• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• Art韈ulo 1 燨bjeto y sede
• Art韈ulo 2 燦aturaleza y adscripci髇
• Art韈ulo 3 燜unciones
• Art韈ulo 4 燨rganizaci髇 y funcionamiento
• Art韈ulo 5 燙omposici髇
• Art韈ulo 6 燩residencia
• Art韈ulo 7 燰icepresidencia
• Art韈ulo 8 燙omisi髇 Permanente
• Art韈ulo 9 燙omisiones de estudio
• Art韈ulo 10 燫間imen de sesiones
• Art韈ulo 11 燗dopci髇 de acuerdos
• Art韈ulo 12 燩lazo de emisi髇 de informes y dict醡enes
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燫eferencias al Consejo Andaluz de Municipios o al Consejo Andaluz de Provincias
  • Disposici髇 adicional segunda 燙onstituci髇 del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local y de la Comisi髇 Permanente
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燫間imen jur韉ico de aplicaci髇
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y sede

1. La presente Ley tiene por objeto la creaci髇 y regulaci髇 del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local, como 髍gano para la relaci髇, colaboraci髇 y coordinaci髇 entre la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y las Entidades Locales andaluzas.

2. El Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local tendr� su sede en la ciudad de Sevilla.

Art韈ulo 2 Naturaleza y adscripci髇

1. El Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local es un 髍gano colegiado permanente, de car醕ter deliberante y consultivo, de la Junta de Andaluc韆, adscrito a la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local.

2. La consulta al Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local ser� preceptiva en los casos establecidos en esta Ley o en otras disposiciones de igual rango y facultativa en el resto, no siendo vinculantes sus dict醡enes, salvo que as� se determine expresamente.

Art韈ulo 3 Funciones

El Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local tendr� las siguientes funciones:

• a) Informar los anteproyectos de ley y proyectos de disposiciones generales reguladores de los distintos sectores de la acci髇 p鷅lica que afecten al 醡bito de competencias de las Entidades Locales. T閚gase en cuenta que, conforme establece el apartado primero de la Res [ANDALUC虯] 30 enero 2009, de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local, por la que se publica el Acuerdo de 26 de enero de 2009, del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local, por el que se delega el ejercicio de funciones en la Comisi髇 Permanente (獴.O.J.A.� 16 febrero), se delega en la citada Comisi髇 el ejercicio de las funciones previstas en la letra a) del art韈ulo 3 de la presente norma.-->
• b) Informar facultativamente propuestas de car醕ter general y de planificaci髇 con especial incidencia en el 醡bito local, no incluidas en la letra anterior, cuando as� se determine por el 髍gano competente. T閚gase en cuenta que, conforme establece el apartado primero de la Res [ANDALUC虯] 30 enero 2009, de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local, por la que se publica el Acuerdo de 26 de enero de 2009, del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local, por el que se delega el ejercicio de funciones en la Comisi髇 Permanente (獴.O.J.A.� 16 febrero), se delega en la citada Comisi髇 el ejercicio de las funciones previstas en la letra b) del art韈ulo 3 de la presente norma.-->
• c) Ser consultado en la tramitaci髇 parlamentaria de las disposiciones legislativas y planes que afecten de forma espec韋ica a las Corporaciones Locales, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 95 del Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 y en los t閞minos que establezca el Reglamento del Parlamento de Andaluc韆. Todo ello sin perjuicio de la consulta que, a los mismos efectos, debe hacerse a la asociaci髇 de municipios y provincias de car醕ter auton髆ico de mayor implantaci髇.
• d) En el marco de lo previsto en el art韈ulo 93.1 del Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆, y de acuerdo con los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, formular propuestas al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc韆, sobre la transferencia y delegaci髇 de competencias a las Entidades Locales.
• e) Formular propuestas al 髍gano competente, relativas a objetivos, prioridades y financiaci髇 de las Entidades Locales, en orden a la realizaci髇 de obras y a la gesti髇 de servicios que concierten o les encomiende la Junta de Andaluc韆, de entre los que sean de la competencia espec韋ica de la Comunidad Aut髇oma.
• f) Definir los par醡etros a tener en cuenta para la aplicaci髇, coordinaci髇 y optimizaci髇 de los recursos que la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 ponga a disposici髇 de las Administraciones Locales.
• g) Efectuar propuestas, al 髍gano competente, de medidas de apoyo a las Entidades Locales que demanden asistencia t閏nica para lograr una mayor eficacia en la gesti髇.
• h) Elaborar propuestas, al 髍gano competente, de organizaci髇 de las relaciones de colaboraci髇 entre la Junta de Andaluc韆 y las Administraciones Locales.
• i) Efectuar propuestas, al 髍gano competente, de colaboraci髇 y cooperaci髇 con los Municipios y las dem醩 Entidades Locales de Andaluc韆, con mecanismos y f髍mulas que garanticen la prestaci髇 de servicios p鷅licos de calidad.
• j) Recibir informaci髇 de los acuerdos del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc韆 mediante los que se solicite del Consejo de Ministros la disoluci髇 de los 髍ganos de las Corporaciones Locales, en los supuestos de gesti髇 gravemente da駉sa para los intereses generales.
• k) Emitir su parecer con car醕ter previo a la declaraci髇 que, por razones de inter閟 p鷅lico debidamente justificadas, efect鷈 el Parlamento de Andaluc韆 de la extinci髇, revisi髇 o revocaci髇 de los acuerdos de delegaci髇 de competencias en las Diputaciones Provinciales.
• l) Cualquier otra que se le atribuya mediante norma auton髆ica con rango legal. T閚gase en cuenta que, conforme establece el apartado segundo de la Res [ANDALUC虯] 30 enero 2009, de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local, por la que se publica el Acuerdo de 26 de enero de 2009, del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local, por el que se delega el ejercicio de funciones en la Comisi髇 Permanente (獴.O.J.A.� 16 febrero), se delega en la citada Comisi髇 el ejercicio de las funciones que le corresponda ejercitar al amparo de la cl醬sula competencial residual prevista en la letra l) del art韈ulo 3 de la presente norma.-->

Art韈ulo 4 Organizaci髇 y funcionamiento

1. El Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local se rige en su organizaci髇, funcionamiento y r間imen interior por la presente Ley, sus normas de desarrollo y disposiciones que le sean de aplicaci髇, sin perjuicio de que, como 髍gano colegiado integrado por representantes de distintas Administraciones P鷅licas, pueda establecer sus normas de funcionamiento, que ser醤 aprobadas con el voto favorable de la mayor韆 simple de los miembros de cada una de las partes representadas en el Consejo, v醠idamente reunidos. La aprobaci髇 de sus normas de funcionamiento, y, en su caso, la modificaci髇 de las mismas, respetar� lo dispuesto en esta Ley y sus normas de desarrollo.

2. En lo no previsto en esta Ley, o en las disposiciones de desarrollo y sus normas de funcionamiento, as� como en los acuerdos correspondientes que se adopten, el r間imen jur韉ico del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local ser� el establecido para los 髍ganos colegiados de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 en la normativa que resulte de aplicaci髇.

Art韈ulo 5 Composici髇

1. El Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local tendr� una composici髇 paritaria y presencia equilibrada de hombres y mujeres, con representaci髇 de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y de la Administraci髇 Local.

Estar� compuesto por las siguientes Vocal韆s:

• a) Por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆:
  • 1.� La persona titular de la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local.
  • 2.� Ocho vocales designados por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc韆.
  • 3.� La persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de Administraci髇 Local.
• b) En representaci髇 de la Administraci髇 Local:
  • 1.� La persona titular de la Presidencia de la asociaci髇 de municipios y provincias de car醕ter auton髆ico de mayor implantaci髇.
  • 2.� Ocho vocales, cuya designaci髇 se realizar� por el 髍gano competente de la citada asociaci髇 de municipios y provincias.
  • 3.� La persona titular de la Secretar韆 General de la citada asociaci髇 de municipios y provincias.

2. Cuando la naturaleza de los asuntos a tratar as� lo requiera, las personas titulares de las Vocal韆s podr醤 asistir acompa馻das de otras que no sean miembros del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local, debidamente autorizadas por la Presidencia, con voz pero sin voto.

3. Ejercer� la Secretar韆, con voz pero sin voto, una persona funcionaria, adscrita a la Direcci髇 General competente en materia de Administraci髇 Local, con nivel org醤ico de jefatura de servicio, designada por su titular.

4. Cuando la naturaleza de los asuntos a tratar lo haga aconsejable, podr醤 ser convocados a las reuniones del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local otros representantes de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 o miembros del 髍gano ejecutivo de la asociaci髇 de municipios y provincias a la que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo, a propuesta y por designaci髇 de la parte respectiva. Dichos representantes actuar醤 con voz pero sin voto.

Art韈ulo 6 Presidencia

1. La Presidencia del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local corresponde a la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local.

2. La Presidencia del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local ostentar� su representaci髇 y dirigir� su actuaci髇, as� como fijar� el orden del d韆 y acordar� la convocatoria de sus reuniones, que presidir�.

Art韈ulo 7 Vicepresidencia

1. La Vicepresidencia del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local la asumir� la persona titular de la Presidencia de la asociaci髇 de municipios y provincias de car醕ter auton髆ico de mayor implantaci髇, en representaci髇 de las Entidades Locales andaluzas.

2. Corresponde a la Vicepresidencia del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local la sustituci髇 de la Presidencia en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, as� como cuando 閟ta le delegue expresamente su sustituci髇 temporal.

Art韈ulo 8 Comisi髇 Permanente

1. El Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local contar� con una Comisi髇 Permanente, para elevar a aquel las propuestas de informe en los anteproyectos de ley y proyectos de disposiciones generales y de planificaci髇 en los que su informe sea preceptivo, asesor醤dolo en el cumplimiento de las funciones que le han sido asignadas. Asimismo, elevar� al Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local las propuestas de informe, en los supuestos en que el mismo se emita en la tramitaci髇 parlamentaria de las disposiciones legislativas y planes.

2. El Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local podr� delegar en su Comisi髇 Permanente el ejercicio de funciones de su competencia, cuando lo estime conveniente, salvo lo dispuesto en el art韈ulo 3, apartados c), j) y k).

3. La Comisi髇 Permanente del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local estar� compuesta por la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de Administraci髇 Local y por la persona titular de la Secretar韆 General de la asociaci髇 de municipios y provincias de car醕ter auton髆ico de mayor implantaci髇, as� como por los miembros del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local que se establezcan mediante acuerdo del mismo.

Art韈ulo 9 Comisiones de estudio

1. El Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local podr� crear comisiones de estudio para asesorarlo en aquellas materias en que as� se determine.

2. La composici髇 y r間imen de funcionamiento de estas comisiones de estudio se establecer� por acuerdo del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local, en funci髇 de su 醡bito, y a ellas podr醤 asistir las personas expertas que se estime conveniente convocar para que asesoren sobre las materias objeto de estudio y le eleven sus propuestas.

Art韈ulo 10 R間imen de sesiones

1. El Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local deber� reunirse, previa convocatoria acordada por la Presidencia, al menos una vez al trimestre en convocatoria ordinaria. La convocatoria, acompa馻da de la propuesta del orden del d韆, deber� remitirse de forma que la reciban sus miembros con una antelaci髇 m韓ima de cinco d韆s. Dichas personas podr醤 solicitar la inclusi髇 de nuevos puntos a tratar en el orden del d韆 hasta las veinticuatro horas antes de la reuni髇. Los expedientes de los asuntos a tratar estar醤 a disposici髇 de los miembros del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local al enviarse la convocatoria, debi閚dose entregar la correspondiente documentaci髇 al inicio de cada sesi髇.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, igualmente podr� convocarse para la celebraci髇 de sesi髇 extraordinaria o urgente cuando la Presidencia lo estime necesario, o cuando lo solicite la Vicepresidencia.

3. Para la v醠ida celebraci髇 de sus sesiones, se requerir� en primera convocatoria la presencia de al menos la mitad de los miembros de cada una de las partes representadas en el Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local. Una hora despu閟, y en segunda convocatoria en caso de no existir qu髍um suficiente, ser� preciso un n鷐ero de miembros no inferior a tres por cada parte representada en el Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local. En todo caso, ser� precisa la asistencia de la Presidencia y de la Secretar韆.

4. No podr� ser objeto de deliberaci髇 ning鷑 asunto que no figure incluido en el orden del d韆, salvo que, estando presentes todos los miembros del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local, sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayor韆.

Art韈ulo 11 Adopci髇 de acuerdos

La adopci髇 de acuerdos en el seno del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local requerir� el voto favorable de la mayor韆 de sus miembros, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 4 de la presente Ley. En caso de empate, decidir� la Presidencia con su voto de calidad.

Art韈ulo 12 Plazo de emisi髇 de informes y dict醡enes

1. El plazo para la emisi髇 de los informes y dict醡enes del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local ser� de un mes, salvo que una disposici髇 legal establezca otro distinto.

2. Cuando la complejidad del asunto lo requiera, el Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local, dentro de los diez primeros d韆s desde la recepci髇 de la solicitud de informe, podr� solicitar una ampliaci髇 del plazo por un m醲imo de quince d韆s.

3. De forma excepcional, el plazo previsto en el apartado 1 de este art韈ulo podr� reducirse a quince d韆s cuando razones de urgencia y oportunidad, debidamente motivadas por el 髍gano remitente, as� lo aconsejen.

Disposici髇 adicional primera Referencias al Consejo Andaluz de Municipios o al Consejo Andaluz de Provincias

Las referencias al Consejo Andaluz de Municipios o al Consejo Andaluz de Provincias, contenidas en las normas, deber醤 entenderse efectuadas al Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local.

Sin embargo, cuando las referencias sean a la designaci髇 de representantes de gobiernos locales en organismos p鷅licos u 髍ganos consultivos, se entender醤 hechas a la asociaci髇 de municipios y provincias de car醕ter auton髆ico de mayor implantaci髇.

Disposici髇 adicional segunda Constituci髇 del Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local y de la Comisi髇 Permanente

Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de esta Ley, deber醤 quedar constituidos el Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local y su Comisi髇 Permanente, quedando extinguida entonces la Mesa de Concertaci髇 Local creada por Convenio de 14 de junio de 2005 entre la Junta de Andaluc韆 y la Federaci髇 Andaluza de Municipios y Provincias.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen jur韉ico de aplicaci髇

En tanto se constituyen el Consejo Andaluz de Concertaci髇 Local y su Comisi髇 Permanente, los 髍ganos que se extinguen en virtud de lo previsto en la presente Ley continuar醤 desarrollando sus funciones, con la composici髇 actualmente existente.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:

• a) El T韙ulo IV de la Ley 11/1987, de 26 de diciembre, reguladora de las relaciones entre la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y las Diputaciones Provinciales de su territorio.
• b) El Decreto 242/1988, de 21 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci髇, Funcionamiento y R間imen Interior del Consejo Andaluz de Provincias. -->
• c) La Ley 3/1988, de 3 de mayo, por la que se crea el Consejo Andaluz de Municipios.
• d) El Decreto 11/1991, de 22 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento del Consejo Andaluz de Municipios. -->

2. Igualmente quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en la presente Ley o lo contradigan.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 normativa

El desarrollo reglamentario de esta Ley se llevar� a efecto de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 112 y 119.3 del Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 y 44 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor en el plazo de un mes desde el d韆 de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.