ANEXO I

PLAN REGIONAL SECTORIAL DE ATENCI覰 Y PROTECCI覰 A LA INFANCIA

I. PLANTEAMIENTO ESTRAT蒅ICO.

Todo Plan relativo a la atenci髇 y protecci髇 de la infancia debe abordar, de forma pormenorizada, todas las actuaciones que se van a realizar en el per韔do previsto, tanto aquellas que tengan un car醕ter m醩 gen閞ico como aquellas que sean m醩 espec韋icas. Pero adem醩 debe estar sustentado en unas l韓eas definitorias que impregnan a la vez que fundamentan sus previsiones; estas son las l韓eas estrat間icas que por lo que se refiere al Plan Sectorial de Protecci髇 y Atenci髇 a la Infancia en Castilla y Le髇 son las siguientes:

• 1. La promoci髇 de los derechos de la Infancia y la prevenci髇 de las situaciones de desprotecci髇.

  La concepci髇 actual de las personas menores de edad en nuestro ordenamiento jur韉ico, especialmente a ra韟 de la entrada en vigor de la Ley Org醤ica 1/1996, de 15 de enero, afirma su condici髇 de sujetos activos, participativos y creativos, con capacidad progresiva, desde la libertad y la singularidad, para protagonizar su propia existencia e historia, para intervenir y en su caso modificar su medio personal y social, y para tomar parte en la b鷖queda y satisfacci髇 de sus necesidades.

  El progresivo reconocimiento del papel que los menores desempe馻n en la sociedad, la exigencia de un protagonismo de los mismos cada vez mayor, la afirmaci髇 de la importancia de promover, desarrollar y garantizar el ejercicio de los derechos que les corresponden, y la sensibilidad y preocupaci髇 sociales por dotarles de una protecci髇 jur韉ica suficiente y adecuada, expresan con claridad la necesidad y justificaci髇 de una regulaci髇 y actuaciones entendidas como imprescindibles para conseguir este fin.

  Esa necesidad, sentida por todos, ha venido siendo particularmente reconocida y expresada desde la experiencia de acci髇 de la Entidad P鷅lica de Protecci髇 y Reforma en Castilla y Le髇, as� como desde la reflexi髇 de los poderes p鷅licos, instituciones, organizaciones y sectores sociales implicados en la atenci髇 y protecci髇 de la infancia.

  La eficacia de esta acci髇 de protecci髇 debe identificarse con la creaci髇 de las condiciones que favorezcan en cada menor el pleno desarrollo de su personalidad y propicien su integraci髇, familiar y social, paulatina y activa.

  Para contribuir a la creaci髇 de esas condiciones favorecedoras y desde la pretensi髇 de establecer un marco de car醕ter general que garantice a los ni駉s y adolescentes de la Comunidad de Castilla y Le髇 el ejercicio y desarrollo de la totalidad de los derechos que les corresponden, as� como los niveles exigibles de calidad de vida y bienestar social, se aprueba este Plan.

  Se expresa igualmente el car醕ter prioritario de las acciones para la prevenci髇 de cualquier situaci髇 de explotaci髇, maltrato, inadaptaci髇, marginaci髇 o desprotecci髇 que pueda afectar a los menores. Es precisamente esta acci髇 la que acaba por constituirse como concepto clave aglutinante de todas las actuaciones de atenci髇 destinadas a la infancia, entendi閚dose ahora que 閟tas deben identificarse m醩 con las ideas de fomento, intervenci髇 anticipada y pol韙icas integrales que con las de respuesta paliativa, subsecuente y sectorizada.

  La Ley 14/2002, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia declara el car醕ter prioritario de las actuaciones de prevenci髇, a las que dedica su T韙ulo II, entendiendo que la evitaci髇 de las causas que originan cualquier desprotecci髇 debe ser considerada por todas las Administraciones y entidades como objetivo primero al que, desde sus respectivas competencias y responsabilidades, han de dirigir sus esfuerzos.

  La eficacia de las medidas preventivas se entiende ligada a la inexcusable observancia de principios como la previa detecci髇 de necesidades, la planificaci髇, la integralidad y complementariedad en la acci髇, la coordinaci髇 y el intercambio de informaci髇.

  La propia Ley agrupa, por 醨eas y sin la pretensi髇 de cerrar su enumeraci髇, las medidas concretas de especial consideraci髇, relacionadas cada una de ellas con fen髆enos, necesidades y objetivos entendidos como particularmente destacables desde la realidad de la situaci髇 de la infancia en nuestro 醡bito y en los entornos que nos son m醩 pr髕imos. La acci髇 de sensibilizaci髇 sobre los derechos de la infancia, la atenci髇 educativa, la salud, el apoyo a la familia, y las previsiones en el orden de las relaciones sociales y del empleo, constituyen los aspectos que deben ser adecuadamente cubiertos mediante actuaciones precisas, singularizadas pero, sin duda, complementarias.

• 2. Coordinaci髇 entre los distintos sistemas e instituciones en el 醡bito de infancia.

  Debe considerarse que la eficacia de las medidas desplegadas aparece ligada tanto a su impulso y desarrollo desde los diferentes 醡bitos de la acci髇 administrativa, de acuerdo con la distribuci髇 de competencias existente, como a la coordinaci髇 y confluencia de esfuerzos entre los distintos sistemas, departamentos y entidades, y de 閟tos con las instancias colaboradoras de todo orden.

  Es por ello que, debe propiciarse una pol韙ica de atenci髇 y protecci髇 a la infancia que aborde actuaciones integrales mediante la activaci髇 programada y coordinada de recursos, normalizados y espec韋icos, de sistemas, instituciones y servicios plurales, y que despliega acciones, distintas pero complementarias, en los niveles de promoci髇 y defensa de derechos, prevenci髇 general, prevenci髇 de situaciones concretas de riesgo, protecci髇 e integraci髇 social, para atender la totalidad de necesidades que un menor pueda presentar.

  Esta concepci髇 integral, para asegurar la mayor eficacia, implica la necesidad de asignar competencias, atribuir responsabilidades, planificar actuaciones y propiciar la colaboraci髇 y la coordinaci髇 de las distintas Administraciones, instituciones, entidades, profesionales y ciudadanos.

  As�, la distribuci髇 de competencias, la cooperaci髇 y la coordinaci髇 desde la planificaci髇 deben ser entendidas, junto al fomento de la iniciativa social y de la participaci髇, como elementos fundamentales que conforman un modelo de acci髇 en el que la eficacia deviene de la confluencia organizada de esfuerzos y de la activaci髇 de responsabilidades plurales.

• 3. Desarrollo normativo de la Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoci髇, Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia en Castilla y Le髇.

  La aprobaci髇 de la Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoci髇, Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia en Castilla y Le髇 respondi� a la necesidad, sentida por todos, de determinar un marco jur韉ico para ordenar las pol韙icas dirigidas a asegurar el bienestar de las personas menores de edad en el 醡bito de esta Comunidad, partiendo de la consideraci髇 de la primac韆 de su inter閟, desde la corresponsabilidad, la integralidad y la coordinaci髇, y persiguiendo la adecuaci髇 de dicho marco a la realidad social.

  En la citada norma se establece una previsi髇 para elaborar y aprobar todas las disposiciones de rango inferior que, en desarrollo de esta Ley y en aplicaci髇 de sus principios y normas, hayan de regular los aspectos m醩 concretos de la pluralidad de actuaciones dirigidas a promover el bienestar social de la infancia en Castilla y Le髇.

  Es por ello, que una vez se han sentado los principios b醩icos y los criterios generales a los que debe ajustarse toda la actividad que ha de llevarse acabo en esta materia, que procede ahora desarrollar esas normas y dictar cuantas disposiciones que aborden su necesaria concreci髇, faciliten su ejecuci髇 y aseguren su m醲ima efectividad.

  Las disposiciones que se aprueben resultar醤 sin duda de especial trascendencia, desde la regulaci髇 de la acci髇 espec韋ica de protecci髇 y sus procedimientos, pieza b醩ica en la ordenaci髇 de la actividad administrativa en este 醡bito, hasta el desarrollo de los procedimientos de adopci髇 y de la habilitaci髇 de entidades colaboradoras, los requisitos m韓imos que deben cumplir los centros destinados a la atenci髇 de menores protegidos as� como sus normas de funcionamiento y de organizaci髇, el acogimiento familiar y su procedimiento, los Consejos de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia, el Registro, los Premios, la ejecuci髇 de medidas impuestas a menores infractores tanto en medio abierto como en internamiento y cuantas otras cuestiones precisen ser concretadas, una vez establecido el marco normativo global bajo cuyo paraguas deben desarrollarse las distintas actuaciones de las Instituciones afectadas.

• 4. Mejora de la calidad en la prestaci髇 de los servicios.

  Por 鷏timo, procede llevar acabo una mejora cualitativa en la prestaci髇 de los servicios creados y en muchas ocasiones suficientes mediante actuaciones que garanticen principios como el car醕ter t閏nico, colegiado e interdisciplinar en la toma de decisiones; la individualizaci髇 en la determinaci髇 y desarrollo de las medidas y actuaciones; la garant韆 de seguridad jur韉ica, confidencialidad y reserva; el mantenimiento del menor en el entorno natural pr髕imo y la prioridad de la intervenci髇 en el n鷆leo familiar; y la consideraci髇 progresiva de su opini髇 y su participaci髇 acorde con las propias capacidades.

  Finalmente, para asegurar el desarrollo adecuado y eficaz de todas las actuaciones bajo el principio de primac韆 del inter閟 del menor, la Ley formula un compromiso consecuente de prioridad presupuestaria.

  Son criterios de calidad en la actuaci髇 protectora, orientada por el principio de prevalencia del inter閟 del menor sobre los dem醩, los siguientes entre otros:

  • - La circunscripci髇 de la intervenci髇 administrativa al m韓imo necesario para asegurar la adecuada protecci髇, interfiriendo lo menos posible en la vida del menor y en la de su familia, as� como en el ejercicio de los derechos de que es titular, interpret醤dose siempre de forma restrictiva las limitaciones a su capacidad de obrar.
  • - La participaci髇 del menor, en funci髇 de sus capacidades, y la de sus padres siempre que sea conveniente para los intereses de aqu閘, en la toma de decisiones sobre su situaci髇 y sobre las medidas y actuaciones de posible aplicaci髇, as� como en el desarrollo de 閟tas.
  • - El seguimiento y control de la ejecuci髇 y la peri骴ica revisi髇 de las medidas y actuaciones en curso a fin de resolver en cada caso sobre su mantenimiento, modificaci髇 o cese.
  • - El sometimiento de la actuaci髇 administrativa a procedimientos reglados que garanticen la seguridad jur韉ica.
  • - La necesaria consideraci髇 acerca de la adopci髇 de las medidas precisas para tratar adecuadamente las consecuencias de la desprotecci髇.
  • - La coparticipaci髇 de las distintas Administraciones P鷅licas en el desarrollo de las acciones y programas de car醕ter general y en las actuaciones de caso en el 醡bito de sus respectivas competencias y responsabilidades, asegur醤dose el acceso del menor a los recursos p鷅licos normalizados para la atenci髇 de sus necesidades b醩icas y principales.
  • - Esto conlleva a una serie de derechos que los propios menores protegidos deben disfrutar atendiendo a esa calidad que debe irse otorgando a las actuaciones protectoras de las Administraciones especialmente, como son:
  • - A ser considerado sujeto activo en la b鷖queda y satisfacci髇 de sus necesidades, debiendo todas las Administraciones promover y garantizar, social y jur韉icamente, su autonom韆 personal.
  • - A un tratamiento adecuado de las consecuencias de la desprotecci髇, desde el 醡bito que corresponda a cada Administraci髇.
  • - A un plan de integraci髇 definitiva, segura y estable y al acceso prioritario a los recursos p鷅licos para, sobre la base de aqu閘, cubrir adecuadamente sus necesidades f韘icas, emocionales, cognitivas, educativas y sociales.
  • - A la seguridad jur韉ica y emocional proporcionadas por una tramitaci髇 formalmente reglada, sin dilaciones innecesarias, que impida la prolongaci髇 de las medidas de car醕ter provisional, evite las intromisiones en la esfera de su intimidad m醩 all� de lo estrictamente preciso y restrinja al m韓imo imprescindible las limitaciones a su capacidad de obrar y las interferencias en su vida y en la de su familia, asegurando la autorizaci髇 y el control judicial de las medidas que afecten a sus derechos fundamentales.
  • - A disponer de los medios que faciliten su integraci髇 social desde el respeto a su identidad cultural y de idioma.
• 5. La adaptaci髇 de los dispositivos y procedimientos a las previsiones contenidas en el Reglamento de la L.O. 5/2000, de responsabilidad penal de los menores.

  La reciente publicaci髇 del Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la L.O. 5/2000, cuya entrada en vigor est� prevista para enero del 2005, obliga a llevar a cabo las oportunas revisiones en los dispositivos existentes en nuestra Comunidad, as� como en los criterios de actuaci髇 seguidos desde la entrada en vigor de la Ley, para su adaptaci髇 a lo previsto en el Real Decreto.

  Por otro lado, la experiencia acumulada desde la entrada en vigor de la Ley hace necesario llevar a cabo una revisi髇 de los programas de intervenci髇, adapt醤dolos a las circunstancias de los menores y j髒enes, incidiendo especialmente en el principio de atenci髇 normalizada y en la potenciaci髇 de la inserci髇 laboral como herramienta para lograr su integraci髇 social.

  Dentro de estas dos grandes l韓eas de actuaci髇, el objetivo de una mejora constante en la calidad de los servicios destinados a la ejecuci髇 de medidas, hace necesario mantener una labor permanente de reciclaje de los profesionales destinados a este fin, as� como la implicaci髇 de la sociedad en las tareas de reeducaci髇 y reinserci髇 social de los menores y j髒enes, favoreciendo la participaci髇 de entidades p鷅licas y privadas en los diversos programas.

  Por 鷏timo, la efectividad de la Ley requiere de la existencia de una red de recursos adecuada y suficiente para la ejecuci髇 de las medidas impuestas por los Jueces de Menores, siendo objetivo de las actuaciones de este plan la ampliaci髇 progresiva de los dispositivos destinados a este fin, adapt醤dolos a las necesidades de nuestra Comunidad.

II. PROGRAMAS AGRUPADOS EN 罵EAS.

罵EAS Y PROGRAMAS ESPEC虵ICOS.

01.- 罵EA DE PROMOCI覰 Y PREVENCI覰.

01.- Promoci髇 de los derechos de la infancia.

02.- Prevenci髇 de la marginaci髇 infanto-juvenil.

02.- 罵EA DE PROTECCI覰.

01.- Investigaci髇, evaluaci髇 y toma de decisiones.

02.- Apoyo a familias.

03.- Acogimientos familiares.

04.- Acogimiento residencial.

05.- Adopci髇 nacional e internacional.

03.- 罵EA DE APOYO A J覸ENES MAYORES DE 18 A袿S PARA LA VIDA INDEPENDIENTE.

01.- Apoyo para la vida adulta.

04.- 罵EA DE MENORES INFRACTORES.

01.- Ejecuci髇 de medidas judiciales.

02.- Orientaci髇 y apoyo a la inserci髇 social.

罵EA 01: PROMOCI覰 Y PREVENCI覰.

PROGRAMA 01: DE PROMOCI覰 DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA.

Finalidad:

El programa tiene como finalidad garantizar el respeto y el efectivo ejercicio de los derechos y libertades reconocidos a los menores por el ordenamiento jur韉ico y establecer pol韙icas de promoci髇, de prevenci髇 y vigilancia, y compensatorias que aseguren estos derechos.

Objetivo 1:

Proporcionar un mayor conocimiento de los derechos de la infancia, divulgando su contenido y alcance a los profesionales e informando a la poblaci髇 en general y a los propios menores y a sus familias.

Actuaciones:

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Se elaborar� un programa de difusi髇 de los derechos a la infancia dirigido a la poblaci髇 infanto-juvenil, a trav閟 del 醡bito escolar y asociaciones de promoci髇 y protecci髇 a la infancia.
• 02. Se editar� material de apoyo para la difusi髇 de los derechos a la infancia dirigidos a los profesionales de diferentes 醡bitos.
• 03. Se realizar� un programa de formaci髇 a entidades y profesionales relacionados con el 醡bito de atenci髇 a la infancia sobre la normativa reguladora de los Derechos de la Infancia en nuestra Comunidad Aut髇oma.
• 04. Se crear� un sistema inform醫ico en el que los ni駉s, a trav閟 de Internet, puedan expresar sus opiniones sobre sus derechos.

Acciones instrumentales.

Planificaci髇, coordinaci髇 y control.

• 05. Las entidades locales llevar醤 actuaciones espec韋icas para la difusi髇 de los Derechos de la Infancia, y la forma de respetarlos y facilitar su ejercicio.
• 06 Se convocar� anualmente los Premios Infancia de la Comunidad de Castilla y Le髇, con el fin de reconocer p鷅licamente la labor de quienes se distinguen en la promoci髇, respeto y protecci髇 de la infancia.
• 07. Se llevar� a cabo la celebraci髇 anual del d韆 Internacional de los Derechos del Ni駉 a trav閟 de diversas actuaciones.
• 08. Se realizar醤 campa馻s dirigidas a la poblaci髇 general de c髆o atender a los ni駉s y sus necesidades especiales, sobre todo en la primera infancia.

Cooperaci髇

• 09. Se colaborar� especialmente con las entidades privadas sin 醤imo de lucro y con las de voluntariado en todas las actividades de sensibilizaci髇 y promoci髇 de los Derechos de los Ni駉s y Ni馻s.

Objetivo 2:

Alcanzar el mayor conocimiento del nivel de cumplimiento de los Derechos de la Infancia en la Comunidad Aut髇oma mediante el an醠isis de aquellos aspectos relativos a su aplicaci髇, y las propuestas de mejora que sean precisas.

Actuaciones de actuaci髇 directa.

• 01. Constituci髇 del Consejo Regional de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia, como marco de la promoci髇 de los derechos de la infancia y participaci髇 de los j髒enes, as� como la puesta en marcha de los Consejos Provinciales de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia.
• 02. Se realizar� anualmente un informe espec韋ico sobre la desprotecci髇 infantil en nuestra Comunidad Aut髇oma.

Actuaciones instrumentales.

Planificaci髇, coordinaci髇 y control.

• 03. Se elaborar� un protocolo de recogida de informaci髇 del nivel de cumplimiento de los Derechos de la Infancia en nuestra Comunidad Aut髇oma, con la participaci髇 de los distintos departamentos de la Administraci髇 Regional.
• 04. Se difundir� la situaci髇 de la protecci髇 de los Derechos de la Infancia en nuestra Comunidad Aut髇oma entre todas las Instituciones y Entidades relacionadas con este 醡bito, as� como a la poblaci髇 en general.
• 05. Coincidiendo con la elaboraci髇 del informe estatal sobre el seguimiento de la aplicaci髇 de la Convenci髇 de Naciones Unidas sobre los Derechos del Ni駉 de 1989, se elaborar� un informe con recomendaciones de mejora para nuestra Comunidad Aut髇oma.

De Cooperaci髇.

• 06 Se potenciar� la coordinaci髇 de las actuaciones de promoci髇 de los derechos a nivel provincial a trav閟 de los Consejos Provinciales de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia.

Indicadores:

Resultado/Evaluaci髇.

• 01. N鷐ero de campa馻s de difusi髇 y sensibilizaci髇 sobre los Derechos de la Infancia efectuadas.
• 02. N鷐ero de profesionales formados sobre la Ley de Promoci髇, Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia en Castilla y Le髇.
• 03. N鷐ero de ni駉s que han utilizado el soporte inform醫ico para expresar sus opiniones sobre sus derechos.

De Desarrollo/ Seguimiento.

2004.

• 01. Todos los a駉s coincidiendo con el d韆 en el que se conmemora la Declaraci髇 de los Derechos del ni駉 se realizar醤 actuaciones espec韋icas de sensibilizaci髇 social dirigidas al p鷅lico en general, incluidos los ni駉s, tanto a nivel regional como provincial.
• 02. Edici髇 del material educativo sobre de los Derechos del Ni駉 dirigido a alumnos de educaci髇 Primaria.
• 03. Constituci髇 del Consejo Regional de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia en el que podr醤 participar asociaciones integradas por menores.
• 04. Se elaborar� y difundir� un texto explicativo sobre los Derechos de la Infancia dirigida a los profesionales de diferentes 醡bitos que est閚 relacionados directamente con la infancia.
• 05. Se celebrar� en una ciudad de Castilla y Le髇, en colaboraci髇 con las Entidades Privadas del 醡bito de Infancia, una Conferencia Nacional sobre Infancia y Familia como marco para efectuar propuestas para una estrategia de promoci髇 de los Derechos de la Infancia.

2005.

• 01. Puesta en marcha de los Consejos Provinciales de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia en sustituci髇 de las Comisiones Provinciales de Menores que existen en la actualidad.
• 02. Difusi髇 del material educativo sobre de los Derechos del Ni駉 dirigido a alumnos de educaci髇 Primaria.
• 03. Edici髇 y difusi髇 del material educativo sobre de los Derechos del Ni駉 dirigido a alumnos de Educaci髇 Secundaria Obligatoria.
• 04. Recibir醤 formaci髇 sobre la Ley 14/2002., de Promoci髇, Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia en Castilla y Le髇, todos los profesionales de Entidades Locales que est閚 relacionados con el 醡bito de la infancia.
• 05. La poblaci髇 infanto-juvenil de Castilla y Le髇 tendr� acceso a una cuenta de correo electr髇ico donde podr� preguntar y expresar sus opiniones sobre sus derechos.
• 06 Se participar� a nivel nacional en la elaboraci髇 de una estrategia integral para la infancia y adolescencia en riesgo y dificultad social en la que se potencie el papel de los menores como sujetos activos de derechos.

2006

• 01. Todas las Corporaciones Locales con competencias en servicios sociales b醩icos, habr醤 elaborado una planificaci髇 de 醡bito local en la que contemplar醤 actividades de sensibilizaci髇 sobre los Derechos de la Infancia.
• 02. Se har醤 campa馻s espec韋icas dirigidas a potenciales y nuevos padres, referidas a c髆o atender a los ni駉s y sus necesidades en la primera infancia as� como sus derechos.
• 03. Se formar� a profesionales del 醡bito escolar para la difusi髇 de los derechos de la infancia en ese 醡bito entre los propios profesionales, los ni駉s y los padres.
• 04. Al menos el 50% de las Entidades Locales referidas habr醤 efectuado campa馻s sobre la promoci髇 de los Derechos de la Infancia.
• 05. A trav閟 del voluntariado de alguna Asociaci髇 integrada por j髒enes se efectuar� una experiencia piloto sobre la promoci髇 de los Derechos de la Infancia.

2007.

• 01. Se llevar� a cabo una actualizaci髇 y evaluaci髇 del material de difusi髇 de los Derechos de la Infancia.
• 02. Se habr� realizado todos los a駉s un informe espec韋ico sobre la desprotecci髇 infantil en nuestra Comunidad Aut髇oma, el cual se difundir� entre todas las instancias que tienen relaci髇 con la promoci髇 de los Derechos de la Infancia.
• 03. Se habr醤 convocado todos los a駉s los Premios Infancia con el fin de reconocer a las entidades su labor a favor de los derechos y la atenci髇 de la infancia.
• 04. El 75% de las Entidades Locales habr醤 llevado a cabo alguna campa馻 sobre la sensibilizaci髇 hacia los Derechos de la Infancia, dirigida a la poblaci髇 en general.
• 05. En coordinaci髇 con otros departamentos de la Administraci髇 Auton髆icas, y siguiendo las orientaciones del Observatorio Estatal de la Infancia, se realizar醤 los informes sobre las necesidades de la infancia en Castilla y Le髇.

罵EA 01.: PROMOCI覰 Y PREVENCI覰.

PROGRAMA 02: DE PREVENCI覰 DE LA MARGINACI覰 INFANTO-JUVENIL.

Finalidad:

Evitar o reducir las causas que provocan o favorecen los procesos de marginaci髇 que dificultan o menoscaban el libre y pleno desarrollo de los menores y de los factores que propician el deterioro de su entorno sociofamiliar, as� como desarrollar actuaciones de prevenci髇 dirigidas a menores y j髒enes que presenten riesgos de manifestar comportamientos asociales o que han sido condenados por la comisi髇 de infracciones penales, para prevenir la reincidencia.

Objetivo 1.

Desarrollar planes y programas de alcance general integrales o sectorializados, a trav閟 de actuaciones concretas que mejoren la calidad de vida de la infancia.

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Se desarrollar� en las Entidades Locales, con competencias en materia de servicios sociales, programas de 玡ducar en familia� para la mejora de habilidades en la atenci髇 de sus hijos, especialmente dirigida a grupos y zonas de riesgo.
• 02. Puesta en marcha de grupos de formaci髇 de padres, especialmente dirigidos a familias con beb閟 de colectivos que por sus circunstancias personales, familiares y sociales favorecen la marginaci髇 infantil, en todas las Entidades Locales que tengan poblaci髇 de estas caracter韘ticas.
• 03. Se llevar� a cabo por las Entidades Locales sesiones de formaci髇 de padres con hijos adolescentes, en grupos que por sus circunstancias personales, familiares y sociales favorecen las causas de desprotecci髇 infantil.
• 04. Se realizar醤 en relaci髇 con otros departamentos e instituciones, especialmente con aquellos con competencias en materia de servicios sociales b醩icos, sanidad y educaci髇, campa馻s de sensibilizaci髇 del maltrato infantil en dichos 醡bitos.
• 05. Se implantar� un programa piloto de intervenci髇 con adolescentes en zonas de riesgo para prevenir su marginaci髇 social.

Acciones instrumentales.

Planificaci髇, coordinaci髇 y control.

• 06. Se llevar� a cabo la realizaci髇 de un mapa de necesidades y recursos en el 醡bito de la prevenci髇 infanto-juvenil que permita un mejor an醠isis para una adecuada planificaci髇 y ejecuci髇 de programas preventivos.
• 07. Se convocar� anualmente l韓eas de subvenci髇 para que las entidades colaboradoras debidamente reconocidas presten los servicios de apoyo y asistencia t閏nica que sean precisos para la adecuada ejecuci髇 de las actuaciones preventivas.
• 08. Se coordinar� mediante los Consejos de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia la realizaci髇 de informes, estudios, investigaciones y divulgaci髇 sobre la situaci髇 y necesidades de la infancia en Castilla y Le髇.
• 09. Se realizar� divulgaci髇 del material que se elabore para la prevenci髇 del maltrato entre iguales en el 醡bito escolar a trav閟 de asociaciones cuyo fin es la promoci髇 de la infancia y sus derechos.

Adaptaci髇 y mejora.

• 10 Se promover醤 actividades formativas dirigidas a profesionales de diversos 醡bitos (sanitario, educativo, servicios sociales...) relacionados con el desarrollo de actuaciones de prevenci髇 de la marginaci髇 infanto-juvenil.
• 11 Se realizar醤 una evaluaci髇 del Programa Educar en Familia con el fin de conocer su incidencia en el bienestar infantil.

Cooperaci髇.

• 12. Se fomentar� la participaci髇 social y la colaboraci髇 del voluntariado en los programas de prevenci髇 del maltrato a trav閟 de los mecanismos establecidos.

Objetivo 2.

Ofertar una respuesta individualizada a aquellos menores que por presentar graves problemas de desajuste social o familiar, requieran una intervenci髇 de car醕ter intensivo, compensatorio o integral, as� como a aquellos menores que habiendo sido autores de infracciones de naturaleza penal requieran de una intervenci髇 cuando 閟ta no se lleve a cabo a trav閟 de una medida judicial.

Actuaciones

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Todos los casos de menores de edad remitidos desde los Juzgados y Fiscal韆s de Menores ser醤 estudiados, al objeto de valorar la posible existencia de problemas que requieran la adopci髇 de medidas o el desarrollo actuaciones administrativas al objeto de prevenir conductas asociales o delictivas.
• 02. En todas las provincias se llevar醤 a cabo programas que promuevan la modificaci髇 de actitudes y la adquisici髇 de normas de convivencia que favorezcan el proceso de socializaci髇 dirigidos a menores con problemas de desajuste social o familiar.
• 03. Se fomentar醤 los programas de mediaci髇 extrajudicial, como instrumento de correcci髇 educativa, dirigidos especialmente a menores de 14 a駉s autores de infracciones de naturaleza penal.
• 04. Se priorizar� la incorporaci髇 de menores y j髒enes que abandonan los sistemas de protecci髇 y/o reforma en los programas de formaci髇 profesional.

Acciones instrumentales.

• 05. Se programar醤 cursos espec韋icos de formaci髇 en t閏nicas de intervenci髇 dirigidas a la modificaci髇 de conductas y desarrollo de la competencia social dirigidos a los profesionales que trabajen en el 醡bito de la prevenci髇.
• 06. Se pondr� en marcha, en colaboraci髇 con la Consejer韆 de Econom韆 y Empleo, un programa que facilite la inserci髇 en el mercado laboral de los mayores de 16 a駉s.
• 07. Se mantendr醤 cauces de coordinaci髇 permanente con los CEAS para un mejor conocimiento del entorno y problem醫ica familiar de los menores y j髒enes, as� como de los recursos disponibles en la zona.
• 08. En todos aquellos casos de menores de 14 a駉s que hayan cometido hechos con apariencia delictiva en que no se estime necesaria la adopci髇 de medidas o el desarrollo de actuaciones administrativas, se llevar� a cabo un seguimiento individualizado que permita detectar procesos de marginaci髇 o inadaptaci髇, al objeto de adoptar, en su caso, las medidas preventivas m醩 adecuadas.

Indicadores:

De resultado/evaluaci髇:

• 01. El n鷐ero de familias y de ni駉s que participaron en actividades de prevenci髇.
• 02. N鷐ero de familias participantes en los grupos de padres en situaciones de riesgo.
• 03. N.� de campa馻s de prevenci髇 del maltrato infanto-juvenil.
• 04. N鷐ero de menores que se incorporan a programas de formaci髇 profesional.
• 05. N鷐ero de menores que se incorporan a los programas de inserci髇 laboral.
• 06. N鷐ero de actuaciones de intervenci髇 educativa.

De desarrollo/seguimiento:

2004.

• 01. Todos los a駉s se convocar醤 subvenciones a entidades dirigidas al colectivo infancia, priorizando aquellas que vayan dirigidas a aumentar las habilidades parentales y la prevenci髇 de la marginaci髇 infantil.
• 02. Se aplicar醤 experiencias de prevenci髇 de la violencia entre iguales en colaboraci髇 con la Consejer韆 de Educaci髇 a trav閟 de actuaciones de voluntariado.
• 03. Se editar� el material sobre la detenci髇 del maltrato infantil en el 醡bito sanitario en colaboraci髇 con la Consejer韆 de Sanidad.
• 04. Se llevar� a cabo una revisi髇 de programas de car醕ter preventivo que se llevan a cabo desde las Unidades de Intervenci髇 Educativa, para su adaptaci髇 a le Ley 14/2002., de 25 de julio, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia en Castilla y Le髇, y sus normas de desarrollo.
• 05. En todas las provincias existir醤 programas de inserci髇 laboral que se llevar醤 a cabo por t閏nicos especializados en este campo.
• 06. En todas las Unidades de Intervenci髇 Educativa se elaborar� una Gu韆 de Recursos en la que se recoger醤 los recursos existentes en la provincia para la atenci髇 de las problem醫icas y necesidades espec韋icas que presenten los menores.

2005.

• 01. La Junta de Castilla y Le髇 llevar� a cabo un programa piloto de intervenci髇 con adolescentes en zonas de riesgo.
• 02. Se elaborar� el material necesario para poner en marcha grupos de formaci髇 de padres, dirigidos a familias con beb閟, de colectivos que por sus circunstancias favorecen la marginaci髇 infantil.
• 03. Se pondr醤 en marcha grupos de formaci髇 de padres, dirigidos a familias con hijos adolescentes, de colectivos que por sus circunstancias favorecen la marginaci髇 juvenil.
• 04. Se realizar� la difusi髇 del material de prevenci髇 del maltrato infantil en el 醡bito sanitario.
• 05. Se realizar� una evaluaci髇 del Programa Educar en familia con car醕ter general para conocer su incidencia en el bienestar infantil.
• 06. Se formar� a los profesionales de las Unidades de Intervenci髇 Educativa en t閏nicas de intervenci髇 de modificaci髇 de conductas y desarrollo de la competencia social.

2006

• 01. Las Entidades Locales competentes habr醤 elaborado sus programas de acci髇 en el 醡bito de prevenci髇.
• 02. Existir� un nuevo mapa de zonas de riesgo de marginaci髇 infantil que servir� de referencia para establecer prioridades de financiaci髇 por zonas donde se apliquen los programas.
• 03. El 100% de los casos remitidos por los Juzgados o las Fiscal韆s de Menores en los supuestos del art韈ulo 112.2 de la Ley 14/2002., de 25 de julio, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia en Castilla y Le髇 ser醤 valorados en el plazo de un mes.
• 04. Se actualizar� un cat醠ogo de las actuaciones preventivas que se realizan en el territorio de nuestra Comunidad dentro del 醡bito de los Servicios Sociales.
• 05. Se pondr醤 en marcha grupos de formaci髇 de padres, dirigidos a familias con beb閟, de colectivos que por sus circunstancias favorecen la marginaci髇 infantil.
• 06 Al menos 10 Entidades Locales habr醤 puesto en marcha experiencias de formaci髇 de padres de familias con hijos adolescentes.
• 07. Se extender� a m醩 de una provincia el programa piloto de intervenci髇 con adolescentes en zonas de riesgo.

2007.

• 01. Al menos existir醤 cinco experiencias de formaci髇 de padres de familias con beb閟.
• 02. Todas las Entidades Locales que lo precisen contar醤 con escuelas de padres de familias con hijos adolescentes.
• 03. Se realizar� una evaluaci髇 del programa piloto de intervenci髇 con adolescentes en zonas de riesgo.
• 04. Se llevar醤 a cabo las actuaciones formativas dirigidas a profesionales de los 醡bitos m醩 relacionados con la prevenci髇 de la marginaci髇 infanto-juvenil.
• 05. Se habr� realizado todos los a駉s un informe sobre la desprotecci髇 de la infancia en Castilla y Le髇, que facilite llevar un diagn髎tico sobre qu� actuaciones preventivas deben realizarse.
• 06. Se llevar� a cabo una evaluaci髇 de los resultados de los programas de inserci髇 laboral llevados a cabo en cada provincia.
• 07. Se habr� efectuado un estudio sobre la integraci髇 social de los menores remitidos por las Fiscal韆s de Menores al amparo del art韈ulo 3 de la Ley Org醤ica 5/2000, de 2 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.

罵EA 02.: PROTECCI覰

PROGRAMA 01: DE INVESTIGACI覰, EVALUACI覰 Y TOMA DE DECISIONES.

Finalidad:

Garantizar a todos los menores de 18 a駉s en situaci髇 de desamparo o riesgo grave de desamparo, en el 醡bito territorial de Castilla y Le髇, su integraci髇 en grupos naturales de convivencia de manera definitiva, segura y estable y en las condiciones b醩icas suficientes que posibiliten su participaci髇 normalizada en la vida familiar, social, econ髆ica y cultural y su pleno desarrollo y autonom韆 como persona.

Objetivo 1:

Cumplir los criterios y procedimiento establecidos en el Decreto 131/2003., por el que se regula la acci髇 de protecci髇 de menores de edad en situaci髇 de riesgo o de desamparo y los procedimientos para la adopci髇 y ejecuci髇 de las medidas y actuaciones para llevar a cabo.

Actuaciones.

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Se garantizar� que las solicitudes o notificaciones de posibles situaciones de desprotecci髇, ser醤 investigadas y/o evaluadas de acuerdo a la nueva normativa y en plazo m醲imo previstos, salvo las excepciones contempladas.

Acciones instrumentales.

De adaptaci髇 y mejora.

• 02. Se adecuar醤 las Secciones de Protecci髇 a la Infancia de cada Gerencia Territorial de Servicios Sociales y los Servicios Centrales de la Gerencia de Servicios Sociales a las necesidades y volumen de trabajo encomendado.
• 03. Se elaborar�, como complemento al nuevo marco normativo de Protecci髇 a la Infancia, un manual adaptado con los criterios t閏nicos de actuaci髇 para todos los profesionales.
• 04. Se revisar醤 y adecuar醤 todos los documentos y procedimientos a la nueva normativa.
• 05. Se formar� a los profesionales relacionados con este 醡bito sobre el nuevo marco normativo.

De planificaci髇, coordinaci髇 y control.

• 06. Todos los expedientes de protecci髇 estar醤 incorporados y actualizados en la Secci髇 Primera del Registro de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia.
• 07. Se elaborar� anualmente un Informe sobre la situaci髇 de desprotecci髇 infantil en Castilla y Le髇 de acuerdo con la normativa vigente.
• 08. Todas las Corporaciones Locales competentes en materia de Servicios Sociales B醩icos tendr醤 informaci髇 sistem醫ica de las medidas de protecci髇 que se adopten dentro de su 醡bito territorial, a excepci髇 de los casos de separaci髇 definitiva.

De cooperaci髇.

• 09. Se aumentar� la participaci髇 de los padres y adolescentes en el proceso de toma de decisiones acerca de la protecci髇.
• 10 Se formalizar醤 acuerdos por escrito con los padres con medida de protecci髇 voluntaria donde se especifiquen sus compromisos.

Objetivo 2:

Sensibilizar, informar y formar a la poblaci髇 en general y especialmente a los profesionales, en la necesidad de detectar y notificar situaciones de maltrato infantil conocidas.

Actuaciones.

Actuaciones de Atenci髇 Directa.

• 01. Se realizar醤 campa馻s de sensibilizaci髇 y concienciaci髇 dirigidas a los centros de primera infancia sobre el maltrato infantil y la responsabilidad que, como ciudadanos, todos tenemos de notificar situaciones de maltrato conocidas.

Acciones instrumentales.

De adaptaci髇 y mejora.

• 02. Se implantar� un protocolo de notificaci髇 de casos de desprotecci髇 aprobado por el Observatorio de la Infancia.
• 03. Se implantar� m骴ulos de formaci髇 post-grado en temas relativos a la protecci髇 de la Infancia.
• 04. Se impulsar�, en colaboraci髇 de los Colegios Profesionales, especialmente de Psicolog韆 y de Trabajo Social, la sensibilizaci髇 frente al maltrato infantil y la necesidad de notificaci髇 de estos casos.
• 05. Se potenciar� la formaci髇 y sensibilizaci髇 ante el maltrato infantil entre los profesionales del 醡bito escolar y sanitario, especialmente en lo relativo a la detecci髇 de casos y la notificaci髇 de posibles situaciones de desamparo o riesgo.

De coordinaci髇.

• 06. Se favorecer� la participaci髇 del voluntariado y asociaciones que trabajen en la sensibilizaci髇 ante el maltrato infantil y la detecci髇 y notificaci髇 de posibles situaciones de desprotecci髇.
• 07. Se promover� la cooperaci髇 a trav閟 de los Consejos de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia, con el fin de que exista una adecuada coordinaci髇 institucional.
• 08. Se colaborar� en la formaci髇 de profesionales de pa韘es en desarrollo en materia de protecci髇 a la infancia.
• 09. Se acordar� con las Corporaciones Locales protocolos para la derivaci髇 de casos de protecci髇.

Indicadores:

Resultado/evaluaci髇:

• 01. N鷐ero de casos de desprotecci髇 detectados.
• 02. En el 100% de los casos de ni駉s protegidos y no tutelados habr醤 existido acuerdos por escrito con sus familias donde se especifiquen los compromisos adquiridos para la consecuci髇 de los objetivos previstos en cada plan.
• 03. Elaboraci髇 de informes anuales sobre la situaci髇 de desprotecci髇.
• 04. N鷐ero de voluntarios implicados en procesos de sensibilizaci髇 ante el maltrato infantil y en la detecci髇 y notificaci髇 de posibles situaciones de desprotecci髇.
• 05. N鷐ero de casos derivados por los Corporaciones Locales a la Administraci髇 Auton髆ica.

De desarrollo/seguimiento.

2004.

• 01. El 100% de los expedientes de Protecci髇 estar醤 incorporados y actualizados en el Registro de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia.
• 02. El 100% de las Corporaciones Locales tendr醤 informaci髇 sistem醫ica de las medidas de protecci髇 que se adopten en su 醡bito territorial.
• 03. Se revisar� y adecuar� todos los documentos y procedimientos a la nueva normativa.
• 04. Se formar� a los profesionales de las Secciones de Protecci髇 a la Infancia sobre el nuevo marco normativo.
• 05. Se establecer醤 grupos de coordinaci髇 con las Entidades Locales para analizar los criterios y procedimientos del nuevo sistema.

2005.

• 01. Se desdoblar醤 las Secciones de Protecci髇 a la Infancia de Le髇, Salamanca y Valladolid.
• 02. Se implantar� un protocolo de notificaci髇 de casos de desprotecci髇 aprobado por el Observatorio de la Infancia del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
• 03. Se publicar� y difundir� gu韆s de cuidado de los ni駉s y detecci髇 de casos de maltrato entre los Centros de Primera Infancia.
• 04. Se formar� a profesionales del 醡bito local sobre el nuevo marco normativo para aplicar m醩 eficientemente los procedimientos en 閘 establecidos.

2006

• 01. Se elaborar� nuevo manual con los criterios t閏nicos de actuaci髇 para todos los profesionales de las Secciones de Protecci髇 a la Infancia, de acuerdo con el nuevo marco normativo de Protecci髇.
• 02. Se elaborar�, publicar� y difundir� gu韆s de detecci髇 de situaciones de maltrato dirigidas al 醡bito sanitario.
• 03. Se acordar� con las Corporaciones Locales protocolos para la derivaci髇 de casos de protecci髇.
• 04. El 90% de las notificaciones ser醤 resueltas en un plazo m醲imo de tres meses.
• 05. El 100% de los casos de guarda voluntaria contar� con acuerdos por escrito con los padres.

2007.

• 01. Se implantar醤 m骴ulos de formaci髇 post-grado en temas relativo a la protecci髇 a la infancia.
• 02. Se desarrollar� con los Colegios Profesionales, especialmente de Trabajadores Sociales y Psic髄ogos, una campa馻 de sensibilizaci髇 frente al maltrato infantil y la necesidad de notificaci髇 de los casos.
• 03. Se habr� establecido la colaboraci髇 con algunos pa韘es en v韆s de desarrollo para llevar a cabo la formaci髇 de profesionales en materia de protecci髇 a la infancia.
• 04. En todas las provincias participar醤 en las Comisiones de Valoraci髇, siempre que sea posible, los padres y los menores protegidos que se encuentren en el programa de preparaci髇 para la vida independiente.
• 05. Todos los a駉s se habr� elaborado un informe sobre la situaci髇 de desprotecci髇 infantil en Castilla y Le髇.

罵EA 02.: PROTECCI覰.

PROGRAMA 02.: DE APOYO A FAMILIAS.

Finalidad:

La finalidad de los Programas de Apoyo Familiar es evitar la separaci髇 del ni駉 de su familia, o en su caso, procurar el retorno a la misma, proporcionando ayudas econ髆icas, materiales, de apoyo social, educativas y terap閡ticas que permitan mejorar el medio familiar y la atenci髇 de las necesidades del menor en las condiciones m韓imas adecuadas.

Objetivo 1.

Desarrollar programas, especialmente de preservaci髇 familiar, mediante acciones integrales que compensen los d閒icit o situaciones de riesgo de ni駉s y j髒enes y procuren su bienestar y desarrollo en su medio familiar, y eviten as� la separaci髇 o faciliten el retorno.

Objetivo 2.

Diversificar los recursos y las actuaciones, as� como definir los servicios y entidades competentes en cada caso, para conseguir el apoyo a la familia m醩 adecuado a sus necesidades.

Actuaciones comunes al Objetivo 1 y 2.

Actuaciones de Atenci髇 Directa.

• 01. Desde los CEAS se analizar醤 las situaciones de riesgo en menores de edad y se proporcionar醤 las prestaciones b醩icas necesarias o, en su caso, se derivar醤 a otros recursos especializados.
• 02. En las Entidades Locales que se precise, se aumentar� el n鷐ero de equipos de intervenci髇 familiar en orden a capacitar a los padres para la atenci髇 adecuada de sus hijos y proporcionarles las habilidades necesarias para la superaci髇 de sus carencias y necesidades.
• 03. Se ampliar� la red de centros de d韆 en aquellas provincias que tengan m醩 carencia de este recurso.

Acciones Instrumentales.

Planificaci髇/coordinaci髇/control.

• 04. En la planificaci髇 de las Entidades Locales se contemplar醤 la detecci髇, valoraci髇 e intervenci髇 en situaci髇 de riesgo para preservar la integridad familiar, evitando la separaci髇 del ni駉 de su familia, y para conseguir, cuanto antes y en las mejores condiciones posibles su atenci髇, de conformidad con lo establecido en este Plan.
• 05. Se establecer� los mecanismos, procedimientos e instrumentos de derivaci髇 entre la Comunidad Aut髇oma y las Entidades Locales para la intervenci髇 familiar.
• 06 Implantaci髇 en todas las Entidades Locales de nuestra Comunidad Aut髇oma de un sistema inform醫ico de base de datos del Programa de Apoyo a Familias e Intervenci髇 Familiar.
• 07. Se realizar� un seguimiento, especialmente en las reuniones de los Consejos Provinciales, en lo referido a la coordinaci髇 entre las distintas entidades en materia de detecci髇, intervenci髇 y/o derivaci髇 en casos de ni駉s en situaci髇 de riesgo.
• 08. Se realizar� una evaluaci髇 del grado de aplicaci髇 y sus efectos del programa de Apoyo a Familias e Intervenci髇 Familiar.

Adaptaci髇 y Mejoras:

• 09. Se elaborar� un protocolo de ingresos en los centros de d韆 para los casos de riesgo derivados por las Corporaciones Locales.
• 10. Se revisar� los requisitos m韓imos de apertura de los centros de d韆, atendiendo especialmente a su finalidad de apoyo a la familia.
• 11. Se revisar醤 la concesi髇 de ayudas de emergencia y las personas en estado de necesidad para adecuarlas y priorizarlas a aquellas familias que tengan hijos.
• 12. Se efectuar� una regulaci髇 de las ayudas econ髆icas dirigidas a la familia extensa en situaciones de acogimiento familiar y las dirigidas a padres biol骻icos que tengan hijos en acogimiento residencial, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente.
• 13. Se proceder� a implantar un complemento en el Ingreso M韓imo de Inserci髇 (IMI) por cuidado de una persona a su cargo.
• 14. Se proporcionar� formaci髇 a los profesionales de los sistemas de protecci髇 a la infancia que les capacite para poder desarrollar la labor de detecci髇 y valoraci髇 de las situaciones de riesgo.
• 15. Se prestar� asesoramiento y apoyos a las entidades de las que dependen los equipos de intervenci髇 familiar y apoyo t閏nico y formativo a sus profesionales.
• 16. Se proceder� al desarrollo del contenido t閏nico de otras intervenciones de apoyo a la familia, distintas de la intervenci髇 familiar.

Cooperaci髇.

• 17. Se fortalecer� la cooperaci髇 entre los CEAS, los equipos de intervenci髇 familiar y las secciones de Protecci髇 a la Infancia para la atenci髇 a ni駉s en situaci髇 de riesgo y para los que se prevea la reunificaci髇 con su familia mediante la participaci髇 de aqu閘los en las Comisiones de Valoraci髇, mejorando el intercambio de informaci髇.
• 18. Se potenciar� la colaboraci髇 entre la Junta de Castilla y Le髇 y las Entidades Locales para lograr una cobertura adecuada en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma con equipos de intervenci髇 familiar.

Indicadores:

De resultado/Evaluaci髇.

• 01. N鷐ero de ni駉s en programa de preservaci髇 que permanecieron con su familia.
• 02. N鷐ero de casos derivados de las Entidades Locales a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y viceversa.
• 03. N鷐ero de ni駉s en programa de separaci髇-reunificaci髇 que retornaron a la familia.
• 04. N鷐ero de profesionales formados.
• 05. N鷐ero de ni駉s en centros de d韆.

De desarrollo/seguimiento.

2004.

• 01. Se establecer醤 los criterios para determinar cuando las intervenciones de apoyo a la familia son actuaciones de las Entidades Locales y cuando son medidas de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.
• 02. Se realizar� formaci髇 a los profesionales del sistema de protecci髇 a la infancia que los capacite sobre los diversos aspectos y procedimiento en la valoraci髇 de las situaciones de riesgo.
• 03. Se implantar� la Base de Datos del Programa de Apoyo a Familias e Intervenci髇 Familiar en todas las Corporaciones Locales de nuestra Comunidad Aut髇oma que tengan equipos t閏nicos.
• 04. Se crear� un centro de d韆 en Burgos para la atenci髇 de ni駉s en situaciones de riesgo.
• 05. Se implantar� un complemento de persona a cargo en el IMI, por la atenci髇 de menores en situaci髇 de riesgo.

2005.

• 01. Se evaluar� el Programa de Intervenci髇 Familiar y se elaborar� un informe dirigido a la mejora del funcionamiento y eficacia de los equipos de Intervenci髇 Familiar.
• 02. Se realizar醤 grupos de trabajo que analicen los procedimientos e instrumentos de comunicaci髇 y derivaci髇 de casos la Comunidad Aut髇oma y Corporaciones Locales.
• 03. Se regular醤 las ayudas econ髆icas dirigidas a familias extensas en situaciones de acogimiento familiar y las dirigidas a padres biol骻icos en situaciones de acogimiento residencial.
• 04. Se crear� un centro de d韆 en Ponferrada para la atenci髇 de ni駉s en situaci髇 de riesgo.
• 05. Se establecer� un sistema por el cual las Entidades Locales participar醤 con una periodicidad semestral las nuevas actuaciones de apoyo a la familia y su desarrollo.

2006

• 01. Se llevar� a cabo una revisi髇 de las l韓eas de subvenci髇 de las Entidades P鷅licas, especialmente las destinadas a situaciones de emergencia y las de personas en estado de necesidad, priorizando a aquellas familias con hijos.
• 02. Se proporcionar� formaci髇 a los profesionales de otros 醡bitos para la detecci髇, valoraci髇, intervenci髇 y/o derivaci髇 de los casos en situaci髇 de riesgo.
• 03. Se establecer� la normativa en materia de requisitos m韓imos y de funcionamiento de los centros de d韆.
• 04. Se crear� un centro de d韆 en Miranda de Ebro para la atenci髇 de ni駉s en situaci髇 de riesgo.
• 05. Se proceder� al desarrollo t閏nico de otras intervenciones de apoyo a la familia, especialmente del seguimiento.

2007.

• 01. Existir醤 equipos de apoyo a familias en todas las Corporaciones Locales en una proporci髇 de al menos un equipo por cada cuatro CEAS.
• 02. Se elaborar� un informe de funcionamiento y eficacia de las intervenciones realizadas en los tres a駉s anteriores.
• 03. Todas las provincias contar醤 ya con, al menos, un centro de d韆 como recurso de apoyo a la familia.
• 04. Se habr醤 creado 9 equipos m醩 durante estos a駉s para completar la red de intervenci髇 familiar en toda la Comunidad Aut髇oma.
• 05. Se crear� un centro de d韆 en Aranda de Duero para la atenci髇 de ni駉s de la comarca en riesgo.

罵EA 02.: PROTECCI覰.

PROGRAMA 03.: DE ACOGIMIENTOS FAMILIARES.

Finalidad:

Proporcionar a los ni駉s que por diversas circunstancias tienen que ser separados temporal o permanentemente de su hogar, una familia complementaria o alternativa a la suya, que les garantice la atenci髇 individualizada que precisan para satisfacer sus necesidades y superar sus carencias.

Objetivo 1:

Priorizar la medida de acogimiento familiar a los ni駉s de protecci髇 que deban ser separados de su familia, especialmente para aquellos que sean m醩 peque駉s.

Actuaciones.

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Se promover醤 campa馻s de sensibilizaci髇 y captaci髇 de personas y familias que puedan colaborar en el acogimiento de menores y especialmente para aquellos casos en los que 閟tos presenten caracter韘ticas y necesidades especiales o se trate de acogimientos de urgencia.
• 02. Se elaborar� y pondr� en marcha el uso de protocolo de valoraci髇 m閐ica estandarizado para todos los ni駉s en acogimiento.
• 03. Se fomentar� el aumento de los acogimientos de urgencia para aquellos ni駉s peque駉s que precisen ser atendidos con car醕ter inmediato sin necesidad de ser ingresados en centros de protecci髇.

Acciones instrumentales.

De planificaci髇, coordinaci髇 y control.

• 04. Inscripci髇 de todas las familias que se ofrezcan para llevar a cabo acogimientos de menores con fines no adoptivos en la Secci髇 Segunda del Registro de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia.

De adaptaci髇 y mejora.

• 05. Se elaborar� y publicar� un Decreto que regule los acogimientos familiares en Castilla y Le髇.
• 06 Se revisar� y actualizar� todo el manual de Acogimientos Familiares, prestando una especial atenci髇 a todo lo relativo a acogimientos con familia extensa y a la coordinaci髇 con Cruz Roja.
• 07. Se promover� la mejor comprensi髇 del acogimiento familiar entre las familias biol骻icas, con el fin de que les ayude a una mejor aceptaci髇 de los acogimientos familiares como medida para sus hijos.
• 08. Se revisar醤 y actualizar醤 los baremos econ髆icos de los acogimientos familiares, tanto de los acogimientos normalizados como de los especializados.
• 09. Se llevar� a cabo un estudio sobre la satisfacci髇 y calidad del servicio de acogimientos familiares con el objeto de mejorar la gesti髇 y la atenci髇 que se presta tanto a los ni駉s como a sus familias biol骻icas y a las familias acogedoras.

De cooperaci髇.

• 10 Se facilitar� la participaci髇 de las familias, tanto acogedoras como biol骻icas, en todo el proceso, siempre que sea posible.

Objetivo 2:

Garantizar que todas las familias acogedoras tanto de familia ajena como extensa, reciben la adecuada formaci髇 y apoyos que les capacite para atender las necesidades de los ni駉s que acogen y eviten interrupciones no deseadas.

Actuaciones.

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Se proporcionar� formaci髇 a todas las personas o familias antes de llevar a cabo el acogimiento de un ni駉.
• 02. Se garantizar� que a las familias acogedoras se les proporcionen los medios para participar en los grupos de apoyo y autoayuda, incluidas aqu� a las familias extensas que acojan y si es posible la realizaci髇 de grupos de apoyo y autoayuda exclusivos para las familias extensas.
• 03. Se proporcionar� formaci髇 al personal t閏nico tanto de la Administraci髇 como de Cruz Roja que trabajen en el campo de los acogimientos familiares.
• 04. Se implantar� un servicio de respiro para los acogimientos, especialmente para aquellos de especial dificultad y/o dedicaci髇.

De adaptaci髇 y mejora.

• 05. Se elaborar� y publicar� material de apoyo para que todos los ni駉s en acogimiento cuenten con 玡l libro de vida�, form醤dose a su vez a las familias para su utilizaci髇.
• 06. Se revisar� y publicar� nuevo material de apoyo para la formaci髇 de familias acogedoras.
• 07. Se potenciar� la creaci髇 de grupos de apoyo y autoayuda para grupos de adolescentes en acogimiento familiar.
• 08. Se potenciar� la creaci髇 de puntos de encuentro con el fin de facilitar las visitas de los ni駉s acogidos con su familia de origen y dar un mayor apoyo y soporte a las familias acogedoras.
• 09. Se difundir� la figura del acogimiento familiar ante otros departamentos o instituciones.
• 10. Se promover� ante la Administraci髇 Central del Estado los mecanismos necesarios para eximir y no considerar como rentas a efectos tributarios, las ayudas econ髆icas proporcionadas a los acogedores para el mantenimiento de los ni駉s acogidos.

De cooperaci髇.

• 11. Se favorecer� la participaci髇 del voluntariado en tareas complementarias del programa de acogimientos.
• 12. Se promover� la cooperaci髇 con todas aquellas asociaciones de familias acogedoras y entidades privadas sin 醤imo de lucro debidamente acreditadas que trabajen en el 醨ea de acogimientos familiares.

Indicadores:

De resultado/evaluaci髇.

• 01. El 100% de los ni駉s menores de 12 a駉s separados de su familia biol骻ica, una vez evaluada su situaci髇 y determinada sus necesidades, se valorara prioritariamente la aplicaci髇 de la medida de acogimiento familiar.
• 02. El n鷐ero de familias acogedoras.
• 03. El n鷐ero de acogimientos realizados.
• 04. El n鷐ero de acogimientos interrumpidos.
• 05. El n鷐ero de familias que participan en las Comisiones de Valoraci髇.
• 06. El n鷐ero de familias formadas y numero de familias que participan en los grupos de apoyo y autoayuda.

De desarrollo/seguimiento.

2004.

• 01. El 100% de las familias Acogedoras se encontrar醤 inscritas en la Secci髇 Segunda del Registro de Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia.
• 02. El 100% de los ni駉s que se les vaya a ubicar en un acogimiento familiar usar醤 un protocolo m閐ico estandarizado.
• 03. El 100% de los ni駉s en acogimiento familiar contar醤 con 玡l libro de vida�.
• 04. Se instar� que las familias acogedoras queden exentas, a nivel fiscal de computar como ingresos propios, las ayudas econ髆icas proporcionadas por la Administraci髇 para el mantenimiento de los ni駉s acogidos en la declaraci髇 de la renta del I.R.P.F. del ejercicio 2004. y de a駉s sucesivos.

2005.

• 01. Se elaborar� y publicar� un Decreto que regule los acogimientos familiares en Castilla y Le髇.
• 02. Se revisar� y actualizar� los baremos econ髆icos de los acogimientos familiares tanto con familia ajena como con familia extensa.
• 03. Se elaborar� y publicar� materiales audiovisuales nuevos de apoyo para la formaci髇 de familias acogedoras.
• 04. Se implantar� un servicio de respiro para los acogimientos.
• 05. Se elaborar� un folleto dirigido a familias biol骻icas que les ayude a una mejor comprensi髇 y aceptaci髇 de los acogimientos familiares.

2006

• 01. Existir醤 al menos en algunas de las provincias que m醩 acogimientos se realicen, puntos de encuentro que faciliten las visitas de los ni駉s con sus familias biol骻icas.
• 02. Se llevar� a cabo una nueva campa馻 de sensibilizaci髇 y captaci髇 de familias acogedoras, especialmente para ni駉s con dificultades y acogimientos de urgencia.
• 03. Se dar� formaci髇 tanto al personal t閏nico de la administraci髇 como al de Cruz Roja que trabajen en el 醨ea de acogimientos familiares.
• 04. Se har� una revisi髇 del listado de familias de acogida en espera por parte de Cruz Roja, para adaptarla a las necesidades actuales que presentan los ni駉s y adolescentes.
• 05. Se crear� en aquellas provincias en que exista mayor n鷐ero de acogimientos con familia extensa, grupos de apoyo y autoayuda para las mismas.

2007.

• 01. Se llevar� a cabo al menos un estudio sobre la satisfacci髇 y calidad del servicio de acogimientos familiares con el objeto de mejorar la gesti髇 y la atenci髇 que se presta tanto a los ni駉s, como a sus familias biol骻icas y a las familias acogedoras.
• 02. Se revisar� y actualizar� todo el manual de acogimientos familiares adapt醤dolo a la nueva normativa publicada sobre acogimientos.
• 03. Se crear� al menos un grupo de apoyo y autoayuda para j髒enes acogidos.
• 04. Se elaborar� y difundir� un documento dirigido a otras instituciones, especialmente a los departamentos de Educaci髇 y de Sanidad donde se acredite y se conozca la figura del acogimiento familiar.
• 05. Al menos en las provincias con mayor n鷐ero de ni駉s peque駉s cuya guarda deba ser asumida por la Administraci髇, existir醤 familias acogedoras de urgencia que eviten el ingreso de ni駉s en centros de protecci髇.

罵EA 02.: PROTECCI覰.

PROGRAMA 04.: ACOGIMIENTO RESIDENCIAL.

Finalidad:

La finalidad del programa de acogimiento residencial es consolidar el nivel de calidad en la atenci髇 a la infancia, desde la red de dispositivos,p鷅licos y privados, para que puedan adaptarse a las cambiantes y cada vez m醩 complejas necesidades de los ni駉s y adolescentes, basada 閟ta por un lado en el ajuste de la organizaci髇 interna de cada uno de los hogares respecto de un marco com鷑 para toda la red de centros de la Comunidad Aut髇oma, y por otro a trav閟 de una mayor coordinaci髇 de los equipos de los centros y las secciones, especialmente en cuanto al trabajo sobre el Plan Individual de Intervenci髇 se refiere.

Objetivo 1:

Lograr la progresiva adaptaci髇 de los centros a las actuales exigencias de los j髒enes que se encuentran con media de acogimiento residencial.

Actuaciones:

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Todos los centros espec韋icos de atenci髇 y protecci髇 a la infancia se adaptar醤 antes del a駉 2007. a la nueva normativa reguladora, especialmente a aquella que hace relaci髇 a los requisitos m韓imos.
• 02. Se ofertar� la posibilidad, a trav閟 del programa de prolongaci髇 de estancias, de permanencia en los centros de todos aquellos j髒enes que deseen continuar su proceso formativo y/o apoyo psicoeducativo, una vez alcanzada la mayor韆 de edad, hasta los 21 a駉s.
• 03. Todos los centros, salvo aquellos que por su especificidad y de forma justificada no lo contemplen en su Plan General de Centro, dispondr醤 de 髍ganos de representaci髇 de los menores.

Instrumentales.

De planificaci髇, coordinaci髇 y control:

• 04. Se adaptar� la normativa que afecta al acogimiento residencial a los criterios establecidos en Ley 14/2002. de 25 de julio, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia en Castilla y Le髇.
• 05. Se regular� la aportaci髇 econ髆ica de los padres de aquellos ni駉s en situaci髇 de desprotecci髇, que utilicen centros destinados a este fin, sin encontrarse tutelados.
• 06. Se crear醤 nuevos dispositivos residenciales, especialmente en aquellas provincias que m醩 lo necesiten por su carencia o reestructuraci髇, adaptados a las diferentes necesidades de los menores.
• 07. Se realizar� formaci髇 espec韋ica con el personal de todos los centros propios que atienden adolescentes, para la realizaci髇 de los diversos programas, y en relaci髇 con aquellos aspectos novedosos de la normativa de protecci髇 a la infancia.
• 08. Se crear� una nueva unidad de socializaci髇, para la atenci髇 inmediata en r間imen especial, para aquellos casos de menores con problemas de conducta que precisen ser separados con car醕ter inmediato de su contexto habitual de convivencia.

De adaptaci髇 y mejora:

• 09. Se establecer� un sistema de control y seguimiento para aquellos casos de menores acogidos en centros, que excedan los l韒ites temporales regulados por la normativa en funci髇 de su edad.
• 10. Se implantar� un programa de formaci髇 continua a distancia, dirigido al personal de los centros colaboradores, relativo a todas las 醨eas de trabajo en el 醡bito del acogimiento residencial.

Objetivo 2:

Incrementar la coordinaci髇 con todas aquellas instancias relacionadas con el acogimiento residencial de menores desprotegidos, de cara a optimizar el trabajo sobre el Plan Individual de Intervenci髇, diversificando y adaptando este instrumento a las necesidades de las distintas poblaciones y en funci髇 de los diferentes planes de caso.

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Las memorias, planes anuales y dem醩 programaciones de los centros de protecci髇, responder醤 a una estructura semejante y recoger醤 unos contenidos m韓imos.
• 02. Todos los centros espec韋icos de la Comunidad utilizar醤 sistemas homologados de planificaci髇 individual y procedimientos homog閚eos de evaluaci髇.
• 03. Se implantar�, como experiencia piloto y en al menos cuatro centros de la Comunidad, con la herramienta de trabajo 玡l libro de vida�.
• 04. Se implantar�, en los centros que acojan adolescentes, un programa estandarizado de preparaci髇 para la vida independiente.
• 05. Los centros colaboradores, en funci髇 del tipo de poblaci髇 que acojan, desarrollar醤 programas espec韋icos de actuaci髇, dirigidos al desarrollo personal de los menores.
• 06. Se ampliar� a varias provincias el programa de apoyo emocional dirigido a aquellos j髒enes que hayan finalizado el acogimiento residencial y no dispongan de figuras familiares u otras significativas.
• 07. Se facilitar� informaci髇 a los padres sobre la regulaci髇 general del acogimiento residencial y los criterios establecidos para su aplicaci髇.

Actuaciones instrumentales.

De planificaci髇, coordinaci髇 y control:

• 08. Se elaborar醤 documentos informativos para ser entregados a los ni駉s que les orienten en el funcionamiento de los centros y acerca de sus derechos y deberes.
• 09. Se elaborar� un sistema de evaluaci髇 sistematizada, del programas de preparaci髇 para la vida independiente.

De adaptaci髇 y mejora:

• 10. Se impartir� formaci髇 a los centros propios y colaboradores acerca de aquellos contenidos, necesarios para desarrollar los diversos programas generales: preparaci髇 para la vida independiente, libro de vida, proyecto de vida, trabajo en la vida cotidiana, etc.
• 11. En colaboraci髇 con la Consejer韆 de Sanidad, se establecer� un protocolo sociosanitario, a trav閟 del cu醠 se llevar� a cabo un reconocimiento m閐ico en las primeras horas de la acogida.

De cooperaci髇:

• 12. Se implantar醤 Comisiones de Coordinaci髇, en los centros espec韋icos de la Comunidad, como marco de colaboraci髇 entre los equipos de las secciones de protecci髇 a la infancia y los de los centros, con el objetivo de impulsar la coordinaci髇 en el trabajo en el 醡bito del Plan Individual de Intervenci髇.
• 13. Se establecer� un marco de coordinaci髇 con aquellas instancias externas, relacionadas con la atenci髇 y protecci髇 a la infancia, en el 醡bito residencial.

Indicadores:

De resultado/evaluaci髇.

• 01. Al menos el 40% de t閏nicos de atenci髇 directa de los centros propios y el 30% colaboradores habr醤 recibido formaci髇 en las distintas 醨eas previstas.
• 02. N鷐ero de menores en la Comunidad Aut髇oma que habiendo cumplido los 6 o los doce a駉s, permanecen m醩 de 6 meses o un a駉 respectivamente, en acogimiento residencial.
• 03. N鷐ero de centros en los que se desarrollan los diversos programas previstos: prolongaci髇 de estancias, manual de preparaci髇 para la vida independiente, programas de desarrollo personal, programa de apoyo emocional, etc.
• 04. N鷐ero de plazas que se han creado o reubicado, en relaci髇 con las actuaciones previstas.
• 05. N鷐ero de centros que han adaptado sus organizaciones, programas y recursos a la diversa normativa de centros, especialmente a aquella relativa a los requisitos m韓imos.

De desarrollo/seguimiento:

2004.

• 01. Se publicar� un nuevo decreto que regule los requisitos m韓imos y espec韋icos de autorizaci髇 para la apertura y funcionamiento de los centros destinados a la atenci髇 residencial de menores de protecci髇.
• 02. Se editar� el material y se realizar� la formaci髇 de formadores y al menos dos unidades did醕ticas con los alumnos, del curso de formaci髇 a distancia.
• 03. Se crear� una nueva vivienda hogar de titularidad de la Administraci髇 en Le髇.
• 04. Se crear� una nueva unidad de socializaci髇, de atenci髇 inmediata en r間imen especial, en el centro Zambrana de Valladolid.
• 05. En todos los centros espec韋icos se implantar� el protocolo sociosanitario elaborado por la Gerencia de Servicios Sociales y el SACYL, que ser� cumplimentado al momento del ingreso.
• 06. Se ampliar� el Programa de Apoyo emocional dirigido a aquellos j髒enes que hayan finalizado el acogimiento residencial y no dispongan de figuras familiares u otras significativas, en al menos cuatro provincias de la comunidad.
• 07. Se llevar� a cabo para los centros propios y colaboradores formaci髇 sobre el programa general de preparaci髇 para la vida independiente.
• 08. Se crear� un nuevo hogar de acogida para adolescentes en la ciudad de Zamora.

2005.

• 01. Se elaborar醤 documentos informativos, adaptados a las diversas edades y utilizando un lenguaje comprensible, para ser entregados a los ni駉s en el momento del ingreso en todos los centros espec韋icos.
• 02. Se publicar� nueva normativa que regule el r間imen, organizaci髇 y funcionamiento de los centros espec韋icos destinados a la atenci髇 residencial de menores con medidas o actuaciones de protecci髇 de la Comunidad Aut髇oma.
• 03. Se llevar� a cabo una regulaci髇 sobre la prolongaci髇 de estancias de los j髒enes en los centros, una vez cumplida su mayor韆 de edad.
• 04. Se crear醤 dos nuevos hogares tutelados para adolescentes, en colaboraci髇 con una asociaci髇, en Zamora.
• 05. Los centros que acojan adolescentes, dispondr醤 de un programa general, dirigido a prepararles para la vida independiente y se aplicar� de forma experimental en al menos un centro.
• 06. Se elaborar� un documento marco sobre el Plan General y un Reglamento de funcionamiento interno para todos los centros de la Comunidad.
• 07. Los centros propios y el 30% del personal de los centros colaboradores habr� recibido formaci髇 sobre 玡l libro de vida�, como instrumento de intervenci髇.

2006

• 01. Todos los centros propios dispondr醤 de comisiones interdisciplinares de coordinaci髇.
• 02. Se publicar� nueva normativa en materia de concertaci髇 de plazas, con centros colaboradores.
• 03. Se iniciar� la segunda fase del curso de formaci髇 a distancia para profesionales que trabajan en centros colaboradores.
• 04. Todos los ni駉s y j髒enes acogidos en centros espec韋icos de protecci髇 dispondr醤 de un Plan de Intervenci髇 Individual.
• 05. El 50% de los centros que acojan adolescentes, dispondr醤 de un programa espec韋ico y estandarizado dirigido a prepararles para la vida independiente.
• 06. Se ampliar� el programa de apoyo emocional dirigido a aquellos j髒enes que hayan finalizado el acogimiento residencial y no dispongan de figuras familiares u otras significativas, en al menos seis provincias de la Comunidad.
• 07. Se elaborar醤 protocolos de procedimientos generales que orienten acerca de c髆o intervenir sobre las circunstancias m醩 habituales en la din醡ica de los centros.
• 08. Los centros propios y los centros colaboradores habr醤 recibido formaci髇 sobre el Proyecto de Vida y la intervenci髇 en la vida cotidiana.
• 09. Se crear� una unidad de 5 plazas para el acogimiento residencial de menores protegidos con discapacidades ps韖uicas en la provincia de Zamora.

2007.

• 01. Todos los centros espec韋icos de protecci髇 a la infancia dispondr醤 de procedimientos homog閚eos de evaluaci髇.
• 02. Se elaborar� un modelo de memoria y otro de plan anual, estandarizados que facilite la realizaci髇 de ambos documentos, de forma homologada a toda la red.
• 03. En el 75% de los centros propios que trabajen con adolescentes, estar� implantado el programa de prolongaci髇 de estancias hasta los 21 a駉s, y en la misma proporci髇 de los colaboradores, la prolongaci髇 de estancia hasta finalizar el curso escolar.
• 04. El 75% de los centros habr醤 incorporado a su estructura, 髍ganos de participaci髇 de los menores, adaptados a la edad y perfil de 閟tos.
• 05. Se habr� realizado la regulaci髇 por la que los familiares de ni駉s desprotegidos acogidos en guarda, colaboren con aportaciones econ髆icas al mantenimiento de aqu閘los.
• 06. Se extender�, a cuatro centros de la Comunidad, la herramienta de trabajo 玡l libro de vida�.
• 07. Todos los centros espec韋icos colaboradores desarrollar醤 actuaciones dirigidas al desarrollo de la autoestima, la competencia social y personal, educaci髇 para la salud o prevenci髇 de las toxicoman韆s, entre otros.
• 08. Se implantar醤 en todos los centros espec韋icos, mecanismos que aseguren la informaci髇 a los padres acerca de la regulaci髇 del acogimiento residencial.

罵EA 02.: PROTECCI覰.

PROGRAMA 05.: DE ADOPCI覰 NACIONAL E INTERNACIONAL.

Finalidad:

Proporcionar a los ni駉s una familia id髇ea y definitiva para satisfacer de forma integral sus necesidades, una vez constatada la inviabilidad de su permanencia o reintegraci髇 en la propia familia de origen.

Objetivo 1:

Mejora de la calidad de los procesos de adopci髇 nacional e internacional tanto para las familias como para los ni駉s de adopci髇.

Actuaciones.

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Se fomentar� la b鷖queda activa de familias para la adopci髇 de ni駉s con caracter韘ticas especiales.
• 02. Se llevar� a cabo de forma gratuita los compromisos de seguimientos de los ni駉s de adopci髇 internacional en el n鷐ero y tiempos marcados por cada pa韘.

  Actuaciones instrumentales.

  De adaptaci髇 y mejora.

• 03. Se elaborar� y publicar� un nuevo Decreto sobre Adopciones, en el que se incluir� la tramitaci髇 de adopciones internacionales.
• 04. Se revisar� y actualizar� los documentos t閏nicos e instrucciones sobre el procedimiento de tramitaci髇 de adopciones de acuerdo con el nuevo Decreto que se publique, implant醤dose procedimientos que agilicen los tr醡ites en la expedici髇 de certificados de idoneidad as� como en las notificaciones y tramitaci髇 de expedientes.
• 05. Se dise馻r� e implantar� un sistema para la orientaci髇 y mediaci髇, a fin de hacer efectivo el derecho de las personas adoptadas a conocer sus or韌enes de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 45, k) de la Ley 14/2002.
• 06. Se publicar� un nuevo el Decreto de habilitaci髇 de entidades colaboradoras para funciones de mediaci髇 en adopci髇 internacional para ajustarlo mejor a las necesidades, partiendo de la experiencia obtenida durante los 鷏timos a駉s.
• 07. Se elaborar醤 protocolos de funcionamiento en cada una de las fases del proceso con todas las entidades acreditadas de mediaci髇 en adopci髇 internacional.
• 08. Se instar� para introducir en los presupuestos de esta Comunidad Aut髇oma medidas fiscales espec韋icas tendentes a posibilitar la deducci髇 de los gastos por la tramitaci髇 de adopciones internacionales en la cuota 韓tegra auton髆ica del IRPF.
• 09. Se establecer� un protocolo de evaluaci髇 m閐ica espec韋ico para los solicitantes de adopci髇.
• 10. Se dar� formaci髇 a los profesionales, tanto propios de la Administraci髇 como de las entidades privadas debidamente acreditadas, que trabajen con los ni駉s y familias de forma previa a la adopci髇 o post-adopci髇.
• 11. Se dar� una informaci髇 sistem醫ica de la situaci髇 de la adopci髇 nacional e internacional, a trav閟 del bolet韓 informativo anual, de la p醙ina web de la Junta de Castilla y Le髇, de las memorias anuales y documentos de difusi髇 del sistema de informaci髇 sobre la adopci髇 de Castilla y Le髇.
• 12. Se realizar� un estudio sobre adopciones internacionales en el que se evaluar� la situaci髇 de los ni駉s llegados, su grado de acoplamiento e integraci髇 y analizar� las causas de los fracasos habidos.
• 13. Se establecer� un sistema de evaluaci髇 de la calidad de los procedimientos de adopci髇.

De Cooperaci髇.

• 14. Se fomentar� los encuentros e intercambios entre asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro que trabajan en el campo de la adopci髇 y la administraci髇.

Objetivo 2:

Garantizar que todas las familias de adopci髇 tanto de car醕ter nacional como internacional reciben una adecuada informaci髇, formaci髇 y apoyo post-adoptivo que les ayude en su toma de decisiones y capacite para atender las necesidades de los ni駉s que adopten.

Actuaciones.

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Se proporcionar� de forma preceptiva y gratuita formaci髇 a todos los solicitantes de adopci髇 antes de emitirse el certificado de idoneidad, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 103.3, de la Ley 14/2002.
• 02. Se consolidar� un sistema de informaci髇 鷑ico de adopciones internacionales para todas las personas interesadas en adoptar.

Acciones instrumentales.

De planificaci髇, coordinaci髇 y control.

• 03. Se fomentar� y apoyar� la impartici髇 de cursos de formaci髇 post-adoptivos, que ayuden a los padres que ya han adoptado en la resoluci髇 de problemas con sus hijos derivados de su propia condici髇 e historia personal.
• 04. Se establecer� un servicio de asesoramiento individual durante la fase de acoplamiento familia-ni駉 para las adopciones internacionales.
• 05. Se potenciar� la especializaci髇 de profesionales de diversos 醡bitos en tratamientos de problemas derivados de las situaciones de carencia y maltrato que hayan sufrido los ni駉s adoptados y que presentan especiales dificultades de adaptaci髇.

De cooperaci髇.

• 06. Se favorecer� la participaci髇 del voluntariado en tareas complementarias del programa de adopciones.
• 07. Se potenciar�, a trav閟 de las asociaciones de familias adoptantes, los grupos de apoyo y autoayuda de las familias adoptivas.

Indicadores:

De resultado/evaluaci髇.

• 01 N.� de ni駉s considerados de riesgo o con caracter韘ticas especiales adoptados.
• 02. El 100% de las familias que soliciten adopci髇, ya sea nacional o internacional, habr醤 asistido a m骴ulos de formaci髇 previamente a ser valorada su idoneidad, desde su implantaci髇.
• 03. El 100% de las personas adoptadas que deseen conocer sus or韌enes ser醤 atendidas de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 45, k), de la Ley 14/2002.
• 04. El grado de satisfacci髇 de las familias adoptantes.

De desarrollo/seguimiento.

2004.

• 01. Se publicar� un nuevo Decreto sobre los procedimientos administrativos en relaci髇 con la adopci髇 en el que se incluir� la tramitaci髇 de adopciones internacionales.
• 02. Se publicar� nuevo Decreto de habilitaci髇 de entidades colaboradoras para funciones de mediaci髇 en adopci髇 internacional.
• 03. Se consolidar� y ampliar� el servicio de informaci髇 鷑ico de adopciones internacionales.
• 04. Incorporaci髇 de forma preceptiva a su expediente de informe m閐ico estandarizado para los solicitantes de adopci髇.
• 05. Realizaci髇 de un estudio sobre adopciones internacionales en el que se evaluar� la situaci髇 de los ni駉s llegados, su grado de acoplamiento e integraci髇 y analizar� las causas de los fracasos habidos.
• 06. Se dar� curso de formaci髇 continuada a los t閏nicos del TIPAI sobre todos los nuevos aspectos de la regulaci髇 de la adopci髇.
• 07. Se impartir醤 cursos de formaci髇 y apoyo post-adoptivo, en colaboraci髇 con las asociaciones de padres de adopci髇 en las provincias de Valladolid, Palencia, Le髇 y Burgos.

2005.

• 01. Se revisar� y adaptar� la Instrucci髇 sobre el procedimiento de tramitaci髇 de adopciones de acuerdo con el nuevo Decreto publicado sobre Adopciones.
• 02. Se extender醤 los cursos de formaci髇 y apoyo post-adoptivo, en colaboraci髇 con las asociaciones de padres adoptivos, a las provincias de Salamanca y Zamora.
• 03. Se instar� para introducir en los presupuestos de este a駉 medidas fiscales espec韋icas tendentes a posibilitar la deducci髇 de los gastos por la tramitaci髇 de adopciones internacionales en la cuota 韓tegra auton髆ica del IRPF.
• 04. Se elaborar�, publicar� y difundir� un documento del Sistema de Informaci髇 sobre la adopci髇 en Castilla y Le髇.
• 05. Se efectuar� una reglamentaci髇 sobre el sistema de formaci髇 preceptiva que con car醕ter previo deben realizar las familias solicitantes de adopci髇.

2006

• 01. Se dise馻r� e implantar� m骴ulos de formaci髇 previa a la valoraci髇 de idoneidad de todas las familias adoptantes.
• 02. Se reglamentar� e implantar� el servicio de orientaci髇 y mediaci髇 para la b鷖queda de sus or韌enes de las personas adoptadas.
• 03. Se dar� formaci髇 de formadores a los profesionales habilitados para realizar actividades de asesoramiento y mediaci髇, as� como a los t閏nicos que vayan a impartir los cursos de formaci髇 preceptiva a las familias adoptantes.
• 04. Se dar醤 cursos de formaci髇 a los t閏nicos, tanto de la Administraci髇 como de otras instituciones o asociaciones sin animo de lucro que trabajen en temas de adopci髇, sobre actualizaci髇 y puesta al d韆 de los procedimientos implantados de acuerdo con el nuevo Decreto que regula esta materia en la adopci髇.

2007.

• 01. Se implantar� protocolos de funcionamiento en cada una de las fases del proceso de adopci髇 con todas las entidades acreditadas de mediaci髇 en adopci髇 internacional.
• 02. Se organizar醤 encuentros de trabajo entre todas las asociaciones e instituciones sin 醤imo de lucro de Castilla y Le髇 que trabajen en el campo de la adopci髇.
• 03. Se llevar� a cabo un estudio sobre la satisfacci髇 y calidad del servicio de adopciones con el objetivo de mejorar la gesti髇 y la atenci髇 que se presta.
• 04. Se potenciar� la especializaci髇 de profesionales de diversos 醡bitos en tratamientos de problemas derivados de las situaciones de carencia y maltrato que hayan sufrido los ni駉s adoptados y que presentan especial dificultades de adaptaci髇.
• 05. Se crear� un servicio de asesoramiento individual durante el primer a駉 del acoplamiento familia-ni駉 para todas las familias de adopci髇 internacional que as� lo precisen.

罵EA 03: APOYO A J覸ENES MAYORES DE 18 A袿S PARA LA VIDA INDEPENDIENTE.

PROGRAMA 01: APOYO PARA LA VIDA ADULTA.

Finalidad:

Apoyar la integraci髇 de los j髒enes mayores de 18 a駉s que hayan estado bajo la guarda de la Administraci髇 o han cumplido una medida del sistema de responsabilidad penal de los menores, aportando para ello los recursos necesarios, en funci髇 de su madurez y capacidad y promoviendo su desarrollo y autonom韆 mediante el apoyo personal y t閏nico, las ayudas econ髆icas, la formaci髇 y orientaci髇 laboral y el posterior seguimiento postprotecci髇.

Objetivo 1:

Creaci髇 de las ayudas, y consolidaci髇 de las medidas y recursos, orientados a favorecer el proceso de integraci髇 y la atenci髇 de las necesidades especiales que dificulten o impidan la vida independiente de los j髒enes que han permanecido bajo la guarda de la Administraci髇 con expediente de protecci髇 o aquellos otros que han tenido expediente de reforma.

Actuaciones:

De atenci髇 directa.

• 01. Continuar con la implantaci髇 del programa de apoyo emocional dirigido a aquellos j髒enes que hayan finalizado el acogimiento residencial y no dispongan de figuras familiares u otras significativas.
• 02. Creaci髇 de m醩 dispositivos residenciales de transici髇 la vida adulta, en colaboraci髇 con entidades privadas, para el alojamiento y el apoyo de j髒enes mayores de 18 a駉s.
• 03. Permitir, a trav閟 del programa de prolongaci髇 de estancias, la permanencia en los centros de todos aquellos j髒enes que deseen continuar su proceso formativo y/o apoyo psicoeducativo, una vez alcanzada la mayor韆 de edad.
• 04. Facilitar ayudas econ髆icas para la formaci髇 como apoyo a su transici髇 a la vida adulta, a los j髒enes que hayan estado bajo la guarda de la administraci髇.
• 05. Llevar a cabo l韓eas de ayuda a aquellas corporaciones locales que contraten j髒enes que hayan tenido expediente de protecci髇

Instrumentales.

• 06. Proporcionar orientaci髇, a trav閟 de algunos de los servicios existentes y otros de nueva creaci髇, a aquellos j髒enes que habiendo permanecido bajo la guarda de la Administraci髇 o hayan estado en el sistema de reforma demanden asesoramiento laboral e informaci髇 acerca de posibles recursos para su integraci髇.
• 07. Actualizaci髇 de la 獹u韆 de Recursos� para profesionales y j髒enes que hayan estado protegidos o en el sistema de reforma, que facilite la integraci髇 socio-laboral de los mismos.
• 08. Formaci髇 espec韋ica del personal de los Centros, especialmente de aquellos de titularidad p鷅lica, para la realizaci髇 de programas de preparaci髇 para la vida independiente.
• 09. Adaptaci髇 de la normativa reguladora del Ingreso M韓imo de Inserci髇 a la situaci髇 especial de los j髒enes que han estado protegidos por la Administraci髇 Auton髆ica, para facilitar su cobro en aras de su integraci髇.

De Cooperaci髇.

• 10 Promover, en colaboraci髇 con entidades privadas y p鷅licas, as� como con las organizaciones sindicales m醩 representativas, la inclusi髇 en programas de inserci髇 laboral a j髒enes que han estado bajo la guarda de la Administraci髇 o han cumplido una medida judicial dictada al amparo de la Ley Org醤ica 5/2000, de responsabilidad penal de los menores.

Objetivo 2:

Llevar a cabo el seguimiento de los j髒enes, una vez hayan abandonado el sistema de protecci髇 o el de reforma, al objeto de prestar los necesarios apoyos y prevenir situaciones de riesgo.

Actuaciones:

De actuaci髇 directa.

• 01. Recoger informaci髇 peri骴ica acerca de la inserci髇 social de los chicos y chicas mayores de 18 a駉s que han abandonado el sistema de protecci髇, en relaci髇 con los recursos previstos.
• 02. Implantaci髇 en aquellos centros propios de la Comunidad que acojan chicos mayores de trece a駉s, del manual de preparaci髇 para la vida independiente.
• 03. Realizaci髇 de actividades que faciliten el intercambio de experiencias en materia de apoyo a j髒enes entre entidades p鷅licas y privadas.

Instrumentales.

• 04. Establecimiento de la metodolog韆 del 玃royecto de Vida� en los centros y unidades tanto de preparaci髇 como de apoyo para la vida independiente.
• 05. Reglamentaci髇 de los programas de integraci髇 y preparaci髇 para la vida independiente como desarrollo de las actuaciones complementarias previstas en la Ley 14/2002.
• 06. Implantaci髇 de un sistema de evaluaci髇 sistematizada tanto de los proyectos de vida individuales de cada menor o joven, como de la aplicaci髇 del manual y de los principales programas de preparaci髇 para la vida independiente, a trav閟 del empleo de escalas estandarizadas y mediante indicadores de ejecuci髇.
• 07. Seguimiento post-protecci髇, a trav閟 de servicios especializados que eval鷈n el grado de integraci髇 social de los j髒enes ex-protegidos o que hayan cumplido sentencia por la comisi髇 de un delito en aplicaci髇 de la Ley Org醤ica 5/2000.

Indicadores:

De resultado/evaluaci髇.

• 01. N鷐ero de j髒enes que han participado en los programas de apoyo emocional, de prolongaci髇 de estancias, becas y ayudas para la integraci髇 y orientaci髇 y apoyo a la inserci髇 laboral.
• 02. N鷐ero de j髒enes que consiguieron empleo despu閟 de su participaci髇 en el programa de orientaci髇 e inserci髇 laboral.
• 03. N鷐ero de t閏nicos de atenci髇 directa de los centros que hayan pasado por cursos de formaci髇 para el programa de preparaci髇 para la vida independiente.
• 04. N鷐ero de expedientes de seguimiento post-protecci髇.
• 05. N鷐ero de centros en los que se desarrollan los diversos programas: prolongaci髇 de estancias, manual de preparaci髇 para la vida independiente, proyecto de vida, etc.

De desarrollo/seguimiento:

2004.

• 01. El manual de preparaci髇 para la vida independiente se utilizar� en al menos tres, de los centros propios de la Comunidad Aut髇oma.
• 02. En la totalidad de las Unidades de Intervenci髇 Educativa se recoger� informaci髇 peri骴ica acerca de la inserci髇 social de chicos y chicas que hayan estado bajo la guarda de la Administraci髇 y abandonen el sistema de protecci髇 o de reforma.
• 03. En al menos tres provincias, comenzar醤 a funcionar nuevos equipos de orientaci髇 e inserci髇 laboral que, con car醕ter experimental complementen la labor de los ya existentes en las Corporaciones Locales.
• 04. Se realizar醤 al menos un curso de formaci髇 espec韋ica de preparaci髇 para la vida independiente, para el personal de atenci髇 directa que trabaje con adolescentes en los centros propios.
• 05. Todas las Corporaciones Locales que lo soliciten, recibir醤 subvenciones dirigidas a la contrataci髇 de menores que hayan abandonado el sistema de protecci髇 y otros de riesgo social.

2005.

• 01. La totalidad de las Unidades de Intervenci髇 Educativa llevar醤 a cabo actuaciones de seguimiento y orientaci髇 con los j髒enes que hayan estado bajo la guarda de la Administraci髇 y abandonen el sistema de protecci髇 a la infancia o de reforma.
• 02. Se publicar� la normativa que posibilite a los centros llevar a cabo los programas de prolongaci髇 de estancias.
• 03. Se adaptar� la normativa reguladora del IMI, a la situaci髇 especial de los j髒enes que han estado protegidos por la Administraci髇 Auton髆ica.
• 04. Los equipos de orientaci髇 e inserci髇 laboral, que complementen a los ya existentes en las Corporaciones Locales, estar醤 funcionando al menos en cinco provincias.
• 05. La metodolog韆 玃royecto de Vida� y las escalas de evaluaci髇 individual se implantar� como proyecto piloto en los centros propios que alberguen chicos y chicas mayores de 14 a駉s de una provincia.
• 06. Se crear� un dispositivo residencial para la transici髇 hacia la vida adulta en la localidad que m醩 se precise, teniendo en cuenta la evoluci髇 de los casos.

2006

• 01. Se actualizar� la 獹u韆 de Recursos� para uso de los profesionales y j髒enes que han estado en el sistema de protecci髇 o de reforma.
• 02. Se crear� otro dispositivo residencial de transici髇 para la vida adulta en la ciudad que m醩 se precise atendiendo a la evoluci髇 de los casos.
• 03. Los equipos de orientaci髇 e inserci髇 laboral, que complementen a los ya existentes en las Corporaciones Locales, estar醤 funcionando al menos en siete provincias.
• 04. La metodolog韆 玃royecto de Vida� y las escalas de evaluaci髇 individual, se generalizar醤, en los centros propios que alberguen chicos y chicas mayores de 14 a駉s, a dos provincias m醩.
• 05. El programa de apoyo emocional de j髒enes efectuado a trav閟 del voluntariado se habr� implantado en al menos seis provincias.

2007.

• 01. En la totalidad de los centros colaboradores de la Comunidad Aut髇oma que acojan chicos mayores, se habr� puesto en funcionamiento el programa de prolongaci髇 de estancias, hasta que finalicen el curso escolar.
• 02. En la totalidad de los centros propios de la Comunidad Aut髇oma que acojan adolescentes, se habr� puesto en funcionamiento el programa de prolongaci髇 de estancias hasta los 21 a駉s.
• 03. Los equipos de orientaci髇 e inserci髇 laboral, que complementen a los ya existentes en las Corporaciones Locales, estar醤 funcionando en todas las provincias.
• 04. La metodolog韆 玃royecto de Vida�, y las escalas de evaluaci髇 individual, estar醤 funcionando en el 75% de los centros propios que alberguen adolescentes mayores de 14 a駉s.
• 05. Se llevar醤 cabo unas jornadas de trabajo e intercambio de experiencias, en el campo de la preparaci髇 y el apoyo para la vida independiente.

罵EA 04.: MENORES INFRACTORES.

PROGRAMA 01: EJECUCI覰 DE MEDIDAS JUDICIALES.

Finalidad:

La ejecuci髇 de las medidas impuestas por los Jueces de Menores, dotando a todas las actuaciones de un car醕ter educativo y orient醤dolas a la integraci髇 social de los menores a partir del principio de intervenci髇 normalizada.

Objetivo 1.

Ejecuci髇 de las medidas impuestas por los Juzgados de Menores en el 醡bito de sus competencias.

Actuaciones.

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Desarrollo de programas de actuaci髇 especializada dirigidos a menores con problemas espec韋icos.
• 02. Potenciaci髇 de los programas de formaci髇 profesional e inserci髇 laboral con dise駉 de itinerarios individuales.
• 03. Consolidaci髇 de la acci髇 voluntaria, fomentando la participaci髇 de voluntarios en los programas desarrollados en el Centro Regional Zambrana.
• 04. Potenciaci髇 de los centros de d韆 como recursos en la ejecuci髇 de medidas de libertad vigilada y realizaci髇 de tareas socioeducativas.

Actuaciones instrumentales.

• 05. Desarrollo normativo del T韙ulo IV de la Ley 14/2002., de 25 de julio, de Promoci髇, Atenci髇 y Protecci髇 a la infancia en Castilla y Le髇.
• 06. Elaboraci髇 de un manual de gesti髇 administrativa para la ejecuci髇 de las diferentes medidas.
• 07. Elaboraci髇 de una gu韆 orientativa para la intervenci髇 en centros.
• 08. Profundizar en la coordinaci髇 interinstitucional, en aras a favorecer la atenci髇 normalizada, proporcionando la atenci髇 a los menores infractores, siempre que sea posible, a trav閟 de los servicios generales de las redes ordinarias de los sistemas sanitario, educativo y de servicios sociales, de la red asistencial de salud mental y del sistema de asistencia e integraci髇 social de drogodependientes.
• 09. Dise駉 y puesta en funcionamiento de una base de datos que permita la gesti髇 inform醫ica de los expedientes de los menores que cumplen medidas.
• 10. Anualmente se llevar醤 a cabo acciones de formaci髇 a medida y perfeccionamiento dirigidas a todos los profesionales que permita su adaptaci髇 a los cambios normativos y a las nuevas necesidades de intervenci髇.
• 11. Anualmente se elaborar� un informe sobre el perfil de los menores que han cumplido una medida judicial.

Objetivo 2.

Consolidaci髇 y ampliaci髇 la red de dispositivos existentes para la ejecuci髇 de medidas, as� como mejora de su calidad.

Actuaciones.

Actuaciones de atenci髇 directa.

• 01. Creaci髇 de 9 plazas para la ejecuci髇 de medidas de internamiento terap閡tico.
• 02. Creaci髇 de 20 nuevas plazas para la ejecuci髇 de medidas que requieran de internamiento.
• 03. Potenciaci髇 de la red de dispositivos para la ejecuci髇 de medidas en medio abierto.
• 04. Ampliaci髇 del n鷐ero de convenios para la ejecuci髇 de medidas de prestaciones en beneficio de la comunidad, que permita disponer de una amplia oferta de actividades adecuadas a la naturaleza de la infracci髇 cometida.
• 05. Ampliaci髇 del n鷐ero de plazas en centros de d韆, as� como de programas para la ejecuci髇 de medidas de realizaci髇 de tareas socioeducativas.
• 06. Incremento del n鷐ero de profesionales del Centro Regional Zambrana y de las Unidades de Intervenci髇 Educativa.
• 07. Incorporaci髇 de t閏nicos de inserci髇 laboral que faciliten el desarrollo de actuaciones a la carta para la formaci髇 profesional y la incorporaci髇 al mercado laboral de los menores y j髒enes durante el cumplimiento de medidas.
• 08. Desarrollo de programas de sensibilizaci髇 que faciliten la integraci髇 social de los menores y j髒enes a los que se les ha impuesto una medida judicial.

Actuaciones instrumentales.

• 09. Elaboraci髇 de una normativa espec韋ica que regule las condiciones y requisitos para la apertura y funcionamiento de centros.
• 10. Implantaci髇 de mecanismos adecuados para la supervisi髇 del funcionamiento de los centros, programas y servicios.
• 11. Elaboraci髇 de un marco normativo com鷑 que armonice las actuaciones de los centros.
• 12. Se facilitar� el acceso a la informaci髇 de los diversos profesionales a trav閟 de la elaboraci髇 de gu韆s de recursos y recopilaciones normativas.
• 13. Potenciaci髇 de las Comisiones Interprofesionales con la Administraci髇 de Justicia como instrumento para una mejora en la calidad de los servicios que se prestan en la ejecuci髇 de medidas.
• 14. Se fomentar醤 los encuentros con otras instituciones p鷅licas y privadas para favorecer la atenci髇 normalizada de todos los menores y j髒enes en los recursos pr髕imos a su domicilio.

Indicadores:

De resultado/evaluaci髇

• 01. Tiempo medio de inicio de la ejecuci髇 de las medidas desde la remisi髇 por los Juzgados.
• 02. 蚽dice de quebrantamientos en las medidas de internamiento.
• 03. 蚽dice de quebrantamientos en las medidas en medio abierto.
• 04. N鷐ero de informes remitidos a los Juzgados de Menores.
• 05. N鷐ero de comparecencias ante los Juzgados de Menores.
• 06. N鷐ero de menores que cometen nuevos hechos tras finalizaci髇 de medida.
• 07. N鷐ero de profesionales que han participado en las acciones formativas.

De desarrollo/seguimiento

2004.

• 01. Se pondr� en funcionamiento una unidad de intervenci髇 terap閡tica en el Centro Regional Zambrana para la atenci髇 especializada de aquellos menores y j髒enes sometidos a medida de internamiento terap閡tico que manifiesten inadaptaci髇 en otros recursos o que requieran de elementos de contenci髇.
• 02. Se crear醤 cuatro nuevas plazas en Salamanca para la ejecuci髇 de medidas de internamiento en r間imen abierto, permanencia de fin de semana y convivencia en grupo educativo.
• 03. Se abrir� un nuevo centro de d韆 en Burgos.
• 04. Se ampliar� el n鷐ero de profesionales en el Centro Regional Zambrana.
• 05. Se ampliar� el n鷐ero de T閏nicos de Atenci髇 al Menor en las relaciones de puestos de trabajo de las Unidades de Intervenci髇 Educativa.
• 06. Se concluir� el dise駉 de la base de datos.
• 07. En los centros de d韆 de Valladolid y Le髇 se desarrollar醤 programas para la ejecuci髇 de la medida de realizaci髇 de tareas socioeducativas.
• 08. Se pondr� en marcha en todas las provincias el programa operativo de lucha contra la discriminaci髇, con el objetivo de favorecer la inserci髇 en el mercado laboral de los menores provenientes del sistema de reforma.
• 09. Se impartir� un m骴ulo de formaci髇 espec韋ica dirigida a los profesionales de nueva incorporaci髇 al sector.

2005.

• 01. Se desarrollar醤 reglamentariamente los procedimientos de actuaci髇 en la ejecuci髇 de medidas impuestas por los Juzgados de Menores, en desarrollo del T韙ulo IV de la Ley 14/2002., de 25 de julio, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia en Castilla y Le髇.
• 02. Se regular醤 las condiciones y requisitos para la apertura de centros destinados a la ejecuci髇 de medidas.
• 03. Se crear醤 cinco plazas para la ejecuci髇 de medidas de internamiento terap閡tico en Salamanca.
• 04. Se iniciar醤 los tr醡ites para la apertura de un nuevo centro para la ejecuci髇 de medidas de internamiento con una capacidad de 20 plazas.
• 05. Se llevar醤 a cabo campa馻s de sensibilizaci髇, conocimiento y participaci髇 de instituciones p鷅licas y privadas para un mejor conocimiento y difusi髇 de los programas y recursos disponibles para la atenci髇 de los problemas espec韋icos de estos colectivos.
• 06. Se elaborar� un manual de gesti髇 para la ejecuci髇 de medidas en centros.
• 07. En el centro de d韆 de Zamora se desarrollar醤 programas para la ejecuci髇 de la medida de realizaci髇 de tareas socioeducativas.
• 08. Se formar� al personal en el manejo de la base de datos y se iniciar� su aplicaci髇 experimental.
• 09. Se formar� a todos los profesionales en los cambios legislativos introducidos como consecuencia del desarrollo de la L.O. 5/2000.

2006

• 01. Puesta en funcionamiento del nuevo centro para la ejecuci髇 de medidas de internamiento.
• 02. Publicaci髇 del nuevo Estatuto del Centro Regional Zambrana.
• 03. Implantaci髇 generalizada de la base de datos.
• 04. Se elaborar� un manual de gesti髇 para la ejecuci髇 de las medidas en medio abierto.
• 05. Se elaborar� una gu韆 t閏nica para la supervisi髇 del funcionamiento de los centros, programas y servicios destinados a la ejecuci髇 de medidas.
• 06. Se llevar� a cabo un estudio de las medidas de internamiento terap閡tico impuestas en la Comunidad en los cinco primeros a駉s de vigor de la Ley Org醤ica 5/2000.
• 07. En colaboraci髇 con el Servicio P鷅lico de Empleo se llevar� a cabo una campa馻 de sensibilizaci髇 en el mundo empresarial para la contrataci髇 de menores y j髒enes provenientes del 醡bito de reforma.
• 08. Se realizar醤 unas jornadas de puertas abiertas en el Centro Zambrana para fomentar, apoyar y dar a conocer las actividades de voluntario que se llevan a cabo en el Centro.

2007.

• 01. Con todos los municipios mayores de 20.000 habitantes existir醤 convenios para la ejecuci髇 de medidas de prestaciones en beneficio de la comunidad.
• 02. Se elaborar� un informe sobre el funcionamiento de todos los centros y programas destinados a la ejecuci髇 de medidas judiciales.
• 03. Se llevar� a cabo una evaluaci髇 de los resultados del programa operativo de lucha contra la discriminaci髇 social.
• 04. Se llevar� a cabo un estudio sobre la integraci髇 de los menores que han cumplido medidas judiciales de durante los cuatro primeros a駉s de aplicaci髇 de la L.O. 5/2000.

罵EA 04.: MENORES INFRACTORES.

PROGRAMA 02: ORIENTACI覰 Y APOYO A LA INSERCI覰 SOCIAL.

Finalidad:

Desarrollar acciones positivas orientadas a favorecer la incorporaci髇 social de aquellos menores y j髒enes que han cumplido una medida judicial, as� como llevar a cabo un seguimiento de la integraci髇 social de aquellos menores y j髒enes que han pasado por el sistema de reforma que pueda servir de observatorio de los resultados obtenidos y de la eficacia de las medidas adoptadas al objeto de mejorar las actuaciones futuras.

Objetivo 1

Ofertar una respuesta individualizada a aquellos menores que por presentar graves problemas de desajuste social o familiar, requieran una intervenci髇 espec韋ica por apreciarse en ellos situaciones de riesgo una vez finalizada la medida judicial.

Actuaciones

Actuaciones de atenci髇 directa

• 01 Se llevar� a cabo una valoraci髇 del grado de inclusi髇 social de todos aquellos menores que finalizan una medida judicial para detectar la existencia de situaciones de riesgo que aconsejen una prolongaci髇 de las intervenciones.
• 02. En todas las provincias se llevar醤 a cabo programas dirigidos a aquellos menores que habiendo finalizado una medida judicial presenten problemas de inadaptaci髇 o desajuste social o familiar que puedan poner en peligro su reinserci髇 social.

Actuaciones instrumentales

• 03. Se llevar� a cabo una revisi髇 de los programas que se llevan a cabo desde las Unidades de Intervenci髇 Educativa, adapt醤dolos a las previsiones contenidas en la Ley 14/2002., de 25 de julio, de promoci髇, atenci髇 y protecci髇 a la infancia en Castilla y Le髇.
• 04. Se programar醤 cursos espec韋icos de formaci髇 dirigidos a los profesionales de las Unidades de Intervenci髇 Educativa para la intervenci髇 con menores con problemas de conducta.
• 05. Se mantendr醤 con las instituciones competentes mecanismos de coordinaci髇 que haga posible la atenci髇 de las necesidades espec韋icas de estos menores a trav閟 de los recursos normalizados.

Objetivo 2.

Facilitar la incorporaci髇 social de aquellos menores y j髒enes que abandonan el sistema de protecci髇 o de reforma, mediante actuaciones de orientaci髇 y apoyo, as� como mantener un seguimiento de casos que permita detectar necesidades y ofertar, en su caso, la orientaci髇 y apoyo precisos.

Actuaciones

Actuaciones de atenci髇 directa

• 01. Facilitar la incorporaci髇 de menores y j髒enes que abandonan el sistema de reforma en los programas de formaci髇 profesional.
• 02. Desarrollar de programas individuales de inserci髇 laboral, dirigidos a aquellos menores y j髒enes con especiales dificultades sociales.
• 03. En todas las provincias existir醤 programas de seguimiento, orientaci髇 y apoyo a menores y j髒enes que han finalizado el cumplimiento de medidas judiciales.
• 04. Llevar a cabo l韓eas de ayuda dirigidas a aquellas corporaciones locales que contraten a menores y j髒enes que hayan tenido expediente de reforma.
• 05. Facilitar ayudas econ髆icas para la formaci髇, como apoyo a la inserci髇 social, dirigidas a los j髒enes que han estado en el sistema de reforma.

Actuaciones instrumentales

• 06. Proporcionar orientaci髇 a aquellos menores y j髒enes que habiendo tenido expediente de reforma demanden asesoramiento laboral e informaci髇 acerca de posibles recursos para su integraci髇.
• 07. Se mantendr醤 con las corporaciones locales mecanismos de coordinaci髇 para un mejor conocimiento del entorno y problem醫ica familiar de los menores y j髒enes, de los recursos disponibles en la zona y para la atenci髇 en su entorno familiar y social de las necesidades de aquellos j髒enes que han finalizado el cumplimiento de una medida judicial.
• 08. Se llevar醤 a cabo campa馻s de sensibilizaci髇, conocimiento y participaci髇 de instituciones p鷅licas y privadas para un mejor conocimiento y difusi髇 de los programas y recursos disponibles para la atenci髇 de los problemas espec韋icos de estos colectivos.
• 09. Se promover�, en colaboraci髇 con entidades privadas y p鷅licas, as� como con las organizaciones sindicales m醩 representativas, la inclusi髇 en programas de inserci髇 laboral a j髒enes.
• 10. Se llevar� a cabo un seguimiento de aquellos menores que han finalizado el cumplimiento de medidas judiciales a fin de conocer la evoluci髇 del proceso de integraci髇.
• 11. Se llevar醤 a cabo actividades que faciliten el intercambio de experiencias en materia de apoyo a menores y j髒enes entre entidades p鷅licas y privadas.

Indicadores:

De resultado/evaluaci髇.

• 01 El 100% de los menores que finalizar el cumplimiento de una medida ser醤 valorados para detectar la existencia de situaciones de riesgo.
• 02. N鷐ero de menores y j髒enes que han participado en programas de orientaci髇 y apoyo postmedida.
• 03. N鷐ero de seguimientos realizados.
• 04. N鷐ero de profesionales que han participado en los cursos de formaci髇.
• 05. N鷐ero de menores y j髒enes que han participado en los programas de inserci髇 laboral una vez finalizada la medida.

De desarrollo/seguimiento.

2004.

• 01 Se llevar� a cabo una revisi髇 de los programas de seguimiento y de orientaci髇 y apoyo, elaborando instrumentos t閏nicos que permitan valorar el grado de inclusi髇 social de los menores.
• 02. En todas las provincias se desarrollar醤 itinerarios individuales de inserci髇 laboral por t閏nicos especializados.
• 03. En las provincias de Valladolid y Salamanca se incorporar醤 dos profesionales para reforzar la aplicaci髇 de los programas de seguimiento y de orientaci髇 y apoyo.
• 04. En el programa formativo se incluir� un m骴ulo espec韋ico sobre orientaci髇 e inserci髇 laboral.

2005.

• 01 En todas las provincias se llevar� un tratamiento informatizado de la informaci髇 obtenida del seguimiento de casos que permita un an醠isis de datos y elaboraci髇 de conclusiones y propuestas de trabajo.

2006

• 01 El programa de seguimiento estar� implantado en todas las provincias de manera uniforme.
• 02. Se favorecer� el acceso a dispositivos de transici髇 a la vida adulta para aquellos menores que abandonen el sistema de reforma y carezcan de recursos.

2007.

• 01 Se llevar� a cabo una evaluaci髇 de los resultados de los itinerarios individuales de inserci髇 realizados.
• 02. Se llevar� a cabo una evaluaci髇 del programa de seguimiento.

III. RED DE DISPOSITIVOS.

RED DE DISPOSITIVOS EN EL 罬BITO DE PROTECCI覰.

PRESERVACI覰 FAMILIAR.

Prestaciones b醩icas.

Las ayudas econ髆icas contempladas en el Art. 39 del Decreto 131/2003., de 13 de noviembre, por el que se regula la acci髇 de protecci髇 de los menores tienen como finalidad asegurar la adecuada cobertura de las necesidades b醩icas del menor en su entorno de origen cuando la falta de estos medios suponga un impedimento para la eliminaci髇, reducci髇 o compensaci髇 de la situaci髇 de desprotecci髇, estando condicionadas a la participaci髇 o cooperaci髇 de la familia beneficiaria en la intervenci髇 acordada.

Centros de D韆.

Los centros para la permanencia del menor en el 醡bito de la acci髇 de protecci髇, as� como para la ejecuci髇 de la medida de asistencia correspondiente en el 醡bito de reforma, durante algunas horas del d韆, fuera en su caso del horario escolar, en aquellos supuestos en los que las circunstancias socio-familiares graves dificultan su cuidado adecuado en el n鷆leo familiar, con el que no obstante es posible y deseable que aqu閘 mantenga contacto diario, para proporcionarle la atenci髇 que dichas circunstancias requieran y facilitar a las familias un soporte y apoyo complementarios.

Equipos de Intervenci髇 Familiar.

Son equipos que desempe馻n programas espec韋icos de apoyo a familias cuyo objetivo es preservar la integridad de la familia evitando una separaci髇 de ella de los ni駉s o procurar el regreso del hijo a su casa si est� separado de sus padres.

Se trata de capacitar a la familia para dar una correcta atenci髇 a sus hijos, eliminando conductas negligentes o maltratadoras, desarrollando pautas de atenci髇 b醩ica y pr醕ticas educativas adecuadas a la edad del ni駉, as� como capacitar a la familia para enfrentarse a situaciones de crisis. Incluye actividades dirigidas a la atenci髇 prixo-social, desarrollo de habilidades sociales y educativas y prestaciones t閏nicas o de rehabilitaci髇 orientadas a mejorar la autonom韆, incrementar las competencias sociales y las relaciones de convivencia. Destacan las actividades de: apoyo social o educativo y de apoyo a la estructura familiar o din醡ica relacional, as� como todos aquellos servicios dirigidos a facilitar la integraci髇 social normalizada de los individuos.

Unidades de Intervenci髇 Educativa.

Son un equipo de profesionales que trabajan con j髒enes con medida judicial no privativa de libertad o que terminada 閟ta aceptan actuaciones de seguimiento y/o j髒enes con expediente de protecci髇 que presentan problemas de adaptaci髇 social.

Su finalidad es conseguir la reinserci髇 social y familiar de estos menores de edad por medio de la intervenci髇 personal y familiar.

SEPARACI覰 PROVISIONAL.

Acogimiento Familiar Simple.

Ley Org醤ica 1/1996 de Protecci髇 Jur韉ica al Menor, Ley 21/1987 de Adopci髇 y otras formas de Protecci髇 a Menores, y en el de las normas auton髆icas de la Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoci髇, Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia que del decreto 131/200., de 13 de noviembre, por el que se regula la acci髇 de protecci髇 de menores de edad en situaci髇 de riesgo o de desamparo. El acogimiento familiar es un servicio de bienestar infantil, que otorga la custodia y atenci髇 de un menor a una persona o familia sustitutoria o complementaria durante un tiempo planificado, cuando su propia familia no puede atenderle, y se dan las condiciones de temporalidad, en las que es relativamente previsible el retorno del menor con su familia.

Acogimiento Residencial.

El acogimiento residencial que es una medida destinada a aquellos ni駉s que no pueden permanecer en sus hogares, y mediante la cual se les proporciona un lugar de residencia y convivencia que cumpla con el cometido de una adecuada satisfacci髇 de las necesidades de protecci髇, educaci髇, y cualquier otra que presenten en esas etapas de desarrollo. Esta medida se fundamenta en su car醕ter temporal, ya que no es deseable la estancia prolongada en las residencias, en su car醕ter instrumental, ya que est� al servicio de un plan que contempla una finalidad estable y normalizada. Seg鷑 se recoge en la Ley Org醤ica 1/1996, de Protecci髇 Jur韉ica del Menor y en los decretos, la Ley 14/2002, de 25 de julio y el Decreto 131/2003, de 13 de noviembre.

La tipolog韆, y sus definiciones, de acuerdo con las caracter韘ticas de la poblaci髇 que atiendan y de las funciones que cumplen y seg鷑 lo establecido en el Decreto 37/2004, de 1 de abril por el que se regulan los requisitos m韓imos y espec韋icos de los centros protegidos son los siguientes:

• a) Hogar: el centro con capacidad no superior a diez plazas.
• b) Residencia: el centro con capacidad superior a las diez plazas.
• c) Unidad: la agrupaci髇 funcional y de convivencia integrada en un centro o adicionada a 閘, con funciones y objetivos espec韋icos propios para la atenci髇 de menores seleccionados en raz髇 de sus caracter韘ticas, circunstancias o necesidades.
• d) Hogares, Unidades y Residencias de Acogida: los centros para la atenci髇 inmediata o de urgencia de menores en situaci髇 de crisis familiar o de grave riesgo de desprotecci髇.
• e) Residencias de Protecci髇: los centros para la atenci髇 integral y programada de menores con m醩 de ocho a駉s de edad, en un marco de convivencia adecuado y mediante estancias de permanencia, cuando el ambiente familiar no re鷑a, de forma temporal o permanente, las condiciones m韓imas para su protecci髇.

  No obstante lo establecido en el p醨rafo anterior, las Residencias de Protecci髇 podr醤 atender, con car醕ter excepcional, a menores de edad inferior a la se馻lada, ya sea para permitir el alojamiento de hermanos en el mismo centro o cuando as� se determine por razones debidamente justificadas. Asimismo, para atender estos supuestos, las Residencias de Protecci髇 podr醤 acoger o mantener a menores que hayan superado la franja de edad determinada para 閟tas.

• f) Viviendas Hogar: los centros ubicados en viviendas normalizadas no diferenciables de las de su entorno, con capacidad inferior a diez plazas, para procurar al menor la atenci髇 en un ambiente de convivencia an醠ogo al familiar.
• g) Hogares, Unidades y Residencias para la Socializaci髇: los centros destinados a menores con graves problemas de socializaci髇, inadaptaci髇 o desajuste social, en los que, en el marco de la acci髇 protectora, se lleva a cabo una intervenci髇 de car醕ter intensivo, compensatorio e integral, de orientaci髇 socio-educativa y/o terap閡tica, centrada primordialmente en el 醨ea personal, para promover en ellos la modificaci髇 de actitudes y la adquisici髇 de normas de convivencia que favorezcan su proceso de socializaci髇. Las Unidades destinadas a la atenci髇 de los menores en estos supuestos se constituir醤 como Unidades Intermedias para la Socializaci髇.

  Para la atenci髇 de los menores que presenten problemas de conducta para cuya modificaci髇 sea precisa una intervenci髇 que se configure sobre medidas de contenci髇 y de restricci髇 de la libertad personal, las Unidades se constituir醤 como Centros de Educaci髇 Especial, dispositivos que tendr醤 la condici髇 de los establecimientos contemplados en el art韈ulo 271, 1.� del C骴igo Civil.

  Para la atenci髇 de los menores que, habiendo cumplido los doce a駉s, presenten problemas de socializaci髇, inadaptaci髇 o desajuste social en un grado tal que supongan un riesgo evidente de da駉s o de perjuicios graves a s� mismos o a terceros, existir醤 Unidades para la Atenci髇 Inmediata en R間imen Especial, en las que se llevar� a cabo una intervenci髇 educativa de orientaci髇 preventiva, intensiva, inmediata y de corta duraci髇, directamente encaminada a eliminar o neutralizar el referido riesgo, as� como a favorecer la correcci髇 o compensaci髇 de los factores que se encuentran en el origen del mismo, en un ambiente estructurado y de seguridad que puede integrar medidas de segregaci髇, contenci髇 y restricci髇 de su libertad personal.

• h) Centros para menores con discapacidades psicof韘icas: Dedicados a la atenci髇 de los menores de protecci髇 gravemente afectados por distintas minusval韆s psicof韘icas, en los que se proporcionan los cuidados necesarios ante la dificultad de encontrar tanto familias acogedoras que acepten a menores con graves minusval韆s, como plaza en centros para ni駉s con discapacidades importantes, y que presten servicios permanentes durante todo el a駉.
• i) Centros para menores con trastorno mental: Dedicados a la atenci髇 de menores con patolog韆 de tipo Psiqui醫rico, que no pueden asistir a recursos m醩 normalizados, que presenten un adecuado diagn髎tico y un tratamiento rehabilitador de patolog韆s m醩 graves y que se encuentran con expediente de Protecci髇.
• j) Centros para embarazadas: Adolescentes embarazadas, con expediente de protecci髇, bien sean tuteladas o se hallen en guarda voluntaria, con insuficiente apoyo familiar o social y para los que no exista posibilidad de otro recurso. Podr醤 permanecer en el Hogar junto con sus hijos una vez se haya producido el nacimiento.
• k) Unidades Hospitalarias: Ni駉s y ni馻s con graves enfermedades que requieran ingreso hospitalario continuado, para los que no exista posibilidad de otro recurso.

Equipos de Intervenci髇 Familiar.

En los casos de separaci髇 provisional, la actuaci髇 de estos equipos comprender韆 las actuaciones detalladas en el ep韌rafe referido en el programa de preservaci髇.

SEPARACI覰 DEFINITIVA E INTEGRACI覰 EN OTRO N贑LEO FAMILIAR.

Acogimiento Permanente.

Se plantea en aquellos casos en los que la edad u otras circunstancias del menor y su familia aconsejan dotarlo de una mayor estabilidad, ampliando la autonom韆 de la familia acogedora respecto a las funciones derivadas del cuidado del menor, mediante la atribuci髇 por el juez de aquellas facultades de la tutela que faciliten el desempe駉 de sus responsabilidades.

Adopci髇.

La adopci髇 constituye una medida de protecci髇 de car醕ter definitivo, cuya posible aplicaci髇 habr� de ser considerada en los supuestos en los que se constate la inviabilidad de la permanencia definitiva del menor en su familia de origen o su reintegraci髇 en la misma, debiendo disponerse por los servicios de protecci髇 a la infancia la actuaci髇 coordinada con el Ministerio Fiscal para su promoci髇, cuando se concluya su procedencia.

Se llevar醤 a cabo actuaciones especiales para la promoci髇 de la adopci髇 de menores con caracter韘ticas, circunstancias o necesidades especiales.

PREPARACI覰 PARA LA VIDA INDEPENDIENTE.

Apoyo para la transici髇.

Se dirige a j髒enes en fase de emancipaci髇, para ofrecerles un Servicio de mediaci髇 y de apoyo a trav閟 de personas voluntarias que, debidamente formadas, pasan a convertirse en modelo, amigo y acompa馻nte en su transici髇 hace la vida independiente.

Hogares tutelados.

Los centros ubicados en viviendas normalizadas no diferenciables de las de su entorno, con r間imen de autogesti髇 supervisada y capacidad no superior a ocho plazas, para procurar al menor, a partir de los catorce a駉s alojamiento temporal y atenci髇 programada para facilitar su integraci髇 sociolaboral y su autonom韆 e independencia progresivas.

Los Hogares Tutelados dispondr醤 del personal adecuado a la situaci髇 de independencia del grupo de residentes o al grado de autogesti髇 de los menores que lo componen, debiendo contar, en todo caso, con un supervisor o responsable del programa.

RED DE DISPOSITIVOS EN EL 罬BITO COMUNITARIO.

PROMOCI覰 DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA.

Se lleva a cabo desde todos los dispositivos que puedan intervenir en Campa馻s de Difusi髇 y Sensibilizaci髇: CEAS, Secciones Territoriales, entidades privadas sin 醤imo de lucro, ONGs, Centros Escolares, Escuelas de Padres, Consejos de Acci髇 Social en los distintos niveles, local y regional, etc.

PREVENCI覰.

La prevenci髇 se lleva a cabo desde todos los 醡bitos comunitarios, en mayor o menor intensidad: Servicios de salud general y salud mental, Centros escolares, servicios sociales de base, Consejos Sociales de Barrio, asociaciones de vecinos y juveniles, entidades sin 醤imo de lucro, entidades religiosas, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, asociaciones sindicales, culturales y deportivas, grupos de tiempo libre infantil y juvenil y en general todos aquellos colectivos y entidades que dinamicen la vida sociocomunitaria etc.

APOYO PARA LA VIDA INDEPENDIENTE.

Unidades de permanencia de los mayores de 18 a駉s en los Centros.

A trav閟 de este dispositivo de estancia en los Centros de menores, en unidades diferenciadas, se prolonga la intervenci髇 de los Servicios Sociales sobre aquellos j髒enes que habi閚dolo demandado, no contando con apoyo familiar suficiente y demostrada su capacidad de vivir de forma responsable, requieran de este apoyo, temporal, para su transici髇 a la vida activa.

Programa de Seguimiento y Orientaci髇.

Desde las U.I.E., se establece un mecanismo de Orientaci髇 y Seguimiento que act鷈, como puente entre los dispositivos de Protecci髇 y las redes de recursos sociales, orient醤dole hacia aquellas actuaciones que mejor cubran sus necesidades, apoy醤dole en los posibles momentos de crisis y haciendo seguimiento semestral, acerca de su integraci髇 social.

Ayudas econ髆icas.

La l韓ea de ayudas econ髆icas de car醕ter individual dirigida a j髒enes mayores de 18 a駉s que hayan tenido expediente de protecci髇 abierto en la Comunidad Aut髇oma, est� orientada a facilitarles el acceso a la vivienda, la alimentaci髇, desplazamientos y material de estudio o trabajo, con el fin de facilitarles la integraci髇 sociolaboral.

Hogares de transici髇.

La Junta de Castilla y Le髇 en colaboraci髇 con Entidades Privadas crea dispositivos residenciales con el objetivo de la atenci髇 directa y personal a j髒enes entre 18 y 21 a駉s procedentes de Centros de Protecci髇, que necesiten durante alg鷑 tiempo de apoyo personal para el per韔do de transici髇 a la vida adulta.

Fomento del empleo.

Se facilitar� el acceso a los programas de orientaci髇 profesional y fomento del Empleo, cofinanciados por el Fondo Social Europeo, dirigidos a j髒enes mayores de 18 a駉s que hayan tenido expediente de protecci髇 y realizados por Entidades Locales de m醩 de 20.000 habitantes.

Formaci髇 Ocupacional.

Se facilitar� a los j髒enes mayores de 18 a駉s que hayan tenido expediente abierto de protecci髇, la continuaci髇 con la Formaci髇 Ocupacional a trav閟 de los cursos del Fondo Social Europeo.

RED DE DISPOSITIVOS DE REFORMA.

CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS JUDICIALES.

Los dispositivos para el cumplimiento de las medidas impuestas por los Juzgados de Menores en el 醡bito de sus competencias responden a dos grandes grupos, en funci髇 de que requieran el internamiento del menor en una instituci髇 adecuada, o permitan al menor continuar viviendo en su medio habitual.

En relaci髇 a las medidas que precisan de internamiento el Centro Zambrana de Valladolid es el dispositivo de referencia de nuestra Comunidad, cuya 羠ea de Intervenci髇 de Reforma comprende dos Unidades:

• - La Unidad de Reforma, destinada a la ejecuci髇 de medidas de internamiento en cualquiera de sus reg韒enes y de permanencia de fin de semana en centro.
• - La Unidad de Intervenci髇 Terap閡tica, para la ejecuci髇 de medidas de internamiento terap閡tico.

Junto a este dispositivo existen otros de car醕ter m醩 espec韋ico y de capacidad m醩 reducida, ubicados en las provincias de Palencia, Burgos, Salamanca y Le髇.

Para la ejecuci髇 de medidas en medio abierto la red de recursos se estructura a partir de las Unidades de Intervenci髇 Educativa, constituidas en todas las provincias. Desde las Unidades se lleva a cabo la intervenci髇 directamente con el menor y, en su caso, su familia, o bien indirectamente dinamizando otros recursos comunitarios.

La red se complementa con recursos espec韋icos como centros de d韆 en todas las provincias para la ejecuci髇 de medidas de asistencia a centro de d韆 y de realizaci髇 de tareas socioeducativas, equipos para el seguimiento de medidas de permanencia de fin de semana en domicilio o equipos de orientaci髇 e inserci髇 laboral, entre otros.

ORIENTACI覰 Y APOYO A LA INSERCI覰 SOCIAL.

Los programas de orientaci髇 y apoyo postmedida van dirigidos a aquellos menores y j髒enes que han finalizado el cumplimiento de una medida judicial, pero que precisan de ayuda para culminar su integraci髇, prolongando de esta forma las acciones facilitadoras de su reinserci髇 y ajuste social.

Las Unidades de Intervenci髇 Educativa son el recurso especializado desde el que se llevan a cabo estas actuaciones, facilitando el acceso del menor a los recursos y programas adecuados a sus necesidades.

IV. MECANISMOS DE FINANCIACI覰.

罵EA DE PROMOCI覰 Y PREVENCI覰.

Las acciones incluidas en este apartado se desarrollar醤 mediante subvenciones y acuerdos con Corporaciones Locales, entidades privadas sin 醤imo de lucro y ONGs, financiados por fondos del cap韙ulo IV.

罵EA DE PROTECCI覰.

En la medida en que los programas incluidos en el 醨ea se lleva a cabo con personal propio de la Junta de Castilla y Le髇, se financiar� a trav閟 del Cap韙ulo I de los presupuestos.

Los gastos de bienes corrientes y servicios derivados del funcionamiento de las unidades, centros y servicios propios se financiar醤 con cap韙ulo II de presupuestos.

La ejecuci髇 de parte de los programas se llevar� a cabo mediante convenios, acuerdos o subvenciones tanto a Corporaciones Locales como con entidades privadas sin 醤imo de lucro. En este sentido, se pueden destacar las actuaciones de Apoyo a Familias, las cuales se han diversificado en diferentes programas que se desarrollan con la firma de Convenios entre la Comunidad Aut髇oma y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Para ello se utilizar� tanto el cap韙ulo IV para subvenciones y Acuerdos, como el cap韙ulo II para la firma tambi閚 de otros Convenios.

Las ayudas a familias, tanto biol骻icas y especialmente a las acogedoras, se financiar醤 con fondos del cap韙ulo II, tratando de que se financie adecuadamente los acogimientos en funci髇 de las caracter韘ticas que presenten los ni駉s y j髒enes.

La estancia de menores en centros colaboradores se financiar� con fondos del Cap韙ulo II mediante la acci髇 concertada en materia de reserva y ocupaci髇 de plazas en centros de servicios sociales, para la atenci髇 de ni駉s y j髒enes desprotegidos que necesiten de este tipo de recursos, actualiz醤dose progresivamente el coste de plaza/d韆.

En cuanto al tema de formaci髇, bien del personal propio como de otras entidades colaboradoras, se ejecutar� con cargo al cap韙ulo II de presupuestos.

罵EA DE APOYO A J覸ENES MAYORES DE 18 A袿S PARA LA VIDA INDEPENDIENTE.

El apoyo a j髒enes con expediente de protecci髇 que alcanzan la mayor韆 de edad se llevar� a cabo mediante ayudas, subvenciones y acuerdo con entidades a trav閟 del cap韙ulo IV.

罵EA MENORES INFRACTORES.

La prioridad en el 羠ea de Menores infractores se centra en mantener un mapa de recursos en la Comunidad que permita el cumplimiento de todas las medidas impuestas en sus propios t閞minos, lo que se traduce en la ampliaci髇 cuantitativa de algunos de los medios, tanto humanos como materiales, as� como en el mantenimiento en correcto estado de funcionamiento de las diversas infraestructuras, especialmente aquellas de car醕ter residencial, lo que se financiar� de la siguiente forma:

• - Adaptaciones en las plantillas de personal: cap韙ulos I.
• - Ejecuci髇 de medidas en medio abierto: cap韙ulos II, IV y VII.
• - Obras y equipamientos: cap韙ulo VI.

ADMINISTRACI覰 AUTON覯ICA. ESTIMACI覰 DE LOS RECURSOS FINANCIEROS PREVISTOS PARA LA PLANIFICACI覰 REGIONAL SECTORIAL PER蚈DO 2004.-2007.

V. MODELO ORGANIZATIVO PARA LA GESTI覰 DEL PLAN.

1.- ENTIDADES RESPONSABLES Y COLABORADORAS EN EL DESARROLLO Y EJECUCI覰 DEL PROGRAMA:

2.- EVALUACI覰.

La evaluaci髇 se llevar� a cabo anualmente, junto con la correspondientes Memoria, as� como la evaluaci髇 final a la conclusi髇 de la vigencia del Plan; todo ello en el marco de un sistema de informaci髇 integrado y 鷑ico para toda la planificaci髇 regional.

Dicha evaluaci髇 se realizar� mediante el an醠isis de los indicadores correspondientes a los distintos objetivos que cada programa comprende, determinando lo efectivamente ejecutado o desarrollado, en una evaluaci髇 de proceso que permita reconducci髇 efectos no deseados y mejorar aspectos del Plan, que se convierta en un instrumento din醡ico para la planificaci髇.

Un especial 閚fasis en la evaluaci髇, en el conocimiento del cumplimiento de los objetivos del plan por parte de los organismos colaboradores y la percepci髇 que los usuarios tienen acerca de nuestras actuaciones, ser醤 pilares fundamentales a la hora de analizar el cumplimiento e impacto de los Planes Sectoriales.

En todo caso, la evaluaci髇 est� sometida a la actividad de conocimiento, informe y seguimiento por parte de los distintos 髍ganos colegiados, de 醡bito general o sectorial, ya existentes y que tienen atribuidas estas funciones, o por aquellos espec韋icos que puedan ser constituidos para este particular cometido.

ANEXO II

PLAN REGIONAL SECTORIAL DE ATENCI覰 A PERSONAS MAYORES DE CASTILLA Y LE覰

I. PLANTEAMIENTO ESTRAT蒅ICO.

PRINCIPIOS RECTORES.

• - Consideraci髇 de la persona mayor desde una perspectiva integral, atendiendo a todas las facetas que configuran su individualidad desde un punto de vista bio-psico-social.
• - La promoci髇, defensa y protecci髇 de los derechos y libertades de las personas mayores.
• - La promoci髇 de una imagen positiva y realista sobre el envejecimiento y las personas mayores.
• - Atenci髇 integral continuada e individualizada.
• - Corresponsabilidad en la atenci髇 de la propia persona, la familia, las administraciones p鷅licas y entidades privadas.
• - Consideraci髇 de la familia como n鷆leo principal de convivencia, interacci髇 social, apoyo y atenci髇 a la persona mayor.
• - Flexibilidad en la planificaci髇 para posibilitar la adecuaci髇 de los recursos y servicios a la evoluci髇 y heterogeneidad de las necesidades.
• - Accesibilidad al entorno, a los recursos y servicios en condiciones de igualdad con respecto a otros sectores de poblaci髇 y con independencia del lugar de residencia, incidiendo, de manera especial, en los n鷆leos rurales de menor poblaci髇.
• - Consideraci髇 de la sociedad como una fuente de apoyo, fundamentalmente ante situaciones de necesidad susceptibles de protecci髇, en todos los 醡bitos de la vida de las personas mayores.
• - Participaci髇 de las personas mayores en el dise駉 de la pol韙ica social, a trav閟 de 髍ganos que posibiliten su representaci髇 en los diferentes 醡bitos.
• - Respeto a la capacidad de libre decisi髇 de las personas mayores.
• - Transversalidad de la atenci髇, superando la parcializaci髇 de competencias entre las distintas instituciones, departamentos y niveles de atenci髇.

L蚇EAS ESTRAT蒅ICAS.

1. Favorecer las posibilidades para lograr un envejecimiento activo de las personas mayores de Castilla y Le髇, desde una perspectiva integral e individualizada, que mejore su calidad de vida.

2. Potenciar la realizaci髇 de acciones de car醕ter preventivo dirigidas a facilitar la autonom韆 de las personas mayores en el 醡bito personal y social.

3. Promover la defensa de los derechos de las personas mayores, en especial, la de aquellos colectivos con mayor riesgo de vulnerabilidad y en situaci髇 de emergencia.

4. Mejorar la calidad de vida de las personas mayores dependientes mediante la atenci髇 continuada y con criterios de transversalidad intra e interinstitucional.

5. Apoyar a la familia en el cuidado de las personas mayores dependientes promoviendo la igualdad de roles entre mujeres y hombres, y la conciliaci髇 de la vida familiar y laboral.

6. Garantizar cuando, las personas mayores lo deseen, su permanencia en sus entornos sociofamiliares, con una adecuada calidad de vida.

7. Mejorar, incrementar y diversificar la oferta de recursos especializados de alojamiento permanente, temporal o diurno cuando no es posible garantizar la calidad de vida en sus hogares.

8. Avanzar en la calidad de la atenci髇 y el conocimiento de las necesidades de las personas mayores de Castilla y Le髇.

9. Facilitar el acceso a los recursos a las personas mayores en igualdad de oportunidades con independencia del lugar de residencia, y atendiendo de forma especial a los municipios del 醡bito rural de menor poblaci髇.

10. Optimizar los cauces de representaci髇 y participaci髇 de las personas mayores favoreciendo los espacios para la manifestaci髇 de sus inquietudes y expectativas.

11. Potenciar la coordinaci髇 entre los servicios sociales b醩icos y espec韋icos y entre el 醡bito social y sanitario.

12. Promover la solidaridad hacia las necesidades de las personas mayores y el voluntariado.

13. Colaboraci髇, cooperaci髇 y coordinaci髇 entre las administraciones p鷅licas y de 閟tas con las entidades privadas que desarrollen actuaciones para la atenci髇 de las personas mayores.

II. PROGRAMAS AGRUPADOS POR 罵EAS.

罵EA01: PROMOCI覰 DEL ENVEJECIMIENTO ACTIVO YPREVENCI覰.

Programa 01: Ocio y h醔itos de vida saludable.

Programa 02: Cultura y formaci髇 para personas mayores.

Programa 03: Participaci髇.

Programa 04: Solidaridad y voluntariado.

罵EA 02.: ATENCI覰 A LAS PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES Y EN SITUACI覰 DE VULNERABILIDAD SOCIAL.

Programa 01: Atenci髇 y apoyo en el 醡bito comunitario y familiar.

Programa 02: Apoyo a las familias de personas mayores dependientes.

Programa 03: Atenci髇 residencial.

Programa 04: Acogimiento familiar.

Programa 05: Protecci髇 de los derechos.

罵EA 03.: CALIDAD E INVESTIGACI覰.

Programa 01: Mejora de la calidad.

Programa 02: Observatorio Regional.

Programa 03: Formaci髇.

Programa 04: Investigaci髇.

罵EA 04.: INFORMACI覰 Y SENSIBILIZACI覰.

Programa 01: Informaci髇.

Programa 02: Sensibilizaci髇.

罵EA 01: PROMOCI覰 DEL ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y PREVENCI覰.

PROGRAMA 01: OCIO Y H罛ITOS DE VIDA SALUDABLE.

Finalidad: Facilitar a las personas mayores medios y estrategias personales que permitan optimizar sus capacidades en la esfera f韘ica y ps韖uica, as� como alcanzar un nivel adecuado de interacci髇 y desenvolvimiento en su entorno.

Objetivo 1

Promover, en coordinaci髇 con los servicios del 醡bito sanitario, h醔itos y estilos de vida que potencien la salud f韘ica de las personas mayores, dirigidas especialmente al fomento del autocuidado.

Actuaciones:

• 1. Desarrollo de programas dirigidos a la adquisici髇 de h醔itos de vida saludable.
• 2. Realizaci髇 de actividades informativas y educativas sobre las principales enfermedades asociadas al envejecimiento.
• 3. Se potenciar� el Programa de Termalismo de Castilla y Le髇 que incluir� actividades de turismo interior en la Comunidad.
• 4. Dise駉 y desarrollo de nuevos programas que posibiliten tratamientos preventivos de la salud.

Objetivo 2

Promover el desarrollo y mantenimiento de las competencias cognitivas y psicoafectivas de las personas mayores.

Actuaciones:

• 1. Desarrollo de programas de mantenimiento y mejora de las capacidades cognitivas, en especial la memoria.
• 2. Realizaci髇 de programas encaminados a proporcionar a las personas mayores habilidades para la promoci髇 de la esfera psicoafectiva de la persona y para afrontar situaciones de soledad, duelo y otras generadoras de estr閟, mediante actividades formativas y asesoramiento psicol骻ico.

Objetivo 3

Facilitar la adaptaci髇 de la persona mayor y de su entorno familiar a los cambios en la esfera psicol骻ica, familiar, social, econ髆ica y otros, derivados de la jubilaci髇.

Actuaciones:

• 1. Realizaci髇 de programas formativos, de orientaci髇 y asesoramiento, sobre la jubilaci髇, las consecuencias que conlleva para la persona y su entorno y las estrategias de afrontamiento, considerando la perspectiva de la igualdad de g閚ero.
• 2. Impulsar ante las entidades p鷅licas responsables en materia de trabajo, empresas y sindicatos la realizaci髇 de actuaciones de preparaci髇 a la jubilaci髇.

Objetivo 4

Mantener y potenciar las competencias y habilidades que posibiliten la vida aut髇oma y el desenvolvimiento de las personas mayores en su entorno.

Actuaciones:

• 1. Desarrollo de programas para la adquisici髇 y mantenimiento de habilidades para la vida cotidiana: realizaci髇 de las tareas dom閟ticas, planificaci髇 del tiempo y otras actividades necesarias para la vida aut髇oma.
• 2. Realizaci髇 de programas de orientaci髇 y asesoramiento en materia de consumo.
• 3. Puesta en marcha de programas espec韋icos dirigidos a la redistribuci髇 de roles con la perspectiva de igualdad de g閚ero.
• 4. Desarrollo de programas de educaci髇 vial para las personas mayores.
• 5. Realizaci髇 de actuaciones espec韋icas dirigidas a la prevenci髇 de los accidentes dom閟ticos y la seguridad en el entorno.

Objetivo 5

Potenciar la relaci髇 entre la persona mayor y los miembros de su n鷆leo familiar.

Actuaciones:

• 1. Realizaci髇 de actividades que impliquen la participaci髇 conjunta del entorno familiar de la persona mayor.
• 2. Actuaciones espec韋icas dirigidas a promover el acercamiento intergeneracional en la familia, considerando la pluralidad de modelos y estructuras familiares.

Objetivo 6

Potenciar en los mayores el desarrollo personal a trav閟 de una oferta adaptada, adecuada y flexible de programas y actividades para la ocupaci髇 activa y creativa del tiempo libre.

Actuaciones:

• 1. Realizaci髇 del programa de Viajes del Club de los 60, dise馻ndo nuevos viajes adaptados que posibiliten el acercamiento y conocimiento a otras culturas y entornos.
• 2. Impulso y realizaci髇 de proyectos dirigidos al fortalecimiento de las relaciones entre generaciones.
• 3. Desarrollo de programas medioambientales y ecol骻icos, de car醕ter educativo y l鷇ico, para acercar a las personas mayores al entorno natural y a los parques de la Naturaleza m醩 significativos de la Comunidad y de otros 醡bitos geogr醘icos.
• 4. Realizaci髇 de encuentros que posibiliten el intercambio de experiencias entre las entidades de personas mayores que desarrollen programas de ocio creativo.
• 5. Impulso de actividades que mejoren y actualicen el conocimiento de los intereses y necesidades de las personas mayores relacionadas con la ocupaci髇 del tiempo libre.
• 6. Se realizar醤 programas de intercambio entre personas mayores de Castilla y Le髇 y de otras Comunidades, priorizando a las personas mayores con menos recursos econ髆icos.
• 7. Los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales contar醤 con programas anuales de actividades actualizados y adaptados a las necesidades de las personas mayores.
• 8. Se apoyar� t閏nica y econ髆icamente al movimiento asociativo para el desarrollo de actividades dirigidas a la ocupaci髇 activa y creativa del tiempo libre.

Objetivo 7

Facilitar a los mayores de Castilla y Le髇 el acceso a servicios, establecimientos y recursos en condiciones favorables.

Actuaciones:

• 1. Se dise馻r� en colaboraci髇 con las C醡aras de Comercio y las Cajas de Ahorros de la Comunidad una tarjeta para los socios del Club de los 60 en modalidad financiera y/o de servicios.
• 2. Se facilitar� informaci髇 adaptada y actualizada sobre los beneficios, establecimientos y servicios adheridos a la Tarjeta.
• 3. Se establecer醤 acuerdos con el sector empresarial y otras entidades p鷅licas y privadas para la inclusi髇 de nuevos servicios.

Objetivo 8

Optimizar la oferta de programas preventivos y de potenciaci髇 del envejecimiento activo.

Actuaciones:

• 1. Estudiar y conocer la oferta de programas preventivos y de envejecimiento activo que se realiza en la Comunidad tanto desde las distintas administraciones como desde la iniciativa privada.
• 2. Se coordinar� la implantaci髇 de este tipo de programas en base a las necesidades detectadas, demanda de los usuarios y m醲ima accesibilidad al mundo rural.
• 3. Se realizar� un mapa de recursos preventivos y de envejecimiento activo desarrollados en el marco de los Servicios Sociales.
• 4. Se apoyar� econ髆icamente a las entidades locales para la adaptaci髇 de dependencias en las que se lleven a cabo actividades socioculturales para personas mayores.

Indicadores

De resultado:

• 1. El 100% de los programas financiados a trav閟 de subvenciones estar醤 dirigidos al mantenimiento y mejora de la salud f韘ica, ps韖uica, al desenvolvimiento en el entorno, utilizaci髇 creativa del tiempo libre, potenciar la autoestima o la adaptaci髇 a los cambios que conlleva la jubilaci髇.
• 2. El 100% de las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales realizar醤 programas dirigidos a la adquisici髇 de h醔itos de vida saludable.
• 3. N.� de participantes en los programas que reciben apoyo econ髆ico de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 4. Incremento del n.� de participantes en el programa de Termalismo de la Junta de Castilla y Le髇.
• 5. N.� de personas que han sido atendidas en el servicio de orientaci髇 y asesoramiento sobre situaciones de duelo, soledad y otras generadoras de estr閟.
• 6. Grado de satisfacci髇 de las personas atendidas por el servicio de orientaci髇 y asesoramiento.
• 7. Al menos el 60% de las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de la gerencia de Servicios Sociales dispondr醤 de un grupo de apoyo y seguimiento de personas mayores en situaci髇 de soledad o aislamiento.
• 8. El 100% de las unidades de v醠idos de los centros residenciales y de las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales desarrollar醤 actividades dirigidas a promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en consonancia con la planificaci髇 regional existente al respecto.
• 9. El 100% de las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales realizar醤 programas para favorecer la autonom韆 funcional.
• 10. Porcentaje de localidades, en cada zona de acci髇 social, que tienen acceso a las actividades dirigidas al envejecimiento activo.
• 11. Porcentaje de familiares respecto al n鷐ero de socios de cada centro de d韆, que participan en las actividades programadas para todo el grupo familiar.
• 12. El 100% de las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales dispondr醤 de un programa de actividades dirigido a los familiares de los usuarios de los centros.
• 13. El 100% de las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales ofertar醤 programas dirigidos a la prevenci髇 de accidentes dom閟ticos y la seguridad en el entorno.
• 14. El 100% de las unidades de atenci髇 social y de estancias diurnas de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales ofertar醤 talleres de estimulaci髇 cognitiva y similares para sus usuarios.
• 15. N鷐ero de familias que solicitan orientaci髇, y son atendidas a trav閟 de los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales, para la resoluci髇 de conflictos familiares o mejora de la convivencia.
• 16. N.� de participantes por destino en el programa general de viajes del Club de los 60 y en los viajes destinados a personas mayores con alg鷑 hijo con discapacidad a su cargo.
• 17. Incremento del 20% en el n.� de personas que disponen de la Tarjeta del Club de los 60 y perfil de los mismos.
• 18. El 100% de las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales, desarrollar醤 programas dirigidos a formar y orientar en materia de consumo.
• 19. N.� de publicaciones y materiales divulgativos editados por la Gerencia de Servicios Sociales que incluyen orientaciones para el consumo.
• 20. El 100 % de las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 realizar醤 programas de educaci髇 vial.
• 21. N.� de actividades de Turismo Interior ofertadas en programas de Termalismo.
• 22. N.� de entidades adheridas a la Tarjeta del Club de los 60.
• 23. Grado de participaci髇 en los programas de preparaci髇 a la jubilaci髇.
• 24. N.� de entidades privadas sin 醤imo de lucro que reciben ayudas para el desarrollo de programas de Envejecimiento activo.
• 25. N.� de quejas y sugerencias detectadas o recogidas en los correspondientes buzones sobre 玴untos negros o mejorables� con relaci髇 a las barreras arquitect髇icas.

De desarrollo:

2004.

• 1. Revisi髇 de la programaci髇 realizada por la Confederaci髇 Regional de Pensionistas y Jubilados de Castilla y Le髇, en cada 醡bito provincial, ajustando las actuaciones a la oferta de otras entidades y a los objetivos de este Plan. (2004/2007).
• 2. Revisi髇 permanente de los destinos ofrecidos a trav閟 del programa de viajes del Club de los 60. (2004/2007).
• 3. Divulgar informaci髇, a trav閟 de la Gu韆 de Servicios de la Tarjeta del Club de los 60, la Agenda anual para las personas mayores u otras publicaciones destinadas al sector, sobre los espacios naturales de la Comunidad. (2004/2007).
• 4. An醠isis de las principales demandas manifestadas por los titulares de la Tarjeta del Club de los 60. (2004/2007).
• 5. Se publicar� una convocatoria de ayudas para la financiaci髇 de obras de mejora, accesibilidad y equipamiento de Centros de D韆 para entidades locales y entidades privadas sin 醤imo de lucro.(2004/2007).
• 6. Se publicar� una convocatoria de ayudas para obra y equipamiento de locales y dependencias dedicados a la atenci髇 a las personas mayores, para Entidades locales de menos de 1.000 habitantes.(2004/2007).
• 7. Se publicar� una convocatoria anual para mantenimiento y actividades de Entidades privadas sin 醤imo de lucro. (2004/2007).
• 8. Se financiar� el programa de Animaci髇 Sociocultural y Desarrollo Comunitario gestionado por colectivos de personas mayores.(2004/2007).
• 9. Dise駉 y puesta en marcha de la nueva tarjeta para los socios del Club de los 60.
• 10. Se difundir� informaci髇 espec韋ica sobre servicios y actividades en condiciones ventajosas de la Tarjeta del Club de los 60. (2004/2007).
• 11. Revisi髇 de criterios de concesi髇 de subvenciones a entidades privadas sin 醤imo de lucro, para adecuarlas a los objetivos previstos en este programa, relacionados con la salud f韘ica, ps韖uica y con el desenvolvimiento en el entorno.
• 12. Se crear� un grupo de trabajo que dise馿 criterios de coordinaci髇 que permitan una implantaci髇 racional en la Comunidad de los programas preventivos y de envejecimiento activo.
• 13. Firma de convenios con Cajas de Ahorro y con la C醡ara Oficial de Industria y Comercio de Castilla y Le髇.
• 14. Firma de acuerdos de colaboraci髇 con entidades adheridas a la Tarjeta del Club de los 60.
• 15. Dise駉, elaboraci髇 y distribuci髇 de la Gu韆 de Servicios de la Tarjeta del Club de los 60.
• 16. Se realizar� un estudio para el an醠isis de la oferta de los programas de actividades desarrollados por los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales que permita la evaluaci髇 continuada, la mejora continuada y la adaptaci髇 constante a las necesidades y demandas de la poblaci髇 mayor de Castilla y Le髇 (2004/2005).

2005.

• 1. Incremento de 2.000 participantes en el programa de viajes del Club de los 60.
• 2. Regulaci髇 del funcionamiento y programaci髇 de las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 dependientes de la Junta de Castilla y Le髇 y desarrollo de una cartera de servicios.
• 3. Regulaci髇 del Club de los 60.
• 4. Dise駉 de un programa de viajes para personas mayores que conviven con hijos con discapacidad.
• 5. Dise駉 e implantaci髇 de un programa para ofrecer apoyo y asesoramiento psicol骻ico ante situaciones de duelo, soledad y otras situaciones generadoras de estr閟.
• 6. Establecimiento de sistemas de coordinaci髇, en cada 醡bito provincial, que permitan optimizar la programaci髇 destinada al envejecimiento activo.
• 7. Dise駉 de material informativo sobre los cambios que puede conllevar la jubilaci髇 sobre la persona y su entorno.
• 8. Las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales realizar醤 programas para favorecer la autonom韆 funcional, la adquisici髇 de h醔itos de vida saludable, formaci髇 en consumo, prevenci髇 de accidentes dom閟ticos, igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres,... (2005/2007).
• 9. Las unidades de atenci髇 social y de estancias diurnas de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales realizar醤 talleres de estimulaci髇 cognitiva y similares (2005/2007).
• 10. Los profesionales de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales recibir醤 formaci髇 especializada para el dise駉 y desarrollo de programas dirigidos a la promoci髇 del envejecimiento activo. (2005/2007).
• 11. Realizaci髇 de una Jornada intergeneracional en tres provincias de la Comunidad.

2006

• 1. Publicaci髇 de material divulgativo sobre las principales esferas de la vida que pueden requerir adaptaciones tras la jubilaci髇 y estrategias b醩icas de afrontamiento, as� como la difusi髇 del material a entidades sindicales y empresas.
• 2. Campa馻 general de sensibilizaci髇 dirigida a potenciar el acercamiento de conductas, actitudes y valores entre las personas mayores y sus entornos familiares.
• 3. Ampliar, a otros entornos de inter閟 natural y ecol骻ico, la programaci髇 existente en esta materia.
• 4. Puesta en marcha de experiencias piloto de programas alternativos al termalismo.
• 5. Constituci髇 de un grupo de trabajo para la elaboraci髇 del manual de buenas pr醕ticas para introducir la igualdad de g閚ero dirigido a las personas mayores.
• 6. Colaboraci髇 con los agentes sociales para impulsar el desarrollo de programas para la preparaci髇 de la jubilaci髇 en sindicatos y empresas.
• 7. Premio anual a centros escolares que desarrollen proyectos dirigidos a potenciar la relaci髇 entre las personas mayores con otras generaciones.
• 8. Dise駉 de una colecci髇 de material divulgativo sobre educaci髇 para la salud y prevenci髇 de riesgos.
• 9. Realizaci髇 de una Jornada intergeneracional en tres provincias de la Comunidad.
• 10. Se aplicar醤 las recomendaciones del estudio sobre las actividades de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales, en el 50% de los mismos.
• 11. Se pondr� en marcha y promocionar� un buz髇 que recoja las alertas de los mayores sobre 玴untos negros o mejorables� de la ciudad en que viven en relaci髇 con las barreras arquitect髇icas o de otro tipo que afecten a la accesibilidad.

2007.

• 1. Realizaci髇 de un estudio para conocer las necesidades e intereses de las personas mayores en relaci髇 con los aspectos que configuran el envejecimiento activo.
• 2. Publicaci髇 de material que facilite orientaciones acerca de: H醔itos de vida potenciadores de la salud f韘ica, estrategias para el mantenimiento de las capacidades cognitivas, mantenimiento y mejora de las relaciones sociales y seguridad en el entorno.
• 3. Celebraci髇 de un encuentro, en cada 醡bito provincial, enmarcado en los Consejos Provinciales para las Personas Mayores, en el que se posibilite el intercambio de experiencias y evaluaci髇 de las actuaciones realizadas a trav閟 de las entidades de personas mayores, sistemas de coordinaci髇 entre las entidades, tanto p鷅licas como privadas, implicadas en este tema y propuestas de mejora.
• 4. Elaboraci髇 y difusi髇 de las conclusiones de los encuentros celebrados.
• 5. Se dispondr� de un mapa de recursos preventivos y de envejecimiento activo desarrollados en el marco de los Servicios Sociales.
• 6. Dise駉 de manual de buenas pr醕ticas para introducir la igualdad de g閚ero dirigido a las personas mayores.
• 7. Extensi髇 de programas alternativos al termalismo en la Comunidad.
• 8. Dise駉 del material divulgativo sobre educaci髇 para la salud y prevenci髇 de riesgos.
• 9. Inclusi髇 de destinos de car醕ter ecol骻ico y medio ambiental en programas de viajes.
• 10. Realizaci髇 de una Jornada intergeneracional en tres provincias de la Comunidad.
• 11. EL 100% de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales habr醤 actualizado sus programas de actividades en base a las recomendaciones del estudio.

PROGRAMA 02.: CULTURA Y FORMACI覰 PARA PERSONAS MAYORES.

Finalidad: Facilitar a las personas mayores de Castilla y Le髇 su desarrollo personal y la posibilidad de mejorar su vida social mediante el acceso a la cultura, a la formaci髇 y al conocimiento de las nuevas tecnolog韆s.

Objetivo 1

Ofrecer a las personas mayores posibilidades para su desarrollo personal facilitando su acceso a programas universitarios, permanentemente adaptados, que permitan la adquisici髇 de conocimientos y el intercambio generacional.

Actuaciones:

• 1. Se extender� el Programa Interuniversitario de la Experiencia de Castilla y Le髇 a nuevos n鷆leos rurales.
• 2. Se promover� la participaci髇, con car醕ter voluntario, de los colectivos de antiguos alumnos de los programas universitarios, en la realizaci髇 de actividades culturales, dirigidas a otras personas mayores.
• 3. Se potenciar� la informaci髇 sobre las posibilidades de acceso a la Universidad o de participaci髇 en programas universitarios, de forma adaptada, a las personas mayores.
• 4. Se potenciar� la calidad de los programas universitarios para las personas mayores mediante el debate y el conocimiento de otras experiencias.
• 5. Ampliaci髇 del programa de intercambio cultural entre personas mayores y j髒enes universitarios, en colaboraci髇 con las Universidades de la Comunidad.
• 6. Se promover醤 foros que posibiliten el intercambio de experiencias sobre los programas universitarios para las personas mayores.

Objetivo 2

Facilitar el acceso de las personas mayores de Castilla y Le髇 a los bienes culturales (educativos, art韘ticos, patrimonio, naturaleza,...), tanto a trav閟 de actividades espec韋icamente dise馻das para ellos, como mediante la participaci髇 en recursos dirigidos a la poblaci髇 general.

Actuaciones:

• 1. Se facilitar� informaci髇 sobre los programas de educaci髇 de adultos dise馻dos y dirigidos especialmente a las personas mayores.
• 2. Se impulsar� la informaci髇 y se facilitar� el acceso de las personas mayores en actividades culturales, de conocimiento del patrimonio y de visitas de los espacios naturales de Castilla y Le髇, dirigidos a la poblaci髇 en general.
• 3. Se realizar醤 actividades de educaci髇 ambiental espec韋icamente dirigidas a las personas mayores, en el marco de las actividades desarrolladas desde las asociaciones y centros de d韆.

Objetivo 3

Proporcionar oportunidades para que las personas mayores puedan profundizar en el conocimiento tanto de las tradiciones, valores y bienes etnogr醘icos de la comunidad como de la cultura de la actualidad.

Actuaciones:

• 1. Se impulsar� e incentivar� el desarrollo de programas en los que las personas mayores tengan la oportunidad de intercambiar sus experiencias y conocimientos o de transmitirlas a otros grupos de poblaci髇, especialmente con la juventud e infancia.
• 2. Se impulsar醤 la realizaci髇 de actividades para hacer part韈ipes a las personas mayores en la cultura, acontecimientos hist髍icos, avances cient韋icos, etc., en nuestro tiempo y darles la oportunidad de expresar, compartir y analizar sus opiniones respecto a los mismos y sentirse agentes activos del avance social de nuestro tiempo.

Objetivo 4

Promover el desarrollo de la creatividad y las habilidades art韘ticas de las personas mayores

Actuaciones:

• 1. Se facilitar� a las personas mayores espacios espec韋icamente destinados a la adquisici髇 y la pr醕tica de habilidades relacionadas con la expresi髇 creativa art韘tica (literatura, pintura, imagen,...).
• 2. Ofrecer oportunidades para que las personas mayores puedan transmitir sus intereses e inquietudes a trav閟 de diversos medios de expresi髇 art韘tica.
• 3. Se realizar醤 concursos regionales dirigidos a las personas mayores para promover la participaci髇 creativa con producciones art韘ticas propias.

Objetivo 5

Facilitar el conocimiento de las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 y promover su utilizaci髇 en la vida cotidiana.

Actuaciones:

• 1. Informaci髇 sobre las ventajas del uso de las nuevas tecnolog韆s en la vida cotidiana.
• 2. Facilitar espacios en los que las personas mayores puedan ser formadas y tengan la oportunidad de acceder a la inform醫ica y a Internet.
• 3. Promover la colaboraci髇 interinstitucional para la implantaci髇 de infraestructuras que faciliten el acceso, de las personas que residen en localidades de menor poblaci髇, a estas tecnolog韆s.
• 4. Facilitar informaci髇 sobre programas dirigidos a las personas mayores y la gesti髇 de los tr醡ites necesarios para participar en los mismos, a trav閟 de las nuevas tecnolog韆s.
• 5. Potenciar la participaci髇 de personas mayores que han recibido formaci髇 a trav閟 de las aulas de inform醫ica y mediatecas en la formaci髇 y transmisi髇 de conocimientos a otros mayores.

Indicadores

De resultado:

• 1. N.� de localidades donde se desarrolle el Programa Interuniversitario de la Experiencia de Castilla y Le髇.
• 2. Incremento de alumnos participantes en el Programa Interuniversitario de la Experiencia de Castilla y Le髇
• 3. N.� de antiguos alumnos colaboradores en el Programa Interuniversitario de la Experiencia de Castilla y Le髇 y otros programas de voluntariado.
• 4. N.� de localidades con programa de intercambio cultural entre mayores y universitarios y n.� de mayores y universitarios participantes.
• 5. N.� de socios de los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales participantes en actividades formativas.
• 6. N.� de alumnos participantes a trav閟 de las aulas de inform醫ica y mediatecas de los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales e incremento anual.
• 7. N.� de participantes en concursos literarios convocados por la Gerencia de Servicios Sociales.
• 8. N.� de participantes en programas de intercambios generacionales.
• 9. N.� de programas financiados, de car醕ter cultural y con participaci髇 de antiguos alumnos de los Programas Universitarios para Mayores.
• 10. N.� de campa馻s de sensibilizaci髇 e informaci髇
• 11. N.� de Universidades y participantes en el Encuentro Nacional de Programas Universitarios para Personas Mayores.
• 12. El 100% de los Centros de D韆 de Personas Mayores de la Gerencia de Servicios Sociales ofertar醤 programas culturales para sus usuarios.
• 13. Se ofertar� aulas de inform醫ica y/o mediatecas en los Centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales en las capitales de provincia y municipios de m醩 de 20.000 habitantes.
• 14. N.� de exposiciones de las obras premiadas en los concursos art韘ticos.
• 15. N.� de participantes en los concursos convocados.
• 16. N.� de participantes en las exposiciones.
• 17. Elaboraci髇 de una gu韆 sobre las ventajas de uso de las nuevas tecnolog韆s en la vida cotidiana.
• 18. N.� de Centros de D韆 en los que se desarrollan talleres para la introducci髇 de las ventajas de las nuevas tecnolog韆s en la vida cotidiana.(2004/2007).

De desarrollo:

2004.

• 1. Apoyo t閏nico y econ髆ico a las universidades, tanto p鷅licas como privadas de la Comunidad para el desarrollo del Programa Interuniversitario de la Experiencia de Castilla y Le髇. (2004/2007)
• 2. La Comisi髇 Regional del Programa Interuniversitario se reunir�, al menos, dos veces al a駉 para realizar el seguimiento del programa.(2004/2007)
• 3. Las Comisiones Provinciales del Programa Interuniversitario se reunir醤, al menos, tres veces al a駉, para realizar el seguimiento del programa de cada localidad. (2004/2007)
• 4. Apoyo t閏nico y econ髆ico a universidades de la Comunidad para el desarrollo de programas de intercambio cultural entre personas mayores y j髒enes universitarios.(2004/2007)
• 5. Se mejorar醤 y ampliar醤 las ofertas culturales relativas a: acceso a museos y exposiciones, parques y espacios naturales y otras actividades culturales dirigidas a la poblaci髇 general. (2004/2007)
• 6. Se apoyar� econ髆icamente el acceso de las personas mayores a espacios naturales reduciendo el coste de acceso de los participantes y facilitando actividades adaptadas al colectivo. (2004/2007)
• 7. Los Centros de D韆 ofertar醤 un programa de actividades culturales que prime la transmisi髇 de informaci髇 de actualidad y de recuperaci髇 de la cultura tradicional, del patrimonio y de la naturaleza de cada regi髇 o municipio. (2004/2007)
• 8. Las asociaciones de mayores realizar醤 actividades culturales que primen la transmisi髇 de informaci髇 de actualidad y de recuperaci髇 de la cultura tradicional, del patrimonio y de la naturaleza de cada regi髇 o municipio. (2004/2007)
• 9. Se establecer� con las administraciones responsables en materia de educaci髇 la coordinaci髇 necesaria para facilitar el conocimiento y el acceso de las personas mayores a los programas de educaci髇 de adultos. (2004/2007)
• 10. Se difundir� informaci髇 espec韋ica sobre el Programa Interuniversitario de la Experiencia de Castilla y Le髇 (2004/2007)
• 11. Se difundir� informaci髇 espec韋ica sobre los programas de intercambio cultural entre mayores y j髒enes universitarios (2004/2007)
• 12. Se difundir� informaci髇 espec韋ica sobre actividades culturales relacionadas con el Club de los 60. (2004/2007)
• 13. Convocatoria de un concurso literario dirigido a personas mayores (2004/2007)
• 14. Se realizar� una campa馻 espec韋ica de difusi髇 de los concursos dirigidos a las personas mayores entre los usuarios de los Centros de D韆 y las Asociaciones. (2004/2007)
• 15. Convocatoria de un premio anual a centros escolares que desarrollen proyectos dirigidos a potenciar las relaciones entre personas mayores y otras generaciones. (2004/2007)
• 16. Oferta de un programa de actividades y talleres de car醕ter cultural en todos los centros de D韆 para las personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales. (2004/2007)
• 17. Oferta de un programa de actividades y talleres de car醕ter cultural en todos los centros Residenciales para las personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales. (2004/2007)
• 18. Se ofertar醤 en los Centros de D韆 actividades encaminadas al conocimiento de la inform醫ica. (2004/2007)
• 19. Los Centros de D韆 con programas de formaci髇 en inform醫ica contar醤 con grupos de voluntarios mayores colaborando en la formaci髇 de nuevos alumnos. (2004/2007)
• 20. Se facilitar� la participaci髇 de las personas mayores en Ferias Internacionales u otros espacios con contenido cultural, o de conocimiento o acceso a las nuevas tecnolog韆s. (2004/2007)
• 21. Se colaborar� en eventos y programas dirigidos a promover el uso de la inform醫ica e Internet por las Personas Mayores. (2004/2007)
• 22. Se crear� un Grupo de Trabajo para el dise駉 de un programa que permita extender el Programa Interuniversitario de la Experiencia de Castilla y Le髇 a municipios del 醡bito rural de Castilla y Le髇.
• 23. Se iniciar� el Programa Interuniversitario de la Experiencia de Castilla y Le髇 en tres nuevos municipios de Castilla y Le髇 del 醡bito rural.
• 24. Se realizar� en Castilla y Le髇 el VIII Encuentro Nacional de Programas Universitarios de mayores.
• 25. Se realizar� un programa espec韋ico para potenciar la participaci髇 de los mayores en el Camino de Santiago.
• 26. Se colaborar� con otras Consejer韆s en el dise駉 y puesta en marcha de programas de educaci髇 medioambiental y de acceso al patrimonio natural de Castilla y Le髇.
• 27. Se facilitar� el acceso de forma informatizada a solicitudes e informaci髇 de los programas de personas mayores.

2005.

• 1. Se iniciar� el Programa Interuniversitario de la Experiencia de Castilla y Le髇 en dos nuevos municipios de Castilla y Le髇 del 醡bito rural.
• 2. Al menos el 25% de las sedes del programa Interuniversitario de la Experiencia contar� con la participaci髇, como colaboradores en el desarrollo de actividades complementarias, de antiguos alumnos de los programas universitarios.
• 3. Se recabar� informaci髇 sobre programas de educaci髇 de adultos a fin de divulgarla.
• 4. Dise駉 y puesta en marcha de un programa de educaci髇 medioambiental.
• 5. Incluir en medios de divulgaci髇 de la Junta de Castilla y Le髇, informaci髇 relativa a rutas, exposiciones, fiestas y otras manifestaciones culturales y art韘ticas.
• 6. Constituci髇 de un grupo de trabajo interinstitucional para la accesibilidad de las personas mayores a las nuevas tecnolog韆s en el medio rural.

2006

• 1. Se iniciar� el Programa Interuniversitario de la Experiencia de Castilla y Le髇 en tres nuevos municipios de Castilla y Le髇 del 醡bito rural.
• 2. Al menos el 50% de las sedes del programa Interuniversitario de la Experiencia contar� con la participaci髇, como profesores o colaboradores en el desarrollo de actividades complementarias, de antiguos alumnos de los programas universitarios.
• 3. Actualizaci髇 y mejora del Plan de Estudios en la Universidad de la Experiencia.
• 4. Ampliaci髇 de destinos en el programa de educaci髇 medioambiental.
• 5. Actualizar la informaci髇 sobre las manifestaciones art韘ticas y culturales dirigidos a personas mayores en los medios de divulgaci髇 habituales de la Junta de Castilla y Le髇 (2006-2007.).
• 6. Puesta en marcha de programas para las exposiciones art韘ticas de trabajos realizados por personas mayores (2006-2007.).
• 7. Dise駉 y edici髇 de una publicaci髇 recopilatoria de las obras premiadas en los concursos de cuentos y poes韆s.

2007.

• 1. Se divulgar� entre las personas mayores material informativo de utilidad para la vida cotidiana sobre nuevas tecnolog韆s, especialmente en el campo de la inform醫ica y la comunicaci髇.
• 2. Al menos el 65% de las sedes del programa Interuniversitario de la Experiencia contar� con la participaci髇, como profesores o colaboradores en el desarrollo de actividades complementarias, de antiguos alumnos de los programas universitarios.
• 3. Al menos del 30% de los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales editar醤 publicaciones realizadas por los propios mayores.

PROGRAMA 03.: PARTICIPACI覰

Finalidad: Garantizar la participaci髇 y la integraci髇 plena de las personas mayores en la vida social, econ髆ica, pol韙ica y cultural en igualdad de condiciones con respecto al resto de la poblaci髇.

Objetivo 1

Promover la participaci髇 de las personas mayores en el dise駉 y desarrollo de la pol韙ica social dirigida a la mejora de la calidad de vida de este sector de poblaci髇

Actuaciones:

• 1. Apoyo al Consejo Regional para las Personas Mayores de Castilla y Le髇 en el desarrollo de su actividad.
• 2. Se modificar� la composici髇 del Consejo Regional para las personas mayores al objeto de facilitar la participaci髇 de las personas mayores dependientes y/o de sus familias.
• 3. Se crear醤 Consejos Provinciales para las personas mayores.
• 4. Se impulsar� la creaci髇 y funcionamiento de Consejos de personas mayores vinculados a las corporaciones locales.
• 5. Facilitar foros u otras f髍mulas de participaci髇 que permitan a las personas mayores transmitir a la Administraci髇 sus necesidades y sugerencias.

Objetivo 2

Promover enfoques innovadores para revitalizar la participaci髇 de las personas mayores en los distintos 醡bitos de decisi髇 de la sociedad.

Actuaciones:

• 1. Impulsar la representaci髇 de las personas mayores en otros 髍ganos de participaci髇 que sean de inter閟 para la poblaci髇 en general.
• 2. Dise馻r campa馻s para promover la concienciaci髇 de la igualdad de g閚ero en el desempe駉 de tareas.

Objetivo 3

Favorecer la participaci髇 de las personas mayores, sus familias o en su caso, sus representantes legales, en el funcionamiento de los centros y servicios para personas mayores.

Actuaciones:

• 1. Revisi髇 de la normativa aplicable para garantizar la representaci髇 de las personas mayores dependientes, sus familias o representantes legales, en los diversos 髍ganos de participaci髇 de los centros de atenci髇 a personas mayores.
• 2. Propiciar espacios de encuentro e intercambio entre las familias y representantes legales de personas mayores dependientes usuarias de centros y servicios, para recoger sus experiencias, inquietudes y propuestas.
• 3. Desarrollo de la Ley 5/2003. de Atenci髇 y Protecci髇 a las personas mayores de Castilla y Le髇 en lo referido a la participaci髇 financiera de los usuarios en los servicios prestados en los Centros de la Gerencia de Servicios Sociales.

Objetivo 4

Consolidaci髇 y apoyo a la red asociativa de Castilla y Le髇 para que 閟ta se constituya en un mecanismo de participaci髇 eficaz en los diferentes 醡bitos de la sociedad.

Actuaciones:

• 1. Realizaci髇 de un estudio cuantitativo y cualitativo del movimiento asociativo en Castilla y Le髇.
• 2. Desarrollo de actividades de formaci髇 dirigidos a las asociaciones para mejorar la programaci髇, gesti髇 de programas y participaci髇 de sus miembros, incidiendo en aspectos de su funcionamiento con criterios de igualdad de g閚ero.
• 3. Apoyo econ髆ico a las asociaciones para el desarrollo de programas coherentes con los objetivos de este Plan.
• 4. Desarrollo del Programa de Desarrollo Comunitario y Animaci髇 Sociocultural.
• 5. Coordinaci髇 de actuaciones entre las asociaciones y de 閟tas con otros 髍ganos o entidades de su 醡bito territorial, que realicen programas dirigidos a las personas mayores, con especial consideraci髇 a las entidades ubicadas en los n鷆leos de poblaci髇 m醩 dispersos.

Indicadores

De resultado:

• 1. N.� de sesiones plenarias, de reuniones de la Comisi髇 Permanente y de los Grupos de Trabajo celebradas del Consejo Regional para las Personas Mayores de Castilla y Le髇.
• 2. Eventos de car醕ter provincial, regional o estatal en los que participen representantes de Consejo Regional para las Personas Mayores de Castilla y Le髇.
• 3. Existir� un Consejo Provincial dependiente de la Administraci髇 de Castilla y Le髇 en cada provincia.
• 4. N.� de sesiones plenarias, de reuniones de la Comisi髇 Permanente y de los Grupos de Trabajo celebradas de los Consejos Provinciales para las Personas Mayores de Castilla y Le髇.
• 5. N.� de Asociaciones de personas mayores existentes en Castilla y Le髇.
• 6. N.� de Confederaciones, Federaciones y otras f髍mulas organizativas del asociacionismo existentes.
• 7. % de Federacionismo entre las asociaciones de personas mayores de la Comunidad.
• 8. N.� de personas mayores participantes en las asociacionismo 9. Personas mayores y entidades participantes en el Programa de Desarrollo Comunitario y Animaci髇 Sociocultural.

De desarrollo:

2004.

• 1. El Consejo Regional para las Personas Mayores de Castilla y Le髇 se reunir� al menos en una ocasi髇 en sesi髇 plenaria (2004/2007).
• 2. La Comisi髇 Permanente del Consejo Regional para las Personas Mayores de Castilla y Le髇 se reunir� al menos en tres ocasiones (2004/2007).
• 3. Los Consejos Provinciales para las Personas Mayores de Castilla y Le髇 se reunir醤 al menos en una ocasi髇 en sesi髇 plenaria (2004/2007).
• 4. La Comisi髇 Permanente de los Consejos Provinciales para las Personas Mayores de Castilla y Le髇 se reunir� al menos en una ocasi髇 (2004/2007).
• 5. Se facilitar� la participaci髇 de los Consejos de personas mayores dependientes de la Administraci髇 local en el Consejo Regional y Consejos Provinciales para las Personas Mayores de Castilla y Le髇 (2004/2007).
• 6. Se divulgar醤 los encuentros que sirvan para la transmisi髇 de experiencias entre miembros de 髍ganos de participaci髇 de personas mayores (2004/2007).
• 7. Establecimiento de mecanismos de coordinaci髇 con el Consejo Estatal de personas mayores (2004/2007).
• 8. Seguimiento y evaluaci髇 anual del Programa que desarrolle la Confederaci髇 Regional de Jubilados y Pensionistas de Castilla y Le髇 (2004/2007).
• 9. Financiaci髇 del Programa de Desarrollo Comunitario y Animaci髇 Sociocultural (2004/2007).
• 10. Convocatoria anual de subvenciones para mantenimiento y actividades a entidades privadas sin 醤imo de lucro (2004/2007).
• 11. Establecimiento de mecanismos de coordinaci髇 entre las asociaciones, federaciones y Confederaci髇 Regional al objeto de supervisar actuaciones programadas a fin de optimizar los recursos (2004/2007).
• 12. Creaci髇 de redes de apoyo en los centros de atenci髇 a personas mayores para potenciar la incorporaci髇 y participaci髇 de las personas mayores en grupos de actividad teatral, musical y artesanal (2004/2007).
• 13. Se facilitar� el acceso a las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 para posibilitar el desarrollo de programas de teleformaci髇 (2004/2007).
• 14. Se convocar醤 elecciones al Consejo Regional para las Personas Mayores de Castilla y Le髇
• 15. Se convocar醤 elecciones a los Consejos Provinciales para las Personas Mayores de Castilla y Le髇
• 16. Se constituir醤 los Consejos Provinciales para las Personas Mayores de Castilla y Le髇.
• 17. Recopilaci髇 y divulgaci髇 de la normativa reguladora de Consejos de personas mayores dependientes de la Administraci髇 local.
• 18. Celebraci髇 de jornadas de encuentro de Consejos de Centros donde se intercambien experiencias y propuestas.

2005.

• 1. Se publicar� la normativa aplicable sobre la participaci髇 financiera de los usuarios en los servicios prestados en los Centros para las personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales.

2006

• 1. Revisi髇 del Estatuto de Centros de personas mayores.

2007.

• 1. Dise駉 y realizaci髇 de un estudios sobre el movimiento asociativo de personas mayores en Castilla y Le髇 2. Celebraci髇 de jornadas de encuentro de Consejos de Centros donde se intercambien experiencias.

PROGRAMA 04.: SOLIDARIDAD Y VOLUNTARIADO

Finalidad: Promover actitudes y conductas de solidaridad, tolerancia y ayuda entre todos los ciudadanos de la Comunidad de Castilla y Le髇, a trav閟 de la acci髇 voluntaria organizada.

Objetivo 1

Promover actitudes y conductas solidarias entre las personas como miembros de la sociedad, con especial incidencia hacia aquellas personas mayores que se encuentren en situaciones m醩 vulnerables.

Actuaciones:

• 1. Desarrollar programas destinados a favorecer el acercamiento de los mayores y otros colectivos, posibilitando el mutuo conocimiento, el intercambio de experiencias y la satisfacci髇 de necesidades e intereses comunes.
• 2. Incluir en los programas de los centros de personas mayores y asociaciones, actividades que promuevan actitudes y conductas solidarias hacia los mayores.
• 3. Divulgar informaci髇 que promueva comportamientos solidarios especialmente hacia las personas mayores m醩 vulnerables.
• 4. Promover actitudes y conductas solidarias de la poblaci髇, en general, ante el envejecimiento, con especial incidencia en los distintos niveles educativos.

Objetivo 2

Promover los programas de voluntariado hacia personas mayores, priorizando aquellos que se desarrollen en los n鷆leos rurales de menor poblaci髇 y con especiales dificultades de comunicaci髇.

Actuaciones:

• 1. Apoyar t閏nica y econ髆icamente programas de voluntariado dirigidos a la atenci髇 a personas mayores que viven solas en los n鷆leos rurales de menor poblaci髇 y con especiales dificultades de comunicaci髇.
• 2. Apoyar t閏nica y econ髆icamente programas de voluntariado dirigidos a la atenci髇 de personas mayores dependientes que residan en los n鷆leos rurales de menor poblaci髇 y con especiales dificultades de comunicaci髇.
• 3. Difundir los programas de voluntariado que se dirigen a apoyar la atenci髇 de las personas mayores de Castilla y Le髇.

Objetivo 3

Potenciar y articular adecuadamente la participaci髇 como voluntarios de las personas mayores.

Actuaciones:

• 1. Establecer cauces que faciliten la captaci髇 de personas mayores como voluntarios.
• 2. Profundizar en el conocimiento y promover la red de voluntariado de Castilla y Le髇.
• 3. Apoyar propuestas de coordinaci髇 de actuaciones de voluntariado que permitan intercambiar y compartir experiencias entre las distintas instituciones p鷅licas y privadas para un mejor aprovechamiento de los recursos comunitarios.

Indicadores

De resultado:

• 1. N鷐ero de programas de voluntariado realizados.
• 2. N鷐ero de personas beneficiadas.
• 3. N鷐ero de voluntarios que participan en ellas.

De desarrollo:

2004.

• 1. Se llevar醤 a cabo programas de acompa馻miento a las personas mayores en los centros de d韆. (2004/2007).
• 2. Se realizar醤 actividades de acompa馻miento a mayores en sus propios domicilios. (2004/2007).
• 3. Se realizar� una campa馻 informativa sobre el papel del voluntariado, la solidaridad y otras medidas adecuadas para prevenir o, en su caso, combatir la soledad y el aislamiento de las personas mayores.(2004/2007)
• 4. Se promover� una campa馻 en los medios de comunicaci髇 para favorecer actitudes y conductas solidarias hacia las personas mayores, preferentemente ante el maltrato y la soledad (2004/2007).
• 5. Se llevar� a cabo una campa馻 de informaci髇 y difusi髇 de programas de voluntariado realizados por y para las personas mayores. (2004/2007).
• 6. Se convocar� un foro de promoci髇 y difusi髇 de voluntariado de personas mayores, que recoja las experiencias desarrolladas en Castilla y Le髇. (2004/2007).
• 7. Se apoyar� econ髆icamente, con car醕ter prioritario, la realizaci髇 de programas de voluntariado que faciliten el acceso de las personas mayores a las nuevas tecnolog韆s. (2004/2007).

2005

• 1. Se otorgar� un reconocimiento a las experiencias que se hayan destacado por potenciar las actitudes y conductas solidarias a personas entidades y centros que programen proyectos de solidaridad, mediante una convocatoria abierta.
• 2. Se crear� una comisi髇 de trabajo para la promoci髇 del voluntariado en el Consejo Regional para las Personas Mayores de Castilla y Le髇.

2006

• 1. Se otorgar� un reconocimiento a las entidades y centros que desarrollen programas de voluntariado y a las personas que se hayan destacado por potenciar las actitudes y conductas solidarias hacia las personas mayores.
• 2. Se realizar� una campa馻 de voluntariado para facilitar el acceso de las personas mayores a las nuevas tecnolog韆s (2006/2007.) 3. Se realizar� un estudio sobre la situaci髇 actual del voluntariado de personas mayores en Castilla y Le髇.

2007.

• 1. Se realizar� una campa馻 informativa sobre las medidas adecuadas para prevenir o en su caso combatir la soledad y el aislamiento de personas mayores.
• 2. Se otorgar� un reconocimiento a las experiencias que se hayan destacado por potenciar las actitudes y conductas solidarias a personas entidades y centros que programen proyectos de solidaridad, mediante una convocatoria abierta.

罵EA 02: ATENCI覰 A LAS PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES Y EN SITUACI覰 DE VULNERABILIDAD SOCIAL

PROGRAMA 01: ATENCI覰 Y APOYO EN EL 罬BITO COMUNITARIO Y FAMILIAR

Finalidad: Ofrecer a las personas mayores dependientes o en situaciones de vulnerabilidad social (originada por falta de apoyo social, soledad, aislamiento, carencia de recursos econ髆icos, dificultades para desenvolverse con autonom韆.), los apoyos que les faciliten la permanencia, con calidad de vida, en sus domicilios y entornos habituales el mayor tiempo posible.

Objetivo 1

Promover la permanencia en el hogar en condiciones de calidad y seguridad de las personas mayores carentes de recursos de ayuda en el entorno y facilitar los apoyos de car醕ter personal o dom閟tico que permitan la vida aut髇oma.

Actuaciones:

• 1. Se igualar� la cobertura de la ayuda a domicilio para las personas mayores en el territorio de la Comunidad Aut髇oma.
• 2. Se facilitar� la atenci髇 cualificada en el domicilio dirigida a las personas mayores que necesitan cuidados especiales de forma coordinada con la ayuda a domicilio.
• 3. Se incrementar� los usuarios de teleasistencia entre la poblaci髇 mayor de Castilla y Le髇.

Objetivo 2

Favorecer la participaci髇 de las personas mayores en actividades que promuevan la interacci髇 social de aquellos mayores que se encuentran en situaciones de soledad o con carencias importantes de relaciones en su entorno.

Actuaciones:

• 1. Los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales y en general los programas que se desarrollan en la Comunidad ofertar醤 actividades espec韋icas dirigidas a facilitar la participaci髇 de estas personas.
• 2. Se desarrollar醤 programas espec韋icamente dirigidos a potenciar, con car醕ter individual o grupal, la red de relaciones de estas personas.
• 3. Se promover� la detecci髇 y captaci髇 de las personas mayores que viven solas y se encuentran carentes de relaciones sociales y se establecer醤 medios para su seguimiento en el 醡bito de la coordinaci髇 sociosanitaria y especialmente desde el Servicio de Prevenci髇 y detecci髇 de problemas en el anciano, de la Cartera de Servicios de Atenci髇 Primaria.
• 4. Se establecer醤 mecanismos de coordinaci髇 entre los Centros de Acci髇 Social, los Centros de D韆 de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales y de las Entidades Locales, y las entidades sin 醤imo de lucro para la optimizaci髇 de los programas y actuaciones dirigidos a este fin.

Objetivo 3

Facilitar a las personas mayores que se encuentren en situaci髇 de vulnerabilidad social otras f髍mulas alternativas de convivencia.

Actuaciones:

• 1. Se ampliar� el programa de alojamientos compartidos entre personas mayores y j髒enes universitarios, existente en las provincias de Valladolid, Palencia, Segovia y Soria al resto de provincias, en colaboraci髇 con las Universidades de la Comunidad.
• 2. Estudiar nuevas f髍mulas de convivencia para personas mayores que vivan solas.

Objetivo 4

Posibilitar a las personas mayores dependientes la permanencia en el propio domicilio o en el de la familia cuidadora, el mayor tiempo posible con calidad de vida, ampliando la oferta de plazas de Estancias Diurnas, especialmente en el 醡bito rural y mejorando y diversificando los servicios prestados.

Actuaciones:

• 1. Se completar� la oferta de estancias diurnas regul醤dose las estancias diurnas temporales, para aquellos casos en los que el apoyo habitual en el domicilio a la persona mayor se vea moment醤eamente interrumpido.
• 2. Se realizar� un estudio integral de los servicios prestados en las unidades de Estancias Diurnas y se dise馻r� y realizar� un programa de mejora de la calidad.
• 3. Se aumentar� en un 170% la concertaci髇 de plazas de estancias diurnas por la Administraci髇 Regional, priorizando las zonas de mayor necesidad en el 醡bito rural.
• 4. Se realizar� una campa馻 de difusi髇 de las estancias diurnas.
• 5. Se completar� la red de Centros de D韆 con estancias diurnas para enfermos de Alzheimer y otras demencias, para disponer de al menos un centro en todas las poblaciones de m醩 de 20.000 habitantes de la Comunidad.
• 6. Se fomentar� la creaci髇 de centros de d韆 con servicio de estancias diurnas, en los municipios de m醩 de 5.000 habitantes, mediante el apoyo a entidades locales y entidades privadas sin 醤imo de lucro.
• 7. Se acercar� el servicio de estancias diurnas al 醡bito rural fomentando su existencia en municipios de menos de 5.000 habitantes en zonas prioritarias de actuaci髇.
• 8. Se actualizar� la normativa relativa a la financiaci髇 de centros de d韆 a entidades locales y entidades privadas sin 醤imo de lucro.
• 9. Se apoyar� econ髆icamente a las entidades locales y entidades privadas sin 醤imo de lucro para la creaci髇 de nueva plazas de estancias diurnas en zonas prioritarias de actuaci髇.
• 10. Se apoyar� a las asociaciones de familiares en el mantenimiento de plazas de estancias diurnas para personas mayores dependientes.
• 11. Estudio de nuevas f髍mulas que faciliten el transporte y, en general, la accesibilidad a las estancias diurnas, preferentemente en los n鷆leos rurales que carecen de este servicio.
• 12. Se facilitar� a las entidades privadas sin 醤imo de lucro apoyo econ髆ico para facilitar el transporte adaptado que permita el traslado apropiado de los usuarios de estancias diurnas.

Objetivo 5

Se facilitar� a las personas mayores que se encuentren con una necesidad especial de cuidados de car醕ter temporal por convalecencia, rehabilitaci髇, etc., la permanencia en sus domicilios habituales mediante estancias temporales en centros residenciales.

Actuaciones:

• 1. Se realizar� una campa馻 de difusi髇 del Servicio de Estancias Temporales.
• 2. Se ampliar� la oferta de estancias temporales p鷅licas diferenciando las destinadas a recuperaci髇/rehabilitaci髇 del resto de modalidades.
• 3. Se ofrecer醤 desde la Gerencia de Servicios Sociales plazas temporales a personas mayores dependientes con trastornos de conducta.
• 4. Se establecer醤 diferentes procedimientos de acceso a las estancias temporales, agilizando los supuestos motivados por necesidades imprevisibles y programando de manera anticipada aqu閘los que tienen como finalidad per韔dos de respiro familiar.

Objetivo 6

Facilitar la adaptaci髇 de los domicilios de las personas mayores y las ayudas t閏nicas que posibiliten la vida aut髇oma.

Actuaciones:

• 1. Se ofertar醤 ayudas econ髆icas individuales para la adaptaci髇 funcional del hogar y la adquisici髇 de ayudas t閏nicas.
• 2. Se facilitar� a las personas mayores informaci髇 de las ayudas ofertadas por las distintas Administraciones.
• 3. Establecimiento de modelos de coordinaci髇 entre las diferentes Administraciones para optimizar los criterios de concesi髇 de ayudas y la rentabilidad de las mismas, en el marco de la coordinaci髇 sociosanitaria.

Objetivo 7

Asegurar la continuidad de los cuidados en el propio entorno, optimizando la coordinaci髇 entre los servicios sociales y sanitarios.

Actuaciones:

• 1. Se dise馻r� un sistema de valoraci髇 de la dependencia 鷑ico para todo el 醡bito de la Comunidad de Castilla y Le髇, en consonancia con las indicaciones estatales, que integre la valoraci髇 sanitaria, social, de discapacidad y de vulnerabilidad social.
• 2. Se realizar� un estudio de la evoluci髇 de los casos y los efectos sobre su calidad de vida que hayan sido intervenidos en el 醡bito de la coordinaci髇 sociosanitaria.
• 3. Se generalizar醤, en toda la Comunidad, programas para la detecci髇 precoz e intervenci髇 temprana en los casos de demencias, en colaboraci髇 con Atenci髇 Primaria de Salud y las Asociaciones de Familiares.
• 4. Se elaborar� un estudio para analizar el futuro de la atenci髇 a la dependencia en Castilla y Le髇 en consonancia con las orientaciones y perspectivas en el 醡bito estatal.
• 5. Se colaborar� en la elaboraci髇 del Proyecto de Ley de Ordenaci髇 Sociosanitaria y Atenci髇 a la Dependencia.
• 6. Se coordinar醤 las actuaciones en la atenci髇 a la dependencia desde una perspectiva sociosanitaria en coherencia con la normativa y planes correspondientes.

Indicadores

De resultado

• 1. Se facilitar� la ayuda a domicilio a 23.750 personas mayores de Castilla y Le髇.
• 2. La Administraci髇 Regional facilitar� la teleasistencia a 5.625 personas mayores de Castilla y Le髇.
• 3. En el 2007. existir醤 394 nuevas plazas de estancias diurnas concertadas por la Administraci髇 Regional.
• 4. N.� de programas existentes en la Comunidad dirigidos a combatir la soledad de las personas mayores.
• 5. El 100% de los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales dispondr醤 de programas dirigidos a facilitar la participaci髇 de las personas mayores que viven solas o se encuentran en situaci髇 de vulnerabilidad social.
• 6. Todas las provincias de la Comunidad desarrollar醤 el Programa Alojamientos Compartidos entre personas mayores y j髒enes universitarios.
• 7. Los centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales con Servicio de Estancias Diurnas ofertar醤 con car醕ter temporal, al menos, una de cada diez plazas de estancias diurnas.
• 8. N.� de personas mayores en situaci髇 de vulnerabilidad social detectados desde el Servicio de Prevenci髇 y detecci髇 de problemas en el anciano, de la Cartera de Servicios de Atenci髇 Primaria.
• 9. N.� de seguimientos de personas mayores en situaci髇 de vulnerabilidad social realizados desde los equipos de Coordinaci髇 de Base.
• 10. N.� de personas mayores en situaci髇 de vulnerabilidad social, nuevas usuarias de los Centros de D韆.
• 11. N.� de personas mayores en situaci髇 de vulnerabilidad social beneficiaras de programas de voluntariado.
• 12. N.� de programas desarrollados dirigidos a potenciar la integraci髇 de personas mayores en situaci髇 de vulnerabilidad social y n� de voluntarios colaboradores.
• 13. Se dispondr� de un mapa regional de programas realizados para promover la integraci髇 social.
• 14. Todas las poblaciones de m醩 de 20.000 habitantes de Castilla y Le髇 dispondr醤, al menos, de un centro de d韆 con estancias diurnas para enfermos de Alzheimer y otras demencias.
• 15. Proyectos de entidades locales y privadas sin 醤imo de lucro, financiados para la creaci髇 de plazas de estancias diurnas en municipios de m醩 de 5.000 habitantes de Castilla y Le髇.
• 16. % de municipios del 醡bito rural de menos de 5.000 habitantes que disponen de centro de d韆 con estancias diurnas.
• 17. N.� de plazas de estancias diurnas gestionadas por las Entidades privadas sin 醤imo de lucro financiadas por la Administraci髇 Regional.
• 18. N.� de ayudas concedidas a entidades privadas sin 醤imo de lucro para facilitar el transporte adaptado.
• 19. Incremento del n.� de plazas de Estancias Temporales p鷅licas.
• 20. Incremento del n.� de plazas de Estancias Temporales destinadas a recuperaci髇/rehabilitaci髇.
• 21. Incremento del n.� de plazas de Estancias Temporales para personas mayores dependientes con trastornos de conducta.
• 22. N.� de personas mayores beneficiarias de ayudas econ髆icas individuales.
• 23. Tipolog韆 de ayudas individuales concedidas.
• 24. Todas las provincias de la Comunidad contar醤 con programas espec韋icos dirigidos a atender con criterios de prevenci髇 a las personas mayores afectadas de demencia

De desarrollo

2004.

• 1. Se colaborar� con las Asociaciones de Familiares de Alzheimer y otras demencias as� como otros colectivos para la prestaci髇 de una atenci髇 cualificada en el domicilio adaptada a situaciones de dependencia de las personas mayores (2004/2007).
• 2. Se promover� la formaci髇 especializada en materias relacionadas con la enfermedad de Alzheimer y otras demencias entre los profesionales que participan en los programas desarrollados por las Asociaciones de Familiares y que se dirigen a facilitar una atenci髇 cualificada en el domicilio. (2004/2007).
• 3. Se modificar� el Decreto 37/1997 por el que se dictan normas sobre financiaci髇 de actuaciones en cumplimiento de objetivos del Plan Regional Sectorial de personas mayores de Castilla y Le髇.
• 4. Se apoyar� a las Asociaciones de Familiares de Alzheimer y otras demencias en el mantenimiento de estancias diurnas. (2004/2007).
• 5. Ayudas para facilitar el transporte adaptado de personas mayores dependientes para entidades privadas sin 醤imo de lucro (2004/2007).
• 6. Se apoyar� la realizaci髇 de programas dirigidos a facilitar la participaci髇 de las personas mayores en situaci髇 de vulnerabilidad social (2004/2007).
• 7. Se apoyar� la realizaci髇 de programas de voluntariado dirigidos a potenciar la integraci髇 de las las personas mayores en situaci髇 de vulnerabilidad social (2004/2007).
• 8. Se desarrollar� la normativa reguladora de las estancias residenciales temporales
• 9. Se ofertar� en los Centros residenciales de la Gerencia de Servicios Sociales estancias temporales para personas mayores dependientes con trastornos de conducta
• 10. Elaboraci髇 del procedimiento de acceso a plazas de estancias temporales para personas mayores dependientes con trastornos de conducta.
• 11. Se publicar� una convocatoria de ayudas individuales para las personas mayores (2004/2007).
• 12. Se revisar� el procedimiento de baremaci髇 para la concesi髇 de las ayudas individuales.
• 13. Se realizar� una memoria anual sobre ayudas individuales para las personas mayores (2004/2007).
• 14. Se informatizar� la gesti髇 de las ayudas individuales para las personas mayores
• 15. Se incluir� informaci髇 espec韋ica sobre ayudas t閏nicas y accesibilidad en las publicaciones dirigidas a las personas mayores (2004/2007).
• 16. En el marco de la coordinaci髇 sociosanitaria el Grupo de Trabajo correspondiente revisar� y coordinar� de criterios par la concesi髇 y gesti髇 de prestaciones (2004/2007).
• 17. Se apoyar� econ髆icamente a las entidades privadas sin 醤imo de lucro para el desarrollo de programas preventivos para la atenci髇 a personas mayores afectadas de demencia. (2004/2007).
• 18. Realizaci髇 de un documento t閏nico que incluya orientaci髇 y l韓eas de actuaci髇 sobre la dependencia en Castilla y Le髇

2005.

• 1. Se realizar� una Jornada de Trabajo dirigida a profesionales, representantes de las Asociaciones de Familiares de Alzheimer y otras demencias, as� como otros colectivos para establecer criterios de coordinaci髇 entre los diferentes recursos de apoyo en el 醡bito domiciliario.
• 2. El 50% de los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales de las capitales de provincia y de los municipios de m醩 de 20.000 habitantes dispondr醤 de programas dirigidos a facilitar la participaci髇 de las personas mayores que viven solas o se encuentran en situaci髇 de vulnerabilidad social.
• 3. Ampliaci髇 del el Programa Alojamientos Compartidos entre personas mayores y j髒enes universitarios existente en las provincias de Valladolid, Soria, Palencia y Segovia al resto de la Comunidad (2005./2007.)
• 4. Se crear� un Grupo de Trabajo interdisciplinar con participaci髇 del Consejo Regional para las personas mayores de Castilla y Le髇 que analice y proponga nuevas formas de convivencia para las personas mayores que viven solas
• 5. Se realizar� una campa馻 espec韋ica de difusi髇 de las estancias diurnas.
• 6. Aplicaci髇 del desarrollo de la normativa reguladora de estancias residenciales temporales (2005./2007.)
• 7. Divulgaci髇 de la oferta de plazas temporales para personas mayores dependientes con trastornos de conducta.
• 8. Elaboraci髇 de un documento t閏nico sobre la intervenci髇 de personas mayores dependientes con trastornos de conducta en las estancias temporales.
• 9. Formaci髇 de los profesionales de atenci髇 a las personas mayores dependientes con problemas de conducta.
• 10. Elaboraci髇 de procedimientos 醙iles de acceso a las estancias temporales cuando los motivos son necesidades imprevisibles.
• 11. Elaboraci髇 de procedimientos para la programaci髇 anticipada del acceso a las estancias temporales cuando la finalidad es el respiro familiar.
• 12. Se constituir� un grupo de expertos que dise馿 un modelo de valoraci髇 de la dependencia en Castilla y Le髇, en consonancia con las indicaciones estatales y aconseje sobre la forma de aplicaci髇.
• 13. Se actualizar� el procedimiento de baremaci髇 para la concesi髇 de ayudas individuales en consonancia con el sistema de valoraci髇 de la dependencia que se establezca (2005.-2007.).

2006

• 1. El 100% de los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales de las capitales de provincia y de los municipios de m醩 de 20.000 habitantes dispondr醤 de programas dirigidos a facilitar la participaci髇 de las personas mayores que viven solas o se encuentran en situaci髇 de vulnerabilidad social.
• 2. Se realizar� un estudio, en el marco del Observatorio Regional para las personas mayores, sobre la soledad de las personas de edad, su incidencia y, las repercusiones sobre la calidad de vida que contendr� recomendaciones espec韋icas para abordar el problema.
• 3. Se crear� un grupo interinstitucional en cada provincia para optimizar el desarrollo de programas dirigidos a personas mayores en situaci髇 de soledad.
• 4. Desarrollo normativo que regule las estancias diurnas de car醕ter temporal.
• 5. Se dispondr� de un estudio que permita valorar la incidencia de las estancias diurnas como recurso de apoyo a las familias y que permite a las personas mayores continuar viviendo con calidad de vida en sus entornos habituales que contendr� recomendaciones y medidas espec韋icas para desarrollar un programa de calidad.
• 6. Se elaborar� un estudio sobre la accesibilidad de los usuarios a las estancias diurnas en el 醡bito rural, especialmente los peque駉s municipios, que permita optimizar el servicio de transporte.
• 7. El Consejo Regional para las Personas Mayores de Castilla y Le髇 constituir� un grupo de trabajo dirigido al estudio y an醠isis de atenci髇 a la dependencia en la Comunidad.

2007.

• 1. La totalidad de los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales dispondr醤 de programas dirigidos a facilitar la participaci髇 de las personas mayores que viven solas o se encuentran en situaci髇 de vulnerabilidad social.
• 2. Se dispondr� de un documento t閏nico consensuado sobre criterios de coordinaci髇 entre los diferentes recursos de apoyo en el 醡bito domiciliario.
• 3. Existir� en cada provincia un mecanismo de coordinaci髇 interinstitucional, con participaci髇 de las entidades privadas sin 醤imo de lucro que optimice la oferta de programas dirigidos a las personas mayores que viven solas.
• 4. Puesta en funcionamiento en el 100% de los centros de personas mayores, con seguimiento de estancias diurnas, de la Gerencia de Servicios Sociales, de este recurso con car醕ter temporal.
• 5. Se actualizar�, revisar� de forma homog閚ea la concesi髇 de las ayudas individuales para las personas mayores.
• 6. N.� de propuestas de optimizaci髇 de la oferta de programas dirigidos a personas mayores que viven solas realizadas por las Comisiones de Coordinaci髇 con participaci髇 de entidades privadas sin 醤imo de lucro.

PROGRAMA 02.: APOYO A LAS FAMILIAS DE PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES

Finalidad: Promover la calidad de vida de las personas mayores dependientes en sus entornos sociofamiliares mediante el apoyo necesario a los familiares y cuidadores que les permita desempe馻r con eficacia esta labor.

Objetivo 1

Apoyar a las familias cuidadoras de personas mayores dependientes mediante programas dirigidos a mejorar sus competencias para el cuidado de los mayores y el afrontamiento adecuado de las situaciones estresantes o problem醫icas familiares derivadas de las tareas del cuidado.

Actuaciones:

• 1. Desarrollo de actuaciones dirigidas a ofrecer a las familias el apoyo psicosocial necesario.
• 2. Apoyo t閏nico y econ髆ico a la iniciativa privada, especialmente el movimiento asociativo representado por las asociaciones de familiares para el desarrollo de programas de car醕ter psicoeducativo dirigidos a informar y posibilitar a los familiares una adecuada atenci髇 a los mayores.
• 3. Elaboraci髇 de una gu韆 dirigida a familiares sobre la atenci髇 a personas mayores dependientes.
• 4. Elaboraci髇 de una gu韆 dirigida a voluntarios sobre la atenci髇 a personas mayores afectadas de demencia.
• 5. Se proporcionar� informaci髇 personalizada en los centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales sobre las tareas de colaboraci髇 de los familiares en el cuidado y atenci髇 de los mayores usuarios de plazas de estancias diurnas o residenciales.
• 6. Se elaborar� y difundir� una gu韆 de colaboraci髇 de los familiares de personas mayores usuarias de plazas residenciales y diurnas en los centros dependientes de la Gerencia de Servicios Sociales.

Objetivo 2

Promover el desarrollo de las redes de apoyo social que faciliten la integraci髇 y respiro de los cuidadores y compatibilizar la vida familiar y laboral.

Actuaciones:

• 1. Se ampliar� la oferta del servicio de estancias diurnas en los centros de titularidad de la Junta de Castilla y Le髇, a los fines de semana, como modo de posibilitar la conciliaci髇 de la vida laboral y familiar.
• 2. Apoyo t閏nico y econ髆ico a la iniciativa privada, especialmente el movimiento asociativo representado por las asociaciones de familiares para el desarrollo de programas dirigidos a las familias de personas mayores dependientes.
• 3. Se impulsar醤 los programas de voluntariado dirigidos al apoyo de las familias de personas mayores dependientes.
• 4. Desarrollo del Programa Concilia dirigido a flexibilizar y aumentar los horarios de las estancias diurnas.
• 5. Se impulsar醤 las estancias temporales en centros residenciales de la Gerencia de Servicios Sociales dirigidas a apoyar el descanso de la familia.
• 6. Se potenciar� la creaci髇 de estancias nocturnas de car醕ter p鷅lico.
• 7. Se apoyar� a las asociaciones de familiares en el mantenimiento de plazas de estancias diurnas y unidades de respiro familiar para personas mayores dependientes.

Objetivo 3

Facilitar el acceso de los familiares a los recursos sociales y sanitarios b醩icos.

Actuaciones:

• 1. Informaci髇 a los usuarios de los programas, recursos y servicios existentes en las redes de servicios sociales y de salud, para el apoyo a las familias de mayores dependientes, a trav閟 de informaci髇 directa, servicios de apoyo telef髇ico y material divulgativo.

Objetivo 4

Se apoyar� a los familiares y cuidadores en el coste que supone en la econom韆 familiar la atenci髇 a las personas mayores dependientes.

Actuaciones:

• 1. Se convocar醤 ayudas econ髆icas dirigidas a los familiares de personas mayores dependientes.
• 2. Se incluir醤, en la normativa anual correspondiente, beneficios fiscales para los cuidadores informales de las personas mayores dependientes.

Objetivo 5

Facilitar programas adaptados que permitan compartir el tiempo libre a las personas mayores dependientes y a sus familias.

Actuaciones:

• 1. Se dise馻r� y realizar� un programa de ocio para personas mayores dependientes y sus familias cuidadoras.
• 2. Se dise馻r醤 y realizaran programas adaptados de cultura, termalismo y medio ambiente para personas mayores dependientes y sus familias cuidadoras.
• 3. Posibilitar que enfermos y familiares puedan compartir el tiempo de ocio en actividades beneficiosas para la salud (hidroterapia, medio ambiente, ...).

Indicadores

De resultado

• 1. El 100% de los familiares de usuarios de las estancias diurnas habr醤 recibido informaci髇 personalizada que facilite la colaboraci髇 centro-cuidador.
• 2. El 100% de los centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales dispondr醤 de programas de car醕ter psicoeducativo de apoyo a cuidadores y familiares.
• 3. N.� de grupos de autoayuda apoyados por la Gerencia de Servicios Sociales.
• 4. N.� de cuidadores que se benefician del programa de educaci髇 para la salud a grupos de cuidadores de la cartera de servicios de Atenci髇 Primaria.
• 5. N.� de talleres de estimulaci髇 del enfermo de Alzheimer y otras demencias.
• 6. N.� de actuaciones de formaci髇 sobre Alzheimer y otras demencias, as� como aspectos pr醕ticos de la vida diaria dirigidos a enfermos, familiares y voluntarios.
• 7. N.� de programas de car醕ter psicoeducativo desarrollados por asociaciones sin 醤imo de lucro apoyados por la Administraci髇 Regional.
• 8. N.� de beneficiarios de los programas de car醕ter psicoeducativos desarrollados por asociaciones sin 醤imo de lucro y apoyados por la Gerencia de Servicios Sociales.
• 9. El 50% de los centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales contar醤 con programas de voluntariado.
• 10. El 100% de los Centros residenciales de la Gerencia de Servicios Sociales que disponen de estancias diurnas ofertar醤 el Programa Concilia.
• 11. N.� de plazas de estancias diurnas y de respiro familiar gestionadas por las Asociaciones de Familiares de Alzheimer y otras demencias financiadas por la Administraci髇 Regional.
• 12. N.� de consultas sobre recursos existentes para la atenci髇 a personas afectadas de demencia, realizados a trav閟 de servicios de apoyo telef髇ico.
• 13. N.� de ayudas econ髆icas concedidas para los familiares de personas mayores dependientes.
• 14. N.� de participantes y de programas de ocio, termalismo, cultura y medio ambiente adaptados para las personas mayores dependientes y sus familiares cuidadores.

De desarrollo

2004.

• 1. Apoyo a las Asociaciones de Familiares de Alzheimer y otras demencias para el desarrollo de programas de car醕ter psicoeducativo dirigido a los familiares de personas mayores afectadas de demencias. (2004/2007).
• 2. Dise駉, elaboraci髇 y publicaci髇 una gu韆 dirigida a voluntarios sobre la atenci髇 a personas mayores dependientes.
• 3. Se implantar� el Programa Concilia en las provincias de Le髇, Segovia y Valladolid.
• 4. En el marco del D韆 Mundial del Alzheimer se desarrollar醤 acciones espec韋icas de sensibilizaci髇 social hacia las necesidades de las personas mayores dependientes, de solidaridad hacia los familiares cuidadores y de promoci髇 del voluntariado.
• 5. Se dise馻r� y desarrollar� un sistema de ayudas econ髆icas dirigidas a familias de personas mayores dependientes.

2005.

• 1. Se dispondr� de un procedimiento homog閚eo para facilitar la colaboraci髇 centro-cuidador en los centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 2. Elaboraci髇 y difusi髇 de una gu韆 b醩ica para familiares de usuarios de estancias diurnas y de plazas residenciales.
• 3. Se implantar� el Programa Concilia en el resto de provincias de la Comunidad de Castilla y Le髇.
• 4. Campa馻 informativa personalizada a trav閟 de los centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales para incentivar la colaboraci髇 de los familiares en el cuidado y atenci髇 de los mayores usuarios de plazas de estancias diurnas o residenciales.
• 5. Se constituir� un grupo de expertos que dise馿 modelos de programas de ocio, cultura, termalismo, medio ambiente y en general otras f髍mulas adaptadas de disfrute del tiempo libre para personas mayores dependientes y sus familias cuidadoras.

2006

• 1. El 100% de los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales de las capitales de provincia y de los municipios de m醩 de 20.000 habitantes dispondr醤 de programas dirigidos a facilitar la participaci髇 de las personas mayores que viven solas o se encuentran en situaci髇 de vulnerabilidad social.
• 2. Se realizar� un estudio en el marco del Observatorio Regional para las personas mayores sobre la soledad de las personas de edad, su incidencia y, las repercusiones sobre la calidad de vida que contendr� recomendaciones espec韋icas para abordar el problema.
• 3. Se crear� un grupo interinstitucional en cada provincia para optimizar el desarrollo de programas dirigidos a personas mayores en situaci髇 de soledad.
• 4. Desarrollo normativo de la regulaci髇 de las estancias diurnas de car醕ter temporal.
• 5. Se dispondr� de un estudio que permita valorar la incidencia de las estancias diurnas como recurso de apoyo a las familias y que permita a las personas mayores continuar viviendo con calidad de vida en sus entornos habituales que contendr� recomendaciones y medidas espec韋icas para desarrollar un programa de calidad.
• 6. Se elaborar� un estudio sobre la accesibilidad de los usuarios a las estancias diurnas en el 醡bito rural, especialmente los peque駉s municipios, que permita optimizar el servicio de transporte.
• 7. Dise駉, elaboraci髇 y publicaci髇 una gu韆 dirigida a familiares sobre la atenci髇 a personas mayores dependientes.

2007.

• 1. La totalidad de los Centros de D韆 de la Gerencia de Servicios Sociales dispondr醤 de programas dirigidos a facilitar la participaci髇 de las personas mayores que viven solas o se encuentran en situaci髇 de vulnerabilidad social.
• 2. Se dispondr� de un documento t閏nico consensuado sobre criterios de coordinaci髇 entre los diferentes recursos de apoyo en el 醡bito domiciliario.
• 3. Existir� en cada provincia un mecanismo de coordinaci髇 interinstitucional, con participaci髇 de las entidades privadas sin 醤imo de lucro que optimice la oferta de programas dirigidos a las personas mayores que viven solas.
• 4. Puesta en funcionamiento, en el 100% de los centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales de las estancias diurnas de car醕ter temporal.
• 5. Se actualizar� y revisar� de forma homog閚ea la concesi髇 de las ayudas individuales para las personas mayores.
• 6. Puesta en marcha de una experiencia piloto de programa de tiempo libre para personas mayores dependientes y sus familias cuidadoras.

PROGRAMA 03.: ATENCI覰 RESIDENCIAL

Finalidad: Consolidar la red residencial de Castilla y Le髇, incrementando la oferta de plazas p鷅licas, especialmente en el entorno rural y mejorar la calidad de la atenci髇 facilitada en las mismas.

Objetivo 1

Aumentar la oferta de plazas residenciales para las personas mayores dependientes en Castilla y Le髇.

Actuaciones:

• 1. Se realizar� un estudio sobre el alcance de la red residencial existente, considerando 韓dices de cobertura, previsiones sociodemogr醘icas y viabilidad de las inversiones definiendo las zonas prioritarias de actuaci髇 para el per韔do 2004/2009.
• 2. Se actualizar� la normativa sobre financiaci髇 a entidades locales y entidades privadas sin 醤imo de lucro para la construcci髇 y equipamiento de centros residenciales.
• 3. Se apoyar� t閏nica y econ髆icamente a las entidades locales y privadas sin 醤imo de lucro para la construcci髇 y equipamiento de centros residenciales ubicados en zonas prioritarias de actuaci髇.
• 4. Se incrementar� en un 50% la acci髇 concertada en materia de reserva y ocupaci髇 de plazas residenciales para personas mayores dependientes y se actualizar� la normativa en materia de concertaci髇.
• 5. Se apoyar� t閏nica y econ髆icamente a las entidades privadas sin 醤imo de lucro para el mantenimiento de plazas residenciales en las zonas prioritarias de actuaci髇.
• 6. Se completar� el Plan de Calidad de los centros de personas mayores dependientes de la Gerencia de Servicios Sociales para reconvertir las plazas de v醠idos en plazas para personas mayores asistidas.
• 7. Se apoyar� t閏nica y econ髆icamente a las entidades privadas sin 醤imo de lucro y entidades locales, para la transformaci髇 de plazas de v醠idos, en plazas para personas mayores asistidas, en centros residenciales ubicados en zonas prioritarias de actuaci髇.
• 8. Se trabajar� en f髍mulas de colaboraci髇 y apoyo de la iniciativa privada para la creaci髇 de nuevas plazas residenciales en zonas prioritarias de actuaci髇.
• 9. Se apoyar醤 actuaciones dirigidas a la mejora y accesibilidad de los centros de personas mayores en consonancia con la Estrategia Regional de Accesibilidad.
• 10. Se apoyar醤 programas de prevenci髇 y protecci髇 de riesgos de toda 韓dole espec韋icos para centros residenciales de personas mayores, de modo que garanticen la seguridad integral de los usuarios y los trabajadores.

Objetivo 2

Establecer mecanismos y v韆s de relaci髇 e intercambio entre el centro y el entorno en el que se ubica.

Actuaciones:

• 1. Se apoyar� econ髆icamente a las entidades privadas sin 醤imo de lucro que gestionen centros residenciales para la adquisici髇 de veh韈ulos adaptados.
• 2. Se flexibilizar醤 los servicios ofrecidos en los centros residenciales, abri閚dolos a las personas mayores del entorno en que se ubican.
• 3. Se favorecer� el contacto entre usuarios del centro residencial con otros colectivos y la interrelaci髇 con los recursos de su comunidad, propiciando el intercambio, la participaci髇 e interacci髇, social.

Objetivo 3

Desarrollar f髍mulas para atender las necesidades de alojamiento residencial originadas por el envejecimiento de las personas con discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Se establecer醤 f髍mulas que faciliten la transici髇 entre recursos para las personas con discapacidad en funci髇 de las necesidades derivadas de su proceso de envejecimiento.
• 2. Se realizar醤 jornadas de debate para profundizar en el conocimiento de las necesidades derivadas del envejecimiento de las personas con discapacidad.

Indicadores

De resultado

• 1. En el 2007. existir醤 1.000 nuevas plazas residenciales concertadas por la Administraci髇 Regional.
• 2. Proyectos de entidades locales y privadas sin 醤imo de lucro, financiados para la creaci髇, mantenimiento de plazas residenciales y transformaci髇 de plazas de v醠idos en personas mayores asistidas.
• 3. 蚽dices de cobertura residencial.
• 4. 蚽dices de cobertura residencial en el 醡bito rural.
• 5. En el 2008. el 100% de los Centros Residenciales de la Gerencia de Servicios Sociales se habr醤 adecuado a las necesidades de las personas mayores en base al Plan de Calidad.
• 6. N.� de ayudas concedidas para la adquisici髇 o adaptaci髇 de veh韈ulos de transporte adaptado.

De desarrollo

2004.

• 1. Se realizar� un estudio sobre el alcance de la red residencial existente, que definir� las zonas prioritarias de actuaci髇 en materia de inversiones para el per韔do 2004/2007.
• 2. Se modificar� el Decreto 37/1997 por el que se dictan normas sobre financiaci髇 de actuaciones en cumplimiento de objetivos del Plan Regional Sectorial de personas mayores de Castilla y Le髇.
• 3. Se apoyar醤 actuaciones dirigidas a la mejora y accesibilidad de los centros de d韆 y residencias de entidades locales y privadas sin 醤imo de lucro (2004/2007).
• 4. Desarrollo progresivo del Plan de Calidad para la reconversi髇 de plazas de v醠idos en asistidos en los centros residenciales de la Gerencia de Servicios Sociales (2004./2008.)
• 5. Se apoyar� t閏nica y econ髆icamente a las entidades locales y privadas sin 醤imo de lucro para la construcci髇 y equipamiento de centros residenciales ubicados en zonas prioritarias de actuaci髇.(2004/2007).
• 6. Convocatoria para la adquisici髇 o adaptaci髇 de veh韈ulos de transporte colectivo de personas mayores dependientes para entidades privadas sin 醤imo de lucro (2004/2007).
• 7. Se realizar醤 actuaciones espec韋icas en los centros residenciales de la Gerencia de Servicios Sociales en coordinaci髇 con las administraciones competentes en materia de educaci髇, juventud, medio ambiente, sanidad y consumo.

2005.

• 1. Realizaci髇 de una Jornada de expertos dirigida al an醠isis de las necesidades derivadas del envejecimiento de las personas con discapacidad.

PROGRAMA 04: ACOGIMIENTO FAMILIAR

Finalidad: Facilitar la integraci髇 de las personas mayores y su entorno habitual mediante familias alterativas que ofrezcan la atenci髇 que garantice su calidad de vida.

Objetivo 1

Fomentar la visi髇 positiva del envejecimiento en la sociedad, proponiendo el acogimiento familiar de personas mayores como forma de enriquecimiento personal y solidaridad intergeneracional.

Actuaciones:

• 1. Desarrollo de una campa馻 de sensibilizaci髇 que promueva el acogimiento como alternativa comunitaria a la institucionalizaci髇.
• 2. Informaci髇 a los potenciales destinatarios (personas mayores y familias acogedoras) de la finalidad del programa, requisitos de acceso, modalidades,...).

Objetivo 2

Establecer las bases para el dise駉 de programa, a trav閟 del estudio de los aspectos t閏nicos, legales y financieros del programa y el dise駉 de la metodolog韆.

Actuaciones:

• 1. Recopilaci髇 y an醠isis de experiencias e investigaciones referentes al acogimiento familiar de personas mayores.
• 2. Dise駉 de los aspectos metodol骻icos del programa y lugares de desarrollo del programa.
• 3. Desarrollo de las bases normativas que sean precisas.
• 4. B鷖queda de agentes colaboradores tanto en el sector p鷅lico como en el privado sin 醤imo de lucro.

Objetivo 3

Implantar progresivamente el programa de acogimiento familiar en la Comunidad, dirigido tanto a personas mayores dependientes como a personas mayores con capacidad de autonom韆 para la vida diaria, pero carentes de entornos sociales y familiares apropiados.

Actuaciones:

• 1. Establecimiento de un modelo de seguimiento y evaluaci髇 de las experiencias de acogimiento familiar.
• 2. Desarrollo del seguimiento preciso y de la intervenci髇 individualizada necesaria, tanto con los mayores como con las familias acogedoras, que garanticen una convivencia positiva y una atenci髇 de calidad.

Objetivo 4

Facilitar a los profesionales que participen en la experiencia el acceso a los conocimientos, t閏nicas y procedimientos que les permitan desarrollar con eficacia su labor.

Actuaciones:

• 1. Desarrollo de las actividades formativas necesarias dirigidas a profesionales (cursos, seminarios,...).

Objetivo 5

Conocer el impacto del programa, mediante la evaluaci髇 continuada de mismo, especialmente en la calidad de vida de las personas mayores acogidas.

Actuaciones:

• 1. Dise駉 de los procedimientos de evaluaci髇 precisos y an醠isis pertinente de los resultados.

Indicadores.

De resultado.

• 1. N.� de solicitudes de familias acogedoras.
• 2. N.� de personas mayores solicitantes.
• 3. N.� de acogimientos familiares efectivos.
• 4. Tiempo medio de duraci髇 del acogimiento familiar.
• 5. Grado de satisfacci髇 de las personas mayores y familias participantes en el programa.

De desarrollo.

2004

• 1. Estudio y an醠isis de experiencias de acogimiento familiar para la personas mayores de otras Comunidades Aut髇omas.
• 2. Dise駉 del Programa de Acogimiento Familiar en Castilla y Le髇, definiendo:
  • • Perfiles de personas mayores y familias acogedoras en el 醡bito psicol骻ico, social, econ髆ico, etc...
  • • Instrumentos y metodolog韆 de valoraci髇 de la idoneidad.
  • • Instrumentes y metodolog韆 de intervenci髇, seguimiento y valoraci髇 de la calidad de los acogimientos en las personas mayores y en las familias acogedoras.
  • • Contribuci髇 econ髆ica de las personas mayores y apoyo econ髆ico de la Administraci髇 en el acogimiento.
• 3. Formaci髇 a los profesionales y entidades colaboradoras en el programa (2004. y 2006).
• 4. Elaboraci髇 del marco normativo regulador de los acogimientos familiares.

2005

• 1. Publicaci髇 del marco normativo regulador de los acogimientos familiares.
• 2. Acuerdos con entidades p鷅licas y/o privadas para el desarrollo del Programa de Acogimento familiar.
• 3. Constituci髇 de un grupo de trabajo para definir la metodolog韆 de coordinaci髇 para la captaci髇, evaluaci髇 y seguimiento del Programa con participaci髇 de los Servicios Sociales de Base, Gerencias Territoriales de Servicios Sociales, Entidades Locales y Entidades Privadas sin 醤imo de lucro colaboradoras, as� como las fases de implementaci髇 del programa a nivel regional.
• 4. Desarrollo del Programa (2005/2007).
• 5. Elaboraci髇 de una memoria anual del Programa de Acogimiento Familiar. (2005/2007).

2007

• 1. Estudio en el marco del Observatorio Regional para las personas mayores de la incidencia del Programa de Acogimiento Familiar para personas mayores en Castilla y Le髇.

PROGRAMA 05: PROTECCI覰 DE LOS DERECHOS.

Finalidad: Proteger los derechos de las personas mayores, en especial de aquellos que pueden encontrarse en situaciones de especial vulnerabilidad y, de forma prioritaria, las situaciones de abusos y malos tratos.

Objetivo 1

Facilitar a las personas mayores la informaci髇, asesoramiento y apoyo necesario que les permita conocer sus derechos, la legislaci髇 que los ampara y los recursos personales e institucionales a los que recurrir en caso de vulneraci髇.

Actuaciones:

• 1. Se dise馻r� y desarrollar� un Programa de asesoramiento jur韉ico y psicol骻ico de car醕ter regional.
• 2. Impulsar y apoyar procesos de arbitraje que diriman los conflictos derivados de la prestaci髇 de servicios y recursos en el 醡bito de los servicios sociales, dirigidos a las personas mayores.
• 3. Los centros de personas mayores incluir醤 en su programaci髇 anual, actividades formativas dirigidas tanto a los usuarios como a sus familiares sobre temas relacionados con los derechos, la violencia y los abusos contra este sector de poblaci髇.
• 4. Los Centros Residenciales y las Unidades de Estancias Diurnas de la Gerencia de Servicios Sociales facilitar醤 a los usuarios informaci髇 personalizada sobre los derechos de los que es titular y, en caso de posibles abusos facilitar醤 con los recursos disponibles el asesoramiento y apoyo individualizado necesario.
• 5. Se facilitar� a los familiares de las personas mayores usuarias de los Centros de la Gerencia de Servicios Sociales informaci髇 acerca de los derechos de los mismos y se ofrecer�, en su caso, el asesoramiento y apoyo necesario.

Objetivo 2

Desarrollar mecanismos efectivos para proteger los derechos de las personas mayores incapacitadas y promover la incapacitaci髇 de personas mayores, cuando proceda, para una mejor defensa de sus derechos e intereses.

Actuaciones:

• 1. Se crear� una Comisi髇 con funciones de coordinaci髇 entre las Entidades Tutelares privadas de Castilla y Le髇 y la Administraci髇 Regional.
• 2. Se apoyar� t閏nica y econ髆icamente a Entidades Tutelares que tengan entre sus destinatarios a las personas mayores para el desarrollo de su actividad.
• 3. Se desarrollar醤 procedimientos para supervisar desde la Gerencia de Servicios Sociales el ejercicio de las funciones tutelares de las entidades privadas.
• 4. Informaci髇 y formaci髇 a profesionales y familiares relacionados con esta materia.

Objetivo 3

Proteger los intereses de las personas mayores, especialmente las que se encuentren en situaciones de dependencia o vulnerabilidad social, que sean objeto de abusos o malos tratos.

Actuaciones:

• 1. Se formar� a los profesionales del sector acerca de los abusos y malos tratos a las personas mayores.
• 2. Estudio, dise駉 y desarrollo de protocolos de detecci髇 y derivaci髇 en el marco de la coordinaci髇 sociosanitaria.
• 3. Elaboraci髇 de una gu韆 para la detecci髇 del maltrato dirigida a familiares y profesionales.
• 4. Se facilitar� a las personas mayores informaci髇 acerca de las v韆s existentes en caso de abusos y malos tratos.
• 5. Se desarrollar醤 acciones preventivas de car醕ter generalista dirigida a la sensibilizaci髇 de la sociedad acerca de los derechos de las personas mayores.
• 6. Se realizar� un estudio sobre la incidencia y caracter韘ticas de los abusos y los malos tratos en Castilla y Le髇.

Objetivo 4

Impulsar el papel del Consejo Regional y los Consejos Provinciales para las Personas Mayores de Castilla y Le髇 y de los Consejos de los Centros de personas mayores en la protecci髇 de los derechos de las personas mayores.

Actuaciones:

• 1. Se crear醤 Comisiones de Trabajo que estudien y propongan actuaciones.
• 2. Se realizar� una jornada en cada provincia para debatir y proponer actuaciones en el marco de los Consejos y con la participaci髇 de las asociaciones.

Objetivo 5

Garantizar la prestaci髇 de la atenci髇 en el marco de la normativa vigente en los Centros de personas mayores de Castilla y Le髇 y la garant韆 de los derechos de los usuarios mediante la inspecci髇 de los mismos.

Actuaciones:

• 1. Se comprobar� el funcionamiento de los centros de personas mayores de la Comunidad, al menos una vez al a駉.
• 2. Se intensificar� la acci髇 inspectora de las infracciones m醩 repetidas.
• 3. Atender las denuncias de forma inmediata contestando al denunciante.
• 4. Establecer un protocolo de actuaci髇 que garantice un criterio unificado en las visitas de seguimiento a los centros residenciales a personas mayores.
• 5. Implicar a los distintos profesionales de los centros de salud, como t閏nicos a los centros residenciales para que pongan en conocimiento de la Gerencia cualquier situaci髇 que supone una deficiente atenci髇 de car醕ter social en los centros residenciales de su 醡bito de trabajo.

Indicadores.

De resultado.

• 1. N.� de personas mayores que han recibido asesoramiento jur韉ico.
• 2. N.� de personas mayores que han recibido asesoramiento psicol骻ico.
• 3. Se dispondr� del Programa de Asesoramiento Jur韉ico y Psicol骻ico, en todas las provincias de la Comunidad.
• 4. El 100% de los Centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales habr醤 realizado al menos una actividad formativa sobre temas relacionados con los derechos, abusos y malos tratos a las personas mayores, dirigida a los usuarios de los mismos.
• 5. El 100% de los Centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales informar醤 a las personas mayores usuarias sobre los derechos y recursos disponibles para el asesoramiento y apoyo individualizado en caso de posibles abusos o vulneraci髇 de los derechos.
• 6. El 100% de los familiares de las personas mayores usuarias de los Centros de la Gerencia de Servicios Sociales ser醤 informadas acerca de c髆o actuar en el presunto ejercicio de los derechos de los mayores y c髆o actuar en casos de incapacidad.
• 7. Se resolver� seg鷑 proceda el 100% de los casos remitidos a la Comisi髇 de coordinaci髇 entre Entidades Tutelares y la Administraci髇 Regional.
• 8. Se dispondr� de un protocolo de coordinaci髇 y actuaci髇 interinstitucional en materia de malos tratos y abusos a las personas mayores en Castilla y Le髇.
• 9. N.� de acciones inspectoras y de comprobaci髇.
• 10. Se dispondr� de un estudio sobre las infracciones m醩 repetidas.

De desarrollo .

2004

• 1. Dise駉 del Programa de Asesoramiento Jur韉ico y Psicol骻ico para las personas mayores en Castilla y Le髇 en colaboraci髇 con entidades expertas en el tema.
• 2. Elaboraci髇 de una memoria anual del Programa de Asesoramiento Jur韉ico y Psicol骻ico (2004/2007).
• 3. Se har� una campa馻 de difusi髇 espec韋ica del Programa de Asesoramiento Jur韉ico y Psicol骻ico.
• 4. Convocatoria formativa para profesionales en materia de malos tratos y abusos en las personas mayores.
• 5. Convocatoria formativa para profesionales en materia de protecci髇 jur韉ica para las personas mayores.
• 6. Se constituir� un grupo de trabajo interinstitucional para Impulsar y apoyar procesos de arbitraje en los conflictos por la prestaci髇 de servicios y recursos del 醡bito de los servicios sociales dirigidos a las personas mayores.
• 7. La inspecci髇 de centros visitar� al menos una vez al a駉 todos los centros de personas mayores de la Comunidad.

2005

• 1. Desarrollo del Programa de Asesoramiento Jur韉ico y Psicol骻ico (2005/2007).
• 2. Publicaci髇 de la normativa reguladora de la Comisi髇 de coordinaci髇 entre Entidades Tutelares y la Administraci髇 Regional (2005/2007).
• 3. Elaboraci髇 de una memoria anual por la Comisi髇 de coordinaci髇 entre Entidades Tutelares y la Administraci髇 Regional (2005/2007).
• 4. Difusi髇 de la Comisi髇 de coordinaci髇 entre Entidades Tutelares y la Administraci髇 Regional (2005/2007).
• 5. Dise駉 en el marco del Observatorio Regional de un estudio sobre la incidencia y caracter韘ticas del maltrato de las personas mayores, de las personas afectadas y de los maltratadores.

2006

• 1. Realizaci髇 de una jornada de debate con participaci髇 de profesionales del 醡bito jur韉ico, social, sanitario y de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, as� como de representantes de colectivos de personas mayores, al objeto de elaborar las l韓eas b醩icas para la elaboraci髇 de un protocolo de coordinaci髇 y actuaci髇 interinstitucional en materia de malos tratos y abusos a las personas mayores en Castilla y Le髇.
• 2. Creaci髇 de un Grupo de Expertos multiprofesional e interinstitucional para la elaboraci髇 de un protocolo de coordinaci髇 y actuaci髇 interinstitucional en materia de malos tratos y abusos a las personas mayores en Castilla y Le髇.
• 3. Realizaci髇 del estudio sobre la incidencia y caracter韘ticas del maltrato de las personas mayores, de las personas afectadas y de los maltratadores.
• 4. El Consejo Regional para las personas mayores de Castilla y Le髇 crear� un Grupo de Trabajo sobre la protecci髇 de los derechos de las personas mayores (2006/2007).
• 5. Los Consejos de los Centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales desarrollar醤 actividades encaminadas a promover la protecci髇 de los derechos del colectivo. (2006/2007).
• 6. Se realizar� una Jornada Provincial con la participaci髇 del Consejo Regional, Consejos Provinciales y Consejos de los Centros de personas mayores parta debatir y proponer actuaciones dirigidas a promover la protecci髇 de los derechos de las personas de edad. (2006/2007).

2007.

• 1. Evaluaci髇 del Programa de Asesoramiento Jur韉ico y Psicol骻ico y estudio en el marco del Observatorio Regional del impacto del programa en la calidad de vida de los participantes.
• 2. Difusi髇 y puesta en desarrollo del protocolo de coordinaci髇 y actuaci髇 interinstitucional en materia de malos tratos y abusos a las personas mayores en Castilla y Le髇.
• 3. Dise駉, publicaci髇 y difusi髇 de una gu韆 para la detecci髇 de los abusos y malos tratos en las personas mayores dirigida a familiares y profesionales.
• 4. Difusi髇 del estudio sobre el maltrato a las personas mayores en Castilla y Le髇.

罵EA 03: CALIDAD E INVESTIGACI覰.

PROGRAMA 01: MEJORA DE LA CALIDAD.

Finalidad: Mejorar la atenci髇 a las personas mayores mediante el desarrollo de sistemas de calidad de los recursos y servicios destinados a este sector de poblaci髇.

Objetivo 1

Mejorar la calidad de la atenci髇 prestada en los centros residenciales y en las unidades de estancias diurnas.

Actuaciones:

• 1. Se definir醤 los est醤dares de calidad en la atenci髇 residencial y el modelo de centro mediante un estudio espec韋ico en los centros residenciales de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 2. Dise駉 de un programa de mejora de la calidad en la atenci髇 residencial, diurna y de la gesti髇 de los centros de la Gerencia de Servicios Sociales, acorde con las necesidades de la poblaci髇 mayor dependiente.
• 3. Puesta en desarrollo de un plan de mejora a nivel regional en todos los centros residenciales de la Gerencia de Servicios Sociales y en las unidades de estancias diurnas.
• 4. Realizaci髇 de planes anuales de mejora en los centros residenciales de personas mayores y en las unidades de estancias diurnas de los centros de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 5. Realizaci髇 de la carta de servicios de los centros residenciales y de las unidades de estancias diurnas de los centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 6. Se realizar� un estudio integral de las estancias temporales ofertadas desde la Gerencia de Servicios Sociales.
• 7. Se establecer� la cartera de servicios de las estancias temporales en los centros de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 8. Se establecer醤 criterios y acuerdos en el marco de la coordinaci髇 sociosanitaria en materias relacionadas con la gesti髇 de centros residenciales (farmacia,...), o de acceso o derivaci髇 de usuarios entre la red sanitaria y la red p鷅lica de servicios sociales (plazas sociosanitarias).
• 9. Se apoyar� t閏nica y econ髆icamente a las entidades privadas sin 醤imo de lucro y entidades locales, titulares de centros residenciales, para mejorar la calidad en la atenci髇 a los usuarios mediante la modernizaci髇 de las instalaciones y la adecuaci髇 a la normativa vigente.
• 10. Se potenciar� en los centros de personas mayores las actuaciones respetando el medio ambiente.
• 11. Dise駉 y elaboraci髇 de un manual-gu韆 sobre prevenci髇 de riesgos laborales aplicable para los centros residenciales financiadas por la Junta de Castilla y Le髇, que se realizar� en colaboraci髇 con los departamentos con competencias en la materia de la Administraci髇.
• 12. Realizaci髇 de las actuaciones necesarias en los centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales para el desarrollo de la Estrategia Regional de Accesibilidad.

Objetivo 2

Mejorar la calidad de las actividades y servicios ofertados en las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales y otros programas dirigidos a la prevenci髇 y promoci髇 del envejecimiento activo.

Actuaciones:

• 1. Se realizar� un estudio de la situaci髇 actual de los programas de actividades y servicios que se ofertan en las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 2. Dise駉 de un modelo homogeneizado y consensuado de programaci髇 y de prestaci髇 de servicios para todos los centros de d韆.
• 3. Adecuaci髇 de las programaciones anuales de actividades y de la prestaci髇 de servicios de los centros de d韆, con la participaci髇 de los 髍ganos de representaci髇 de los usuarios de los centros.
• 4. Realizaci髇 de la carta de servicios de las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 5. Se desarrollar醤 sistemas para mejorar la calidad de los programas y servicios ofertados a trav閟 del Club de los 60.

Indicadores

De resultado:

• 1. Publicaci髇 del documento sobre modelo de centro en los centros propios de atenci髇 a personas mayores.
• 2. Publicaci髇 del manual de procesos y procedimientos.
• 3. N鷐ero de centros que han elaborado planes de mejora.
• 4. N鷐ero de planes de mejora en cada centro.
• 5. Porcentaje de usuarios que tienen plan de intervenci髇 individualizado.
• 6. N鷐ero de procesos que se han aplicado en cada centro.
• 7. N鷐ero de profesionales que han participado en planes de formaci髇 para la mejora de la calidad de vida.
• 8. N.� de centros residenciales y unidades de estancias diurnas que han realizado cartas de servicios.
• 9. Porcentaje de centros que han adaptado su funcionamiento a los criterios y directrices del documento base.
• 10. Porcentaje de personas que participan en las actividades formativas para la implantaci髇 del modelo tipo de programaci髇.
• 11. Porcentaje de miembros de los 髍ganos de representaci髇 que participan en actividades formativas para adquisici髇 y promoci髇 de habilidades de participaci髇.
• 12. N鷐ero de centros que han elaborado la carta de servicios.
• 13. Grado de satisfacci髇 en los programas desarrollados en el marco del Club de los 60.

De desarrollo

2004.

• 1. Elaboraci髇 del documento sobre atenci髇 a personas con dependencia.
• 2. Dise馻r un sistema para la evaluaci髇 de los servicios.
• 3. Elaborar una norma que regule los criterios de calidad y planes de mejora.
• 4. An醠isis de las necesidades de recursos, apoyo, asesoramiento y supervisi髇 de los planes de mejora.
• 5. Dise駉 y desarrollo de un plan de formaci髇 para la calidad de vida.
• 6. Constituci髇 de un grupo de trabajo para el estudio de la situaci髇 actual de los programas de actividades y servicios de las unidades de atenci髇 social.
• 7. Dise駉 de actividades formativas para la adquisici髇 de habilidades de participaci髇 en 髍ganos de representaci髇.
• 8. Elaboraci髇 de un modelo de carta de servicios de las Unidades de Atenci髇 Social.
• 9. Establecimiento de un acuerdo marco con la red sanitaria para el establecimiento de plazas sociosanitarias y uso farmac閡tico para los centros residenciales de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 10. Convocatoria de subvenciones para la mejora y accesibilidad de centros residenciales para entidades locales y entidades privadas sin 醤imo de lucro (2004/2007).
• 11. Establecimiento de criterios para la utilizaci髇 del recurso de la estancia temporal de forma que facilite el acceso de las familias incluyendo el respiro familiar.
• 12. Se actualizar� el soporte inform醫ico para la gesti髇 de los programas del Club de los 60 (2004/2007).
• 13. Realizaci髇 sistem醫ica de encuestas de opini髇 para conocer la opini髇 de los usuarios acerca de la satisfacci髇 con los servicios ofertados y la calidad de los mismos (2004/2007).
• 14. Se establecer醤 cauces para la participaci髇 del Consejo Regional para las personas mayores de Castilla y Le髇, u otros 髍ganos de naturaleza an醠oga en los procesos de dise駉 de los programas o servicios, decisi髇 sobre determinados aspectos o colaboraci髇 en el desarrollo de determinadas actividades. (2004/2007).
• 15. Se realizar� una memoria anual de actividad del Club de los 60. (2004/2007).
• 16. Se incluir醤 anualmente nuevos servicios y se actualizar醤 los programas de actividades en base a la opini髇 de los usuarios y a las l韓eas estrat間icas que en materia de prevenci髇 y promoci髇 del envejecimiento activo se determinen. (2004/2007).
• 17. Se promover� la formaci髇 especializada de los profesionales que participen o gestionen el Club de los 60. (2004/2007).
• 18. Se dotar� del personal colaborador cualificado necesario para el desarrollo de las actividades del Club de los 60. (2004/2007).
• 19. Se potenciar� la informaci髇 a las personas mayores de la Comunidad sobre los servicios y programas desarrollados por el Club de los 60 mediante informaci髇 directa personal o telef髇ica y mediante la publicaci髇 del soporte de difusi髇 de cada campa馻.(2004/2007).

2005.

• 1. Elaboraci髇 de un documento base sobre el modelo de centros de atenci髇 a personas mayores.
• 2. Inicio y desarrollo del procedimiento para realizar la evaluaci髇 de los centros.
• 3. Elaborar un manual sobre procesos y procedimientos de los centros.
• 4. Desarrollo de un plan de formaci髇 que garantice la competencia profesional de los trabajadores.
• 5. Elaboraci髇 y publicaci髇 de un documento base sobre programas, actividades y servicios de los centros de d韆.
• 6. Formaci髇 para la implantaci髇 del modelo tipo de programaci髇.
• 7. Desarrollo de actividades formativas para la adquisici髇 y promoci髇 de habilidades de participaci髇 en 髍ganos de representaci髇.
• 8. Publicaci髇 de cartas de servicios (2005-2006).
• 9. Se realizar� un estudio de la situaci髇 de los programas medioambientales y de la incidencia en el entorno de los Centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales que contendr� l韓eas y recomendaciones de actuaci髇.
• 10. Se realizar� el marco normativo del Club de los 60 como programa regional de car醕ter preventivo y de promoci髇 del envejecimiento activo.

2006

• 1. Difusi髇 del documento base sobre modelo de atenci髇 en los centros propios.
• 2. Convertir los resultados de la evaluaci髇 en 醨eas de mejora.
• 3. Desarrollo de planes de mejora, estableciendo medios, temporalizaci髇, contenidos y responsables.
• 4. Puesta en marcha de determinados procesos (atenci髇 individual, atenci髇 y apoyo a las familias, calidad de vida y derechos, procesos de gesti髇 interna, etc.).
• 5. Aplicaci髇 del plan de formaci髇 para todos los trabajadores.
• 6. Desarrollo y homogeneizaci髇 de los programas, actividades y servicios.
• 7. Desarrollo de actividades formativas para la adquisici髇 y promoci髇 de habilidades de participaci髇 en los 髍ganos de representaci髇 en los centros de personas mayores.
• 8. Se pondr醤 en marcha programas de car醕ter medioambiental para la poblaci髇 mayor y actuaciones en los Centros que optimicen su impacto sobre el medio ambiente (2006/2007).
• 9. Evaluaci髇 en el marco del Observatorio Regional de la incidencia de la estancia temporal como recurso de apoyo al respiro familiar.

2007.

• 1. Puesta en marcha del Plan de mejora y establecimiento de criterios para la evaluaci髇 y el seguimiento.
• 2. Obtenci髇 de resultados y concesi髇 de premios.
• 3. Revisi髇 de los cambios organizativos y estructurales necesarios para la gesti髇 de procesos.
• 4. Aplicaci髇 del plan de formaci髇 para todos los trabajadores.
• 5. Seguimiento y evaluaci髇 de los programas.
• 6. Desarrollo de actividades formativas.
• 7. Publicaci髇 de cartas de servicios de estas Unidades.

PROGRAMA 02: OBSERVATORIO REGIONAL.

Finalidad: Conocer de forma sistem醫ica las necesidades actuales y futuras de los mayores de la Comunidad en materia de dependencia y de envejecimiento activo mediante la creaci髇 de un observatorio que permita una mejor planificaci髇 de las pol韙icas sociales dirigidas a este sector.

Objetivo 1

Dise馻r y establecer el marco normativo del Observatorio Regional de Personas Mayores de Castilla y Le髇.

Actuaciones:

Se dise馻r� un modelo de funcionamiento del Observatorio Regional para las personas mayores como 髍gano de car醕ter colegiado para el conocimiento de las necesidades del colectivo de las personas mayores de Castilla y Le髇.

Se realizar� y publicar� el marco normativo regulador del Observatorio Regional.

Objetivo 2

Dotar de los recursos necesarios al Observatorio Regional para el cumplimiento de sus objetivos.

Actuaciones:

• 1. Se actualizar� la organizaci髇 de los servicios centrales de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 2. Se dise馻r醤 los instrumentos estad韘ticos, t閏nicos e inform醫icos que permitan gestionar adecuadamente el Observatorio Regional.
• 3. Se articular� medios para la provisi髇 de datos entre las aplicaciones inform醫icas existentes de otros programas de servicios sociales, entre los centros de personas mayores de la Gerencia de Servicios Sociales, las Gerencia Territoriales de Servicios Sociales, las entidades locales y las entidades privadas de la Comunidad.

Objetivo 3

Promover la participaci髇 de los colectivos de mayores, agentes sociales y entidades privadas en el funcionamiento del Observatorio.

Actuaciones:

• 1. Se realizar� una campa馻 informativa del Observatorio Regional.
• 2. Se determinar醤 los cauces de participaci髇 de toda las entidades p鷅licas y privadas implicadas en el desarrollo de actuaciones dirigidas a las personas mayores de Castilla y Le髇.

Objetivo 4

Coordinar las actuaciones del Observatorio Regional con otros 髍ganos de an醠oga finalidad para optimizar el resultado de sus investigaciones y orientaciones que ser醤 difundidas en todos los 醡bitos de inter閟.

Actuaciones:

• 1. Se realizar� una memoria anual de la actividad desarrollada por el Observatorio Regional.
• 2. Se difundir醤 los estudios realizados en el Observatorio Regional.
• 3. Se establecer� la colaboraci髇 necesaria con el Observatorio para las Personas Mayores dependiente de la Administraci髇 Estatal, as� como con otros 髍ganos de an醠oga naturaleza en Castilla y Le髇 y en otras Comunidades Aut髇omas.

Indicadores.

De resultado.

• 1. N.� de entidades participantes en el Observatorio Regional.
• 2. N.� de reuniones del 髍gano colegiado.
• 3. N.� de memorias y estudios realizados.
• 4. N.� de estudios difundidos.
• 5. N.� de ejemplares difundidos.
• 6. N.� de entidades receptoras de estudios.
• 7. N.� de colaboraciones con el Observatorio Estatal.
• 8. N.� de colaboraciones con Observatorios de otras Comunidades.
• 9. N.� de colaboraciones con otros Observatorios de la Comunidad.

De desarrollo:

2004.

• 1. Constituci髇 de un grupo de trabajo para la redacci髇 del documento base de creaci髇 del Observatorio.
• 2. Dise駉 de las l韓eas estrat間icas que vertebrar醤 el funcionamiento del Observatorio.

2005.

• 1. Inicio del funcionamiento del Observatorio.
• 2. Elaboraci髇 de la normativa reguladora.
• 3. Se aprobar� el reglamento de constituci髇, organizaci髇 y funcionamiento del Observatorio.
• 4. Creaci髇 de una Base de Datos de entidades a las que difundir los estudios del Observatorio.
• 5. Constituci髇 del 髍gano colegiado.
• 6. Se dotar� al Observatorio de los medios t閏nicos, humanos e infraestructura necesaria para el cometido del Observatorio.
• 7. Difusi髇 del Observatorio como 髍gano y de sus investigaciones y propuestas.
• 8. Se dise馻r� la p醙ina web del Observatorio bajo el criterio b醩ico de facilitar la accesibilidad a la informaci髇 a profesionales y entidades.
• 9. Se realizar醤 foros espec韋icos de presentaci髇 del Observatorio dirigido hacia las principales entidades p鷅licas y privadas que desarrollan actuaciones dirigidas hacia las personas mayores en Castilla y Le髇.
• 10. Se realizar醤 foros espec韋icos de presentaci髇 del Observatorio dirigido hacia colectivos y Consejos para las personas mayores de Castilla y Le髇.
• 11. Se articular醤 procedimientos para la participaci髇 de las personas mayores, a trav閟 de sus representantes en 髍ganos de participaci髇 en el Observatorio as� como de otros colectivos de car醕ter social o profesional representativos.

2006

• 1. Elaboraci髇 de los estudios del Observatorio (2006/2007).
• 2. Se dispondr� de un documento general con la revisi髇 y an醠isis de las pol韙icas de atenci髇 a las personas mayores en el contexto estatal e internacional.
• 3. Elaboraci髇 de una base de datos sobre legislaci髇, bases documentales, bibliogr醘icas y de estudios, investigaciones, noticias,...
• 4. Se articular� la coordinaci髇 oportuna con otros Observatorios de similar naturaleza para optimizar la transmisi髇 de resultados.
• 5. Actualizaci髇 peri骴ica de los instrumentos del Observatorio (2006/2007).
• 6. Actualizaci髇 de la base de datos de entidades receptoras de los estudios del Observatorio (2006/2007).
• 7. Se establecer� la colaboraci髇 necesaria con sociedades cient韋icas, profesionales, universidades y otros centros de investigaci髇 que permita racionalizar y optimizar la actividad del Observatorio.

PROGRAMA 03.: FORMACI覰.

Finalidad: Potenciar la formaci髇 actualizada, las buenas pr醕ticas y la competencia profesional entre los trabajadores del sector.

Objetivo 1

Potenciar las competencias profesionales y personales, para realizar con calidad las tareas de programaci髇, atenci髇 directa, gesti髇 e investigaci髇, entre los profesionales del sector.

Actuaciones:

• 1. Se desarrollar� anualmente, en coordinaci髇 con el sistema sanitario, un programa de formaci髇 espec韋ico en tem醫icas relacionadas con la atenci髇 a las personas mayores para los profesionales de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 2. Colaboraci髇 con entidades p鷅licas y privadas en el desarrollo de actividades de formaci髇.
• 3. Se desarrollar醤 actividades espec韋icas de formaci髇 en el marco de los programas de calidad previstos para los profesionales implicados.
• 4. Se potenciar醤 las actividades de formaci髇 dirigidas a promover entre los profesionales el conocimiento del Plan Regional Sectorial de atenci髇 a para las personas mayores de Castilla y Le髇 y los programas espec韋icos, en especial los de car醕ter novedoso, que se implanten.
• 5. Se promover� ante la Administraci髇 con competencias en materias educativas la actualizaci髇 de los planes de estudios y la inclusi髇 de contenidos espec韋icos relacionados con el envejecimiento en las disciplinas relacionadas con la atenci髇 a las personas mayores.
• 6. Se colaborar� con las universidades de la comunidad en la realizaci髇 de actividades formativas especializadas que aborden la atenci髇 a la dependencia y la promoci髇 del envejecimiento activo.

Objetivo 2

Favorecer el intercambio de experiencias, especialmente en temas relacionados con la dependencia y con la promoci髇 de envejecimiento activo desde una visi髇 preventiva.

Actuaciones:

• 1. Se realizar醤 foros y encuentros profesionales para el intercambio de ideas, experiencias e inquietudes.
• 2. Creaci髇 de foros espec韋icos, a trav閟 de las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 y comunicaci髇 para la consulta e intercambio permanente de los profesionales.

Indicadores.

De resultado.

• 1. N.� de actividades formativas.
• 2. N.� de alumnos participantes en los programas de formaci髇.
• 3. N.� de profesores.
• 4. N.� de colaboraciones con entidades p鷅licas.
• 5. N.� de colaboraciones con entidades privadas.
• 6. N.� de actividades de formaci髇 realizadas en el marco de los programas de calidad.
• 7. N.� de profesionales asistentes a las actividades de formaci髇 realizadas en el marco de los programas de calidad.
• 8. N.� de actividades de formaci髇 realizadas dirigidas a promover el conocimiento del Plan Regional Sectorial de atenci髇 a personas mayores entre los profesionales.

De desarrollo.

2004

• 1. Desarrollo y financiaci髇 del Curso de Especialista en Servicios Sociales, especialidad en personas mayores y personas con discapacidad en colaboraci髇 con el 醡bito universitario.

2005

• 1. Dise駉 de un curso de especialista en gesti髇 residencial con el 醡bito universitario dirigido a profesionales del sector.
• 2. Realizaci髇 de una Jornada de presentaci髇 del Plan Regional Sectorial de atenci髇 a personas mayores, a profesionales.
• 3. Introducci髇 de un m骴ulo sobre el Plan Regional Sectorial de atenci髇 a Personas Mayores, en los cursos organizados por la Gerencia de Servicios Sociales (2005/2007).

2006

• 1. Desarrollo de un foro de comunicaci髇 para la consulta e intercambio de informaci髇 permanente de los profesionales a trav閟 de las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇.

2007.

• 1. Promover la constituci髇 de foro de profesionales para la evaluaci髇 del Plan Regional Sectorial de atenci髇 a Personas Mayores.
• 2. Promover la constituci髇 de un foro de profesionales para la elaboraci髇 del siguiente Plan Regional Sectorial de atenci髇 a Personas Mayores.

PROGRAMA 04: INVESTIGACI覰.

Finalidad: Promover el conocimiento de las necesidades de las personas mayores y la evoluci髇 prevista, para su aplicaci髇 en la mejora de los sistemas de atenci髇 y ordenaci髇 de recursos en Castilla y Le髇.

Objetivo 1

Promover el desarrollo de investigaciones sobre el envejecimiento en Castilla y Le髇 entre los profesionales y entidades.

Actuaciones:

• 1. Se convocar� un Premio Anual de investigaci髇.
• 2. Promover la inclusi髇 de materias relacionadas con el envejecimiento en las convocatorias de proyectos de investigaci髇 de la Junta de Castilla y Le髇.

Objetivo 2

Apoyar el desarrollo de investigaciones espec韋icas que permita avanzar en la cobertura de las necesidades de las personas mayores y en el abordaje de nuevas problem醫icas.

Actuaciones:

• 1. La Gerencia de Servicios Sociales elaborar� informes t閏nicos peri骴icos desde el Observatorio Regional.
• 2. Se realizar醤 estudios que apoyen la ordenaci髇 de recursos del sector y el desarrollo de iniciativas para el abordaje de la dependencia en el marco de la atenci髇 sociosanitaria.

Indicadores.

De resultado.

• 1. N.� de informes elaborados por el Observatorio Regional.
• 2. N.� de investigaciones presentadas en el marco del Premio a la Investigaci髇 sobre el Envejecimiento de Castilla y Le髇.

De desarrollo.

2004.

• 1. Elaboraci髇 de la Memoria anual de la Gerencia de Servicios Sociales en materia de personas mayores (2004/2007).

2005.

• 1. Constituci髇 de un grupo de trabajo interinstitucional, con colaboraci髇 del 醡bito cient韋ico de la universidad, asociaciones y colegios profesionales relacionados con la atenci髇 a las personas mayores, Consejo Regional para las personas mayores y Consejer韆s relacionadas para el dise駉 del premio a la Investigaci髇 sobre el Envejecimiento en Castilla y Le髇.
• 2. Elaboraci髇 de una memoria anual por el Observatorio Regional de las personas mayores de Castilla y Le髇 (2005-2007).
• 3. Difusi髇 de los principales datos y conclusiones obtenidas por el Observatorio Regional de las personas mayores de Castilla y Le髇.

2006

• 1. Convocatoria anual de los Premios a la Investigaci髇 sobre el Envejecimiento en Castilla y Le髇 (2006-2007).
• 2. Divulgaci髇 de las investigaciones premiadas.

罵EA 04: INFORMACI覰 Y SENSIBILIZACI覰.

PROGRAMA 01: INFORMACI覰.

Finalidad: Mejorar el acceso de las personas mayores y el conocimiento entre los profesionales de la red de recursos de la Comunidad.

Objetivo 1

Promover el conocimiento de los recursos para las personas mayores entre los ciudadanos en general y de forma espec韋ica entre las personas mayores y las familias de personas mayores dependientes.

Actuaciones:

• 1. Realizaci髇 de una gu韆 de recursos para las personas mayores en formato electr髇ico que ser� accesible a trav閟 de internet.
• 2. Se facilitar� el acceso a la informaci髇 mediante servicios telef髇icos.
• 3. En los Centros de D韆 para personas mayores se ofrecer� informaci髇 espec韋ica sobre los recursos, de forma personalizada y con car醕ter gen閞ico.
• 4. Se realizar� anualmente una planificaci髇 para la difusi髇 de los recursos en los medios de comunicaci髇.
• 5. Se incluir� informaci髇 espec韋ica en la Revista de Servicios Sociales sobre temas de inter閟 y sobre los recursos existentes para las personas mayores en la Comunidad.
• 6. Se colaborar� con los medios de comunicaci髇 para ofrecer una informaci髇 actualizada de los recursos existentes.
• 7. Asistencia a foros de car醕ter internacional, estatal o regional que tengan como finalidad la difusi髇 de informaci髇 sobre recursos para personas mayores.
• 8. Con car醕ter anual la Gerencia de Servicios Sociales editar� una Agenda para las personas mayores que contendr� informaci髇 sobre los recursos para las personas mayores.
• 9. Se realizar醤 campa馻s espec韋icas de informaci髇 sobre los recursos que se ofrecen a las personas mayores de forma adaptada a las particularidades de las personas mayores, priorizando la difusi髇 de los nuevos recursos que se implanten.

Objetivo 2

Promover el conocimiento de los recursos para las personas mayores entre los profesionales de sector.

Actuaciones:

• 1. Difusi髇 entre colectivos profesionales de informaci髇 general y espec韋ica relacionada con la atenci髇 a las personas mayores.

Indicadores.

De resultado.

• 1. Fecha de inicio y del uso de la gu韆 telem醫ica.
• 2. N.� de consultas de la gu韆.
• 3. N.� de llamadas atendidas.
• 4. N.� de personas informadas desde los Centros de D韆.
• 5. N.� de campa馻s informativas dirigidas a la difusi髇 de recursos de personas mayores, por a駉.
• 6. N.� de participaciones en foros internacionales, estatales y regionales.
• 7. N.� de agendas editadas con informaci髇 sobre los recursos para las personas mayores.
• 8. N.� de campa馻s realizadas sobre recursos adaptados.
• 9. N.� de campa馻s realizadas sobre nuevos recursos.
• 10. N.� de eventos para profesionales realizados, de informaci髇 general y espec韋ica sobre la atenci髇 a las personas mayores.
• 11. N.� de asistentes a eventos para profesionales.
• 12. Grado de valoraci髇 de los asistentes a eventos profesionales.
• 13. N.� de foros celebrados.
• 14. N.� de asistentes a los foros.

De desarrollo.

2004.

• 1. Elaboraci髇 de una agenda con informaci髇 sobre los recursos para las personas mayores.(2004/2007).
• 2. Se realizar� la difusi髇 adecuada en los medios de comunicaci髇 y mediante soportes informativos espec韋icos de los programas y recursos desarrollados en Castilla y Le髇 para las personas mayores. (2004/2007).
• 3. Se participar� en la Feria Internacional para las personas mayores con el soporte informativo necesario para la difusi髇 de las l韓eas de actuaci髇 regionales en materia de atenci髇 a las personas mayores.
• 4. La Revista de Servicios Sociales incluir� informaci髇 espec韋ica de inter閟 y actualidad sobre iniciativas y noticias relacionadas con la atenci髇 a las personas mayores en Castilla y Le髇.(2004/2007).
• 5. Se realizar� una planificaci髇 anual con las necesidades informativas para potenciar el conocimiento por los usuarios de los programas y recursos existentes en Castilla y Le髇 para las personas mayores. (2004/2007).

2007.

• 1. El Observatorio Regional elaborar� un estudio acerca de las necesidades informativas de las personas mayores en la Comunidad, con un especial an醠isis del mundo rural.

PROGRAMA 02: SENSIBILIZACI覰.

Finalidad: La integraci髇 de las personas mayores en la sociedad mediante el desarrollo de una conciencia social positiva sobre las necesidades del colectivo y la importancia del mismo en el desarrollo de la Comunidad.

Objetivo 1

Promover una imagen positiva y realista hacia las personas mayores entre los ciudadanos.

Actuaciones:

• 1. Se convocar醤 anualmente Premios de reconocimiento a las personas, entidades p鷅licas y privadas y centros que se hayan distinguido durante el ejercicio por la realizaci髇 de actuaciones en beneficio de las personas mayores.
• 2. Desarrollo de un programa regional de actos el D韆 del Mayor.
• 3. Se realizar醤 actividades espec韋icas de sensibilizaci髇 dirigido a todos los sectores de poblaci髇 (ni駉s, j髒enes, adultos y personas mayores) para potenciar tem醫icas espec韋icas: derechos de las personas mayores, igualdad de g閚ero, relaciones intergeneracionales, etc.
• 4. Se potenciar� una imagen positiva de las personas mayores en los medios de comunicaci髇.

Indicadores.

De resultado.

• 1. N.� de candidatos en las convocatorias de Premios a la Experiencia en Castilla y Le髇.
• 2. Actos del D韆 del Mayor realizados.
• 3. N.� de asistentes a los actos del D韆 de Mayor.
• 4. Participantes en la Semana Intergeneracional.
• 5. N.� de actividades de sensibilizaci髇 realizadas.
• 6. N.� de participantes en las actividades de sensibilizaci髇.

De desarrollo.

2004.

• 1. Se colaborar� con los medios de comunicaci髇 en la realizaci髇 y divulgaci髇 de programas y espacios que contribuyan a reforzar una imagen positiva en los medios de comunicaci髇 de las personas mayores (2004-2007).
• 2. Se elaborar� una planificaci髇 anual de difusi髇 de los principales programas en los medios de comunicaci髇 (2004-2007).
• 3. Se celebrar� en el marco del D韆 del Mayor una Semana Intergeneracional en cada provincia, especialmente dirigida a los menores y con colaboraci髇 de los centros y asociaciones de personas mayores (2004-2007).
• 4. Se participar� en foros y eventos de car醕ter provincial o estatal que dirijan sus objetivos a potenciar una imagen positiva y activa de las personas mayores (2004-2007).

2005.

• 1. Constituci髇 de un Grupo de Trabajo con participaci髇 de expertos en envejecimiento, Consejo Regional para las personas mayores de Castilla y Le髇, representantes de ONGs de Voluntariado y otros sectores representativos para el dise駉 de los Premios a la Experiencia en Castilla y Le髇.
• 2. Convocatoria de los Premios a la Experiencia de Castilla y Le髇 (2005-2007).
• 3. Resoluci髇 de los Convocatoria de los Premios a la Experiencia de Castilla y Le髇 (2005-2007) en el marco del D韆 del Mayor.
• 4. El Consejo Regional y los Consejos Provinciales para las personas mayores de Castilla y Le髇, en el marco de sus atribuciones, dise馻r醤 y llevar醤 a efecto acciones espec韋icas de sensibilizaci髇 social entre los colectivos de personas mayores y la poblaci髇 en general.

2007.

• 1. Jornada regional sobre la imagen de las personas mayores en los medios de comunicaci髇, dirigida a profesionales de los medios de comunicaci髇, de los servicios sociales y sanitarios y a los colectivos de personas mayores, al objeto de elaborar unos principios de buenas pr醕ticas en la difusi髇 de una imagen positiva de las personas mayores.

III. RED DE DISPOSITIVOS.

La atenci髇 a las personas mayores requiere una l韓ea de intervenci髇 integral, continuada e individualizada, en la que, desde una perspectiva de transversalidad en la atenci髇, sit鷈 a la persona mayor como protagonista activo de la sociedad.

En el 醡bito competencial de la planificaci髇 que corresponde a la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, la programaci髇 y la ejecuci髇 de programas dirigidos a atender las necesidades de este sector de la poblaci髇 se estructura sobre la base del Sistema de Acci髇 Social. La Ley 5/2003, de 3 de abril, de Atenci髇 y Protecci髇 a las personas mayores de Castilla y Le髇, ha contribuido a conjugar perfectamente la organizaci髇 integrada de recursos p鷅licos y privados para proporcionar la m醲ima calidad de vida a nuestros mayores.

Cada una de las actuaciones que definen los distintos tipos de intervenci髇, se incardinan en los objetivos fijados en las 醨eas del presente plan, de tal forma que dichas actuaciones permiten trazar un paralelismo con la red de dispositivos que aparecen en la propia Ley 5/2003., de 3 de abril.

As� pues, los servicios y programas contemplados en este plan vertebran una red de dispositivos a la que responde la estructura que a continuaci髇 se desarrolla:

TIPO I: Constituido por aquellos recursos dirigidos a la promoci髇 del envejecimiento activo y a la sensibilizaci髇 ante el envejecimiento.

Estos recursos obedecen a la finalidad primordial de informar, orientar, prevenir y sensibilizar a la poblaci髇, a la vez que detectar, captar y derivar, en su caso, las necesidades para dirigirlas a otros tipos de actuaci髇.

Los servicios descritos se desarrollan a trav閟 de actividades de diversa 韓dole, como pueden ser las actividades de car醕ter informativo, sociocultural, de mantenimiento de la capacidad f韘ica y ps韖uica. Son las unidades de informaci髇 de la Administraci髇 Regional y de las Administraciones Locales y las unidades de atenci髇 social de los centros de d韆 las encargadas de desarrollar el cometido inherente a la finalidad de estos servicios.

A este primer tipo de actuaci髇 responde tambi閚 el dise駉 de programas de turismo social, intercambio generacional, de fomento de la expresi髇 creativa y art韘tica y programas de 醡bito universitario, as� como los programas de desarrollo personal, comunitario y de animaci髇 sociocultural llevados a cabo por entidades de personas mayores.

TIPO II: La red de dispositivos integrados en el Tipo II est醤 destinados a facilitar la permanencia del mayor en el entorno sociofamiliar y favorecer el mantenimiento de su capacidad de autonom韆 personal el m醲imo tiempo posible.

Los recursos dise馻dos para este segundo Tipo de actuaci髇 son: ayuda a domicilio, teleasistencia, servicios dirigidos a personas con limitaciones funcionales, estancias temporales en centros residenciales, programas de apoyo a familias y cuidadores, servicios especializados de informaci髇, orientaci髇 y asesoramiento, programas para la mejora de la accesibilidad a trav閟 de ayudas t閏nicas y adaptaciones funcionales del hogar y programas de alojamiento compartido.

TIPO III: Este Tipo de actuaciones lleva aparejado un conjunto de recursos destinados a ofrecer una atenci髇 residencial de car醕ter integral y continuada a aquellas personas que, por diferentes motivos y de acuerdo a las necesidades que presentan, no pueden permanecer en su domicilio habitual. Las estancias permanentes en centros residenciales y los acogimientos familiares, como alternativa al internamiento en centros, son los recursos espec韋icamente destinados a satisfacer las necesidades de alojamiento y convivencia.

Esta red de dispositivos persigue un fin 鷏timo que no es otro que facilitar la calidad de vida de los mayores de Castilla y Le髇, bien desde una perspectiva preventiva y de potenciaci髇 del envejecimiento activo o mediante la acci髇 directa sobre las personas mayores m醩 vulnerables y las afectadas de dependencia, as� como sobre sus entornos.

La calidad de los servicios, mediante planes espec韋icos o actuaciones generales va a guiar una parte sustancial de las actuaciones contenidas en este plan, como f髍mula para la consecuci髇 de la anteriormente mencionada calidad de vida del colectivo.

Por supuesto la coordinaci髇 adecuada entre los recursos b醩icos de la red de servicios sociales de Castilla y Le髇, especialmente representados por los Centros de Acci髇 Social y los recursos espec韋icos para las personas mayores es fundamental para vertebrar el acceso a la red, una atenci髇 adecuada y un seguimiento preciso de las necesidades del colectivo. En t閞minos similares, y bajo los principios de la coordinaci髇 sociosanitaria, se contempla la articulaci髇 entre los recursos sociales y los recursos sanitarios, especialmente en el campo de la prevenci髇 y de la atenci髇 a la dependencia.

Todo el proceso cuenta con la participaci髇 de los usuarios a trav閟 de los Consejos, como 髍ganos transmisores de propuestas, inquietudes y necesidades a las administraciones.

IV. MECANISMOS DE FINANCIACI覰.

El n鷆leo fundamental de referencia se configura a partir de los recursos consignados en el presupuesto de la Gerencia de Servicios Sociales. Asimismo, existen aportaciones de recursos propios de otros agentes que se integran en la oferta de recursos y servicios y la proporci髇 que correspondiese, en su caso, de la contraprestaci髇 de usuarios o beneficiarios por determinados servicios.

1. 罵EA DE PROMOCI覰 DEL ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y PREVENCI覰.

Las actividades dirigidas a la promoci髇 del envejecimiento activo y prevenci髇 se financiar醤 a trav閟 de los presupuestos propios de la Gerencia, fundamentalmente del Cap韙ulo VI y del Cap韙ulo II, tanto en lo que se refiere a gastos de centros propios como el apoyo a otras entidades a trav閟 de convenios. Asimismo, la colaboraci髇 de la Junta de Castilla y Le髇 con terceros se instrumenta a trav閟 de subvenciones de los Cap韙ulos VII y IV.

2. 罵EA DE ATENCI覰 A LAS PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES Y EN SITUACI覰 DE VULNERABILIDAD SOCIAL.

El apoyo en el 醡bito familiar y comunitario y los programas de atenci髇 a personas mayores dependientes y en situaci髇 de vulnerabilidad social contar� con varias v韆s de financiaci髇 de los presupuestos de la Gerencia de Servicios Sociales: inversiones en Centros propios (Cap韙ulo VI), concertaci髇 con entidades privadas (Cap韙ulo II), subvenciones a entidades y ayudas de car醕ter individual dirigidas a Personas Mayores (Cap韙ulos IV y VII).

- Asimismo, de los cap韙ulos I, II se nutren fundamentalmente las actuaciones instrumentadas a trav閟 de centros propios.

3. 罵EA DE CALIDAD E INVESTIGACI覰.

Las actuaciones de adaptaci髇 y mejora de la calidad en los Centros propios de la Gerencia de Servicios Sociales se financian mediante inversiones presupuestadas en el Cap韙ulo VI. Otras actuaciones de este programa se financian desde la Junta de Castilla y Le髇, o, en su caso, el cap韙ulo II para actividades de formaci髇.

4. 罵EA DE INFORMACI覰 Y SENSIBILIZACI覰.

Las actividades dirigidas a la sensibilizaci髇 de la poblaci髇 y la difusi髇 de informaci髇 se llevar� a efecto fundamentalmente a trav閟 del cap韙ulo VI y, en su caso, por el cap韙ulo II.

V. MODELO ORGANIZATIVO PARA LA GESTI覰 DEL PLAN

1. Entidades responsables y colaboradoras en el desarrollo y ejecuci髇 del Plan.

2. Evaluaci髇

La evaluaci髇 se llevar� a cabo anualmente, junto con la correspondientes Memoria, as� como la evaluaci髇 final a la conclusi髇 de la vigencia del Plan; todo ello en el marco de un sistema de informaci髇 integrado y 鷑ico para toda la planificaci髇 regional.

Dicha evaluaci髇 se realizar� mediante el an醠isis de los indicadores correspondientes a los distintos objetivos que cada programa comprende, determinando lo efectivamente ejecutado o desarrollado, en una evaluaci髇 de proceso que permita reconducci髇 efectos no deseados y mejorar aspectos del Plan, que se convierta en un instrumento din醡ico para la planificaci髇.

Un especial 閚fasis en la evaluaci髇, en el conocimiento del cumplimiento de los objetivos del plan por parte de los organismos colaboradores y la percepci髇 que los usuarios tienen acerca de nuestras actuaciones, ser醤 pilares fundamentales a la hora de analizar el cumplimiento e impacto de los Planes Sectoriales.

En todo caso, la evaluaci髇 est� sometida a la actividad de conocimiento, informe y seguimiento por parte de los distintos 髍ganos colegiados, de 醡bito general o sectorial, ya existentes y que tienen atribuidas estas funciones, o por aquellos espec韋icos que puedan ser constituidos para este particular cometido.

ANEXO III

PLAN REGIONAL SECTORIAL DE ATENCI覰 A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

I. PLANTEAMIENTO ESTRAT蒅ICO

1. Potenciar que desde las pol韙icas generales se aborden las necesidades espec韋icas de las personas con discapacidad.

2. Flexibilizar los programas y servicios para permitir la adaptaci髇 a las necesidades e intereses cambiantes de los usuarios a lo largo de su ciclo vital.

3. Proporcionar una atenci髇 personalizada, facilitando los apoyos que la persona requiere para su participaci髇 en todos los 醡bitos de la vida.

4. Promover la solidaridad y la responsabilidad social, el desarrollo de redes sociales y el voluntariado.

5. Potenciar la corresponsabilidad de las entidades sin 醤imo de lucro que atienden a personas con discapacidad, en la planificaci髇 y gesti髇 de los recursos.

6. Procurar la coordinaci髇 y cooperaci髇 interinstitucional para una mejor y m醩 amplia cobertura de las necesidades de las personas con discapacidad en el territorio de nuestra Comunidad.

7. Optimizar y racionalizar los recursos, partiendo de respuestas integradas y programas coordinados.

8. Garantizar la accesibilidad a los entornos, servicios y programas, as� como promover la accesibilidad a la comunicaci髇 de todos los ciudadanos.

9. Proporcionar una atenci髇 al medio rural, con medidas espec韋icas y diferenciales, contemplando la atenci髇 individualizada por medio de equipos itinerantes y el uso de las nuevas tecnolog韆s, y la atenci髇 en grupo, con la comarcalizaci髇 de los programas y servicios, abordando aspectos vinculados con el transporte, as� como con la creaci髇 de nuevos recursos.

10. Considerar a la familia como n鷆leo principal de convivencia, de interacci髇 social, y de apoyo y atenci髇 a las personas con discapacidad, como coprotagonistas del proceso general de integraci髇 social de su familiar con discapacidad, y prest醤doles el apoyo que requieren para facilitar la calidad de vida del n鷆leo familiar en su conjunto.

11. La atenci髇 a la dependencia y medidas concretas en relaci髇 con las personas mayores con discapacidad.

II. PROGRAMAS AGRUPADOS EN 罵EAS

罵EA 01: PREVENCI覰 YATENCI覰 TEMPRANA

Programa 01: Prevenci髇

Programa 02: Atenci髇 temprana

罵EA 02: SALUD

Programa 01: Mejora de la atenci髇 a la salud de personas con discapacidad

Programa 02: Mejora de la accesibilidad a las prestaciones y servicios sanitarios

Programa 03: Recursos para personas con especiales dificultades de integraci髇 social o ajuste a los servicios

罵EA 03: EDUCACI覰

Programa 01: Coordinaci髇 con otras administraciones y asociaciones del sector

Programa 02: Sensibilizaci髇 y formaci髇

Programa 03: Innovaci髇 y mejora de la calidad

Programa 04: La discapacidad en el 醡bito universitario

罵EA 04: INSERCI覰 LABORAL

Programa 01: Igualdad en el acceso al empleo

Subprograma 01: Medidas dirigidas al individuo

Subprograma 02: Medidas dirigidas al sistema

Programa 02: Fomento de la contrataci髇

Subprograma 01: Fomento de la contrataci髇 en empleo ordinario

Subprograma 02: Itinerarios hacia el empleo ordinario

Subprograma 03: Prevenci髇 de riesgos laborales

Programa 03: Seguimiento, evaluaci髇, investigaci髇 de nuevas formulas

罵EA 05: ATENCI覰 ESPECIALIZADA EN CENTROS Y SERVICIOS DE D虯

Programa 01: Intervenciones individualizadas de car醕ter temporal

Programa 02: Centros de d韆

Programa 03: Gesti髇 de calidad y mejora de los servicios

罵EA 06: ALOJAMIENTO

Programa 01: Apoyo en el propio hogar

Programa 02: Alojamientos alternativos

Subprograma 01: Viviendas supervisadas, apoyadas y tuteladas

Subprograma 02: Alojamientos residenciales

Programa 03: Calidad en los servicios de alojamiento para personas con discapacidad

罵EA 07: APOYO A FAMILIAS

Programa 01: Capacitaci髇 a las familias Programa

02: Apoyo psicosocial

Programa 03: Apoyo al proyecto de vida familiar

Programa 04: Dinamizaci髇 familiar

罵EA 08: OCIO, CULTURA Y DEPORTE

Programa 01: Ocio y cultura

Programa 02: Deportes

罵EA 09: 罵EA DE INFORMACI覰, FORMACI覰 E INVESTIGACI覰

Programa 01: Informaci髇 y sensibilizaci髇

Programa 02: Formaci髇

Programa 03: Investigaci髇

罵EA 10: PARTICIPACI覰

Programa 01: Participaci髇 social

Programa 02: Asociacionismo

Programa 03: Solidaridad y voluntariado

罵EA 01: PREVENCI覰 Y ATENCI覰 TEMPRANA

PROGRAMA 01: PREVENCI覰

Finalidad: La prestaci髇 de un amplio abanico de actuaciones, dirigidas a evitar o disminuir la aparici髇 de deficiencias que pueden originar una discapacidad, o bien paliar sus efectos, es la finalidad del programa de Prevenci髇.

Directamente relacionada con la calidad de vida de los ciudadanos, la prevenci髇 exige una coordinaci髇 interinstitucional fuerte y programas de detecci髇, diagn髎tico e intervenci髇 en todos los 醡bitos que recorre el itinerario vital de las personas.

Objetivo 1

Promover h醔itos de vida saludable y condiciones socioambientales que contribuyan a prevenir las deficiencias.

Actuaciones:

• 1. Proporcionar a la poblaci髇 asesoramiento e informaci髇 sobre h醔itos de vida saludable espec韋icos en las distintas etapas de la vida.
• 2. Apoyar el desarrollo de programas y actividades de ocio, cultura y deporte que fomenten h醔itos de vida saludable con especial incidencia en el 醡bito rural.
• 3. Ofrecer actividades de ocio y tiempo libre a los j髒enes como alternativa para la ocupaci髇 saludable del tiempo libre.
• 4. Desarrollo de acciones formativas a las familias para favorecer su implicaci髇 en el proceso de construcci髇 de h醔itos de vida saludable.
• 5. Realizaci髇 de acciones formativas dirigidas a profesionales del 醡bito educativo, sanitario y otros relacionados con los h醔itos de vida y condiciones socioambientales saludables.
• 6. Fomentar el desarrollo de programas que eviten los factores de riesgo de naturaleza ambiental y sociocultural que puedan favorecer la aparici髇 de la discapacidad.

Objetivo 2

Disminuir la incidencia de las deficiencias derivadas de accidentes de tr醘ico, laborales y otros producidos en el desarrollo de las actividades de la vida cotidiana.

Actuaciones:

• 1. Informaci髇 y asesoramiento sobre conductas de riesgo y prevenci髇 de los accidentes m醩 frecuentes en cada etapa de la vida.
• 2. Potenciar la educaci髇 vial e incidir sobre la formaci髇 de los conductores y de los peatones.
• 3. Desarrollo de medidas que eviten o disminuyan los riesgos de accidentes de tr醘ico, dom閟ticos, laborales, y otros.
• 4. Formaci髇 sobre riesgos laborales en los centros de trabajo y empresas.
• 5. Divulgar informaci髇 sobre la normativa vigente en materia de prevenci髇, para fomentar y generalizar su conocimiento.

Objetivo 3

Disminuir la incidencia de deficiencias derivadas de situaciones de riesgo prenatal y perinatal.

Actuaciones:

• 1. Favorecer la utilizaci髇 de los servicios que desarrollan programas de salud encaminados a la prevenci髇 y detecci髇 precoz de deficiencias.
• 2. Informaci髇 y formaci髇 a las familias para facilitar que asuman su responsabilidad en la educaci髇 sexual de sus hijos.
• 3. Desarrollar programas de informaci髇, asesoramiento y orientaci髇 sobre conductas sexuales saludables a la poblaci髇 en general y de forma especial a los grupos de riesgo.

Objetivo 4

Prevenir y retrasar la aparici髇 de discapacidades derivadas de problemas relacionados con la salud.

Actuaciones:

• 1. Informar y facilitar la participaci髇 en programas relacionados con los problemas de salud que puedan originar discapacidad.
• 2. Favorecer el conocimiento individual sobre las caracter韘ticas, riesgos y consecuencias de las enfermedades o problemas de salud potenciando habilidades de autocuidado cuando sean precisos.

PROGRAMA 02: ATENCI覰 TEMPRANA

Finalidad: Dado que los primeros a駉s de la vida son fundamentales para el ser humano, prestar a los ni駉s de 0-6 a駉s que tienen una deficiencia o riesgo de padecerla, una atenci髇 integral, es fundamental para prevenir o paliar sus efectos, potenciar su capacidad y favorecen la integraci髇 social y el bienestar del ni駉 y su familia.

Ello exige una respuesta r醦ida y coordinada de los servicios sociales, sanitarios y educativos, en colaboraci髇 con la familia, para prestar un servicio de atenci髇 temprana universal, accesible, gratuito y pr髕imo a los ciudadanos.

Objetivo 1

Garantizar el acceso a la informaci髇 y a los recursos auton髆icos en el 醡bito de la Atenci髇 Temprana.

Actuaciones:

• 1. Informar, elaborar y distribuir folletos sobre Atenci髇 Temprana a los profesionales y poblaci髇 general.
• 2. Incluir gu韆 de recursos sobre centros y servicios y otros temas de inter閟 en materia de Atenci髇 Temprana en las p醙inas web de las distintas entidades implicadas.
• 3. Jornada informativa sobre el programa de Atenci髇 Temprana para los profesionales de todos los sectores implicados a desarrollar en las nueve provincias de la Comunidad Aut髇oma.
• 4. Divulgar el calendario de desarrollo infantil.
• 5. Difundir informaci髇 sobre Atenci髇 Temprana a trav閟 de campa馻s publicitarias en medios de comunicaci髇.

Objetivo 2

Detectar todos los ni駉s con discapacidad o riesgo de padecerla y realizar la derivaci髇 a un programa de Atenci髇 Temprana.

Actuaciones:

• 1. Poner en marcha gu韆s orientativas para generalizar su utilizaci髇 por los profesionales de los sectores sanitario, social y educativo vinculados a este programa.
• 2. Desarrollar protocolos que permitan detectar a los ni駉s que sean susceptibles de entrada en el programa.
• 3. Establecer sistemas estandarizados de cribado universal en diferentes etapas cronol骻icas y en los diferentes 醡bitos sanitario, educativo y de servicios sociales.
• 4. Establecer un protocolo y procedimiento com鷑 y 鷑ico de derivaci髇 entre Servicios Sanitarios, Sociales y Educativos.

Objetivo 3

Garantizar que todos los ni駉s (0-6 a駉s) que presenten trastornos en su desarrollo o riesgo de padecerlos cuenten con un plan individual 鷑ico y global de atenci髇 temprana.

Actuaciones:

• 1. Garantizar la evaluaci髇 del ni駉, familia y entorno de modo inmediato.
• 2. Garantizar la elaboraci髇 del plan individual de intervenci髇 con el ni駉, familia y entorno y la puesta en marcha del mismo en un plazo m醲imo de 20 d韆s desde la evaluaci髇 de necesidades.
• 3. Dotaci髇 de los recursos materiales y humanos para desarrollar el programa de Atenci髇 Temprana con criterios de calidad en los Servicios Sanitarios, Educativos y de Servicios Sociales.
• 4. Elaborar y desarrollar un procedimiento 鷑ico de derivaci髇 entre sectores par garantizar la continuidad en el desarrollo del plan de intervenci髇 individualizada con el ni駉, familia y entorno.

Objetivo 4

Establecer un sistema de coordinaci髇 intersectorial estable entre servicios sanitarios, sociales y educativos.

Actuaciones:

• 1. Creaci髇 de una Comisi髇 t閏nica, en materia de atenci髇 temprana, dentro de la comisi髇 de coordinaci髇 sociosanitaria de 醡bito regional, con participaci髇 de Servicios Sanitarios, Educativos y Sociales.
• 2. Creaci髇 de una Comisi髇 t閏nica, en materia de atenci髇 temprana, dentro de las comisiones de coordinaci髇 sociosanitaria de 醡bito provincial, con participaci髇 de Servicios Sanitarios, Educativos y Sociales.
• 3. Difusi髇 generalizada a los profesionales de los 醡bitos social, sanitario y educativo de la forma de trabajo coordinada.

Objetivo 5

Proporcionar apoyo a las familias con hijos de 0 a 6 a駉s con discapacidad o riesgo de padecerla.

Actuaciones:

• 1. Proporcionar mecanismos de apoyo grupal a las familias con hijos de 0 a 6 a駉s con discapacidad o riesgo de padecerla.
• 2. Apoyos espec韋icos a las familias con ni駉s en programa de Atenci髇 Temprana: Ayudas t閏nicas, ayudas a domicilio, adaptaci髇 de viviendas, transporte, etc.

Objetivo 6

Desarrollar la regulaci髇 normativa y organizativa del programa de atenci髇 temprana.

Actuaciones:

• 1. Constituir una Comisi髇 T閏nica de car醕ter interdisciplinar e interinstitucional que elabore el Borrador del Decreto regulador del programa de Atenci髇 Temprana.
• 2. Promover la aprobaci髇 de un Decreto de la Junta de Castilla y Le髇 que regule el programa de Atenci髇 Temprana y las competencias de los sectores sanitario, educativo y de servicios sociales en base a la corresponsabilidad y coordinaci髇 necesarias.
• 3. Impulsar la aprobaci髇 de una Orden de la Consejer韆 de Familia e Igualdad de Oportunidades para el desarrollo del programa en los centros de su dependencia.

Objetivo 7

Desarrollar un plan de formaci髇 continua para todos los profesionales que trabajen en el 醡bito de la Atenci髇 Temprana.

Actuaciones:

• 1. Impulsar y desarrollar programas de formaci髇 interinstitucional e interprofesional en materia de Atenci髇 Temprana.
• 2. Desarrollar programas de formaci髇 espec韋icos de apoyo a familias.
• 3. Establecer un programa de formaci髇 en detecci髇 de trastornos del desarrollo infantil dirigido a profesionales espec韋icos.
• 4. Promover la incorporaci髇 de conocimientos de Atenci髇 Temprana a los planes de estudios de las carreras mas directamente vinculadas con esta materia.
• 5. Fomentar la organizaci髇 de cursos de postgrado de Desarrollo infantil y Atenci髇 Temprana en las universidades de la Comunidad Aut髇oma.
• 6. Creaci髇 de un premio regional bianual para fomentar la elaboraci髇 de trabajos cient韋icos de calidad en el campo de la Atenci髇 Temprana.

Objetivo 8

Alcanzar est醤dares de calidad en los centros y servicios que desarrollen el programa de Atenci髇 Temprana.

Actuaciones:

• 1. Establecer los est醤dares de calidad de los Servicios que garanticen una prestaci髇 de apoyo eficiente y eficaz.
• 2. Dise駉 de un Manual de Buenas Pr醕ticas que oriente a los servicios y a los profesionales hacia la Calidad.
• 3. Dotaci髇 de los recursos materiales y humanos necesarios para desarrollar el programa de Atenci髇 Temprana con criterios de calidad.
• 4. Evaluaci髇 peri骴ica de la consecuci髇 de los objetivos del programa de Atenci髇 Temprana para ver en qu� medida se ejecutan las actuaciones propuestas, eficacia y calidad de las mismas.

罵EA 02: SALUD

PROGRAMA 01: MEJORA DE LA ATENCI覰 A LA SALUD DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

Finalidad: Impulsar medidas en el 醡bito sanitario con el fin de mantener la plena capacidad funcional de las personas con discapacidad a lo largo de su vida.

Objetivo 1

Promover el refuerzo en la atenci髇 a la salud de las personas con discapacidad, avanzando en la coordinaci髇 entre el 醡bito social y sanitario.

Actuaciones:

• 1. Crear protocolos comunes de actuaci髇 interinstitucional para procedimientos y normas de acceso y derivaci髇 entre los Servicios Sociales y Sanitarios.
• 2. Potenciar las estructuras de coordinaci髇 socio-sanitarias existentes.
• 3. Favorecer la continuidad del proceso de atenci髇 para las personas con discapacidad mediante la participaci髇 de los profesionales necesarios o pertinentes en cada caso.
• 4. Mejorar el acceso de la poblaci髇 rural con discapacidad a los recursos sanitarios

Objetivo 2

Promover un mayor conocimiento e intercambio de experiencias entre profesionales del 醡bito sanitario y social en relaci髇 con la discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Favorecer el conocimiento de la poblaci髇 con discapacidad y de los recursos existentes en el 醡bito de actuaci髇 de los profesionales sanitarios y sociales.
• 2. Establecer mecanismos que posibiliten la realizaci髇 de acciones formativas a las que tengan acceso los profesionales de todos los 醡bitos de atenci髇 a las personas con discapacidad.
• 3. Promover l韓eas de investigaci髇 conjunta sobre aspectos relacionados con la discapacidad y la salud.

Objetivo 3

Impulsar la adaptaci髇 de las prestaciones sanitarias a las necesidades de las personas con discapacidad, en funci髇 de cada situaci髇 espec韋ica.

Actuaciones:

• 1. Elaboraci髇 de protocolos de actuaci髇 para la atenci髇 en el 醡bito sanitario de las personas con discapacidad acorde con sus necesidades.
• 2. Adaptar y en su caso ampliar, las prestaciones sanitarias encaminadas a mejorar y mantener el estado f韘ico, ps韖uico y sensorial de las personas con discapacidad.

PROGRAMA 02: MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD A LAS PRESTACIONES Y SERVICIOS SANITARIOS.

Finalidad: Favorecer el acceso a los servicios y prestaciones sanitarias de las personas con discapacidad y sus familias en igualdad de oportunidades con respecto al resto de la poblaci髇.

Objetivo 1

Facilitar a las personas con discapacidad, a sus familias y a los profesionales del 醡bito sanitario, informaci髇 relacionada con la accesibilidad a los servicios y prestaciones sanitarias.

Actuaciones:

• 1. Informar a las personas con discapacidad y a sus familias respecto a los apoyos, adaptaciones y alternativas disponibles para facilitarles el acceso a las prestaciones y servicios sanitarios en condiciones de igualdad con respecto al resto de la poblaci髇.
• 2. Sensibilizar e informar a los profesionales sanitarios sobre los apoyos, adaptaciones y alternativas que pueden precisar las personas con discapacidad para acceder a las prestaciones y servicios sanitarios en condiciones de igualdad con respecto al resto de la poblaci髇.

Objetivo 2

Establecer los mecanismos necesarios para garantizar el acceso real de las personas con discapacidad a todos los servicios, especialidades y dispositivos sanitarios.

Actuaciones:

• 1. Promover un plan de accesibilidad que facilite a las personas con discapacidad el acceso, permanencia, desplazamiento y comunicaci髇 en los centros sanitarios.
• 2. Formar los profesionales sanitarios en estrategias y habilidades para la mejora de la atenci髇 a las personas con discapacidad.

PROGRAMA 03: RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD CON ESPECIALES DIFICULTADES DE INTEGRACI覰 SOCIAL O AJUSTE EN LOS SERVICIOS

Finalidad: Establecer los recursos necesarios, entre los servicios sanitarios y los sociales, para atender a aquellas personas con discapacidad intelectual que presentan un desajuste grave en sus servicios de referencia por alteraciones graves del comportamiento o trastorno dual.

Objetivo 1

Desarrollar mecanismos de coordinaci髇 entre el sistema de salud y de servicios sociales que permita la atenci髇 de corta estancia en recursos sanitarios de aquellas personas con discapacidad que presenten situaciones de crisis.

Actuaciones:

• 1. Establecer acuerdos entre los sistemas social y sanitario, que permitan la atenci髇 en estancia corta de aquellas personas con discapacidad intelectual que presenten alteraciones fruto de una descompensaci髇 pasajera o un ajuste en la medicaci髇.
• 2. Establecer los protocolos de derivaci髇, alta y baja en el recurso.

Objetivo 2

Desarrollar recursos a nivel regional para atender a personas con discapacidad que presenten graves problemas de convivencia o adaptaci髇 en los servicios que aconsejen un abordaje habilitador y terap閡tico en entornos diferentes de sus servicios de referencia.

Actuaciones:

• 1. Realizar un estudio de las necesidades existentes.
• 2. Establecer una unidad de 醡bito regional y estancia media, para la atenci髇 sanitaria y habilitadora de las personas con discapacidad intelectual y enfermedad mental.
• 3. Establecer los protocolos de derivaci髇, alta y baja en el servicio.
• 4. Orientar a las familias.

罵EA 03: EDUCACI覰

PROGRAMA 01: COORDINACI覰 ENTRE ADMINISTRACIONES Y ASOCIACIONES DEL SECTOR

Finalidad: Proporcionar a los ni駉s/as y j髒enes con discapacidad todos los apoyos necesarios para que accedan en igualdad de oportunidades a una educaci髇 de calidad, adecuada a sus necesidades, seg鷑 las disposiciones que se establezcan al respecto en el Plan de Atenci髇 al Alumnado con Necesidades Educativas Especiales de la Consejer韆 de Educaci髇 y Cultura.

Objetivo 1

Consensuar criterios entre las Administraciones en cuanto a descripci髇 de los grupos comunes de poblaci髇, la concesi髇 de ayudas y racionalizaci髇 de recursos.

Actuaciones:

• 1. Establecer marcos legislativos que determinen claramente las competencias de las distintas instancias administrativas que intervienen en los procesos educativos de los ni駉s/as y j髒enes con discapacidad.
• 2. Establecer procedimientos consensuados en modos y tiempos en cuanto a concesi髇 de ayudas, conciertos, becas, etc.
• 3. Desarrollo legislativo de modalidades de escolarizaci髇 innovadoras para aquellos alumnos que lo requieran.
• 4. Sistematizar un marco de colaboraci髇 entre la administraci髇 educativa, sanitaria, de servicios sociales y asociaciones que atienden a alumnos con discapacidad para mejorar la calidad de atenci髇 y la orientaci髇 y apoyo a las familias.

Objetivo 2

Coordinar actuaciones en los momentos de transici髇 de los alumnos con discapacidad a las diversas etapas educativas, teniendo en cuenta el Plan de Vida del alumno.

Actuaciones:

• 1. Coordinaci髇 a lo largo del itinerario educativo de todos los profesionales que intervengan en ese el 醡bito, desde dentro o fuera del Centro educativo.
• 2. Coordinaci髇 entre administraciones y entidades privadas que aseguren la transici髇 de la etapa educativa a la etapa adulta, en aspectos tanto de inserci髇 en el mundo laboral, como para asegurar el acceso a Centros ocupacionales, de D韆 y Viviendas.

Objetivo 3

Establecer cauces de intercambio de informaci髇, buenas pr醕ticas, recursos y materiales espec韋icos.

Actuaciones:

• 1. Potenciar que los centros educativos espec韋icos act鷈n como centros de recursos, abiertos a la comunidad educativa.
• 2. Realizar reuniones, cursos y seminarios que permitan compartir conocimientos y avanzar coordinadamente a profesionales de los 醡bitos p鷅licos y privados que se ocupan de los ni駉s/as y j髒enes con discapacidad.
• 3. Informar a las familias de los alumnos/as con discapacidad, sobre el programa educativo que se va a impartir a su hijo.
• 4. Planificar actuaciones de acogida e informaci髇, con respecto a los alumnos/as con discapacidad, para toda la comunidad educativa.
• 5. Elaborar y difundir documentos informativos asequibles sobre las diferentes discapacidades.

PROGRAMA 02: SENSIBILIZACI覰 Y FORMACI覰

Finalidad: Promover en la comunidad educativa una actividad solidaria y de respeto hacia las personas con discapacidad y sus familias.

Objetivo 1

Promover actitudes positivas en toda la comunidad educativa hacia las personas con discapacidad, con la participaci髇 de las propias personas con discapacidad, profesionales de la educaci髇 y de servicios sociales.

Actuaciones:

• 1. Realizar anualmente campa馻s de sensibilizaci髇 para ofrecer conocimientos sobre la diversidad a la comunidad educativa.
• 2. Informar a los alumnos de aspectos relativos a la prevenci髇 de la aparici髇 de discapacidades.
• 3. Desarrollar el tema del valor y el respeto a la diversidad, incluido en los curr韈ulos de todos los niveles educativos.
• 4. Proporcionar a los alumnos de los diversos niveles educativos la formaci髇 en habilidades sociales necesarias para la convivencia entre personas diversas.

PROGRAMA 03: INNOVACI覰 Y MEJORA DE LA CALIDAD

Finalidad: Instaurar modelos de calidad y promover la investigaci髇 en los centros educativos, como un medio fundamental para avanzar en una educaci髇 en igualdad de oportunidades para los alumnos con necesidades educativas especiales, seg鷑 las disposiciones que en esta materia se establezcan en el Plan de Atenci髇 al Alumnado con Necesidades Educativas Especiales de la Consejer韆 de Educaci髇 y Cultura.

Objetivo 1

Establecer sistemas de mejora continua de los servicios educativos, teniendo en cuenta el nuevo paradigma de apoyos.

Actuaciones:

• 1. Establecer indicadores de calidad educativa.
• 2. Llevar a cabo evaluaciones cuantitativas y cualitativas de la calidad educativa de forma sistem醫ica.
• 3. Garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la educaci髇 de los alumnos con necesidades educativas especiales de la zona rural.

Objetivo 2

Promover la investigaci髇 - acci髇 en torno a aspectos cognitivos, sociales, neurol骻icos, metodol骻icos, etc. en relaci髇 con la educaci髇 de los alumnos con discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Puesta en pr醕tica de experiencias educativas novedosas que hayan demostrado su validez para su posterior generalizaci髇.
• 2. Extender las medidas de accesibilidad y la utilizaci髇 de ayudas t閏nicas que permitan la participaci髇 activa del alumno en el aula.
• 3. Desarrollar estudios sobre la realidad de la discapacidad en nuestro sistema educativo.
• 4. Desarrollar an醠isis de las necesidades educativas del alumnado con discapacidad.

PROGRAMA 04: LA DISCAPACIDAD EN EL 罬BITO UNIVERSITARIO

Finalidad: La realidad de las personas con discapacidad en la sociedad actual hace necesario promover, desde la comunidad universitaria, su igualdad de oportunidades.

En este sentido, es imprescindible facilitar en el marco vigente no s髄o el acceso, con independencia del lugar de residencia de la persona con discapacidad (醡bito urbano o rural), sino tambi閚 su aprovechamiento acad閙ico e inclusi髇 en la comunidad universitaria. As� mismo se debe procurar que los futuros profesionales reciban la formaci髇 necesaria en aspectos relativos a la discapacidad para el futuro ejercicio profesional, valorando la diversidad y promoviendo una comunidad universitaria incluyente y una sociedad solidaria.

Objetivo 1

Facilitar la transici髇 a la etapa universitaria de los estudiantes con discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Establecer f髍mulas de coordinaci髇 que permitan sistematizar la relaci髇 entre los equipos de orientaci髇 de los centros de educaci髇 secundaria y bachillerato y los servicios de atenci髇 a los estudiantes con discapacidad, de las universidades de la Comunidad Aut髇oma.
• 2. Poner en marcha de mecanismos estables de informaci髇 y seguimiento de los alumnos con discapacidad que pasan a la etapa universitaria, en coordinaci髇 con los t閏nicos de los equipos de apoyo espec韋icos.
• 3. Asesorar y orientar adecuadamente a los alumnos de secundaria, facilitando una elecci髇 de los estudios universitarios que ponga en relaci髇 sus intereses, posibilidades y la posterior incorporaci髇 al ejercicio profesional.
• 4. Asesorar a las personas con discapacidad con mayores necesidades de apoyo ya sea por su lugar de residencia, su nivel de dependencia y otras circunstancias sociales, y en su caso a las familias, sobre las posibilidades del alumno y los programas de apoyo en el 醡bito universitario.
• 5. Analizar las necesidades que el estudiante, con anterioridad a su incorporaci髇 a la comunidad universitaria, al objeto de facilitar el proceso de atenci髇.
• 6. Efectuar un seguimiento por parte de los servicios de apoyo a los estudiantes universitarios con discapacidad, del proceso de adaptaci髇 de la persona durante el primer a駉.

Objetivo 2

Garantizar la igualdad de oportunidades de la persona con discapacidad en las pruebas y mecanismos de acceso a la universidad.

Actuaciones:

• 1. Establecer las medidas oportunas que permitan conocer, antes de la prueba selectiva, las necesidades de adaptaci髇 de los posibles candidatos con discapacidad.
• 2. Fomentar una mayor cohesi髇 de los responsables provinciales y regionales de las pruebas selectivas de acceso, para la planificaci髇 conjunta de las adaptaciones formales necesarias.
• 3. Facilitar que en el momento de realizaci髇 de la prueba, 閟ta se presente ya en un formato adaptado a las necesidades planteadas por los alumnos con discapacidad.
• 4. Eliminar los posibles obst醕ulos de accesibilidad y poner a disposici髇 los medios necesarios para la realizaci髇 de las pruebas selectivas.

Objetivo 3

Favorecer la inclusi髇 en la comunidad universitaria y el aprovechamiento acad閙ico de los alumnos con discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Promover que se contemplen las necesidades espec韋icas de las personas con discapacidad en todos los servicios de la universidad.
• 2. Desarrollar como estructuras estables los servicios de apoyo al universitario con discapacidad.
• 3. Fomentar la coordinaci髇 entre las distintas universidades de Castilla y Le髇 respecto a c髆o abordar las dificultades planteadas por las personas con discapacidad en la etapa universitaria.
• 4. Dotar al alumno de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇, de los recursos t閏nicos y materiales, as� como de las adaptaciones necesarias para lograr la plena participaci髇 en la vida universitaria.
• 5. Promover un desarrollo normativo que incida en unas l韓eas de actuaci髇 comunes, que garanticen la igualdad de oportunidades en el 醡bito de la comunidad universitaria.

Objetivo 4

Proporcionar a las personas con discapacidad igualdad de condiciones en el acceso a los programas y servicios para posgraduados, y de transici髇 al empleo.

Actuaciones:

• 1. Articular apoyos necesarios que faciliten la movilidad de estudiantes entre diferentes universidades y la realizaci髇 de programas de postgrado.
• 2. Garantizar que los servicios de informaci髇, asesoramiento y orientaci髇 laboral incluyan aspectos espec韋icos en relaci髇 con la discapacidad.
• 3. Fomentar la realizaci髇 de pr醕ticas en empresas, facilitando las adaptaciones necesarias y el material t閏nico preciso.
• 4. Tener en cuenta los aspectos espec韋icos de las personas con discapacidad en los convenios con centros de formaci髇, empresas y organizaciones, facilitando las posibilidades de elecci髇 en las pr醕ticas profesionales.

Objetivo 5

Impulsar el conocimiento sobre discapacidad en la comunidad universitaria.

Actuaciones:

• 1. Apoyar las iniciativas de sensibilizaci髇 y promoci髇 de acciones orientadas al desarrollo de conocimientos y actitudes que favorezcan una mayor aceptaci髇 de la diversidad, tanto en la sociedad como el 醡bito universitario.
• 2. Promover que se incluyan en las titulaciones universitarias que lo requieran los contenidos acad閙icos sobre discapacidad orientados al desarrollo del ejercicio profesional.

罵EA 04: INSERCI覰 LABORAL

PROGRAMA 01: IGUALDAD EN EL ACCESO AL EMPLEO

Finalidad: El acceso al mercado de trabajo es un factor esencial para favorecer la calidad de vida de la persona con discapacidad, favoreciendo el desarrollo personal, la motivaci髇 y la autoestima e independencia del individuo.

La integraci髇 laboral debe entenderse como un proceso que engloba un continuo de opciones laborales, desde las modalidades dise馻das para las personas con mayores necesidades de apoyo, hasta modalidades vinculadas al empleo ordinario.

A trav閟 de este programa se pretende garantizar la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad en su acceso al empleo, as� como en el mantenimiento en el puesto de trabajo y la mejora del empleo, incidiendo en medidas referidas a la propia persona con discapacidad y su capacitaci髇 laboral y medidas dirigidas al sistema relacionadas con la responsabilidad y sensibilizaci髇 social.

Subprograma 01: MEDIDAS DIRIGIDAS AL INDIVIDUO

Objetivo 1

Facilitar a las personas con discapacidad la formaci髇 necesaria para su acceso al empleo, as� como el reciclaje profesional para el mantenimiento del puesto de trabajo y la mejora de su situaci髇 laboral.

Actuaciones:

• 1. Desarrollar programas de formaci髇 para el empleo, adaptados a las necesidades y posibilidades de las personas con discapacidad, y que incluya tanto aspectos de capacitaci髇 profesional como de desarrollo de habilidades personales.
• 2. Procurar posibilidades de formaci髇 ocupacional y reciclaje profesional vinculadas a las demandas del mercado de trabajo, a compromisos de contrataci髇 y a yacimientos profesionales no tradicionales.
• 3. Apoyar el desarrollo de centros prelaborales, especialmente en el 醡bito rural, en los que se aborde la capacitaci髇 profesional en campos con demanda laboral y las necesidades de las personas con discapacidad, y que proporcionan una atenci髇 integral.
• 4. Elaborar programas formativos espec韋icos que posibiliten el acceso a opciones laborales infrarrepresentadas por las personas con discapacidad: autoempleo y empleo p鷅lico.
• 5. Desarrollar programas de alfabetizaci髇 digital y formaci髇 en nuevas tecnolog韆s para las personas con discapacidad.
• 6. Implementar y potenciar la participaci髇 de personas con discapacidad en acciones formativas no espec韋icas, incluyendo este aspecto en los elementos evaluables de la calidad de la formaci髇 de los centros colaboradores.
• 7. Desarrollar una metodolog韆 de difusi髇 de la informaci髇 respecto de la oferta y demanda de formaci髇 ocupacional de la Comunidad Aut髇oma.
• 8. Potenciar medidas que favorezcan las pr醕ticas en empresas de las personas con discapacidad, que complementen los procesos de formaci髇 y supongan una fase previa a la contrataci髇.

Objetivo 2

Poner en relaci髇 la oferta y la demanda de empleo, a trav閟 de servicios de intermediaci髇 laboral.

Actuaciones:

• 1. Apoyar la creaci髇 de dispositivos integrados especializados en acceso al empleo de las personas con discapacidad, racionalizando los recursos.
• 2. Establecer sistemas de coordinaci髇 entre los diversos profesionales destinados a captar las ofertas de empleo: buscadores de empleo, dinamizadores de empresa, etc.
• 3. Fijar convenios de colaboraci髇 entre los responsables de empleo y las entidades del sector, promoviendo programas integrados de intermediaci髇 laboral, de casaci髇 de la oferta y la demanda.

Objetivo 3

Promover la motivaci髇 personal y la orientaci髇 al empleo de las personas con discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Facilitar la elaboraci髇, con la persona con discapacidad, de itinerarios de inserci髇, por profesionales especializados en orientaci髇 laboral, en los que se contemplen las necesidades, posibilidades e intereses de la persona con discapacidad, as� como las tendencias del mercado de trabajo.
• 2. Procurar una orientaci髇 que abarque todas las fases del itinerario y vida laboral de la persona con discapacidad, incluyendo la motivaci髇 a la persona con discapacidad y en su caso a las familias, el acompa馻miento al empleo y el asesoramiento para la mejora de puesto de trabajo.
• 3. Desarrollar mecanismos de coordinaci髇 entre los equipos de orientaci髇 laboral p鷅licos y privados, y entre los programas desarrollados por las diversas entidades del sector, facilitando el mantenimiento de estructuras permanentes especializadas en el tema y no por colectivos.
• 4. Desarrollar programas de captaci髇 y motivaci髇 al empleo, dirigidos a personas con discapacidad en situaci髇 inactiva, y en su caso a sus familias, que favorezcan su participaci髇 en los procesos de inserci髇 laboral.

Subprograma 02. MEDIDAS DIRIGIDAS AL SISTEMA

Objetivo 1

Asegurar el cumplimiento de la cuota de reserva del 2% para trabajadores con discapacidad en aquellas empresas de m醩 de 50 trabajadores de acuerdo con el art韈ulo 38 de la Ley 13/1982 de 7 de abril, de Integraci髇 Social de Minusv醠idos o en su defecto su cumplimiento a trav閟 de las medidas alternativas establecidas por el Real Decreto 27/2000, de 14 de enero.

Actuaciones:

• 1. Promover la inclusi髇 en los certificados de calidad empresariales el cumplimiento de la reserva de cuota/medidas alternativas como uno de los par醡etros a cumplir.
• 2. Promover la inclusi髇 en los Convenios Colectivos de un art韈ulo que exija a las empresas el cumplimiento de la cuota de reserva/medidas alternativas.
• 3. Impulsar el cumplimiento de la cuota de reserva del 2%, en la empresa ordinaria de m醩 de 50 trabajadores, exigiendo en el pliego de condiciones para contratar con la administraci髇, el cumplimiento del porcentaje, o en su caso de las medidas alternativas, priorizando aquellas que repercutan en el fomento del empleo ordinario.
• 4. Promover la inclusi髇 y normalizaci髇, en los procedimientos de inspecci髇 laboral, del cumplimiento de la cuota o medidas alternativas.
• 5. Promover la puesta en marcha de programas que gu韊n las pol韙icas empresariales de recursos humanos hacia la inclusi髇 de las personas con discapacidad.

Objetivo 2

Garantizar la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad en el puesto de trabajo.

Actuaciones:

• 1. Facilitar la representaci髇 sindical de los trabajadores con discapacidad en las empresas, especialmente en los Centros Especiales de Empleo.
• 2. Garantizar la igualdad de condiciones en las contrataciones de personas con discapacidad: tipo de contrataci髇, salario, promoci髇 de los trabajadores, beneficios de empresa, etc.
• 3. Promover el cumplimiento de los Convenios Colectivos en el entorno de los Centros Especiales de Empleo.
• 4. Promover la flexibilizaci髇 del horario laboral por razones de discapacidad.

Objetivo 3

Garantizar la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad en el empleo p鷅lico.

Actuaciones:

• 1. Hacer efectivo el cumplimiento del cupo de reserva, con reserva de mayores porcentajes en los puestos m醩 adaptados a la realidad de las personas con discapacidad.
• 2. Hacer efectiva la reserva tambi閚 en las nuevas bolsas de empleo para contrataciones temporales.
• 3. Promover la adaptaci髇 de pruebas para personas con discapacidad con especiales dificultades para la adquisici髇 de conocimientos, limitando las pruebas a los conocimientos necesarios para el desempe駉 de su trabajo.
• 4. Establecer una cuota de reserva m韓ima para personas con Discapacidad Intelectual.
• 5. Promover la inclusi髇 de temas sobre las personas con discapacidad en los temarios generales de las oposiciones.
• 6. Difundir las buenas pr醕ticas existentes en relaci髇 con la incorporaci髇 de las personas con discapacidad al empleo p鷅lico.

Objetivo 4

Promover la imagen positiva del trabajador con discapacidad en el 醡bito laboral.

Actuaciones:

• 1. Puesta en marcha de campa馻s que promuevan un mercado de trabajo incluyente con especial atenci髇 a la realidad de las personas con enfermedad mental.
• 2. Asesoramiento y sensibilizaci髇 a los recursos de empleo generales.
• 3. Elaboraci髇 de gu韆s que orienten sobre c髆o facilitar la relaci髇 con una persona con discapacidad.

Objetivo 5

Promover las medidas para garantizar la accesibilidad en el puesto de trabajo:

Actuaciones:

• 1. Sensibilizar a los empresarios y a los servicios de intermediaci髇, sobre medidas de accesibilidad.
• 2. Mejorar los flujos de informaci髇 sobre adecuaci髇 de los puestos de trabajo, certificados de aptitud, entre los organismos p鷅licos de empleo y los Centros Base de Atenci髇 a Personas con Discapacidad.
• 3. Mantener, y en su caso aumentar y flexibilizar, las ayudas para accesibilidad en los puestos de trabajo.
• 4. Generalizar la realizaci髇 de programas individualizados de adaptaci髇 de puestos de trabajo a las personas con discapacidad que lo requieran.

Objetivo 6

Mejorar la coordinaci髇 entre las Entidades y Organismos con competencias y responsabilidades en la inserci髇 de las personas con discapacidad en el mercado de trabajo.

Actuaciones:

• 1. Promover la coordinaci髇 y la transferencia de buenas pr醕ticas entre todas las Entidades y Administraciones con alg鷑 tipo de implicaci髇 en materia de empleo.
• 2. Adaptar los recursos generales de b鷖queda activa de empleo a la realidad de las personas con discapacidad.

PROGRAMA 02: FOMENTO DE LA CONTRATACI覰

Finalidad: Adem醩 de las medidas dirigidas a facilitar el acceso al mercado de trabajo, es imprescindible el desarrollo de dispositivos de fomento activo de la contrataci髇 que incluyan, tanto los incentivos al empleo ordinario, como el dise駉 de f髍mulas de contrataci髇 que posibiliten el desarrollo de itinerarios hacia el empleo ordinario para los colectivos con mayores necesidades de apoyo.

Asimismo este programa se dirige a promover empleos de calidad y la promoci髇 en el empleo, as� como a disponer las garant韆s de seguridad y salud en el entorno laboral de las personas con discapacidad.

Subprograma 01: FOMENTO DE LA CONTRATACI覰 EN EMPLEO ORDINARIO

Objetivo 1

Facilitar el acceso al empleo p鷅lico de las personas con discapacidad a trav閟 de f髍mulas de incentivaci髇 de la contrataci髇.

Actuaciones:

• 1. Fomentar l韓eas de ayudas a Corporaciones Locales para la contrataci髇 de personas con discapacidad.
• 2. Promover la estabilidad de los contratos de personas con discapacidad en Corporaciones Locales, especialmente en el 醡bito rural.
• 3. Establecer l韓eas de apoyo para la adaptaci髇 de los puestos de trabajo y para hacer accesibles los equipos y locales, contemplando aspectos de accesibilidad arquitect髇ica, de la comunicaci髇 y de uso de las nuevas tecnolog韆s, tanto en caso de contratos indefinidos como temporales.
• 4. Promover complementos en las l韓eas de ayudas que permitan afrontar la doble discriminaci髇 que sufren la mujer con discapacidad y los mayores de 45 a駉s con discapacidad.
• 5. Proporcionar el apoyo necesario a los trabajadores con discapacidad con especiales dificultades, para que desarrollen su trabajo de manera aut髇oma y eficaz, posibilitando, en su caso, que promocionen a mejores puestos de trabajo.

Objetivo 2

Facilitar a las personas con discapacidad su incorporaci髇 al mercado de trabajo mediante la f髍mula de autoempleo.

Actuaciones:

• 1. Incrementar las cuant韆s de las ayudas a la inversi髇 para el establecimiento por cuenta propia de las personas con discapacidad, teniendo en cuenta que deben cubrir las necesarias adaptaciones de equipo y locales, as� como las ayudas t閏nicas.
• 2. Establecer mayores bonificaciones si el empleo se crea en 醡bitos locales de menos de 5.000 habitantes.
• 3. Mantener la posible ampliaci髇 de las bonificaciones y exenciones fiscales, de manera que faciliten a las personas con discapacidad su establecimiento por cuenta propia.

Objetivo 3

Promover el acceso de las personas con discapacidad al trabajo de calidad en empresas ordinarias.

Actuaciones:

• 1. Mantener y en su caso incrementar los incentivos ya existentes para la contrataci髇 de personas con discapacidad, valorando especialmente la doble discriminaci髇 de la mujer discapacitada y de los mayores de 45 a駉s con discapacidad.
• 2. Establecer mecanismos complementarios de ayudas que compensen la p閞dida de la pensi髇 no contributiva, de manera que se garantice a las personas con discapacidad que eran perceptores de rentas pasivas unos ingresos m韓imos, equivalentes al 1,5 del S.M.I.
• 3. Procurar que se apliquen los convenios colectivos del sector en las contrataciones de personas con discapacidad.
• 4. Valorar de manera prioritaria, en el pliego de condiciones para contratar con la administraci髇, el porcentaje de trabajadores con discapacidad en la empresa solicitante.
• 5. Promover la creaci髇 de telecentros adaptados, posibilitando a trabajadores de diferentes 醨eas el desarrollo de su actividad profesional, de manera que se rentabilicen al m醲imo las instalaciones y los medios t閏nicos necesarios para el teletrabajo.
• 6. Posibilitar el teletrabajo de personas con discapacidad incentivando el contrato a domicilio, y estableciendo l韓eas de ayuda para las inversiones en equipos de nuevas tecnolog韆s necesarias para el teletrabajo.

Subprograma 02: ITINERARIOS HACIA EL EMPLEO ORDINARIO

Objetivo 1

Proporcionar a las personas con discapacidad con especiales dificultades, oportunidades de empleo en los Centros Especiales de Empleo, garantizando las medidas que posibiliten su mayor integraci髇 laboral y social.

Actuaciones:

• 1. Garantizar que en todos los Centros Especiales de Empleo se desarrollen medidas de ajuste personal y social por medio de programas individualizados.
• 2. Continuar con las l韓eas de ayudas dirigidas a facilitar la viabilidad de los Centros Especiales de Empleo como empresas, promoviendo el cumplimiento de unos criterios m韓imos de calidad.
• 3. Favorecer el tr醤sito de los trabajadores con discapacidad de los Centros Especiales a la empresa ordinaria, aplicando en su caso las medidas de compensaci髇 necesarias para solventar la posible p閞dida de productividad.
• 4. Potenciar la creaci髇 de redes de Centros Especiales de Empleo que faciliten la comercializaci髇 y distribuci髇 de sus productos y servicios.
• 5. Favorecer la sinergia entre los Centros Especiales de Empleo y las organizaciones que realizan apoyo en el puesto de trabajo, de manera que se facilite la transici髇 de los trabajadores de los Centros Especiales de Empleo a la empresa ordinaria.
• 6. Promover que el contrato de bajo rendimiento no sea la f髍mula habitual de contrataci髇 de las personas con discapacidad, mediante el estricto cumplimiento de la normativa que lo regula.
• 7. Promover la creaci髇 de Centros Especiales de Empleo de car醕ter p鷅lico, o con participaci髇 p鷅lica.

Objetivo 2

Proporcionar a las personas con discapacidad con mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo, oportunidades de empleo apoyado, que faciliten su incorporaci髇 laboral y su mantenimiento y promoci髇 en el puesto de trabajo.

Actuaciones:

• 1. Flexibilizar las medidas de empleo con apoyo, de manera que de forma gradual se adapten mejor a las necesidades de la persona con discapacidad.
• 2. Continuar y mejorar las ayudas dirigidas a fomentar el empleo con apoyo, como alternativa prioritaria de acceso al mercado laboral ordinario.
• 3. Difundir el empleo con apoyo entre los posibles contratadores, dando a conocer sus posibilidades.
• 4. Fomentar la utilizaci髇 del empleo con apoyo en distintos tipos de discapacidad, y para diferentes tipos de trabajo.
• 5. Establecer f髍mulas de financiaci髇 que posibiliten, en el empleo con apoyo, tanto las nuevas inserciones como el mantenimiento y mejora de los puestos de trabajo, y el apoyo continuado a los trabajadores.
• 6. Promover la creaci髇 y desarrollo de servicios estables de empleo con apoyo, tanto p鷅licos como privados.

Objetivo 3

Favorecer el tr醤sito de las personas con discapacidad desde el empleo en Centros Especiales de Empleo, al empleo en empresas del mercado ordinario de trabajo, por medio de enclaves laborales.

Actuaciones:

• 1. Establecer f髍mulas de financiaci髇 que posibiliten la viabilidad de los enclaves laborales, incentivando especialmente la transici髇 de trabajadores del enclave hacia la empresa ordinaria.
• 2. Dar a conocer los enclaves laborales, como f髍mula intermedia entre el Centro Especial de Empleo y la empresa ordinaria, favoreciendo la coordinaci髇 y cooperaci髇 con servicios de empleo con apoyo, para posibilitar la transici髇 de trabajadores a la empresa ordinaria.
• 3. Facilitar las relaciones entre los trabajadores del enclave laboral y los de la empresa ordinaria en la que trabajen, con el fin de favorecer su integraci髇 social y desarrollo personal.
• 4. Promover que se realice la evaluaci髇 de riesgos laborales del puesto de trabajo en los enclaves, por parte de la empresa colaboradora, en coordinaci髇 con el Centro Especial de Empleo.

Subprograma 03: PREVENCI覰 DE RIESGOS LABORALES

Objetivo 1

Garantizar para los trabajadores con discapacidad la seguridad y la salud en su entorno laboral, mediante la aplicaci髇 de las medidas y actividades necesarias para la prevenci髇 de los riesgos laborales.

Actuaciones:

• 1. Promover la formaci髇 e informaci髇 de los trabajadores con discapacidad y de los empresarios, en materia preventiva y de salud, incluidos sus deberes y derechos en relaci髇 con la seguridad e higiene en el trabajo.
• 2. Garantizar la evaluaci髇 de riesgos laborales de cada puesto de trabajo, atendiendo a las necesidades particulares de cada trabajador con discapacidad.
• 3. Impulsar estudios e investigaciones sobre evaluaci髇 de riesgos laborales espec韋icos de los trabajadores con discapacidad, teniendo en cuenta las dificultades a馻didas con las que se puedan encontrar, dependiendo del tipo y grado de su discapacidad.
• 4. Favorecer que los trabajadores con discapacidad puedan formar parte del Comit� de Seguridad y Salud de sus respectivos centros de trabajo.

PROGRAMA 03: SEGUIMIENTO, EVALUACI覰 Y EXPERIMENTACI覰 DE NUEVAS F覴MULAS

Finalidad: El dise駉 de medidas que faciliten la incorporaci髇 al mercado de trabajo de las personas con discapacidad, se har韆 ineficaz sin un adecuado control del cumplimiento de las mismas. Garantizar dicho control y seguimiento es la finalidad de este programa.

Por otro lado, la realidad heterog閚ea de las personas con discapacidad hace necesaria la promoci髇 de nuevas f髍mulas de acceso al empleo, as� como la adaptaci髇 y flexibilizaci髇 de las existentes, de tal manera que puedan dar respuesta a sus variadas posibilidades.

Objetivo 1

Realizar el seguimiento y una evaluaci髇 final de los programas y medidas de inserci髇 laboral de las personas con discapacidad, que permitan conocer con certeza los resultados obtenidos, de cara al dise駉 de futuras acciones.

Actuaciones:

• 1. Garantizar el establecimiento y aplicaci髇 de un sistema de seguimiento de las actuaciones.
• 2. Elaborar instrumentos de registro y evaluaci髇 adecuados, para garantizar el 髉timo seguimiento de las actuaciones.
• 3. Establecer evaluaciones independientes, llevadas a cabo por agencias o entidades competentes en la materia, sobre la efectividad e impacto de las acciones desarrolladas.
• 4. Consensuar indicadores b醩icos para el seguimiento de las acciones, entre los que estar韆n las variables de sexo, edad, tiempo de desempleo, nivel de cualificaci髇, 醡bito territorial, y grado de minusval韆.
• 5. Garantizar la implicaci髇 de todas las entidades en la realizaci髇 de una evaluaci髇 fiable.
• 6. Promover estudios e investigaciones para establecer indicadores de calidad en cada una de las medidas de los distintos programas, y fomentar su posterior utilizaci髇.

Objetivo 2

Promover nuevas f髍mulas de inserci髇 laboral, o adaptar las ya existentes a las necesidades espec韋icas de aquellas personas con discapacidad con mayores dificultades de acceso al mercado laboral: mujeres, mayores de 45 a駉s, etc.

Actuaciones:

• 1. Estudiar y dise馻r nuevas f髍mulas de acceso al mercado laboral.
• 2. Promover el intercambio de experiencias, entre organizaciones regionales, as� como con expertos de otras comunidades aut髇omas y de otros pa韘es.
• 3. Desarrollar experiencias piloto, evaluadas por entidades competentes e independientes, que analicen y valoren las f髍mulas innovadoras que vayan surgiendo, de cara a su posible implantaci髇 y transferencia.

Objetivo 3

Favorecer y garantizar la optimizaci髇 de recursos en materia de empleo de las personas con discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Promover la coordinaci髇 entre todos los responsables en materia de empleo de las personas con discapacidad de las administraciones auton髆ica y local.
• 2. Promover la coordinaci髇 entre la administraci髇 y las entidades privadas que realizan actuaciones en materia de inserci髇 laboral, tanto en el 醡bito auton髆ico como local.

罵EA 05: ATENCI覰 ESPECIALIZADA EN CENTROS Y SERVICIOS DE D虯.

PROGRAMA 01: INTERVENCIONES INDIVIDUALIZADAS DE CAR罜TER TEMPORAL.

Finalidad: Proporcionar a las personas que sufren una discapacidad sobrevenida grave una atenci髇 integral, de respuesta r醦ida, de tipo rehabilitador, apoyo psicol骻ico, familiar y adaptaci髇 del entorno pr髕imo, que faciliten su autonom韆 y participaci髇 en la sociedad.

La situaci髇 de crisis a todos los niveles, que genera la aparici髇 de una discapacidad de este tipo, hace necesario articular una red de apoyos para las personas con discapacidad y su familia en la que se integren los Servicios Sociales, Sanitarios, de Empleo, Movimiento Asociativo, etc.

Objetivo 1

Garantizar continuidad de los servicios de atenci髇 individualizada de car醕ter temporal que se dispensan a los lesionados medulares y potenciar el programa.

Actuaciones:

• 1. Potenciar la coordinaci髇 entre las instituciones responsables del programa, agilizando el protocolo de derivaci髇 para aumentar la rapidez de respuesta inicial.
• 2. Estabilizar la dotaci髇 t閏nica y econ髆ica necesaria para el desarrollo de la actividad.
• 3. Proporcionar formaci髇 continua a los profesionales que desarrollan el programa.
• 4. Fomentar la figura del tutor, por su importancia en el apoyo y la armonizaci髇 de la din醡ica personal del usuario.
• 5. Potenciar la rehabilitaci髇 f韘ica, la recuperaci髇 psicol骻ica, el apoyo familiar y la formaci髇 para la integraci髇 laboral, de las personas con lesi髇 medular.
• 6. Fomentar la integraci髇 social y autonom韆 del usuario, adecuando su entorno a sus nuevas necesidades facilitando su acceso a los recursos sociales de su zona.
• 7. Dar a conocer el programa en los centros sanitarios que atienden a personas con lesi髇 medular residentes en Castilla y Le髇.

Objetivo 2

Extender el programa de intervenciones individualizadas de car醕ter temporal a otros colectivos que padecen una discapacidad sobrevenida.

Actuaciones:

• 1. Realizar un estudio de necesidades para planificar nuevas actuaciones.
• 2. Establecer los Convenios que hagan posible la atenci髇 a los nuevos colectivos que se determinen.
• 3. Aplicar las siguientes fases del PIRI de forma piloto.

PROGRAMA 02: CENTROS DE D虯.

Finalidad: Proporcionar oportunidades y apoyos para el desarrollo personal y la participaci髇 en la vida social y econ髆ica a las personas adultas con discapacidad que no pueden hacerlo a trav閟 de los recursos generales.

Objetivo 1

Favorecer que las personas con discapacidad puedan permanecer en su entorno promoviendo que los centros de D韆 se sit鷈n en aquellas zonas donde exista demanda de atenci髇, adapt醤dose a las necesidades cambiantes de las personas con discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Realizaci髇 de un estudio de necesidades de plazas de centros y servicios de d韆, poniendo en relaci髇 la actual cobertura y los datos de poblaci髇 potencialmente usuaria.
• 2. Promover el trabajo conjunto con los equipos de coordinaci髇 de servicios b醩icos y sanitarios.
• 3. Creaci髇 y potenciaci髇 de centros en zonas rurales, con criterios de comarcalizaci髇.
• 4. Se tomar醤 medidas tendentes a que el perfil de los profesionales de atenci髇 directa responda a las exigencias del nuevo paradigma de apoyos y el modelo de calidad de vida.
• 5. Prestar en los Centros de D韆 los servicios t閏nicos, rehabilitadores o de salud que se adecuen a las necesidades de los usuarios, bien sean propios de los centros o a trav閟 de colaboraciones con otras instancias.
• 6. Favorecer la creaci髇 y coordinaci髇 de servicios de transporte que facilite la permanencia de las personas con discapacidad en su entorno y su acceso a los centros de d韆 y servicios que pueda requerir.

Objetivo 2

Promover que los servicios y centros de d韆 adapten sus actividades, programas y personal a las necesidades y los planes de vida de las personas con discapacidad usuarias de los mismos.

Actuaciones:

• 1. Utilizar la Planificaci髇 Centrada en la Persona como m閠odo para determinar los diversos apoyos que las personas con discapacidad requieren para avanzar en su calidad de vida.
• 2. Establecer la figura del profesional de referencia como coordinador y mediador de los apoyos y referente del usuario y su familia.
• 3. Desarrollar en los programas de los centros de d韆 las diversas habilidades, atendiendo a las necesidades, aptitudes e intereses de los usuarios, seg鷑 su momento vital.
• 4. Contemplar en la programaci髇 de los centros actividades y ocasiones para desarrollar la autodeterminaci髇 de las personas con discapacidad.
• 5. Favorecer el establecimiento de sistemas de compensaciones a los usuarios, especialmente de Centro Ocupacional, que supongan un reconocimiento a su trabajo y una satisfacci髇 personal.
• 6. Permitir la transici髇 entre servicios de forma permanente o temporal, en funci髇 de las necesidades de los usuarios, favoreciendo la flexibilidad en la organizaci髇 de los apoyos.
• 7. Establecer las adaptaciones adecuadas de tiempo, rendimiento y tipo de actividad, para las personas con discapacidad que envejecen.
• 8. Diferenciar funcional y organizativamente los centros de d韆 y servicios de alojamiento cuando 閟tos se encuentren en la misma edificaci髇.

Objetivo 3

Dar a los Centros de D韆 un car醕ter participativo con respecto a los usuarios y sus familias y favorecer su apertura hacia el entorno en el que se ubican.

Actuaciones:

• 1. Establecer los medios por los que las personas con discapacidad y sus familias participen en su propio plan de vida y en la organizaci髇 de actividades del centro.
• 2. Fomentar la participaci髇 y el contacto de cada centro con los recursos sociales de su zona.
• 3. Facilitar el contacto de las personas usuarias de los centros con otros ciudadanos en actividades de inter閟 y socialmente valoradas organizadas por los propios centros.

Objetivo 4

Organizar los centros de d韆, seg鷑 el grado y tipo de apoyos que requieran sus usuarios, como Centros para personas con discapacidad gravemente afectadas y Centros Ocupacionales.

Actuaciones:

• 1. Desarrollar recursos para las personas con discapacidad que no pueden ser atendidas a trav閟 de los actualmente existentes.
• 2. Planificar para los usuarios de los centros actividades valoradas, significativas y adaptadas a adultos, adecuadas a las posibilidades de las personas que las van a realizar.
• 3. Dotar de ayudas t閏nicas a los centros que atienden a personas con discapacidad.
• 4. Favorecer el transporte adaptado para los usuarios con discapacidad que lo requieran para participar en las actividades organizadas desde los Centros de D韆.
• 5. Se dispondr醤 programas en coordinaci髇 con el sistema de salud, para la atenci髇 de aquellos usuarios con alteraciones del comportamiento o trastorno dual que presenten especiales dificultades de integraci髇 social o ajuste en el Centro de D韆.
• 6. Se establecer醤 protocolos de derivaci髇 entre los recursos sociales y los recursos de Salud Mental, que permitan una atenci髇 a los usuarios con graves alteraciones del comportamiento o trastorno dual, adecuada a cada caso y al momento del proceso.

PROGRAMA 03: GESTI覰 DE CALIDAD Y MEJORA DE LOS SERVICIOS.

Finalidad: Instaurar modelos de calidad en los centros y servicios de d韆 como un medio fundamental para impulsar el desarrollo personal, el ejercicio efectivo de sus derechos y la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad atendidas en los mismos.

Objetivo 1

Establecer y protocolizar sistemas de evaluaci髇 y mejora sistem醫ica de los centros y servicios, orientados por el modelo de calidad de vida.

Actuaciones:

• 1. Impulsar la evaluaci髇 sistem醫ica de los servicios, teniendo en cuenta a los clientes finales y directos (personas con discapacidad y familiares o tutores).
• 2. Recoger en los planes y proyectos de las entidades p鷅licas y privadas titulares o gestoras de centros y servicios de d韆 los sistemas, medios, temporalizaci髇 y responsables del proceso o procesos de mejora elegidos.
• 3. Promover la existencia de recursos que puedan asesorar y supervisar los procesos de mejora.
• 4. Establecer los indicadores, ratios, m韓imos, etc. que relacionen las necesidades de los usuarios, las caracter韘ticas del servicio y la financiaci髇, de forma que se garantice la homologaci髇 de una atenci髇 de calidad en la red de centros de d韆 de la regi髇.
• 5. Facilitar la participaci髇 de centros y servicios de d韆 en proyectos de investigaci髇 e innovaci髇, como una de las formas m醩 efectivas de mejorar las pr醕ticas en el sector.
• 6. Elaboraci髇 de normativa que regule la gesti髇 de calidad y los planes de mejora en los centros de la Gerencia de Servicios Sociales.

罵EA 06: ALOJAMIENTO.

PROGRAMA 01: APOYOS EN EL PROPIO HOGAR.

Finalidad: Favorecer que las personas con discapacidad puedan residir en su propio hogar o bien en el familiar, proporcionando los apoyos econ髆icos, humanos y t閏nicos necesarios, de acuerdo a su propio plan de vida.

Objetivo 1

Facilitar que las personas con discapacidad dispongan de una vivienda propia adecuada a sus caracter韘ticas y necesidades.

Actuaciones:

• 1. Desarrollar y adecuar ayudas econ髆icas, p鷅licas y privadas que faciliten la adquisici髇 y adaptaci髇 de una vivienda propia para las personas con discapacidad.
• 2. Promover el acceso al registro de viviendas accesibles protegidas a las personas con discapacidad y sus familias.
• 3. Adaptar la ratio de viviendas protegidas/vivienda adaptada, cuando estas promociones se construyan en zona rural para facilitar el acceso a una vivienda adaptada a las personas con discapacidad que residen en ella.

Objetivo 2

Facilitar que las personas con discapacidad puedan permanecer en su domicilio.

Actuaciones:

• 1. Incrementar la dotaci髇 econ髆ica para la adquisici髇 de ayudas t閏nicas y domotizaci髇 de las viviendas.
• 2. Crear un Servicio de Apoyo a Domicilio para la vida independiente, que proporcione a las personas con discapacidad y, en su caso, a la familia, orientaci髇 y asistencia especializada en aspectos relacionados con su discapacidad.
• 3. Ampliar la cobertura del servicio de Ayuda a domicilio y teleasistencia a un mayor n鷐ero de personas con discapacidad.

PROGRAMA 02: ALOJAMIENTOS ALTERNATIVOS.

Finalidad: Ofertar servicios de alojamiento a las personas con discapacidad que no puedan residir en su propia vivienda, que les permitan llevar una vida integrada en su entorno, acorde a sus preferencias y necesidades a lo largo de su ciclo vital.

Subprograma 01: VIVIENDAS SUPERVISADAS, APOYADAS Y TUTELADAS.

Objetivo 1

Posibilitar a las personas con discapacidad el acceso a un servicio de vivienda supervisada, apoyada o tutelada, integrado en la comunidad.

Actuaciones:

• 1. Realizar un estudio sobre la necesidad de viviendas alternativas para personas con discapacidad a medio plazo que permita una adecuada planificaci髇 de los recursos.
• 2. Implantar servicios de vivienda alternativa en la zona rural, que permitan la permanencia de los usuarios en su entorno.
• 3. Facilitar a las Entidades sin 醤imo de lucro, medios para acceder a viviendas adaptadas en r間imen de alquiler, compra, cesi髇, etc. para destinarlas a viviendas alternativas para personas con discapacidad.
• 4. Crear servicios de vivienda alternativa para aquellas personas con discapacidad que lo requieren y carecen de ellos.

Objetivo 2

Dotar a las viviendas alternativas de los recursos necesarios para facilitar la vida integrada de las personas con discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Establecer los m骴ulos de financiaci髇 espec韋icos y adecuados para el mantenimiento de las distintas modalidades de viviendas alternativas.
• 2. Establecer el perfil profesional adecuado para prestar apoyo a las personas con discapacidad que residen en una vivienda alternativa.
• 3. Establecer mecanismos de transici髇 entre servicios de vivienda y residenciales que respondan a las necesidades cambiantes de los usuarios.
• 4. Llevar a cabo actividades que desarrollen las habilidades cognitivas, sociales y pr醕ticas, con especial incidencia en la autodeterminaci髇, como uno de los principales medios de garantizar el ejercicio de los derechos de los usuarios.

Subprograma 02: ALOJAMIENTOS RESIDENCIALES.

Objetivo 1

Proporcionar un alojamiento de calidad en residencias a aquellas personas con discapacidad que por sus caracter韘ticas lo requieran.

Actuaciones:

• 1. Realizar un estudio sobre la demanda de plazas residenciales a medio y largo plazo que permita una adecuada planificaci髇 del sector.
• 2. Ampliar el n鷐ero de plazas residenciales en aquellas zonas de la Comunidad que lo requieren, para favorecer la permanencia de las personas con discapacidad en su entorno.
• 3. Crear recursos residenciales adecuados para aquellas personas con discapacidad que carecen de ellos.

Objetivo 2

Dotar a las residencias para personas con discapacidad de los apoyos necesarios para favorecer la calidad de vida de las mismas.

Actuaciones:

• 1. Arbitrar los mecanismos y medios financieros necesarios para la transformaci髇 de grandes residencias para personas con discapacidad en entornos m醩 reducidos y de calidad.
• 2. Establecer mecanismos flexibles que faciliten a las personas con discapacidad que lo requieran el paso a recursos residenciales de personas mayores, estableciendo los necesarios protocolos que garanticen una atenci髇 de calidad.
• 3. Crear o adaptar los recursos residenciales a las necesidades de las personas con discapacidad, gravemente afectadas que envejecen.
• 4. Establecer itinerarios de transici髇 entre distintos servicios de alojamiento para las personas con discapacidad que lo requieran de acuerdo a su plan de vida.
• 5. Prestar en los servicios de alojamiento los servicios t閏nicos, rehabilitadores o de salud que se adecuen a las necesidades de los usuarios, bien sean propios de los centros o a trav閟 de colaboraciones con otras instancias.
• 6. Establecer el perfil profesional adecuado para la atenci髇 a las personas con discapacidad en residencia y potenciar la formaci髇 del mismo.
• 7. Incidir de forma especial en los programas residenciales en el 醨ea de autodeterminaci髇 de los usuarios, como uno de los principales medios de garantizar el ejercicio de sus derechos.
• 8. Se dispondr醤 programas en coordinaci髇 con el sistema de salud para la atenci髇 de aquellos usuarios con alteraciones graves del comportamiento o trastorno dual.
• 9. Se establecer醤 protocolos de derivaci髇 entre los recursos Sociales y los recursos de Salud Mental, que permitan una atenci髇 a los usuarios con graves alteraciones del comportamiento o trastorno dual, adecuada a cada caso y al momento del proceso.

PROGRAMA 03: CALIDAD EN LOS SERVICIOS DE ALOJAMIENTO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

Finalidad: Instaurar un modelo de calidad en los servicios de alojamiento para personas con discapacidad que impulse el ejercicio efectivo de sus derechos y la igualdad de oportunidades.

Objetivo 1

Establecer sistemas de gesti髇 de la calidad y orientaci髇 al cliente orientados por el modelo de calidad de vida, en los servicios de alojamiento de personas con discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Desarrollar el modelo de calidad de vida en los servicios de alojamiento de personas con discapacidad.
• 2. Recoger en los Planes y proyectos de las entidades p鷅licas y privadas titulares o gestoras de centros y servicios de alojamiento, los medios, responsables y temporalizaci髇 del proceso o procesos de evaluaci髇 y mejora elegidos.
• 3. Desarrollar una normativa de m韓imos de calidad para los servicios de alojamiento para las personas con discapacidad.
• 4. Instaurar Planes Anuales de mejora en los Centros de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 5. Establecer foros de formaci髇 com鷑 e intercambio de buenas pr醕ticas para los profesionales y gestores de la red de centros de la regi髇 y del servicio de apoyo domiciliario.

罵EA 07: APOYO A FAMILIAS.

PROGRAMA 01: CAPACITACI覰 A LAS FAMILIAS.

Finalidad: Los n鷆leos familiares con una persona con discapacidad demandan la informaci髇 y formaci髇 necesaria para saber cu醠 va a ser el proceso que la persona va a seguir, c髆o va a afectar al sistema familiar y para abordar con eficacia la atenci髇 de la persona con discapacidad y al mismo tiempo facilitar su calidad de vida.

Este programa se dirige a facilitar los conocimientos a la unidad familiar necesarios para una adecuada atenci髇 a la persona con discapacidad.

Objetivo 1

Facilitar a las familias de personas con discapacidad la informaci髇 y asesoramiento que precisan en relaci髇 con el cuidado y la atenci髇 a la persona con discapacidad, as� como todos aquellos aspectos relativos al proceso evolutivo, los recursos existentes, aspectos jur韉icos, fiscales y econ髆icos, etc.

Actuaciones:

• 1. Promover estructuras y programas de apoyo especializadas con equipos multiprofesionales.
• 2. Proporcionar una atenci髇 personalizada y establecer planes individualizados de apoyo.
• 3. Promover acciones de informaci髇 sobre aspectos concretos relativos a la discapacidad.
• 4. Elaboraci髇 y difusi髇 de documentaci髇 relativa a recursos existentes, programas y servicios novedosos, resultados de investigaciones.

Objetivo 2

Favorecer la formaci髇 de las familias en aquellos aspectos que inciden en la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad y del n鷆leo familiar en su conjunto.

Actuaciones:

• 1. Detectar las demandas y necesidades de formaci髇 de las familias y programar las acciones formativas correspondientes.
• 2. Promover acciones dirigidas al desarrollo de habilidades, destrezas y conductas en las familias para facilitar la vida aut髇oma de la persona con discapacidad.
• 3. Desarrollar sistemas de formaci髇 que permitan a las familias adquirir los conocimientos vinculados a la innovaci髇 tanto conceptual como de metodolog韆s, tratamientos, ayudas t閏nicas y nuevas tecnolog韆s.
• 4. Promover las actuaciones de las escuelas de padres.
• 5. Facilitar la formaci髇 tutorial.

PROGRAMA 02: APOYO PSICOSOCIAL.

Finalidad: La aparici髇 de la discapacidad en el sistema familiar provoca una crisis y exige la reestructuraci髇 de la din醡ica de la familia. Este programa se dirige a proporcionar los apoyos formales e informales necesarios para afrontar el hecho de la discapacidad y facilitar la salud del sistema familiar.

Objetivo 1

Procurar a las familias los apoyos psicol骻icos temporales necesarios para afrontar el hecho de la discapacidad, as� como los momentos cr韙icos que surjan a lo largo del proceso evolutivo familiar.

Actuaciones:

• 1. Facilitar el acceso de las familias a los recursos que existen de apoyo a cuidadores de personas dependientes.
• 2. Promover estructuras de apoyo psicosocial especializadas.
• 3. Acercar los recursos para el apoyo psicosocial a familias al medio rural.

Objetivo 2

Facilitar la salud de las relaciones familiares, as� como la mejora de las relaciones sociales por medio de apoyos informales.

Actuaciones:

• 1. Promover la creaci髇 y el desarrollo de las actuaciones de los grupos de autoayuda, talleres de hermanos, programa padre a padre.
• 2. Propiciar situaciones de encuentro entre grupos familiares que potencien las relaciones sociales y el intercambio entre las familias de personas con discapacidad.
• 3. Promover el desarrollo de redes de apoyo y la solidaridad entre familias.
• 4. Promover el voluntariado entre familias.

PROGRAMA 03: APOYO AL PROYECTO DE VIDA FAMILIAR.

Finalidad: Este programa se dirige a proporcionar los apoyos necesarios para que los distintos miembros de la unidad familiar puedan desarrollar sus proyectos de vida: laborales, de ocio... sin que se vea perjudicada la atenci髇 a la persona con discapacidad.

Objetivo 1

Facilitar que las familias puedan compaginar la atenci髇 de la persona con discapacidad, con el desarrollo de sus proyectos personales de vida, as� como procurar ocasiones de ocio a las familias.

Actuaciones:

• 1. Motivar a las familias para que tomen conciencia de sus necesidades de respiro y ocio.
• 2. Promover servicios de respiro familiar, de atenci髇 diurna, a domicilio o en centros, concediendo especial atenci髇 al medio rural.
• 3. Promover servicios de estancias temporales flexibles que se adapten a las diversas necesidades de las familias.
• 4. Procurar la creaci髇 de redes provinciales de respiro que permita la optimizaci髇 de los recursos.
• 5. Promover f髍mulas de respiro innovadoras y el intercambio de buenas pr醕ticas.

Objetivo 2

Facilitar la conciliaci髇 de la vida familiar y laboral.

Actuaciones:

• 1. Promover sistemas que permitan la flexibilidad horaria en el empleo.
• 2. Facilitar las excedencias, concediendo especial atenci髇 a las necesidades de las familias de personas con discapacidad dependientes.
• 3. Desarrollar f髍mulas de incentivaci髇 y bonificaci髇 que favorezcan la conciliaci髇 de la vida laboral y la atenci髇 a personas con discapacidad.
• 4. Promover la creaci髇 de servicios complementarios en los centros de d韆 de atenci髇 a personas con discapacidad: comedor, transporte, programas de madrugadores, que permitan la compatibilizaci髇 con los horarios laborales.
• 5. Promover la b鷖queda de sistemas innovadores.

PROGRAMA 04: DINAMIZACI覰 FAMILIAR.

Finalidad: Las familias son coprotagonistas del proceso de inserci髇 de la persona con discapacidad y por ello este programa se dirige a facilitar los espacios y las condiciones que posibiliten su participaci髇.

Objetivo 1

Potenciar y favorecer la participaci髇 de las familias en los programas y servicios.

Actuaciones:

• 1. Desarrollar acciones de formaci髇 para la participaci髇.
• 2. Propiciar las acciones de autogesti髇 de las familias.
• 3. Establecer sistemas de relaci髇 entre familias y profesionales basadas en modelos de colaboraci髇, en todos los servicios p鷅licos y privados.
• 4. Crear espacios para la participaci髇.

Objetivo 2

Promover la participaci髇 de las familias en la mejora de la calidad de los servicios.

Actuaciones:

• 1. Promover la formaci髇 en calidad de servicios.
• 2. Hacer part韈ipes a las familias de la misi髇, valores y principios de los servicios.
• 3. Promover la implicaci髇 como evaluadores de la calidad.
• 4. Motivar a las familias como agentes de cambio.

罵EA 08: OCIO CULTURA Y DEPORTE.

PROGRAMA 01: OCIO Y CULTURA.

Finalidad: Las personas con discapacidad, como cualquier individuo, requieren de espacios f韘icos y temporales destinados al ocio y al uso y disfrute de su tiempo libre. Para ello se hace imprescindible garantizar, por un lado, el acceso a los recursos ordinarios de turismo, ocio y cultura, y por otro dise馻r y programar, con participaci髇 de las personas con discapacidad, actividades de ocio que tengan en cuenta tanto sus intereses y gustos personales, como sus posibilidades y necesidades, promoviendo la autogesti髇 tambi閚 en el tiempo libre.

Asimismo no podemos olvidar que los programas de ocio tienen como consecuencia colateral el desarrollo de habilidades sociales, cognitivas o motoras o de reducci髇 de conductas problem醫icas, que es lo que les posibilita el disfrute de dicho tiempo libre.

Objetivo 1

Promover el acceso de las personas con discapacidad a los programas e infraestructuras culturales y de ocio ordinarios.

Actuaciones:

• 1. Dise馻r f髍mulas que permitan ofrecer los apoyos necesarios para que las personas con discapacidad puedan acceder a los recursos de ocio, tur韘ticos y culturales comunitarios: ayudas t閏nicas, acompa馻miento, voluntariado, etc.
• 2. Programar las actividades culturales de forma que tambi閚 se contemplen las necesidades espec韋icas de las personas con discapacidad para permitir su disfrute como el resto de ciudadanos.
• 3. Facilitar el acceso de las personas con discapacidad a los encuentros, actividades y redes de distribuci髇 y exposici髇 art韘ticas y culturales, as� como el uso de dichos recursos ordinarios en los programas y actividades culturales espec韋icos.
• 4. Promover la accesibilidad no solo arquitect髇ica, sino tambi閚 urban韘tica y de la comunicaci髇 en los recursos de ocio y culturales: museos, teatros, cines, centros tur韘ticos, etc.
• 5. Crear oportunidades para que las personas con discapacidad puedan participar en campamentos y campos de trabajo dirigidos a la B.O.C. y L. 151 poblaci髇 general estableciendo cupos de reserva seg鷑 idoneidad y adecuaci髇.
• 6. Fomentar f髍mulas alternativas que faciliten el acceso al ocio comunitario, con sistemas como la tutorizaci髇.

Objetivo 2

Promover programas y servicios de ocio espec韋ico, dirigidos por profesionales especializados que promuevan la integraci髇 en la comunidad.

Actuaciones:

• 1. Orientar la acci髇 de los servicios espec韋icos de ocio para personas con discapacidad como medio de acceso al ocio comunitario.
• 2. Promover que en las actividades de ocio espec韋ico pueda incorporarse la comunidad en la que el centro o servicio se encuentra.
• 3. Elaborar un modelo b醩ico de referencia de servicios de ocio para personas con discapacidad, que contemple los sistemas de financiaci髇 de dichos servicios y que sea sensible a las diferentes necesidades de cada colectivo.
• 4. Promover la creaci髇 de 髍ganos de coordinaci髇 regional que posibiliten la eliminaci髇 de las duplicidades y la racionalizaci髇 de los recursos.
• 5. Promover programas de vacaciones para personas con discapacidad contemplando el coste de profesionales.
• 6. Desarrollar f髍mulas alternativas que permitan el desarrollo de programas de vacaciones en familia, que combinen espacios de respiro.

Objetivo 3

Promover actividades de ocio para las personas que viven en centros residenciales o que debido a sus necesidades de apoyo, ya sea por el grado de discapacidad o pertenecer a entornos rurales, requieren de una programaci髇 y un seguimiento por profesionales especializados en ocio.

Actuaciones:

• 1. Fomentar dentro de las intervenciones para el desarrollo de las habilidades adaptativas, aquellas dirigidas al disfrute del ocio en los recursos residenciales y de centro de d韆.
• 2. Garantizar la existencia de programas de ocio en el 醡bito rural en los que las personas con discapacidad puedan incorporarse.
• 3. Establecer espacios f韘icos y temporales para el disfrute del ocio, diferenciados de los espacios laborales, ocupacionales o educativos.
• 4. Dotar de los recursos necesarios para el desarrollo de acciones de ocio para las personas con mayores necesidades de apoyo.

Objetivo 4

Promover la formaci髇 de los profesionales relacionados con el uso y disfrute del ocio y la cultura en aspectos relacionados con las necesidades espec韋icas de las personas con discapacidad, para su adecuada atenci髇.

Actuaciones:

• 1. Facilitar una formaci髇 b醩ica sobre necesidades y aspectos relevantes en la atenci髇 de las personas con discapacidad a los gu韆s tur韘ticos, a los monitores de ocio y tiempo libre, a los t閏nicos de ocio, y a cualquier otro profesional de atenci髇 al ciudadano y de planificaci髇 de servicios, en recursos culturales, de ocio, tur韘ticos y de la naturaleza.
• 2. Facilitar la creaci髇 de escuelas de tiempo libre de personas con discapacidad.
• 3. Formar y reciclar a los profesionales de los servicios espec韋icos de ocio.
• 4. Promover iniciativas de formaci髇 de voluntarios con la Escuela de Formaci髇 Juvenil de la Junta De Castilla y Le髇, y otras escuelas reconocidas.

PROGRAMA 02: DEPORTES.

Finalidad: El deporte en las personas con discapacidad es un elemento que mejora su calidad de vida, su salud, fomenta habilidades sociales y facilita el reconocimiento social de las personas por sus capacidades y su esfuerzo de autosuperaci髇.

Se distinguen dos modalidades de pr醕tica deportiva: el deporte de promoci髇, que fomenta la actividad f韘ico deportiva y la recreaci髇, y el deporte de competici髇, que promueve la actividad deportiva de forma normalizada o el deporte adaptado.

Objetivo 1

Fomentar el desarrollo de h醔itos saludables y el desarrollo f韘ico deportivo por medio del deporte de promoci髇.

Actuaciones:

• 1. Implantar y consolidar programas deportivos de car醕ter preventivo del deterioro f韘ico.
• 2. Instar a las Administraciones P鷅licas al fomento de la actividad f韘ico- deportiva de las personas con discapacidad, en sus programas deportivos.
• 3. Facilitar el uso de instalaciones deportivas comunitarias.
• 4. Fomentar los recursos y programas deportivos en el medio rural.
• 5. Promover la inclusi髇 de personas con discapacidad en las escuelas deportivas ordinarias.
• 6. Fomentar el desarrollo de Escuelas Deportivas espec韋icas para personas con discapacidad.
• 7. Garantizar la profesionalizaci髇 de los responsables de la promoci髇 deportiva.
• 8. Facilitar el desarrollo de los apoyos para que la persona con discapacidad pueda ejercer una actividad deportiva.

Objetivo 2

Potenciar la participaci髇 de las personas con discapacidad en los deportes de competici髇.

Actuaciones:

• 1. Equiparar el reconocimiento social e institucional de los deportistas discapacitados con el resto de los deportistas.
• 2. Fomentar los clubes, asociaciones deportivas de personas con discapacidad.
• 3. Potenciar l韓eas de financiaci髇 a los clubes en todos los niveles de competici髇.
• 4. Garantizar la profesionalizaci髇 de los responsables de la competici髇 deportiva.
• 5. Facilitar el acceso a las instalaciones en igual de oportunidades que el resto de la poblaci髇.
• 6. Fomentar los recursos y programas deportivos en el medio rural, que faciliten su participaci髇 en competiciones.
• 7. Promover la participaci髇 de los deportistas en las actividades federativas.
• 8. Garantizar la formaci髇 de los deportistas de alto nivel con discapacidad.

Objetivo 3

Promover la Formaci髇 de Profesionales.

Actuaciones:

• 1. Desarrollar programas de Formaci髇 para T閏nicos Deportivos, Jueces, y 羠bitros especializados en deporte de las personas con discapacidad.
• 2. Incluir contenidos tem醫icos relativos al deporte de las personas con discapacidad en las titulaciones relacionadas con el deporte.
• 3. Garantizar programas de actualizaci髇 en materia de discapacidad de t閏nicos deportivos.

罵EA 09: 罵EA DE INFORMACI覰, FORMACI覰 E INVESTIGACI覰.

PROGRAMA 01: INFORMACI覰 Y SENSIBILIZACI覰.

Finalidad: Facilitar, a todos los ciudadanos, el acceso a la informaci髇 b醩ica sobre la discapacidad e informaci髇 m醩 especializada y espec韋ica seg鷑 sus demandas y grado de implicaci髇, contribuyendo a un mayor conocimiento y sensibilizaci髇 hacia este colectivo, en especial hacia los grupos m醩 vulnerables y con mayores dificultades de integraci髇, As� mismo, pretende facilitar el acceso a los recursos de las personas con discapacidad y sus familias y la satisfacci髇 de sus necesidades mediante un adecuado conocimiento de la realidad y de la red de atenci髇 existente en Castilla y Le髇.

Objetivo 1

Proporcionar la informaci髇 necesaria sobre la discapacidad que posibilite la plena integraci髇, participaci髇 social y mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad y sus familias.

Actuaciones:

• 1. Difusi髇 de informaci髇 sobre recursos para la atenci髇 a personas con discapacidad, potenciando especialmente inform醫icos y nuevas tecnolog韆s, que faciliten el acceso a esta informaci髇 de las personas que residen en municipios de menor poblaci髇.
• 2. Posibilitar el acceso a la informaci髇 sobre temas de inter閟 para las personas con discapacidad y sus familias.
• 3. Elaboraci髇 de material informativo sobre los diferentes itinerarios de atenci髇 seg鷑 tipo de discapacidad.
• 4. Actualizaci髇 y difusi髇 de los mapas de recursos entre los informadores que tengan relaci髇 directa o indirecta con la discapacidad.
• 5. Realizaci髇 de jornadas y seminarios de formaci髇 de informadores.
• 6. Promover la creaci髇 de mecanismos que faciliten el intercambio de informaci髇 y sugerencias entre la administraci髇 y las personas con discapacidad o sus familias.

Objetivo 2

Mejorar la imagen social de las personas con discapacidad y promover actitudes positivas y realistas sobre la discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Realizaci髇 de campa馻s de sensibilizaci髇 dirigidas a aquellos 醡bitos m醩 relevantes para el desenvolvimiento en el medio y realizaci髇 de las actividades de la vida cotidiana de las personas con discapacidad o sus familias.
• 2. Realizaci髇 de acciones de sensibilizaci髇 dirigidos a los medios de comunicaci髇.
• 3. Promover encuentros interprofesionales para analizar la imagen social de la discapacidad y promover actitudes positivas hacia las personas con discapacidad.
• 4. Impulsar la inclusi髇 de materias relativas a igualdad de oportunidades en los temarios para el acceso a la funci髇 p鷅lica.
• 5. Difusi髇 de informaci髇 sobre contribuciones de relevancia social de personas con alguna discapacidad.

Objetivo 3

Promover y fomentar la cultura de la accesibilidad en todas sus vertientes: planeamiento territorial y urbano, urbanismo, edificaci髇 p鷅lica y privada, transporte; cultura, ocio y turismo, comunicaci髇 sensorial y cohesi髇 social y prestaci髇 de servicios.

Actuaciones:

• 1. Realizaci髇 de campa馻s informativas y de sensibilizaci髇, dirigidas a 醡bitos y sectores espec韋icos sobre la accesibilidad, como un aspecto que afecta a la calidad de vida de todos los ciudadanos.
• 2. Difusi髇 de informaci髇, a entidades p鷅licas y privadas, sobre la normativa vigente en materia de accesibilidad y la Estrategia Regional de Accesibilidad en Castilla y Le髇.
• 3. Realizaci髇 de actuaciones para incentivar buenas pr醕ticas en materia de accesibilidad.
• 4. Promover acciones de sensibilizaci髇 y formaci髇 dirigidas a la poblaci髇 en general con el fin de promover una sociedad accesible para todos los ciudadanos.

PROGRAMA 02: FORMACI覰.

Finalidad: Impulsar los mecanismos que posibiliten la formaci髇 actualizada y permanente, las buenas pr醕ticas y la capacitaci髇 de los profesionales del sector de la discapacidad.

Objetivo 1

Potenciar la creaci髇 de redes de intercambio, centros virtuales de recursos y grupos de discusi髇 entre profesionales de la discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Promover la formaci髇 de profesionales relacionados con la discapacidad en la creaci髇 y puesta en marcha de nuevos sistemas de colaboraci髇 e intercambio de informaci髇 permanente.
• 2. Difusi髇 de informaci髇 sobre experiencias relacionadas con el intercambio de informaci髇 y la colaboraci髇 permanente entre profesionales.
• 3. Apoyo a los sistemas de formaci髇 permanente a trav閟 de las nuevas tecnolog韆s.
• 4. Creaci髇 de foros espec韋icos, a trav閟 de las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇, para la consulta e intercambio permanente de los profesionales.
• 5. Realizaci髇 de sesiones de formaci髇 sobre planes de mejora, en los centros de la Gerencia de Servicios Sociales.
• 6. Apoyo a f髍mulas de intercambio entre profesionales que favorezcan la formaci髇 permanente.

Objetivo 2

Potenciar la formaci髇 continuada de los profesionales relacionados con la discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Impulso a la creaci髇 de estructuras interinstitucionales para la detecci髇 permanente de las necesidades de formaci髇.
• 2. Dise駉 de los planes anuales de formaci髇 de las entidades p鷅licas y privadas relacionadas con la discapacidad, en base a las necesidades detectadas.
• 3. Desarrollo de acciones formativas sobre temas estrat間icos y transversales al desarrollo de este Plan, en las que se posibilite el acceso al mismo de profesionales de otras entidades que trabajen con personas con discapacidad o sus familias.
• 4. Potenciar la implantaci髇 y desarrollo de medidas para incentivar la participaci髇 de los profesionales en acciones formativas.
• 5. Apoyar a entidades en la realizaci髇 de programas de formaci髇 que contribuyan a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.
• 6. Apoyar medidas de formaci髇 de formadores.
• 7. Promover la cultura de la accesibilidad en el desarrollo de las acciones formativas, mediante el dise駉 de cursos de teleformaci髇, realizaci髇 de las adaptaciones que sean precisas, la difusi髇 de los materiales elaborados u otras f髍mulas que posibiliten el acceso de todos los profesionales interesados.

PROGRAMA 03: INVESTIGACI覰

Finalidad: Promover un mayor conocimiento de todos aquellos factores que pueden contribuir a la calidad de vida de las personas con discapacidad, la difusi髇 de las investigaciones que se realicen y la aplicaci髇 pr醕tica de sus resultados.

Objetivo 1

Creaci髇 y mantenimiento de grupos interdisciplinares abiertos y estables para la investigaci髇 sobre temas relacionados con la discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Apoyo a la creaci髇 de grupos estables de investigaci髇 en materia de discapacidad.
• 2. Inclusi髇, en las convocatorias de proyectos de investigaci髇 de la Junta de Castilla y Le髇, de tem醫icas relacionadas con la discapacidad.
• 3. Favorecer la dotaci髇 de becas predoctorales y postdoctorales para investigadores que desarrollen su actividad con personas con discapacidad.

Objetivo 2

Fomentar, apoyar y promover la relaci髇 entre la investigaci髇 en el campo de la discapacidad y la aplicaci髇 de medidas que favorezcan la calidad de vida y la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad.

Actuaciones:

• 1. Creaci髇 de redes de cooperaci髇 entre investigadores, profesionales y el movimiento asociativo del sector de la discapacidad.
• 2. Favorecer la investigaci髇 sobre nuevas tecnolog韆s y el desarrollo de experiencias relacionadas con los resultados de los trabajos de investigaci髇 y su aplicaci髇 pr醕tica.
• 3. Iniciar o reforzar los procesos de innovaci髇 en entidades p鷅licas y privadas relacionadas con la discapacidad.
• 4. Impulsar la transferencia de resultados de los trabajos de investigaci髇 en coordinaci髇 con las redes establecidas para ello.
• 5. Apoyar y promover la edici髇 de material divulgativo que relacione los resultados de la investigaci髇 con su aplicaci髇 pr醕tica.

Objetivo 3

Promover y facilitar la difusi髇 de los resultados de investigaciones y estudios sobre discapacidad y fomentar la pr醕tica basada en la evidencia.

Actuaciones:

• 1. Creaci髇 de un directorio de investigadores y expertos, de base electr髇ica y otros soportes accesibles, sobre proyectos, resultados y publicaciones.
• 2. Fomento de redes de colaboraci髇 e intercambio de informaci髇 con otras regiones europeas.
• 3. Recopilaci髇 y difusi髇 de informaci髇 sobre las investigaciones relacionadas con la discapacidad.
• 4. Facilitar el acceso a la informaci髇 sobre respuestas innovadoras que contribuyan a la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad.

罵EA 10: PARTICIPACI覰

PROGRAMA 01: PARTICIPACI覰 SOCIAL

Finalidad: Posibilitar la plena integraci髇 de las personas con discapacidad en su entorno comunitario, desarrollando los medios necesarios para facilitar su participaci髇 en las esferas social, econ髆ica, pol韙ica y cultural, en igualdad de condiciones con respecto a todos los ciudadanos.

Objetivo 1

Promover la participaci髇 de las personas con discapacidad, como ciudadanos de pleno derecho, en todos los 醡bitos sociales.

Actuaciones:

• 1. Facilitar, a las personas con discapacidad, la adquisici髇 de habilidades de cara a la participaci髇 en todas las esferas que sean de su inter閟.
• 2. Apoyar actuaciones dirigidas a posibilitar la accesibilidad y eliminar los obst醕ulos que dificultan la participaci髇 de las personas con discapacidad en su comunidad, con especial incidencia en los n鷆leos peque駉s de poblaci髇.
• 3. Realizaci髇 de programas que tengan como finalidad el desarrollo de intereses en las personas con discapacidad, desarrollando actuaciones espec韋icas para aquellas personas que residen en localidades de menor poblaci髇.
• 4. Desarrollar acciones de sensibilizaci髇 y motivaci髇 hacia las personas con discapacidad, fomentando actitudes y valores que favorezcan su implicaci髇 activa y directa en el progreso y mejora de su comunidad.

Objetivo 2

Promover la participaci髇 de las personas con discapacidad y sus familias en los diferentes 髍ganos y entidades de car醕ter social e institucional.

Actuaciones:

• 1. Apoyar el desarrollo de acciones formativas para posibilitar la participaci髇 de las personas con discapacidad o sus familias en los 髍ganos y entidades constituidos a tal efecto.
• 2. Difusi髇 de informaci髇 a entidades de participaci髇 ciudadana sobre temas relacionados con la discapacidad y accesibilidad.
• 3. Facilitar informaci髇, al movimiento asociativo de las personas con discapacidad sobre las posibilidades de participaci髇, a trav閟 de 髍ganos y entidades de representaci髇 ciudadana, en su entorno m醩 pr髕imo.
• 4. Realizaci髇 de campa馻s de sensibilizaci髇 y motivaci髇 dirigidas tanto a la red asociativa de personas con discapacidad como al movimiento de participaci髇 ciudadana.
• 5. Proporcionar, a las entidades que promueven la participaci髇 ciudadana, los apoyos necesarios para facilitar el acceso a las mismas de las personas con discapacidad.
• 6. Impulsar la integraci髇 de las entidades de personas con discapacidad en el entorno m醩 pr髕imo, mediante su apertura a la comunidad y la colaboraci髇 entre 閟tas y otras entidades de representaci髇 ciudadana en la organizaci髇 y desarrollo de actuaciones dirigidas al conjunto de la sociedad.
• 7. Favorecer respuestas intersectoriales a las necesidades de las personas con discapacidad mediante el desarrollo conjunto de programas entre entidades de este sector de poblaci髇 y otros colectivos sociales.
• 8. Difusi髇 de informaci髇 sobre el Consejo Regional de Personas con Discapacidad y los Consejos Provinciales.
• 9. Difusi髇 de informaci髇 sobre las posibilidades de participaci髇 y los cauces existentes para ejercer el derecho a la participaci髇 en todos los 醡bitos.
• 10. Promover la representaci髇 de las personas con discapacidad o sus familias en los 觬ganos institucionales de participaci髇 vinculados a las entidades p鷅licas.

PROGRAMA 02: ASOCIACIONISMO

Finalidad: Consolidar el movimiento asociativo de las personas con discapacidad y sus familias, para que 閟te se constituya en un mecanismo eficaz de contribuci髇 a la mejora de la calidad de vida de este sector de poblaci髇 y al logro de la igualdad de oportunidades.

Este programa pretende potenciar la agrupaci髇 de asociaciones, el trabajo conjunto entre las entidades de personas con discapacidad y la implicaci髇 directa de las familias en la programaci髇 y gesti髇 de las asociaciones.

Objetivo 1

Promover el desarrollo de programas y proyectos que respondan a intereses comunes de las personas con discapacidad y sus familias.

Actuaciones:

• 1. Creaci髇 de foros, a nivel provincial, para analizar necesidades e intereses comunes y estudio de las posibilidades de dar una respuesta com鷑 a esas necesidades.
• 2. Priorizar el apoyo a los programas y proyectos desarrollados conjuntamente entre entidades que atienden a distintos tipos de discapacidad.
• 3. Difusi髇 de informaci髇 sobre programas y proyectos realizados mediante la colaboraci髇 de entidades del sector de la discapacidad.
• 4. Impulsar la creaci髇 de redes de intercambio y colaboraci髇 entre entidades de personas con discapacidad ubicadas en entornos pr髕imos.

Objetivo 2

Favorecer el desarrollo de las asociaciones y del tejido asociativo de las personas con discapacidad y los servicios que las mismas ofrecen.

Actuaciones:

• 1. Detecci髇 de las necesidades y la situaci髇 del tejido asociativo, especialmente en el 醡bito rural.
• 2. Apoyar, con medidas espec韋icas, la puesta en marcha de iniciativas, a desarrollar en n鷆leos peque駉s de poblaci髇, en colaboraci髇 con asociaciones de personas con discapacidad.
• 3. Impulsar la agrupaci髇 de asociaciones en el 醡bito rural.
• 4. Apoyar el desarrollo de acciones formativas a directivos de entidades de personas con discapacidad.
• 5. Impulsar el federacionismo y agrupaci髇 de asociaciones en el sector de la discapacidad.
• 6. Promover la celebraci髇 de encuentros entre entidades de personas con discapacidad para el intercambio de experiencias.
• 7. Difundir informaci髇 sobre las asociaciones y el tejido asociativo de Castilla y Le髇 en el sector de la discapacidad.

Objetivo 3

Fomentar la participaci髇 activa de las personas con discapacidad y sus familias en las asociaciones y organizaciones del sector.

Actuaciones:

• 1. Difusi髇 de informaci髇, sobre las entidades existentes y los servicios ofrecidos por las mismas para cada tipo de discapacidad.
• 2. Favorecer la implicaci髇 activa de las personas con discapacidad y sus familias en el desarrollo de las entidades.
• 3. Promover la organizaci髇 y desarrollo de los programas y servicios de las entidades en colaboraci髇 entre las personas con discapacidad, sus familias y los profesionales.

PROGRAMA 03: SOLIDARIDAD Y VOLUNTARIADO

Finalidad: Avanzar en el desarrollo de una sociedad comprometida creando actitudes y comportamientos de ayuda, solidaridad y responsabilidad hacia las necesidades de las personas con discapacidad y de 閟tas hacia otros colectivos y grupos sociales.

Objetivo 1

Promover actitudes y conductas solidarias entre las personas con discapacidad y sus familias y hacia otros grupos sociales.

Actuaciones:

• 1. Promover el desarrollo de programas educativos y formativos, en los centros y entidades de personas con discapacidad, dirigidos al fomento de actitudes y conductas solidarias entre las personas que integran este sector y entre 閟tos y otros grupos de poblaci髇.
• 2. Impulsar el desarrollo de actividades relacionadas con la creaci髇 de actitudes, valores y conductas de solidaridad en el 醡bito educativo.
• 3. Apoyar iniciativas destinadas a favorecer la creaci髇 y mantenimiento de grupos de ayuda mutua y redes de colaboraci髇 entre el sector de personas con discapacidad y entre 閟te y otros grupos de poblaci髇.

Objetivo 2

Promover la participaci髇 de las personas con discapacidad en acciones de voluntariado.

Actuaciones:

• 1. Facilitar, a las entidades de voluntariado, informaci髇 y asesoramiento sobre las discapacidad y accesibilidad.
• 2. Difusi髇 de informaci髇 entre las entidades de personas con discapacidad sobre las posibilidades de participaci髇 en acciones de voluntariado.
• 3. Apoyo a la realizaci髇 de acciones formativas dirigidas a las personas con discapacidad para facilitar y optimizar su colaboraci髇 en entidades y actividades de voluntariado.
• 4. Establecimiento de cauces que posibiliten el intercambio de experiencias entre entidades de voluntariado y asociaciones de personas con discapacidad, relacionadas con la participaci髇 de personas con discapacidad en actividades de voluntariado.

Objetivo 3

Impulsar el apoyo ofrecido a trav閟 del voluntariado a las personas con discapacidad y sus familias.

Actuaciones:

• 1. Promover acciones que permitan optimizar y mejorar la calidad de la atenci髇 del voluntariado a las personas con discapacidad.
• 2. Favorecer las medidas que contribuyan a la captaci髇 y motivaci髇 del voluntariado.

III. RED DE DISPOSITIVOS

La presente planificaci髇 parte de una concepci髇 integral, heterog閚ea y en constante evoluci髇 y desarrollo de la persona con discapacidad. Bajo esta premisa el Plan establece l韓eas para la atenci髇 a las necesidades del individuo desde una perspectiva de transversalidad, continuidad y globalidad, que prioriza y fomenta el protagonismo de la persona con discapacidad y su familia en la toma de decisiones y en el desarrollo y prestaci髇 de los recursos que integran la red de dispositivos.

Los dispositivos se estructuran en tres niveles: Detecci髇, valoraci髇 y atenci髇.

La detecci髇 constituye un pilar b醩ico para garantizar con una respuesta r醦ida, el desarrollo de la persona, su plena integraci髇 y la igualdad de oportunidades con respecto al resto de los ciudadanos. Esta fase se lleva a cabo desde 醡bitos sanitario, educativo y desde el sistema de servicios sociales, en especial desde los Servicios Sociales B醩icos.

La valoraci髇 del grado de minusval韆, realizada en los Centros Base de las Gerencias Territoriales de Servicios Sociales, y la emisi髇 del correspondiente certificado supone la puerta de entrada a todo un conjunto vertebrado de servicios y recursos para la atenci髇 a las necesidades de la persona con discapacidad y de su familia.

La atenci髇 se realiza trav閟 de un sistema organizado de dispositivos que incluyen una gran diversidad de alternativas para atender a cada persona en funci髇 de sus necesidades en las diferentes 醨eas vitales en cada etapa de su vida.

Las intervenciones, son efectuadas de manera prioritaria a trav閟 de los recursos generales destinados a toda la poblaci髇, previendo aquellos apoyos y adaptaciones que se consideren necesarios en cada caso.

Las personas con discapacidad que, por su nivel de dependencia y afectaci髇, requieren, para el desarrollo de una o varias facetas de su vida, una atenci髇 m醩 especializada, acceden a los servicios espec韋icos dependientes tanto de las administraciones p鷅licas como de las entidades privadas.

Estos recursos se complementan entre s� para cubrir todas las necesidades de las personas con discapacidad y sus familias.

La red de dispositivos se completa con los 髍ganos de planificaci髇, coordinaci髇 y seguimiento, creados para garantizar el funcionamiento del sistema y una organizaci髇 integrada de los recursos que permita la efectiva igualdad de oportunidades.

IV. MECANISMOS DE FINANCIACI覰

罵EA 01: PREVENCI覰 Y ATENCI覰 TEMPRANA

La informaci髇 en la p醙ina WEB y las campa馻s se financiar醤 a trav閟 del cap韙ulo II de la Gerencia de Servicios Sociales.

Las actuaciones de formaci髇 en riesgos laborales a trav閟 de convenios del cap韙ulo II y cofinanciados con el FSE a trav閟 del cap韙ulo VI.

Los programas de atenci髇 temprana se financian a trav閟 de distintas v韆s: mediante los gastos de personal del cap韙ulo I; asimismo del cap韙ulo II mediante convenios con entidades locales y entidades privadas para los equipos itinerantes, as� como actuaciones de informaci髇, formaci髇, mientras que las campa馻s son financiadas a trav閟 del cap韙ulo VI.

罵EA 02: SALUD

Las actuaciones relacionadas con informaci髇, investigaci髇 y estudios se financian con cargo a presupuestos del cap韙ulo II de la Gerencia de Servicios Sociales. Parte de las actuaciones de estos programas se llevar醤 a cabo tambi閚 mediante las consignaciones presupuestarias de la Consejer韆 de Sanidad.

罵EA 03: EDUCACI覰

La informaci髇 sobre las discapacidades, las campa馻s de sensibilizaci髇 y la informaci髇 sobre la prevenci髇 y las estructuras estables de apoyo al universitario, instrumentadas a trav閟 de convenios con universidades se financian a trav閟 del cap韙ulo II.

En general, las actuaciones relacionadas con la educaci髇 de los alumnos con necesidades educativas especiales se llevan a cabo mediante los presupuestos de la Consejer韆 de Educaci髇.

Los recursos para personas con discapacidad con especiales dificultades de integraci髇 social o ajuste en los servicios se financian con cargo al cap韙ulo II.

罵EA 04: INSERCI覰 LABORAL

Los programas del 醨ea de inserci髇 laboral, en cuanto a medidas dirigidas al individuo se financian a trav閟 del cap韙ulo IV, de transferencias corrientes, del cap韙ulo VI, inversiones reales y del VII, transferencias de capital, de los presupuestos de la Gerencia de Servicios Sociales.

Las medidas dirigidas al sistema se encauzan a trav閟 de los cap韙ulos VI y VII de la Gerencia de Servicios Sociales.

En cuanto a prevenci髇 de riesgos laborales, la financiaci髇 se contempla a trav閟 de los cap韙ulos VI, inversiones reales, y cap韙ulo VII, transferencias de capital.

Al desarrollo de esta 醨ea se dirigen tambi閚 presupuestos procedentes de la Consejer韆 de Econom韆 y Empleo.

罵EA 05: ATENCI覰 ESPECIALIZADA EN CENTROS Y SERVICIOS DE D虯

Los programas se desarrollar醤 financi醤dose fundamentalmente con los recursos propios de la Gerencia de Servicios Sociales.

Las intervenciones individualizadas de car醕ter temporal se financian con cargo a los cap韙ulos II, cap韙ulo IV y cap韙ulo VII.

El programa de centros de d韆 se financia a trav閟 de los gastos de personal del cap韙ulo I, gastos en bienes corrientes y servicios del cap韙ulo II y transferencias de los cap韙ulos IV y VII.

La gesti髇 de la calidad y mejora de los servicios se financia a trav閟 del cap韙ulo II.

罵EA 06: ALOJAMIENTO

Las actuaciones de apoyo en el propio hogar se financian a trav閟 de los cap韙ulos II, IV y VII.

Los alojamientos alternativos se financian a trav閟 de cap韙ulos de gasto corriente, del II y del IV.

La gesti髇 de la calidad y mejora de los servicios se financia a trav閟 del cap韙ulo II.

罵EA 07: APOYO A FAMILIAS

Los programas de apoyo a familias se financian gen閞icamente mediante los cap韙ulos II y IV.

罵EA 08: OCIO, CULTURA Y DEPORTE

Los programas de ocio y cultura se financian con los cap韙ulos II y IV.

Las actuaciones de deporte se financian a trav閟 del cap韙ulo II.

Estos programas tambi閚 se financian con cargo a consignaciones presupuestarias de otras administraciones responsables.

罵EA 09: 罵EA DE INFORMACI覰, FORMACI覰 E INVESTIGACI覰

Los programas de informaci髇 y sensibilizaci髇 se financian con cargo a los presupuestos propios de la Gerencia (Cap韙ulo II y VI).

La formaci髇 se realiza con cargo a los cap韙ulos II y IV.

La investigaci髇 se financia con las partidas del cap韙ulo IV y II, en este 鷏timo caso incluyendo los intercambios entre profesionales.

罵EA 10: PARTICIPACI覰 SOCIAL

Las actuaciones en materia de Participaci髇 Social ofertadas esencialmente se financian a trav閟 de cap韙ulos II (Gasto corriente) y IV (Transferencias corrientes).

Asimismo, se contemplan generalizadamente tareas y actuaciones de apoyo al asociacionismo que se financian tambi閚 a trav閟 de los cap韙ulos II y IV.

Las actuaciones en materia de solidaridad y voluntariado se financian con cargo al cap韙ulo II.

ADMINISTRACI覰 AUTON覯ICA. ESTIMACI覰 DE LOS RECURSOS FINANCIEROS PREVISTOS PARA LA PLANIFICACI覰 REGIONAL SECTORIAL PERIODO 2004-2007

V. MODELO ORGANIZATIVO PARA LA GESTI覰 DEL PLAN

1.- Entidades responsables y colaboradoras en el desarrollo y ejecuci髇 de los programas.

2.- EVALUACI覰

La evaluaci髇 se llevar� a cabo anualmente, junto con la correspondientes Memoria, as� como la evaluaci髇 final a la conclusi髇 de la vigencia del Plan; todo ello en el marco de un sistema de informaci髇 integrado y 鷑ico para toda la planificaci髇 regional.

Dicha evaluaci髇 se realizar� mediante el an醠isis de los indicadores correspondientes a los distintos objetivos que cada programa comprende, determinando lo efectivamente ejecutado o desarrollado, en una evaluaci髇 de proceso que permita reconducci髇 efectos no deseados y mejorar aspectos del Plan, que se convierta en un instrumento din醡ico para la planificaci髇.

Un especial 閚fasis en la evaluaci髇, en el conocimiento del cumplimiento de los objetivos del plan por parte de los organismos colaboradores y la percepci髇 que los usuarios tienen acerca de nuestras actuaciones, ser醤 pilares fundamentales a la hora de analizar el cumplimiento e impacto de los Planes Sectoriales.

En todo caso, la evaluaci髇 est� sometida a la actividad de conocimiento, informe y seguimiento por parte de los distintos 髍ganos colegiados, de 醡bito general o sectorial, ya existentes y que tienen atribuidas estas funciones, o por aquellos espec韋icos que puedan ser constituidos para este particular cometido.