• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燚otaci髇 financiera y estructura del PROTEJA en la edici髇 de 2010
  • Art韈ulo 3 燗ctuaciones y gastos financiables en el PROTEJA
  • Art韈ulo 4 燜omento del empleo
  • Art韈ulo 5 燗cciones formativas
  • Art韈ulo 6 燚irecci髇 de la ejecuci髇 del Programa
  • Art韈ulo 7 燙omisi髇 de Seguimiento
  • Art韈ulo 8 燙omisi髇 Auton髆ica de Participaci髇
  • Art韈ulo 9 燙omisiones Provinciales de Participaci髇
• CAP蚑ULO II.� Subprograma Municipal
  • SECCI覰 1.� Distribuci髇 de los recursos
    • Art韈ulo 10 燚istribuci髇 de los recursos
  • SECCI覰 2.� Obligaciones de los municipios
    • Art韈ulo 11 燗ctuaciones prioritarias en el Programa
    • Art韈ulo 12 燤unicipios con entidades locales aut髇omas
    • Art韈ulo 13 燙uenta corriente PROTEJA
  • SECCI覰 3.� Solicitud de participaci髇, asignaci髇 presupuestaria y propuestas de financiaci髇
    • Art韈ulo 14 燬olicitud de participaci髇 en el Subprograma Municipal
    • Art韈ulo 15 燩ropuestas de financiaci髇 de actuaciones
    • Art韈ulo 16 燫easignaci髇 de financiaci髇
    • Art韈ulo 17 燚ocumentaci髇 a presentar
    • Art韈ulo 18 燫atificaci髇 de asignaciones presupuestarias
    • Art韈ulo 19 燰alidaci髇 de propuestas de financiaci髇
  • SECCI覰 4.� Procedimiento de gesti髇, abono y justificaci髇
    • Art韈ulo 20 營nicio de las actuaciones
    • Art韈ulo 21 燗djudicaci髇 de las actuaciones
    • Art韈ulo 22 燩lazos para las actuaciones
    • Art韈ulo 23 燛jecuci髇 de las actuaciones
    • Art韈ulo 24 燡ustificaci髇 y liquidaci髇 de las actuaciones
    • Art韈ulo 25 燗bonos a los contratistas y subcontratistas
    • Art韈ulo 26 燚ocumentaci髇 justificativa de la actuaci髇
    • Art韈ulo 27 營nformaci髇 sobre la ejecuci髇 y sobre la generaci髇 de empleo
  • SECCI覰 5.� Verificaci髇 de la aplicaci髇 de los recursos y reintegro
    • Art韈ulo 28 燰erificaci髇 de la aplicaci髇 de los recursos
    • Art韈ulo 29 燫eintegro
• CAP蚑ULO III.� Subprograma Provincial
  • Art韈ulo 30 燫eparto de los recursos de la edici髇 2010 del PROTEJA
  • Art韈ulo 31 燗ctuaciones financiables
  • Art韈ulo 32 燨bjetivos, instrumento y r間imen general
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燛xenci髇 de obligaciones de las entidades locales beneficiarias
  • Disposici髇 adicional segunda 營dentificaci髇 de la fuente de financiaci髇
  • Disposici髇 adicional tercera 燤odelos de pliegos de cl醬sulas administrativas
  • Disposici髇 adicional cuarta 燚eclaraci髇 de urgencia de los procedimientos de contrataci髇
  • Disposici髇 adicional quinta 營nformaci髇 a la Federaci髇 Andaluza de Municipios y Provincias
  • Disposici髇 adicional sexta 燛diciones del Programa
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燩r髍roga del plazo de justificaci髇 de actuaciones financiadas por el PROTEJA aprobado por la Ley 3/2009, de 28 de mayo
  • Disposici髇 transitoria segunda 燙ondiciones de ejecuci髇 de las actuaciones financiadas con la edici髇 anterior del PROTEJA
  • Disposici髇 transitoria tercera 燙omisiones del Programa anterior
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor
• ANEXO .燗signaci髇 inicial a los municipios de Andaluc韆 para la edici髇 2010 del PROTEJA

Art韈ulo 1 Objeto

1. El objeto del presente Decreto-ley es la modificaci髇 y ampliaci髇 del Programa de Transici髇 al Empleo de la Junta de Andaluc韆 (PROTEJA) creado mediante la Ley 3/2009, de 28 de mayo, aprobando una nueva edici髇 de 2010.

2. El Programa tendr� como finalidad el apoyo a las entidades locales de Andaluc韆 en la adopci髇 de medidas destinadas a la generaci髇 y mantenimiento de empleo y la realizaci髇 de acciones formativas para las personas contratadas en las actuaciones financiadas.

Art韈ulo 2 Dotaci髇 financiera y estructura del PROTEJA en la edici髇 de 2010

1. La edici髇 de 2010 del PROTEJA est� dotada con doscientos veinticinco millones de euros, de los cuales doscientos cinco millones se destinan a una Secci髇 Primera, de transferencias de financiaci髇 a entidades locales para la ejecuci髇 de actuaciones generadoras de empleo, y los restantes veinte millones de euros se destinan a una Secci髇 Segunda, para las acciones formativas indicadas.

2. La Secci髇 Primera del Programa se estructura en dos Subprogramas:

• a) Subprograma Municipal, dotado en la edici髇 de 2010 con ciento ochenta y un millones de euros, que se destinar� a financiar actuaciones promovidas por los municipios.
• b) Subprograma Provincial, dotado en la edici髇 de 2010 con veinticuatro millones de euros, que financiar� actuaciones ejecutadas o promovidas por las Diputaciones Provinciales.

3. La dotaci髇 presupuestaria inicialmente prevista en el Subprograma Municipal ser� traspasada, total o parcialmente, al Subprograma Provincial cuando se den los supuestos y en las condiciones previstas en el presente Decreto-ley.

Art韈ulo 3 Actuaciones y gastos financiables en el PROTEJA

1. Con cargo al PROTEJA se podr� financiar el coste de los contratos de obras definidos en el art韈ulo 6 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, que re鷑an las siguientes caracter韘ticas:

• a) Los que, teniendo por objeto obras de inter閟 local, se realicen para las siguientes actuaciones:
  • 1.� Construcci髇, reconstrucci髇, mejora, adecuaci髇, rehabilitaci髇, restauraci髇 y conservaci髇 extraordinaria de:
    • - Infraestructuras municipales esenciales, incluyendo v韆s de comunicaci髇 dentro del per韒etro urbano y redes de abastecimiento de agua potable, saneamiento, tratamiento de aguas residuales, alumbrado y telecomunicaciones.
    • - Edificios e instalaciones de titularidad p鷅lica, destinados a la prestaci髇 de servicios b醩icos a la ciudadan韆, preferentemente sanitarios, educativos, culturales y servicios sociales.
  • 2.� Rehabilitaci髇, acondicionamiento y mejora de los espacios destinados a la localizaci髇 de empresas, tales como parques y pol韌onos empresariales, incluidas las dotaciones de usos comunes y sociales en los mismos.
  • 3.� Obras dirigidas a la mejora de la accesibilidad, protecci髇 del medio ambiente y prevenci髇 de la contaminaci髇, las relacionadas con la gesti髇 de residuos urbanos, las orientadas a impulsar el ahorro, la eficiencia energ閠ica, y la utilizaci髇 de energ韆s renovables.
  • 4.� Obras de conservaci髇 y mantenimiento del patrimonio municipal, en general, y de protecci髇 y conservaci髇 del patrimonio hist髍ico del municipio.
  • 5.� Actuaciones destinadas a la prevenci髇 de incendios.
  • 6.� Obras de creaci髇, desarrollo y mejora de infraestructuras tecnol骻icas y de innovaci髇.
• b) Las obras deben ser de nueva programaci髇, entendi閚dose por tales aquellas cuya ejecuci髇 no est� prevista en el presupuesto de la entidad local para el a駉 en curso, o bien obras programadas pero no iniciadas por insuficiencia financiera.
• c) El importe de licitaci髇 de los contratos de obra que se realicen en municipios con poblaci髇 igual o inferior a 100.000 habitantes, deben tener un valor estimado, calculado seg鷑 las reglas del art韈ulo 76 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, inferior o igual a 500.000 euros, l韒ite que se establece en 1.500.000 euros cuando se trate de municipios con poblaci髇 superior, no pudiendo fraccionarse el contrato a tenor de lo establecido en el art韈ulo 74.2 de la Ley citada.
• d) Con car醕ter general el gasto, incluyendo costes salariales y el cumplimiento de las obligaciones de seguridad social, realizado en las partidas de personal necesario para la realizaci髇 de una obra deber� representar, al menos, el 60% del coste del presupuesto de ejecuci髇 material de la misma al finalizar su ejecuci髇. Quedan exoneradas de esta exigencia las obras contempladas en el art韈ulo 11.A), as� como aquellas otras que, por sus caracter韘ticas, lo requieran, siempre que se justifique suficientemente y previa autorizaci髇 de la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆.
• e) Con car醕ter excepcional, la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia podr� autorizar la ejecuci髇 directa por las entidades locales de las obras, conforme a lo previsto en el art韈ulo 24 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, cuando se haya justificado suficientemente su necesidad.

2. Asimismo, se podr� financiar, con cargo al PROTEJA, el coste de los contratos de servicios definidos en el art韈ulo 10 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, que tengan las siguientes caracter韘ticas:

• a) Sean necesarios o est閚 asociados con la adecuada realizaci髇 de las actuaciones contempladas en apartado 1 de este art韈ulo.
• b) Alternativamente, que est閚 vinculados a programas sanitarios, educativos, deportivos, culturales o de servicios sociales, de inter閟 municipal, sin que, en ning鷑 caso, vengan a sustituir ni a financiar los servicios locales de inter閟 general que, obligatoriamente, deben prestar los municipios.
• c) Que, en todo caso, el importe de licitaci髇 tenga un valor estimado, calculado seg鷑 las reglas del art韈ulo 76 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, inferior o igual a 60.000 euros, no pudiendo fraccionarse el contrato a tenor de lo establecido en el art韈ulo 74.2 de la Ley citada.

3. Las obras y servicios no podr醤 ser cofinanciadas, por el Fondo Estatal de Inversi髇 Local, ni por el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, ni por el Programa de Fomento del Empleo Agrario.

4. La determinaci髇 de los adjudicatarios se realizar� por cualquiera de los procedimientos previstos en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, abierto, restringido o negociado, con o sin publicidad, de conformidad con lo establecido en dicha Ley. Tambi閚 se podr醤 tramitar las actuaciones sujetas a este programa como contrato menor, conforme a lo previsto en el art韈ulo 122.3 de la mencionada Ley.

5. En la adjudicaci髇 por las entidades locales de los contratos citados en los apartados 1 y 2 de este art韈ulo ser� criterio preferente para la valoraci髇 de las ofertas su contribuci髇 al fomento del empleo. En caso de igualdad de condiciones, se primar� la oferta que crease o mantuviese m醩 empleo.

6. En los procesos de licitaci髇 que se realicen para la adjudicaci髇 de los contratos de obras y servicios no deber醤 exigirse las garant韆s provisionales previstas en el art韈ulo 91 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico.

7. En todo caso los contratos deber醤 ser de ejecuci髇 inmediata, lo que implica que el plazo de licitaci髇 del contrato deber� comenzar antes de que transcurra un mes desde la fecha de notificaci髇 de la resoluci髇 de la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 de validaci髇 de la propuesta de financiaci髇. Si la tramitaci髇 aplicable correspondiese a la modalidad de contratos menores, la adjudicaci髇 deber� producirse dentro de igual plazo. Si la ejecuci髇 se realizase de forma directa tambi閚 deber� iniciarse dentro del plazo indicado.

8. Todas las obras y servicios deber醤 tener un plazo de ejecuci髇 inferior a doce meses desde la adjudicaci髇 definitiva del contrato o del inicio de las obras por ejecuci髇 directa por parte de la entidad local.

9. Con cargo al PROTEJA se podr� financiar, tambi閚, el coste salarial y el coste de las obligaciones de seguridad social derivadas de las contrataciones de personal realizadas directamente por las entidades locales en los casos previstos en el presente Decreto-ley. Los costes salariales de cada contrato ser醤 financiables hasta un l韒ite m醲imo determinado por la equivalencia con un coste en c髆puto anual de 30.000 euros.

Art韈ulo 4 Fomento del empleo

1. El personal que los contratistas y subcontratistas requieran emplear para la ejecuci髇 de las actuaciones, con excepci髇 del personal propio o de direcci髇 t閏nica, deber� encontrarse inscrito en el Servicio Andaluz de Empleo, como demandante de empleo no ocupado, con antelaci髇 a la entrada en vigor del presente Decreto-ley. A tal efecto deber醤 presentar ante el Servicio Andaluz de Empleo una oferta de empleo para la contrataci髇 de trabajadores, identificando el proyecto de que se trata, y la selecci髇 se realizar� de entre los candidatos facilitados por dicho Servicio en base a la adecuaci髇 al perfil solicitado para el puesto ofertado, entre aquellas personas que residan en el municipio en el que se ejecutar� la actuaci髇 y no hayan tenido vinculaci髇 con la entidad empleadora en los 3 meses anteriores a la fecha de presentaci髇 de la oferta de empleo, salvo que no se d� el supuesto en el municipio. En el supuesto de que ninguna de las personas inscritas en el Servicio Andaluz de Empleo re鷑a el requisito de la no vinculaci髇 con la entidad empleadora, se primar� la mayor permanencia de las mismas en la demanda de empleo.

2. En todo caso, al menos el 70 por ciento del coste del personal empleado en cada actuaci髇 deber� corresponder a empleo de nueva creaci髇 y, si se incluyese a otro personal propio o de direcci髇 t閏nica, deber� encontrarse contratado por tiempo indefinido.

3. No podr� contratarse al personal por periodos de tiempo inferiores a la duraci髇 de la tarea para la que se requiere la contrataci髇.

4. La contrataci髇 del personal por las empresas contratistas y subcontratistas que ejecuten las obras o actuaciones se someter� a las prescripciones del correspondiente convenio colectivo sectorial.

5. Ser� preferente la contrataci髇 de personas que, no siendo beneficiarias de ning鷑 tipo de prestaci髇 o subsidio, posean cargas familiares y, especialmente, las mujeres y los pertenecientes a los colectivos de personas desempleadas m醩 desfavorecidas (j髒enes menores de 30 a駉s, personas paradas de larga duraci髇, mayores de 45 a駉s y discapacitadas), una vez constatada su idoneidad para el puesto de trabajo ofertado.

6. No ser醤 financiables los costes salariales ni de seguridad social derivados de contrataciones de personal que incumplan lo previsto en el presente art韈ulo.

Art韈ulo 5 Acciones formativas

1. Las personas que habiendo participado en la ejecuci髇 de proyectos enmarcados en el PROTEJA y, tras la finalizaci髇 de los mismos, pasen a la situaci髇 de desempleo, podr醤 ser integradas en la oferta de acciones formativas, preferentemente en sectores emergentes, a fin de facilitarle mayores posibilidades de transici髇 al empleo. Esta integraci髇 tendr� car醕ter obligatorio para aquellas personas con las que se formaliz� nueva contrataci髇 para la ejecuci髇 del proyecto, a trav閟 del Servicio Andaluz de Empleo.

2. Cuando la persona desempleada no sea beneficiaria de cobertura por desempleo, podr� percibir una beca durante el desarrollo de la acci髇 formativa, por un per韔do m醲imo de tres meses, equivalente al IPREM mensual vigente al inicio de la misma.

3. El abandono voluntario, la no asistencia o participaci髇 en las acciones formativas en las que sea integrado, podr� dar lugar a las actuaciones que se deriven de la aplicaci髇 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Art韈ulo 6 Direcci髇 de la ejecuci髇 del Programa

1. Corresponde a la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia la direcci髇, coordinaci髇 y supervisi髇 de la ejecuci髇 de este programa, que se ejercer�, en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma, a trav閟 de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local y, en el 醡bito provincial, a trav閟 de la correspondiente Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆. Asimismo corresponde al Servicio Andaluz de Empleo el seguimiento de las contrataciones y la supervisi髇 de la formaci髇 de los participantes.

2. La Direcci髇 General de Administraci髇 Local coordinar� con el Servicio Andaluz de Empleo la integraci髇 del personal contratado en acciones de formaci髇 profesional para el empleo, elaborar� los informes de seguimiento del Programa y los presentar� ante la Comisi髇 de Seguimiento y la Comisi髇 Auton髆ica de Participaci髇.

3. Todas las tramitaciones que deban realizar las entidades locales en relaci髇 con la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia para la ejecuci髇 de este Programa, as� como las notificaciones que la Consejer韆 deba realizar, se realizar醤 de forma telem醫ica utilizando los modelos disponibles en la p醙ina web: (http://www.juntadeandalucia.es/gobernacionyjusticia/PROTEJA).

Art韈ulo 7 Comisi髇 de Seguimiento

1. Se crea la Comisi髇 de Seguimiento que se adscribe a la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia, y que estar� presidida por la persona titular de su Viceconsejer韆. Formar醤 parte de la misma las personas titulares de la Viceconsejer韆 de Empleo, de la Secretar韆 General de Hacienda, de la Secretar韆 General de Econom韆, de la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆 y de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local, que asumir� las funciones de secretar韆 de este 髍gano.

2. Corresponder� a esta Comisi髇 realizar el seguimiento del Programa, emitir informes y proponer, en su caso, medidas de desarrollo del Programa.

Art韈ulo 8 Comisi髇 Auton髆ica de Participaci髇

1. Se crea la Comisi髇 Auton髆ica de Participaci髇 que se adscribe a la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia, y que ser� presidida por la persona titular de la Viceconsejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia. Formar醤 parte de la misma la persona titular de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local, que asumir� las funciones de secretar韆 de este 髍gano, tres representantes con rango, al menos, de Director General, de las Consejer韆s de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, Econom韆, Innovaci髇 y Ciencia y de Empleo, dos vocales designados por las organizaciones sindicales m醩 representativas en Andaluc韆, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 7.1 de la Ley Org醤ica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, y dos vocales designados por las organizaciones empresariales de car醕ter intersectorial m醩 representativas en Andaluc韆, de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 adicional sexta del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado mediante el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.

2. Corresponder� a la Comisi髇 de participaci髇:

• a) Recibir informaci髇 sobre el desarrollo del Programa.
• b) Proponer cuantas mejoras considere necesarias.

Art韈ulo 9 Comisiones Provinciales de Participaci髇

1. Se crea una Comisi髇 Provincial de Participaci髇 en cada una de las provincias andaluzas, adscritas a la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia, que estar醤 presididas por la persona titular de la respectiva Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆, y formar醤 parte de la misma una persona designada por la persona titular de la citada Delegaci髇, que asumir� las funciones de secretar韆 de este 髍gano, un representante por la Delegaci髇 Provincial de la Consejer韆 de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, un representante por la Delegaci髇 Provincial de la Consejer韆 de Econom韆, Innovaci髇 y Ciencia, un representante por la Delegaci髇 Provincial de la Consejer韆 de Empleo, dos vocales designados por las organizaciones sindicales m醩 representativas en Andaluc韆, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 7.1 de la Ley Org醤ica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, y dos vocales designados por las organizaciones empresariales de car醕ter intersectorial m醩 representativas en Andaluc韆, de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 adicional sexta del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado mediante el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.

2. La Comisi髇 Provincial de Participaci髇 tendr�, en el 醡bito provincial, las mismas funciones que la Comisi髇 Auton髆ica de Participaci髇, as� como elevar propuestas o informes a la misma.

Art韈ulo 10 Distribuci髇 de los recursos

La dotaci髇 presupuestaria para 2010 del Subprograma Municipal se distribuye, inicialmente, entre los 771 municipios de Andaluc韆 de acuerdo con las siguientes previsiones:

• A) A cada municipio se le asigna una cantidad m韓ima de 12.000 euros.
• B) La cantidad restante se distribuye entre todos los municipios aplicando los siguientes criterios:
  • I. Un 20% del total se repartir� entre los municipios de manera directamente proporcional a la poblaci髇, considerando el 鷏timo dato oficial del padr髇 municipal de habitantes publicado por el Instituto Nacional de Estad韘tica relativo a cada municipio.
  • II. Un 80% se repartir� entre los municipios de manera directamente proporcional al valor medio anual de las medias mensuales de paro registrado, seg鷑 los datos generados por el Sistema de Informaci髇 del Servicio Andaluz de Empleo, entre el 1 de mayo de 2009 y el 30 de abril de 2010.
• C) La cantidad resultante de la suma de los repartos se馻lados en los dos ep韌rafes anteriores, que se detalla en el Anexo del presente Decreto-ley, ser� la cantidad que se asigna inicialmente a cada municipio para la presentaci髇 de sus solicitudes.
• D) La cantidad asignada anteriormente a cada municipio se minorar�, en su caso, en la cuant韆 correspondiente al coste de la financiaci髇 con PROTEJA de las actuaciones de la edici髇 anterior del Programa que no est閚 iniciadas el 1 de julio de 2010, cuant韆 que pasar� autom醫icamente a incrementar la dotaci髇 que se hubiese asignado a la respectiva Diputaci髇 Provincial para el Subprograma Provincial, y que deber醤 utilizar, preferentemente, en actuaciones en beneficio del municipio afectado, de los colindantes, o de las personas desempleadas de los mismos.

Art韈ulo 11 Actuaciones prioritarias en el Programa

Ser醤 actuaciones prioritarias en el Subprograma Municipal:

• A) La dirigidas a la reparaci髇 de da駉s causados en las infraestructuras municipales y edificios e instalaciones de titularidad p鷅lica por fen髆enos meteorol骻icos adversos acaecidos en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.
• B) Las que tengan mayor incidencia en el empleo de las mujeres y los colectivos de desempleados m醩 desfavorecidos del respectivo 醡bito municipal (j髒enes menores de 30 a駉s, personas paradas de larga duraci髇, mayores de 45 a駉s y discapacitadas).

Art韈ulo 12 Municipios con entidades locales aut髇omas

En los municipios en los que existan entidades locales aut髇omas, los Ayuntamientos deber醤 realizar sus propuestas de utilizaci髇 de los recursos financieros, asignados seg鷑 el art韈ulo 10, tomando en consideraci髇 las prioridades se馻ladas en el art韈ulo 11 y la distribuci髇 de la situaci髇 de desempleo en todo el t閞mino municipal, y habiendo o韉o previamente a las citadas entidades.

Art韈ulo 13 Cuenta corriente PROTEJA

1. Toda entidad local que solicite participar en el Subprograma Municipal deber� disponer de una cuenta corriente bancaria, diferenciada, denominada 玃ROTEJA�, que utilizar� exclusivamente para recibir y mantener los ingresos de fondos correspondientes a este Programa, as� como los reintegros que pudieran producirse y los abonos de intereses, y desde la que se realizar醤 los pagos correspondientes a la ejecuci髇 del Programa sin que sea posible destinar los fondos de la misma a ninguna otra finalidad diferente a la prevista en este Decreto-ley.

2. Todos los pagos que se realicen contra la cuenta 玃ROTEJA� del Ayuntamiento deber醤 estar supervisados y fiscalizados por la persona responsable de la intervenci髇 de la entidad local.

3. Los intereses generados por los fondos depositados en la cuenta 玃ROTEJA� podr醤 ser utilizados por las entidades locales para gastos asociados o relacionados con la ejecuci髇 del Programa.

4. Las cuant韆s que deban recibir las entidades locales no podr醤 ser objeto de compensaci髇 con deudas a favor de la Hacienda P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

Art韈ulo 14 Solicitud de participaci髇 en el Subprograma Municipal

1. Los municipios andaluces podr醤 participar en la aplicaci髇 del Subprograma Municipal del PROTEJA previa presentaci髇, por parte de la persona titular de la Alcald韆, de una solicitud ante la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia, en la que se deber�:

• a) Declarar la cantidad que se solicita del Subprograma Municipal con el l韒ite de la cantidad determinada en aplicaci髇 del art韈ulo 10 de presente Decreto-ley.
• b) Declarar el conocimiento y aceptaci髇 de los requisitos y condiciones establecidos en el Programa.

2. Deber�, asimismo, aportarse la siguiente informaci髇 y certificaci髇:

• a) Identificaci髇 de los datos de la cuenta corriente 玃ROTEJA� establecida en el art韈ulo 13.
• b) Certificado de la persona que desempe馿 las funciones correspondientes a la Secretar韆 del Ayuntamiento sobre las actuaciones correspondientes a la anterior edici髇 del PROTEJA que no est閚 iniciadas a la entrada en vigor de este Decreto-ley o, a m醩 tardar, a 1 de julio de 2010, conforme a lo establecido en el art韈ulo 10.D).

3. El plazo para la presentaci髇 de la solicitud de participaci髇 finalizar�, tras la entrada en vigor del presente Decreto-ley, el d韆 1 de julio de 2010.

Art韈ulo 15 Propuestas de financiaci髇 de actuaciones

1. En el mismo plazo se馻lado en el art韈ulo 14.3, la persona titular de la Alcald韆 deber� presentar, ante la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia, una propuesta de financiaci髇 de, al menos, una actuaci髇 en su municipio.

2. La propuesta de financiaci髇 deber� ir acompa馻da, en todo caso, de una declaraci髇 responsable, suscrita por la persona titular de la Alcald韆, en la que se determine en cu醠 de los siguientes supuestos se encuentra su municipio como consecuencia de los fen髆enos meteorol骻icos adversos acaecidos en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y en relaci髇 con los edificios e infraestructuras de car醕ter p鷅lico del municipio contemplados en el art韈ulo 3.1.a.1.�:

• a) No se produjeron da駉s relevantes en el municipio.
• b) Se produjeron, pero no quedan da駉s relevantes pendientes de reparaci髇.
• c) Se produjeron y a鷑 quedan da駉s relevantes pendientes de reparaci髇, que deber醤 detallarse, y para cuya reparaci髇 se propone la financiaci髇 de actuaciones espec韋icas con las aportaciones financieras de este Subprograma.
• d) Se produjeron y a鷑 quedan da駉s relevantes pendientes de reparaci髇, pero dadas sus caracter韘ticas no son abordables por el Ayuntamiento, bien por insuficiencia de la asignaci髇 establecida en este Subprograma para el municipio, bien por la complejidad t閏nica de la misma.

3. En el supuesto se馻lado en el ep韌rafe c) del apartado anterior, la propuesta de financiaci髇 presentada por el municipio deber�, necesariamente, afrontar la reparaci髇 de alguno de los da駉s ocasionados por los fen髆enos meteorol骻icos adversos, conforme a lo previsto en el art韈ulo 11.

4. En el supuesto de la letra d) del apartado 2 de este art韈ulo, deber� aportarse una justificaci髇 detallada sobre la incapacidad del municipio para abordar la reparaci髇 de los da駉s en cuesti髇.

5. En todo caso con anterioridad al 15 de agosto de 2010, en uno o en varios actos, la persona titular de la Alcald韆 deber� presentar ante la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia las restantes propuestas de financiaci髇 de actuaciones en su municipio, incluyendo, en su caso, las correspondientes a intervenciones en entidades locales aut髇omas.

6. Todas las propuestas de financiaci髇 de actuaciones deber醤 ser conformes con las condiciones establecidas en los art韈ulos 3 y 11 del presente Decreto-ley.

7. En particular, no podr� proponerse financiaci髇 de otro tipo de actuaciones de las contempladas en el art韈ulo 11. A) mientras en el municipio se est� dando el supuesto contemplado en el ep韌rafe c) del apartado 2 de este art韈ulo.

8. El conjunto de propuestas de financiaci髇 presentadas por los municipios no podr� superar la cantidad declarada conforme a lo establecido en el art韈ulo 14.1.a). Si las actuaciones propuestas tuviesen previsi髇 de cofinanciaci髇 con otra fuente financiera se computar�, exclusivamente, la parte imputada al PROTEJA.

9. La no presentaci髇 en el plazo establecido en el art韈ulo 14.3 de la solicitud de participaci髇, o de la primera propuesta de financiaci髇, o el incumplimiento de los requisitos exigidos, impedir醤 la participaci髇 en el Subprograma Municipal.

10. En caso de que en el plazo fijado en el apartado 5 el coste conjunto de la propuestas de financiaci髇 con cargo al PROTEJA presentadas por los municipios de una provincia no alcanzase el 85% del total de las asignaciones inicialmente realizadas a favor de dichos municipios, la respectiva Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 podr� proponer a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local la apertura de un nuevo plazo de presentaci髇 con fecha l韒ite del 15 de septiembre de 2010.

Art韈ulo 16 Reasignaci髇 de financiaci髇

1. Transcurrido el plazo se馻lado en el art韈ulo 14.3 sin que el municipio haya presentado su solicitud de participaci髇 o sin haber presentado la primera propuesta de financiaci髇 a que hace referencia el art韈ulo 15.1, se considerar� deca韉a la asignaci髇 inicialmente realizada a favor del municipio.

2. Transcurrido el plazo se馻lado en el art韈ulo 14.3 sin que el municipio haya presentado propuestas de financiaci髇 de actuaciones que, en conjunto y en coste previsto, alcancen la cantidad declarada conforme a lo establecido en el art韈ulo 14.1.a), y en todo caso transcurrido el plazo establecido en el art韈ulo 15.5, se considerar� deca韉a la parte de la asignaci髇, inicialmente realizada a favor del municipio, que se corresponda con las cantidades no solicitadas ni propuestas.

3. Las cantidades que correspondiesen como asignaci髇 inicial a cada municipio en aplicaci髇 del art韈ulo 10, que no fuesen solicitadas conforme a lo previsto en el art韈ulo 14.1.a), as� como las cantidades resultantes de la aplicaci髇 de los apartados 1 y 2 de este art韈ulo, pasar醤 autom醫icamente a incrementar la dotaci髇 que se hubiese asignado a la respectiva Diputaci髇 Provincial para el Subprograma Provincial, y deber� ser utilizada, preferentemente, en actuaciones en beneficio del municipio afectado, de los colindantes, o de las personas desempleadas de los mismos.

Art韈ulo 17 Documentaci髇 a presentar

Cuando un municipio presente ante la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia una propuesta de financiaci髇 de actuaciones, deber� aportar la siguiente informaci髇 y documentaci髇 relativa a la misma:

• A) Denominaci髇 y tipo de proyecto de actuaci髇.
• B) Memoria descriptiva del proyecto de actuaci髇.
• C) Presupuesto estimado, que ser� considerado como m醲imo para la licitaci髇 del contrato.
• D) Forma de financiaci髇, declarando que el municipio garantiza la cobertura de la totalidad del presupuesto si excediese de la financiaci髇 propuesta.
• E) Procedimiento de adjudicaci髇 del contrato.
• F) Plazo de ejecuci髇, se馻lando fecha prevista para el inicio y para el fin de las actuaciones.
• G) Previsi髇 de creaci髇 o de mantenimiento de empleo, especificando detalles del mismo.
• H) Declaraci髇 de que la actuaci髇 no est� cofinanciada por el Fondo Estatal de Inversi髇 Local, el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local o el Programa de Fomento del Empleo Agrario.
• I) En el supuesto de que se pretenda ejecutar directamente la actuaci髇, conforme a lo previsto en el art韈ulo 3.1.e), deber� aportarse justificaci髇 detallada y suficiente de la necesidad de utilizar dicho procedimiento.

Art韈ulo 18 Ratificaci髇 de asignaciones presupuestarias

1. En el plazo de diez d韆s a contar desde la finalizaci髇 del plazo establecido en el art韈ulo 14.3, la Direcci髇 General de Administraci髇 Local har� p鷅lica, en la p醙ina web de la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia la relaci髇 de municipios que participan en el Subprograma Municipal y la cantidad m醲ima asignada a cada uno de ellos.

2. Determinada la asignaci髇 m醲ima de cada municipio, la respectiva Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 proceder�, previa fiscalizaci髇, a la tramitaci髇 del expediente de gasto dirigido al reconocimiento y cuantificaci髇 de la cantidad m醲ima asignada a cada municipio, as� como a la formulaci髇 de la propuesta de pago de un importe equivalente al 20% del total de la cantidad asignada, que se remitir� al municipio en concepto de anticipo general de fondos.

Art韈ulo 19 Validaci髇 de propuestas de financiaci髇

1. En el plazo de quince d韆s desde la recepci髇 de una propuesta de financiaci髇 de un Ayuntamiento, la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 en cada provincia proceder� a la verificaci髇 de la misma, comprobando el cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en el presente Subprograma.

2. Cuando una propuesta de financiaci髇 no cumpla con los requisitos del programa, la persona titular de la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 requerir� al municipio para que, en el plazo de diez d韆s, realice las subsanaciones necesarias.

3. Transcurrido el plazo se馻lado en el apartado 1 de este art韈ulo o, en su caso, el plazo de subsanaci髇, la persona titular de la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 dictar� resoluci髇 validando la propuesta de financiaci髇 realizada por el municipio o rechaz醤dola. Dicha resoluci髇 no podr� dictarse antes de la fecha determinada en el art韈ulo 18.1.

4. Si la propuesta conlleva la ejecuci髇 directa de la actuaci髇 prevista en el art韈ulo 3.1.e), o la necesidad de excepcionar la exigencia del m韓imo del 60% contemplada en el art韈ulo 3.1.d), la resoluci髇 favorable implicar� la autorizaci髇 de dicha forma de ejecuci髇 o, en su caso, la exoneraci髇 de la obligaci髇 del 60% citada.

5. La citada resoluci髇 ser� notificada al Ayuntamiento en el plazo de un d韆 desde su adopci髇.

6. Transcurrido el plazo establecido en el art韈ulo 14.3, y una vez resueltas todas las propuestas conforme a lo establecido en el apartado 3 de este art韈ulo, todas las cantidades de la asignaci髇 inicialmente realizada a favor del municipio, en virtud del art韈ulo 18.1, que no hubiesen sido comprometidas en resoluciones de las respectivas Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluc韆, pasar醤 autom醫icamente a incrementar la dotaci髇 que se hubiese asignado a la respectiva Diputaci髇 Provincial para el Subprograma Provincial, y se deber醤 utilizar, preferentemente, en actuaciones en beneficio del municipio afectado, de los colindantes, o de las personas desempleadas de los mismos.

Art韈ulo 20 Inicio de las actuaciones

Conforme a lo establecido en el art韈ulo 3.7, y en caso de que la resoluci髇 prevista en el art韈ulo 19.3 fuese favorable, el Ayuntamiento deber� iniciar todas las actuaciones administrativas necesarias para que antes del transcurso del plazo de un mes contado desde la fecha de la notificaci髇 de la resoluci髇 comience el plazo de licitaci髇 del contrato. Si la tramitaci髇 aplicable correspondiese a la modalidad de contratos menores, la adjudicaci髇 deber� producirse dentro de igual plazo. Si la ejecuci髇 se realizase de forma directa, la actuaci髇 deber� iniciarse dentro del plazo indicado.

Art韈ulo 21 Adjudicaci髇 de las actuaciones

1. Una vez adjudicados los contratos objeto de financiaci髇, los Ayuntamientos presentar醤 ante la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 un certificado suscrito por la persona que desempe馿 las funciones correspondientes a la Secretar韆 del Ayuntamiento, en el que se hagan constar los siguientes datos de la adjudicaci髇:

• a) Fecha de adjudicaci髇 definitiva.
• b) Datos identificativos del adjudicatario.
• c) Procedimiento seguido para la adjudicaci髇.
• d) Tipo de contrato.
• e) Importe de licitaci髇.
• f) Importe de adjudicaci髇 definitiva.
• g) Previsi髇 de subcontrataci髇, si la hubiera.
• h) Plazo de ejecuci髇 previsto, se馻lando fecha prevista para el inicio y para el fin de las actuaciones
• i) Datos de creaci髇 de empleo, el n鷐ero de personas a contratar por la empresa adjudicataria o los subcontratistas de 閟ta, especificando las que forman parte de la empresa y las de nueva contrataci髇, con indicaci髇 del empleo total, diferenciado en clave de g閚ero y por colectivo y tipo de empleo creado.

2. Cuando se trate de obras que se ejecuten directamente, el certificado aludido en el apartado anterior se referir� al acuerdo de ejecuci髇 directa por la propia Administraci髇, y contendr�, al menos, el presupuesto total de la obra y los datos previstos en la letras h) e i) del mismo.

3. Realizado el tr醡ite previsto en los apartados anteriores, la respectiva Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 comprobar� su adecuaci髇 con la validaci髇 de la propuesta de financiaci髇, y proceder� a la tramitaci髇 de una propuesta de pago por un importe equivalente al 60 por ciento del importe de la financiaci髇 del PROTEJA correspondiente a la adjudicaci髇 definitiva, que se remitir� al municipio en concepto de anticipo espec韋ico para la actuaci髇 en cuesti髇.

4. En caso de que, transcurrido el plazo establecido en el art韈ulo 20, la licitaci髇 del contrato quedase desierta, no se hubiese realizado la adjudicaci髇 del contrato menor o no se hubiese iniciado la ejecuci髇 directa, seg鷑 el caso, se entender� revocada la resoluci髇 favorable contemplada en el art韈ulo 19.3 reca韉a sobre esa propuesta de financiaci髇, y el Ayuntamiento, podr� presentar una nueva propuesta conforme a lo establecido en el art韈ulo 15.5. En caso contrario, las cantidades correspondientes a dicha propuesta de financiaci髇 pasar醤 autom醫icamente a incrementar la dotaci髇 que se hubiese asignado a la respectiva Diputaci髇 Provincial para el Subprograma Provincial, que deber醤 utilizar, preferentemente, en actuaciones en beneficio del municipio afectado, de los colindantes, o de las personas desempleadas de los mismos.

Art韈ulo 22 Plazos para las actuaciones

1. Las actuaciones deber醤 iniciarse dentro del plazo se馻lado por el municipio en su propuesta de financiaci髇.

2. En cualquier caso todas las actuaciones de este Subprograma deber醤 estar iniciadas antes del transcurso del plazo de cinco meses desde la entrada en vigor del presente Decreto-ley.

3. En casos de actuaciones de especial complejidad, previa solicitud del Ayuntamiento, acompa馻da de la correspondiente justificaci髇, la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 podr� ampliar el plazo se馻lado en el apartado anterior hasta un m醲imo de dos meses adicionales.

4. Transcurridos los plazos se馻lados en los apartados anteriores se considerar醤 revocadas las resoluciones favorables a las propuestas de financiaci髇 que no se hubiesen iniciado, y las cantidades correspondientes a las mismas pasar醤 autom醫icamente a incrementar la dotaci髇 que se hubiese asignado a la respectiva Diputaci髇 Provincial para el Subprograma Provincial, que deber醤 utilizar, preferentemente, en actuaciones en beneficio del municipio afectado, de los colindantes, o de las personas desempleadas de los mismos.

5. En caso de que por aplicaci髇 de lo previsto en los art韈ulos 19.6, 21.4 � 22.4, la cantidad finalmente asignada al municipio resultase inferior a la realizada inicialmente por aplicaci髇 de la resoluci髇 prevista en el art韈ulo 18.1, la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 determinar� la cantidad que le corresponder韆 finalmente al mismo en concepto de anticipo general de fondos por aplicaci髇 del porcentaje del 20%, y practicar� las correspondientes correcciones para que los anticipos de car醕ter espec韋ico que deba realizar en aplicaci髇 de lo previsto en el art韈ulo 21.3, conjuntamente con el citado anticipo general de fondos, no se acumule m醩 del 80% del conjunto de fondos anticipados al municipio correspondientes a todas las actuaciones validadas.

Art韈ulo 23 Ejecuci髇 de las actuaciones

1. Conforme a lo previsto en el art韈ulo 3.8, todas las obras y servicios deber醤 tener un plazo de ejecuci髇 inferior a doce meses desde la adjudicaci髇 definitiva del contrato o del inicio de las obras por ejecuci髇 directa por parte de la entidad local.

2. El Ayuntamiento podr�, excepcionalmente, ampliar el plazo establecido para la ejecuci髇 de las actuaciones hasta alcanzar el plazo m醲imo de doce meses, comunic醤dolo a la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 respectiva.

3. Excepcionalmente, en casos de actuaciones de especial complejidad, previa solicitud del Ayuntamiento acompa馻da de la correspondiente justificaci髇, la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 podr� autorizar la ampliaci髇 de dicho plazo en un m醲imo de tres meses.

4. El incumplimiento del plazo m醲imo de ejecuci髇 se馻lado en los apartados anteriores ser� considerado como causa de resoluci髇 del contrato a los efectos de los art韈ulos 206 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 24 Justificaci髇 y liquidaci髇 de las actuaciones

1. Finalizada la actuaci髇 objeto del contrato, dentro del mes siguiente a la finalizaci髇 de la misma y, como fecha l韒ite, antes del 31 de marzo de 2012, el Ayuntamiento remitir� a la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 respectiva, una declaraci髇 responsable suscrita por la persona titular de la Alcald韆 en el que se haga constar la siguiente informaci髇:

• a) Conformidad del Ayuntamiento con la ejecuci髇 realizada por el contratista.
• b) Coste final de la ejecuci髇.
• c) Total de pagos realizados al contratista hasta la fecha y cantidades pendientes de abonar.
• d) Declaraci髇 del empleo creado o mantenido y su tipolog韆.

2. La Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 proceder� a la verificaci髇 de la informaci髇 remitida, pudiendo recabar del Ayuntamiento la documentaci髇 relativa a las certificaciones de obras realizadas, en su caso, as� como a las contrataciones de personal efectuadas para la realizaci髇 de la actuaci髇.

3. Una vez realizada la verificaci髇, y en el plazo m醲imo de quince d韆s desde la recepci髇 de la documentaci髇 presentada por el Ayuntamiento, la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 proceder� a la tramitaci髇 de una propuesta de pago por un importe equivalente al coste final de la ejecuci髇 deduciendo del mismo el 80% del importe de adjudicaci髇 definitiva, referidos ambos a la financiaci髇 con cargo al PROTEJA, que ya se hab韆 anticipado conforme a lo establecido en los art韈ulos 18.2 y 21.3 del presente Decreto-ley.

4. Las cantidades excedentes tras el proceso de licitaci髇 como consecuencia de la baja de adjudicaci髇 o tras la ejecuci髇 de las actuaciones revertir醤 directamente en el municipio licitador de las obras, a efectos de reinvertir dichas cantidades en un mayor gasto de cualesquiera de las actuaciones validadas del municipio. En todo caso, este mayor gasto deber� ajustarse a lo regulado en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre

N鷐ero 4 del art韈ulo 24 introducido por n鷐ero uno de la disposici髇 final tercera de Ley [ANDALUC虯] 17/2011, 23 diciembre, por la que se modifican el Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 en materia de tributos cedidos; la Ley de medidas fiscales para la reducci髇 del d閒icit p鷅lico y para la sostenibilidad; la Ley de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆; diversos preceptos relativos al Programa de Transici髇 al Empleo de la Junta de Andaluc韆 (PROTEJA); la Ley de reordenaci髇 del sector p鷅lico de Andaluc韆; y la Ley del Juego y Apuestas de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆; as� como se adoptan medidas en relaci髇 con el Impuesto sobre los Dep髎itos de Clientes en las Entidades de Cr閐ito en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2012

Art韈ulo 25 Abonos a los contratistas y subcontratistas

1. Los Ayuntamientos tendr醤 la obligaci髇 de abonar a los contratistas el precio de las obras y servicios dentro de los treinta d韆s naturales siguientes a la fecha de recepci髇 de las certificaciones de obra, o de los correspondientes documentos que acrediten la realizaci髇 parcial o total del contrato, siempre que las certificaciones resultasen conformes, y previa verificaci髇 del cumplimiento por los contratistas de sus obligaciones salariales y de seguridad social adquiridas por la contrataci髇 de nuevos empleados.

2. Asimismo los contratistas deber醤 abonar a los subcontratistas y a los proveedores, en su caso, el precio pactado por las prestaciones cuya realizaci髇 les hayan encomendado en el plazo m醲imo de treinta d韆s naturales, computado desde la fecha de aprobaci髇 por el contratista de la factura emitida por el subcontratista o proveedor, previa verificaci髇 del cumplimiento por 閟tos de sus obligaciones salariales y de seguridad social adquiridas por la contrataci髇 de nuevos empleados.

3. Igualmente las entidades locales deber醤 abonar a sus proveedores el precio pactado por las prestaciones requeridas en el plazo m醲imo de treinta d韆s naturales, computado desde la fecha de entrega del correspondiente suministro.

4. El plazo de treinta d韆s establecido en este art韈ulo no ser� de aplicaci髇 cuando la entidad local carezca de recursos de tesorer韆 suficientes en la cuenta 玃ROTEJA� debido a la secuencia prevista en este Decreto-ley para las transferencias de fondos.

Art韈ulo 26 Documentaci髇 justificativa de la actuaci髇

Una vez finalizada la ejecuci髇 de una actuaci髇, los Ayuntamientos deber醤 conservar la documentaci髇 justificativa de la ejecuci髇 de la actuaci髇, debiendo figurar, al menos, la siguiente:

• A) Acta de recepci髇, en caso de obras ejecutadas por contrata.
• B) Acta de reconocimiento y comprobaci髇 de la obra, en caso de obras ejecutadas con medios propios.
• C) Certificado de la persona que desempe馿 las funciones correspondientes a la secretar韆 del Ayuntamiento del empleo creado con identificaci髇 de los trabajadores contratados en la ejecuci髇 de las actuaciones, desglosando los empleos mantenidos y los nuevos.
• D) Fotograf韆 del cartel anunciador.
• E) Fotograf韆 de la obra realizada.
• F) En el caso de contratos de servicios, el acta de conformidad con el servicio prestado, con el certificado del empleo creado e identificaci髇 de los trabajadores empleados en la ejecuci髇 de las actuaciones, desglosando los empleos mantenidos y los nuevos.
• G) Acreditaci髇 de los pagos realizados a los contratistas y personas que participaron en la ejecuci髇 de la actuaci髇.

Art韈ulo 27 Informaci髇 sobre la ejecuci髇 y sobre la generaci髇 de empleo

Los Ayuntamientos vendr醤 obligados a informar trimestralmente a la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 del estado de ejecuci髇 del Subprograma y, en particular, del empleo generado por las actuaciones financiadas con cargo a este programa.

Art韈ulo 28 Verificaci髇 de la aplicaci髇 de los recursos

1. La ejecuci髇 del Subprograma estar� sometida a las actuaciones de control y verificaci髇 que acuerden la respectiva Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 y la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆, sin perjuicio de las que pudiese realizar la C醡ara de Cuentas de Andaluc韆.

2. Los controles que realicen las Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 y la Intervenci髇 General tendr醤 por objeto verificar que los recursos del Subprograma se han destinado efectivamente a la financiaci髇 de las actuaciones a las que estaban destinados, con la correspondiente creaci髇 de puestos de trabajo, y que la justificaci髇 presentada y conservada por las entidades locales refleja adecuadamente y se corresponde con la gesti髇 realizada.

3. Las entidades locales que participen en la ejecuci髇 del Programa de Transici髇 al Empleo (PROTEJA) vendr醤 obligados a poner a disposici髇 de la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia, de la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆 y de la C醡ara de Cuentas de Andaluc韆 toda la documentaci髇 relativa a la actuaci髇 financiada con el Programa y facilitar cuanta informaci髇 y medios resulten necesarios para la realizaci髇 de las tareas de control y verificaci髇.

Art韈ulo 29 Reintegro

1. La falta de justificaci髇, parcial o total, de la aplicaci髇 de los recursos recibidos implicar� la obligaci髇 de reintegrar las cantidades no justificadas.

2. Se entiende por falta de justificaci髇 la no remisi髇 a la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia de los documentos a que se refiere el art韈ulo 24, o su remisi髇 incompleta o conteniendo inexactitudes.

3. Tambi閚 se considerar醤 no justificadas aquellas partidas en las que se ponga de manifiesto que los recursos del Programa no se han aplicado a los fines para los que fueron entregados o que se han incumplido las condiciones establecidas.

4. Las cantidades anticipadas y no aplicadas correctamente a la ejecuci髇 de las actuaciones deber醤 ser objeto de reintegro.

5. La falta de colaboraci髇 que imposibilite la comprobaci髇 y el control de la efectiva aplicaci髇 de los recursos del Programa, dar� lugar al reintegro total de todas las aportaciones recibidas por la entidad local.

6. Los incumplimientos de las obligaciones relativas al fomento del empleo dar醤 lugar al reintegro de las cantidades que, habiendo sido abonadas indebidamente, no fuesen financiables con cargo al PROTEJA en atenci髇 a lo previsto en el art韈ulo 4.

7. Los expedientes de reintegro ser醤 tramitados y resueltos por la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 correspondiente, bien a iniciativa propia, cuando la exigencia de reintegro se derive de las comprobaciones realizadas por ese centro directivo, bien a iniciativa de la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆, cuando sea consecuencia de un control realizado por 閟ta.

8. Las cantidades a reintegrar tendr醤 la consideraci髇 de ingresos de derecho p鷅lico, resultando de aplicaci髇 para su cobro lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.

9. No incurrir醤 en causa de reintegro las actuaciones que hayan sido ejecutadas y justificadas a 30 de marzo de 2012, independientemente del plazo de ejecuci髇 previsto para cada una de ellas de acuerdo con el art韈ulo 23 del presente Decreto-ley

N鷐ero 9 del art韈ulo 29 introducido por n鷐ero dos de la disposici髇 final tercera de Ley [ANDALUC虯] 17/2011, 23 diciembre, por la que se modifican el Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 en materia de tributos cedidos; la Ley de medidas fiscales para la reducci髇 del d閒icit p鷅lico y para la sostenibilidad; la Ley de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆; diversos preceptos relativos al Programa de Transici髇 al Empleo de la Junta de Andaluc韆 (PROTEJA); la Ley de reordenaci髇 del sector p鷅lico de Andaluc韆; y la Ley del Juego y Apuestas de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆; as� como se adoptan medidas en relaci髇 con el Impuesto sobre los Dep髎itos de Clientes en las Entidades de Cr閐ito en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2012

Art韈ulo 30 Reparto de los recursos de la edici髇 2010 del PROTEJA

1. La dotaci髇 asignada inicialmente al Subprograma Provincial ser� repartida en partes iguales entre las ocho Diputaciones Provinciales de Andaluc韆.

2. La dotaci髇 de cada Diputaci髇 Provincial podr� verse incrementada con las cantidades resultantes de la aplicaci髇 de lo previsto en los art韈ulos 16.3, 19.6, 21.4 y 22.4 del presente Decreto-ley, y deber醤 ser utilizadas, preferentemente, en actuaciones en beneficio del municipio afectado, de los colindantes, o de las personas desempleadas de los mismos.

Art韈ulo 31 Actuaciones financiables

1. Los recursos financieros correspondientes al Subprograma Provincial ser醤 destinados a financiar, preferentemente, la realizaci髇, por las Diputaciones Provinciales, de actuaciones de entre las previstas en el art韈ulo 3 del presente Decreto-ley, as� como cualquier otra obra o servicio de inter閟 municipal o provincial.

2. Las dotaciones correspondientes a la asignaci髇 inicial establecida en el art韈ulo 2.2.b), ser醤 destinadas, en su totalidad, a financiar la contrataci髇, por las Diputaciones Provinciales, de personas desempleadas.

Art韈ulo 32 Objetivos, instrumento y r間imen general

1. La Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia formalizar� un Convenio espec韋ico, con cada una de las Diputaciones Provinciales, para establecer las condiciones de aplicaci髇 y ejecuci髇 del Subprograma Provincial en el 醡bito de su respectiva provincia dentro del marco de lo dispuesto en el art韈ulo 1 de este Decreto-ley, y prioritariamente con la finalidad de:

• a) Facilitar recursos a familias con especial problem醫ica socioecon髆ica.
• b) Contribuir a paliar el problema del desempleo de las mujeres.
• c) Dotar a la poblaci髇 con dificultades sociales y con personas a su cargo de estrategias y t閏nicas econ髆icas adaptadas a la actual crisis econ髆ica.
• d) Mejorar situaciones de exclusi髇 social mediante intervenciones en el 醡bito comunitario.

2. El citado Convenio espec韋ico determinar� necesariamente su objeto, definici髇 de las actuaciones a financiar, su importe, ejecuci髇 y justificaci髇, las obligaciones de cada parte, los instrumentos para su interpretaci髇, seguimiento y evaluaci髇, su duraci髇 y las causas de su extinci髇.

3. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, las actuaciones espec韋icas que ejecutar醤 las Diputaciones Provinciales con las dotaciones correspondientes a la asignaci髇 inicial establecida en el art韈ulo 2.2.b), estar醤 dirigidas preferentemente a los municipios y entidades locales aut髇omas de poblaci髇 igual o inferior a 20.000 habitantes y que presenten mayor nivel de desempleo, o a proyectos de car醕ter intermunicipal, y que no se encuentren incluidas en los programas de fomento del empleo agrario.

4. En cada Convenio se establecer� la creaci髇 de una Comisi髇 mixta, integrada por tres representantes de la Diputaci髇 Provincial y tres de la Junta de Andaluc韆, que tendr� como funci髇 principal la determinaci髇 de las actuaciones que se realizar醤 con este Subprograma Provincial y el seguimiento de las mismas.

5. La formalizaci髇 del citado Convenio conllevar� la tramitaci髇, a trav閟 de la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 en la respectiva provincia, de la correspondiente propuesta de pago por el cien por cien del importe de la cantidad asignada.

6. Las dotaciones adicionales que pudiera recibir la Diputaci髇 Provincial seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 30.2 ser醤 remitidas a la misma conforme a lo establecido en el apartado anterior.

7. Las Diputaciones Provinciales contribuir醤 a la ejecuci髇 de las actuaciones convenidas con medios econ髆icos, materiales y humanos, debiendo garantizar la viabilidad de las actuaciones, tanto en lo relativo a las autorizaciones y permisos requeridos como a la disponibilidad de los recursos materiales y de todo tipo necesarios para la ejecuci髇.

8. Ser� de aplicaci髇 a este Subprograma Provincial el r間imen de control, verificaciones y reintegros previsto en los art韈ulos 28 y 29, as� como lo previsto en el art韈ulo 13 en relaci髇 a la cuenta diferenciada para la gesti髇 de los fondos percibidos de la Junta de Andaluc韆.

Disposici髇 adicional primera Exenci髇 de obligaciones de las entidades locales beneficiarias

Teniendo en cuenta el inter閟 social de las actuaciones financiadas con cargo a este programa, los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales destinatarias de los fondos que reciban del mismo no tendr醤 que acreditar que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales ni con la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, as� como de las obligaciones con la Seguridad Social, o no tener deudas en per韔do ejecutivo de cualquier otro ingreso de Derecho P鷅lico con la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

Disposici髇 adicional segunda Identificaci髇 de la fuente de financiaci髇

1. Los Ayuntamientos y las Diputaciones Provinciales deber醤 hacer constar en toda la informaci髇 o publicidad que efect鷈n de las actuaciones realizadas, que las mismas han sido financiadas con el Programa de Transici髇 al Empleo de la Junta de Andaluc韆 (PROTEJA).

2. En las obras financiadas con cargo al Programa aprobado en este Decreto-ley deber� hacerse constar, en lugar visible, la leyenda 玃rograma de Transici髇 al Empleo-Junta de Andaluc韆 (PROTEJA)� desde el inicio hasta, al menos, la finalizaci髇 de las obras, as� como los dem醩 elementos gr醘icos que se establezcan por la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia.

3. En todo caso se tendr� en cuenta lo dispuesto en el Manual de Dise駉 Gr醘ico para su utilizaci髇 por el Gobierno y Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto 245/1997, de 15 de octubre.

Disposici髇 adicional tercera Modelos de pliegos de cl醬sulas administrativas

Para facilitar la tramitaci髇 de los correspondientes expedientes, en el plazo de veinte d韆s contados desde la entrada en vigor del presente Decreto-ley, la Comisi髇 Consultiva de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 elaborar� y har� p鷅lico los modelos de pliegos de cl醬sulas administrativas particulares que los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales interesados podr醤 utilizar para la preparaci髇 de la documentaci髇 necesaria para licitar y contratar las actuaciones financiadas con cargo al Programa.

Disposici髇 adicional cuarta Declaraci髇 de urgencia de los procedimientos de contrataci髇

La contrataci髇 de las actuaciones financiadas con arreglo a este Programa ser� objeto de tramitaci髇 urgente a los efectos previstos en el art韈ulo 96 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico.

Disposici髇 adicional quinta Informaci髇 a la Federaci髇 Andaluza de Municipios y Provincias

La Federaci髇 Andaluza de Municipios y Provincias ser� informada puntualmente, a trav閟 de la Consejer韆 de Gobernaci髇 y Justicia, sobre todas aquellas cuestiones examinadas y propuestas por la Comisi髇 Auton髆ica de Participaci髇.

Disposici髇 adicional sexta Ediciones del Programa

Siempre que las leyes del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el ejercicio presupuestario de que se trate hubiesen previsto cr閐itos en el estado de gastos adecuados a la finalidad de lo previsto en el presente programa, mediante Decreto del Consejo de Gobierno podr醤 aprobarse sucesivas ediciones del Programa de Transici髇 al Empleo de la Junta de Andaluc韆, que se regir醤 por lo dispuesto en el presente Decreto-ley, salvo en lo relativo a la dotaci髇 del programa, las asignaciones m韓imas, las actuaciones y gastos financiables, las caracter韘ticas del empleo que se fomenta y los plazos establecidos en esta norma para su ejecuci髇 y tramitaci髇, que se establezcan en dicho Decreto.

Disposici髇 transitoria primera Pr髍roga del plazo de justificaci髇 de actuaciones financiadas por el PROTEJA aprobado por la Ley 3/2009, de 28 de mayo

1. La Direcci髇 General de Administraci髇 Local, previo informe de la Delegaci髇 del Gobierno de la Junta de Andaluc韆 en la provincia correspondiente, y previa acreditaci髇 de la justificaci髇 de la petici髇, podr� ampliar el plazo de justificaci髇 de actuaciones de municipios financiadas con cargo a la Ley 3/2009, de 28 de mayo.

2. En todo caso, las actuaciones contempladas en el apartado anterior deber醤 estar finalizadas antes del 30 de junio de 2011.

Disposici髇 transitoria segunda Condiciones de ejecuci髇 de las actuaciones financiadas con la edici髇 anterior del PROTEJA

Las actuaciones realizadas por los municipios y Diputaciones Provinciales en ejecuci髇 del Programa PROTEJA en las condiciones fijadas en la Ley 3/2009, de 28 de mayo, se regir醤 por las previsiones establecidas en dicha norma.

Disposici髇 transitoria tercera Comisiones del Programa anterior

1. La Comisi髇 de seguimiento, creada en el art韈ulo 15 de la Ley 3/2009, de 28 de mayo, ser� sustituida en sus funciones en relaci髇 con el Programa aprobado por la citada Ley por la Comisi髇 creada en el art韈ulo 7 del presente Decreto-ley.

2. La Comisi髇 de participaci髇, creada en el art韈ulo 16 de la Ley 3/2009, de 28 de mayo, ser� sustituida en sus funciones en relaci髇 con el Programa aprobado por la citada Ley por la Comisi髇 creada en el art韈ulo 8 del presente Decreto-ley.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 normativa

Se autoriza a los titulares de las Consejer韆s de Gobernaci髇 y Justicia y de Empleo para adoptar las disposiciones necesarias para la aplicaci髇 y desarrollo de lo previsto en el presente Decreto-ley.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente Decreto-ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.