Decreto 14/2021, de 29 de enero, del Consell, de regulación del procedimiento de emisión y renovación del título y carné de familia numerosa

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• INTRODUCCION
• CAPÍTULO I. Del título y carné de familia numerosa
  • Artículo 1 Objeto
  • Artículo 2 Requisitos y condiciones
  • Artículo 3 Finalización de efectos de los títulos y carnés de familia numerosa
  • Artículo 4 De la categoría de familia numerosa
  • Artículo 5 Discapacidad e incapacidad para trabajar
• CAPÍTULO II. Del procedimiento de solicitud y renovación del título de familia numerosa y del carné de familia numerosa
  • Artículo 6 Modelo de solicitud
  • Artículo 7 Formas de presentación
  • Artículo 8 Documentación a aportar para solicitudes de primer reconocimiento Todos los documentos presentados deben estar en vigor, y deberán estar redactados en alguno de los idiomas oficiales de esta comunidad autónoma
  • Artículo 9 Documentación a aportar para solicitudes de renovación o modificación
  • Artículo 10 Acreditación de la situación de estudios
  • Artículo 10 bis Obtención de oficio de la documentación
  • Artículo 11 De la situación de personas con discapacidad
  • Artículo 12 De la condición de categoría especial por motivo de los ingresos económicos
  • Artículo 13 De la prórroga del Título de Familia Numerosa
  • Artículo 14 Plazo de presentación de la solicitud
  • Artículo 15 Órgano competente
  • Artículo 16 Del plazo máximo para resolver
  • Artículo 17 Recursos procedentes
  • Artículo 18 De la petición de duplicado del título y carnés de familia numerosa
  • Artículo 19 Facultades de comprobación
  • Artículo 20 Régimen de compatibilidad de títulos
• CAPÍTULO III. Del contenido del título y carnés de familia numerosa
  • Artículo 21 Modelo de título y carné
  • Artículo 22 Del número de título
  • Artículo 23 Contenido del título de familia numerosa y del carné de familia numerosa
  • Artículo 24 Acreditación de la identidad
• CAPÍTULO IV. Del procedimiento sancionador del título de familia numerosa
  • Artículo 25 Órganos competentes para el inicio y la instrucción del procedimiento
  • Artículo 26 Órgano competente para la imposición de sanciones y plazo de resolución
  • Artículo 27 Procedimiento
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  • Única Efectos de títulos y carnés otorgados previamente
• DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  • Única Disposición derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera Desarrollo normativo
  • Segunda Entrada en vigor

Artículo 1 Objeto

El objeto del presente decreto es la regulación del procedimiento para el reconocimiento de la condición de familia numerosa y su categoría correspondiente, así como la expedición, renovación, modificación, pérdida y revocación del título y de los carnés individuales que acreditan dicha condición y categoría en la Comunitat Valenciana, en el marco de la legislación vigente de protección a las familias numerosas.

Artículo 2 Requisitos y condiciones

Los requisitos y condiciones para que se reconozca la condición de familia numerosa y ser incluido como persona beneficiaria del título de familia numerosa y del carné de dicho título, son los establecidos en la legislación vigente en materia de protección a las familias numerosas.

Artículo 3 Finalización de efectos de los títulos y carnés de familia numerosa

1. La finalización de los efectos del reconocimiento de la condición de familia numerosa se determinará en función de la fecha de vencimiento de los requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de protección a las familias numerosas.

2. La vigencia del título se extenderá hasta que la persona descendiente de mayor edad, incluida en el título, cumpla los 26 años siempre que la edad sea el único requisito para determinar sus efectos. En este supuesto se procederá conforme a lo previsto en el artículo 10.

3. No obstante, el órgano competente para otorgar el título podrá, en cualquier momento anterior a que expire su vigencia, revocarlo y dejarlo sin efecto o modificar su fecha de efectos si constata una variación de las circunstancias familiares que afecta al cumplimiento de los requisitos, ya sea como consecuencia de las comunicaciones a las que las personas integrantes de la unidad familiar están obligadas o del ejercicio de sus facultades de comprobación.

LE0001004467_20260703 Artículo 3 redactado por Número Uno del artículo 71 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

Artículo 4 De la categoría de familia numerosa

El organismo competente para la tramitación de las solicitudes en esta materia, determinará la categoría general o especial, que corresponda a la unidad familiar en caso de resolución positiva de su solicitud, teniendo en cuenta lo establecido en la legislación vigente en materia de protección a las familias numerosas.

Artículo 5 Discapacidad e incapacidad para trabajar

A los efectos de este decreto y en cumplimiento de lo establecido en la legislación vigente en materia de protección a las familias numerosas, se entenderá por persona con discapacidad aquella que tenga reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento y, por incapaz para trabajar, aquella persona que tenga reducida su capacidad para el trabajo en un grado equivalente al de la incapacidad permanente absoluta o gran invalidez.

Artículo 6 Modelo de solicitud

La solicitud se formalizará en modelos normalizados, que la conselleria competente en materia de familias establecerá y pondrá a disposición de las personas interesadas a través del PROP y de su página web.

Artículo 7 Formas de presentación

La solicitud de reconocimiento de la condición de familia numerosa se podrá presentar en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y preferentemente en la sede electrónica de la Generalitat.

LE0001004467_20260703 Artículo 7 redactado por Número Dos del artículo 71 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

Artículo 8 Documentación a aportar para solicitudes de primer reconocimiento Todos los documentos presentados deben estar en vigor, y deberán estar redactados en alguno de los idiomas oficiales de esta comunidad autónoma

Los documentos producidos en el extranjero deben estar traducidos a alguno de estos idiomas y cuando sea exigible para que surtan efectos en España, debidamente legalizados.

1. Documentación general:

• a) Solicitud debidamente cumplimentada y firmada según modelo normalizado.
• b) Documento nacional de identidad (DNI) o tarjeta de identidad de extranjero (NIE) en vigor de todas las personas para las que se solicita su inclusión en el título con obligación legal de tenerlo.
• c) Los hechos y actos inscribibles en el Registro Civil se comprobarán de oficio por el órgano instructor mediante acceso por procedimientos electrónicos. No obstante, cuando sea imposible su obtención directa por medios electrónicos, habrán de acreditarse mediante certificaciones del Registro Civil o con el libro de familia. Si la filiación, la medida de apoyo o el vínculo entre los ascendientes no estuvieran inscritos en el Registro Civil, se acreditarán mediante cualquier otro documento suficiente en derecho.
• d) Certificado de empadronamiento de las personas que integran la unidad familiar. Si existe interrupción temporal de la convivencia por razón de estudios, trabajo, tratamiento médico, rehabilitación u otras causas similares, documentación acreditativa de dicho extremo.
• e) Declaración responsable, incluida en el modelo de solicitud, acreditando:
  • 1.º Que ninguna de las personas que constan en la solicitud es beneficiaria de otro título de familia numerosa en vigor, ni lo ha solicitado.
  • 2.º Que entre las personas integrantes de la unidad familiar a incluir en el título se dan las circunstancias de dependencia económica requeridas por la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de protección a las familias numerosas para que se reconozca el derecho a ostentar la condición de familia numerosa.
  • 3.º Que, en la fecha de presentación de la solicitud, la situación familiar expresada coincide con la que consta en los libros de familia.
  • 4.º Que las personas que carecen de DNI o título no tienen obligación legal de tenerlo, pero conviven con la persona firmante de la declaración, o en caso contrario, dicha persona cumple con la obligación de pagar la pensión de alimentos establecida, en su caso.
  • 5.º Que se tiene conocimiento de la obligación de comunicar, en el plazo de tres meses, cualquier variación que se produzca en la familia que afecte a la modificación o extinción del derecho al reconocimiento de la condición de familia numerosa, de acuerdo con legislación vigente en materia de protección a las familias numerosas.

2. Documentación específica para acreditar situaciones particulares además de rellenar el apartado correspondiente de la solicitud:

• a) Categoría especial por tener la familia ingresos inferiores al 75 % del indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM): acreditación de los ingresos económicos de la unidad familiar a través de declaraciones individuales o conjunta de IRPF, patrimonio o certificados de percepción de pensiones, o autorización para la consulta de los mismos.
• b) Situaciones de orfandad:
  • 1.º En el caso de hermanas o hermanos huérfanos menores de edad:
    • – Acreditación de incapacidad, tutela, guarda o acogida, según el caso
    • – Acreditación de no dependencia económica de la persona tutora o acogedora
  • 2.º En el caso de hermanas o hermanos huérfanos mayores de edad:
    • – Acreditación de la dependencia económica entre sí
• c) Discapacidad o incapacidad para trabajar: Acreditación emitida por el organismo correspondiente en cada caso en que conste el grado y la fecha de caducidad del reconocimiento, en su caso. No obstante, se considerará también válida para acreditar la discapacidad la presentación del reconocimiento caducado y la solicitud de su renovación, sin perjuicio de la obligación de presentar la resolución cuando se produzca o que se consulte de oficio.
• d) Tutela o guarda con fines de adopción: resolución judicial o administrativa emitida por el órgano competente.
• e) Jubilación: acreditación emitida por el órgano competente.
• f) Separación o divorcio:
  • 1.º En caso de custodia exclusiva y convivencia de las personas descendientes con la persona ascendiente solicitante: resolución judicial de separación o divorcio, y convenio regulador de las relaciones paterno-filiales.
  • 2.º En caso de custodia exclusiva y no convivencia de las personas descendientes con la persona ascendiente solicitante e imposibilidad de la persona con la que convive la descendencia de reunir los requisitos para ser reconocida como familia numerosa: resolución judicial de separación o divorcio, convenio regulador de las relaciones paterno-filiales, y declaración responsable de que la persona con la que convive la descendencia no reúne los requisitos para poder ser reconocida como familia numerosa.
  • 3.º En caso de custodia exclusiva y no convivencia de las personas descendientes con la persona ascendiente solicitante y la persona ascendiente con la que convive la descendencia reúna los requisitos para ser reconocida como familia numerosa: resolución judicial de separación o divorcio, convenio regulador de las relaciones paterno-filiales, y autorización de la persona ascendiente con quien convive la descendencia en que se exprese su consentimiento para la inclusión de la descendencia en el título de familia numerosa de la persona ascendiente solicitante.
  • 4.º En caso de custodia compartida y acuerdo entre las partes: resolución judicial de separación o divorcio, convenio regulador de las relaciones paterno-filiales, y documento firmado por las partes en que se determina quien será titular o de la alternancia entre las mismas por periodos concretos.
  • 5.º En caso de custodia compartida y no acuerdo entre las partes: resolución judicial de separación o divorcio, y convenio regulador de las relaciones paterno-filiales. Si hubiera dos peticiones de reconocimiento de familia numerosa con la descendencia en común y ambas cumplieran los requisitos, la resolución se hará siguiendo la siguiente prelación:
    • I. Mayor reconocimiento de grado de discapacidad o grado de dependencia de la persona que solicita ser titular.
    • II. Menor renta de la unidad familiar de convivencia con la que se solicita el título.
• h) En el caso de personas con nacionalidad española residentes en el extranjero: acreditación de estar inscrita en el censo electoral de algún municipio de la Comunitat Valenciana.
• i) Para personas de países miembros de la Unión Europea o del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo que realizan una actividad laboral en la Comunitat Valenciana: acreditación del ejercicio de una actividad laboral en la Comunitat Valenciana y documentación acreditativa del país de residencia de todas las personas integrantes de la unidad familiar.
• j) Para personas descendientes mayores de 21 años:
  • 1.º Acreditación de estudios: certificado acreditativo de encontrarse realizando estudios adecuados a su edad en centros públicos o privados acreditados, o de encontrarse cursando estudios encaminados a la obtención de un puesto de trabajo. En este último supuesto, también podrá acreditarse bien a través de la declaración responsable y factura emitida por parte de una persona o empresa preparadora o bien aportando la inscripción correspondiente a una prueba selectiva posterior a la fecha de presentación.
  • 2.º Acreditación de discapacidad o incapacidad para trabajar.
• k) Personas extranjeras a las que les sea aplicable la Ley orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social: documentación acreditativa de la autorización de residencia, cuando esta no se desprenda de la documentación de identidad aportada.

LE0001004467_20260703 Artículo 8 redactado por Número Tres del artículo 71 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

Artículo 9 Documentación a aportar para solicitudes de renovación o modificación

1. La renovación del reconocimiento administrativo de la condición de familia numerosa se hará en los siguientes casos:

• a) Por finalización de los efectos del título de familia numerosa.
• b) Por modificación de alguna circunstancia de la unidad familiar. Las unidades de familia que dispongan del reconocimiento administrativo de la condición de familia numerosa tienen la obligación de comunicar, en el plazo de tres meses, cualquier circunstancia que modificara las condiciones del reconocimiento administrativo de familia numerosa, tales como domicilio de la unidad familiar, nacimiento, fallecimiento, emancipación de descendientes, separación o divorcio de las personas titulares, matrimonio o unión de hecho de la persona titular, o cualquier otra circunstancia que requiera de una modificación.

2. En el caso de renovación por finalización de los efectos del título de familia numerosa, la documentación a aportar será la siguiente:

• a) Solicitud debidamente cumplimentada y firmada en la que se incluya el número de título a renovar, incluyendo la declaración responsable de que no se ha producido ninguna variación en la situación familiar a excepción de las indicadas en la solicitud.
• b) En caso de finalizar los efectos por cumplimiento de 18 años de una o varias personas en situación de acogimiento familiar, guarda con fines de adopción o tutela: declaración responsable de permanencia en la unidad familiar de dicha persona, y certificado acreditativo de su empadronamiento con la unidad familiar.
• c) En el caso de finalizar los efectos por expirar la autorización de residencia en España de algún miembro de la unidad familiar: tarjeta de identidad de extranjero (NIE) de la persona o personas afectadas, con nueva vigencia.

LE0001004467_20260703 Número 2 del artículo 9 redactado por Número Cuatro del artículo 71 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

3. En el caso de renovación por modificación del título de familia numerosa, la documentación a presentar será la siguiente:

• a) Solicitud debidamente cumplimentada y firmada en la que se incluya el número de título a renovar.
• b) Documento nacional de identidad (DNI) o tarjeta de identidad de extranjero (NIE) en vigor de todas las personas para las que se solicita su inclusión en el título con obligación legal de tenerlo, si no se ha presentado anteriormente o si la presentada hubiera caducado.
• c) En caso de la incorporación de una nueva persona al título de familia numerosa: documentación acreditativa de la circunstancia que motiva la inclusión (matrimonio, unión de hecho, nacimiento, tutela, u otros).
• d) En caso de solicitud de cambio de categoría de general a especial por motivo de los ingresos económicos de la unidad familiar: declaraciones de IRPF o certificados tributarios y certificados de percepción de pensiones, de haberlas.
• e) En caso de cambio en la situación de discapacidad o declaración de incapacidad para el trabajo de alguna de las personas titulares o beneficiarias: documento emitido por el órgano competente en el que se indique grado y vigencia.
• f) En el caso de baja de alguna persona beneficiaria del título de familia numerosa: documentación acreditativa de la circunstancia por la que se solicita la baja (fallecimiento, finalización de estudios, finalización de convivencia, independencia económica, etc.), que para supuestos de separación o divorcio será la que sindica en el apartado 5 de este artículo. No obstante, el hecho causante de la baja también podrá acreditarse mediante declaración responsable de la persona excluida, si es mayor de edad. Para la exclusión del título de personas menores de edad, cuando de acuerdo con la normativa sobre protección de las familias numerosas pudieran continuar comprendidas en él, será necesario acreditar que la medida responde a su interés superior.

LE0001004467_20260703 Número 3 del artículo 9 redactado por Número Cuatro del artículo 71 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

4. En caso de que existan varias circunstancias sobre las cuales se deba renovar o modificar el título de familia numerosa, se realizarán en la misma solicitud siempre y cuando dichas circunstancias ocurran en un mismo plazo de seis meses.

5. El padre o la madre separados o divorciados, con tres o más hijos, sean o no comunes, aunque estén en distintas unidades familiares, siempre que se encuentren bajo su dependencia económica, que solicite una modificación del título de familia numerosa habrá de presentar la documentación que se especifica en el artículo 8.2.f

LE0000960165_20250601 Número 5 del artículo 9 introducido por Artículo 146 de Ley 5/2025, de 30 de mayo, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 31 mayo)Vigencia: 1 junio 2025

Artículo 10 Acreditación de la situación de estudios

1. Cuando alguna de las personas descendientes mayores 21 años, salvo si es una persona con discapacidad o incapacidad para trabajar, deje de cursar estudios adecuados a su edad y titulación o encaminados a la obtención de un puesto de trabajo, la persona interesada u otra integrante de la unidad familiar deberá comunicarlo, en el plazo de tres meses a contar desde el momento que deje estos, a la Administración competente.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior será sin perjuicio de las actuaciones de comprobación que el artículo 19 atribuye a las direcciones territoriales. En este caso, si los estudios son para concurrir a un proceso selectivo la situación de estudios podrá acreditarse bien a través de la declaración responsable y factura emitida por parte de una persona o empresa preparadora o bien aportando la inscripción correspondiente a una prueba selectiva.

3. Cuando de la comunicación o de las actuaciones de comprobación se desprenda que no subsiste la situación de estudios dejará de considerarse al descendiente mayor de 21 años miembro integrante de la unidad familiar y dará lugar a la modificación del título o de su fecha de efectos o a su revocación, según proceda de acuerdo con esta variación del número de miembros.

LE0001004467_20260703 Artículo 10 redactado por Número Cinco del artículo 71 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

Artículo 10 bis Obtención de oficio de la documentación

1. El órgano instructor del procedimiento consultará o recabará de oficio los documentos preceptivos elaborados por las administraciones públicas relativos a la identidad, el empadronamiento, la discapacidad, la dependencia, la incapacidad laboral, la jubilación, la residencia legal y los estudios universitarios, salvo oposición expresa de alguna de las personas interesadas a las que estos se refieran.

2. El órgano instructor del procedimiento recabará o consultará de oficio la documentación tributaria preceptiva, si cuenta para ello con autorización expresa de los obligados tributarios a los que esta se refiere.

3. Únicamente se consultará la documentación acreditativa de aquellas circunstancias que se haya manifestado expresamente en la solicitud que deben ser tenidas en cuenta para conceder el título o determinar la categoría.

4. En caso de que, excepcionalmente, la Administración no pueda recabar o consultar estos documentos preceptivos, el órgano instructor podrá requerir a las personas interesadas el aporte de la documentación

LE0001004467_20260703 Artículo 10 bis redactado por Número Seis del artículo 71 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

Artículo 11 De la situación de personas con discapacidad

Cuando una familia solicite el título de familia numerosa que incluya a personas beneficiarias en situación de discapacidad, ya sea a través de un primer reconocimiento, una modificación o una renovación, los efectos no estarán vinculados a la caducidad, si la hubiera, del certificado o los certificados de discapacidad. Por tanto, los efectos se establecerán a partir de cualquier otro requisito referente a alguna persona beneficiaria de la familia.

Artículo 12 De la condición de categoría especial por motivo de los ingresos económicos

1. Cuando una familia solicite el título de familia numerosa de categoría especial por motivo de los ingresos económicos, ya sea a través de un primer reconocimiento, una modificación o una renovación, los efectos del título no estarán vinculados a esta condición, sino a cualquier otro requisito referente a alguna persona beneficiaria de la familia.

2. Las familias que cuenten con un título de familia numerosa de categoría especial por motivo de los ingresos económicos, una vez reconocidas inicialmente, deberán presentar, en el caso en que las circunstancias económicas no hayan cambiado, en los tres primeros meses de cada año, una declaración responsable en la cual se indique que los ingresos de la unidad familiar habidos durante el año anterior le permiten mantener la categoría especial.

Artículo 13 De la prórroga del Título de Familia Numerosa

1. La administración emitirá una prórroga del título de familia numerosa cuando se presente una solicitud de renovación del título de familia numerosa.

En el caso de presentación presencial de la solicitud de renovación, el documento de prórroga se validará por parte de la dirección territorial competente para su tramitación a petición de parte, la cual deberá aportar el modelo debidamente cumplimentado con los datos de las personas beneficiarias del título del que se solicita la renovación.

En el caso de presentación telemática, la validación es automática, y el documento de prórroga formará parte del justificante de registro telemático de la solicitud de renovación.

En el caso de solicitar la prórroga una vez ya presentada la solicitud de renovación o finalizados los efectos de la misma, sin que se haya emitido resolución sobre la solicitud de renovación, la misma podrá tramitarse:

• a) De forma presencial ante el organismo competente en la tramitación y resolución del reconocimiento administrativo de la condición de familia numerosa, aportando la copia de la solicitud de renovación presentada o el justificante de presentación telemática de la solicitud de renovación, o la prórroga anterior, así como el original del título a renovar.
• b) De forma telemática a través del procedimiento establecido.

2. La prórroga tendrá efectos tres meses a partir de la fecha de finalización de los efectos del título que se ha solicitado renovar.

3. El documento de prórroga acreditará la condición de familia numerosa a todos los efectos reconocidos en la legislación vigente en materia de protección a las familias numerosas.

Artículo 14 Plazo de presentación de la solicitud

1. En el caso de tratarse de la solicitud de un primer reconocimiento de una unidad familiar, o de una familia que disponga del título de familia numerosa emitido por otra comunidad autónoma, podrá presentarse en el momento que la familia quiera obtener el reconocimiento administrativo de la condición de familia numerosa emitido por la Comunitat Valenciana.

2. En el caso de tratarse de una renovación por variación del número de personas de la unidad familiar que cumplen los requisitos para formar parte del título de familia numerosa o por variación de las condiciones que dieron motivo a la expedición del título y ello suponga un cambio de categoría, la misma podrá presentarse en cualquier momento, preferentemente antes de la fecha de finalización de los efectos del título anteriormente expedido.

3. En caso de presentarse solicitud de renovación posterior a la fecha de finalización de los efectos del título anteriormente expedido, la resolución, en caso de ser estimatoria, establecerá como fecha de efectos la de la presentación de la solicitud de renovación.

4. En el caso de solicitar la renovación de un título vigente por modificación de las circunstancias de la unidad familiar, la misma deberá presentarse dentro de los tres meses desde que se produjera dicha situación.

En caso que no se comunicara dicha modificación de las circunstancias familiares, se estará a lo establecido en el régimen sancionador establecido en la legislación vigente en materia de protección a las familias numerosas por incumplimiento de las obligaciones de las personas beneficiarias del reconocimiento administrativo de la condición de familia numerosa, cuando de la no comunicación se produjeran unos beneficios que de haber comunicado la modificación de las circunstancias familiares no se hubiesen producido.

Artículo 15 Órgano competente

La competencia para instruir corresponde a la unidad administrativa competente en materia de familia de la dirección territorial y la competencia para resolver los procedimientos administrativos regulados en este decreto, se atribuye a la dirección territorial de la conselleria competente en materia de familia de la provincia donde tenga su residencia la unidad familiar. Si la unidad familiar está integrada por personas residentes en dos provincias distintas, se considerará como lugar de residencia el de la persona solicitante.»

LE0001004467_20260703 Artículo 15 redactado por Número Siete del artículo 71 de Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado («D.O.C.V.» 2 julio)Vigencia: 3 julio 2026

Artículo 16 Del plazo máximo para resolver

1. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución expresa, respecto a la concesión del título de familia numerosa, será de tres meses contados desde la fecha de entrada de la solicitud ante el organismo competente, sin menoscabo que, los efectos correspondientes tengan efectos desde la fecha de la presentación de la solicitud, de conformidad con el artículo 54 de la Ley 14/2007, de 26 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat.

2. La resolución expresa del reconocimiento administrativo de la condición de familia numerosa se acompañará de la emisión y remisión, a las personas interesadas, del título de familia numerosa y los correspondientes carnés individuales, acreditativos de ostentar la condición de persona beneficiaria de este reconocimiento. En el caso de las tramitaciones telemáticas la resolución expresa será enviada también en formato digital a través de la sede electrónica.

3. Si vence dicho plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución expresa del procedimiento, las personas interesadas deberán entender estimada su solicitud por silencio administrativo

LE0000960165_20250601 Número 3 del artículo 16 redactado por Artículo 148 de Ley 5/2025, de 30 de mayo, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 31 mayo)Vigencia: 1 junio 2025

Artículo 17 Recursos procedentes

Contra la resolución que ponga fin al procedimiento podrá interponerse recurso de alzada en el plazo de un mes desde su notificación, ante el órgano superior jerárquico, en los términos establecidos en los artículos 112 y siguientes de la Ley 39/2015, o cualquier otro recurso admitido en derecho.

Artículo 18 De la petición de duplicado del título y carnés de familia numerosa

En el caso de pérdida, desaparición, deterioro o extravío del título o carnés de familia numerosa, cualquiera de las personas beneficiarias de dicho reconocimiento, podrá solicitar ante el organismo competente la emisión de un duplicado de los mismos.

Artículo 19 Facultades de comprobación

Las direcciones territoriales podrán comprobar, en cualquier momento, la permanencia de las circunstancias y de los requisitos que acrediten la conservación del derecho al título de familia numerosa y resolver y notificar, en su caso, la modificación o cancelación del título, si dichas circunstancias o requisitos no se mantuvieran. En el caso de que de la comprobación resultase que las circunstancias familiares hubieran cambiado en el sentido de dar derecho a incorporar a más personas beneficiarias al título, o de obtener un título de categoría especial, se tramitará de oficio el nuevo título.

Artículo 20 Régimen de compatibilidad de títulos

El título de familia numerosa es compatible con el título de familia monoparental, si bien los beneficios de la misma clase o naturaleza derivados de dichos títulos no serán acumulativos, salvo que, en la normativa correspondiente se establezca lo contrario.

Artículo 21 Modelo de título y carné

Para acreditar la condición de familia numerosa, se expedirá un título colectivo para toda la familia, en el que constarán las personas integrantes de la misma que cumplan los requisitos, y un carné individual para cada una de ellas, que las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de familias, emitirá y pondrá a disposición de las mismas.

Artículo 22 Del número de título

El número de título de familia numerosa será único para cada unidad familiar, teniendo las siguientes características:

• 1. El número se compondrá de:
  • a) Código provincial (12-Castelló; 03-Alacant; 46-València).
  • b) Un número de cinco cifras por orden de emisión.
  • c) Año de emisión.
• 2. Este número se mantendrá durante todo el tiempo que el título esté en vigor, independientemente de las renovaciones o modificaciones que tuvieran lugar.
• 3. En caso que una unidad familiar se disolviera y las personas titulares tuvieran derecho al reconocimiento de la condición de familia numerosa, por acuerdo entre ellas y en periodos de efectos distintos, este número se mantendrá para una de ellas y a la otra se le dará un número distinto.
• 4. En caso que la unidad familiar se disolviera y las personas titulares tuvieran derecho en igualdad de condiciones al reconocimiento de la condición de familia numerosa, no existiendo acuerdo entre ambas, se mantendrá dicho número para aquella de ellas que presentara la solicitud de un nuevo título en primer lugar.

Artículo 23 Contenido del título de familia numerosa y del carné de familia numerosa

1. En el Título de Familia Numerosa se harán constar los siguientes datos:

• a) Número de título.
• b) Fecha de emisión.
• c) Fecha límite de los efectos del título.
• d) Categoría.
• e) Datos identificativos de las personas titulares.
• f) Datos identificativos de las hijas e hijos o, en su caso, de hermanas y hermanos.
• g) Domicilio de la unidad familiar.
• h) Provincia de emisión.
• i) Firma de la administración pública en formato de código seguro de verificación (CSV).
• j) Referencia expresa a que la emisión de este título se realiza de acuerdo a la normativa vigente en protección de familias numerosas.

2. En el Carné de Familia Numerosa se hará constar los siguientes datos:

• a) Número de título.
• b) Fecha de emisión.
• c) Fecha límite de los efectos del título.
• d) Categoría.
• e) Datos identificativos de la persona beneficiaria.
• f) Fecha de nacimiento de la persona beneficiaria.
• g) Firma de la administración pública en formato de código seguro de verificación (CSV).
• h) Referencia expresa a que la emisión de este carné se realiza de acuerdo a la normativa vigente en protección de familias numerosas.

Artículo 24 Acreditación de la identidad

El organismo, empresa u entidad que conceda un beneficio, podrá solicitar que, junto al título de familia numerosa, el carné de familia numerosa o el documento de prórroga, se acredite la identidad de la persona que pretende acceder a dicho beneficio, mediante cualquier otro documento identificativo que esté legalmente establecido a tal efecto.

Artículo 25 Órganos competentes para el inicio y la instrucción del procedimiento

Las direcciones territoriales de la conselleria competente en familias, según la provincia del título correspondiente, serán los órganos competentes para la incoación de los procedimientos sancionadores por las infracciones tipificadas en la legislación vigente en materia de protección a las familias numerosas. La instrucción del procedimiento corresponderá a la Secretaría Territorial.

Artículo 26 Órgano competente para la imposición de sanciones y plazo de resolución

1. El órgano competente para la imposición de sanciones es la dirección general competente en familias.

2. El plazo máximo para la resolución y notificación del procedimiento sancionador será de seis meses, a contar desde la fecha de incoación.

Artículo 27 Procedimiento

La instrucción y la resolución del procedimiento sancionador se ajustará a la normativa reguladora del procedimiento administrativo.

Única Efectos de títulos y carnés otorgados previamente

Los títulos y carnés que se otorgaron según el modelo establecido en la Orden de 21 de septiembre de 2007, de la Conselleria de Bienestar Social, sobre título y carnés de familia numerosa expedidos en la Comunitat Valenciana, seguirán plenamente vigentes hasta la finalización de los efectos del mismo.

Única Disposición derogatoria

Queda derogada la Orden de 21 de septiembre de 2007, de la Conselleria de Bienestar Social, sobre título y carné de familia numerosa expedidos en la Comunitat Valenciana

LE0000250301_20071006

Primera Desarrollo normativo

Se autoriza a la persona titular de la conselleria competente en materia de familias al desarrollo de este decreto.

Segunda Entrada en vigor

Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.