• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• PRE�MBULO
• CAPITULO PRIMERO.� Objeto y �mbito de aplicaci�n
  • Art�culo 1 �Objeto
  • Art�culo 2 �Ambito de aplicaci�n
• CAPITULO II.� Incompatibilidades
  • Art�culo 3 �Ambito objetivo
  • Art�culo 4 �R�gimen general
  • Art�culo 5 �Excepciones
  • Art�culo 6 �Abstenci�n
  • Art�culo 7 �Ex altos cargos
• CAPITULO III.� Declaraci�n de intereses, actividades y bienes
  • Art�culo 8 �Clases
  • Art�culo 9 �Registros
  • Art�culo 10 �Informaci�n
• CAPITULO IV.� Infracciones y sanciones
  • Art�culo 11 �Infracciones
  • Art�culo 12 �Sanciones
  • Art�culo 13 �Imposibilidad de ocupar altos cargos
  • Art�culo 14 �Prescripci�n de las infracciones y sanciones
  • Art�culo 15 �Procedimiento sancionador
  • Art�culo 16 �Actuaciones previas al procedimiento sancionador
  • Art�culo 17 �Organos competentes
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL

Art�culo 1 Objeto

La presente Ley tiene por objeto regular el r�gimen de incompatibilidades y las declaraciones de intereses, actividades y bienes de los altos cargos del Principado de Asturias.

Art�culo 2 Ambito de aplicaci�n

A los efectos de esta Ley, son altos cargos:

• a) El Presidente y los miembros del Consejo de Gobierno.
• b) Los Viceconsejeros, los Secretarios generales t�cnicos, Directores regionales y asimilados.
• c) El personal eventual que, en virtud de nombramiento legal, ejerza funciones de car�cter no permanente, expresamente calificadas de confianza y asesoramiento especial, en el Gabinete del Presidente del Principado, as� como los Jefes de Gabinete de los Consejeros o equiparados a ellos.
• d) Los Presidentes, Gerentes, Directores y asimilados de las entidades de derecho p�blico, con personalidad jur�dica propia, dependientes del Principado de Asturias, as� como los mismos cargos de las empresas p�blicas en que la Comunidad Aut�noma participe directa o indirectamente de forma mayoritaria en el capital social cuando sean designados previo acuerdo del Consejo de Gobierno o por sus propios �rganos de gobierno.
• e) Los representantes del Principado de Asturias en las Cajas de Ahorros y dem�s entidades de car�cter financiero.
• f) Los titulares de puestos de trabajo cuyo nombramiento se realice por Decreto.

Art�culo 3 Ambito objetivo

El r�gimen de incompatibilidades ser� de aplicaci�n a los altos cargos a que se refiere el art�culo 2 de la presente Ley, con excepci�n de los mencionados en los apartados d) y e), que �nicamente estar�n sujetos a dicho r�gimen cuando el desempe�o de tales cargos sea retribuido.

Art�culo 4 R�gimen general

1. En los t�rminos previstos en el art�culo anterior, las funciones de los altos cargos se ejercer�n en r�gimen de dedicaci�n absoluta, siendo incompatibles entre s� y con:

• a) El desempe�o, por s� o mediante sustituci�n de persona interpuesta, de cualquier otro puesto, profesi�n o actividad, p�blicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos mediante sueldo, arancel, honorarios o cualquier otra forma.
• b) El ejercicio de cualquier otra funci�n o actividad p�blica representativa, incluido el ejercicio de cargos electivos en colegios, c�maras o entidades que tengan atribuidas funciones p�blicas o coadyuven a �stas, salvo las autorizadas por esta Ley.
• c) El desempe�o, por s� o por personas interpuestas, de cargos de todo orden en empresas o sociedades concesionarias, contratistas de obras, servicios o suministros, arrendatarias o administradoras de monopolios o con participaci�n del sector p�blico, cualquiera que sea la configuraci�n jur�dica de aqu�llas.
• d) El ejercicio de cargos, por s� o por personas interpuestas, que lleven anejas funciones de direcci�n, representaci�n o asesoramiento de toda clase de sociedades mercantiles y civiles y consorcios de fin lucrativo, aunque unos y otros no realicen fines y servicios p�blicos ni tengan relaciones contractuales con las Administraciones, organismos o empresas p�blicas.
• e) La gesti�n, defensa, direcci�n o asesoramiento de asuntos particulares ajenos cuando por la �ndole de las operaciones o de los asuntos competa a las Administraciones p�blicas resolverlos o quede implicada en ellos la realizaci�n de alg�n servicio o fin p�blico.

2. En ning�n caso podr� percibirse m�s de una remuneraci�n, peri�dica o eventual, con cargo a los presupuestos de las Administraciones p�blicas y de los organismos y empresas de ellas dependientes, sin perjuicio de las dietas, indemnizaciones y asistencias que en cada caso corresponda por las compatibles.

Art�culo 5 Excepciones

1. No obstante lo dispuesto en el art�culo anterior, los titulares de los cargos sujetos a r�gimen de incompatibilidades podr�n compatibilizar el ejercicio de sus funciones con las siguientes actividades:

• a) Las que deriven de la mera administraci�n del patrimonio personal o familiar, salvo el supuesto de participaci�n superior al 10 por 100 entre el interesado, su c�nyuge e hijos menores, en empresas que tengan conciertos de obras, servicios o suministros, cualquiera que sea su naturaleza, con el sector p�blico estatal, auton�mico o local.
• b) El ejercicio de aquellos cargos que les correspondan con car�cter institucional o para los que fuesen designados por su propia condici�n.
• c) La representaci�n de la Administraci�n del Principado de Asturias en los �rganos colegiados directivos o consejo de administraci�n de organismos o empresas con capital p�blico, no pudiendo pertenecer a m�s de dos consejos de administraci�n de dichos organismos o empresas, salvo acuerdo expreso del Consejo de Gobierno.
• d) Las culturales o cient�ficas.

2. En los casos previstos en las letras b) y c) del apartado anterior, los interesados s�lo podr�n percibir, por los indicados cargos o actividades, compatibles, las dietas, indemnizaciones o asistencias que les correspondan y que se acomodar�n al r�gimen general previsto para la Administraci�n del Principado de Asturias.

Las cantidades devengadas por cualquier concepto y que conforme al p�rrafo anterior no deban ser percibidas, ser�n ingresadas directamente por el organismo, ente o empresa, en la Tesorer�a General del Principado de Asturias.

3. Los miembros del Consejo de Gobierno podr�n compatibilizar el desempe�o de su cargo con la condici�n de Diputado de la Junta General del Principado de Asturias.

Art�culo 6 Abstenci�n

Quienes desempe�en un alto cargo vienen obligados a abstenerse del conocimiento de los asuntos en cuyo despacho hubiera intervenido o que interesen a empresas o sociedades en cuya direcci�n, asesoramiento o administraci�n hubieran tenido o tengan alguna parte ellos, su c�nyuge o persona de su familia dentro del segundo grado civil.

Art�culo 7 Ex altos cargos

Durante dos a�os a partir de la terminaci�n de su mandato, quienes hayan desempe�ado un alto cargo no podr�n realizar actividades privadas relacionadas con expedientes en los que hayan intervenido o de los que hubiesen tenido conocimiento por raz�n de su cargo ni utilizar en provecho propio o transmitir a otros para su uso la informaci�n a que hayan tenido acceso con ocasi�n del ejercicio de su cargo.

Art�culo 8 Clases

1. Los altos cargos a que hace referencia el art�culo 2 de esta Ley formular�n, con arreglo al modelo y contenido que se determine reglamentariamente, las siguientes declaraciones:

• a) Declaraci�n de causas de posible incompatibilidad referida a las as� tipificadas en esta Ley.
• b) Declaraci�n de intereses y actividades, referida a cualquier actividad, negocio, empresa o sociedad p�blica o privada que les proporcionen o puedan proporcionar ingresos econ�micos o en los que tengan participaci�n o intereses.

  A esta declaraci�n podr�n acompa�ar los altos cargos la relativa a la participaci�n de su c�nyuge, o persona vinculada por an�loga relaci�n de convivencia, previo consentimiento de los mismos, y a la de sus hijos menores de edad en todo tipo de empresas o sociedades.

• c) Declaraci�n de bienes, referida a los que integren el patrimonio del interesado, con copia de las declaraciones del impuesto sobre el patrimonio que formulen durante el desempe�o del cargo, conforme a la legislaci�n tributaria.

A esta declaraci�n podr�n acompa�ar los altos cargos la relativa al patrimonio del c�nyuge, o persona vinculada por an�loga relaci�n de convivencia, previo consentimiento de los mismos, y al patrimonio de los hijos menores de edad.

2. Las declaraciones referidas en el apartado anterior se efectuar�n dentro de los dos meses siguientes al de toma de posesi�n o cese y al de modificaci�n de las circunstancias de hecho. A tal efecto, se considera modificaci�n de las circunstancias de hecho cualquier alteraci�n en la situaci�n patrimonial de los declarantes por la adquisici�n o transmisi�n de bienes o derechos y cualquier alteraci�n en las actividades o causas de posible incompatibilidad declaradas.

Art�culo 9 Registros

1. Las declaraciones de causas de posible incompatibilidad y de intereses y actividades se inscribir�n en el Registro de Intereses y Actividades y las declaraciones de bienes se inscribir�n en el Registro de Bienes, constituidos ambos en la Consejer�a de Interior y Administraciones P�blicas.

2. El Registro de Intereses y Actividades tendr� car�cter p�blico y el acceso al mismo ser� regulado reglamentariamente.

3. El Registro de Bienes tendr� car�cter reservado y s�lo podr� accederse al mismo en la forma establecida en este art�culo.

Pueden acceder al Registro de Bienes:

• a) La Junta General del Principado de Asturias, a trav�s de su Comisi�n de Reglamento.
• b) Los �rganos judiciales para la instrucci�n o resoluci�n de procesos que requieran del conocimiento de los datos que obren en el Registro, de conformidad con lo dispuesto en las leyes procesales.
• c) El Ministerio Fiscal, cuando lo requiera en el ejercicio de sus funciones.
• d) El Defensor del Pueblo, en los t�rminos de su Ley Org�nica, o, en su caso, el �rgano similar del Principado de Asturias, en la forma que prevenga su Ley de creaci�n.

El acceso a las declaraciones inscritas en el Registro de Bienes se realizar� previa presentaci�n de solicitud en la que habr� de especificarse el alto cargo de cuyos datos se quiera tener constancia.

Art�culo 10 Informaci�n

La Consejer�a de Interior y Administraciones P�blicas dar� cuenta trimestralmente al Consejo de Gobierno y al inicio de cada per�odo de sesiones a la Comisi�n de Reglamento de la Junta General del grado de cumplimiento de la obligaci�n de presentar las declaraciones a que se refiere el art�culo 8 de esta Ley.

Art�culo 11 Infracciones

1. A los efectos de esta Ley se consideran infracciones muy graves:

• a) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidad y abstenci�n contenidas en los art�culos 4 y 6 de esta Ley, cuando se haya producido da�o manifiesto a la Administraci�n del Principado de Asturias.
• b) La falsedad en los datos y documentos que hayan de ser presentados conforme a lo establecido en esta Ley.

2. Se consideran infracciones graves:

• a) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades y abstenci�n recogidas en los art�culos 4 y 6 de esta ley.
• b) La ocultaci�n de datos y documentos que deban ser presentados conforme a lo establecido en esta Ley.
• c) La no presentaci�n de las declaraciones previstas en esta Ley habiendo mediado apercibimiento.
• d) La comisi�n de dos infracciones leves en el per�odo de un a�o.

3. Se considera infracci�n leve:

La no presentaci�n en el plazo establecido de las declaraciones previstas en el art�culo 8 de la presente Ley, cuando se subsane tras el requerimiento que se formule al efecto.

Art�culo 12 Sanciones

1. Las infracciones muy graves y graves ser�n sancionadas con la declaraci�n del incumplimiento y la publicaci�n de esta declaraci�n en el �Bolet�n Oficial del Principado de Asturias�.

2. Las faltas leves se sancionar�n con amonestaci�n por incumplimiento de esta Ley.

3. Con independencia de las sanciones que les sean impuestas, los infractores deber�n, en su caso, restituir las cantidades percibidas indebidamente, en la forma que se determine reglamentariamente.

4. Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio de la exigencia de las dem�s responsabilidades a que hubiere lugar. Si las infracciones pudieran ser constitutivas de delito, la Administraci�n pasar� el tanto de culpa al �rgano jurisdiccional competente y se abstendr� de seguir el procedimiento mientras por la autoridad judicial no se dicte resoluci�n poniendo fin al proceso penal. De no apreciarse la existencia de delito, la Administraci�n continuar� el expediente a partir de los hechos que los Tribunales de Justicia hayan considerado probados.

5. Sin perjuicio en lo dispuesto en el apartado 1 de este art�culo, las sanciones impuestas se anotar�n en el Registro de Intereses y Actividades o en el de Bienes, seg�n proceda, dando cuenta de las actuaciones realizadas a la Comisi�n de Reglamento de la Junta General dentro del mes siguiente a la resoluci�n.

Art�culo 13 Imposibilidad de ocupar altos cargos

1. Quienes hubieran sido sancionados por la comisi�n de una falta muy grave de las tipificadas en el art�culo 11 de esta Ley no podr�n ser nombrados para ocupar cargos de los relacionados en el art�culo 2, por un per�odo entre tres y diez a�os.

2. Quienes hubieran sido sancionados por la comisi�n de una falta grave no podr�n ser nombrados para ocupar un alto cargo de los relacionados en el art�culo 2 durante un per�odo de hasta tres a�os.

3. En la graduaci�n de las medidas previstas en este art�culo se valorar� la existencia de perjuicios para el inter�s p�blico, la repercusi�n de la conducta infractora en los administrados y, en su caso, la percepci�n indebida de cantidades por el desempe�o de actividades p�blicas incompatibles.

Art�culo 14 Prescripci�n de las infracciones y sanciones

El r�gimen de prescripci�n de las infracciones y sanciones previstas en esta Ley ser� el establecido en el T�tulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.

Art�culo 15 Procedimiento sancionador

El procedimiento sancionador se regir� por lo dispuesto en al Reglamento del procedimiento sancionador general del Principado de Asturias.

Art�culo 16 Actuaciones previas al procedimiento sancionador

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art�culo anterior, la Consejer�a de Interior y Administraciones P�blicas, con anterioridad a la iniciaci�n del expediente sancionador, podr� realizar actuaciones previas de car�cter reservado, tendentes a determinar si concurren circunstancias que justifiquen tal iniciaci�n, notificando el inicio de tales actuaciones al interesado.

2. Una vez concluida la informaci�n previa, el resultado de la misma se elevar� a los �rganos previstos en el art�culo siguiente.

Art�culo 17 Organos competentes

1. El �rgano competente para la incoaci�n del expediente cuando los altos cargos ostenten condici�n de miembros del Consejo de Gobierno o de Viceconsejero, ser� el Consejo de Gobierno a propuesta del titular de la Consejer�a de Interior y Administraciones P�blicas.

En los dem�s supuestos, el �rgano competente para la incoaci�n ser� el titular de la Consejer�a de Interior y Administraciones P�blicas.

2. La instrucci�n de los expedientes se realizar� por el �rgano competente adscrito a la Consejer�a de Interior y Administraciones P�blicas.

3. Corresponde al Consejo de Gobierno la imposici�n de sanciones por falta muy grave y, en todo caso, cuando el alto cargo ostente la condici�n de miembro del Consejo de Gobierno o Viceconsejero.

La imposici�n de sanciones por falta grave o leve corresponde al titular de la Consejer�a de interior y Administraciones P�blicas.

Primera

Quienes ocupen en la actualidad alguno de los cargos a que hace referencia esta Ley, presentar�n, en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de la misma, las declaraciones se�aladas en el art�culo 8.

Segunda

Las empresas o sociedades que tomen parte en concursos, concursos-subastas o subastas o hayan de encargarse de la gesti�n de cualquier servicio p�blico de �mbito regional, deber�n acreditar, mediante la oportuna certificaci�n expedida por su �rgano de direcci�n o representaci�n competente, que no forma parte de los �rganos de gobierno o administraci�n persona alguna incursa en cualquiera de los supuestos de incompatibilidad previstos en la presente Ley, debi�ndose rechazar por la Administraci�n del Principado de Asturias las proposiciones que no presenten dicha certificaci�n junto a los documentos requeridos en cada caso.

Tercera

Lo dispuesto en esta Ley se entender� sin perjuicio de las incompatibilidades m�s rigurosas establecidas para determinados altos cargos de acuerdo con la especial naturaleza de su funci�n.

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogados los art�culos 7 y 37 de la Ley 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias, as� como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley.

DISPOSICION FINAL

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que requieran el desarrollo y la ejecuci�n de la presente Ley.