Decreto-ley 2/2023, de 8 de marzo, de medidas urgentes de impulso a la inteligencia artificial en Extremadura

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Sumario

V鑑se la Res 23 marzo 2023, de la Presidencia de la Asamblea de Extremadura, por la que se ordena la publicaci髇 del Decreto-ley 2/2023, de 8 de marzo, de medidas urgentes de impulso a la inteligencia artificial en Extremadura (獶.O.E.� 29 marzo).LE0000750160_20230329

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

I

El t閞mino Inteligencia Artificial (en lo sucesivo, IA), de acuerdo con la definici髇 acu馻da por el Grupo de Expertos en Inteligencia Artificial de la Comisi髇 Europea, se aplica a aquellos sistemas que muestran un comportamiento inteligente al analizar su entorno y al realizar acciones, con cierto grado de autonom韆, para lograr un objetivo espec韋ico .

Aunque la IA existe como campo de conocimiento desde los a駉s 50, su relevancia se ha multiplicado exponencialmente en los 鷏timos a駉s al ser una de las tecnolog韆s en y para el desarrollo de la Cuarta Revoluci髇 Industrial. Esta relevancia ha sido posible gracias, en primer lugar, a la disponibilidad de cantidades ingentes de datos (Big Data) resultado del crecimiento acelerado en el uso de servicios digitales y de la digitalizaci髇 del mundo f韘ico a trav閟 de sensores; en segundo lugar, a la disponibilidad de grandes capacidades de computaci髇 a bajo coste; y, por 鷏timo, al desarrollo de arquitecturas complejas de Inteligencia Artificial que permiten encontrar patrones autom醫icamente y realizar predicciones a partir de los datos.

Como disciplina de prop髎ito general, la IA se puede aplicar en pr醕ticamente todos los 醡bitos de la sociedad y tiene m鷏tiples aplicaciones en tecnolog韆s complementarias. Actualmente la IA viene aplic醤dose con cierta normalidad en sectores de gran importancia para el desarrollo socioecon髆ico de cualquier sociedad. Esta situaci髇 sin duda va a aumentar exponencialmente en los pr髕imos a駉s, produci閚dose as� un cambio disruptivo en los sistemas de producci髇 y en el desarrollo socioecon髆ico general que se traducir� necesariamente en una mejora de la calidad de vida de las personas, 鷏tima finalidad que debe perseguirse con el desarrollo a nivel global de la IA.

M醩 all� de los distintos sectores sociales y econ髆ico-productivos en los que la IA va a tener una aplicaci髇 inminente, debe ponerse de relieve que la aportaci髇 econ髆ica de la IA en la d閏ada de 2020-30 ser� de 15,7 billones de euros (6,6 billones en aumento de la productividad y 9,1 en efectos sobre el consumo). En el caso de Espa馻, se estima que podr韆 duplicar la actual tasa de crecimiento del PIB y generar韆 hasta un mill髇 de nuevos empleos cada a駉, siempre que se cumpliesen las condiciones adecuadas.

Como cualquier cambio disruptivo de este calado, la irrupci髇 y desarrollo de la IA tiene una vertiente 閠ica que se encuentra 韓timamente relacionada con el impacto significativo que tendr� en la sociedad su implementaci髇 y aplicaci髇 de la tecnolog韆. En este sentido, el Grupo Independiente de Expertos de Alto Nivel sobre IA de la Comisi髇 Europea ha sentado que los sistemas de IA deben centrarse en las personas con el compromiso de utilizarlos al servicio de la humanidad y del bien com鷑, con el objetivo de mejorar el bienestar y la libertad de los seres humanos. Contin鷄 afirmando este Grupo Independiente de Expertos que es necesaria una inteligencia artificial fiable basada en tres componentes que deben satisfacerse a lo largo de todo el ciclo de vida del sistema: en primer lugar, la IA debe ser l韈ita, es decir, cumplir todas las leyes y reglamentos aplicables; en segundo lugar, ha de ser 閠ica, de modo que se garantice el respeto de los principios y valores 閠icos; y, por 鷏timo, debe ser robusta, tanto desde el punto de vista t閏nico como social, puesto que lo sistemas de IA, incluso siendo buenas las intenciones, pueden provocar da駉s accidentales .

M醩 recientemente, la Recomendaci髇 de la UNESCO sobre 蓆ica de la inteligencia artificial, adoptada por la Conferencia General el 23 de noviembre de 2021, define los sistemas de IA como aquellos sistemas capaces de procesar datos e informaci髇 de una manera que se asemeja a un comportamiento inteligente, y abarca generalmente aspectos de razonamiento, aprendizaje, percepci髇, predicci髇, planificaci髇 o control .

M醩 all� de las aplicaciones pr醕ticas que la IA tiene y tendr� en un futuro inminente y de los indudables impactos que tendr� su progresiva implantaci髇, la IA ha sido objeto de especial atenci髇 por parte de las Instituciones Europeas.

As�, destacan, por un lado, las ya citadas Recomendaciones del Grupo Independiente de Expertos de Alto Nivel de 8 de abril de 2018, que exponen cu醠es deber韆n ser las directrices 閠icas para una IA fiable.

Por otro lado, en febrero de 2019, vio la luz el Libro blanco sobre Inteligencia Artificial, un enfoque orientado a la excelencia y la confianza, que constituye un compromiso de la Comisi髇 Europea en el desarrollo de un ecosistema de Inteligencia Artificial que acerque las ventajas de la tecnolog韆 a la sociedad y a la econom韆 europeas en su conjunto.

Y m醩 recientemente, la Comisi髇 Europea public� el 21 de abril de 2021 la Propuesta de Reglamento del Parlamento europeo y del Consejo por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial (ley de inteligencia artificial) y se modifican determinados actos legislativos de la Uni髇, actualmente en tramitaci髇, con el prop髎ito de reforzar la seguridad y los derechos fundamentales de las personas y las empresas en este 醡bito, al tiempo que refuerza la adopci髇, la inversi髇 y la innovaci髇 en materia de Inteligencia Artificial en toda la Uni髇 Europea.

Ya a nivel nacional, en Espa馻 se present� en julio de 2020 la Estrategia Espa馻 Digital 2025, que pretend韆 impulsar el proceso de transformaci髇 digital del pa韘, de forma alineada con la estrategia digital de la Uni髇 Europea, mediante la colaboraci髇 p鷅lico-privada y con la participaci髇 de todos los agentes econ髆icos y sociales del pa韘. Contempla 10 ejes estrat間icos que engloban, a su vez, 50 medidas. Precisamente el eje 9, Econom韆 del Dato, promov韆 el desarrollo de tecnolog韆s como la Inteligencia Artificial o el Big Data.

Para ello, en diciembre del 2020, se public� la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA) y m醩 recientemente, la Carta de Derechos Digitales, de julio de 2021, que, si bien no tiene car醕ter normativo, sugiere principios y pol韙icas referidas a la IA.

Por 鷏timo y a resultas de lo dispuesto anteriormente, recientemente se ha dictado la Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminaci髇, que introduce la primera regulaci髇 positiva de la inteligencia artificial en Espa馻.

Conforme al art韈ulo 23 de la mencionada norma, las administraciones p鷅licas que utilicen algoritmos para la toma de decisiones, favorecer醤 la puesta en marcha de mecanismos para que dichos algoritmos tengan en cuenta criterios de minimizaci髇 de sesgos, transparencia y rendici髇 de cuentas, siempre que sea factible t閏nicamente. En estos mecanismos se incluir醤 su dise駉 y datos de entrenamiento, y abordar醤 su potencial impacto discriminatorio. Para lograr este fin, se promover� la realizaci髇 de evaluaciones de impacto que determinen el posible sesgo discriminatorio.

En el caso de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura la decisi髇 de impulsar de forma decidida la IA no es caprichosa ni casual, sino que, por el contrario, supone un hito m醩 en la voluntad firme y clara de avanzar en esta nueva revoluci髇 a todos los niveles, tanto en el 醡bito de la actuaci髇 de la propia administraci髇, como en el firme prop髎ito de la Junta de Extremadura de imbuir de la misma a todas las pol韙icas p鷅licas.

Para ello partimos de un ecosistema previo, siendo su antecedente m醩 relevante a estos efectos la denominada Sociedad de la Informaci髇 , que all� por los 鷏timos a駉s del siglo pasado supuso una aut閚tica revoluci髇 a todos los niveles y en todos los sectores socioecon髆icos a trav閟 del Plan Estrat間ico Regional para el Desarrollo de la Sociedad de la Informaci髇.

En este sentido, el propio t韙ulo VI de la Ley 8/2019, de 5 de abril, para una Administraci髇 m醩 醙il ya trazaba medidas para la implantaci髇 de la Administraci髇 Digital, unos trabajos de digitalizaci髇 iniciados desde 2016 con la creaci髇 y funcionamiento del Observatorio de Simplificaci髇 de Extremadura.

A d韆 de hoy, los retos de la Junta de Extremadura en esta materia est醤 determinados por las prioridades del Plan de Modernizaci髇 Digital 2020-2024, consistiendo en ofrecer relaciones c髆odas a la ciudadan韆; orientar la actuaci髇 al dato, protegiendo la informaci髇 y garantizando su acceso la transparencia en la planificaci髇, la adquisici髇 de bienes y prestaci髇 de servicios de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la adecuaci髇 de las capacidades administrativas a las necesidades de la gesti髇 p鷅lica y expectativas de la sociedad. La tecnolog韆 se concibe como palanca para facilitar el tr醤sito a un modelo de gesti髇 que, mediante el uso de informaci髇, ofrezca menores tiempos de respuesta y una relaci髇 personalizada con la ciudadan韆.

Asimismo, deben destacarse, por un lado, la Estrategia de Agenda Digital 2021-2027, donde se aborda la conectividad, las infraestructuras de la tecnolog韆, el talento digital y la econom韆 digital, y por otro lado, la Estrategia de Investigaci髇 e Innovaci髇 para una Especializaci髇 Inteligente de Extremadura 2021-2027 establece la inteligencia artificial como 醨eas cient韋icas y de conocimiento as� como tecnolog韆s facilitadoras clave en el 醡bito de intervenci髇 de I+D+i para la Transformaci髇 Digital.

Junto a este avance digital, la irrupci髇 de la IA dio lugar a numerosos proyectos en la regi髇. As� naci� el proyecto sobre Gemelos Digitales que propone la aceleraci髇 de ecosistemas de emprendimiento e innovaci髇 basados en gemelos digitales; el proyecto BiTanimadas que acerca a los j髒enes a las nuevas tecnolog韆s y a la IA; el 玃rograma MedeA� de medicina personalizada que dar� paso a las farmacias digitales; el 玃royecto Infirex� que permite predecir y extinguir los incendios forestales a trav閟 de un dron con IA o las programadas incubadoras de Realidad Virtual y Aumentada y de Agroindustria 4.0 que se desarrollar醤 en la Red de Incubadoras Tecnol骻icas de Extremadura.

En esta labor de promocionar o impulsar la transformaci髇 digital del sector productivo auton髆ico a trav閟 de las pol韙icas p鷅licas desplegadas por la Junta de Extremadura se han tenido en cuenta determinadas caracter韘ticas que pueden suponer dificultades para la consecuci髇 del objetivo final: por un lado, las caracter韘ticas demogr醘icas del territorio extreme駉, que hacen que haya que prestar especial atenci髇 a las actividades destinadas a reducir la brecha digital demogr醘ica y de g閚ero, ya que nos encontramos en un medio principalmente rural y disperso; y, por otro lado, el tama駉 de las empresas en la regi髇, teniendo en cuenta que m醩 del 60% son empresarios y empresarias aut髇omos y aut髇omas o empresas de menos de 50 trabajadores o trabajadoras, por lo que hacer grandes proyectos de digitalizaci髇 parece que solo es posible en determinados sectores fuertes en la regi髇 como son el agroalimentario, el tur韘tico y el energ閠ico.

II

En base a dichos objetivos se aprueba el presente Decreto-ley, que tiene por objeto el establecimiento del marco esencial de las medidas destinadas al apoyo, promoci髇, impulso y desarrollo de los sistemas de inteligencia artificial en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, regulando los 醡bitos principales de aplicaci髇 de 閟ta.

El presente Decreto-ley consta de doce art韈ulos, una disposici髇 adicional y una disposici髇 final. Los art韈ulos se distribuyen en cuatro cap韙ulos.

En el cap韙ulo I se establecen, de acuerdo con las directrices de t閏nica normativa, las disposiciones generales de la norma, esto es: objeto y finalidad, 醡bito de aplicaci髇, principios generales y definiciones. Las previsiones contenidas en el presente Decreto-ley, seg鷑 el art韈ulo 2, ser醤 de aplicaci髇 a los 髍ganos, organismos y entidades que conforman el sector p鷅lico auton髆ico de Extremadura.

En cuanto a los principios generales se establece en el art韈ulo 3 que la Administraci髇 p鷅lica auton髆ica fomentar� el uso de una inteligencia artificial 閠ica, confiable y respetuosa con los derechos fundamentales, siguiendo especialmente las recomendaciones de la Uni髇 Europea. La Administraci髇 p鷅lica auton髆ica promover� la calidad en el uso de inteligencia artificial.

En el art韈ulo 4 se definen los siguientes conceptos: Estrategia Extreme馻 de Inteligencia Artificial (EEIA) , Marco de Inteligencia Artificial y 玈istema de Inteligencia Artificial�.

El cap韙ulo II recoge medidas generales de apoyo, promoci髇, impulso y desarrollo de los sistemas de inteligencia artificial: Alfabetizaci髇 y formaci髇 en materia de inteligencia artificial; mecanismo de colaboraci髇 p鷅lico-privada; y Espacios controlados de pruebas para la inteligencia artificial.

El cap韙ulo III contempla previsiones espec韋icas sobre las iniciativas de inversi髇 de inteligencia artificial de inter閟 general y prioritario.

As�, se declaran de inter閟 general y prioritario todas aquellas iniciativas de inversi髇 que est閚 dirigidas a ofrecer soluciones soportadas en inteligencia artificial seg鷑 los est醤dares europeos o nacionales, y con garant韆 de mejora en la prestaci髇 de servicios a las personas en un marco 閠ico y de equilibrio social.

Estas iniciativas podr醤 ser calificadas como Proyectos Empresariales de Inter閟 Auton髆ico , si cumplen los requisitos previstos en el cap韙ulo II de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos.

La Administraci髇 p鷅lica auton髆ica habilitar� el marco necesario para que estas iniciativas de inversi髇 puedan realizarse durante todo su proceso productivo en Extremadura.

La regulaci髇 contenida en este cap韙ulo, sin lugar a dudas la de m醩 calado, reanuda la senda iniciada por las siguientes leyes impulsoras de la gobernanza p鷅lica por proyectos :

• - Ley 4/2022, de 27 de julio, de racionalizaci髇 y simplificaci髇 administrativa de Extremadura.
• - Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos.

El cap韙ulo IV est� dedicado a la utilizaci髇 de la inteligencia artificial por parte de la Administraci髇 p鷅lica auton髆ica.

En cuanto a los objetivos y prioridades se prev� la incorporaci髇 de sistemas de inteligencia artificial en la Administraci髇 p鷅lica auton髆ica de Extremadura que favorezcan la eficacia y eficiencia en la prestaci髇 de los servicios p鷅licos.

Asimismo, se establecer醤 mecanismos para que la utilizaci髇 por parte de la Administraci髇 p鷅lica auton髆ica de Extremadura de sistemas de Inteligencia artificial redunde en beneficio de los empleados p鷅licos.

En todo caso, es prioridad de este Decreto-ley proteger a la ciudadan韆 y a las personas interesadas en los procedimientos administrativos ante el uso de la inteligencia artificial.

La disposici髇 adicional 鷑ica impone a la Junta de Extremadura la elaboraci髇 y aprobaci髇 de una Estrategia Extreme馻 de Inteligencia Artificial (EEIA) para atender los objetivos, fines y prioridades establecidos en el presente Decreto-ley.

La disposici髇 final 鷑ica establece que el presente Decreto-ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura .

III

Respecto a los t韙ulos competenciales que inciden en la norma que se aprueba, deben tenerse en cuenta las competencias exclusivas que ostenta la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en materia de:

• - Fomento del desarrollo econ髆ico y social de la Comunidad Aut髇oma dentro de los objetivos de la pol韙ica econ髆ica nacional (art韈ulo 9.1.7).
• - Investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 cient韋ica y t閏nica, en coordinaci髇 con el Estado, en materia de coordinaci髇 de la actividad investigadora financiada con fondos p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma y en materia de innovaci髇 y desarrollo tecnol骻icos (art韈ulo 9.1.22).
• - R間imen de las nuevas tecnolog韆s de la sociedad de la informaci髇 y la comunicaci髇 (art韈ulo 9.1.23).

Tambi閚 son de aplicaci髇 las competencias exclusivas en las siguientes materias:

• - Creaci髇, organizaci髇, r間imen jur韉ico y funcionamiento de sus instituciones, as� como la organizaci髇 de su propia Administraci髇 y la de los entes instrumentales que de ella dependan (art韈ulo 9.1.1).
• - Especialidades del procedimiento administrativo (art韈ulo 9.1.5).
• - Pol韙icas de igualdad de g閚ero, especialmente la aprobaci髇 de normas y ejecuci髇 de planes para el establecimiento de medidas de discriminaci髇 positiva para erradicar las desigualdades por raz髇 de sexo (art韈ulo 9.1.29).

En cuanto a las competencias de desarrollo normativo y de ejecuci髇 ser韆n de aplicaci髇 las que ostenta la Comunidad Aut髇oma en cuanto al r間imen jur韉ico de sus Administraciones P鷅licas (art韈ulo 10.1.1).

IV

La elecci髇 de la forma de Decreto ley, para la presente norma, encuentra su amparo en el art韈ulo 33 del Estatuto de Autonom韆 de Extremadura, que prescribe que la Junta de Extremadura puede acudir a la figura del Decreto-ley en caso de extraordinaria y urgente necesidad . La extraordinaria y urgente necesidad que aboca a la aprobaci髇 del presente Decreto-ley obedece, principalmente, a la necesidad de responder perentoriamente a las necesidades y oportunidades que la inteligencia artificial (IA) est� suponiendo, la necesidad de adaptar a nuestra regi髇 a esa denominada 4� revoluci髇 industrial.

Por ello se hace necesario promover, facilitar y favorecer en el menor plazo posible la implantaci髇 de empresas que se dediquen a estas iniciativas, que den respuesta a estas demandas de la regi髇 acomodando nuestro territorio a esta revoluci髇. Una respuesta que ha de ser inminente en tanto el fen髆eno es acelerado y disruptivo.

Las medidas previstas en el presente Decreto-ley, no solo garantizan la creaci髇 de las necesarias oportunidades de inversi髇 empresarial en nuestra regi髇, sino tambi閚 garantizan que la sociedad extreme馻 en un futuro pr髕imo pueda incorporarse al mundo de la IA con la formaci髇 y las habilidades necesarias para ello. Asimismo, de manera 韓timamente ligada con lo anterior, resulta necesaria la adopci髇 urgente de medidas encaminadas a formar especialmente a la poblaci髇 activa extreme馻 con el fin de poder subvenir a las situaciones a que eventualmente puede dar lugar la implantaci髇 generalizada de sistemas de IA, garantizando as� el mantenimiento o incluso el crecimiento de los niveles de ocupaci髇 laboral. En este sentido, urge la adopci髇 de medidas que permitan aprovechar el nicho de empleo que la implantaci髇 de la IA va a traer consigo. Este nicho de empleo abre una oferta de posibilidades laborales y profesionales a j髒enes extreme駉s y extreme馻s con perfiles cualificados y nuevos perfiles que, a d韆 de hoy, y de no adoptarse de manera inminente estas medidas, resulta dif韈il de encontrar.

La reciente implantaci髇 de proyectos empresariales en nuestro territorio, sumada a la pr髕ima instalaci髇 de nuevas empresas hacen necesario y urgente adoptar medidas de apoyo a la creaci髇 y desarrollo de empresas innovadoras y de base tecnol骻ica (EBT, START-UP y SPIN-OFF) en nuestra regi髇, que, m醩 all� de constituir un valor en s� mismas, vengan a dar respuesta a las necesidades que pudieran plantear tales proyectos empresariales. Especial importancia en esta materia y que exige asimismo una r醦ida respuesta tiene la colaboraci髇 p鷅lico-privada entre los centros de investigaci髇 y las empresas, una colaboraci髇 que debe permitir definir marcos estables de cooperaci髇 entre las instituciones que permitan la creaci髇 de consorcios para el desarrollo de tecnolog韆s espec韋icas e incluso la creaci髇 de laboratorios p鷅lico-privados para el desarrollo de l韓eas de investigaci髇 gestionadas por Unidades Mixtas de Investigaci髇 en el marco de los 醡bitos de intervenci髇 en I+D+I prioritarios para la especializaci髇 inteligente de la RIS3 Extremadura 2027.

En consonancia con todo lo anterior, resulta necesario asimilar los proyectos de inversi髇 relacionados con la implantaci髇 en Extremadura de empresas tecnol骻icas en el 醨ea de IA al mismo r間imen jur韉ico previsto para los proyectos empresariales de inter閟 auton髆ico regulados en Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos. Todo ello, sin perjuicio de la posibilidad de establecer reglamentariamente un sistema alternativo de calificaci髇 integral al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 8 de la Ley 4/2022, de 27 de julio, de racionalizaci髇 y simplificaci髇 administrativa de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Esta norma va a permitir considerar a los proyectos empresariales de base tecnol骻ica y relacionados con la IA como proyectos de inter閟 general y prioritario, consagrando as� el car醕ter estrat間ico de los mismos, no solo en s� mismos considerados, sino tambi閚 por el efecto creador de empleo que los mismos pueden tener y permitir� en suma que los citados proyectos empresariales puedan verse beneficiados con las ventajas y beneficios que la legislaci髇 auton髆ica prev� en materia de proyectos empresariales de inter閟 auton髆ico.

Este car醕ter prioritario de este tipo de iniciativas de inversi髇 justifica la utilizaci髇 de la figura del Decreto-ley prevista en el art韈ulo 33 de nuestro Estatuto de Autonom韆.

As�, las nuevas tecnolog韆s est醤 en constantes evoluci髇 y transformaci髇. Como se ha dicho, la mayor parte de las tecnolog韆s importantes que dominar醤 la vida de aqu� en treinta a駉s a鷑 no se han inventado. Dado que la nueva tecnolog韆 requiere constantes actualizaciones, no hay tiempo para dominar nada. El ser humano es un eterno principiante .

En este orden de cosas, es relevante la reciente aprobaci髇 y entrada en vigor en noviembre de 2022 de dos Reglamentos UE muy trascendentes en este campo (que se han anticipado en su aprobaci髇 al Reglamento de Inteligencia Artificial completando junto a este una triada normativa de primera importancia): el Reglamento de servicios digitales y el de Mercados digitales. Adem醩, es conveniente poder aprovechar el marco financiero de compromiso de gasto que abren los fondos Next UE (limitado al 31 de diciembre de 2023), y que se desaprovechar韆 para las finalidades de esta norma si se esperase a la tramitaci髇 parlamentaria ordinaria.

Para atender materias y situaciones como la presente se deben aprovechar los mecanismos extraordinarios previstos constitucional y estatutariamente. No se puede esperar. El sistema legislativo ordinario discurre de forma lineal mientras que los sistemas de inteligencia IA cambian exponencialmente.

Adem醩, las previsiones contenidas en este Decreto-ley tienen el prop髎ito de atraer talento en IA para Extremadura, y el de evitar, en la medida de lo posible, que nuestro talento salga de la Regi髇.

Finalmente, el presente Decreto-ley pone en valor los beneficios que puede suponer para la Administraci髇 p鷅lica acudir a sistemas de inteligencia artificial (IA). Beneficios de mayor eficacia y eficiencia en la gesti髇 de los asuntos p鷅licos; beneficios de reducci髇 de gasto p鷅lico y beneficios para los empleados p鷅licos.

Esto es inminente y perentorio. Para ello, este Decreto-ley establece las bases y marca el rumbo y los plazos de la futura Estrategia Extreme馻 de Inteligencia Artificial (EEIA). Dado el momento en que no encontramos, cercano a la disoluci髇 de la Asamblea de Extremadura como consecuencia de la convocatoria de elecciones auton髆icas a celebrar el 28 de mayo de 2023, no ser韆 posible cumplir esos plazos a trav閟 del procedimiento legislativo ordinario.

Por todo ello, en el ejercicio de la autorizaci髇 contenida en el art韈ulo 33 del Estatuto de Autonom韆 de Extremadura, a propuesta conjunta de la Vicepresidenta Primera y Consejera de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica y del Consejero de Econom韆, Ciencia y Agenda Digital, previa deliberaci髇 del Consejo de Gobierno en su reuni髇 de 8 de marzo de 2023,

DISPONGO:

CAP蚑ULO I
Disposiciones generales

CAP蚑ULO II
Medidas generales de apoyo, promoci髇, impulso y desarrollo de los sistemas de inteligencia artificial

CAP蚑ULO III
Iniciativas de inversi髇 de inteligencia artificial de inter閟 general y prioritario

CAP蚑ULO IV
Utilizaci髇 de la inteligencia artificial por parte de la Administraci髇 p鷅lica auton髆ica