• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICION DE MOTIVOS
• CAPITULO PRIMERO.� De la denominaci髇, el objeto y 醡bito de la Ley
  • Art韈ulo 1 燚enominaci髇 y objeto
  • Art韈ulo 2 燗mbito de aplicaci髇
• CAPITULO II.� De la tipificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 3 營nfracciones por alteraci髇, adulteraci髇, fraude o enga駉
  • Art韈ulo 4 營nfracciones en materia de transacciones comerciales y condiciones t閏nicas de venta y en materia de precios
  • Art韈ulo 5 營nfracciones en materia de normalizaci髇, documentaci髇 y condiciones de venta y en materia de suministros o de prestaci髇 de servicios
  • Art韈ulo 6 燨tras infracciones
• CAPITULO III.� De la calificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 7 燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 8 營nfracciones leves
  • Art韈ulo 9 營nfracciones graves
  • Art韈ulo 10 營nfracciones muy graves
  • Art韈ulo 11 燫ectificaciones p鷅licas
• CAPITULO IV.� De la responsabilidad por infracciones
  • Art韈ulo 12 燫esponsabilidad por infracciones
• CAPITULO V.� De las sanciones
  • Art韈ulo 13 燙lasificaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 14 燝raduaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 15 燙omiso y destrucci髇 de la mercanc韆
  • Art韈ulo 16 燙ierre de la Empresa infractora
  • Art韈ulo 17 燗tenuaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 18 燙ierre de Empresas que no re鷑an los requisitos legales
  • Art韈ulo 19 燫estituci髇 de cantidades percibidas indebidamente
• CAPITULO VI.� De las multas coercitivas
  • Art韈ulo 20 燙ompetencia de la Administraci髇
  • Art韈ulo 21 燙omunicaci髇 y cumplimiento del requerimiento
  • Art韈ulo 22 燫eiteraci髇 de las multas
• CAPITULO VII.� De la publicidad de las sanciones
  • Art韈ulo 23 燩ublicidad de las sanciones
• CAPITULO VIII.� Del efecto de las sanciones
  • Art韈ulo 24 燛fecto de las sanciones
• CAPITULO IX.� De la inspecci髇
  • Art韈ulo 25 營nspecci髇 de las Empresas
• CAPITULO X.� De las obligaciones de los administrados
  • Art韈ulo 26 燨bligaciones de los administrados
• CAPITULO XI.� Del procedimiento sancionador
  • Art韈ulo 27 燩rocedimiento sancionador
• CAPITULO XII.� De la prescripci髇 y la caducidad de las infracciones
  • Art韈ulo 28 燩rescripci髇 y caducidad de las infracciones
• CAPITULO XIII.� De los 髍ganos competentes para imponer sanciones
  • Art韈ulo 29 燨rganos competentes para imponer sanciones
• CAPITULO XIV.� De la coordinaci髇 y la cooperaci髇 institucionales
  • Art韈ulo 30 燙oordinaci髇 y cooperaciones institucionales
  • Art韈ulo 31 燙ooperaci髇 de las organizaciones sociales
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL UNICA

Art韈ulo 1 Denominaci髇 y objeto

La Ley sobre la Disciplina del Mercado y de Defensa de los Consumidores y de los Usuarios tiene por objeto el ejercicio de la potestad sancionadora de la Administraci髇 p鷅lica en el 醡bito del mercado interior de Catalu馻.

Art韈ulo 2 Ambito de aplicaci髇

1. El contenido de la presente Ley afecta a quienes ofrecen al mercado productos, bienes o servicios, que est醤 sujetos a los requisitos, las condiciones, las obligaciones y la prohibiciones determinadas en esta Ley y en la normativa vigente, y, con car醕ter general, a la obligaci髇 de evitar cualquier fraude, alteraci髇, adulteraci髇, abuso, negligencia o enga駉 que perjudique al consumidor, al usuario o a los intereses econ髆icos y sociales de la comunidad, o que ponga en riesgo los derechos de los consumidores y de los usuarios.

2. La presente Ley ser� de aplicaci髇 sin perjuicio de lo dispuesto en la ley 15/1983, de 14 de julio, de la Higiene y el Control Alimentarios; la ley 13/1987, de 9 de julio, de Seguridad de las Instalaciones Industriales, y las dem醩 normativas sectoriales espec韋icas que, por ser competencia de otro Departamento de la Generalidad, afecten su 醡bito de aplicaci髇.

V閍se la Disposici髇 Final 2.� del D Leg. [CATALU袮] 1/1993, 9 marzo, sobre comercio interior, por el que se aprueba la refundici髇 en un texto 鷑ico de los preceptos de la Ley 1/1983, de 18 de febrero, y la Ley 23/1991, de 29 de noviembre (獶.O.G.C.� 21 mayo).

Art韈ulo 3 Infracciones por alteraci髇, adulteraci髇, fraude o enga駉

Son infracciones por alteraci髇, adulteraci髇, fraude o enga駉 las siguientes:

• a) La elaboraci髇, para la distribuci髇 el suministro, y la venta de bienes a los que se ha adicionado o sustra韉o cualquier substancia o elemento para variar su composici髇, su estructura, su peso o su volumen, en detrimento de sus cualidades, para corregir defectos mediante procesos o procedimientos no registrados, cuando as� corresponda, o no autorizados expresamente o reglamentariamente, o para encubrir la inferior calidad, la alteraci髇 o el origen de los productos utilizados.
• b) El incumplimiento de las disposiciones administrativas sobre la prohibici髇 de comercializar o distribuir determinados productos y la comercializaci髇 o la distribuci髇 de los que precisen autorizaci髇 administrativa, y no la posean.
• c) la presencia en el mercado, en cualquiera de los niveles de la distribuci髇, de productos o bienes que incumplan las normas relativas al origen, la calidad, la composici髇, la cantidad, el peso o a la medida, y la presentaci髇 de los mismos mediante envases, etiquetas, r髏ulos, cierres, precintos o cualquier informaci髇 o publicidad que induzca a enga駉 o confusi髇, o que oculte la verdadera naturaleza del producto o del servicio.
• d) La alteraci髇 de la composici髇 de bienes y productos destinados al mercado con respecto a las correspondientes autorizaciones administrativas o a las declaraciones registradas.
• e) El incumplimiento, en la prestaci髇 de todo tipo de servicios, de las condiciones de calidad, cantidad, intensidad o naturaleza, de conformidad con la normativa vigente o las condiciones en que se ofrece al mercado.
• f) El incumplimiento de la normativa vigente en materia de reparaci髇 de bienes de consumo duraderos, la insuficiencia de asistencia t閏nica o la no asunci髇 de garant韆s con relaci髇 a la oferta al usuario en el momento de la adquisici髇 de tales bienes.
• g) La oferta de productos, bienes o servicios, mediante publicidad o informaci髇 de cualquier clase y por cualquier medio, en que se les atribuya calidades, caracter韘ticas, comprobaciones, certificaciones o resultados que difieran de los que realmente tienen o puedan obtener, y toda la publicidad que de cualquier forma, incluida la presentaci髇 de los mismos, induzca a error o sea susceptible de inducir a error a las personas a las que se dirige.
• h) El anuncio de productos, bienes o servicios en cualquier medio publicitario de modo que el contenido del mismo se confunda con el que es propio de la misi髇 informativa, por la manera de expresar o de difundir dicha publicidad.
• i) La oferta de premios o de regalos, si el coste de los mismos ha repercutido en el precio de la transacci髇, si se compensa la ventaja ofrecida y se disminuye la calidad o la cantidad del objeto principal de la transacci髇, y si, de cualquier otra forma, no recibe el consumidor o el usuario, real y efectivamente, lo que se le ha prometido en la oferta.
• j) La falta de garant韆 de los bienes ofrecidos como premio o regalo, o la minoraci髇 de la misma respecto a la que el exigible seg鷑 la normativa vigente para el mismo tipo de bien que el obsequiado.
• k) La minoraci髇 en las prestaciones con relaci髇 a las condiciones y las formas, de pago de bienes, productos y servicios ofrecidos a los consumidores o a los usuarios.

Art韈ulo 4 Infracciones en materia de transacciones comerciales y condiciones t閏nicas de venta y en materia de precios

Son infracciones en materia de transacciones comerciales y condiciones t閏nicas de venta y en materia de precios:

• a) La venta de bienes o la prestaci髇 de servicios a precios superiores a los m醲imos legalmente establecidos, a los precios comunicados, o a los precios anunciados o a los presupuestados al consumidor o al usuario, y, en general, el incumplimiento de las disposiciones o las normas vigentes en materia de precios y m醨genes comerciales.
• b) La ocultaci髇 al adquirente o, al usuario de parte del precio mediante formas de pago o de prestaciones no manifiestas o mediante rebajas en la cantidad o la calidad reales respecto a las prestaciones aparentemente convenidas.
• c) La realizaci髇 de transacciones en que se imponga al adquirente o al usuario la condici髇 expresa o t醕ita de comprar una cantidad m韓ima de productos no solicitados distintos de lo que son objeto de la transacci髇, o bien de prestarle un servicio no solicitado u ofrecido.
• d) La intervenci髇, en la venta de productos o en la prestaci髇 de servicios sujetos a regulaci髇, de cualquier persona, firma o empresa que suponga la aparici髇 de un nuevo grado intermedio dentro del proceso habitual de distribuci髇, siempre que ello constituya o propicie un aumento no autorizado de los precios o de los m醨genes comerciales m醲imos fijados.
• e) El acaparamiento y la retirada injustificada de materias, productos o servicios destinados directa o indirectamente al suministro o a la venta, con perjuicio directo o inmediato para el consumidor y el usuario.
• f) La negativa injustificada a satisfacer las demandas del consumidor, del usuario, de los expendedores o de los distribuidores, y cualquier tipo de discriminaci髇 respecto a las demandas referidas.
• g) La no extensi髇 de la factura o el comprobante de la venta de bienes o de la prestaci髇 de servicios en los casos que sea preceptivo o cuando lo solicite el consumidor o el usuario.

Art韈ulo 5 Infracciones en materia de normalizaci髇, documentaci髇 y condiciones de venta y en materia de suministros o de prestaci髇 de servicios

Son infracciones en materia, de normalizaci髇, documentaci髇 y condiciones de venta y en materia de suministro o de prestaci髇 de servicios:

• a) El incumplimiento de las disposiciones relativas a la normalizaci髇 o la tipificaci髇 de bienes o servicios que se comercialicen o existan en el mercado.
• b) El incumplimiento de las disposiciones de ordenaci髇 sobre requisitos para la apertura de establecimientos comerciales o servicios y para el ejercicio de actividades mercantiles, cualquiera que sea su naturaleza, incluidas las hoteleras y las tur韘ticas.
• c) El incumplimiento de las disposiciones administrativas que prohiben la venta de ciertos art韈ulos o productos en determinados establecimientos o a determinadas personas.
• d) El incumplimiento de las disposiciones que regulan el mercado, el etiquetaje y el envasado de productos, la publicidad sobre bienes y servicios y los precios de los mismos.
• e) El incumplimiento de las disposiciones sobre utilizaci髇 de marchamos, cu駉s y contramarcas en los productos puestos a disposici髇 del mercado.
• f) El incumplimiento, con relaci髇 a la protecci髇 del consumidor y del usuario, de las normas relativas a documentaci髇, informaci髇, libros o registros establecidos obligatoriamente para el adecuado r間imen y funcionamiento de la empresa, la instalaci髇 o el servicio.
• g) El incumplimiento de las disposiciones sobre condiciones de venta o de prestaci髇 de servicios, as� como el incumplimiento de la garant韆 exigible legalmente sobre los bienes y los servicios adquiridos.
• h) El incumplimiento de las disposiciones sobre seguridad de los bienes y de los servicios puestos a disposici髇 del mercado cuando ello afecte al consumidor o pueda suponer un riesgo para el mismo.
• i) El incumplimiento de las disposiciones en materia de horarios comerciales.

Art韈ulo 6 Otras infracciones

Tambi閚 son infracciones:

• a) La negativa o la resistencia a suministrar datos o a facilitar la informaci髇 requerida por las autoridades competentes o sus agentes para el cumplimiento, de las funciones de informaci髇, vigilancia, investigaci髇, inspecci髇, tramitaci髇 y ejecuci髇 de las materias a que se refiere la presente ley; el suministro de informaci髇 inexacta o de documentaci髇 falsa, as� como el incumplimiento establecido en el art韈ulo 25.1.
• b) La coacci髇, la amenaza, la represalia y cualquier otra forma de presi髇 ejercida sobre los funcionarios encargados de las funciones a que se refiere la presente ley, o bien a las empresas a los particulares o a las entidades representativas de consumidores y comerciantes que hayan iniciado o pretendan iniciar cualquier acci髇 legal, que hayan presentado una denuncia o que participen en procedimientos ya incoados.
• c) La manipulaci髇, el traslado y la desaparici髇, o bien la disposici髇 de cualquier forma no autorizada legalmente, de las muestras depositadas reglamentariamente o de la mercanc韆 intervenida por los funcionarios competentes como medida cautelar.
• d) La falta de toda la documentaci髇 reglamentaria exigida, o de parte de la misma, o el hecho de llevar韆 defectuosamente, cuando afecte a la determinaci髇 de los hechos imputados o a la calificaci髇 de los mismos.

Art韈ulo 7 Clasificaci髇 de las infracciones

Las infracciones que regula la presente Ley se clasifican en leves, graves y muy graves.

Art韈ulo 8 Infracciones leves

1. Son infracciones leves las tipificadas por los art韈ulos 4.� y 5.� en los siguientes supuestos:

• a) Cuando en la aplicaci髇, la variaci髇 o el marcado de precios o de m醨genes comerciales se aprecien variaciones de escasa cantidad o de simple, negligencia con relaci髇 a los aprobados por los Organismos administrativos o con relaci髇 a los comunicados, los presupuestados o los anunciados al p鷅lico.
• b) Cuando se trate de simples irregularidades en la observaci髇 de las reglamentaciones relativas al mercado, sin trascendencia directa para los consumidores o los usuarios.
• c) Cuando se corrijan los defectos, si el incumplimiento es relativo a la normativa sobre el ejercicio de las actividades objeto de esta disposici髇, siempre que de dicho incumplimiento no se hayan derivado perjuicios directos a terceros.
• d) Cuando no proceda calificarlas de graves o de muy graves.

2. Tambi閚 pueden ser calificadas de infracciones leves las del art韈ulo 3.� cuando por, su escasa entidad o trascendencia, se produzca una desproporci髇 manifiesta entre la sanci髇 a imponer y la infracci髇 cometida.

Art韈ulo 9 Infracciones graves

1. Las infracciones tipificadas por el art韈ulo 3.� son graves, sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 8.�,2, en los siguientes supuestos:

• a) Cuando sean concurrentes, total o parcialmente, con infracciones sanitarias graves o hayan servido para facilitarlas o encubrirlas.
• b) Cuando se produzcan consciente o deliberadamente, o por falta de los controles y las precauciones exigibles en la actividad el servicio o la instalaci髇 de que se trate.

2. Todas las infracciones tipificadas por la presente Ley se calificaran, asimismo, de graves, en funci髇 de las siguientes circunstancias:

• a) La situaci髇 de predominio del infractor en un sector del mercado.
• b) La cuant韆 del beneficio il韈ito obtenido como consecuencia directa o indirecta de la infracci髇.
• c) La gravedad de la alteraci髇 social que produzca la actuaci髇 infractora.
• d) La negativa reiterada a facilitar informaci髇 o a prestar colaboraci髇 a los servicios de control o de inspecci髇.
• e) La reincidencia en la comisi髇 de infracci髇 leve en un mismo per韔do de seis meses.
• f) El destino del producto, por el hecho de estar dirigido al consumo infantil o a otros destinatarios particularmente indefensos.
• g) Las infracciones del mismo tipo generalizadas en un sector determinado.

Art韈ulo 10 Infracciones muy graves

1. Las infracciones tipificadas por el art韈ulo 3.� se califican de muy graves sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 8.�,2, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Que sean concurrentes, total o parcialmente, con infracciones sanitarias muy graves o que hayan servido para facilitarlas o encubrirlas.
• b) Que supongan la extensi髇 de la alteraci髇, la adulteraci髇, el fraude o el enga駉 realizado por terceros, a los que se facilite la sustancia, los medios o los procedimientos para realizarlos, encubrirlos o enmascararlos.
• c) Que se trate de reincidencia en infracciones graves en los 鷏timos cinco a駉s, siempre y cuando no sean a su vez consecuencia de la reincidencia en infracciones leves.

2. Todas las infracciones tipificadas por la presente Ley podr醤 calificarse, asimismo, de muy graves en funci髇 de las siguientes circunstancias:

• a) La creaci髇 de una situaci髇 de carencia en un sector o en una zona de mercado, determinada por la infracci髇.
• b) La aplicaci髇 de precios o de m醨genes comerciales en una cuant韆 muy superior a los l韒ites autorizados, a los presupuestados, a los anunciados al p鷅lico o a los comunicados a la autoridad competente.
• c) la reincidencia de infracci髇 grave en un mismo per韔do de dos a駉s, siempre y cuando no sean a su vez consecuencia de la reincidencia en infracciones leves, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1, c).

Art韈ulo 11 Rectificaciones p鷅licas

Si, como consecuencia de la incoaci髇 de un expediente administrativo, se sanciona el incumplimiento de lo que establece la presente Ley en materia de publicidad, el 髍gano competente exigir� al infractor, de oficio o a instancia de las asociaciones y las organizaciones de defensa de los consumidores y de los usuarios, la publicaci髇 de un comunicado en que se rectifique la publicidad efectuada, que deber� realizarse en las mismas o similares condiciones en que se produjo la actuaci髇 sancionada.

Art韈ulo 12 Responsabilidad por infracciones

Son responsables de las infracciones los que por acci髇 u omisi髇 hayan participado en las mismas, con las siguientes particularidades:

• a) En las infracciones cometidas en productos envasados, la firma o la raz髇 social que figura en la etiqueta se considerar� responsable, salvo que se demuestre la falsificaci髇 o la mala conservaci髇 del producto por el tenedor y que se especifiquen en el envase original las condiciones de conservaci髇. Se considerar� responsable el envasador si se prueba su connivencia con el propietario de la marca.
• b) Si el producto envasado no lleva los datos necesarios para identificar al responsable, seg鷑 lo establecida en la normativa vigente, ser醤 considerados responsables los que hayan comercializado el producto, salvo que aporten la identidad del envasador.
• c) En las infracciones cometidas en productos a granel, el tenedor se considerar� responsable, salvo que se pueda demostrar la responsabilidad de un tenedor anterior.
• d) En las infracciones cometidas en la prestaci髇 de servicios la empresa o la raz髇 social obligada a la prestaci髇 del servicio, legalmente o mediante contrato con el usuario, se considerar� responsable.
• e) Si una infracci髇 es imputada a una persona jur韉ica, podr醤 ser consideradas asimismo responsables las personas que integren los 髍ganos rectores o de direcci髇 de aqu閘la.
• f) Si la infracci髇 se ha cometido con relaci髇 a los productos sometidos a regulaci髇 y vigilancia de precios, ser醤 considerados responsables tanto la empresa que haya aumentado indebidamente el precio como aquella otra que comercialice el producto a ese precio.

Art韈ulo 13 Clasificaci髇 de las sanciones

Las infracciones a que se refiere la presente Ley ser醤 sancionadas mediante la aplicaci髇 de las siguientes medidas:

• a) Infracciones leves, multa de hasta 3.005,06 euros.
• b) Infracciones graves, multa comprendida entre 3.005,07 a 30.050,61 euros, cantidad que podr� rebasarse hasta alcanzar el qu韓tuplo del valor de los productos o los servicios objeto de la infracci髇.
• c) Infracciones muy graves, multa comprendida entre 30.050,62 a 601.012,10 euros, cantidad que podr� rebasarse hasta alcanzar el d閏uplo del valor de los productos o los servicios objeto de la infracci髇.

Art韈ulo 14 Graduaci髇 de las sanciones

Sin Perjuicio de lo establecido en los art韈ulos 7.�, 8.�, 9.� y 10, la cuant韆 de la sanci髇 se graduar� de conformidad con:

• a) El volumen de ventas.
• b) La cuant韆 del beneficio il韈ito obtenido.
• c) El efecto perjudicial que la infracci髇 haya podido producir sobre los precios o sobre los mismos sectores implicados.
• d) El n鷐ero de consumidores y usuarios afectados.
• e) El enga駉, la culpa y la reincidencia.

Art韈ulo 15 Comiso y destrucci髇 de la mercanc韆

1. La autoridad a quien corresponda resolver el expediente podr� acordar como sanci髇 accesoria, el comiso de la mercanc韆 adulterada, falsificada, fraudulenta o no identificada, o que pueda suponer riesgo para el consumidor.

Dichas mercanc韆s deber醤 destruirse si su utilizaci髇 o su consumo constituyen un peligro para la salud p鷅lica. En todo caso, el 髍gano sancionador determinar� el destino final que deba darse a las mercanc韆s comisadas.

2. Los gastos que originen las operaciones de intervenci髇, dep髎ito, comiso, transporte y destrucci髇 de la mercanc韆 objeto de la sanci髇 ser醤 a cuenta del infractor. En el caso de que el comiso no sea posible, podr� sustituirse por el pago, a cargo del infractor, del importe del valor de dicha mercanc韆.

Art韈ulo 16 Cierre de la Empresa infractora

1. En el caso de infracciones calificadas de muy graves, podr� decretarse el cierre temporal de la Empresa, el establecimiento o la industria infractores, cuando radique en Catalu馻, por un per韔do m醲imo de cinco a駉s. La facultad de acordar su cierre est� atribuida al Gobierno de la Generalidad.

2. El acuerdo del Gobierno sobre el cierre de la Empresa, el establecimiento o la industria infractores podr� determinar medidas complementarias para la plena eficacia de la decisi髇 adoptada.

3. Del acuerdos de cierre, que se comunicar� a la empresa sancionada, deber� darse traslado a la corporaci髇 local del t閞mino en que se ubique la citada empresa.

Art韈ulo 17 Atenuaci髇 de las sanciones

El 髍gano competente podr� atenuar la sanci髇 administrativa en los casos en que el expedientado justifique, antes de que la sanci髇 sea firme en la v韆 administrativa, que los perjudicados han sido compensados, satisfactoriamente, de los perjuicios causados, siempre y cuando no concurra intoxicaci髇, lesi髇 o muerte ni existan indicios racionales de delito.

Art韈ulo 18 Cierre de Empresas que no re鷑an los requisitos legales

La autoridad competente podr� adoptar, sin que tenga el car醕ter de sancion, previa incoaci髇 del correspondiente expediente administrativo, la medida de cerrar las instalaciones o los establecimientos que no cuenten con las autorizaciones o los registros preceptivos, o la suspensi髇 de su funcionamiento, hasta que se rectifiquen los defectos o se cumplan los requisitos exigidos. Del mismo modo, podr� suspender la venta cuando se den en su ejercicio las mismas irregularidades.

Art韈ulo 19 Restituci髇 de cantidades percibidas indebidamente

Independientemente de las sanciones a que se refiere la presente Ley, el 髍gano sancionador impondr� al infractor la obligaci髇 de restituir inmediatamente la cantidad percibida indebidamente, en los casos de aplicaci髇 de precios superiores a los autorizados a los comunicados a los presupuestados o a los anunciados al p鷅lico.

Art韈ulo 20 Competencia de la Administraci髇

La Administraci髇 podr� imponer una multa coercitiva, en los casos previstos por el art韈ulo 107 de la ley de Procedimiento Administrativo, previo requerimiento de ejecuci髇 de los actos y de las resoluciones administrativas destinadas al cumplimiento de lo que dispone la presente Ley y las dem醩 disposiciones relativas a la disciplina del mercado y a la defensa de los intereses de los consumidores y los usuarios.

Art韈ulo 21 Comunicaci髇 y cumplimiento del requerimiento

El 髍gano competente deber�, cursar por escrito el requerimiento a que se refiere el art韈ulo 20, advirtiendo a su destinatario del plazo de que dispone para cumplirlo y de, la cuant韆 de la multa que, en caso de incumplimiento, le podr� ser impuesta. El plazo se馻lado deber� ser en todo caso, suficiente para, el cumplimiento de la obligaci髇 de que se trate, y la multa no podr� exceder de los 601,01 euros.

Art韈ulo 22 Reiteraci髇 de las multas

1. Si la Administraci髇 comprobase el incumplimiento de lo ordenado, podr� reiterar las multas, con sujeci髇 a lo establecido en el art韈ulo 21, por per韔dos que sean suficientes para cumplir con ello, sin que los plazos puedan ser inferiores al se馻lado en el primer requerimiento.

2. Estas multas son independientes de las que se puedan imponer en concepto de sanci髇, y son compatibles con las mismas.

Art韈ulo 23 Publicidad de las sanciones

1. En el caso de infracciones graves o muy graves, la autoridad que ha resuelto el expediente podr� acordar, por razones de ejemplaridad y en previsi髇 de futuras conductas infractoras, la publicaci髇 de las sanciones impuestas de conformidad con la presente Ley, un vez sean firmes en la v韆 administrativa.

2. Dicha publicidad deber� dar referencia de los nombres o los apellidos, la denominaci髇 o la raz髇 social de las personas naturales o jur韉icas responsables, y la clase y la naturaleza de las infracciones, y deber� realizarse mediante el 獶iari Oficial de la Generalitat de Catalunya�, los diarios oficiales de la provincia y del municipio y los medios de comunicaci髇 social que se consideren adecuados. En ese caso, tambi閚 deber� comunicarse a las organizaciones de consumidores y usuarios.

Art韈ulo 24 Efecto de las sanciones

1. Independientemente de las sanciones impuestas, el 髍gano sancionador podr� proponer a la autoridad correspondiente, en el caso de las infracciones muy graves, la supresi髇, la cancelaci髇 o la suspensi髇 total o parcial de ayudas oficiales, tales como cr閐itos, subvenciones, desgravaciones fiscales y otros que tuviese reconocidos o que hubiese solicitado la Empresa, sancionada.

2. Si corresponde a la Generalidad otorgar una ayuda solicitada por una Empresa que haya sido objeto de una sanci髇 firme por infracci髇 grave o muy grave, el 髍gano al que corresponda resolver la solicitud podr� denegar la concesi髇 de la ayuda, siempre y cuando no se haya producido la cancelaci髇 de los antecedentes en los t閞minos previstos por la Ley.

3. De la misma forma, y de conformidad con lo que establece la Ley de Contratos del Estado, en el caso de infracciones muy graves, las Empresas sancionadas podr醤 quedar, adem醩, inhabilitadas para contratar con la Generalidad, total o parcialmente, durante cinco a駉s a contar desde la fecha en que sea firme la sanci髇 impuesta.

4. Las sanciones impuestas una vez sean firmes en la v韆 administrativa ser醤 objeto de ejecuci髇 inmediata. No obstante, en caso de recurso administrativo, el 髍gano competente podr� acordar la suspensi髇 del acto si el interesado lo solicita y la ejecuci髇 de aqu閘las puede causar un perjuicio de reparaci髇 dif韈il o imposible. En ese caso el solicitante deber� garantizar el pago de la sanci髇 mediante aval bancario o cualquier otra de las dem醩 alternativas en derecho.

Art韈ulo 25 Inspecci髇 de las Empresas

1. En el ejercicio de sus funciones, los inspectores podr醤 acceder directamente, si lo considerasen necesario, a la documentaci髇 industrial, mercantil y contable de las Empresas que inspeccionen en el curso de sus actuaciones, las cuales, en todos los casos, son confidenciales.

2. Si los Inspectores apreciaran alg鷑 hecho que pueda ser constitutivo de infracci髇, levantar醤 el acta correspondiente, en la que har醤 constar los datos personales del presunto infractor, los datos relativos a la Empresa inspeccionada y el hecho citado.

3. Los inspectores est醤 obligados a mantener el secreto profesional. El incumplimiento de este deber ser� sancionado de acuerdo con las disposiciones vigentes en materia disciplinaria.

4. Los 髍ganos correspondientes de las administraciones p鷅licas, Organismos aut髇omos, Empresas p鷅licas o con participaci髇 de las administraciones p鷅licas, organizaciones profesionales y organizaciones de consumidores y usuarios, librar醤, cuando sean requeridos por la Administraci髇 actuante, la informaci髇 que se les solicite.

Art韈ulo 26 Obligaciones de los administrados

1. Las personas f韘icas o jur韉icas, a requerimiento de los 髍ganos competentes o de los Inspectores, tendr醤 la obligaci髇 de:

• a) Suministrar cualquier clase de informaci髇 sobre instalaciones, productos o servicios, y permitir que los Inspectores comprueben directamente los datos aportados.
• b) Exhibir la documentaci髇 que sirva de justificaci髇 de las transacciones realizadas, de los precios y los m醨genes comerciales aplicados y de los conceptos en que 閟tos se descomponen.
• c) Facilitar la obtenci髇 de una copia o una reproducci髇 de la documentaci髇 correspondiente.
• d) Permitir que se practique la toma de muestras de los productos o de las mercanc韆s que elaboren, distribuyan o comercialicen.

2. Si, a requerimiento de la Administraci髇 o espont醤eamente, se realiza cualquier declaraci髇 o se aporta alg鷑 documento, deber� ir firmado por una persona con facultades suficientes para representar y obligar a la Empresa. El falseamiento o la constancia, en dichos documentos, de datos inexactos o incompletos se sancionar� de conformidad con lo que prev� la presente ley, sin perjuicio de que, si se observase la posible existencia de delito o falta, se pase la parte de culpa a los tribunales de justicia.

3. En los supuestos en que es previsible el comiso de la mercanc韆 como sanci髇 accesoria, la Administraci髇 podr� intervenirla como medida cautelar, sin perjuicio de que la resoluci髇 que se dicte decrete el comiso definitivo o deje sin efecto la intervenci髇 ordenada.

Art韈ulo 27 Procedimiento sancionador

1. El procedimiento sancionador, que deber� ajustarse a lo que establece la Ley de Procedimiento Administrativo, podr� iniciarse a partir de las actas que hayan levantado los servicios de inspecci髇, por comunicaci髇 de una autoridad o un 髍gano administrativo, o por denuncia formulada por las asociaciones o los organismos de consumidores y usuarios, o por los particulares, sobre alg鷑 hecho o alguna conducta que puedan ser constitutivos de infracci髇. Previamente a la incoaci髇 del expediente, podr� ordenarse la pr醕tica de diligencias preliminares para la averiguaci髇 de los hechos. Si la presunta infracci髇 advertida est� incluida en el 醡bito de una normativa sectorial espec韋ica, el 髍gano actuante pondr� en conocimiento del departamento y de los 髍ganos afectados los hechos, con la finalidad de que, a su vez, puedan actuar de acuerdo con sus atribuciones o emitir, si procede, el informe correspondiente. En todo caso, los 髍ganos de la Administraci髇 de la Generalidad, cuyas competencias puedan concurrir en el 醡bito de actuaci髇 de la presente Ley, quedan obligados a actuar bajo los principios de coordinaci髇 y de colaboraci髇.

2. Los hechos que figuren recogidos en las actas de la inspecci髇 se considerar醤 como ciertos, salvo que del conjunto de las pruebas que se practiquen resulte concluyentemente que no lo son.

3. La falta de toda o de una parte de la documentaci髇 reglamentariamente exigida o llevada defectuosamente, si afecta fundamentalmente a la determinaci髇 de los hechos imputados o a la calificaci髇 de los mismos, constituir� presunci髇 de infracci髇, salvo prueba en contrario.

4. El interesado en el procedimiento podr� proponer la prueba de que intente valerse para la defensa de su derecho en la respuesta al pliego de cargos. En todo caso, la Administraci髇 apreciar� la prueba practicada en el expediente sancionador, y valorar� el resultado de la misma en conjunto. Asimismo, ordenar� la pr醕tica de la prueba que estime pertinente.

5. En el caso de que los hechos que constituyan infracciones de acuerda con la presente Ley tengan car醕ter de delito, el 髍gano competente para imponer la sanci髇, de oficio o a instancia del 髍gano instructor del procedimiento, dar� cuenta a la jurisdicci髇 penal conforme a los procedimientos ordinarios. En todo caso, aquel 髍gano podr� acordar la suspensi髇 del procedimiento, seg鷑 las circunstancias concurrentes, hasta que se pronuncie la resoluci髇 judicial correspondiente, y podr� adoptar las medidas cautelares oportunas mediante acuerdo comunicado a los interesados.

Art韈ulo 28 Prescripci髇 y caducidad de las infracciones

1. Las infracciones a que se refiere la presente Ley prescriben a los cinco a駉s.

El plazo de la prescripci髇 empieza a contar desde el d韆 de comisi髇 de la infracci髇. La prescripci髇 se interrumpe en el momento en que el procedimiento se dirige contra el presunto infractor.

2. Transcurridos doce meses desde el acuerdo de incoaci髇 del procedimiento sancionador sin que se haya notificado la resoluci髇, este procedimiento caduca, excepto en los procedimientos sancionadores abreviados, en que el plazo de caducidad es de seis meses.

N鷐ero 2 del art韈ulo 28 redactado por el art韈ulo 23 de la Ley [CATALU袮] 17/2007, 21 diciembre, de medidas fiscales y financieras (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008

3. ...

N鷐ero 3 del art韈ulo 28 suprimido por el art韈ulo 23 de la Ley [CATALU袮] 17/2007, 21 diciembre, de medidas fiscales y financieras (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008

4. La acci髇 para exigir el pago de las multas prescribe en los plazos fijados por la legislaci髇 tributaria.

5. La acci髇 de cierre de los establecimientos comerciales prescribe al cabo de tres meses, contados a partir de la fecha en que la autoridad competente recibe la comunicaci髇 para la ejecuci髇 del acuerdo, conforme a lo establecido en el art韈ulo l7.

6. La publicaci髇 de los datos a que se refiere el art韈ulo 23 prescribe, asimismo, en el plazo de tres meses a contar desde la notificaci髇 de la resoluci髇, cuando 閟ta haya adquirido firmeza en la v韆 administrativa.

7. La prescripci髇 y la caducidad podr醤 ser alegadas por los particulares. Aceptada la alegaci髇 por el 髍gano competente, se declarar� concluido el expediente y se decretar� el archivo de las actuaciones.

8. Si se produjera la prescripci髇 o la caducidad del procedimiento, el 髍gano competente en la materia podr� ordenar la incoaci髇 de las oportunas diligencias para determinar el grado de responsabilidad del funcionario o los funcionarios causantes de la demora.

Art韈ulo 29 Organos competentes para imponer sanciones

Los 髍ganos competentes para la Imposici髇 de las sanciones a que se refiere la presente Ley son:

• a) El Gobierno de la Generalidad, para las infracciones muy graves y para el cierre de establecimientos.
• b) El Departamento que tenga asignadas por el Gobierno de la Generalidad las competencias en materia de disciplina del mercado y de defensa de los consumidores y de los usuarios, para las infracciones leves y graves.
• c) Las corporaciones locales, en el 醡bito de su competencia seg鷑 la legislaci髇 de r間imen local vigente, para la imposici髇 de sanciones hasta un l韒ite m醲imo de 60.000 euros. Tambi閚 pueden imponer multas coercitivas hasta el l韒ite que establece el art韈ulo 21. Letra c) del art韈ulo 29 redactada por el art韈ulo 6 de la Ley [CATALU袮] 15/2005, 27 diciembre, de reforma parcial de varios preceptos legales en materias de agricultura, ganader韆 y pesca, de comercio, de salud y de trabajo (獶.O.G.C.� 2 enero 2006).Vigencia: 3 enero 2006

Art韈ulo 30 Coordinaci髇 y cooperaciones institucionales

Con el fin de conseguir la coordinaci髇 y la cooperaci髇 entre las administraciones p鷅licas y entre los diferentes Organismos con competencias que concurren o inciden en la defensa del consumidor y del usuario, la Generalidad de Catalu馻 adoptar� las medidas necesarias y podr� establecer convenios con la Administraci髇 Central del Estado, con otras Comunidades Aut髇omas, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 27 del Estatuto de Autonom韆 de Catalu馻, y, asimismo, con las Corporaciones locales.

Art韈ulo 31 Cooperaci髇 de las organizaciones sociales

Las Organizaciones de consumidores y usuarios y las Asociaciones empresariales han de ser consultadas durante el procedimiento de elaboraci髇 de las disposiciones de desarrollo de la presente ley, cuando se trate de normas de car醕ter general que les afecten directamente.

DISPOSICION FINAL UNICA

El Gobierno de la Generalidad ha de aprobar las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente Ley, en el plazo de seis meses.