LEY 2/2023, de 1 de marzo, de Pol韙icas de Juventud de Canarias

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto y finalidad
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燩rincipios rectores
  • Art韈ulo 4燩rincipios de actuaci髇
  • Art韈ulo 5燙orresponsabilidad de las administraciones p鷅licas canarias en las pol韙icas de juventud
• T蚑ULO II.�COMPETENCIAS DE LAS ADMINISTRACIONES P贐LICAS CANARIAS EN MATERIA DE JUVENTUD
  • CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
    • Art韈ulo 6燗dministraciones p鷅licas canarias con competencias en materia de juventud
  • CAP蚑ULO II.�ADMINISTRACI覰 DE LA COMUNIDAD AUT覰OMA DE CANARIAS
    • Art韈ulo 7燙ompetencias de la administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias
  • CAP蚑ULO III.�CABILDOS INSULARES
    • Art韈ulo 8燙ompetencias de los cabildos insulares
  • CAP蚑ULO IV.�AYUNTAMIENTOS
    • Art韈ulo 9燙ompetencias de los ayuntamientos
• T蚑ULO III.�CONSEJO DE POL蚑ICAS DE JUVENTUD
  • CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
    • Art韈ulo 10燨bjeto, funciones y competencias
  • CAP蚑ULO II.�ORGANIZACI覰 Y FUNCIONAMIENTO
    • Art韈ulo 11犛rganos
    • Art韈ulo 12燜unciones del Pleno
    • Art韈ulo 13燙omposici髇 del Pleno
    • Art韈ulo 14燙omposici髇 y funciones de la Comisi髇 Permanente
    • Art韈ulo 15燚e la Presidencia
    • Art韈ulo 16燚e la Vicepresidencia
• T蚑ULO IV.�PARTICIPACI覰 JUVENIL
  • CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
    • Art韈ulo 17燙oncepto de participaci髇 juvenil
    • Art韈ulo 18燛ntidades juveniles
    • Art韈ulo 19燝rupos de j髒enes no constituidos formalmente
    • Art韈ulo 20燰oluntariado juvenil
    • Art韈ulo 21燜omento de la participaci髇 juvenil
  • CAP蚑ULO II.�RECONOCIMIENTO A LA PARTICIPACI覰 JUVENIL
    • Art韈ulo 22燩remios 獼oven Canarias�
    • Art韈ulo 23燤odalidades de los premios
  • CAP蚑ULO III.�CONSEJO DE LA JUVENTUD DE CANARIAS
    • SECCI覰 1.�Disposiciones generales
      • Art韈ulo 24燦aturaleza y r間imen jur韉ico
      • Art韈ulo 25燜inalidad
      • Art韈ulo 26燜unciones
    • SECCI覰 2.�Reg韒enes de actuaci髇
      • Art韈ulo 27燫間imen de personal
      • Art韈ulo 28燫間imen de gesti髇 econ髆ico-financiera y de contrataci髇
      • Art韈ulo 29燫間imen presupuestario
      • Art韈ulo 30燫間imen contable
      • Art韈ulo 31燫endici髇 de cuentas y auditor韆s
    • SECCI覰 3.�Composici髇
      • Art韈ulo 32燤iembros de pleno derecho
      • Art韈ulo 33燤iembros observadores
    • SECCI覰 4.�Organizaci髇 y funcionamiento
      • Art韈ulo 34燨rganizaci髇 y funcionamiento del Consejo de la Juventud de Canarias
  • CAP蚑ULO IV.�CONSEJOS INSULARES Y MUNICIPALES DE LA JUVENTUD
    • Art韈ulo 35燚isposiciones comunes
    • Art韈ulo 36燙onsejos insulares de la juventud
    • Art韈ulo 37燙onsejos municipales de la juventud
• T蚑ULO V.�PLANIFICACI覰 DE LAS POL蚑ICAS DE JUVENTUD
  • CAP蚑ULO I.�EL PLAN INTEGRAL DE JUVENTUD DE CANARIAS
    • Art韈ulo 38燦aturaleza del plan, definici髇 y aplicaci髇
    • Art韈ulo 39燛structura organizativa del plan
    • Art韈ulo 40燤etodolog韆 de trabajo transversal y fases de desarrollo del plan
    • Art韈ulo 41燜inanciaci髇 del plan
    • Art韈ulo 42燙riterios para la aprobaci髇 del plan
  • CAP蚑ULO II.�SECTORES DE ACTUACI覰
    • Art韈ulo 43燗dopci髇 de medidas en materia de juventud por los diferentes departamentos de la Administraci髇 la Comunidad Aut髇oma de Canarias
    • Art韈ulo 44燣韓eas de intervenci髇
  • CAP蚑ULO III.�EL OBSERVATORIO CANARIO DE LA JUVENTUD
    • Art韈ulo 45燨bjeto
    • Art韈ulo 46燗ctividad
    • Art韈ulo 47營ncidencia en la planificaci髇 de pol韙icas y actuaciones en materia de juventud
• T蚑ULO VI.�SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS JUVENILES
  • CAP蚑ULO I.�FORMACI覰 JUVENIL
    • Art韈ulo 48燜ormaci髇 juvenil no formal
    • Art韈ulo 49燛scuelas de animaci髇 juvenil y tiempo libre
    • Art韈ulo 50燛scuelas de ciudadan韆 joven
    • Art韈ulo 51燩rofesionales de la juventud
  • CAP蚑ULO II.�INFORMACI覰 JUVENIL
    • Art韈ulo 52燗cceso a la informaci髇 de las personas j髒enes
    • Art韈ulo 53燚e los servicios de informaci髇 juvenil
    • Art韈ulo 54燫ed canaria de informaci髇 juvenil
  • CAP蚑ULO III.�OTROS SERVICIOS Y RECURSOS DE PROMOCI覰 JUVENIL
    • Art韈ulo 55燩romoci髇 de servicios juveniles
    • Art韈ulo 56燫ecursos y equipamientos juveniles
• T蚑ULO VII.�R蒅IMEN FINANCIERO
  • CAP蚑ULO I.�FINANCIACI覰 Y REG蚆ENES PRESUPUESTARIOS
    • Art韈ulo 57燜inanciaci髇
    • Art韈ulo 58燫間imen presupuestario de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias
    • Art韈ulo 59燫間imen presupuestario de los cabildos y de los ayuntamientos
  • CAP蚑ULO II.�COLABORACI覰 Y CUOTAS DE PARTICIPACI覰
    • Art韈ulo 60燙olaboraci髇 con la Administraci髇 local y con la iniciativa social
    • Art韈ulo 61燙uotas de participaci髇 de las personas j髒enes destinatarias
• T蚑ULO VIII.�INSPECCI覰 Y R蒅IMEN SANCIONADOR
  • CAP蚑ULO I.�INSPECCI覰 EN MATERIA DE JUVENTUD
    • Art韈ulo 62燩otestad inspectora
    • Art韈ulo 63燗ctuaci髇 inspectora
    • Art韈ulo 64燗ctas de inspecci髇
  • CAP蚑ULO II.�R蒅IMEN SANCIONADOR
    • SECCI覰 1.�Infracciones
      • Art韈ulo 65營nfracciones
      • Art韈ulo 66燙onsecuencias legales de las infracciones
      • Art韈ulo 67燙oncurrencia de infracciones y delitos
      • Art韈ulo 68燭ipos de infracciones
      • Art韈ulo 69燩ersonas responsables
    • SECCI覰 2.�Sanciones
      • Art韈ulo 70燬anciones por infracciones leves
      • Art韈ulo 71燬anciones por infracciones graves
      • Art韈ulo 72燬anciones por infracciones muy graves
      • Art韈ulo 73燝raduaci髇 de las sanciones
      • Art韈ulo 74燩rescripci髇 de las infracciones y sanciones
    • SECCI覰 3.�Procedimiento sancionador
      • Art韈ulo 75燩rocedimiento sancionador
      • Art韈ulo 76犛rganos competentes
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燞abilitaci髇 de l韓eas de financiaci髇 para personal t閏nico
  • Segunda燩lazo para la aprobaci髇 del primer Plan Integral de Juventud de Canarias
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera燫間imen de los centros de informaci髇 juvenil
  • Segunda燨peratividad del Consejo de la Juventud de Canarias
• DISPOSICI覰 DEROGATORIA
  • 趎ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera燞abilitaci髇 de desarrollo reglamentario
  • Segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

1. Es objeto de la presente ley articular el marco normativo y competencial para el desarrollo coordinado de las pol韙icas de juventud en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

2. La finalidad de la ley es garantizar que las personas j髒enes dispongan de la autonom韆 necesaria para llevar a cabo, en igualdad de condiciones, su proyecto de vida individual y colectivo como parte de la comunidad, favoreciendo la igualdad entre mujeres y hombres y promoviendo, de conformidad con las determinaciones de la Ley 2/2021, de 7 de junio, o norma que en el futuro la sustituya, la igualdad social y la no discriminaci髇 por raz髇 de identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero y caracter韘ticas sexuales, fomentando de esta manera la consecuci髇 de una ciudadan韆 joven comprometida, responsable, plena y que participe activamente en el desarrollo sostenible, pol韙ico, social, econ髆ico y cultural de Canarias.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Esta ley ser� aplicable a las personas con edades comprendidas entre los doce y los treinta a駉s, ambas inclusive, que hayan nacido o que residan en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Canarias. Asimismo, quedan incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley las personas j髒enes que, teniendo la condici髇 pol韙ica de canarias, residan en el extranjero, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 6 del Estatuto de Autonom韆 de Canarias.

2. Podr醤 considerarse con car醕ter excepcional otros l韒ites de edad, hasta los treinta y cinco a駉s, en aquellos programas o pol韙icas de juventud cuya naturaleza u objeto lo justifiquen, como el acceso de personas mayores de 30 a駉s a la vivienda, a actividades agr韈olas o ganaderas, o a programas del 醡bito de las pol韙icas sociales dirigidas a impulsar el modelo de vida independiente entre las personas con discapacidad.

3. La presente ley es de aplicaci髇 a todas las administraciones p鷅licas canarias que llevan a cabo pol韙icas de juventud, sin perjuicio de sus competencias, y a todas las personas f韘icas y jur韉icas que desarrollan programas o actividades que afectan, directa o indirectamente, a las personas j髒enes.

Art韈ulo 3 Principios rectores

Las pol韙icas de juventud se regir醤 por los siguientes principios:

• a) Universalidad. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud debe dirigirse a todas las personas j髒enes, hombres y mujeres, sin distinci髇 de identidad y expresi髇 de g閚ero, as� como por la orientaci髇 o caracter韘ticas sexuales, etnia, posici髇 socioecon髆ica, ideolog韆, creencias, o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social.
• b) Integralidad. Se planificar醤 de forma integral, abarcando todos los 醡bitos de la vida de las personas j髒enes, articuladas sobre la base de la coordinaci髇 transversal y con implicaci髇 de todos los departamentos de las administraciones p鷅licas.
• c) Transversalidad. Entendida como la participaci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, as� como de las distintas entidades p鷅licas y privadas que desarrollen programas y medidas que beneficien a la juventud, en el dise駉, planificaci髇, gesti髇, seguimiento y evaluaci髇 de las pol韙icas de juventud. Se dise馻r醤 coordinadamente entre las administraciones y con la sociedad civil, de acuerdo con los principios de cooperaci髇, eficacia, eficiencia, responsabilidad, universalidad e igualdad.
• d) Territorialidad. Las pol韙icas de juventud deben tener en consideraci髇 las distintas realidades territoriales, insulares y locales que conforman la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
• e) Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las pol韙icas de juventud estar醤 alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, estableciendo en su planificaci髇 metas, valores e indicadores que est閚 orientadas a la consecuci髇 de dichos objetivos.

Art韈ulo 4 Principios de actuaci髇

Los principios que deben regir la actuaci髇 de las administraciones p鷅licas canarias en materia de juventud son los siguientes:

• a) La igualdad de oportunidades. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud debe reducir las desigualdades entre los distintos puntos de partida de las personas j髒enes en el proceso de elaboraci髇 de sus proyectos de vida. Se aplicar� el principio de acci髇 positiva en las situaciones de desigualdad socioecon髆ica, material, educativa y cultural, persiguiendo la igualdad real y promoviendo la inclusi髇 social.
• b) La integraci髇 de la perspectiva joven. Se integrar� la perspectiva joven en todas las pol韙icas y actuaciones de las administraciones p鷅licas de Canarias, entendiendo por esta la consideraci髇 de las diferentes situaciones, condiciones, potencialidades, aspiraciones y necesidades de la juventud, incorporando objetivos y medidas espec韋icas dirigidas a eliminar las desigualdades y promover la autonom韆 y la emancipaci髇 de la juventud, en todas las pol韙icas y actuaciones que le afecten.
• c) La igualdad entre mujeres y hombres j髒enes. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud incluir� entre sus objetivos el logro de la igualdad real entre mujeres y hombres, y se legislar�, planificar� y evaluar� con perspectiva de g閚ero.
• d) La atenci髇 a la diversidad. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud debe considerar y atender la diversidad de la juventud por raz髇 de su identidad y expresi髇 de g閚ero, por la orientaci髇 o caracter韘ticas sexuales, etnia, condici髇 f韘ica y ps韖uica, origen social y particularidades culturales y territoriales, garantizando la igualdad de oportunidades a todas las personas j髒enes y promoviendo la igualdad y no discriminaci髇, la equidad y el valor de la solidaridad en la diversidad.
• e) La emancipaci髇 juvenil. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud debe facilitar las condiciones b醩icas necesarias para el logro de la autonom韆 y la emancipaci髇 de las personas j髒enes.
• f) La participaci髇 y corresponsabilidad. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud debe promover la creaci髇 y consolidaci髇 de una cultura participativa, y facilitar que las personas j髒enes, en sus diversos contextos socioculturales, se puedan vincular a los procesos de toma de decisiones y a las entidades juveniles formando parte de las mismas. Las actuaciones administrativas deben, desde la corresponsabilidad, promover la participaci髇 de la juventud en la toma de decisiones y en la gesti髇 de los asuntos p鷅licos, estableciendo cauces para que pueda participar en las pol韙icas de juventud, tanto individualmente como formando parte de grupos no formales, colectivos y entidades.
• g) La calidad, la innovaci髇 y el aprendizaje social. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud debe garantizar la existencia de unos est醤dares m韓imos de calidad, regulando en el 醡bito auton髆ico los requisitos materiales, funcionales y de personal que, con car醕ter de m韓imos, deber醤 contemplarse para promover el desarrollo de una gesti髇 orientada a la calidad y a la innovaci髇 en el desarrollo de las pol韙icas de juventud.
• h) La proximidad. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud debe prestar servicios, desarrollar actividades y destinar equipamientos para la poblaci髇 joven en el 醡bito de lo local, prestando especial consideraci髇 a la poblaci髇 joven residente en zonas rurales y en las 醨eas del extrarradio urbano en las que se d� una mayor incidencia de vulnerabilidad social.
• i) La promoci髇 de valores. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud promover� entre las personas j髒enes el desarrollo de valores democr醫icos, realizando programas y acciones con el objetivo de potenciar la convivencia, la libertad, la igualdad de oportunidades, la cooperaci髇, la solidaridad, la sostenibilidad ambiental, las relaciones igualitarias entre hombres y mujeres j髒enes y la defensa de la paz y los derechos humanos.
• j) Identidad cultural. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud potenciar� el fomento de la canariedad, con el objetivo de no perder las se馻s de identidad y de defender las costumbres y tradiciones propias, sin perjuicio de aceptar e integrar las aportaciones del exterior que las enriquezcan, de modo que los valores y tradiciones se hagan compatibles con las aportaciones externas.
• k) Interculturalidad. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud impulsar� la interculturalidad, posibilitando que la juventud de Canarias conozca las realidades culturales que existen en la Comunidad Aut髇oma de Canarias y en otras regiones y pa韘es, proyectando en el 醡bito nacional e internacional la cultura canaria. Se fomentar�, asimismo, el aprendizaje de idiomas como herramienta b醩ica de comunicaci髇 entre j髒enes de diferentes pa韘es y culturas.
• l) Colaboraci髇 y coordinaci髇. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud promover� la coordinaci髇 de sus actuaciones con la finalidad de que sus intervenciones sean m醩 eficaces y eficientes para la utilizaci髇 racional de los recursos. De igual manera, se promover� la coordinaci髇 y la colaboraci髇 con otras entidades e instituciones de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y de fuera de ella, y de manera especial con la iniciativa social.
• m) Planificaci髇 y evaluaci髇. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud establecer� un marco de planificaci髇 y evaluaci髇 que garantice la coherencia, eficacia y optimizaci髇 de recursos, as� como la mejora continua en todas las acciones que se desarrollen en esta materia.
• n) La informaci髇. La actuaci髇 administrativa en materia de juventud facilitar� el acceso permanente y actualizado a la informaci髇 en relaci髇 a las pol韙icas y actuaciones p鷅licas que afecten a las personas j髒enes.

Art韈ulo 5 Corresponsabilidad de las administraciones p鷅licas canarias en las pol韙icas de juventud

1. Las administraciones p鷅licas canarias comprendidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley deber醤, en el marco de sus respectivas competencias, desarrollar coordinadamente las actuaciones que presiden las pol韙icas de juventud, velando por el respeto a los principios que las informan, y removiendo los obst醕ulos que dificulten su aplicaci髇, con plena eficacia, a toda la juventud de Canarias.

2. Para el cumplimiento de estos principios, las administraciones p鷅licas canarias promover醤 la adopci髇 de normas de cualquier rango, planes estrat間icos y programas de actuaci髇, procurando la dotaci髇 suficiente de recursos financieros, materiales, t閏nicos y humanos, as� como la implantaci髇 de aquellos sistemas de seguimiento y evaluaci髇 precisos para la realizaci髇 eficaz de estas pol韙icas.

Art韈ulo 6 Administraciones p鷅licas canarias con competencias en materia de juventud

Las administraciones p鷅licas de Canarias con competencias en materia de juventud son:

• a) La administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
• b) Los cabildos insulares.
• c) Los ayuntamientos canarios.
• d) Los organismos aut髇omos y dem醩 entidades de derecho p鷅lico que sean creados por cualquiera de las anteriores administraciones para la gesti髇 de pol韙icas, programas y acciones de juventud.

Art韈ulo 7 Competencias de la administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias

Corresponden a la administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias las siguientes competencias en materia de juventud:

• a) La promoci髇 de las acciones dirigidas a las personas j髒enes de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
• b) La elaboraci髇 y aprobaci髇 de la normativa que se dicte en desarrollo de la presente ley, as� como el seguimiento y aplicaci髇 efectiva de la misma.
• c) La planificaci髇 general de las pol韙icas de juventud en el 醡bito de la comunidad aut髇oma a trav閟 del Plan Integral de Juventud de Canarias.
• d) La coordinaci髇 con las diferentes administraciones p鷅licas, as� como con entidades p鷅licas y privadas, para el desarrollo de las pol韙icas de juventud.
• e) El fomento de las relaciones y de la cooperaci髇 con los organismos competentes en materia de juventud de otras comunidades aut髇omas, el Estado, la Uni髇 Europea y otros pa韘es.
• f) La inspecci髇 de los programas derivados de competencias transferidas o delegadas a otras administraciones p鷅licas, y que se financien, en todo o en parte, con cargo a los presupuestos generales de la comunidad aut髇oma.
• g) La imposici髇 de las sanciones establecidas en la normativa reguladora en materia de juventud.
• h) El establecimiento de los criterios generales en materia de informaci髇 juvenil, as� como la autorizaci髇 para la integraci髇 en la red canaria de informaci髇 juvenil, fomentando su desarrollo, y la confecci髇 y actualizaci髇 del censo de servicios de informaci髇 juvenil.
• i) La formaci髇 permanente y el reciclaje del personal con funciones en materia de juventud en el 醡bito auton髆ico, as� como al personal y voluntariado de las entidades juveniles y sociales que prestan servicios a la juventud, en coordinaci髇 con las administraciones p鷅licas insulares.
• j) La regulaci髇, as� como el fomento e impulso de la Red Canaria de Albergues Juveniles.
• k) La regulaci髇 y reconocimiento oficial de las escuelas de animaci髇 juvenil y tiempo libre, as� como de las escuelas de ciudadan韆 joven.
• l) Cualquier otra establecida en virtud de norma de rango legal.

Art韈ulo 8 Competencias de los cabildos insulares

Corresponden a los cabildos insulares las competencias que en materia de juventud les atribuye la legislaci髇 de R間imen local y la legislaci髇 sectorial, as� como las transferidas por la Comunidad Aut髇oma de Canarias y, en especial, las siguientes:

• a) Participar en la planificaci髇 en el 醡bito auton髆ico de las pol韙icas juveniles y, en particular, en la elaboraci髇 del Plan Integral de Juventud de Canarias.
• b) Elaborar, aprobar y, en su caso, modificar sus instrumentos de planificaci髇 en materia de juventud.
• c) Gestionar las competencias que en materia de juventud les fueren delegadas por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 de r間imen local.
• d) Elaborar y gestionar los programas y acciones juveniles de 醡bito insular, de acuerdo con la planificaci髇 global que se realice.
• e) Asistir y cooperar t閏nica, jur韉ica y econ髆icamente a las entidades municipales, sus equipamientos y servicios, coordinando sus propuestas en iniciativas en materia juvenil, as� como colaborando en la financiaci髇 de instalaciones espec韋icas para la juventud.
• f) Participar en el dise駉 y ejecuci髇 de la red canaria de informaci髇 juvenil, coordinando la informaci髇 de inter閟 para la poblaci髇 juvenil en el 醡bito insular y garantizando su difusi髇.
• g) La gesti髇 de las Oficinas insulares de Informaci髇 Juvenil.
• h) El uso y gesti髇 de los albergues juveniles y de las instalaciones campamentales, as� como la direcci髇 de las actividades.
• i) Fomentar la participaci髇 de la juventud, impulsando el asociacionismo y otras f髍mulas alternativas, as� como a trav閟 de los consejos insulares de Juventud.
• j) La formaci髇 permanente y el reciclaje del personal con funciones en materia de juventud adscrito a las corporaciones insulares y municipales, en coordinaci髇 con los respectivos ayuntamientos.
• k) Cualquier otra establecida en virtud de norma de rango legal o reglamentario.

Art韈ulo 9 Competencias de los ayuntamientos

1. Los ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa b醩ica de r間imen local, en el Estatuto de Autonom韆 de Canarias y en la normativa territorial aplicable sobre administraciones p鷅licas, tienen atribuidas, a efectos de lo establecido en la presente ley, las competencias siguientes:

• a) Participar en la planificaci髇 en los 醡bitos auton髆ico e insular de las pol韙icas juveniles.
• b) Elaborar, aprobar y, en su caso, modificar, sus instrumentos de planificaci髇 en materia de juventud.
• c) Elaborar, en su caso y dentro de sus posibilidades, programas y acciones de 醡bito municipal, de acuerdo con la planificaci髇 global que se realice.
• d) Prestar servicios de informaci髇, dinamizaci髇, formaci髇, asesoramiento y orientaci髇 y de ocio educativo, de acuerdo con las necesidades del municipio.
• e) Participar en el dise駉 y ejecuci髇 de la red canaria de informaci髇 juvenil, coordinando la informaci髇 de inter閟 para la juventud en el 醡bito municipal, y garantizando su difusi髇.
• f) Fomentar la participaci髇 de las personas j髒enes a trav閟 de los consejos de juventud locales, impulsando el asociacionismo y otras f髍mulas alternativas.
• g) Promover la creaci髇 de equipamientos y espacios p鷅licos para la juventud.
• h) Velar por la formaci髇 permanente del personal con funciones en materia de juventud.
• i) Cualquier otra establecida en virtud de norma de rango legal o reglamentario.

2. Las normas m韓imas de funcionamiento de los servicios municipales de juventud se establecer醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 10 Objeto, funciones y competencias

1. El Consejo de Pol韙icas de Juventud se configura como un 髍gano colegiado de participaci髇 y coordinaci髇 institucional, adscrito a la consejer韆 competente en materia de juventud, que tiene como objeto facilitar la coordinaci髇 entre los agentes intervinientes en las pol韙icas de juventud, as� como la participaci髇 de las personas j髒enes en la direcci髇 y gesti髇 de dichas pol韙icas en el 醡bito auton髆ico.

2. El Consejo de Pol韙icas de Juventud tendr� las siguientes funciones:

• a) Conocer de las pol韙icas sectoriales con incidencia en materia de juventud, participar en su dise駉 y realizar propuestas referidas a las mismas.
• b) Racionalizar y optimizar los recursos disponibles, proponiendo al Gobierno el desarrollo de programas integrales y transversales.
• c) En general, impulsar el intercambio de ideas y experiencias entre todos los agentes que intervienen en pol韙ica juvenil y las personas j髒enes destinatarias de las mismas, as� como promover el conocimiento y an醠isis de experiencias innovadoras desarrolladas en otros puntos del Estado o a nivel internacional que pudieran ser 鷗iles a la poblaci髇 joven canaria.

3. Dichas funciones se concretan, por su naturaleza, en las siguientes competencias:

• a) Impulsar los mecanismos que garanticen la participaci髇 libre y eficaz de la juventud en el desarrollo sostenible, pol韙ico, social, econ髆ico y cultural de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
• b) Intervenir en la planificaci髇, seguimiento y evaluaci髇 de las pol韙icas de juventud, participando en la elaboraci髇 del Plan Integral de Juventud en el 醡bito que le compete.
• c) Formular las propuestas oportunas a las consejer韆s de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y a las administraciones p鷅licas locales al objeto de lograr el cumplimiento de los objetivos previstos en el Plan Integral de Juventud, estando obligadas las personas representantes de tales departamentos y administraciones locales a dar cuenta en el seno del pleno del consejo, con periodicidad anual y en sesi髇 ordinaria, de los programas e inversiones realizadas en materia juvenil en el ejercicio anterior, as� como de las previsiones para el ejercicio corriente en la misma materia.
• d) Informar, en los casos en que as� se solicite, cualquier disposici髇, plan o programa directamente relacionado con los problemas o intereses de la juventud, y, con car醕ter previo a su aprobaci髇 por el Consejo de Gobierno, el Plan Integral de Juventud.
• e) Proponer y formular, por propia iniciativa o a petici髇 razonada de cualquier Administraci髇, medidas y sugerencias de todo tipo, mediante la realizaci髇 de estudios, emisi髇 de informes u otros medios, relacionados con la problem醫ica e intereses juveniles.

4. La consejer韆 competente en materia de juventud facilitar� al Consejo de Pol韙icas de Juventud la informaci髇, documentaci髇 y auxilio que demande dicho 髍gano para el desarrollo de sus funciones y el ejercicio de sus competencias.

Art韈ulo 11 觬ganos

1. Los 髍ganos del Consejo de Pol韙icas de Juventud son los siguientes:

• a) 觬ganos colegiados:
  • - El Pleno.
  • - La Comisi髇 Permanente.
• b) 觬ganos unipersonales:
  • - La Presidencia.
  • - La Vicepresidencia.

2. El Pleno podr� crear comisiones de trabajo para el estudio de asuntos de especial inter閟.

Art韈ulo 12 Funciones del Pleno

El Pleno es el 髍gano de debate, informe, propuesta y coordinaci髇 del Consejo de Pol韙icas de Juventud, que deber� desarrollar las funciones que dicho consejo tiene atribuidas en la presente ley.

Art韈ulo 13 Composici髇 del Pleno

Sin perjuicio de que reglamentariamente puedan incorporarse otras personas miembros cuya participaci髇 pueda ser de inter閟 para el Consejo de Pol韙icas de Juventud, la composici髇 del Pleno ser�, como m韓imo, la siguiente:

• a) Presidencia: la persona titular de la consejer韆 competente en materia de juventud.
• b) Vicepresidencia: la persona titular de la direcci髇 general competente en dicha materia.
• c) Vocales:
  • - Tres personas representantes de los cabildos insulares, con rango de consejero o consejera o, en su caso, de direcci髇 insular de 醨ea, con funciones en materia de juventud, designadas por la Federaci髇 Canaria de Islas, garantizando una representaci髇 equilibrada entre mujeres y hombres.
  • - Una persona representante, preferentemente, director o directora general de cada una de las 醨eas de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias que gestionen pol韙icas que afecten a la juventud, designadas por la persona titular de cada una de las consejer韆s competentes o por la presidencia del respectivo organismo aut髇omo, cuya delimitaci髇 se efectuar� reglamentariamente.
  • - Tres personas representantes de los municipios canarios, designadas por la Federaci髇 Canaria de Municipios, garantizando una representaci髇 equilibrada entre mujeres y hombres.
  • - Una persona representante de cada una de las universidades p鷅licas canarias, elegida de entre sus miembros por el Consejo de Gobierno de cada una de ellas.
  • - Al menos 15 personas representantes del Consejo de la Juventud de Canarias, elegidas por dicho 髍gano en la forma que establezca su normativa de desarrollo, garantizando una representaci髇 equilibrada entre mujeres y hombres. Se promover�, asimismo, una presencia representativa de los diferentes tramos de edad de la juventud.
• d) Secretar韆: se ejercer� por la persona designada por la Presidencia de entre el personal funcionario de la Direcci髇 General de Juventud, con voz pero sin voto, que llevar� a cabo las funciones que le correspondan seg鷑 la normativa b醩ica sobre r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas.
• e) Podr醤 participar, con voz pero sin voto, en las sesiones del Pleno, aquellas personas que determine el propio 髍gano en atenci髇 a su reconocido prestigio en el campo de la juventud o a la intervenci髇 que les fuera solicitada en el desarrollo de asuntos de su conocimiento y/o competencia.

Art韈ulo 14 Composici髇 y funciones de la Comisi髇 Permanente

1. La Comisi髇 Permanente estar� integrada por los siguientes miembros del Pleno:

• a) La Presidencia, que ser� desempe馻da por la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de juventud o persona en quien delegue.
• b) Vocales:
  • - Una persona designada por y entre los vocales en el Pleno como representante de los cabildos insulares.
  • - Una persona designada por y entre los vocales en el Pleno como representante de los municipios canarios.
  • - Una persona designada por y entre los vocales en el Pleno como representante del Consejo de la Juventud de Canarias.
  • - Una persona designada por y entre los vocales en el Pleno como representante de las universidades p鷅licas con sede en la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
• c) La Secretar韆, que ser� desempe馻da, con voz pero sin voto, por quien ostente la Secretar韆 del Pleno.

2. La Comisi髇 Permanente preparar� las sesiones del Pleno y tendr� las funciones que este le delegue.

Art韈ulo 15 De la Presidencia

1. Son funciones de la Presidencia del Consejo de Pol韙icas de Juventud:

• a) Representar al consejo ante todas las instituciones p鷅licas y privadas.
• b) Ejecutar los acuerdos del Pleno.
• c) Convocar, dirigir y moderar las sesiones del Pleno del Consejo de Pol韙icas de Juventud, disponiendo de voto de calidad, en caso de empate, en la toma de decisiones.
• d) Visar las actas y certificaciones del 髍gano.
• e) Aquellas otras que le otorgue cualquier otra disposici髇 de rango legal o reglamentario.
• f) Cualesquiera otras funciones que le encomiende o delegue el Pleno.

2. En caso de ausencia, vacante o enfermedad, la Presidencia ser� sustituida por la Vicepresidencia.

Art韈ulo 16 De la Vicepresidencia

Son funciones de la Vicepresidencia:

• a) Promover la coordinaci髇 y comunicaci髇 entre las diferentes comisiones de trabajo espec韋icas que pudieran crearse.
• b) Asumir la gesti髇 ordinaria del Consejo de Pol韙icas de Juventud.
• c) Sustituir a la persona que ostente la presidencia en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
• d) Cualquier otra funci髇 que le delegue o encomiende el Pleno o la Presidencia.

Art韈ulo 17 Concepto de participaci髇 juvenil

1. La participaci髇 juvenil es el conjunto de acciones y procesos que contribuyen a generar, entre las personas j髒enes, la capacidad para incidir, intervenir, mejorar y transformar su entorno, sus relaciones y su desarrollo personal y social. Esta participaci髇 puede llevarse a cabo tanto individual como colectivamente, con igualdad de oportunidades, a trav閟 de grupos de j髒enes, entidades juveniles o consejos de juventud, de una manera horizontal, libre y democr醫ica.

2. Las administraciones p鷅licas fomentar醤 los procesos participativos como herramientas para la construcci髇 de las pol韙icas p鷅licas en materia de juventud.

Art韈ulo 18 Entidades juveniles

A los efectos de esta ley, son entidades juveniles:

• 1. Las asociaciones juveniles y sus federaciones, confederaciones y uniones.
• 2. Las asociaciones de estudiantes universitarios y no universitarios, y sus federaciones, confederaciones y uniones, cuyas personas asociadas sean j髒enes.
• 3. Las secciones, 醨eas, departamentos y organizaciones juveniles de otras entidades sociales, como asociaciones de car醕ter general, secciones juveniles de partidos pol韙icos, sindicatos, asociaciones de consumo, culturales, deportivas, festivas, ben閒icas, de juventud empresaria o de confesiones religiosas, y sus federaciones, confederaciones y uniones.
• 4. Las entidades prestadoras de servicios a la juventud sin 醤imo de lucro, entendi閚dose como tales a aquellas en cuyos estatutos se contemple expresamente que entre sus fines sociales figura el de llevar a cabo, de manera continuada, programas y actuaciones dirigidos de forma exclusiva a personas j髒enes.

Art韈ulo 19 Grupos de j髒enes no constituidos formalmente

Son grupos de j髒enes no constituidos formalmente aquellos compuestos por personas j髒enes que act鷄n colectivamente en el 醡bito de la juventud, pero que no forman parte de las entidades relacionadas en el art韈ulo anterior. Aun cuando carecen de personalidad jur韉ica, tales grupos podr醤 participar activamente en las pol韙icas juveniles promovidas por las administraciones p鷅licas, siempre que est閚 debidamente identificados y cumplan con los requisitos y obligaciones que a tal efecto se establezcan en cada actividad o proceso.

Art韈ulo 20 Voluntariado juvenil

El voluntariado juvenil, mediante el cual las personas j髒enes prestan servicios no remunerados a terceros, constituye la expresi髇 de la participaci髇 activa de la poblaci髇 joven en la vida social desde la solidaridad, el compromiso y la diversidad. Las administraciones p鷅licas promover醤 la participaci髇 de la juventud en actividades de voluntariado y dar醤 apoyo y difusi髇 sobre su existencia y labor, debiendo ajustarse sus actuaciones a la legislaci髇 vigente en materia de voluntariado.

Art韈ulo 21 Fomento de la participaci髇 juvenil

1. Las administraciones p鷅licas canarias impulsar醤 la cultura participativa de las personas j髒enes, as� como la educaci髇 en la participaci髇, para garantizarles el ejercicio de un papel activo de transformaci髇 democr醫ica de la sociedad, a trav閟 de su intervenci髇 en los asuntos p鷅licos.

2. Con independencia de los consejos que regula la presente ley, las administraciones p鷅licas canarias vienen obligadas a facilitar la participaci髇 de las personas j髒enes mediante el fomento del asociacionismo juvenil, impulsando su vertebraci髇 en los diferentes 醡bitos territoriales y sectoriales, y elaborando estrategias y planes para su desarrollo.

3. Las administraciones p鷅licas canarias garantizar醤 la puesta en marcha de procesos abiertos de participaci髇 en pol韙icas de juventud en las que se tendr醤 en cuenta las opiniones tanto de las entidades juveniles como de los grupos de j髒enes y de las personas j髒enes consideradas individualmente.

4. Las entidades juveniles y las administraciones p鷅licas canarias impulsar醤 foros juveniles con la poblaci髇 juvenil de su 醡bito territorial, como herramientas de participaci髇 mediante las que se facilita el di醠ogo y el trabajo dirigido a construir pol韙icas p鷅licas territoriales y sectoriales, con una participaci髇 paritaria entre mujeres y hombres.

5. Las administraciones p鷅licas de Canarias estar醤 atentas a las nuevas posibilidades de canalizar la participaci髇 juvenil que puedan aparecer para incorporarlas, en especial, a los avances de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇, y dar醤 apoyo a los procesos de participaci髇 y consulta, y velar醤 para que se rijan por los principios de transparencia, representatividad, eficacia, incidencia e igualdad de oportunidades y el reconocimiento y respecto a las diversidades.

6. Las administraciones p鷅licas canarias generar醤 medidas para el asentamiento de las personas j髒enes en los n鷆leos rurales y planificar醤 y desarrollar醤 medidas que favorezcan la permanencia y el asentamiento de las personas j髒enes en los n鷆leos rurales, promoviendo el acceso a recursos sociales, econ髆icos, culturales y formativos en condiciones de igualdad con respecto a la poblaci髇 juvenil urbana.

Art韈ulo 22 Premios 獼oven Canarias�

Con car醕ter anual se convocar醤 los premios 獼oven Canarias� para reconocer trayectorias de servicios y actuaciones relevantes que en diferentes 醡bitos participativos fomenten encuentros y espacios de car醕ter social, as� como valores de igualdad y diversidad, solidaridad, voluntariado, sostenibilidad, inclusi髇, culturales, art韘ticos, acad閙icos, cient韋icos, deportivos o de emprendimiento a favor de la juventud canaria.

Art韈ulo 23 Modalidades de los premios

1. Los premios 獼oven Canarias� se otorgar醤 seg鷑 las modalidades siguientes:

• a) Premio �8 islas�.
• b) Premio colectivo.
• c) Premio individual.

2. El premio �8 islas� se conceder� a una entidad de derecho p鷅lico o privado, acreedora de tal distinci髇 por los motivos expresados en el art韈ulo anterior.

3. Al premio colectivo podr醤 optar las asociaciones juveniles que est閚 debidamente registradas y tengan actualizada su inscripci髇 en el registro correspondiente, las organizaciones de iniciativa social legalmente constituidas y los grupos de j髒enes no constituidos formalmente.

4. El premio individual se conceder� a aquella persona f韘ica que, a t韙ulo individual, se haya destacado por haber realizado servicios o actividades como las descritas en el art韈ulo anterior.

5. Se podr� otorgar un acc閟it para cada una de las modalidades previstas.

6. En cuanto a la convocatoria anual, proposici髇 de candidaturas, composici髇 del jurado para la concesi髇 de los premios 獼oven Canarias� y cuant韆 de los mismos, se estar� a las normas de desarrollo reglamentario correspondiente.

Art韈ulo 24 Naturaleza y r間imen jur韉ico

1. El Consejo de la Juventud de Canarias es una corporaci髇 p鷅lica de base privada, dotada de personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, que desarrolla su actividad en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, sin perjuicio de la representaci髇 nacional e internacional que le corresponda.

2. El Consejo de la Juventud de Canarias se regir� por las normas del derecho privado, con las especificaciones previstas en la presente ley y en las disposiciones que la desarrollen. No obstante, en el ejercicio de las funciones p鷅licas que le hayan sido atribuidas o delegadas, sujetar� su actividad a las normas de derecho p鷅lico aplicables en cada caso.

3. El consejo aprobar� su reglamento de organizaci髇 y funcionamiento interno, que deber� ser autorizado, siempre que se ajuste a los mandatos de esta ley, por el Gobierno de Canarias, con car醕ter previo a su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Canarias.

Art韈ulo 25 Finalidad

El Consejo de la Juventud de Canarias tiene por finalidad servir de cauce de encuentro, di醠ogo, participaci髇 y asesoramiento en las pol韙icas en materia de juventud, estableci閚dose como el m醲imo 髍gano de representaci髇 de la juventud canaria ante el Gobierno de Canarias y sus organismos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes.

Art韈ulo 26 Funciones

1. Para la consecuci髇 de los fines citados en el art韈ulo anterior, el Consejo de la Juventud de Canarias ejercer� las siguientes funciones p鷅licas:

• a) Representar a la juventud asociada y defender los intereses de la juventud de manera global.
• b) Colaborar con las administraciones p鷅licas en el dise駉, implantaci髇, gesti髇, seguimiento y evaluaci髇 de pol韙icas, planes y actuaciones en materia de juventud.
• c) Fomentar junto a los poderes p鷅licos la participaci髇 de la juventud, y en especial de las entidades juveniles, en el desarrollo de la educaci髇 no formal.
• d) Fomentar el tejido participativo en colaboraci髇 con las administraciones p鷅licas, estimulando la creaci髇 de entidades y consejos de juventud en los distintos 醡bitos territoriales, apoy醤dolos y capacit醤dolos.
• e) Desarrollar cuantas actividades tengan por conveniente para fortalecer el desarrollo pol韙ico, econ髆ico, social y cultural de la juventud canaria, con especial incidencia en aquellas acciones que fomenten la participaci髇, el asociacionismo, la solidaridad entre pueblos, la igualdad entre mujeres y hombres j髒enes, la inclusi髇 de personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad, la diversidad de la juventud por raz髇 de identidad y expresi髇 de g閚ero y por la orientaci髇 o caracter韘ticas sexuales, y el respeto a los derechos y libertades fundamentales, los h醔itos de vida saludable, as� como las destinadas a fomentar el desarrollo y la defensa del acervo cultural y de las tradiciones canarias entre la juventud.
• f) Canalizar y defender las demandas e intereses de la juventud actuando como interlocutor eficaz ante los poderes de la comunidad aut髇oma, pudiendo participar a estos efectos, representando a la juventud de Canarias, en el Consejo de Pol韙icas de Juventud y en los 髍ganos, instituciones y foros estatales, comunitarios e internacionales.
• g) Participar representando a Canarias como interlocutores de la juventud asociada canaria y defendiendo los intereses de la juventud de manera global, en el Consejo de la Juventud de Espa馻, as� como en aquellos otros 髍ganos y espacios nacionales e internacionales que est閚 destinados a la sociedad civil y cuyas funciones guarden relaci髇 con las inherentes al Consejo de la Juventud de Canarias.
• h) Proponer y formular, por propia iniciativa o a petici髇 del Consejo de Pol韙icas de Juventud, del 髍gano competente en materia de juventud o de cualquier otro 髍gano del Gobierno de Canarias que lo solicite, medidas y sugerencias de todo tipo, mediante la realizaci髇 de estudios, emisi髇 de informes y propuestas relacionados con la problem醫ica e intereses juveniles.
• i) Emitir, a iniciativa propia o a petici髇 de las administraciones p鷅licas, informes y dict醡enes sobre aquellos proyectos normativos, planes, programas y otras iniciativas relacionadas con el objeto y finalidad del Consejo de la Juventud de Canarias.

2. Corresponde adem醩 al Consejo de la Juventud de Canarias el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Realizar, con autonom韆 e independencia, an醠isis, estudios, e informes desde la perspectiva de la participaci髇 juvenil y de la igualdad de g閚ero y de oportunidades.
• b) Fomentar la coordinaci髇, relaci髇 e intercambio entre las entidades integrantes, as� como las relaciones con plataformas interasociativas y movimientos sociales.
• c) Sensibilizar a la opini髇 p鷅lica sobre la realidad juvenil y proyectar las propuestas de la juventud hacia la sociedad.
• d) Realizar todas aquellas otras que contribuyan al cumplimiento de su finalidad.

Art韈ulo 27 R間imen de personal

1. La plantilla del Consejo de la Juventud de Canarias ser� aprobada por la Asamblea General, a propuesta de la Comisi髇 Permanente. Su selecci髇 se llevar� a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y libre concurrencia, y atendiendo a criterios de idoneidad.

2. En la plantilla del Consejo de la Juventud de Canarias podr� existir una gerencia como 髍gano de gesti髇 ordinaria y apoyo t閏nico para el funcionamiento del consejo y de sus 髍ganos.

Dicha gerencia es seleccionada por la Comisi髇 Permanente, cuya decisi髇 deber� ser ratificada por la Asamblea General con car醕ter previo a la formalizaci髇 del correspondiente contrato de alta direcci髇. La duraci髇 de esta designaci髇, as� como la determinaci髇 de sus funciones, se establecer� por el Reglamento de organizaci髇 y funcionamiento interno.

3. El personal contratado al servicio del Consejo de la Juventud de Canarias, bajo la coordinaci髇 de la gerencia, act鷄 siguiendo las directrices fijadas por la Asamblea General y la Comisi髇 Permanente, estando sujeto al Estatuto de los Trabajadores y el resto de normativa laboral vigente en cada momento.

4. Las retribuciones de la gerencia y del personal laboral al servicio del Consejo de la Juventud de Canarias se fijar醤 por la Comisi髇 Permanente, atendiendo a la previsi髇 establecida en el presupuesto anual y de acuerdo con lo que establezcan las disposiciones normativas aplicables.

Art韈ulo 28 R間imen de gesti髇 econ髆ico-financiera y de contrataci髇

1. Sin perjuicio de cualesquiera otros recursos econ髆icos que se le atribuya por ley o reglamento, el Consejo de la Juventud de Canarias dispondr� de una asignaci髇 econ髆ica espec韋ica en los presupuestos generales de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

2. Para la determinaci髇 de la asignaci髇 econ髆ica prevista en el apartado anterior se tendr� en cuenta la propuesta anual que a tal efecto formule el Consejo de la Juventud de Canarias. Dicha propuesta deber� remitirse a los departamentos competentes en materia de juventud y de presupuesto y gasto p鷅lico con car醕ter previo a la elaboraci髇 del anteproyecto de ley de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

3. Con car醕ter general, el r間imen de contrataci髇 y el r間imen de gesti髇 econ髆ico-financiera del Consejo de la Juventud de Canarias se regir醤 por lo dispuesto en la legislaci髇 aplicable al ordenamiento jur韉ico privado, sin perjuicio de los mecanismos de control y verificaci髇 que de conformidad con la normativa vigente pueda realizar la Audiencia de Cuentas de Canarias o la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, de oficio o a solicitud de la Comisi髇 Permanente. Ello, no obstante, en los supuestos en que la contrataci髇 se lleve a cabo como consecuencia del ejercicio de funciones p鷅licas que hayan sido expresamente delegadas o encomendadas al consejo en virtud de disposici髇 normativa aprobada a tal efecto, ser� de aplicaci髇 la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico. Esta legislaci髇 regir� igualmente cuando as� resulte obligado de acuerdo con el 醡bito de aplicaci髇 establecido en la misma.

Art韈ulo 29 R間imen presupuestario

1. El Consejo de la Juventud de Canarias aprueba su presupuesto en Asamblea General ordinaria, de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento jur韉ico privado, y con las previsiones que realice su reglamento de organizaci髇 y funcionamiento interno.

2. El presupuesto se elaborar� para cada ejercicio econ髆ico, que coincide con el a駉 natural, e incluir� la totalidad de los gastos e ingresos, as� como la adecuaci髇 presupuestaria de la plantilla y sus bases de ejecuci髇, adecu醤dose a la estructura que a tal efecto establezca el Reglamento de organizaci髇 y funcionamiento interno.

3. Corresponde a la Tesorer韆 del Consejo de la Juventud de Canarias la elaboraci髇 del presupuesto anual, as� como de sus bases de ejecuci髇.

Art韈ulo 30 R間imen contable

La contabilidad del Consejo de la Juventud de Canarias ser� el establecido en el ordenamiento jur韉ico privado, y se ajustar� al Plan General de Contabilidad, debiendo adecuarse a los principios y criterios t閏nicos generalmente aceptados en materia de contabilidad, al objeto de reflejar fielmente el patrimonio de la entidad y los resultados de cada ejercicio.

Art韈ulo 31 Rendici髇 de cuentas y auditor韆s

1. Anualmente, en el primer cuatrimestre del ejercicio siguiente, la Comisi髇 Permanente presentar� a la Asamblea General, para su aprobaci髇, el estado de cuentas y las cifras de ingresos y gastos de la ejecuci髇 presupuestaria del a駉 anterior.

2. Con el mismo car醕ter anual, se presentar� a la consideraci髇 de la Asamblea General la situaci髇 patrimonial del Consejo de la Juventud de Canarias, y el an醠isis sobre su evoluci髇.

3. La rendici髇 de cuentas incluir� un informe de auditor韆 externa.

4. Las previsiones contempladas en los apartados anteriores se llevar醤 a cabo sin perjuicio de los mecanismos de control y verificaci髇 que de conformidad con la normativa vigente puedan realizar los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias en esta materia.

Art韈ulo 32 Miembros de pleno derecho

1. Podr醤 ser miembros de pleno derecho del Consejo de la Juventud de Canarias las entidades juveniles definidas como tales en esta ley, as� como los consejos de la juventud insulares que, en su caso, se constituyan.

2. La condici髇 de entidad miembro de pleno derecho del Consejo de la Juventud de Canarias se adquirir� de conformidad con el procedimiento que reglamentariamente se establezca, y vendr� sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Que est閚 compuestas mayoritariamente por j髒enes con edades comprendidas entre los 12 y 30 a駉s, ambas incluidas.
• b) Que carezcan de 醤imo de lucro.
• c) Que act鷈n en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
• d) Que est閚 inscritas en el Registro de Asociaciones de Canarias; o que, est醤dolo en el Registro Nacional de Asociaciones, tengan sede o delegaci髇 permanente en la Comunidad Aut髇oma de Canarias; o que, en funci髇 de su tipolog韆, est閚 inscritas en el registro correspondiente.
• e) Que tengan implantaci髇 como m韓imo en una isla y que acrediten un n鷐ero m韓imo de 15 personas socias o afiliadas para las islas de Gran Canaria y Tenerife, 8 para las islas de Fuerteventura y Lanzarote, 4 para las islas de La Palma, La Gomera y El Hierro, y 3 para la isla de La Graciosa.

3. Adem醩, tambi閚 podr醤 formar parte del Consejo de la Juventud de Canarias, como miembros de pleno derecho:

• a) Las secciones juveniles de asociaciones de cualquier 醡bito que, cumpliendo con los requisitos anteriores para ser miembros de pleno derecho, cuenten con 髍ganos de representaci髇 y decisi髇 propios y plena independencia para los asuntos juveniles, y que como tales figuren en los estatutos de las asociaciones respectivas, o que sea delegada expresamente por estas la representaci髇 en materia juvenil en la secci髇 o equivalente mediante acuerdo de sus 髍ganos de gobierno.
• b) Las federaciones o confederaciones de asociaciones legalmente constituidas que est閚 compuestas por un m韓imo, respectivamente, de tres asociaciones o dos federaciones de j髒enes que cumplan todos los requisitos establecidos en el apartado anterior.
• c) Los consejos insulares de la juventud.

4. La incorporaci髇 al Consejo de la Juventud de Canarias de una federaci髇, confederaci髇 o equivalente excluye la de sus entidades miembros por separado.

5. Las personas designadas como representantes de las entidades que forman parte del consejo no podr醤 ejercer mandato representativo p鷅lico alguno.

Art韈ulo 33 Miembros observadores

Podr醤 ser miembros observadores del Consejo de la Juventud de Canarias, con voz y sin voto, aquellas entidades juveniles que, sin reunir todos los requisitos exigidos para disfrutar de la condici髇 de miembros de pleno derecho, desarrollen una labor en el 醡bito juvenil que justifique su participaci髇 en esta entidad.

El Consejo de la Juventud de Canarias, a trav閟 de su reglamento de organizaci髇 y funcionamiento interno, determinar� los requisitos exigidos para obtener la condici髇 de miembro observador, as� como el procedimiento a seguir a tal efecto. Igualmente podr� regular la participaci髇 de la juventud no asociada.

Art韈ulo 34 Organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de la Juventud de Canarias

1. El Consejo de la Juventud de Canarias se organizar�, como m韓imo, en la Asamblea General y la Comisi髇 Permanente.

2. El r間imen de organizaci髇 y funcionamiento interno se desarrollar� reglamentariamente.

Art韈ulo 35 Disposiciones comunes

1. Los consejos insulares de la juventud y los consejos municipales de la juventud son entidades con personalidad jur韉ica propia, independientes y democr醫icas, funcional y organizativamente integradas por estructuras organizadas de participaci髇 juvenil dentro de su respectivo 醡bito territorial, que se constituyen con la finalidad de representar ante la administraci髇 correspondiente los intereses de la poblaci髇 juvenil en sus 醡bitos, promoviendo iniciativas y formulando propuestas respecto a los asuntos que les afecten.

2. Estos consejos de la juventud adoptar醤 el r間imen jur韉ico que acuerden con la administraci髇 p鷅lica local correspondiente, adapt醤dose a la realidad de la participaci髇 juvenil y de las administraciones p鷅licas locales de los distintos 醡bitos territoriales. Su constituci髇 y su r間imen jur韉ico y econ髆ico se determinar醤 reglamentariamente en el marco de sus normativas locales.

3. Los consejos insulares y municipales de la juventud podr醤 disponer de una dotaci髇 econ髆ica espec韋ica de sus respectivas administraciones insulares y locales, siempre en la medida de sus disponibilidades presupuestarias.

4. El Consejo de la Juventud de Canarias servir� como 髍gano de asesoramiento a los consejos de la juventud de 醡bito territorial inferior.

Art韈ulo 36 Consejos insulares de la juventud

1. Podr醤 ser miembros de los consejos insulares de la juventud las personas representantes de las entidades juveniles con implantaci髇 en el 醡bito insular, definidas como tales en el art韈ulo 18 de esta ley, as� como las personas representantes de los consejos municipales de juventud que, en su caso, se constituyan.

2. Asimismo, pueden admitir como miembros a grupos de personas j髒enes no asociadas formalmente y colectivos, plataformas o asambleas juveniles, sin perjuicio de buscar otras formas de incorporar la participaci髇 de la juventud en su territorio.

3. En ning鷑 caso las personas j髒enes que forman parte de estos consejos podr醤 ejercer simult醤eamente mandato representativo p鷅lico alguno.

Art韈ulo 37 Consejos municipales de la juventud

1. Podr醤 ser miembros de los consejos municipales de la juventud que, en su caso, se constituyan, las personas j髒enes representantes de las entidades juveniles con implantaci髇 en el 醡bito local, definidas como tales en el art韈ulo 18 de esta ley.

2. Asimismo, pueden admitir como miembros a grupos de personas j髒enes no constituidos formalmente y colectivos, plataformas o asambleas juveniles, sin perjuicio de buscar otras formas de incorporar la participaci髇 de la juventud en su territorio.

3. En ning鷑 caso las personas j髒enes miembros de estos consejos podr醤 ejercer simult醤eamente mandato representativo p鷅lico alguno.

4. Para formar un consejo municipal de la juventud ser醤 necesarias, como m韓imo, tres entidades juveniles con implantaci髇 en el municipio de su 醡bito de actuaci髇. Excepcionalmente, los consejos municipales de la juventud podr醤 abarcar varios municipios, cuando estos constituyan una mancomunidad a estos efectos, de acuerdo con la normativa de r間imen local aplicable.

Art韈ulo 38 Naturaleza del plan, definici髇 y aplicaci髇

1. Las pol韙icas de juventud en la Comunidad Aut髇oma de Canarias se planifican a trav閟 del Plan Integral de Juventud de Canarias, de vigencia plurianual, que, atendiendo a una concepci髇 integral de la juventud, se dise馻 desde una perspectiva global que permita interrelacionar los distintos 醡bitos de la vida de las personas j髒enes y que facilite su ejecuci髇 de una forma plural y concertada con todos los agentes implicados, propiciando la coordinaci髇 interdepartamental e interadministrativa, la participaci髇 activa de la juventud y la readaptaci髇 permanente de sus objetivos y metas.

2. El Plan Integral de Juventud se define, dada su naturaleza, como un instrumento de coordinaci髇, planificaci髇, seguimiento y evaluaci髇 de las pol韙icas de juventud, de ejecuci髇 plurianual, y concebido desde una metodolog韆 de trabajo transversal, de forma que sea referente para las administraciones p鷅licas, tanto auton髆ica, como insulares y municipales.

3. Los objetivos del plan deben responder al diagn髎tico y reflexi髇 sobre la realidad juvenil, de forma que las actuaciones que se deriven de su formulaci髇 est閚 basadas en la evidencia de los datos sobre dicha realidad. Le corresponde esta funci髇 de diagn髎tico de la realidad juvenil al Observatorio Canario de la Juventud.

4. El Plan Integral de Juventud de Canarias, como instrumento de planificaci髇, establece las l韓eas de intervenci髇 estrat間icas, objetivos y medidas de las pol韙icas de juventud en Canarias, respetando los principios rectores y de actuaci髇 de dichas pol韙icas, descritos en el t韙ulo primero de la presente ley.

5. El Plan Integral de Juventud de Canarias se aplicar� de forma preferente por las administraciones p鷅licas de Canarias, dentro del ejercicio de sus competencias, en todos aquellos 醡bitos que afecten o puedan afectar a las personas j髒enes, priorizando, en todo caso, aquellos que afecten a personas y colectivos j髒enes en situaci髇 de vulnerabilidad o exclusi髇 social.

6. En la fase de creaci髇 del Plan Integral de Juventud de Canarias debe realizarse un diagn髎tico previo de las distintas necesidades que requiere la juventud en cada una de las islas para reflejar las distintas realidades juveniles en Canarias.

Art韈ulo 39 Estructura organizativa del plan

1. El Plan Integral de Juventud de Canarias se estructura en cuatro programas de actuaci髇:

• a) El programa interdepartamental del Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
• b) El programa de los gobiernos insulares.
• c) El programa de los gobiernos municipales.
• d) El programa joven, coliderado por el Consejo de la Juventud de Canarias, y con las adhesiones de colaboraci髇 de entidades, asociaciones, fundaciones y grupos de j髒enes no constituidos formalmente.

2. Respetando el marco competencial establecido en la presente ley, las actuaciones de estos cuatro programas se concretar醤 en proyectos y actividades que quedar醤 determinadas en la formulaci髇 del plan, con la asignaci髇 expl韈ita de las administraciones responsables de su ejecuci髇.

Art韈ulo 40 Metodolog韆 de trabajo transversal y fases de desarrollo del plan

1. El Plan Integral de Juventud de Canarias, desde una metodolog韆 de trabajo transversal, coordina las l韓eas estrat間icas de las pol韙icas de juventud entre los distintos representantes institucionales que componen el Consejo de Pol韙icas de Juventud. Adem醩, en la formulaci髇 del plan se deben considerar y coordinar las distintas planificaciones sectoriales que afecten a la poblaci髇 joven.

2. En el seno del Consejo de Pol韙icas de Juventud se designar� la comisi髇 t閏nica interinstitucional del plan, que participar� en su formulaci髇 y en su seguimiento y evaluaci髇, con una metodolog韆 de trabajo que permita implicar a todos los agentes necesarios para elaborar programas de actuaci髇 espec韋icos, organizados, participativos y efectivos, desplegados en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

3. Con car醕ter interno, el departamento del Gobierno de Canarias con competencias en materia de juventud ser� el responsable del impulso del plan y designar� al equipo coordinador del mismo, que actuar� en todas las fases en que se desarrolla, en colaboraci髇 con la comisi髇 t閏nica a la que se hace referencia en el apartado anterior, estableci閚dose adem醩 periodos de tiempo espec韋icos para la finalizaci髇 de cada fase.

4. El Plan Integral de Juventud de Canarias se desarrolla en cuatro fases:

• a) Movilizaci髇 de la participaci髇, juvenil en primer lugar, con la necesaria colaboraci髇 del Consejo de la Juventud de Canarias, y de la totalidad de agentes y actores sociales que forman parte activa en las pol韙icas de juventud. Se trata en esta fase de abrir un proceso participativo y de reflexi髇 a trav閟 de distintos espacios presenciales y virtuales, creados con la finalidad de recoger las aportaciones que permitan definir las l韓eas estrat間icas del plan y su despliegue en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
• b) Definici髇. Los resultados obtenidos en la fase de movilizaci髇 permitir醤 identificar las pol韙icas de juventud que deben integrarse en el plan, los objetivos que se desean alcanzar, los servicios y los niveles de concreci髇 que se pueden generar en torno a sus l韓eas estrat間icas, y los indicadores necesarios para su seguimiento y evaluaci髇. Todo ello teniendo en cuenta las necesidades de las personas j髒enes de Canarias y el diagn髎tico de la realidad juvenil territorializada realizado por el Observatorio Canario de la Juventud, de forma que la planificaci髇 responda a la evidencia de los datos.
• c) Implementaci髇. Es necesario convertir los grandes objetivos del plan en actuaciones y servicios concretos con la finalidad de que lleguen de manera efectiva a toda la poblaci髇 joven mediante su implementaci髇 en todo el territorio auton髆ico, sin obviar las especificidades de la realidad juvenil de cada territorio insular y municipal. Durante esta fase se podr醤 readaptar las actuaciones y medidas contenidas en el plan que se consideren necesarias para el logro de una mayor eficiencia y efectividad de las mismas. Para ello, se realizar� una evaluaci髇 estrat間ica y operativa a mitad del periodo de vigencia del plan.
• d) Consolidaci髇 y replanificaci髇. Se trata en esta fase de analizar, con la coordinaci髇 del Observatorio Canario de la Juventud, las desviaciones halladas respecto de los objetivos del plan y de las necesidades definidas, y de analizar tambi閚 el contenido, impacto y evaluaci髇 de las actuaciones planificadas e implementadas durante su periodo de vigencia. Las conclusiones de estos an醠isis permitir醤 la modificaci髇 de las actuaciones futuras y la nueva planificaci髇 integral de las pol韙icas de juventud.

Art韈ulo 41 Financiaci髇 del plan

1. La Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias garantizar� los recursos econ髆icos necesarios para la financiaci髇 de las actuaciones y medidas del plan, debiendo las administraciones p鷅licas locales desarrollar y financiar las actividades que le correspondan y que han sido planificadas de forma concertada en el proceso de elaboraci髇 del plan. Para garantizar su desarrollo y ejecuci髇, dichas administraciones p鷅licas consignar醤 en sus presupuestos las dotaciones que a tal efecto se precisen.

2. Sin perjuicio de lo anterior, el Gobierno de Canarias podr� cofinanciar, mediante el procedimiento administrativo m醩 eficaz, proyectos y actividades cuya ejecuci髇 corresponda a las administraciones p鷅licas locales y que est閚 contempladas en el plan, siempre y cuando sus recursos sean insuficientes, con la finalidad de velar por la cohesi髇 territorial y la igualdad de oportunidades de todas las personas j髒enes en el acceso a los recursos y servicios p鷅licos a ellas destinados.

Art韈ulo 42 Criterios para la aprobaci髇 del plan

1. Corresponde al departamento competente en materia de juventud el impulso, coordinaci髇, seguimiento y evaluaci髇 del Plan Integral de Juventud, estableciendo las prioridades en cuanto a los objetivos y actuaciones a desarrollar en coordinaci髇 con las restantes consejer韆s del Gobierno, con las distintas administraciones p鷅licas implicadas y con la participaci髇 activa del Consejo de la Juventud de Canarias.

2. Corresponde al centro directivo competente en materia de juventud elaborar una propuesta de Plan Integral de Juventud de Canarias y elevarlo al departamento competente en la materia. La formulaci髇 de la propuesta del plan deber� tener en cuenta el diagn髎tico de la realidad juvenil elaborado por el Observatorio Canario de la Juventud, los procesos previos de coordinaci髇 interinstitucional y de participaci髇 juvenil, y la aplicaci髇 de las especificaciones contenidas en el presente t韙ulo. Dicha propuesta deber� contar con los informes del Consejo de la Juventud de Canarias y del Consejo de Pol韙icas de Juventud.

3. En la elaboraci髇 de la propuesta del plan se evaluar� el impacto de g閚ero de sus actuaciones en la promoci髇 de la igualdad entre mujeres y hombres j髒enes, detectando las brechas de g閚ero y las desigualdades y proponiendo medidas para superarlas. Para ello se evacuar� el preceptivo informe de evaluaci髇 del impacto de g閚ero del plan.

4. A la vista de la propuesta formulada, el departamento competente en materia de juventud elevar� al Gobierno de Canarias el Plan Integral de Juventud de Canarias para su aprobaci髇, de la que se dar� cuenta al Parlamento de Canarias.

Art韈ulo 43 Adopci髇 de medidas en materia de juventud por los diferentes departamentos de la Administraci髇 la Comunidad Aut髇oma de Canarias

En el 醡bito de sus respectivas competencias, las consejer韆s que integran la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias llevar醤 a cabo, en ejecuci髇 del Plan Integral de Juventud, los programas de actuaci髇 que dicho plan les asigne, y en coordinaci髇 con la consejer韆 competente en materia de juventud, las medidas necesarias para garantizar la consecuci髇 de los objetivos previstos en las pol韙icas de juventud.

Art韈ulo 44 L韓eas de intervenci髇

El Plan Integral de Juventud priorizar�, de entre las siguientes l韓eas de intervenci髇 estrat間icas, aquellas que mejor respondan a las demandas y necesidades que se diagnostiquen en el correspondiente periodo:

• a) Juventud y empleo. Las administraciones p鷅licas canarias promover醤 la inserci髇 laboral de las personas j髒enes y el empleo juvenil de calidad, favoreciendo la estabilidad laboral en la contrataci髇 por cuenta ajena, la garant韆 de los derechos laborales de la poblaci髇 juvenil, la salud y la prevenci髇, la eliminaci髇 de la brecha salarial entre mujeres y hombres y la contrataci髇 de mujeres en cargos directivos. Impulsar醤 tambi閚 la adquisici髇 de experiencia laboral y el acceso al primer empleo. Promover醤 as� mismo acciones positivas para eliminar los roles y estereotipos de g閚ero en las profesiones y ocupaciones laborales. Se impulsar醤 el emprendimiento, los programas de formaci髇 en pr醕ticas remuneradas e incentivos fiscales y otras medidas para fomentar la contrataci髇 de las personas j髒enes, as� como la formaci髇 continua, en especial para las personas j髒enes con carencias educativas o abandono escolar, para facilitar su acceso a un trabajo digno.
• b) Juventud y educaci髇. El Gobierno de Canarias coordinar� acciones formativas tanto en la educaci髇 formal como en la no formal, prestando especial atenci髇 a la educaci髇 en valores democr醫icos, la paz y la resoluci髇 pac韋ica de los conflictos, el respeto a los derechos humanos, la solidaridad, la responsabilidad, la igualdad de oportunidades, la coeducaci髇, los h醔itos de vida saludables, la sostenibilidad y el cuidado del medio ambiente y la prevenci髇 de comportamientos xen骹obos o racistas, as� como cualquiera de otro tipo que lleve aparejado discriminaci髇 por raz髇 de etnia, de identidad y expresi髇 de g閚ero, as� como por la orientaci髇 y caracter韘ticas sexuales o por cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social, fomentando entre la juventud la solidaridad y el respeto a la diferencia, as� como la prevenci髇 de la violencia contra las mujeres. Se incentivar� la formaci髇 en el extranjero del colectivo juvenil y su actividad investigadora, impulsando medidas concretas para su retorno. Se prestar� especial atenci髇 al desarrollo del talento y su capacidad innovadora entre las personas j髒enes.
• c) Juventud y vivienda. El Gobierno de Canarias facilitar� los procesos de autonom韆 personal de la juventud, desarrollando una pol韙ica activa que propicie su acceso a una vivienda digna, habilitando medidas destinadas a paliar las dificultades, fundamentalmente econ髆icas, a las que se enfrentan las personas j髒enes, procurando condiciones m醩 favorables que las ofrecidas en el mercado, a trav閟 del fomento de la construcci髇 de viviendas p鷅licas protegidas en r間imen de alquiler e impulsando medidas de alquiler espec韋icas para las personas j髒enes.
• d) Juventud e igualdad entre mujeres y hombres. Las administraciones p鷅licas canarias promover醤 la integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en las pol韙icas de juventud, as� como la formaci髇 de las personas j髒enes basada en su desarrollo integral al margen de estereotipos y roles en funci髇 de las caracter韘ticas sexuales, e impulsando la coeducaci髇 en los centros educativos. Se adoptar醤 medidas para prevenir las violencias machistas entre las personas j髒enes, impulsar el empoderamiento femenino y las masculinidades igualitarias y lograr que la poblaci髇 juvenil sea agente de cambio en la construcci髇 de una sociedad m醩 igualitaria, libre de violencia contra las mujeres.
• e) Juventud y diversidad sexual y de g閚ero. Las administraciones p鷅licas canarias promover醤 la integraci髇 de la diversidad afectivo-sexual y de g閚ero en las actuaciones dirigidas a la juventud.
• f) Juventud y servicios sociales. En el 醡bito de los servicios sociales de atenci髇 primaria y comunitarios de Canarias, las administraciones p鷅licas competentes adoptar醤 medidas de promoci髇 e inclusi髇 social destinadas a las personas j髒enes m醩 vulnerables. En el 醡bito de los servicios sociales especializados, se dise馻r醤 servicios y prestaciones destinadas a colectivos juveniles en situaci髇 o riesgo de exclusi髇 social, incluy閚dose dichas prestaciones y su financiaci髇 en el Cat醠ogo de Servicios y Prestaciones del Sistema P鷅lico de Servicios Sociales de Canarias.
• g) Juventud y cultura. Las administraciones p鷅licas canarias adoptar醤 las medidas concretas necesarias para que las personas j髒enes tengan acceso a la cultura en igualdad de condiciones, y fomentar醤 la difusi髇, la creaci髇 y la participaci髇 de las personas j髒enes en el 醡bito de la cultura.
• h) Juventud y deportes. Las administraciones p鷅licas canarias fomentar醤 la pr醕tica del deporte entre la juventud en igualdad de oportunidades para la adopci髇 de h醔itos de vida saludable y a la promoci髇 de valores.
• i) Juventud, ocio y tiempo libre. Se adoptar醤 medidas concretas encaminadas a ampliar la dimensi髇 y la calidad de la oferta de ocio y tiempo libre dirigidas a la poblaci髇 joven, as� como el uso saludable y responsable del mismo.
• j) Juventud, salud y prevenci髇. Las administraciones p鷅licas canarias promover醤 la salud y la adopci髇 de h醔itos de vida saludables en la poblaci髇 juvenil, con especial atenci髇 a la salud mental y emocional, a la educaci髇 afectivo-sexual, a la educaci髇 para la salud, a la prevenci髇 y tratamiento de drogodependencias y otras adicciones, trastornos alimentarios, enfermedades de trasmisi髇 sexual y embarazos no deseados, la prevenci髇 de los accidentes de tr醘ico y medidas para evitar la siniestralidad laboral y la protecci髇 y mejora de la salud laboral desde una perspectiva de g閚ero.
• k) Juventud y medio ambiente. Desde las administraciones p鷅licas se impulsar� la educaci髇 y sensibilizaci髇 de las personas j髒enes en la protecci髇 y el disfrute responsable del entorno natural, con el fin de conseguir un uso sostenible de los recursos naturales, el fomento de la solidaridad intergeneracional y el compromiso de la juventud con el medio ambiente, fomentando la participaci髇 de la juventud en los planes de sostenibilidad local, insular y regional y en sus foros de participaci髇.
• l) Juventud y consumo. Se prestar� especial atenci髇 a la formaci髇 en derechos como personas consumidoras de la poblaci髇 joven, promoviendo el ejercicio de los mismos de forma responsable, cr韙ica y solidaria, fomentando el consumo sostenible y el comercio justo.
• m) Juventud y sociedad de la informaci髇. Se fomentar� el acceso de la juventud a la tecnolog韆 de la informaci髇 y la comunicaci髇 en igualdad de condiciones para acabar con la brecha digital. Las administraciones p鷅licas velar醤 para que la juventud disponga de los medios tecnol骻icos necesarios para ello, impulsando la participaci髇 en redes sociales de internet para fomentar los derechos humanos, la paz y los valores de la libertad, la igualdad, la tolerancia, la solidaridad y la sostenibilidad, vigilando las actividades inadecuadas o delictivas. Se fomentar� la iniciativa, la creatividad y el uso innovador de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 para que sean part韈ipes reales de la sociedad de la informaci髇.
• n) Juventud y voluntariado. Las administraciones p鷅licas canarias fomentar醤, en el 醡bito de sus respectivas competencias, la participaci髇 de la juventud en las actividades de voluntariado y regular醤 las condiciones del mismo, garantizando, en todo caso, la no sustituci髇 de puestos de trabajo a trav閟 de esta f髍mula, de acuerdo con lo que en cada momento establezca la legislaci髇 vigente en esta materia.
• �) Juventud y medio rural y mar韙imo. Se desarrollar醤 medidas para impulsar y favorecer el asentamiento de las personas j髒enes en el medio rural y mar韙imo, prestando una especial atenci髇 a la juventud agr韈ola, ganadera, acuicultora o pescadora, as� como a las personas j髒enes emprendedoras, garantizando el acceso a los recursos sociales, econ髆icos, culturales y formativos en condiciones de igualdad a la poblaci髇 urbana y entre mujeres y hombres. En programas y planes del medio rural y mar韙imo, tendr醤 la consideraci髇 de j髒enes las personas comprendidas en los tramos de edad que establezcan los propios planes y programas.
• o) Juventud y movilidad. Las administraciones p鷅licas canarias garantizar醤 la igualdad de oportunidades de la poblaci髇 joven de Canarias en materia de movilidad, potenciando y desarrollando programas para la realizaci髇 de estudios, cursos y actividades en otras comunidades aut髇omas y otros pa韘es para reforzar el conocimiento de la diversidad, la riqueza cultural, la formaci髇 y la inserci髇 laboral, contribuyendo as� a la promoci髇 de distintos valores y el respeto a los derechos humanos.
• p) Juventud y convivencia. Se adoptar醤 medidas para facilitar la integraci髇 y la inserci髇 de todos los colectivos de j髒enes y su adecuada convivencia.
• q) Juventud, autonom韆 y corresponsabilidad. Se impulsar� la participaci髇 y la responsabilidad de todas las personas j髒enes, independientemente de sus caracter韘ticas sexuales o identidad de g閚ero, en la realizaci髇 de tareas que requiere la vida cotidiana, como el trabajo dom閟tico y de cuidado tanto propio como ajeno, as� como el apoyo a las familias j髒enes en sus primeros a駉s de emancipaci髇, creando condiciones favorables para la conciliaci髇 de la vida familiar, laboral y educativa.
• r) Juventud, discapacidad y diversidad funcional. Se impulsar醤 medidas para facilitar la participaci髇 de la juventud con discapacidad y diversidad funcional en todos los 醡bitos en igualdad de condiciones.
• s) Personas j髒enes en el exterior. Se facilitar� el retorno voluntario de las personas j髒enes canarias en el exterior, haci閚doles llegar informaci髇 sobre las pol韙icas de juventud de las administraciones canarias.
• t) Juventud e inmigraci髇. Se impulsar� y favorecer� el acceso normalizado de las personas j髒enes inmigrantes a los recursos y programas de juventud, apoyando su participaci髇 social e incorporando la dimensi髇 intercultural y la perspectiva de la inmigraci髇 en el trabajo con personas j髒enes. Se promover� la atenci髇 e intervenci髇 social con j髒enes inmigrantes en situaci髇 de especial vulnerabilidad, en riesgo o situaci髇 de exclusi髇 social.

Art韈ulo 45 Objeto

El Observatorio Canario de la Juventud se configura como un instrumento de seguimiento permanente de la realidad juvenil canaria, con el fin de disponer de una visi髇 global y actualizada de la situaci髇 y evoluci髇 de dicha realidad.

Art韈ulo 46 Actividad

1. El observatorio desarrollar� un sistema de indicadores de juventud, susceptibles de actualizaci髇 peri骴ica a partir de los datos estad韘ticos que se generen referidos a la Comunidad Aut髇oma de Canarias, y que permita evaluar el impacto de las pol韙icas y de la acci髇 administrativa en materia de juventud de las distintas administraciones p鷅licas con competencias en dicho 醡bito, y de manera espec韋ica de las actuaciones contempladas en el Plan Integral de Juventud de Canarias.

2. Las actuaciones del Observatorio Canario de la Juventud podr醤 abarcar la realizaci髇 de estudios, investigaciones y publicaciones, atendiendo en todo caso al marco fijado por el Plan Integral de Juventud, y ser醤 realizadas con los medios materiales y humanos asignados a tal fin, conforme a los procedimientos reglamentariamente establecidos. Con car醕ter anual se realizar� al menos un informe sobre la situaci髇 y evoluci髇 de los indicadores de juventud, y se valorar� la realizaci髇 de un estudio sectorial cuando la realidad juvenil y su evoluci髇 en una determinada l韓ea de intervenci髇 as� lo aconseje.

3. El departamento competente en materia de juventud promover� que en la elaboraci髇 de estad韘ticas y estudios de la Administraci髇 auton髆ica se tengan en consideraci髇 los objetivos del Plan Integral de Juventud de Canarias, para lo cual se deber醤 incluir, siempre que proceda t閏nicamente, los tramos y subtramos de edad que permitan al Observatorio Canario de la Juventud realizar un an醠isis y diagn髎tico detallado de la realidad juvenil.

4. El Observatorio Canario de la Juventud, a partir del an醠isis de la informaci髇 obtenida, elaborar� con car醕ter previo a la realizaci髇 del Plan Integral de Juventud, un estudio y diagn髎tico integral de la realidad juvenil, con perspectiva de g閚ero, que proporcione a la administraci髇 informaci髇 para el dise駉 y desarrollo de las pol韙icas de juventud, y permita disponer de estad韘ticas auton髆icas sobre juventud, que incluir醤 datos desagregados por sexo, tramos y subtramos de edad y 醡bito territorial, y proporcione adem醩 el conocimiento diferencial de mujeres y hombres j髒enes de modo que se avance en la identificaci髇 de las desigualdades de g閚ero en la poblaci髇 juvenil.

5. El Observatorio Canario de la Juventud incorporar� en el diagn髎tico de la realidad juvenil la perspectiva de an醠isis interseccional como forma de explorar la interacci髇 entre identidades coexistentes y su relaci髇 con las distintas discriminaciones por raz髇 de clase social, raza, identidad de g閚ero, identidad cultural, que proporcione informaci髇 y conocimiento de las desiguales trayectorias juveniles, para el dise駉 y desarrollo de las pol韙icas de juventud.

6. El observatorio realizar� un an醠isis del impacto de la ejecuci髇 del Plan Integral de Juventud territorializado, a trav閟 del sistema de indicadores previamente establecido al efecto por el propio observatorio, que facilite un seguimiento y evaluaci髇 de la ejecuci髇 del plan.

Art韈ulo 47 Incidencia en la planificaci髇 de pol韙icas y actuaciones en materia de juventud

La planificaci髇 por parte de las distintas administraciones p鷅licas con competencias en materia de juventud de las pol韙icas y las actuaciones a desarrollar en dicho 醡bito, deber� tomar en consideraci髇 el resultado de los trabajos y de la actividad realizada por el Observatorio Canario de la Juventud, especialmente en cuanto a los resultados del estudio integral elaborado por este.

Art韈ulo 48 Formaci髇 juvenil no formal

1. Se considerar� formaci髇 juvenil la educaci髇 no formal cuyos contenidos, metodolog韆s y actuaciones persigan la capacitaci髇 de personal t閏nico en el marco de los principios de promoci髇 juvenil regulados en la presente ley. Tendr� as� mismo esta consideraci髇 la educaci髇 no formal dirigida a las personas j髒enes que se imparta al amparo de las pol韙icas de juventud desarrolladas en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

2. Las administraciones p鷅licas canarias promover醤 medidas transversales de conexi髇 entre la educaci髇 formal y no formal, que favorezcan una formaci髇 de la juventud susceptible de satisfacer las demandas sociales y que comprenda 醨eas tales como la animaci髇 sociocultural, la promoci髇 de la participaci髇 y la dinamizaci髇 juvenil, el fomento de los valores democr醫icos e igualitarios, as� como el ocio y tiempo libre juvenil.

Art韈ulo 49 Escuelas de animaci髇 juvenil y tiempo libre

1. Las escuelas de animaci髇 y tiempo libre son centros cuya finalidad es la formaci髇, perfeccionamiento, especializaci髇 o reciclaje en actividades y t閏nicas orientadas a la promoci髇 y adecuada utilizaci髇 del tiempo libre.

2. Los requisitos y condiciones que deben cumplir las escuelas de animaci髇 y tiempo libre, a efectos de homologar y acreditar sus programas formativos se determinar醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 50 Escuelas de ciudadan韆 joven

1. Las escuelas de ciudadan韆 joven son espacios, tanto f韘icos como virtuales, destinados a iniciativas de aprendizaje colaborativo, intercultural y de formaci髇 para el conocimiento de los valores democr醫icos y para la acci髇 y participaci髇 de j髒enes con inquietudes sociales, culturales, pol韙icas, econ髆icas y medioambientales, comprometidos con los derechos humanos y la igualdad.

2. La consejer韆 competente en materia de juventud fomentar� la creaci髇 de los espacios destinados a las escuelas de ciudadan韆 joven y las acciones de formaci髇 y participaci髇 que le son propias.

Art韈ulo 51 Profesionales de la juventud

1. El colectivo de personas que desarrollan su labor profesional en el 醡bito de las pol韙icas de juventud, formado por el personal t閏nico de juventud, personal de informaci髇 juvenil y animaci髇 juvenil, personal del trabajo y la educaci髇 social, personal de direcci髇 y monitorizaci髇 de actividades de tiempo libre, as� como toda persona que desarrolla su tarea en el impulso de las pol韙icas transversales o en alg鷑 sector relacionado con la juventud en el 醡bito p鷅lico o privado, constituyen los recursos humanos necesarios para el adecuado desarrollo de las pol韙icas de juventud, tanto desde las administraciones p鷅licas como desde el tejido asociativo.

2. Las administraciones p鷅licas canarias promover醤 la calidad en el empleo y la estabilidad laboral del conjunto de personas que desarrolla sus tareas profesionales en el 醡bito de las pol韙icas de juventud, como medio de lograr la calidad y permanencia de las citadas pol韙icas.

3. Las administraciones p鷅licas canarias competentes en materia de juventud garantizar醤 que el personal a su servicio adscrito a este 醨ea disponga de los recursos y medios materiales precisos para la ejecuci髇 髉tima de sus funciones y tareas. Asimismo, promover醤 una formaci髇 adecuada que le garantice un conocimiento te髍ico y pr醕tico suficiente en materia de juventud, asegurando, con ello, un buen nivel de eficacia en sus cometidos.

4. Las funciones a desempe馻r por el personal que desempe馻 su trabajo en el 醨ea de juventud, de acuerdo con la titulaci髇 correspondiente, se regular醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 52 Acceso a la informaci髇 de las personas j髒enes

1. El objetivo de la informaci髇 juvenil es poner a disposici髇 de las personas j髒enes los elementos necesarios para una mejor toma de decisiones en el ejercicio de su libertad y autonom韆, y hacer efectiva la igualdad de oportunidades, favoreciendo su emancipaci髇, integraci髇 y participaci髇 activa en la sociedad.

2. Las administraciones p鷅licas canarias promover醤 aquellos mecanismos y actuaciones que garanticen la igualdad de oportunidades de las personas j髒enes en el acceso a la informaci髇, recursos y servicios de su inter閟, facilit醤doles el desarrollo de sus proyectos vitales, a trav閟 de la difusi髇 sistem醫ica y coordinada de una informaci髇 plural, objetiva y veraz, que cumpla lo establecido en la 獵arta Europea de Informaci髇 Juvenil� y en los 玃rincipios de la Informaci髇 Juvenil en L韓ea� (Eryica).

Art韈ulo 53 De los servicios de informaci髇 juvenil

1. Son servicios de informaci髇 juvenil aquellos que, reconocidos oficialmente, tengan como objeto desarrollar actividades de car醕ter informativo, de asesoramiento o de orientaci髇 destinadas a las personas j髒enes. Estos servicios ser醤 gratuitos y accesibles a toda la poblaci髇 joven sin ning鷑 tipo de discriminaci髇.

2. La consejer韆 competente en materia de juventud podr� reconocer servicios de informaci髇 juvenil de acuerdo con los requisitos y condiciones que reglamentariamente se determinen.

3. A los efectos de reconocimiento oficial de tales servicios, quedar醤 inscritos en el Censo de Servicios de Informaci髇 Juvenil todos aquellos que re鷑an los requisitos que se determinen reglamentariamente y que por voluntad de sus titulares, pretendan ser reconocidos y censados oficialmente.

Art韈ulo 54 Red canaria de informaci髇 juvenil

1. La red canaria de informaci髇 juvenil estar� integrada por aquellos servicios de informaci髇 juvenil promovidos en Canarias por personas f韘icas o jur韉icas, a trav閟 de iniciativas p鷅licas o privadas sin 醤imo de lucro, que hayan sido reconocidos y registrados por la consejer韆 competente en materia de juventud, de acuerdo con los requisitos y condiciones que reglamentariamente se establezcan.

2. La consejer韆 competente en materia de juventud, en colaboraci髇 con los servicios de informaci髇 juvenil de la red canaria de informaci髇 juvenil, establecer� una 玶ed virtual�, integrada por aquellos servicios que desarrollen sus actividades informativas a trav閟 de Internet y redes sociales y que manifiesten su voluntad de integrarse en la misma, sin perjuicio de que tambi閚 desarrollen estas actividades de manera presencial.

Art韈ulo 55 Promoci髇 de servicios juveniles

1. Carn� Joven Europeo y otras credenciales.

El Gobierno de Canarias aprobar� programas destinados a promover y facilitar el acceso de la poblaci髇 juvenil a servicios y productos de car醕ter cultural, deportivo, recreativo, de consumo, de movilidad, de formaci髇 o similares, con la intermediaci髇 y, en su caso, la concesi髇 de determinadas ventajas econ髆icas, mediante la expedici髇 del Carn� Joven Europeo y otras credenciales.

La emisi髇 y gesti髇 de los carn閟 corresponder� a la consejer韆 competente en materia de juventud, que podr� realizarla directamente o a trav閟 de otras entidades p鷅licas o privadas.

La regulaci髇 de estos carn閟 y sus prestaciones se regir� por su normativa de desarrollo.

2. Red Canaria de Albergues Juveniles.

La consejer韆 competente en materia de juventud fomentar� la creaci髇 y mantenimiento de una red de albergues juveniles en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, de titularidad p鷅lica o privada, siendo la integraci髇 en la misma requisito imprescindible para la integraci髇 en la Red Espa駉la de Albergues Juveniles, y para su reconocimiento por las Federaciones Europea e Internacional de Albergues Juveniles.

El reconocimiento, inscripci髇 y requisitos que deban reunir los albergues juveniles para su funcionamiento se regir醤 por su normativa de desarrollo.

3. Servicios de integraci髇 social para j髒enes en situaci髇 o riesgo de exclusi髇 social.

La consejer韆 competente en materia de juventud fomentar� la realizaci髇, en coordinaci髇 con el centro directivo con competencias en materia de personas menores, de proyectos de integraci髇 social y de promoci髇 de servicios y prestaciones para la emancipaci髇, de personas j髒enes ex tuteladas y en dificultad social, personas mayores de edad, atendiendo a los t閞minos establecidos para esta materia en la Ley 16/2019, de 2 de mayo, de Servicios Sociales de Canarias, o norma que en el futuro la sustituya.

Estos proyectos y servicios de integraci髇 social van dirigidos a personas j髒enes ex tuteladas en situaci髇 o riesgo de exclusi髇 social, que al salir de los centros de acogimiento residencial de personas menores bajo medida de protecci髇, no tienen alternativa convivencial y no est醤 insertadas laboralmente.

Art韈ulo 56 Recursos y equipamientos juveniles

A los efectos de la presente ley, tendr醤 la consideraci髇 de recursos y/o equipamientos juveniles, los albergues, los campamentos juveniles, las casas de juventud y los espacios f韘icos que dispongan de la infraestructura necesaria para el desarrollo de actividades socioeducativas y de ocio y tiempo libre, que permitan el desarrollo integral de la juventud, el acceso igualitario de mujeres y hombres j髒enes y de la poblaci髇 juvenil con diversidad funcional o discapacidades.

La consejer韆 competente en materia de juventud crear� y mantendr� actualizado un mapa o inventario de recursos, equipamientos y servicios juveniles en colaboraci髇 con las entidades p鷅licas canarias, con descripci髇 detallada de los mismos.

Este inventario deber� contar, como m韓imo, con la siguiente informaci髇 de cada recurso o equipamiento: titularidad, fecha de creaci髇, objeto, descripci髇 de actividades, normas de funcionamiento, accesibilidad y caracter韘ticas de uso.

Art韈ulo 57 Financiaci髇

Las pol韙icas, programas y acciones juveniles se financiar醤 mediante aportaciones presupuestarias de la comunidad aut髇oma, de los cabildos y de los ayuntamientos y, en su caso, con las contribuciones de los usuarios y usuarias, as� como a trav閟 de cualquiera otra aportaci髇 econ髆ica proveniente de otras administraciones u otras entidades p鷅licas o privadas que, en su caso, pudiera producirse.

Art韈ulo 58 R間imen presupuestario de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias

1. En los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias se consignar醤 anualmente los cr閐itos necesarios para las siguientes actuaciones:

• a) El desarrollo del Plan Integral de Juventud de Canarias.
• b) El funcionamiento del Consejo de Pol韙icas de Juventud.
• c) El funcionamiento del Consejo de la Juventud de Canarias, de acuerdo con el r間imen espec韋ico establecido en esta ley y en las disposiciones que la desarrollen.
• d) Las actividades contenidas en los convenios suscritos con cabildos, ayuntamientos y entidades privadas, en el porcentaje que corresponda a la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

2. En cualquier caso, los departamentos del Gobierno de Canarias que, por raz髇 de su competencia funcional, incidan en el 醡bito juvenil, reservar醤 el cr閐ito necesario para desarrollar los proyectos y acciones juveniles seg鷑 las prescripciones que se contengan en el Plan Integral de Juventud y, con car醕ter orientador, en la presente ley.

3. Los cr閐itos aplicables a las pol韙icas, programas y acciones juveniles figurar醤 presupuestariamente en partidas espec韋icas.

Art韈ulo 59 R間imen presupuestario de los cabildos y de los ayuntamientos

1. Los cabildos insulares y los ayuntamientos canarios establecer醤 en sus presupuestos las dotaciones para la financiaci髇 de las prestaciones en materia juvenil que en cada momento les vengan impuestas por la legislaci髇 en vigor y los convenios suscritos con otras administraciones, as� como para la creaci髇 y funcionamiento de los 髍ganos insulares y municipales a que se refiere la presente ley.

2. Los cabildos y los ayuntamientos canarios que establezcan en su presupuesto, para financiar pol韙icas, programas y acciones juveniles, dotaciones no inferiores al 1% del total del estado de gastos, excluidas las aportaciones que, en su caso, reciban de otras administraciones para estos fines, tendr醤 preferencia para suscribir acuerdos de colaboraci髇 con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, siempre al amparo del Plan Integral de Juventud.

Art韈ulo 60 Colaboraci髇 con la Administraci髇 local y con la iniciativa social

1. El Gobierno de Canarias, dentro de sus previsiones presupuestarias, establecer� convenios de cooperaci髇 o colaboraci髇 con los entes locales de duraci髇 preferentemente plurianual.

2. Las administraciones p鷅licas de Canarias fomentar醤 la implicaci髇 y compromiso de la iniciativa social de las entidades privadas en pol韙icas de apoyo a la juventud.

Art韈ulo 61 Cuotas de participaci髇 de las personas j髒enes destinatarias

1. La juventud destinataria de las pol韙icas, programas y acciones juveniles participar� en su sostenimiento en las condiciones econ髆icas que reglamentariamente se determinen. A tales efectos, las entidades p鷅licas fijar醤 las cuotas de contribuci髇 en el precio de las diversas prestaciones. En las pol韙icas, programas y acciones juveniles p鷅licos, y en los privados que reciban financiaci髇 p鷅lica, la cuota de participaci髇 de las personas destinatarias no podr� ser superior a la diferencia entre la subvenci髇 y el coste real de la acci髇, que deber� ser fijado objetivamente por la correspondiente Administraci髇 en el respectivo instrumento.

2. En todo caso, el r間imen de contribuci髇 de la juventud habr� de establecerse atendiendo a criterios de solvencia econ髆ica, y a los principios rectores y de actuaci髇 consagrados en esta ley.

Art韈ulo 62 Potestad inspectora

1. Corresponde a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias el ejercicio de las competencias en materia de inspecci髇 para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley y en las disposiciones que la desarrollen.

2. Se destinar醤 los medios materiales y personales necesarios para el ejercicio de la funci髇 inspectora, que podr醤 contemplar mecanismos de coordinaci髇 entre las diferentes consejer韆s implicadas cuando la naturaleza de la acci髇 inspectora as� lo aconseje.

Art韈ulo 63 Actuaci髇 inspectora

1. Las actuaciones inspectoras se llevar醤 a cabo con estricta sujeci髇 a lo dispuesto en la presente ley y en las restantes normas que resulten de aplicaci髇, velando por la seguridad de las personas j髒enes usuarias de actividades, servicios y equipamientos, y vigilando que los profesionales de juventud cuenten con la capacitaci髇 precisa para las actividades que desempe馻n.

2. La consejer韆 competente en materia de juventud habilitar�, entre su funcionariado, personal capacitado para realizar las funciones de inspecci髇, que recibir� formaci髇 espec韋ica en las materias relacionadas con el objeto de la funci髇 inspectora.

3. El personal funcionario habilitado para el ejercicio de la funci髇 inspectora tendr� la consideraci髇 de autoridad en el ejercicio de la misma, y gozar� de la protecci髇 y atribuciones establecidas en la normativa vigente, pudiendo recabar la colaboraci髇 de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y de la polic韆 auton髆ica y local.

4. En el ejercicio de sus funciones, el personal habilitado podr� requerir la informaci髇 y documentaci髇 que estime necesaria para verificar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de juventud, as� como acceder, libremente y sin previo aviso, a los locales, instalaciones, actividades o servicios sometidos al r間imen establecido en la presente ley y en su normativa de desarrollo, viniendo obligado a identificarse mostrando las credenciales acreditativas de su condici髇.

5. El personal funcionario habilitado para el ejercicio de la actividad inspectora deber� guardar sigilo y secreto profesional respecto a los hechos que conozcan en el ejercicio de sus funciones.

Art韈ulo 64 Actas de inspecci髇

1. De cada actuaci髇 inspectora se levantar� la oportuna acta de inspecci髇, en la que deber醤 constar, como m韓imo, los siguientes datos:

• a) Fecha, hora y lugar de las actuaciones.
• b) Identificaci髇 de la persona que realiza la actuaci髇 inspectora.
• c) Identificaci髇 de la entidad, centro o servicio inspeccionados, y de la persona ante cuya presencia se efect鷄 la inspecci髇.
• d) Descripci髇 de los hechos y circunstancias concurrentes, medios de prueba empleados, medidas cautelares adoptadas y, en su caso, infracci髇 supuestamente cometida, haciendo constar el precepto que se entiende vulnerado.
• e) Firma de la persona que realiza la actuaci髇 inspectora y de la persona titular o de su representante o de quien se encuentre al frente del centro, servicio o actividad inspeccionados o, en su caso, de la persona ante cuya presencia se efect鷄 la inspecci髇. Si esta se negara a firmar, se har� as� constar en diligencia extendida a tal efecto. La firma del acta no implicar� la aceptaci髇 de su contenido.

2. Las actas se extender醤 en presencia de la persona titular del centro, servicio o actividad inspeccionados, de su representante legal o encargado o, en su defecto, de cualquier persona dependiente de aquella, presente en las instalaciones o actividades inspeccionadas, que pueda identificarse como responsable de estas en ese momento.

3. Del acta levantada se entregar� copia a la persona ante quien se extienda, haci閚dose constar expresamente en la misma dicha entrega.

Art韈ulo 65 Infracciones

Son infracciones administrativas en materia de juventud las acciones u omisiones, dolosas o imprudentes, que est閚 tipificadas y sancionadas como tales en la presente ley y sus normas de desarrollo.

Art韈ulo 66 Consecuencias legales de las infracciones

Las infracciones administrativas en materia de juventud dar醤 lugar a la adopci髇 por las administraciones p鷅licas competentes de las medidas siguientes:

• a) Las que procedan para la exigencia de la correspondiente responsabilidad administrativa.
• b) Las pertinentes para el resarcimiento de los da駉s y la indemnizaci髇 de los perjuicios a cargo de quienes sean declarados responsables.
• c) Las que procedan para la exigencia ante los tribunales de justicia, en su caso, de la correspondiente responsabilidad penal.

Art韈ulo 67 Concurrencia de infracciones y delitos

1. Si los hechos constitutivos de la responsabilidad administrativa pudieran ser, adem醩, tipificados como delitos en el C骴igo Penal, el 髍gano competente de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias lo comunicar� al Ministerio Fiscal, solicit醤dole testimonio sobre las actuaciones practicadas respecto de la comunicaci髇. Deber� suspenderse la tramitaci髇 del procedimiento sancionador si existe identidad de sujetos, hechos y fundamento, una vez que la autoridad judicial haya comunicado que se ha iniciado el correspondiente proceso penal.

No obstante, las medidas provisionales adoptadas en virtud de lo dispuesto por la presente ley podr醤 ser alzadas o modificadas durante la tramitaci髇 del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopci髇.

2. De no estimarse la existencia de delito, se continuar� con el procedimiento sancionador, tomando como base los hechos que la autoridad judicial haya considerado probados.

Art韈ulo 68 Tipos de infracciones

1. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Son infracciones muy graves:

• a) La negativa u obstaculizaci髇 que impida la labor inspectora.
• b) Haber sido sancionado, por resoluci髇 firme, por la comisi髇 de tres o m醩 faltas graves en el periodo de dos a駉s.
• c) Llevar a cabo, en instalaciones juveniles o durante el desarrollo de actividades de tiempo libre, acciones o conductas que promuevan el racismo, la xenofobia, la violencia contra las mujeres, la LGTBIfobia u otros comportamientos contrarios al ordenamiento jur韉ico o a los valores democr醫icos.
• d) Efectuar modificaciones sustanciales en la prestaci髇 de servicios o en las instalaciones juveniles sin cumplir las formalidades reglamentarias establecidas.

3. Son infracciones graves:

• a) La obstaculizaci髇 de la labor inspectora que no llegue a impedirla.
• b) Haber sido sancionado, por resoluci髇 firme, por la comisi髇 de tres o m醩 faltas leves en el periodo de un a駉.
• c) Permitir, en actividades juveniles de tiempo libre, la participaci髇 de poblaci髇 menor de edad no acompa馻da de familiares sin contar con la autorizaci髇 escrita de las personas titulares de la patria potestad, tutela o guarda.
• d) La realizaci髇 de actividades de tiempo libre sin haber obtenido previamente autorizaci髇 administrativa.
• e) El incumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad en la realizaci髇 de actividades de tiempo libre.
• f) Que el personal no cuente con la capacitaci髇 exigida para la realizaci髇 de tareas vinculadas con las actividades y servicios regulados en la presente ley.
• g) Carecer de las p髄izas de seguros que en cada caso se requieran.
• h) La inobservancia por los usuarios y usuarias de los servicios o instalaciones juveniles de titularidad p鷅lica de las normas establecidas en el reglamento interno correspondiente, cuando tal conducta genere una alteraci髇 en el funcionamiento o en la convivencia de la instalaci髇 o servicio.
• i) Exceder la ocupaci髇 autorizada en las instalaciones juveniles.
• j) La emisi髇 de carn閟 para j髒enes promovidos por la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma sin contar con la autorizaci髇 previa de esta.

4. Son infracciones leves:

• a) Las actuaciones u omisiones que impliquen un mero retraso en el cumplimiento de las obligaciones y funciones que establece la presente ley o que pudieran establecerse reglamentariamente.
• b) La omisi髇 de cualquier tr醡ite administrativo obligatorio no comprendido expresamente en otra infracci髇, as� como la presentaci髇 de la autorizaci髇 fuera de plazo.
• c) El incumplimiento de la normativa reguladora de los servicios de informaci髇 juvenil.
• d) No contar con todos los recursos se馻lados en la declaraci髇 responsable que habilita para la realizaci髇 de actividades juveniles de tiempo libre.
• e) El incumplimiento de la normativa reguladora de las caracter韘ticas y los requisitos necesarios para el desarrollo de las actividades juveniles de tiempo libre.
• f) El incumplimiento de la normativa reguladora de las caracter韘ticas y los requisitos necesarios para el establecimiento de instalaciones juveniles.
• g) La falta de mantenimiento y conservaci髇 de los locales e instalaciones juveniles en condiciones aptas para su uso.
• h) La utilizaci髇 de locales e instalaciones juveniles para finalidades diferentes o por personas distintas a las establecidas en la autorizaci髇 administrativa.
• i) El incumplimiento del deber de remisi髇 de la informaci髇 solicitada por la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma. Se entender� que hay falta de remisi髇 cuando esta no se produzca dentro del plazo concedido por el 髍gano competente o por la inspecci髇 correspondiente.
• j) La inobservancia, por los usuarios y usuarias de los servicios o instalaciones juveniles de titularidad p鷅lica, de las normas establecidas en el reglamento interno correspondiente, cuando tal conducta no genere una alteraci髇 en el funcionamiento o en la convivencia de la instalaci髇 o servicio.
• k) El incumplimiento por parte de las entidades p鷅licas o privadas de los compromisos adquiridos con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias en materia de carn閟 para j髒enes o de cualquier otra ayuda o beneficio destinados a j髒enes, as� como el uso fraudulento de los mismos.
• l) El incumplimiento total o parcial de las obligaciones establecidas en la presente ley cuando el mismo no est� tipificado como infracci髇 grave o muy grave.

Art韈ulo 69 Personas responsables

1. Ser醤 responsables tanto las personas f韘icas como las personas jur韉icas que, siendo titulares de los centros, servicios o programas, o usuarios y usuarias de los mismos, lleven a cabo, de forma dolosa o imprudente, alguna de las acciones u omisiones que se tipifican como infracciones administrativas en la presente ley.

2. A estos efectos, se entender� por titular de un centro, servicio o programa, a la persona f韘ica o jur韉ica, p鷅lica o privada que, bajo cualquier t韙ulo, lo gestione. As� mismo, y a los efectos previstos en los apartados anteriores, se definen los siguientes conceptos:

• a) Centro: lugar de titularidad p鷅lica o privada donde se re鷑en, acuden o concentran j髒enes con la finalidad de desarrollar cualquier actividad destinada a la juventud o donde se prestan servicios a su favor.
• b) Servicio: actividad prestacional de car醕ter p鷅lico o privado destinada a la juventud de Canarias.
• c) Programa: instrumento de planificaci髇 p鷅lico o privado que tenga por destinataria a la juventud de Canarias.

Art韈ulo 70 Sanciones por infracciones leves

Las infracciones leves dar醤 lugar a las siguientes sanciones:

• a) Amonestaci髇 por escrito.
• b) Multa de hasta 600 euros.
• c) En su caso, revocaci髇 del carn� joven.
• d) En el caso de residentes en las residencias juveniles, la multa podr� ser sustituida por la expulsi髇 temporal de la residencia por un periodo de entre 1 y 30 d韆s, sin derecho al reintegro del precio correspondiente al periodo de expulsi髇.

Art韈ulo 71 Sanciones por infracciones graves

1. Las infracciones graves dar醤 lugar a las siguientes sanciones:

• a) Multa desde 600,01 a 6.000 euros.
• b) Imposibilidad de obtenci髇 o, en su caso, suspensi髇 de la autorizaci髇 administrativa necesaria para el desarrollo de actividades o servicios por un periodo de tiempo de hasta seis meses.
• c) En el caso de residentes de las residencias juveniles, la multa podr� ser sustituida por la expulsi髇 definitiva, sin derecho a la devoluci髇 de la fianza.

2. En las infracciones graves podr醤 imponerse como sanciones accesorias:

• - La clausura temporal de una edificaci髇 para su uso como instalaci髇 juvenil, escuela de animaci髇 en el tiempo libre o servicio de informaci髇 joven por un periodo de hasta cuatro a駉s.
• - La inhabilitaci髇 por un periodo de hasta cuatro a駉s del personal titulado en los 醡bitos de promoci髇 juvenil regulados en la presente ley.
• - La inhabilitaci髇 para percibir subvenciones de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma durante un periodo de hasta cuatro a駉s.

Art韈ulo 72 Sanciones por infracciones muy graves

1. Las infracciones muy graves establecidas dar醤 lugar a las siguientes sanciones:

• a) Multa de 6.000,01 a 30.000 euros.
• b) Imposibilidad de obtenci髇 o, en su caso, suspensi髇 de la autorizaci髇 administrativa necesaria para el desarrollo de actividades o servicios por un periodo de tiempo de hasta doce meses.

2. En las infracciones muy graves podr醤 imponerse como sanciones accesorias:

• a) La clausura de la instalaci髇, escuela de animaci髇 en el tiempo libre o del servicio de informaci髇 joven de forma definitiva o por periodo superior a cuatro a駉s e inferior a ocho.
• b) La inhabilitaci髇 definitiva o por periodo superior a cuatro a駉s e inferior a ocho, del personal titulado en los 醡bitos de promoci髇 juvenil regulados en la presente ley.
• c) La inhabilitaci髇 para percibir subvenciones de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma, durante un periodo de entre cinco a diez a駉s.

Art韈ulo 73 Graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones se graduar醤 en atenci髇 a las siguientes circunstancias:

• a) El n鷐ero de personas afectadas.
• b) La naturaleza y cuant韆 de los perjuicios ocasionados.
• c) El beneficio il韈ito obtenido.
• d) La existencia de reiteraci髇 o reincidencia.
• e) La intencionalidad o dolo del sujeto infractor.

2. Con independencia de la sanci髇 que se imponga, la persona responsable estar� obligada a resarcir los da駉s y perjuicios causados por la infracci髇.

Art韈ulo 74 Prescripci髇 de las infracciones y sanciones

1. Las infracciones muy graves prescriben a los tres a駉s, las graves a los dos a駉s, y las leves al a駉.

2. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescriben a los dos a駉s, las graves al a駉, y las leves a los seis meses.

Art韈ulo 75 Procedimiento sancionador

1. El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, y se ajustar� a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, o norma que la sustituya, de acuerdo con el procedimiento aplicable en la normativa de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

2. Los procedimientos sancionadores incoados en virtud de infracciones cometidas en el 醡bito de la aplicaci髇 de la presente ley deber醤 resolverse y notificarse en el plazo m醲imo de seis meses a contar desde la fecha del acuerdo de incoaci髇 del procedimiento.

Art韈ulo 76 觬ganos competentes

1. En el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, el 髍gano competente para incoar e instruir los procedimientos sancionadores en materia de juventud ser� la persona titular del centro directivo competente en materia de juventud.

2. Por el Gobierno de Canarias se establecer醤 reglamentariamente los 髍ganos competentes para resolver los procedimientos sancionadores e imponer, en su caso, las sanciones previstas en el presente t韙ulo.

Primera Habilitaci髇 de l韓eas de financiaci髇 para personal t閏nico

La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, por s� misma o a trav閟 de cualquier organismo o entidad de titularidad auton髆ica, habilitar� y potenciar� l韓eas de financiaci髇 a los ayuntamientos, que se adaptar醤 a los importes de los cr閐itos existentes para cada anualidad que se aprueben consignar en los presupuestos generales de la comunidad aut髇oma, y que permitan impulsar la creaci髇 de unidades t閏nicas de juventud por parte de aquellos municipios que carezcan de ellas, para facilitar el cumplimiento de los objetivos y obligaciones previstos en la presente ley.

Segunda Plazo para la aprobaci髇 del primer Plan Integral de Juventud de Canarias

En el plazo de dos a駉s desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno de Canarias aprobar� el primer Plan Integral de Juventud de Canarias, del que se dar� cuenta al Parlamento de Canarias.

Primera R間imen de los centros de informaci髇 juvenil

Los centros de informaci髇 juvenil creados al amparo del art韈ulo 43.a) de la Ley 7/2007, de 13 de abril, Canaria de Juventud, continuar醤 prestando servicios en las condiciones en las que fueron reconocidos, ajust醤dose en su funcionamiento a los postulados recogidos en la presente ley.

Segunda Operatividad del Consejo de la Juventud de Canarias

En el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la presente ley, y tras los tr醡ites que procedan, el Gobierno de Canarias aprobar� una orden en la que se establecer醤 aquellas medidas organizativas que se consideren oportunas para garantizar la plena operatividad del funcionamiento del Consejo de la Juventud de Canarias as� como el correcto desenvolvimiento de las funciones que la presente ley le atribuye.

趎ica Derogaci髇 normativa

1. Queda derogada expresamente la Ley 7/2007, de 13 de abril, Canaria de Juventud.

LE0000243930_20190101

2. Las disposiciones normativas de car醕ter reglamentario que regulen materias afectadas por la presente ley continuar醤 vigentes mientras no se opongan a ella y no sean derogadas expresamente.

Primera Habilitaci髇 de desarrollo reglamentario

El Gobierno de Canarias, en el 醡bito de sus competencias, dictar� cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo de esta ley.

Segunda Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los tres meses de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Canarias.