seg鷑 dicho modelo, sin perjuicio de los requisitos de accesibilidad que con car醕ter general deber醤 verificarse en los nuevos espacios.

No podr醤 realizarse reformas sucesivas en una misma planta con el fin de no superar el l韒ite a partir del cual deben considerarse en el dise駉 los requisitos para la creaci髇 de unidades de convivencia.

Cuando por razones estructurales o de configuraci髇 de la planta no sea posible el dise駉 siguiendo los criterios para la unidad convivencia, se justificar tal limitaci髇 en el anteproyecto que el titular remita para la modificaci髇 sustancial.

3. Cuando en una o sucesivas actuaciones, se realicen obras para la ampliaci髇 de un grupo de m醩 de quince plazas residenciales, o treinta en su caso, estando estas proyectadas en la misma planta, 閟tas deber醤 cumplir las exigencias que se establecen en este decreto foral para las unidades de convivencia.

4. Para los Centros residenciales de nueva construcci髇 que se encuentren en proceso de edificaci髇, ya sea con el proyecto aprobado o iniciadas las obras, se les podr eximir de la exigencia de que el centro est organizado en unidades de convivencia.

5. A efectos de la visita de comprobaci髇 para mantener la homologaci髇 administrativa para servicios en funcionamiento a la entrada en vigor de este decreto foral de entidades locales gestionados de forma directa, el plazo del art韈ulo 38 empezar a contar a partir de la entrada en vigor de este decreto foral.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera Habilitaci髇 para el ejercicio de la direcci髇 y coordinaci髇

Las personas que ostenten la direcci髇 de los centros o servicios, salvo los colaborativos, deber醤 contar con titulaci髇 universitaria y haber realizado formaci髇 complementaria en dependencia, discapacidad, geriatr韆, gerontolog韆, direcci髇 de Centros residenciales, u otras 醨eas de conocimiento relacionadas con el 醡bito de atenci髇, o, en el caso de titulaci髇 de enfermer韆, de especialista en geriatr韆 o salud mental, salvo en aquellos puestos ya ocupados, en los que dichas personas tendr醤 como m韓imo 3 a駉s de experiencia en el sector y contar醤 con la formaci髇 complementaria anteriormente rese馻da, salvo que su experiencia supere los 10 a駉s.

Quienes no la tuvieran ya, deber醤 acreditar una formaci髇 b醩ica en salud laboral de, como m韓imo, 5 horas.

Disposici髇 transitoria segunda Centros del 醨ea de Menores

En tanto se modifica la normativa que regula los requisitos para el funcionamiento de servicios de protecci髇 de menores, se aplicar醤 a los mismos los procedimientos y principios establecidos en la parte articulada de este decreto foral.

Disposici髇 transitoria tercera Ratios de enfermer韆 en centros residenciales peque駉s

El servicio del personal de enfermer韆 en centros residenciales cuya capacidad sea inferior a 50 plazas y que no alcance el 50 % de ocupaci髇 entre plazas p鷅licas que se ofertan y PVS podr recibirse desde la Atenci髇 primaria del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, previo acuerdo con el mismo y autorizaci髇 de la Agencia Navarra de Autonom韆 y Desarrollo de las Personas.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el contenido del Decreto Foral 209/1991, de 23 de mayo, sobre el r間imen de autorizaciones, infracciones y sanciones en materia de servicios sociales contemplado en este decreto foral, salvo el 羠ea de Atenci髇 a menores en la parte no incluida en la Disposici髇 transitoria segunda, del anexo II.1 de dicho decreto foral y el 羠ea de Familia y Comunidad del anexo II.5, menos el 玸ervicio 3, Centro de acogida para personas en situaci髇 de emergencia social y el 玸ervicio 3bis y todas aquellas normas de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en el presente decreto foral.

LE0000024025_20181222enlace

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 de desarrollo

Se faculta a la persona titular del departamento competente en materia de servicios sociales para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de este decreto foral, incluyendo la regulaci髇 relativa a nuevos servicios que sean necesarios dentro de cada 醨ea.

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 del Decreto Foral 34/2011, de 2 de mayo, por el que se regula el Registro de Servicios Sociales y de Autorizaciones Espec韋icas en esta materia

Se a馻de un apartado 3 al art韈ulo 2 del Decreto Foral 34/2011, de 2 de mayo, que queda redactado como sigue:

3. En ambos casos, se anotar醤 como tales las experiencias piloto durante el per韔do de contraste de la innovaci髇.

LE0000453455_20210317Ir a Norma afectada

Disposici髇 final tercera Modificaci髇 de la denominaci髇 de un servicio de la Cartera de Servicios Sociales de 羗bito General

Se modifica la denominaci髇 del 玸ervicio de acogida para personas sin hogar, del apartado 2 F8 del Anexo del Decreto Foral 69/2008, de 17 de junio, por el que se aprueba la Cartera de Servicios Sociales de 羗bito General, pas醤dose a denominar

玸ervicio para personas sin hogar.

LE0000336166_20210317Ir a Norma afectada

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

El presente decreto foral entrar en vigor a los tres meses de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Navarra.

ANEXO I
Requisitos materiales y funcionales de los servicios del sistema de servicios sociales

A) Servicios gestionados por personas o entidades prestadoras del servicio.

- Requisitos materiales.

1. Requisitos urban韘ticos.

La parcela o terreno en el que se emplace el servicio deber cumplir las prescripciones del planeamiento municipal o, en su defecto, las establecidas en la normativa urban韘tica vigente, que sea de aplicaci髇.

Deber醤 disponer de jardines o espacios exteriores donde poder pasear o facilitar el acceso a plazas o jardines p鷅licos.

Los centros deber醤 obtener antes de su puesta en funcionamiento, las licencias exigidas en la normativa urban韘tica que habiliten la apertura de los mismos, salvo en el caso de que los servicios se ubiquen en viviendas, a las que se exigir la c閐ula de habitabilidad expedida por el 髍gano competente.

Deber醤 estar ubicados en un entorno no aislado y pr髕imo a servicios comunitarios, salvo supuestos justificados.

2. Requisitos de habitabilidad.

Los centros de nueva construcci髇 o los que realicen reformas sustanciales al igual que cualquier establecimiento que quiera iniciar una actividad deber醤 ajustarse a los requisitos del C骴igo T閏nico de la Edificaci髇.

Los centros existentes que cuenten con autorizaci髇 de funcionamiento, deber醤 mantenerse, en todo momento, en adecuado estado de conservaci髇 que permita prestar el servicio de forma que se garantice las condiciones adecuadas para la prestaci髇 del servicio de que se trate.

En el caso de viviendas o pisos deber醤 contar con c閐ula de habitabilidad.

3. Accesibilidad.

Los espacios interiores y exteriores donde se presten los servicios deber醤 adecuarse a la normativa sobre accesibilidad vigente.

Las viviendas situadas en edificios de planta baja m醩 dos alturas donde se preste el servicio, que no cuenten con ascensor estar醤 exentas de este requisito, siempre y cuando adopten medidas alternativas desde el inicio de su funcionamiento para posibles personas usuarias con discapacidad, bien con elevadores, u otras medidas similares de forma que se eliminen totalmente las barreras.

4. Iluminaci髇 y ventilaci髇.

Adem醩 de los requisitos que recoge el C骴igo T閏nico de Edificaci髇 y la normativa espec韋ica, se deber garantizar que:

  • a) La iluminaci髇 de las estancias destinadas a personas usuarias ser siempre natural y directa al exterior o a patio de luces de dimensiones legalmente establecidas.
  • b) La iluminaci髇 de la superficie del hueco ser de 1/10 de la superficie 鷗il del recinto que ilumina.
  • c) En el caso de ventilaci髇 natural, los huecos ser醤 practicables en 1/3 de su superficie.
  • d) Cuando la iluminaci髇 de los lugares de paso no sea posible por medios naturales deber instalarse un sistema que, ante la presencia de personas, garantice la iluminaci髇 del espacio tanto durante las noches como durante el d韆.
  • e) Los interruptores de la luz tendr醤 un piloto luminoso u otro sistema an醠ogo que permita su localizaci髇 en la oscuridad.

5. Instalaciones de agua corriente.

Todos los centros de servicios sociales deber醤 cumplir las disposiciones espec韋icas en la normativa sectorial de aplicaci髇.

En el supuesto de que por el departamento competente en materia de servicios sociales se detecten deficiencias de la normativa sectorial se dar cuenta al departamento competente en la materia a fin de que adopte las medidas oportunas.

6. Instalaciones el閏tricas.

Todos los servicios deber醤 cumplir las disposiciones de la normativa sectorial de aplicaci髇 debiendo mantenerse en perfecto estado de tal forma que tengan suficientes garant韆s de seguridad y no impliquen riesgos para las personas.

7. Climatizaci髇.

Todos los centros de servicios sociales dispondr醤 de un sistema que garantice las condiciones adecuadas de temperatura y confort.

No se podr醤 utilizar sistemas de calefacci髇 que sean susceptibles de provocar llama por contacto directo o proximidad.

8. Seguridad y protecci髇 frente a incendios.

Todos los centros de servicios sociales deber醤 cumplir las disposiciones espec韋icas de la normativa sectorial de aplicaci髇.

Los elementos de evacuaci髇 deber醤 cumplir la normativa vigente, condicionada a la actividad del centro y necesidades de las personas usuarias.

9. Informaci髇 y se馻lizaci髇.

En todos los centros deber醤 estar convenientemente se馻lizadas las salidas principales, las de emergencia y las distintas dependencias de la instalaci髇. Los itinerarios m醩 habituales estar醤 se馻lizados de forma que permitan una f醕il orientaci髇, de conformidad con la normativa vigente sobre accesibilidad.

Ser obligatorio un sistema de iluminaci髇 y se馻lizaci髇 de emergencia en todos los espacios de tr醤sito o estancia de las personas usuarias.

10. Condiciones generales de mantenimiento de las instalaciones.

  • a) Los centros deber醤 poseer actualizados los justificantes de revisiones peri骴icas, de revisi髇 de mantenimiento del conjunto de m醧uinas, calderas, instalaciones, ascensores o instrumentos que entra馿n alg鷑 riesgo potencial, que deber醤 ser manipulados exclusivamente por personal autorizado.
  • b) Asimismo, deber醤 solicitar las inspecciones necesarias de los organismos certificados por el departamento competente en materia de industria, conforme a la normativa sectorial de aplicaci髇. En el supuesto de que se detecten deficiencias se comunicar al departamento competente a fin de que adopte, en su caso, las medidas oportunas.
  • c) Cuando se constate cualquier aver韆 deber informarse al servicio responsable de su reparaci髇 de modo inmediato con el fin de que 閟ta se efect鷈 en el menor tiempo posible. A tal efecto, los centros deber醤 disponer de un protocolo de actuaci髇 en caso de aver韆 para su subsanaci髇 inmediata.

11. Plan de autoprotecci髇.

De acuerdo con la normativa vigente aplicable en la Comunidad Foral la persona o entidad titular del centro elaborar un plan de autoprotecci髇 que someter a la aprobaci髇 del 髍gano competente, designado en su caso, con arreglo al procedimiento legalmente regulado.

Este requisito se except鷄 en pisos y viviendas donde se preste el servicio, para los que se exigir un plan de evacuaci髇 y la realizaci髇 de actuaciones de aplicaci髇 del mismo.

12. Mobiliario.

El mobiliario y equipamiento se adecuar a las caracter韘ticas y necesidades de las personas usuarias del servicio y deber estar en buen estado de conservaci髇, sin deterioros que impidan un uso adecuado del mismo.

13. Sistemas de comunicaci髇.

Los servicios estar醤 provistos de un sistema de comunicaci髇 con el exterior como tel閒ono de f醕il acceso para las personas usuarias y cuya ubicaci髇 garantice la privacidad en sus comunicaciones o un sistema que les permita la conexi髇 a Internet.

14. Control de accesos.

Los servicios residenciales deber醤 contar con mecanismos para garantizar la seguridad de las entradas y salidas de las personas residentes, sin que esto suponga una limitaci髇 al libre acceso a personas ni un obst醕ulo en caso de necesidad de evacuaci髇.

15. Entorno ambiental.

Se deber procurar ambientes con las siguientes caracter韘ticas:

  • - Seguros, articulando tanto medidas individuales c髆o generales orientadas a alcanzar un ambiente seguro para las personas.
  • - Confortables, cuidando la decoraci髇 de modo que se proporcione un ambiente c醠ido, confortable y hogare駉.
  • - Accesibles, en la medida que ofrecen referencias que favorezcan la accesibilidad cognitiva propiciando la orientaci髇 espacial, temporal y personal.
  • - Estimulantes, procurando una estimulaci髇 sensorial adecuada a cada persona.

16. L韒ite al n鷐ero de plazas de las residencias.

1. Con car醕ter general, el n鷐ero m醲imo de plazas de las residencias proyectadas con posterioridad a la entrada en vigor de este Decreto Foral, no superar las 130 plazas, en centros personas mayores, y de 70 plazas, en centros de personas con discapacidad, y el porcentaje de habitaciones individuales ser como m韓imo del 80 %.

2. Para autorizar un n鷐ero superior, nunca en un porcentaje superior al 10 % respecto al n鷐ero previsto en el apartado anterior, habr de presentarse justificaci髇 al Departamento de Derechos Sociales.

3. El n鷐ero de plazas establecido en el apartado 1 podr ser objeto de revisi髇 de forma motivada, para modificarlo al alza o a la baja, y podr aprobarse dicha revisi髇 mediante Orden Foral de la persona titular del Departamento de Derechos Sociales cuando no exceda de un 10 %.

- Requisitos funcionales.

1. La atenci髇 integral y centrada en la persona.

La atenci髇 que se preste a las personas usuarias de los servicios regulados en este decreto foral deber ser integral, es decir, se deber tender a la consecuci髇 de un modelo global de salud y bienestar, que deber abarcar, debidamente coordinados entre s, los aspectos sanitarios, f韘icos, sociales, psicol骻icos, convivenciales, relacionales, culturales y otros.

Se prestar, asimismo, una atenci髇 personalizada adaptada a las necesidades de cada residente, mediante la elaboraci髇 de un Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona.

Los centros y servicios ajustar醤 su actuaci髇, preferentemente, al enfoque de planificaci髇 centrada en la persona, que se estructura como un proceso continuo de escucha y aprendizaje, orientado a determinar lo que es importante para la persona, y como un proceso de car醕ter colectivo, en el que participan la persona usuaria y sus familiares, siempre que aquella previamente acepte su participaci髇.

2. Persona de referencia o apoyo.

En los servicios regulados en este decreto foral las personas usuarias tendr醤 asignada como m韓imo una persona de referencia o apoyo, que ser desempe馻da preferentemente por profesional de atenci髇 directa. La persona de referencia facilitar la coordinaci髇 diaria de todas las actuaciones y actividades en las que participe la persona usuaria, adecu醤dolas a los objetivos previstos en su Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona. Apoyar el desarrollo del proyecto de vida de la persona y servir de enlace y referencia de la familia, en su caso.

La asignaci髇 deber realizarse tras consulta a la persona usuaria e intentando en la medida de lo posible consensuar con ella la persona ideal de entre las que el centro considere posibles, a la vista del n鷐ero m醲imo por profesional y otras circunstancias que el centro justifique que deben condicionar la elecci髇, respetando tambi閚 el derecho de las personas que as lo decidan a que no se les asigne tal profesional.

En funci髇 de los m醲imos que el centro fije o acuerde, deber en su caso descargar a determinadas personas de referencia o apoyo de parte de sus tareas o contratar personal para ellas.

Con car醕ter general, ser la interlocutora, si as se le demanda, o facilitar la interlocuci髇 de la persona usuaria ante profesionales especializados, asegurando la coordinaci髇 entre las necesidades, deseos y preferencias y los apoyos que requiere la persona.

3. Inicio de la prestaci髇 del servicio:

El personal de los centros deber realizar en la fase de ingreso las siguientes actuaciones:

  • a) Recabar la documentaci髇 necesaria antes del ingreso.
  • b) Ofrecer un canal de comunicaci髇 claro con la persona usuaria, su familia, persona de referencia o apoyo o representante legal.
  • c) Realizar una evaluaci髇 de necesidades consensuada con la persona usuaria o su representante legal.
  • d) Con los datos aportados por la evaluaci髇 de necesidades, elaborar el Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona.

4. Estancia en el servicio.

Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la Persona:

  • 1.- La valoraci髇 integral y de planes de atenci髇 constituyen la base de la atenci髇 personalizada, y por tanto siempre deber醤 contar con la participaci髇 de las personas, y en su caso con las familias o quienes ejerzan la tutor韆.
  • 2.- El Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona se estructurar en 3 fases:
    • 1. De conocimiento de la persona y valoraci髇 integral de sus necesidades: recabando la historia de vida de cada persona, para identificar los aspectos biogr醘icos, por quienes deseen compartirlos, importantes para la atenci髇, as como lo que es importante para ella para mejorar su vida en el momento actual y los aspectos que permitan otorgar y reconocer valor a la persona.
    • 2. De consensuar un plan de apoyos y actuaciones para mejorar la calidad de vida y facilitar una vida significativa: que se refiera a los cuidados personales y apoyos para la vida cotidiana, las intervenciones terap閡ticas y de mejora de calidad de vida y el apoyo para desarrollar o reorganizar su proyecto de vida conforme a los valores y metas identificados.
    • 3. De acompa馻miento a la persona, con intervenci髇 en su caso del profesional de referencia o apoyo, y de comprobaci髇 de la consecuci髇 de objetivos para, si procede, actualizar o revisar el plan.
  • 3.- El Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona incluir, en todo caso:
    • - La valoraci髇 integral: adaptada a las caracter韘ticas de los diferentes servicios y que deber incluir en su caso la valoraci髇 de la situaci髇 funcional, cognitiva, emocional, del estado de salud y sociofamiliar de la persona, sus vivencias en relaci髇 con la sexualidad cuando las hayan querido transmitir, as como descripci髇 de capacidades y limitaciones e incluir en todo caso el resultado de la fase 1 de conocimiento de la persona, que, respecto a las que puedan tener problemas de accesibilidad cognitiva, incorporar haberse interesado por las concretas dificultades que plantea el correspondiente centro en ese aspecto.
    • - Definici髇 de objetivos generales y concretos, en funci髇 de la valoraci髇, y seguimiento de consecuci髇.
    • - Elaboraci髇 de programas seg鷑 las 醨eas de intervenci髇: describiendo actividades, recursos y metodolog韆 a utilizar y personal responsable de la intervenci髇, as como la designaci髇 de la persona/profesional de referencia o apoyo, salvo que la persona a atender prefiera que no se le asigne.
    • - Evaluaci髇 de la consecuci髇 de objetivos de al menos una vez al a駉.
  • 4.- Las escalas e instrumentos de evaluaci髇 habr醤 de estar cuando sea posible validadas.
  • 5.- El proceso de valoraci髇 deber ser siempre consensuado y dirigido a conseguir unos objetivos centrados en la persona. El Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona se elaborar junto con la persona usuaria, persona que ejerza la tutor韆, o familiares y/o personas de referencia o apoyo.

    Cuando en ese proceso existan divergencias entre la voluntad de las personas usuarias que tengan su capacidad legal modificada y sus representantes, se ofrecer siempre un cauce, a trav閟 de grupos de apoyo o grupos con funciones equivalentes, en que se escuche a ambas partes y se aporten elementos de juicio para alcanzar lo m醩 beneficioso para las personas usuarias.

  • 6.- El Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona por escrito se entregar a la persona usuaria y, si lo autoriza, a su familiar de referencia o apoyo.
  • 7.- El Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona deber completarse en los dos primeros meses del inicio de la prestaci髇 del servicio.

    En el 醡bito de la inclusi髇 social, podr醤 establecerse excepciones, en funci髇 de la previsible escasa permanencia en el servicio o por tratarse de tipos de intervenci髇 en que no proceda completar en un momento dado el Plan.

  • 8.- La revisi髇 del Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona se deber hacer como m韓imo con una periodicidad anual y siempre que requiera una modificaci髇 de objetivos planteados ante una variaci髇 significativa de la situaci髇 de la persona usuaria, dejando registro de las modificaciones realizadas.

5. Requisitos de documentaci髇.

A) Documentaci髇 referida a la persona usuaria:

  • (i) Registro.

    Todos los centros y servicios deber醤 disponer de un libro de registro donde se consignen todas las personas usuarias del centro o servicio, as como las altas y las bajas que les afecten, tipo de plaza que ocupan y las observaciones que se consideren al respecto.

    En el caso de personas con capacidad de obrar modificada deber constar si existe sentencia de incapacitaci髇 de modificaci髇 de la capacidad, total o parcial, as como el nombre de quien ejerza la tutor韆 y sus datos de localizaci髇.

  • (ii) Expediente individual.

    Los servicios deber醤 formalizar una historia de cada una de las personas usuarias que incorporar documentos que contengan informaci髇 relevante sobre su situaci髇 y evoluci髇. Deber contener al menos los siguientes datos:

    • a) N鷐ero de expediente personal.
    • b) Datos de identificaci髇 personal.
    • c) Persona de contacto y su relaci髇 o parentesco.
    • d) Persona o profesional de referencia o apoyo o expreso rechazo de asignaci髇.
    • e) Si procede, copia del contrato de ingreso, y en su caso resoluci髇 administrativa/judicial que lo autorice.
    • f) Programa de atenci髇 individual centrado en la persona.

    El personal del centro o servicio deber mantener actualizado el expediente de las personas usuarias.

    El acceso a los datos de la historia personal se efectuar con las garant韆s que establece la legislaci髇 en materia de protecci髇 de datos. Todas las personas que tengan acceso a los datos quedar醤 sujetas al deber de secreto.

  • (iii) Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona.

    Los servicios elaborar醤 un Plan de Atenci髇 Individual Centrado en la persona para cada persona, de acuerdo con lo establecido en el punto 4 de este anexo.

  • (iv) Contrato asistencial.

    Las personas o entidades prestadoras del servicio cuando sean las titulares del mismo suscribir醤 un contrato asistencial con la persona usuaria del servicio, persona que ejerza la tutor韆 o representante legal.

    En dicho contrato constar醤 como m韓imo los siguientes aspectos:

    • a) Que el ingreso se efect鷄 libremente o por autorizaci髇 judicial, cuando as lo exija la normativa aplicable, en el caso de tener la capacidad de obrar modificada.
    • b) Que el centro se obliga a respetar los derechos de las personas usuarias establecidos en la Ley Foral de Servicios Sociales y en cualquier otra normativa que le sea de aplicaci髇.
    • c) Que la persona usuaria y/o representante legal tienen conocimiento y aceptan el reglamento de r間imen interno, que ser entregado al suscribir el contrato, as como las prestaciones m韓imas garantizadas por ley.
    • d) El precio o aportaci髇 total de la atenci髇 e informaci髇 exacta del coste de los servicios espec韋icos opcionales o de car醕ter no obligatorio, as como especificaci髇 de la fianza y los supuestos en los que no se proceder a su devoluci髇.
    • e) El sistema que se establece para el pago de los servicios.
    • f) Las causas de modificaci髇 o extinci髇 del contrato y plazos de preaviso en caso de extinci髇 voluntaria del mismo.
    • g) En el supuesto de servicios de atenci髇 diurna o ambulatoria deber establecerse el horario de atenci髇 que suscribe la persona, as como el horario de apertura del servicio.

Este contrato asistencial ser incompatible con la formalizaci髇 de cualquier otra modalidad contractual que tenga por objeto la transferencia de bienes de la persona usuaria a la entidad.

En el 醡bito de la inclusi髇 social, podr醤 establecerse excepciones la suscripci髇 de estos contratos, en funci髇 de la previsible escasa permanencia en el servicio o por tratarse de tipos de intervenci髇 sin continuidad.

B) Documentaci髇 referida al centro o servicio:

  • i) Reglamento de R間imen Interior.
    • 1. El reglamento de r間imen interior ser aprobado en el seno del Consejo de participaci髇 del centro o servicio.
    • 2. Su contenido se dar a conocer de forma clara tanto a personas usuarias como familiares de las mismas.
    • 3. El contenido m韓imo de dicho documento ser:
      • a) El cat醠ogo de derechos y deberes de las personas usuarias.
      • b) El sistema y condiciones de admisi髇.
      • c) Las normas de convivencia.
      • d) Los horarios del centro.
      • e) El r間imen de visitas, salidas y comunicaciones con el exterior.
      • f) El sistema de participaci髇 de las personas usuarias.
      • g) Las causas de p閞dida de la condici髇 de persona usuaria.
      • h) El procedimiento sancionador con las garant韆s previstas en el apartado n) del art韈ulo 41.
      • i) Otras cuestiones que afecten al funcionamiento del centro.
      • j) Los procedimientos de recogida y resoluci髇 de quejas, reclamaciones y sugerencias de las personas usuarias o sus familiares.
    • 4. En los supuestos en que no se alcance un acuerdo sobre todo su contenido o que la direcci髇 del centro estime que el alcanzado es incompatible con la normativa vigente o los medios con que cuenta el centro de acuerdo con dicha normativa, se podr elevar al Departamento de Derechos Sociales para que emita informe, si no se alcanza un acuerdo entre cada sector representado, y, en su caso, resuelva al respecto, siendo preceptivo en el caso de servicios de la titularidad del Departamento competente en materia de servicios sociales.
  • ii) Libro o registro de Incidencias.
    • 1. Todos los servicios dispondr醤, obligatoriamente, de un libro o registro de incidencias en el que deber醤 anotarse en cada turno de trabajo, aquellas incidencias relacionadas con las personas usuarias, debiendo ser suscritas por el o la profesional que atendi las mismas, constando su identificaci髇.

      Deber醤 cumplir con los principios de profesionalidad y confidencialidad.

      Ser醤 modelos elaborados por el propio servicio y 閟te, controlar y exigir que se cumplimenten diariamente por el personal profesional tanto de atenci髇 directa como el personal t閏nico; en este caso, el personal t閏nico los rellenar, si los hubiere, en la modalidad que su profesi髇 lo requiera.

      Los registros de las incidencias se cumplimentar el d韆 en que se produzcan las mismas y estar醤 firmadas por la persona que ha llevado a cabo la atenci髇, especificando d韆, turno y hora en que se ha producido la incidencia, siendo la base de la informaci髇 para el personal que ha de sustituirle. Deber incluir aquellos aspectos exclusivamente necesarios para el trabajo y que, adem醩, sean relevantes para prestar una atenci髇 integral a la persona usuaria, y, en todo caso, recoger醤 las alteraciones conductuales que se produjeran, al objeto de analizar la aplicaci髇 del protocolo previsto al efecto y propuesta de acciones preventivas.

      Los libros o registros de incidencias no contendr醤:

      • 1.- Juicios de valor.
      • 2.- Expresiones peyorativas ni de car醕ter personal, que atenten contra la integridad moral tanto de las personas usuarias como del personal que presta sus servicios en el mismo.
      • 3.- Expresiones ni manifestaciones de cualquier 韓dole distintas a las estrictamente necesarias para el desarrollo profesional y la atenci髇 integral de las personas usuarias.
    • 2. En el 醡bito de la inclusi髇 social, podr醤 establecerse excepciones y sustituirse por libros o registros a rellenar con otra periodicidad, siempre sin perjuicio de lo establecido en el apartado b) del p醨rafo 1. del art韈ulo 40.
  • iii) Memoria del centro.

    Los titulares de centros homologados o de centros que vengan obligados a ello por la percepci髇 de una subvenci髇 deber醤 elaborar una memoria anual de las actividades realizadas durante el a駉 anterior. La estructura, contenido y forma ser determinada previamente por el departamento competente en materia de servicios sociales.

  • iv) P髄iza de responsabilidad civil y contabilidad.
    • 1. Los centros dispondr醤 de una p髄iza de seguros de responsabilidad civil que cubra a las personas usuarias al menos de los riesgos derivados de la explotaci髇 de la actividad y de los siniestros del edificio.
    • 2. El centro ajustar su contabilidad a las normas espec韋icas que sean de aplicaci髇.
  • v) Hojas de reclamaciones y buz髇 de sugerencias.

    Los servicios deber醤 tener a disposici髇 de las personas usuarias y sus familiares hojas de reclamaciones y buz髇 de sugerencias y tener definido un sistema de tramitaci髇 de quejas y sugerencias.

  • vi) Simulacro y plan de evacuaci髇.

    Se estar a lo que marque el C骴igo T閏nico de Edificaci髇 y la normativa aplicable.

B) Servicios Colaborativos.

Los Alojamientos Colaborativos deber醤 reunir inicialmente los siguientes requisitos:

  • • Contar con Estatutos o normas internas de organizaci髇 y funcionamiento, que como m韓imo prevean:
    • a) El modo de dispensar y organizar los servicios que son destinados al conjunto de personas que all conviven.
    • b) La actividad colaborativa en la que deben implicarse los y las residentes y el modo de organizarla.
    • c) Las actividades que se desarrollan en favor de una vida activa, social y saludable, incluyendo las iniciativas para propiciar cercan韆 y contacto con la comunidad externa al centro.
    • d) La planificaci髇 de un sistema de cuidados para las personas que hayan desarrollado una situaci髇 de dependencia y que se oriente por el modelo de atenci髇 integral y centrada en la persona, incluyendo la atenci髇 en procesos de final de vida. Este plan podr integrar tanto los sistemas de apoyos que forman parte del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia como un sistema de cuidados comunes, consistente en apoyos permanentes a cargo de profesionales vinculados con el centro para atender las necesidades de las personas en situaci髇 de dependencia que all vivan.
    • e) Compromiso de que la propiedad de los alojamientos no pueda ser dividida en propiedad horizontal entre las personas usuarias del servicio.
  • • Ofrecer un alojamiento permanente a las personas usuarias.
  • • Compromiso de atenci髇 a situaciones de dependencia sobrevenida dentro de los l韒ites establecidos en sus Estatutos o normas internas de organizaci髇 y funcionamiento.
  • • Contar con un Programa de Actividades centrado en la promoci髇 de la autonom韆, mediante una implicaci髇 activa en la vida del propio servicio.
  • • Propiciar una vida colaborativa abierta al entorno social en el que se encuentre ubicado el alojamiento.
  • • Combinar espacios privativos y espacios comunes amplios, considerando 閟tos como una extensi髇 de los alojamientos particulares, debiendo incluir como m韓imo:
    • a) Un 醨ea para realizar comidas en com鷑 con capacidad para albergar al conjunto de residentes.
    • b) Varias salas polivalentes para la convivencia y la realizaci髇 de actividades.
    • c) Un 醨ea de jard韓 o zona exterior, salvo que sea materialmente imposible disponer de ella, o existan espacios p鷅licos adyacentes con estas caracter韘ticas.
    • d) Una sala o espacio para la atenci髇 socio-sanitaria.
  • • El uso de los espacios y servicios comunes se organizar por las propias personas residentes, mediante la utilizaci髇 de m閠odos participativos para la autogesti髇 de la vida interna.
  • • Compromiso expl韈ito de que, en caso de disponer de un solar p鷅lico para implantar su iniciativa, el edificio e instalaciones ser醤 entregadas a la Administraci髇 propietaria del solar en buenas condiciones de uso.
  • • Colaboraci髇 con la Administraci髇 en la gesti髇 de aquellos servicios sobre los que se alcancen acuerdos para organizar la prestaci髇 a las personas usuarias de los alojamientos.
  • • Compromiso de colaborar como experiencia piloto evaluable para ir detectando la evoluci髇 de las personas mayores en Navarra, especialmente en relaci髇 con la Estrategia de Envejecimiento Activo y Saludable del Gobierno de Navarra.
  • • Cumplir los requisitos materiales y funcionales del apartado A) del Anexo I de este Decreto Foral que sean aplicables a los alojamientos colaborativos.

ANEXO II
Requisitos espec韋icos de los servicios

A.- Servicios de atenci髇 residencial.

1. Definici髇 y objetivo:

Servicios de car醕ter social destinados a servir de vivienda habitual o permanente y, en su caso temporal, a personas que por diversas situaciones no pueden satisfacer adecuadamente sus necesidades en su entorno habitual.

2. Tipos de servicios:

Centros residenciales. Son servicios que garantizan la presencia permanente de personal cuidador y el apoyo de un equipo multidisciplinar de profesionales con los perfiles id髇eos para la prestaci髇 de una atenci髇 integral orientada al bienestar f韘ico, psicol骻ico y social. Intensidad de los apoyos alta.

Mini residencia hogar: Servicio prestado en una vivienda, dirigido a personas con enfermedad mental grave, con presencia permanente de profesional de atenci髇 directa y con el apoyo de un equipo multidisciplinar de profesionales, que no supera las 15 plazas y que facilita el mantenimiento en la comunidad y una atenci髇 orientada a la inclusi髇 social. Intensidad de los apoyos alta.

Vivienda vinculada con residencia: Servicio con v韓culo a una residencia que trabajan de un modo coordinado y complementario conformando un continuo de atenci髇 residencial comunitaria y apoyo al alojamiento. Ofrecen una alternativa estable de alojamiento y soporte, completada con una supervisi髇 flexible y ajustada a las diferentes necesidades de cada persona y facilitan el mantenimiento en la comunidad en las mejores condiciones posibles de calidad de vida y promoviendo procesos de rehabilitaci髇, recuperaci髇 e integraci髇 social de las personas. Intensidad de los apoyos moderada.

Piso tutelado: Servicio prestado en una vivienda, que ofrece atenci髇 integral para mantener y mejorar la autonom韆 personal, facilitando la inclusi髇 y participaci髇 social. Cuenta con presencia de personal de manera permanente. Intensidad de los apoyos alta.

Piso supervisado: Servicio prestado en una vivienda, que ofrece atenci髇 integral para mantener o mejorar la autonom韆 personal, facilitando la inclusi髇 y participaci髇 social. Cuenta con presencia de personal en horario diurno los siete d韆s de la semana. Intensidad de los apoyos moderada.

Viviendas con apoyos. Servicio prestado en una vivienda que ofrece atenci髇 orientada a mantener o mejorar la autonom韆 personal, facilitando la inclusi髇 y participaci髇 social. Intensidad de los apoyos baja.

Apartamentos tutelados. Integran un n鷐ero variable de viviendas aut髇omas con un dise駉 funcional de apartamento y servicios comunes, de uso facultativo. Intensidad de los apoyos baja.

Vivienda de acogida. Servicio prestado en una vivienda destinado a acoger, en medida de urgencia y de forma temporal, a personas con problemas sociales por los que se ven desplazados de su entorno habitual. Intensidad de los apoyos baja.

Servicio para personas sin hogar. Servicio de atenci髇 nocturna en centro o albergue, que ofrece a personas en situaci髇 de exclusi髇 social (personas transe鷑tes, personas sin hogar, etc.) prestaciones de pernocta, manutenci髇, e higiene personal. Intensidad de los apoyos baja.

Se entiende por cada tipo de intensidad:

  • Intensidad de apoyos alta: cuenta con presencia de personal de manera permanente.
  • Intensidad de apoyos media: cuenta con presencia de personal en horario diurno.
  • Intensidad de apoyos baja: el servicio o la persona o entidad de que depende cuenta con personal que proporcione cobertura y apoyo de lunes a viernes.

3. Prestaciones b醩icas que ofertar醤 seg鷑 la naturaleza del servicio:

  • - Informaci髇, valoraci髇, orientaci髇, acompa馻miento y seguimiento para que las personas puedan desarrollar proyectos de vida propios.
  • - Cuidados b醩icos asistenciales.
  • - Servicios b醩icos de manutenci髇, lavander韆 y limpieza.
  • - Intervenci髇 y habilitaci髇 en actividades de la vida diaria, de modo que las personas puedan mejorar su autonom韆 e independencia en aquellas cuestiones que consideren importantes.
  • - Intervenci髇 educativa: ocio y actividades educativo-culturales.
  • - Intervenci髇 psicosocial, desarrollando recursos y competencias personales y apoyos del entorno para vidas significativas para cada persona y percibidas con valor por los dem醩: intervenci髇 en funciones psicoafectivas, incluyendo, en su caso, ayudas para el manejo de trastornos del comportamiento.
  • - Acompa馻miento social/ apoyo familiar.
    PRESTACI覰CENTRO RESIDENCIALMINI RESIDENCIA HOGARVIVIENDA VINCULADA CON RESIDENCIAPISO TUTELADOPISO SUPERVISADOVIVIENDAS CON APOYOSAPARTAMENTOS TUTELADOSVIVIENDA DE ACOGIDASERVICIO PERSONAS SIN HOGAR
    Informaci髇, valoraci髇, orientaci髇, acompa馻miento y seguimiento para que las personas puedan desarrollar proyectos de vida propiosXXXXXXXXX
    Cuidados b醩icos asistencialesXXX
    Servicios b醩icos de manutenci髇, lavander韆 y limpiezaXXXXXX
    Intervenci髇 y habilitaci髇 en actividades de la vida diaria, de modo que las personas puedan mejorar su autonom韆 e independencia en aquellas cuestiones que consideren importantesXXXXXX
    Intervenci髇 educativa: ocio y actividades educativo-culturalesXXXXXX
    Intervenci髇 psicosocial, desarrollando recursos y competencias personales y apoyos del entorno para vidas significativas para cada persona y percibidas con valor por los dem醩: intervenci髇 en funciones psicoafectivas, incluyendo, en su caso, ayudas para el manejo de trastornos del comportamientoXXXXX
    Acompa馻miento social/ apoyo familiarXXXXXXXX
    Actividades ocupacionales y de capacitaci髇 laboral

4. Requisitos espec韋icos, materiales y t閏nicos:

4.1. Requisitos de los Centros residenciales.

Todas las habitaciones contar醤 con ventilaci髇 y luz natural. Las ventanas o acristalamientos estar醤 situadas a una altura que permita la visibilidad hacia el exterior desde la posici髇 de sentado y contar醤 con las debidas garant韆s de seguridad.

Los espejos y vidrios ser醤 de seguridad.

Al menos uno de los ascensores que se instalen en los Centros residenciales tendr las dimensiones interiores m韓imas de cabina de 2,10 metros de fondo por 1,10 metros de ancho. El resto de los ascensores ser醤 accesibles.

En los centros destinados a personas mayores o a personas con discapacidad los pasillos dispondr醤 de pasamanos a ambos lados.

(1) Los Centros residenciales, excluidos los de inclusi髇 social deber醤 contar con las siguientes 醨eas:

  • a) 羠ea de espacios comunes y servicios generales.
  • b) 羠ea de unidades de convivencia para un m韓imo del 65 % de las plazas.
  • c) Opcionalmente, podr醤 contar con una unidad de psicogeriatr韆.

a) 羠ea de espacios comunes y servicios generales:

  • a.1) Recepci髇 y control.

    La recepci髇 estar situada en comunicaci髇 visual directa con el acceso peatonal al edificio para facilitar sus funciones de control de accesos y salidas, de informaci髇 y acogida de visitas. Dispondr de un mostrador de recepci髇 con zona adaptada para la atenci髇 a personas con discapacidad.

    Contar con al menos los siguientes elementos:

    • - Centralita de tel閒ono.
    • - Elementos de control centralizados de los sistemas de incendios, en su caso.
    • - Control de accesos.

    La centralita de tel閒onos y de incendios se podr situar en otras zonas del centro residencial siempre que su situaci髇 sea motivada por una mayor eficacia de los sistemas.

    Dispondr adem醩 de una zona de espera para visitas.

    En los Centros multiservicios la recepci髇 y el control podr醤 ser compartidos para algunos o todos los servicios.

  • a.2) La direcci髇 y administraci髇.

    La direcci髇 y administraci髇 comprenden los espacios destinados a funciones directivas y administrativas.

    Deber tener, al menos, un despacho para la direcci髇 y un espacio para reuniones con una superficie conjunta de al menos 20 m2.

  • a.3) Consulta de enfermer韆 y sala de curas.

    Deber醤 cumplir los requisitos t閏nicos higi閚icos-sanitarios que marca la normativa sectorial para las autorizaciones de centros, servicios y establecimientos sanitarios.

    Estar dotada de espacio suficiente que permita la consulta verbal as como el reconocimiento y exploraci髇.

    En este espacio podr ubicarse el almac閚 de medicamentos con medidas de cierre y seguridad y ajustado a las prescripciones que establezca la legislaci髇 en materia de ordenaci髇 farmac閡tica.

  • a.4) Salas de usos m鷏tiples.

    Los Centros residenciales con hasta 48 plazas, dispondr醤 de salas o espacios polivalentes con una superficie conjunta m韓ima de 80 m2 鷗iles. Hasta 100 plazas, la superficie m韓ima conjunta ser de 100 m2 y cuando los centros superen las 100 plazas la superficie m韓ima para este uso ser de 120 metros cuadrados 鷗iles, que podr醤 ser fraccionados.

    Cuando se trate de un 鷑ico espacio, 閟te podr contar con elementos divisores tales como tabiques o mamparas que permita la creaci髇 de espacios de trabajo diferenciados.

    Cuando se trate de centros residenciales destinados a personas con discapacidad f韘ica, las superficies m韓imas se incrementar醤 un 30%.

  • a.5) Aseos generales:

    En la planta de acceso al centro existir醤 al menos dos aseos accesibles, uno por cada sexo.

  • a.6) Servicios generales:
    • - Cocina, despensa y locales anejos.

      El servicio de cocina ser propio o a trav閟 de contratos con terceros, debiendo cumplir los requisitos de la legislaci髇 vigente.

      Los espacios destinados a tal fin deber醤 cumplir los requisitos exigidos en materia de seguridad alimentaria. Hasta 200 plazas, la superficie m韓ima ser de 0,9 m2 por plaza autorizada con un m韓imo de 12 m2. De estas dimensiones se excluir醤 las destinadas a c醡aras frigor韋icas, almac閚 de v韛eres, lavado, almacenamiento de menaje y utensilios. A partir de 200 plazas, ya no ser obligatorio seguir dicha proporci髇.

      La zona de cocina deber tener espacios diferenciados para:

      • Zona de recepci髇 de mercanc韆s, pr髕ima a la zona de almacenamiento y de acceso restringido.
      • Zona de almacenamiento: existir almac閚 de productos en c醡aras de fr韔 con capacidad suficiente y almac閚 de alimentos en general, a una temperatura m醲ima de 18. Los almacenes deber醤 disponer de estantes adecuados a su capacidad con el fin de que en ning鷑 momento la mercanc韆 est en contacto con el suelo. Deber cumplirse la normativa sectorial de condiciones de almacenamiento de los alimentos.
      • Zona de manipulaci髇 de alimentos.
      • Zona de cocci髇.
      • Zona de acabado y emplatado.
      • Zona de lavado de menaje y utensilios de cocina.

      En caso de que el servicio de cocina no se realice en el propio centro, se destinar un espacio a la preparaci髇 y servicio de comidas. Este recinto dispondr de frigor韋ico, fregadero, espacios de apoyo para los preparativos y armarios para el almacenamiento de vajillas y utensilios.

      Las paredes y los suelos estar醤 revestidos con materiales no porosos que soporten la limpieza en閞gica y la desinfecci髇.

    • - Lavander韆.

      Se prestar el servicio de lavander韆 propio o a trav閟 de contratos con terceros, que garantice el lavado peri骴ico de lencer韆 y ropa de las personas usuarias. En todo caso el centro contar con una m醧uina como m韓imo para el lavado de ropa.

    • - Almacenes.

      Se deber contar con los espacios adecuados de almac閚 para que se guarden por separado los alimentos, la lencer韆, productos de limpieza del centro y mobiliario.

No podr醤 confluir en el mismo espacio f韘ico los servicios de cocina, lavander韆 y almac閚.

b) 羠ea de Unidades de convivencia.

El centro residencial estar formado por una o varias Unidades de convivencia que responden al concepto de hogar, por lo que estar醤 delimitadas, identificadas y diferenciadas formando un conjunto integrado por las zonas comunes y las habitaciones de las personas usuarias.

La capacidad m醲ima de cada unidad de convivencia ser con car醕ter general de 16, autoriz醤dose, previa justificaci髇 de la imposibilidad o grave onerosidad que comportar韆 tal limitaci髇, siempre que no haya financiaci髇 p鷅lica para las reformas precisas, para un n鷐ero superior, que en ning鷑 caso podr ser superior a 24, trat醤dose de personas con dependencia, o a 26 en el resto de casos, resultado de asignar una ocupaci髇 no superior al 50% de las plazas en habitaciones con uso para dos personas y el resto en habitaciones con uso individual, salvo que se constituyan unidades formadas por matrimonios o parejas.

Cuando la zona com鷑 de una unidad tenga dimensiones para albergar a m醩 personas usuarias que las de las plazas residenciales que tenga asignadas, se podr completar la prestaci髇 de servicios en esa zona a personas usuarias en estancia parcial de horario diurno.

El acceso a cada unidad de convivencia se realizar desde zonas de circulaci髇 general del centro.

Cada unidad de convivencia dispondr de las siguientes dependencias:

  • b.1) Habitaciones.
  • b.2) Zonas comunes: Cocina, comedor y sala de estar.

b.1) Habitaciones.

Las habitaciones, las zonas comunes y las zonas de circulaci髇 ser醤 contiguas en cada unidad de convivencia.

  • - Las habitaciones contar醤 con las siguientes caracter韘ticas:
  • - La superficie m韓ima de las habitaciones ser de 14 m2 鷗iles, para las habitaciones individuales y 20 m2 鷗iles para las habitaciones dobles. En este c髆puto se excluye la superficie del ba駉, que deber ser accesible.
  • - Las habitaciones ser醤 personalizables por la persona usuaria que vaya a ocuparlas como residencia permanente, que pueden ser la totalidad de los componentes: muebles, cortinas y peque駉s electrodom閟ticos, que no supongan riesgo para la seguridad. La cama ser dotaci髇 del centro, salvo acuerdo en diferente sentido entre la persona usuaria y el centro.

    Cuando una persona no desee personalizar la habitaci髇 con mobiliario propio, la dotaci髇 m韓ima contendr al menos, una mesilla, una mesa, una silla, un armario individual, cortinas, visillos o estores y ropa de cama. Contar con un armario para alojar los efectos personales. La superficie de 閟te computar a los efectos de la superficie m韓ima de la habitaci髇.

  • - Las camas tendr醤 unas medidas m韓imas de 0,90 metros de ancho y 1,90 metros de largo y, para personas con dependencia, deber醤 ser articuladas, entendiendo por tales las que se puedan abatir en dos o m醩 planos, y elevables en altura.
  • - No podr ser zona de paso a otra dependencia, a excepci髇 del aseo propio.
  • - Deber醤 disponer de luz indirecta, enchufe, y contar醤 con sistema de regulaci髇 de la intensidad de la luz natural, con posibilidad de oscurecimiento total del dormitorio.
  • - Las puertas deber醤 dejar un ancho libre de al menos 1,05 m medido en su marco.
  • - Contar醤 con toma de TV y acceso a internet.
  • - Se dotar de un accionador del timbre de llamada vinculado a cada cama, de modo que pueda ser activado c髆odamente sin que sea preciso levantarse de la misma. El sistema permitir identificar la plaza desde la que ha sido accionado.
  • - Contar con un ba駉 con ducha, inodoro y lavabo sin pedestal. Se cumplir con los requisitos de la normativa de accesibilidad para estos espacios, y se tendr acceso al mismo desde la propia habitaci髇. En la zona de ducha y en la zona pr髕ima al inodoro se instalar un sistema de llamada de emergencia.

b.2) Zonas comunes de la Unidad de convivencia.

Prevalecer el dise駉 de varios espacios con dimensiones m醩 propias de viviendas que salas de grandes dimensiones. Se tratar de crear distintos ambientes mediante un dise駉 y/o decoraci髇 que eviten la sensaci髇 de uniformidad y masificaci髇.

Para el dimensionado del conjunto de estancias se estimar un ratio de 3,50 m2 por plaza. Las zonas de tr醤sito entre espacios diferenciados o los pasillos no se computar醤 a efectos de verificar el cumplimiento de las dimensiones m韓imas.

La zona de cocina dispondr de espacio suficiente para colocar al menos refrigerador, fregadero, microondas y armarios de almacenamiento y, cocina cuando las personas tengan suficiente autonom韆 y soliciten poder cocinar ellas mismas.

En el caso de que los titulares de los centros aprecien riesgo para dichas personas, deber醤 organizar, para que puedan cocinar, o apoyo y supervisi髇 cuando sea preciso, o sitios para cocinar para las personas de la unidad fuera de la propia cocina de la unidad o sustituyendo esta por espacios para ello para una o varias unidades.

En cada Unidad de convivencia existir un aseo general dotado de anteaseo y con los requisitos que se solicitan para un aseo accesible.

c) 羠ea de Unidades de Psicogeriatr韆.

Cuando el centro residencial cuente con unidad de psicogeriatr韆, esta deber ocupar un espacio f韘ico diferenciado a la del resto del centro residencial. En ella se atender a las personas que padecen alg鷑 tipo de demencia con s韓tomas psicol骻icos y/o conductuales graves, requiriendo de forma continuada cuidados y atenci髇 sanitaria especializada.

La unidad estar dise馻da, de manera que el desplazamiento desde la habitaci髇 a las 醨eas comunes sea limitado en distancia y no sea necesario el uso de ascensor. El n鷐ero de plazas m醲imo por unidad ser con car醕ter general de 12, debiendo recabarse autorizaci髇, previa justificaci髇 de la imposibilidad o grave onerosidad que comportar韆 tal limitaci髇, para un n鷐ero superior, que en ning鷑 caso podr ser superior a 20.

Las 醨eas comunes, adem醩 de cumplir los requisitos materiales y espec韋icos de los centros residenciales, y en lo que se refiere a las 醨eas comunes contar con:

  • - Una zona de deambulaci髇 libre, pudi閚dose utilizar el pasillo de distribuci髇 de las habitaciones siempre que tenga pasamanos a ambos lados y una superficie m韓ima de dos metros cuadrados por persona.
  • - Ventanas con vidrio y cierre de seguridad.

Adem醩, para la obtenci髇 de homologaci髇 administrativa deber contar con un espacio de deambulaci髇 exterior, con acceso seguro y, a ser posible libre, desde la unidad. La zona podr disponer de jardines con senderos o bien ser un circuito en forma de bucle alrededor del edificio.

La unidad deber disponer de mecanismos para el control y supervisi髇 de personas con riesgo de desorientaci髇 o p閞dida.

(2) Las residencias de inclusi髇 social no est醤 sujetas a la distribuci髇 de espacios que implica la existencia de unidades de convivencia.

Contar醤, por tanto, con los siguientes espacios:

  • - Zona o despacho polivalente para uso de direcci髇 y reuniones.
  • - Cocina, despensa, lavander韆 y almacenes que cumplir醤 los mismos requisitos que los establecidos para el resto de centros residenciales.
  • - Comedor cuya superficie ser al menos de 2.10 m2 por plaza.
  • - Sala de usos m鷏tiples o espacio polivalente con una superficie m韓ima de 2 m2 por plaza autorizada.
  • - Aseos generales, existiendo, al menos, dos aseos accesibles, uno por sexo.
  • - Zona de habitaciones:

    Las habitaciones ser醤 preferiblemente de uso individual con una superficie m韓ima de 8 m2. Podr醤 ser dobles cuando tengan al menos 14 m2.

Las puertas de los dormitorios estar醤 dotadas de dispositivos de cierre a voluntad del residente y mecanismo de apertura externa para caso de emergencias.

El equipamiento m韓imo de un dormitorio ser de un armario de uso personal con sistema de cierre, una cama con anchura m韓ima de 0,90 metros y 1.90 metros de largo, una mesilla de noche, una mesa auxiliar, una silla, un sistema de iluminaci髇 general y un punto de luz de lectura junto a la cama.

La habitaci髇 no podr ser zona de paso a otra dependencia, a excepci髇 del ba駉 propio. Contar con ducha, inodoro y lavabo.

En este tipo de residencias, existir醤 al menos dos habitaciones con ba駉 que cumplan con los requisitos de accesibilidad.

En todos los dormitorios y estancias comunes habr acceso a internet.

4.2. Requisitos de las Mini residencia hogar, Viviendas vinculadas a residencia, Pisos tutelados y Pisos supervisados.

Estar醤 ubicados en un n鷆leo urbano, donde existan dotaciones suficientes para realizar una vida independiente, o que cuente con transporte urbano que conecte con otro n鷆leo urbano que s las tenga.

Las viviendas deber醤 contar como m韓imo con los siguientes espacios y cumplir los siguientes requisitos:

Las habitaciones ser醤 preferiblemente de uso individual y como m醲imo para dos personas. En el caso de las habitaciones individuales, la dimensi髇 m韓ima ser de 8 m2 y si son dobles de 14 m2.

Las puertas de los dormitorios estar醤 dotadas de dispositivos de cierre a voluntad de la persona residente y mecanismo de apertura externa para caso de emergencias.

El equipamiento m韓imo de un dormitorio ser de un armario de uso personal con sistema de cierre, una cama con anchura m韓ima de 0,90 metros y 1.90 metros de largo, una mesilla de noche, una mesa auxiliar, una silla, un sistema de iluminaci髇 general y un punto de luz de lectura junto a la cama.

En todos los dormitorios y estancias comunes habr acceso a internet.

Los pisos tutelados contar醤 con un 醨ea de trabajo que servir como despacho para el personal, que est de manera permanente en el piso.

  • - Cocina y zona de almacenamiento.

    Los espacios destinados a tal fin deber醤 cumplir los requisitos exigidos en la legislaci髇 vigente en materia de seguridad alimentaria.

    El equipamiento de la cocina y sus dimensiones deber adecuarse al n鷐ero de plazas autorizadas. El ratio ser de 1,2 m2 por plaza con un m韓imo de 9 m2.

    Las zonas de almacenamiento de productos alimenticios ser醤 independientes de otros almacenamientos que pongan en riesgo la calidad y la conservaci髇 de aquellos.

  • - Zona de lavander韆.

    El servicio de lavander韆 y planchado podr ser subcontratado, y en el caso de las viviendas vinculadas a residencia ser prestado por 閟ta. En cualquier caso, se diferenciar la zona de almacenamiento de ropa sucia de la de recepci髇, distribuci髇 y almacenamiento de ropa limpia. Contar al menos con una m醧uina lavadora.

  • - Espacios comunes.

    Los espacios destinados a comedor y sala de estar tendr醤 una superficie en conjunto de 4 m2 鷗iles por plaza y estar醤 equipados con los elementos imprescindibles para su finalidad.

    Los pasillos tendr醤 una anchura m韓ima de 90 cm y, con car醕ter general, las puertas de paso interiores de 80 cm, y en todo caso si tiene que ser utilizadas por personas usuarias con discapacidad f韘ica.

    En viviendas con m醩 de 8 plazas se instalar en todas las estancias de la vivienda excepto en zonas de aseo, un sistema de detecci髇 de incendios con alarma sonora. Se completar la instalaci髇 con al menos 1 pulsador manual de incendios. Adem醩 los pasillos, zonas de estar y comedor y puertas de salida del piso o de la vivienda dispondr醤 de alumbrado de emergencia.

  • - Ba駉s.

    La vivienda estar dotada de un ba駉 completo por cada 4 plazas. Contar con ducha, preferiblemente enrasada con el pavimento.

    Cuando se trate de personas con discapacidad f韘ica, deber cumplir con los requisitos de accesibilidad.

    Las puertas ser醤 correderas o practicables con apertura hacia el exterior. La cerradura tendr un dispositivo de apertura y cierre sencillo de maniobrar, tambi閚 dispondr醤 de un mecanismo de apertura externa para caso de emergencias.

4.3. Requisitos de las Viviendas con apoyo y Viviendas de acogida:

Estar醤 ubicadas en un n鷆leo urbano, donde existan dotaciones suficientes para realizar una vida independiente, o que cuente con un transporte urbano que conecte con otro n鷆leo que s las tenga.

Las viviendas deber醤 cumplir con las condiciones de habitabilidad que recoja la normativa vigente.

Las habitaciones deber醤 estar contempladas como dormitorio en la c閐ula de habitabilidad.

Las habitaciones con una superficie inferior a 10 m2 ser醤 de uso individual. Podr醤 ser de uso doble si la superficie de las mismas es igual o superior a 10 m2.

趎icamente en las Viviendas de acogida, las habitaciones con una dimensi髇 igual o superior a 14 m2 podr醤 ser de uso triple o, a partir de 15 m2 de uso cu醖ruple, si se justifica por las condiciones del edificio.

No computar醤 a estos efectos las personas usuarias menores de 1 a駉.

4.4. Requisitos de los Servicios para personas sin hogar.

Estar醤 ubicados en un n鷆leo urbano, donde existan dotaciones suficientes para realizar una vida independiente, o que cuente con un transporte urbano que conecte con otro n鷆leo que si las tenga.

Los centros contar醤 al menos con zona de recepci髇, comedor, office y zona de dormitorios.

Se habilitar una zona para el personal cuidador del centro que podr coincidir con el espacio que haga las veces de despacho.

Las habitaciones tendr醤 una capacidad m醲ima de 4 personas con un m韓imo de superficie de 9,8 m2.

Las dimensiones de las camas ser醤 al menos de 90 cm de ancho por 190 cm de largo.

En cada dormitorio se dispondr por cada cama de una taquilla o armario individual con cerradura.

La dotaci髇 de inodoros y lavabos ser a raz髇 de 1 unidad por cada 4 plazas.

La dotaci髇 de duchas ser a raz髇 de 1 unidad por cada 8 plazas.

Los accesos a las cabinas de inodoro y duchas ser醤 mediante puertas correderas o puertas practicables que tendr醤 sentido de apertura hacia el exterior. Las cerraduras tendr醤 un dispositivo de apertura y cierre sencillo de maniobrar, tambi閚 dispondr醤 de un mecanismo de apertura externa para caso de emergencias.

En centros con m醩 de una planta destinada a zona de dormitorios los servicios higi閚icos en cada una de ellas ser proporcional al n鷐ero de plazas de cada planta.

5. Requisitos exigidos de personal m韓imo. Ratios.

La determinaci髇 del personal m韓imo exigible en cada servicio residencial se efectuar con arreglo a la siguiente clasificaci髇:

  • a) Personal profesional de atenci髇 directa: cuidadores/as profesionales, auxiliares de enfermer韆 o equivalente y t閏nicos/as de integraci髇 social.

    La organizaci髇 de los turnos dentro de las diversas modalidades de centro residencial en atenci髇 al colectivo de personas a las que se dirige garantizar la atenci髇 de estos o estas profesionales las 24 horas del d韆 todos los d韆s de la semana. Durante el per韔do de actividad diurna, ninguna unidad de convivencia o espacio com鷑 del centro donde haya personas usuarias con necesidad de apoyos podr prescindir de la atenci髇 permanente de estos profesionales.

    Durante las noches, los Centros residenciales con ocupaci髇 de hasta 60 personas usuarias garantizar醤 la presencia de dos profesionales.

    En el caso de servicios homologados, s髄o se podr contar con un o una profesional durante la noche si no se supera el porcentaje m醲imo de personas con dependencia que se establezca en el contrato, concierto social o condiciones del servicio local correspondientes.

    Cada 60 personas usuarias o fracci髇 se dotar de otro profesional de atenci髇 directa.

  • b) Personal t閏nico, de las titulaciones de medicina, enfermer韆, farmacia, fisioterapia, terapia ocupacional, animaci髇 sociocultural, trabajo social, psicolog韆, pedagog韆, logopedia, podolog韆, educaci髇 social, monitor/a de taller, t閏nico/a en estimulaci髇 y cualquier otra categor韆 profesional que desempe馿 funciones t閏nicas y que sea reconocido as por el 髍gano competente en materia de inspecci髇 de servicios.
  • c) Personal de servicios generales: La funci髇 del personal de servicios generales comprende: tareas de administraci髇, cocina, limpieza, lavander韆, log韘tica, transporte, mantenimiento, conservaci髇 y vigilancia de las instalaciones y, en general, todo aquel no incardinable en el concepto de profesional de atenci髇 directa o t閏nico.

    El personal de servicios generales y su dotaci髇 ser proporcional a las necesidades que presente el centro, teniendo en cuenta tanto el n鷐ero y caracter韘ticas de las personas usuarias, los servicios prestados as como las dimensiones y estructura del mismo y sus caracter韘ticas f韘icas.

  • d) Direcci髇 del centro:

    Todos los Centros residenciales dispondr醤 de una persona que ostente la direcci髇, a excepci髇 de que en el mismo recinto, edificio o complejo est閚 autorizados otros centros regulados en este Decreto Foral, dependientes de la misma persona o entidad, que podr醤 compartirlo. La dotaci髇 a jornada completa ser exigible para los centros que cuenten con 60 o m醩 personas usuarias.

    En centros que cuenten con menos de 60 personas usuarias, las funciones de direcci髇 del centro podr醤 compatibilizarse con otras atribuidas al personal t閏nico, siempre que se tenga la titulaci髇 exigible para la categor韆 profesional correspondiente.

    • - Ratio de personal.

      La ratio de personal de esta norma viene expresada en personal equivalente por persona usuaria.

      Para obtener el dato de personal equivalente se aplica la siguiente f髍mula: n鷐ero de horas de atenci髇 (directa o t閏nica), dividido entre la jornada laboral anual correspondiente. De manera que, para obtener la ratio, se divide el personal equivalente entre el n鷐ero de personas usuarias.

      En los Centros residenciales el sistema de control de ratios se realizar mediante sistemas de fichaje con la informaci髇 m韓ima necesaria para su control por el departamento competente en materia de servicios sociales.

      Los ratios m韓imos para cada tipo de servicio, en atenci髇 al sector de poblaci髇 al que se dirigen son:

      • - Servicios de atenci髇 residencial:
        • - Centros residenciales.
          PROFESIONAL ATENCI覰 DIRECTAPERSONAL T蒀NICO
          Mayores dependientes0,290,048 (1)
          Psicogeriatr韆0,350,12 (2)
          Mayores no dependientes0,090,014
          Discapacidad (con gran dependencia o dependencia severa)0,600,10 (*)
          Discapacidad (con dependencia moderada o sin dependencia)0,300,10
          Residencia asistida para personas con enfermedad mental0,280,15
          Residencia hogar para personas con enfermedad mental0,170,03
          Inclusi髇 social0,040,02

          Los Centros residenciales de inclusi髇 social deber醤 contar, como m韓imo, con al menos una persona responsable del centro y una persona durante el turno de noche, con ratio m韓imo de 0,04.

          Dispondr as mismo de personal t閏nico (con titulaci髇 en trabajo social, educaci髇 social, psicolog韆, pedagog韆, integraci髇 social), en un ratio de 0,02. El personal t閏nico podr estar contratado espec韋icamente para el centro o ser personal contratado por la persona o entidad responsable del centro justificando la dedicaci髇 del mismo en la proporci髇 establecida.

        • - Mini residencia hogar.
          PROFESIONAL ATENCI覰 DIRECTAPERSONAL T蒀NICO
          Enfermedad mental0,250,10
        • - Vivienda vinculada a residencia.
          PROFESIONAL ATENCI覰 DIRECTAPERSONAL T蒀NICO
          Enfermedad mental0,050,05
          Discapacidad0,100,01
          Mayores0.050.01

          En el caso de las viviendas vinculadas a residencia, la direcci髇, supervisi髇 y seguimiento estar a cargo de la persona o entidad de que dependa, disponiendo de los servicios profesionales necesarios para la atenci髇 de las personas residentes. En el caso de personas mayores que se encuentren en situaci髇 de dependencia, la ratio de profesional de atenci髇 directa ser la exigida en el centro residencial.

        • - Piso tutelado.
          PROFESIONAL ATENCI覰 DIRECTAPERSONAL T蒀NICO
          Discapacidad (3) 0,250,01
          Enfermedad mental0,250,06
        • - Piso supervisado.
          PROFESIONAL ATENCI覰 DIRECTAPERSONAL T蒀NICO
          Discapacidad (4) 0,150,01
          Enfermedad mental0,150,03
        • - Vivienda con apoyo.

          Para las viviendas con apoyo de mayores, discapacidad y enfermedad mental se dispondr de personal de coordinaci髇 de perfil t閏nico, con un ratio de 0,04.

          Para la Vivienda con apoyo en el 醨ea de Inclusi髇 social la persona o entidad responsable del servicio dispondr de personal t閏nico (con titulaci髇 en algunas de las siguientes especialidades: trabajado social, educaci髇 social, integraci髇 social, psicolog韆 o pedagog韆), en un ratio de 0,04. El personal t閏nico podr estar contratado espec韋icamente para el servicio o ser personal contratado por la persona o entidad responsable del mismo justificando la dedicaci髇 del mismo en la proporci髇 establecida.

        • - Servicio de vivienda de acogida.

          La direcci髇, supervisi髇 y seguimiento estar a cargo de los responsables de la persona o entidad de que dependa, disponiendo de los servicios profesionales propios, concertados o p鷅licos de algunas de las siguientes especialidades: asesor韆 jur韉ica, psicolog韆, pedagog韆, integraci髇 social, educaci髇 social o trabajo social.

        • - Servicio para personas sin hogar.

          Deber醤 contar, como m韓imo, con la presencia una persona durante las horas de apertura del servicio, ratio m韓imo de 0,04.

        • - Voluntariado.
          • 1. En el 醡bito de la inclusi髇 social, se podr醤 aceptar excepcionalmente reducciones de las ratios de personal si se viene reforzando la atenci髇 con personal voluntario, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
            • - En el caso del personal t閏nico de profesiones reguladas para las que se exija una titulaci髇, que el personal voluntario cuente con la titulaci髇 que habilite para el ejercicio de la profesi髇, sin que, en ning鷑 caso, pueda ser el 鷑ico personal existente para esas funciones.
            • - En caso del personal t閏nico de profesiones no reguladas, que el personal cuente con una experiencia m韓ima de tres a駉s.
          • 2. En ning鷑 caso la incorporaci髇 de personal voluntario podr servir para reducir ratios reduciendo el n鷐ero de profesionales existente.
          • 3. El Departamento de Derechos Sociales publicar la concesi髇 de estas autorizaciones excepcionales.

B.- Servicios de atenci髇 diurna.

1. Definici髇 y objeto:

Servicios de car醕ter social destinados a ofrecer un conjunto de prestaciones asistenciales o de cuidado y de rehabilitaci髇, con una frecuencia diaria, de manera permanente o temporal, a personas que por diversas situaciones requieren intervenciones que les ayudar醤 a mantenerse en su entorno habitual y orientadas tambi閚 a su inclusi髇 social.

2. Tipos de servicios:

  • 2.1. Estancia diurna. Servicio que se oferta en centros residenciales, sin incluir la pernocta, y orientado a la atenci髇 de las necesidades de autocuidado y de apoyo a las personas cuidadoras.
  • 2.2. Centros de d韆.

    Centro de d韆 para personas en situaci髇 de dependencia. Servicio prestado en un establecimiento espec韋ico destinado a ofrecer durante el d韆 atenci髇 a las necesidades personales b醩icas, terap閡ticas, de rehabilitaci髇 y socioculturales, facilitando la permanencia en el entorno habitual y apoyando a las personas cuidadoras.

    Centro de d韆 rural. Servicio prestado en un establecimiento situado en un municipio rural que carezca de servicios residenciales o de otros servicios de atenci髇 diurna para la atenci髇 de personas en situaci髇 de dependencia. Ofrece diferentes servicios de apoyo en las actividades de la vida diaria, de ocio y de promoci髇 de la autonom韆 personal y prevenci髇 de la dependencia.

    Centro de rehabilitaci髇 psicosocial. Servicio prestado en un establecimiento espec韋ico, para ofrecer durante el d韆 atenci髇 a las necesidades terap閡ticas, de rehabilitaci髇 y apoyo a las personas con enfermedad mental grave, favoreciendo la inclusi髇 social.

    Centro de d韆 de inclusi髇 social: Servicio que ofrece un lugar donde pasar el d韆, orientado a la incorporaci髇 social y que puede ofrecer acompa馻miento individualizado en el itinerario de incorporaci髇, intervenciones de car醕ter ocupacional, educativo, terap閡tico y de inclusi髇 socio-laboral.

  • 2.3. Centro ocupacional. Servicio destinado a ofrecer programas de actividad ocupacional y de desarrollo personal y social a personas con dificultad de integraci髇 en una actividad laboral de mercado, sea centro especial de empleo o empresa ordinaria.

3. Prestaciones b醩icas que ofertar醤 seg鷑 la naturaleza del servicio:

  • - Informaci髇, valoraci髇, orientaci髇, acompa馻miento y seguimiento para que las personas puedan desarrollar proyectos de vida propios.
  • - Cuidados b醩icos asistenciales.
  • - Servicios b醩icos de manutenci髇, lavander韆 y limpieza.
  • - Intervenci髇 y habilitaci髇 en actividades de la vida diaria, de modo que las personas puedan mejorar su autonom韆 e independencia en aquellas cuestiones que consideren importantes.
  • - Intervenci髇 educativa: ocio y actividades educativo-culturales.
  • - Intervenci髇 psicosocial, desarrollando recursos y competencias personales y apoyos del entorno para vidas significativas para cada persona y percibidas con valor por los dem醩: intervenci髇 en funciones psicoafectivas, incluyendo, en su caso, ayudas para el manejo de trastornos del comportamiento.
  • - Actividades ocupacionales y de capacitaci髇 laboral.
  • - Acompa馻miento social/ apoyo familiar.
PRESTACI覰CENTRO DE D虯 DE INCLUSI覰CENTRO DE D虯 DEPENDIENTESCENTRO DE D虯 RURALCRPSCENTRO OCUPACIONAL
Informaci髇, valoraci髇, orientaci髇, acompa馻miento y seguimiento para que las personas puedan desarrollar proyectos de vida propiosXXXXX
Cuidados b醩icos asistenciales
Servicios b醩icos de manutenci髇, lavander韆 y limpiezaXXXXX
Intervenci髇 y habilitaci髇 en actividades de la vida diaria, de modo que las personas puedan mejorar su autonom韆 e independencia en aquellas cuestiones que consideren importantesXX
Intervenci髇 educativa: ocio y actividades educativo-culturalesXXXX
Intervenci髇 psicosocial, desarrollando recursos y competencias personales y apoyos del entorno para vidas significativas para cada persona y percibidas con valor por los dem醩: intervenci髇 en funciones psicoafectivas, incluyendo, en su caso, ayudas para el manejo de trastornos del comportamientoXXX
Acompa馻miento social/ apoyo familiarXXXXX
Actividades ocupacionales y de capacitaci髇 laboralX

4. Requisitos espec韋icos, materiales y t閏nicos:

En atenci髇 al tipo de servicio de atenci髇 diurna de que se trate, los requisitos exigidos ser醤:

  • 4.1. Requisitos para Estancias diurnas.

    Puesto que el desarrollo de las prestaciones se realiza en las mismas dependencias que dispone el centro residencial, deber verificarse que se cumplen los requisitos de superficie por plaza teniendo en cuenta el total de plazas tanto de residentes como de personas usuarias de la estancia diurna.

    Se dispondr de, al menos, un aseo y un ba駉 accesible en la zonas comunes pr髕imas a donde se realicen las actividades.

  • 4.2. Requisitos para Centros de d韆:

    Los Centros de d韆 deber醤 contar como m韓imo con los siguientes espacios:

    • 1.- Espacios para guardarropa, ubicado preferentemente en una zona pr髕ima al acceso.
    • 2.- Cocina u office, que deber cumplir los requisitos sanitarios que marque la legislaci髇 en el caso de que se elabore la comida en el centro.
    • 3.- Comedor cuya superficie ser al menos de 2.10 m2 por plaza. Podr estar unido espacialmente con la cocina o el office. Existir menaje accesible y productos de apoyo si se precisan en funci髇 de las necesidades de las personas usuarias.
    • 4.- Dos espacios diferenciados para desarrollar los programas de intervenci髇 y con el objetivo de trabajar con grupos peque駉s diferenciados las actividades terap閡ticas que as lo requieran. La superficie conjunta de estos espacios no ser inferior a 4 m2 por plaza. Estos espacios incluir醤 zonas de descanso y reposo.
    • 5.- Zona o despacho polivalente para uso de profesionales y una estancia para atenci髇 a la persona usuaria.
    • 6.- Ba駉 y aseo. El centro contar con un aseo accesible por cada 15 plazas y al menos uno de ellos deber contar con zona de ducha que permita asistir a una persona en las tareas de higiene personal. La exigencia de ducha no ser obligatoria en los Centros de d韆 de inclusi髇 social.

    Todos los aseos dispondr醤 de un sistema de llamada de emergencia claramente identificado.

    Las puertas de aseos y cabinas abrir醤 hacia el exterior o ser醤 correderas.

    Los espejos y vidrios ser醤 de seguridad.

    Un espacio para almacenamiento de material diverso.

    Las zonas donde se realicen las actividades dirigidas a los personas usuarias ser醤 accesibles y deber醤 contar iluminaci髇 natural y sistema de ventilaci髇.

    Con car醕ter general cada sala dispondr del equipamiento necesario para el correcto desarrollo de los servicios y de los programas de intervenci髇.

    Los espacios no podr醤 ser compartidos para otro servicio, salvo que as se autorice expresamente, previa justificaci髇 de la adecuaci髇 de la propuesta al servicio.

    En los Centros de d韆 para personas con discapacidad f韘ica los ratios para el c醠culo de superficies de los espacios se multiplicar醤 por 1,30.

    Los centros de d韆 rurales y los de inclusi髇 social, deber醤 cumplir los requisitos se馻lados a excepci髇 del punto cuarto, en lo que se refiere a la exigencia de dos espacios diferenciados y del punto quinto de este apartado.

  • 4.3. Requisitos para Centros ocupacionales:

    Estar醤 ubicados preferentemente en entornos laborales o en todo caso en zonas integradas en la comunidad con f醕il acceso a otros servicios comunitarios.

    Los Centros ocupacionales, deber醤 contar con los siguientes espacios diferenciados:

    • - Recepci髇 y administraci髇, que comprende los espacios destinados a las funciones de recepci髇 de las personas usuarias, direcci髇, administraci髇 y gesti髇 comercial. Estas dependencias se situar醤 preferentemente pr髕imas al acceso principal del edificio.
    • - Dos espacios destinados al desarrollo de las actividades espec韋icas del centro:

      羠ea de formaci髇 ocupacional destinada a la realizaci髇 de actividades o labores no productivas bajo la orientaci髇 del personal t閏nico del centro.

      羠ea de desarrollo personal destinada a trabajar de manera espec韋ica objetivos relacionados con la habilitaci髇 personal y facilitaci髇 en las relaciones sociales.

    • - Habr tambi閚 zona de almacenamiento de materiales y art韈ulos diversos.
    • - Aseos: El centro contar con dos aseos accesibles diferenciados por sexo, estar醤 equipados con lavabo e inodoro por cada 15 personas usuarias.

      Todos los aseos dispondr醤 de un sistema de llamada de emergencia claramente identificado. Las puertas de aseos y cabinas abrir醤 hacia el exterior o ser醤 correderas.

    • - Zona o despacho polivalente para uso de profesionales.
    • - En los centros en los que exista la necesidad de cambiarse de ropa por motivos de la actividad desarrollada se deber disponer de vestuarios diferenciados por sexo, que estar醤 provistos de asientos y armarios o taquillas. Dispondr醤 asimismo de duchas cuando se realicen habitualmente actividades que conlleven suciedad o impliquen esfuerzos f韘icos. La proporci髇 ser de una ducha por cada 10 personas que finalicen su actividad simult醤eamente.
    • - En caso de que el centro ocupacional ofrezca servicio de restauraci髇 y se preste en el propio centro, los espacios reservados a cocina y comedor se atendr醤 a las mismas especificaciones que se estipulan en el apartado correspondiente a Centro de d韆.

5. Requisitos exigidos de personal m韓imo. Ratios.

La determinaci髇 del personal m韓imo exigible en cada servicio de atenci髇 diurna se efectuar con arreglo a la siguiente clasificaci髇:

  • a) Profesional de Atenci髇 directa: cuidadores/as profesionales, auxiliares de enfermer韆 o equivalente, t閏nicos/as de integraci髇 social.
  • b) Personal t閏nico: de las titulaciones de medicina, enfermer韆, fisioterapia, terapia ocupacional, animaci髇 sociocultural, trabajo social, psicolog韆, pedagog韆, logopedia, educaci髇 social, monitor/a de taller, t閏nico/a en estimulaci髇 y cualquier otra categor韆 profesional que desempe馿 funciones t閏nicas y que sea reconocido as por el 髍gano competente en materia de inspecci髇 de servicios.
  • c) Personal de servicios generales: La funci髇 del personal de servicios generales comprende: tareas de administraci髇, cocina, limpieza, lavander韆, log韘tica, transporte, mantenimiento, conservaci髇 y vigilancia de las instalaciones y, en general, todo aquel no incardinable en el concepto de profesional de atenci髇 directa o t閏nico.
  • d) Direcci髇 del centro: Todos los centros de atenci髇 diurna dispondr醤 de una persona que ostente la direcci髇, a excepci髇 de que en el mismo recinto, edificio o complejo est閚 autorizados otros centros regulados en este decreto, dependientes de la misma persona o entidad, que podr醤 compartirlo. La dotaci髇 a jornada completa ser exigible para los centros que cuenten con 60 o m醩 personas usuarias.

En centros que cuenten con menos de 60 personas usuarias, las funciones de direcci髇 del centro podr醤 compatibilizarse con otras atribuidas al personal t閏nico, siempre que se tenga la titulaci髇 exigible para la categor韆 profesional correspondiente.

  • - Ratios.

    La ratio de personal de esta norma viene expresado en personal equivalente por persona usuaria.

    Para obtener el dato de personal equivalente se aplica la siguiente f髍mula: n鷐ero de horas de atenci髇 (directa o t閏nica), dividido entre la jornada laboral anual correspondiente. De manera que para obtener la ratio, se divide el personal equivalente entre el n鷐ero de personas usuarias.

    En los servicios de atenci髇 diurna el sistema de control de ratios se realizar mediante sistemas de fichaje con la informaci髇 m韓ima necesaria para su control por el departamento competente en materia de servicios sociales.

    Los ratios m韓imos para cada tipo de servicio, en atenci髇 al sector de poblaci髇 al que se dirigen son:

    • - Estancia diurna.
      PROFESIONAL ATENCI覰 DIRECTAPERSONAL T蒀NICO
      Mayores dependientes0,150,02
      Discapacidad0,150,04
    • - Centros de d韆:
      PROFESIONAL ATENCI覰 DIRECTAPERSONAL T蒀NICO
      Mayores dependientes0,15 (5) 0,05
      Rurales0,100,03
      Discapacidad0,15 (5) 0,08
      Enfermedad mental0,100,10
      Inclusi髇 social0,04

      Los Centros de d韆 de inclusi髇 social deber醤 contar, como m韓imo, con una persona responsable del centro y la persona o entidad responsable del centro dispondr as mismo de personal t閏nico (con titulaci髇 en algunas de las siguientes especialidades: trabajador/a social, educaci髇 social, integraci髇 social, psicolog韆 o pedagog韆), en un ratio de 0,04. El personal t閏nico podr estar contratado espec韋icamente para el centro o ser personal contratado por la persona o entidad, justificando la dedicaci髇 del mismo en la proporci髇 establecida.

    • - Centro ocupacional.
      PROFESIONAL ATENCI覰 DIRECTAPERSONAL T蒀NICO
      D. f韘ica0,080,04
      D. intelectual0,070,04
      Enfermedad mental0,070,04
      Inclusi髇 social0,04

ANEXO III
Criterios e indicadores m韓imos para los servicios

GESTI覰 DEL SERVICIO
CRITERIOSINDICADORESF覴MULAEST罭DAR
SISTEMA DE QUEJAS, SUGERENCIAS Y RECONOCIMIENTOS% de quejas, sugerencias y reconocimientos contestadas en el plazo de veinte d韆s(N. de quejas, sugerencias y reconocimientos contestadas/N. de quejas, sugerencias y reconocimientos interpuestos)*10090% en <=20 d韆s
El protocolo llevar un registro asociado y se revisar anualmente
SATISFACCI覰 PERSONAS USUARIASRealizaci髇 de una encuesta de satisfacci髇 de las personas usuarias y de las familias, accesibles para sus destinatarias, al menos una vez cada a駉Se exigir que la muestra de personas usuarias y de familiares sea representativa desde el punto de vista estad韘tico y que contenga preguntas sobre la atenci髇 centrada en la persona (acp.)S
INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTOExistencia de un Plan de mantenimientoEl Plan de mantenimiento se revisar anualmente y contar con los registros pertinentesS
EVALUACI覰 DE IMPLANTACI覰 DE ACPExistencia de informe anualEl informe debe tener en cuenta la parte de la encuesta a personas usuarias y a familias sobre acp y la encuesta al personalS

Las encuestas pueden sustituirse o complementarse con grupos de discusi髇, cuando se considere m醩 id髇eo para logra una mejor y/o mayor participaci髇, debiendo resumir sus resultados a efectos de la evaluaci髇 de implantaci髇 de la ACP.

GESTI覰 DEL PERSONAL
CRITERIOSINDICADORESF覴MULAEST罭DAR
PLAN DE ACOGIDA AL PERSONALExistencia de un plan de acogida para las nuevas incorporacionesEl plan de acogida se revisar anualmente y contar con un registro de las intervenciones realizadasSI
PLAN DE FORMACI覰 DEL PERSONALExistencia de un plan anual de formaci髇 para el personal que incluya nociones sobre ACPEl plan de formaci髇 ser revisado anualmente y contar con un registro de las intervenciones realizadas por cada profesionalSi y un m韓imo de un acci髇 anual sobre ACP
SALUD Y SEGURIDAD DE LAS PERSONASExistencia de un plan de prevenci髇 de riesgos laborales para el personal que debe entregarse con el Plan de AcogidaEl Plan de prevenci髇 de riesgos laborales se revisar anualmente y contar con los registros pertinentesS
INFORMACI覰 Y COMUNICACI覰 AL PERSONALExistencia de un sistema de informaci髇/comunicaci髇El servicio dispondr de los soportes necesarios para facilitar informaci髇 al personal: p醙ina web, boletines, tabl髇 de anuncios,...S
COORDINACI覰Existencia de un sistema de coordinaci髇 y participaci髇 del equipo interdisciplinarN. de reuniones anuales de coordinaci髇 y de actas. Sistemas de informaci髇 dentro de la organizaci髇.S
EVALUACI覰 DE ACPExistencia de una encuesta o preguntas espec韋icas al personal sobre la implantaci髇 de acpContendr como m韓imo una evaluaci髇 o pregunta para todo el personal del impacto sobre el propio personal y sobre las personas usuariasS
GESTI覰 EN RELACI覰 A LA PERSONA USUARIA
CRITERIOSINDICADORESF覴MULAEST罭DAR
ESCUCHA DE BIOGRAF虯% de personas usuarias a que se ha realizado historia de vida(N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇 con historia de vida/N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇)*10075%
VALORACI覰 INICIAL Y PLAN DE ATENCI覰 DE CUIDADOS DOCUMENTADO% de personas usuarias de nueva incorporaci髇 que cuentan con una valoraci髇 inicial previa al ingreso(N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇 con una valoraci髇 inicial/N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇)*10075%
% de personas usuarias de nueva incorporaci髇 que se les ha realizado un plan de cuidados provisional con la informaci髇 recogida en la entrevista y con la documentaci髇 que aporta la persona y/o sus familiares.(N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇, que cuenta con un plan de cuidados provisional / N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇)*10075%
El plan de cuidados se aplica desde el momento de su ingreso
PLAN DE ATENCI覰 INDIVIDUAL CENTRADO EN LA PERSONA o PLAN DE CASO% de personas usuarias de nueva incorporaci髇 con valoraci髇 integral(N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇, que cuenta con una valoraci髇 integral / N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇)*10075%
% de personas usuarias de nueva incorporaci髇 que cuentan con PAICP o Plan de caso(N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇, que cuenta con PAI / N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇)*10075%
% de personas usuarias con PAICP o Plan de caso actualizado(N. de personas usuarias que cuenta con PAICP actualizado o Plan de caso / N. de personas usuarias)*10050%
% de personas usuarias con profesional de referencia o apoyo, familiares y/o amigos/as que participa en el PAICP o Plan de caso

(N. de personas usuarias que cuenta con PAICP en el que ha participado profesional de referencia o apoyo, familiares y/o amigos/as / N. de personas usuarias)*100

Se excluir del c醠culo los casos en que la propia persona rechace que se le asigne profesional de referencia o apoyo o que participen familiares y/o amigos/as

75%
RELACI覰 CON PROFESIONAL DE REFERENCIA O APOYO% de personas usuarias que valoran positivamente la asignaci髇 del profesional de referencia o apoyo

(N. de personas encuestadas que hayan valorado positivamente la asignaci髇)*100

El c醠culo es sobre las personas que han querido que se le asigne profesional de referencia o apoyo y responder a esta pregunta/parte de la encuesta

50%

CRITERIOS E INDICADORES M蚇IMOS PARA OBTENCI覰 DE LA HOMOLOGACI覰 ADMINISTRATIVA

GESTI覰 DEL SERVICIO
CRITERIOSINDICADORESF覴MULAEST罭DAR
SISTEMA DE QUEJAS, SUGERENCIAS Y RECONOCIMIENTOS% de quejas, sugerencias y reconocimientos contestadas en el plazo de veinte d韆s(N. de quejas, sugerencias y reconocimientos contestadas/N. de quejas, sugerencias y reconocimientos interpuestos)*10095% en <=20 d韆s
El protocolo llevar un registro asociado y se revisar anualmente
SATISFACCI覰 PERSONAS USUARIASRealizaci髇 de una encuesta de satisfacci髇 de las personas usuarias y de las familias, accesibles para sus destinatarias, al menos una vez cada a駉Se exigir que la muestra de personas usuarias y familiares sea representativa desde el punto de vista estad韘tico y que contenga preguntas sobre la atenci髇 centrada en la persona (acp)S con un m韓imo de 5 preguntas sobre ACP
INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTOExistencia de un Plan de mantenimiento y un plan de inversionesEl Plan de mantenimiento se revisar anualmente y contar con los registros pertinentesSI
GESTI覰 DEL PERSONAL
CRITERIOSINDICADORESF覴MULAEST罭DAR
PLAN DE ACOGIDA AL PERSONALExistencia de un plan de acogida para las nuevas incorporacionesEl plan de acogida se revisar anualmente, contar con un registro de las intervenciones realizadas e incluir nociones sobre acpSi
PLAN DE FORMACI覰 DEL PERSONALExistencia de un plan anual de formaci髇 para el personal que incluya nociones sobre ACPEl plan de formaci髇 ser revisado anualmente y contar con un registro de las intervenciones realizadas por cada profesionalSi y un m韓imo de un acci髇 anual sobre acp y alcanza a todo el personal sea cual sea su antig黣dad
SALUD Y SEGURIDAD DE LAS PERSONASExistencia de un plan de prevenci髇 de riesgos laborales para el personal que debe entregarse con el Plan de AcogidaEl Plan de prevenci髇 de riesgos laborales se revisar anualmente y contar con los registros pertinentesSI
INFORMACI覰 Y COMUNICACI覰 AL PERSONALExistencia de un sistema de informaci髇/comunicaci髇El servicio dispondr de los soportes necesarios para facilitar informaci髇 al personal: p醙ina web, boletines, tabl髇 de anuncios,...SI
COORDINACI覰Existencia de un sistema de coordinaci髇 y participaci髇 del equipo interdisciplinarN. de reuniones anuales de coordinaci髇 y de actas. Sistemas de informaci髇 dentro de la organizaci髇.SI
APOYO EN ACPDesignaci髇 de responsable en acpSe designar para ello a persona con formaci髇 y/o experiencia destacadas en acpS
IGUALDADExistencia de un Plan de IgualdadSi no existe obligaci髇 legal por el n鷐ero de empleados/as, se podr sustituir por formaci髇 el primer a駉, diagn髎tico el segundo y Plan durante el tercero. Si existe se comprobar su aplicaci髇 en el correspondiente a駉SI
GESTI覰 EN RELACI覰 A LA PERSONA USUARIA
CRITERIOSINDICADORESF覴MULAEST罭DAR
ESCUCHA DE BIOGRAF虯% de personas usuarias a que se ha realizado historia de vida(N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇 con historia de vida/N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇)*10095%
VALORACI覰 INICIAL Y PLAN DE ATENCI覰 DE CUIDADOS DOCUMENTADO% de personas usuarias de nueva incorporaci髇 que cuentan con una valoraci髇 inicial previa al ingreso(N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇 con una valoraci髇 inicial/N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇)*10095%
% de personas usuarias de nueva incorporaci髇 que se les ha realizado un plan de cuidados provisional con la informaci髇 recogida en la entrevista y con la documentaci髇 que aporta la persona y/o sus familiares.(N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇, que cuenta con un plan de cuidados provisional / N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇)*10095%
El plan de cuidados se aplica desde el momento de su ingreso
PLAN DE ATENCI覰 INDIVIDUAL CENTRADO EN LA PERSONA o PLAN DE CASO% de personas usuarias de nueva incorporaci髇 con valoraci髇 integral(N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇, que cuenta con una valoraci髇 integral / N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇)*10095%
% de personas usuarias de nueva incorporaci髇 que cuentan con PAICP o Plan de caso(N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇, que cuenta con PAI / N. de personas usuarias de nueva incorporaci髇)*10095%
% de personas usuarias con PAICP o Plan de caso actualizado(N. de personas usuarias que cuenta con PAICP actualizado o Plan de caso / N. de personas usuarias)*10075%
% de personas usuarias con profesional de referencia o apoyo, familiares y/o amigos/as que participa en el PAICP o Plan de caso(N. de personas usuarias que cuenta con PAICP en el que ha participado profesional de referencia, familiares y/o amigos/as / N. de personas usuarias)*100 Se excluir del c醠culo los casos en que la propia persona rechace que se le asigne profesional de referencia o apoyo o que participen familiares y/o amigos/as95%
RELACI覰 CON PROFESIONAL DE REFERENCIA O APOYO% de personas usuarias que valoran positivamente la asignaci髇 del profesional de referencia o apoyo(N. de personas encuestadas que hayan valorado positivamente la asignaci髇)*100 El c醠culo es sobre las personas que han querido que se le asigne profesional de referencia o apoyo y responder a esta pregunta/parte de la encuesta75%

Los indicadores de est醤dares porcentuales del 75 % o menos, tras la primera comprobaci髇 por la inspecci髇, se deber醤 ir ampliando gradualmente hasta alcanzar a todas las personas usuarias.

Protocolos m韓imos para los servicios.

  • - Servicios de atenci髇 residencial en el 醡bito de la dependencia, personas mayores, con discapacidad y/o enfermedad mental.
    • En relaci髇 con la persona usuaria:
      • Acogida a la persona y su familia.
      • Despedida por renuncia/traslado/fallecimiento.
      • Prevenci髇 y tratamiento de la agitaci髇 psicomotriz.
      • Prevenci髇 y tratamiento de ca韉as.
      • Preparaci髇, administraci髇 y errores en la medicaci髇.
      • Sujeciones f韘icas y farmacol骻icas.
      • Prevenci髇, detecci髇 e intervenci髇 de maltrato o abuso.
      • Prevenci髇 y tratamiento de 鷏ceras por presi髇.
      • Atenci髇 de trastornos conductuales.
      • Resoluci髇 conflictos de convivencia.
      • Coordinaci髇 con otros servicios cuando corresponda: centros educativos, sanitarios, ocupacionales, sociales...
    • En relaci髇 con la seguridad:
      • Abandonos o ausencias no autorizadas.
      • Prevenci髇 y actuaci髇 ante conductas suicidas.
      • Actuaci髇 ante emergencias.
      • Prevenci髇 y actuaci髇 ante alteraciones conductuales.
  • - Servicios de atenci髇 residencial para personas en situaci髇 de exclusi髇 social.
    • En relaci髇 con la persona usuaria:
      • Acogida a la persona y su familia.
      • Despedida por renuncia/traslado/fallecimiento.
      • Preparaci髇, administraci髇 y errores en la medicaci髇.
      • Atenci髇 de trastornos conductuales.
      • Resoluci髇 conflictos de convivencia.
      • Coordinaci髇 con centros educativos, ocupacionales... (en su caso)
      • En relaci髇 con la seguridad.
      • Abandonos o ausencias no autorizadas.
      • Prevenci髇 y actuaci髇 ante conductas suicidas.
      • Actuaci髇 ante emergencias.
  • - Servicio de acogida para personas sin hogar.
    • En relaci髇 con la persona usuaria:
      • Control de entradas y salidas.
      • Resoluci髇 conflictos de convivencia.
      • En relaci髇 con la seguridad.
      • Actuaci髇 ante emergencias.
        • * Servicios de atenci髇 diurna.
          • - Centros de d韆 y estancias diurnas.
            • En relaci髇 con la persona usuaria.
            • Acogida a la persona y su familia.
            • Despedida por renuncia/traslado.
            • Prevenci髇 y tratamiento de ca韉as.
            • Preparaci髇, administraci髇 y errores en la medicaci髇.
            • Sujeciones f韘icas y farmacol骻icas.
            • Prevenci髇, detecci髇 e intervenci髇 de maltrato o abuso.
            • Prevenci髇 y tratamiento de 鷏ceras por presi髇.
            • Atenci髇 de trastornos conductuales.
            • Resoluci髇 conflictos de convivencia.
            • Coordinaci髇 con otros servicios cuando corresponda: centros educativos, sanitarios, sociales...
            • Planificaci髇 de recorridos de transporte.
            • En relaci髇 con la seguridad.
            • Intervenci髇 ante presencia en el centro de familiares no autorizados.
            • Abandonos o ausencias no autorizadas.
            • Prevenci髇 y actuaci髇 ante conductas suicidas.
            • Anclajes de sillas en el uso de transporte.
            • Actuaci髇 ante emergencias.
          • - Centros ocupacionales.
            • En relaci髇 con la persona usuaria.
            • Atenci髇 de trastornos conductuales.
            • Resoluci髇 conflictos de convivencia.
            • Planificaci髇 de recorridos de transporte.
            • En relaci髇 con la seguridad.
            • Anclajes de sillas en el uso de transporte.
            • Actuaci髇 ante emergencias.
      • - Servicios de atenci髇 diurna de inclusi髇 social.
        • En relaci髇 con la persona usuaria.
        • Acogida a la persona.
        • Resoluci髇 conflictos de convivencia.
        • Atenci髇 de trastornos conductuales.
        • Abandonos o ausencias no autorizadas.
        • En relaci髇 con la seguridad.
        • Control de entradas y salidas.
        • Actuaci髇 ante emergencias.
      Datos de gesti髇.
      Nombre
      Proceso en el que se incluye (si hay un sistema o modelo de calidad)
      Fecha de elaboraci髇 y vigencia
      Fecha en la que es revisado
      Profesionales que han intervenido en su dise駉 (interdisciplinariedad)
      Responsable del seguimiento, evaluaci髇 y propuestas de mejora
      Datos operativos.
      Definici髇: en qu consiste y qu lo justifica
      Objetivos generales: qu finalidad persigue
      Objetivos espec韋icos: qu resultados espec韋icos se pretenden lograr
      Poblaci髇 a la que se dirige: a qu personas va destinado, exclusiones si las hubiera
      Profesionales que intervienen:
      Descripci髇 de actuaciones: qu se hace y qui閚 lo hace
      Recursos: medios t閏nicos, humanos y materiales
      Registros: evidencia objetiva de la pr醕tica efectuada. Deber醤 ser cumplimentados por la persona que realiza la actividad, o en el caso de incidencias, por la persona que presencia y/o interviene en el momento de producirse.
      Indicadores: medidas para valorar el proceso y resultado

ANEXO IV
Modelo de principios 閠icos en la atenci髇 social

1. Reconocer y respetar la dignidad inherente de cada ser humano.

2. Promover los derechos humanos desde la responsabilidad de cada profesional.

3. Promover la m醲ima autonom韆 en todos los 醡bitos de la vida de las personas.

4. Se debe apoyar la transparencia y la participaci髇 de las personas en el funcionamiento de los servicios.

5. Hay que detectar y abordar las necesidades de las personas de forma temprana.

6. Hay que ayudar al desarrollo una buena vida cada d韆 fomentando los recursos de la red personal.

7. En la relaci髇 de ayuda se debe combinar el apoyo y el control.

8. Hay que hacer posible el avance, por peque駉 que este sea, hay que aspirar siempre a alcanzar mejores resultados.

9. Se debe evitar el etiquetado.

10. Se trata a las personas como un todo.

(1)

El personal de enfermer韆 deber ser como m韓imo un 0,02 personal equivalente/persona usuaria/a駉, incluyendo en su caso el de farmacia.

Ver Texto
(2)

El personal de enfermer韆 deber ser como m韓imo un 0,08 personal equivalente/persona usuaria/a駉. Ser obligatoria la figura de geriatra o psiquiatra, que podr ser asumida con recursos propios, p鷅licos o concertados.

Ver Texto
(3)

En el caso de pisos tutelados para personas con discapacidad f韘ica, no se exige personal t閏nico.

Ver Texto
(4)

En el caso de pisos tutelados para personas con discapacidad f韘ica, no se exige personal t閏nico.

Ver Texto
(5)

Se podr reducir la ratio de atenci髇 directa hasta 0,10 siempre que se incremente la ratio de atenci髇 t閏nica de modo que la suma de ambas siga siendo de 0,20 para mayores dependientes y de 0,23 para personas con discapacidad.

Ver Texto