Decreto 2/1997, de 7 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de protección de menores desamparados y de la adopción

Artículo 26

La acogida en centros de atención a la infancia se acordará en los casos establecidos por la Ley 37/1991, de 30 de diciembre, de protección de los menores desamparados y de la adopción.

Artículo 27

La acogida en centros de atención a la infancia se realizará en centros de régimen abierto, donde las únicas limitaciones de entrada y salida de los menores acogidos estarán marcadas por sus necesidades educativas y de protección, de acuerdo con las normas generales de funcionamiento.

Artículo 28

Las normas generales de funcionamiento de cada centro estarán recogidas en su reglamento de régimen interior, que deberá ser aprobado por el titular de la Dirección General de Atención a la Infancia.

Artículo 29

Los centros de atención a la infancia se clasifican en centros de acogida y centros residenciales de acción educativa, y pueden ser propios o colaboradores.

Artículo 30

Son centros propios aquéllos cuya dirección y gestión corresponde a la Dirección General de Atención a la Infancia.

Son centros colaboradores los que pertenecen a otras entidades públicas o privadas, sin ánimo de lucro, con las que la Dirección General de Atención a la Infancia haya establecido acuerdos de colaboración mediante convenio.

Artículo 31

Los centros de atención a la infancia contarán con un proyecto educativo elaborado de acuerdo con el proyecto marco aprobado por la Dirección General de Atención a la Infancia, validado por ella y basado en los principios de la Ley 37/1991, de 30 de diciembre, de protección de los menores desamparados y de la adopción.

Artículo 32

Los centros de atención a la infancia deberán estar inscritos en la Sección de servicios y establecimientos de atención a la infancia y la adolescencia del Registro de Entidades, Servicios y Establecimientos Sociales.

Artículo 33

La guarda del menor se confiará al director del centro, mediante la resolución administrativa correspondiente por la cual se adopta la medida de protección.

Artículo 34

Los centros contarán con personal educativo suficiente, formado por educadores sociales de ambos sexos, que deberán tener capacitación profesional adecuada, según las disposiciones de este reglamento.

Artículo 35

Los centros de acogida son servicios residenciales de estancia limitada y que tienen por objeto:

• a) Dar respuesta inmediata y transitoria de acogida a cualquier menor que esté en situación de alto riesgo y que debe ser separado de su núcleo familiar, y ejercer la función substitutoria temporal de la familia.
• b) Realizar la observación y el diagnóstico de la situación de los menores atendidos y de sus familias para elaborar la correspondiente propuesta de medida.

Artículo 36

Estos centros deben disponer de:

• a) Un equipo educativo formado por educadores sociales que realicen la atención directa.Cada menor contará con un educador como figura referencial durante su permanencia en el centro de acogida que será su educador-tutor. Este será el responsable del plan de trabajo individualizado del menor, recogiendo, integrando y aportando la observación propia y la del resto del equipo educativo al equipo técnico interdisciplinar.
• b) Un equipo técnico interdisciplinar formado por: asistente social o diplomado de trabajo social, psicólogo, pedagogo, médico y el educador-tutor. Este equipo tiene la función de recoger toda la información del caso, examinar, explorar y valorar las circunstancias, situación y necesidades de los menores para emitir un informe diagnóstico interdisciplinar que posibilite la elaboración de la propuesta de medida más adecuada. La exploración diagnóstica unidisciplinar de cada profesional y la observación del educador-tutor, deberá globalizarse e integrarse en el trabajo interdisciplinar.

Artículo 37

Los centros de acogida podrán clasificarse en función de las franjas de edad de los niños que se atienden, de la manera siguiente:

• a) Centros de acogida de adolescentes: de 12 a 18 años, con la posibilidad de flexibilizar las franjas de edad en los casos de grupos de hermanos. Dadas las características de este período evolutivo y de estos centros, no siempre serán mixtos.
• b) Centros de acogida de niños pequeños: de 0 a 12 años, con flexibilidad en casos de grupos de hermanos. Dadas las características específicas de la primera infancia, se deberán establecer diferentes módulos por niveles de edad.
• c) Centros de acogida verticales: son aquéllos que acogen menores de franjas de edad diversas.

Artículo 38

La permanencia en estos centros estará limitada en el tiempo a la duración de la realización del análisis de la situación de riesgo del menor del estudio diagnóstico y de la elaboración de la propuesta de medida de protección.

Artículo 39

Los centros residenciales de acción educativa son aquellas instituciones donde residen temporalmente los menores a los que se les aplica la medida de acogida simple en institución, de acuerdo con la propuesta de medida que conste en el informe previo de los equipos técnicos competentes.

Artículo 40

Estos centros serán preferentemente mixtos y las plantillas de educadores estarán formadas por profesionales de ambos sexos.

Artículo 41

La organización de los centros se llevará a cabo de manera que reproduzca, tanto como sea posible, las condiciones de vida de una familia, para permitir al menor un crecimiento armónico y estable. Los grupos de convivencia serán reducidos y cada menor tendrá un educador tutor de referencia.

Artículo 42

Los centros residenciales de acción educativa realizarán el proyecto educativo individualizado del menor, en un plazo no superior a cuarenta y cinco días posteriores al ingreso del menor en el centro. En este proyecto figurarán los objetivos educativos que se pretenden alcanzar con el menor, de acuerdo con su estudio diagnóstico y las estrategias de intervención a utilizar. Las actuaciones anteriores serán debidamente coordinadas con las que efectúen los otros equipos profesionales con la familia del menor.

El proyecto educativo individualizado preverá los sistemas de evaluación de la acción educativa y de la evolución del menor, de manera que se puedan revisar los objetivos propuestos en función de su evolución.

Artículo 43

Los centros residenciales de acción educativa podrán clasificarse en función de las franjas de edad consideradas, de la manera siguiente:

• a) Centros para menores de primera infancia: menores de 0 a 3 años.
• b) Centros para menores y preadolescentes: menores entre 4 y 12 años.
• c) Centros para adolescentes: menores entre 13 y 16 años.
• d) Centros para jóvenes de 16 a 18 años.
• e) Centros verticales: son aquellos centros que acogen menores de franjas de edad muy diversas, en atención especialmente a la problemática que presentan las acogidas institucionales de grupos de hermanos.
• f) Pisos asistidos.
• g) Hogares funcionales.

Artículo 44

Los centros para jóvenes entre 16 y 18 años, podrán utilizar otros recursos asistenciales más autónomos, donde se pueda preparar con más intensidad el programa de desinternamiento y autonomía del menor para su próximo desinternamiento.

Artículo 45

Los pisos asistidos son viviendas que ofrecen un servicio de carácter asistencial y educativo para jóvenes entre 16 y 18 años, para los cuales se considera necesario iniciar un proceso de desinternamiento gradual para conseguir la mayoría de edad con la capacidad suficiente para obtener la integración social.

Artículo 46

Estos pisos asistidos contarán con el personal cualificado formado por educadores sociales, que podrán tener el soporte externo de otros educadores y, si es necesario, el de otros profesionales especializados.

Artículo 47

Se podrán crear promover o concertar centros residenciales de acción educativa específicos destinados a atender a niños que no puedan ser adecuadamente integrados en los otros centros porque requieran tratamientos y atenciones muy especializadas.

Artículo 48

Los hogares funcionales son servicios que consisten en acogidas simples de niños o de adolescentes hasta un máximo de ocho menores. Este número se podrá superar en el caso de grupos de hermanos.

Artículo 49

Los hogares funcionales serán regidos por una persona o familia acogedora debidamente validada y contarán con el soporte de un educador social.

Artículo 50

Se podrán utilizar centros residenciales de acción educativa con sistemas de educación intensiva para menores de 12 a 18 años que requieran estos métodos educativos para avanzar en el proceso educativo.