Artículo 79 Objeto

Todas las actividades del anexo I y II.1 de este Reglamento quedan sometidas a un control inicial de carácter medioambiental en el momento de su puesta en funcionamiento y a controles posteriores de carácter periódico cada dos años y cada cuatro años respectivamente, salvo en el caso de que en el acto de autorización o de licencia se haya fijado otro plazo.

Artículo 80 Objetivo

La acción de control medioambiental debe permitir garantizar la permanente adecuación de las instalaciones y la actividad a los requerimientos legales aplicables y, específicamente, a los fijados en la autorización o en la licencia.

Artículo 81 Modalidades

81.1. La acción de control puede realizarse según el tipo de emisiones, mediante alguna de las modalidades siguientes:

• a) Control externo. Lo realiza una entidad colaboradora de la Administración debidamente acreditada, que comprueba la adecuación de las instalaciones al proyecto autorizado y practica las actuaciones de toma de muestras, análisis y medición de las emisiones y demás pruebas necesarias.
• b) Control interno. Lo realiza la propia empresa mediante el establecimiento de un sistema de autocontroles, Este sistema debe ser verificado por una entidad colaboradora de la Administración debidamente acreditada que certifique la idoneidad, la suficiencia y la calidad de los autocontroles.
• c) Mixta. En el caso de que el sistema de autocontroles establecido por la propia empresa sea parcial, la verificación se deberá completar con un control externo.

81.2. Quedan exentas del régimen de control periódico las actividades que estén acogidas al sistema de ecogestión y ecoauditoría de la Unión Europea.

Artículo 82 Contenido

Son objeto de control medioambiental todas las determinaciones fijadas en la autorización o en la licencia ambientales, y específicamente las siguientes:

• a) Las emisiones.
• b) La producción y gestión de residuos.
• c) Las instalaciones, las técnicas y la gestión de los sistemas de depuración y saneamiento.
• d) Las medidas, las técnicas y los sistemas de prevención de riesgo de incendio y accidentes.
• e) Las medidas y las técnicas de ahorro energético, de agua y de materias primas.
• f) El funcionamiento de los sistemas de autocontrol de emisiones y de inmisiones, en su caso.
• g) Las inmisiones, en su caso, en los términos que figuren en la autorización o en la licencia ambientales.
• h) La vigencia de la garantía y de la póliza de seguro de la responsabilidad civil, en las condiciones fijadas en la autorización o en la licencia ambientales.

Artículo 83 Trámites

La acción de control medioambiental de las actividades del anexo I y II.1 de este Reglamento se somete a los trámites siguientes:

• a) De la actuación de control, que debe llevar a cabo una entidad colaboradora de la Administración antes de la fecha límite fijada, se debe levantar acta por cuadriplicado, una copia de la cual se entrega al representante de la empresa.
• b) En el plazo máximo de un mes desde la fecha de finalización de la actuación de control la entidad colaboradora de la Administración debe practicar las analíticas necesarias y elaborar el informe correspondiente, que debe enviarse a la empresa y, juntamente con el acta a la OGAU y al ayuntamiento del municipio donde se ejerce la actividad.

  El plazo de un mes puede ser prorrogado en el supuesto de analíticas complejas.

• c) El ayuntamiento, en el plazo de un mes, formula y envía a la OGAU correspondiente las observaciones sobre el resultado de la actuación de control respecto a las determinaciones sobre ruidos, vibraciones, calor, olores u otras incorporadas a la autorización o a la licencia ambiental.
• d) La Ponencia Ambiental evalúa la actuación de control en el plazo de 2 meses. Es preciso incorporar, en su caso, las observaciones formuladas por el ayuntamiento.
• e) Las actuaciones que deriven de ello se deben comunicar al ayuntamiento en el plazo de 15 días.

Artículo 84 Régimen legal

84.1. El sistema de control medioambiental de las actividades del anexo II.2 de este Reglamento es el regulado en los artículos siguientes.

84.2. El ayuntamiento, mediante Reglamento, puede establecer un sistema propio de control medioambiental de las actividades del anexo II.2 de este Reglamento.

Artículo 85 Objeto

85.1. Todas las actividades del anexo II.2 de este Reglamento quedan sometidas a un control medioambiental inicial en el momento de su puesta en funcionamiento y a controles posteriores de carácter periódico cada cinco años salvo en el caso de que en el acto de licencia se haya fijado otro plazo, para garantizar la adecuación permanente de las instalaciones y la actividad a los requerimientos legales aplicables y, específicamente, a los fijados en la licencia.

85.2. El control medioambiental se efectúa de acuerdo con la reglamentación municipal, bien por la propia Administración o a través de una entidad colaboradora de la Administración debidamente autorizada, que comprueba la adecuación de las instalaciones al proyecto autorizado y practica las actuaciones de toma de muestras, análisis y medición de las emisiones y demás pruebas necesarias.

Artículo 86 Contenido

Son objeto de control medioambiental todas las determinaciones fijadas en la licencia y específicamente las siguientes:

• a) Las emisiones.
• b) La producción y gestión de residuos.
• c) Las instalaciones, las técnicas y la gestión de los sistemas de depuración y saneamiento.
• d) Las medidas, las técnicas y los sistemas de prevención de riesgo de incendio y accidentes.
• e) Las medidas y las técnicas de ahorro energético, de agua y de materias primas.

Artículo 87 Trámites

La acción de control medioambiental de las actividades del anexo II.2 de este Reglamento se somete a los trámites siguientes:

• a) De la actuación de control medioambiental, que debe llevar a cabo una entidad colaboradora de la Administración antes de la fecha límite fijada, debe levantarse acta por triplicado, una copia de la cual se entrega al representante de la empresa.
• b) En el plazo máximo de un mes desde la fecha de finalización de la actuación de control, la entidad colaboradora de la Administración debe practicar las analíticas necesarias y elaborar el informe correspondiente, que debe enviarse a la empresa y, junto con el acta, al ayuntamiento.
• c) La ponencia técnica municipal o comarcal, según corresponda, evaluará la actuación de control en el plazo de dos meses.

Artículo 88 Autorización de entidades colaboradoras

88.1. El ayuntamiento puede autorizar a entidades colaboradoras para ejercer las actuaciones de control medioambiental de las actividades del anexo II.2 de la Ley, y para expedir las certificaciones técnicas que deben acompañar a las actividades sometidas al régimen de comunicación que se ejercen en el ámbito de su término municipal.

88.2. El sistema de autorización que establezca el ayuntamiento debe garantizar la capacidad y la suficiencia de los medios personales y materiales de la entidad para llevar a cabo las actuaciones de control y certificación y su independencia e imparcialidad. Debe fijar también el sistema de seguimiento y comprobación de las actuaciones de las entidades autorizadas.

88.3. En el caso de que el ayuntamiento no establezca un sistema propio de autorización de entidades colaboradoras, la acción de control, la deben llevar a cabo las entidades ambientales de control acreditadas por la Administración de la Generalidad.

Artículo 89 Controles periódicos

89.1. El control periódico de las actividades del anexo III se efectúa de acuerdo con lo que prevea la reglamentación municipal, y, en su defecto, cada cinco años, y consiste en una verificación técnica de carácter ambiental realizada por la propia Administración o por parte de una entidad colaboradora debidamente autorizada o acreditada.

89.2. La verificación tiene como objeto acreditar que las instalaciones y la actividad se ajustan a la comunicación y documentación que la acompaña, específicamente en los aspectos siguientes:

• a) Las emisiones.
• b) La producción y gestión de residuos.
• c) Las medidas y las técnicas de prevención y protección contra incendios.

Artículo 90 Trámites

90.1. La actuación de control se debe llevar a cabo antes de la fecha límite fijada y se ha de levantar acta por duplicado, una copia de la cual se entrega al representante de la empresa.

90.2. En el caso de que se hayan tomado muestras, las analíticas correspondientes se deben entregar, en el plazo de un mes, al órgano ambiental competente del ayuntamiento y al titular de la empresa.

90.3. De acuerdo con el resultado del acto de control, el ayuntamiento, en el plazo de dos meses, adopta las medidas que correspondan.

Artículo 91 Derechos y obligaciones del titular de la actividad

91.1. El titular de la actividad queda obligado a:

• a) Someter la actividad a los controles medioambientales reglamentarios dentro del plazo que corresponda.
• b) Facilitar el acceso del personal acreditado a la instalación.
• c) Facilitar el montaje del equipo y los instrumentos que sean necesarios para realizar las mediciones, las pruebas, los ensayos y las comprobaciones necesarias.
• d) Poner a disposición del personal acreditado la información, la documentación, los equipos y los elementos que sean necesarios para llevar a cabo la actuación de control.
• e) Permitir al personal acreditado la toma de muestras suficientes para realizar las analíticas y las comprobaciones.
• f) Permitir al personal acreditado la utilización de los instrumentos y los aparatos que la empresa utilice con fines de autocontrol.

91.2. El titular o representante de la actividad tiene los derechos siguientes:

• a) Estar presente en todas las actuaciones y firmar el acta. Junto con su firma, podrá hacer constar las manifestaciones que crea oportunas.
• b) Recibir una muestra gemela, siempre que sea posible.
• c) Ser informado de los datos técnicos del muestreo, la metodología de medición, la identificación del laboratorio que debe llevar a cabo el análisis y el sistema analítico al que se debe someter la muestra.
• d) Ser advertido de las apreciaciones de riesgo ambiental o incumplimiento formal que se hayan podido detectar en el momento de realizar el control.

Artículo 92 Régimen de medición, toma de muestras y análisis

92.1. La toma y el análisis de muestras se deben ajustar, en su caso, al sistema, las técnicas y el método establecidos para cada agente contaminante en la legislación sectorial correspondiente.

92.2. Los aparatos de medición, toma de muestras y análisis de los contaminantes deben cumplir las especificaciones técnicas legales establecidas y la contrastación o el calibrado periódicos de éstos deben hacerlos laboratorios oficialmente acreditados.

92.3. El análisis de las muestras se debe llevar a cabo en tiempo y forma compatibles con las condiciones de alterabilidad de la muestra.

Artículo 93 Contenido del acta de control medioambiental

El acta de control debe tener el contenido mínimo siguiente:

• a) Identificación de la empresa.
• b) Identificación del establecimiento.
• c) Referencia a la autorización o la licencia ambiental o a la comunicación, con especificación de las determinaciones sobre el control que se contienen en ella.
• d) Identificación, en su caso, de la realización del último control realizado.
• e) Identificación del día y la hora de realización y de las personas que efectúan la actuación de control y de las que asisten en representación de la empresa.
• f) Especificación/detalle de los aparatos de medición y análisis que se emplean en la actuación de control.
• g) Descripción de todas las actuaciones practicadas, con especificación de los focos emisores controlados, los resultados de las mediciones directas obtenidas y las muestras tomadas que deben ser objeto de análisis y medición posteriores, detallando la metodología y el procedimiento de evaluación de las mediciones y, en su caso, el laboratorio que los llevará a cabo.
• h) Descripción de las modificaciones que, en su caso, se hayan observado en las instalaciones, los procesos, las materias primas y los productos respecto al proyecto autorizado.
• i) Incidencias que, en su caso, se hayan producido durante la actuación de control.
• j) Duración de la actuación y firma de los asistentes.

Artículo 94 Contenido del informe

De acuerdo con el acta/las actas del control practicado y los resultados de las analíticas de las muestras obtenidas, la entidad colaboradora de la Administración o, en su caso, el personal al servicio de la Administración acreditado deben formular un informe que valore el cumplimiento de todas y cada una de las determinaciones contenidas en la autorización o la licencia ambientales.