• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• Art韈ulo 鷑ico. 燤odificaciones del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica, aprobado por Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de diciembre
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燤unicipios con planeamiento anterior a la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica
  • Disposici髇 adicional segunda 燙ondici髇 de beneficiaria en expropiaciones de la Empresa P鷅lica de Gesti髇 de Suelo de Castilla-La Mancha
  • Disposici髇 adicional tercera 燚esarrollo reglamentario de la Comisi髇 de Concertaci髇 Interadministrativa
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燗plicaci髇 de las modificaciones legislativas
  • Disposici髇 transitoria segunda 燫間imen de adaptaci髇 del criterio de la densidad poblacional
  • Disposici髇 transitoria tercera 燫間imen transitorio sobre la participaci髇 p鷅lica en las plusval韆s
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燤odificaci髇 de la Ley 9/1990, de 28 de diciembre, de Carreteras y Caminos
  • Disposici髇 final segunda 燨torgamiento de delegaci髇 legislativa
  • Disposici髇 final tercera 燞abilitaci髇 reglamentaria
  • Disposici髇 final cuarta 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 鷑ico Modificaciones del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica, aprobado por Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de diciembre

Uno. Modificaciones de la Disposici髇 Preliminar.

Se modifican o a馻den, en los t閞minos y con la redacci髇 que en cada caso se precisa, los apartados o partes de apartados de la Disposici髇 Preliminar del Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica que se enumeran a continuaci髇:

• 1. Se modifica el apartado 3� del punto 2.3 de la Disposici髇 Preliminar cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  3� Evacuaci髇 de aguas residuales a la red de alcantarillado o a un sistema de tratamiento con suficiente capacidad de servicio.

  Excepcionalmente, previa autorizaci髇 expresa y motivada del planeamiento, se permitir� la disposici髇 de fosas s閜ticas por unidades constructivas o conjuntos de muy baja densidad poblacional.

  
• 2. Se a馻de el punto 10.1 a la Disposici髇 Preliminar cuya redacci髇 es la siguiente:

  10.1. Suelo de equipamiento p鷅lico residencial: El suelo de equipamiento p鷅lico destinado a satisfacer las necesidades temporales de vivienda para personas con dificultades de emancipaci髇 o que requieren acogida o asistencia residencial.

  
• 3. Se modifica el punto 13 de la Disposici髇 Preliminar cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  13. Densidad poblacional: el 韓dice de habitantes por hect醨ea previstos por el planeamiento, para los que se deber醤 dimensionar todos los servicios y dotaciones.

  Salvo justificaci髇 espec韋ica y previo informe favorable de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, la densidad poblacional se calcular� a raz髇 de 3 habitantes por cada 100 metros cuadrados edificables residenciales.

  Niveles de densidad poblacional:

  • 13.1. Densidad muy baja: las unidades de actuaci髇 en las que dicha densidad sea inferior a 40 habitantes por hect醨ea.
  • 13.2. Densidad baja: las unidades de actuaci髇 en las que dicha densidad se sit鷈 entre 40 y 75 habitantes por hect醨ea.
  • 13.3. Densidad media: las unidades de actuaci髇 en las que dicha densidad sea superior a 75 e inferior a 125 habitantes por hect醨ea.
  • 13.4. Densidad alta: las unidades de actuaci髇 en las que dicha densidad se sit鷈 entre 125 y 200 habitantes por hect醨ea.
  • 13.5. Densidad muy alta: las unidades de actuaci髇 en las que dicha densidad sea superior a 200 habitantes por hect醨ea.
  

Dos. Modificaci髇 de art韈ulos y adici髇 de partes de art韈ulos.

Se modifican o a馻den, en los t閞minos y con la redacci髇 que en cada caso se precisa, los art韈ulos o partes de art韈ulos del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica, aprobado por Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de diciembre, que se enumeran a continuaci髇:

• 1. Se modifica el art韈ulo 8, n鷐ero 2, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  2. Corresponden a todos, adem醩 de los reconocidos por la legislaci髇 general b醩ica de r間imen jur韉ico de las Administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, los siguientes derechos:

  • a) Solicitar y obtener de la Administraci髇 competente informaci髇 sobre el planeamiento urban韘tico vigente, as� como respecto de los requisitos para la formulaci髇 de instrumentos urban韘ticos.
  • b) Comparecer y proponer soluciones y efectuar alegaciones en cualesquiera procedimientos de aprobaci髇 de instrumentos de planeamiento o de ejecuci髇 de 閟tos.
  • c) Formular y presentar a la Administraci髇 competente propuestas de instrumentos de planeamiento, salvo los de planeamiento municipal general.
  • d) Promover la urbanizaci髇, interesando la adjudicaci髇 de la ejecuci髇 de la misma en los t閞minos de esta Ley, salvo que la Administraci髇 actuante opte por la gesti髇 directa.
  • e) Exigir el cumplimiento de la legislaci髇 urban韘tica, incluso mediante el ejercicio de la acci髇 p鷅lica.
  
• 2. Se modifica el art韈ulo 10, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  1. Quedan sujetos a la concertaci髇 interadministrativa:

  • a) Los instrumentos de planeamiento para la ordenaci髇 territorial y urban韘tica previstos en esta Ley, su revisi髇 y su modificaci髇 cuando 閟ta afecte a su ordenaci髇 estructural, as� como cualesquiera otros instrumentos de ordenaci髇 que afecten al uso del suelo contemplados por Leyes especiales.
  • b) La consulta previa de viabilidad de actuaciones urbanizadoras en el suelo r鷖tico de reserva regulada en el n鷐ero 7 del art韈ulo 64.
  • c) Cualesquiera proyectos de obras o servicios p鷅licos de las Administraciones de la Junta de Comunidades, las Diputaciones y los Municipios que afecten, por raz髇 de la localizaci髇 o uso territoriales, a la instalaci髇, funcionalidad o funcionamiento de obras o servicios de cualquiera de dichas Administraciones p鷅licas.
  • d) Los proyectos de construcci髇, edificaci髇 o uso del suelo para obras o servicios p鷅licos de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades o las Diputaciones que afecten al territorio de uno o varios Municipios.

  2. En todos los procedimientos administrativos que tengan por objeto la aprobaci髇, modificaci髇 o revisi髇 de alguno de los instrumentos o proyectos a que se refiere el n鷐ero anterior deber� cumplirse, en el estado de su instrucci髇 m醩 temprano posible, el tr醡ite de consulta a las Administraciones p鷅licas territoriales afectadas, sin que pueda prolongarse m醩 all� del de informaci髇 p鷅lica.

  La consulta, a efectos de su realizaci髇 simult醤ea con las propias del procedimiento de evaluaci髇 ambiental, se ampliar� a los sujetos definidos como personas interesadas en la normativa reguladora de dicho procedimiento.

  El tr醡ite de consulta ser� de cumplimiento preceptivo incluso en situaci髇 de urgencia. Se except鷄n de la regla anterior los procedimientos que tengan por objeto instrumentos o proyectos que constituyan desarrollo o ejecuci髇 de las determinaciones de otros previos en cuyo procedimiento de aprobaci髇 se hubiera cumplido dicho tr醡ite, siempre que no impliquen afectaciones relevantes adicionales a las resultantes del instrumento o proyecto desarrollado o ejecutado. En esta excepci髇 se entienden incluidos los Planes Parciales, Planes Especiales de Reforma Interior y Planes Especiales, que afecten a la ordenaci髇 detallada, y Estudios de Detalle a los que se refiere el art韈ulo 38.

  3. El tr醡ite de consulta deber� ser realizado por la Administraci髇 actuante mediante remisi髇 a todas las Administraciones territoriales afectadas de un ejemplar del instrumento o proyecto en curso de aprobaci髇 y de la documentaci髇 ambiental legalmente exigible, en su caso, de forma que proporcione efectivamente a 閟tas:

  • a) La posibilidad de exponer y hacer valer de manera adecuada suficiente y motivada, por s� mismas o a trav閟 de organizaciones p鷅licas de ellas dependientes, las exigencias que, en orden al contenido del instrumento o proyecto en curso de aprobaci髇, resulten de los intereses p鷅licos cuya gesti髇 les est� encomendada.
  • b) La ocasi髇 de alcanzar un acuerdo sobre los t閞minos de la determinaci髇 objetiva y definitiva del inter閟 general.

  4. El instrumento o proyecto se remitir� tambi閚 a la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, ante la cual se justificar� la efectiva realizaci髇 del tr醡ite respecto del resto de Administraciones p鷅licas.

  5. El tr醡ite de consulta tendr� una duraci髇 de veinte d韆s y coincidir� con el previsto en la legislaci髇 ambiental cuando dicho tr醡ite sea preceptivo. No obstante, si el tr醡ite de consulta coincide con el de informaci髇 p鷅lica se coordinar� y simultanear� con la intervenci髇 o emisi髇 de informe de las distintas Administraciones territoriales, de acuerdo con el procedimiento regulado en esta Ley para la aprobaci髇 del instrumento o proyecto en cuesti髇. En este supuesto, su duraci髇 coincidir� con el mayor plazo de los previstos en las legislaciones sectoriales para la emisi髇 de sus respectivos informes, sin que pueda ser inferior al de informaci髇 p鷅lica fijado por la legislaci髇 ambiental.

  6. Cumplido el tr醡ite de consulta, o el de informaci髇 p鷅lica, la Comisi髇 de Concertaci髇 Interadministrativa, 髍gano colegiado cuya composici髇 y funcionamiento se desarrollar� reglamentariamente, emitir� informe 鷑ico de concertaci髇 interadministrativa sobre el instrumento o proyecto formulado para los Municipios de menos de 10.000 habitantes de derecho.

  Previa autorizaci髇 expresa de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, podr醤 realizar por sus propios medios la concertaci髇 interadministrativa aquellos Municipios con menos de 10.000 habitantes de derecho que se encuentren agrupados en Mancomunidades urban韘ticas que en su conjunto superen esa cifra de habitantes, o que sin estar agrupados as� lo soliciten de forma individual, siempre que resulte acreditado, en ambos casos, que disponen de servicios t閏nicos, jur韉icos y administrativos adecuados a tal fin.

  7. Si alguna de las Administraciones afectadas no hiciera uso de la concertaci髇 interadministrativa se presumir� su conformidad con el instrumento o proyecto formulado. En todo caso, dicho instrumento o proyecto s髄o podr� contener previsiones que comprometan la realizaci髇 efectiva de acciones por parte de otras Administraciones, si 閟tas han prestado expresamente su conformidad.

  
• 3. Se modifica el art韈ulo 11, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  Art韈ulo 11 El concepto, los principios, el objeto y los l韒ites de los convenios

  1. La Comunidad Aut髇oma y los Municipios podr醤 suscribir, conjunta o separadamente, y siempre en el 醡bito de sus respectivas esferas de competencias, convenios con personas p鷅licas o privadas, tengan 閟tas o no la condici髇 de propietarios de los terrenos correspondientes, para su colaboraci髇 en el mejor y m醩 eficaz desarrollo de la actividad administrativa urban韘tica.

  2. La negociaci髇, la formalizaci髇 y el cumplimiento de los convenios urban韘ticos a que se refiere el n鷐ero anterior se rigen por los principios de transparencia, publicidad y, cuando proceda, concurrencia.

  3. Los convenios urban韘ticos se diferenciar醤, seg鷑 tengan por objeto:

  • a) Los t閞minos y las condiciones de la gesti髇 y la ejecuci髇 del planeamiento en vigor en el momento de la celebraci髇 del convenio, exclusivamente, sin que de su cumplimiento pueda derivarse o resultar innovaci髇 de dicho planeamiento. A los compromisos asumidos por las partes del convenio les ser� de aplicaci髇 la subrogaci髇 legal de los terceros adquirentes de unidades aptas para la edificaci髇, parcelas, solares o inmuebles.
    
    Este tipo de convenios no podr醤 prever, ni establecer, en perjuicio de quienes no sean parte en ellos, obligaciones o prestaciones adicionales o m醩 gravosas que las derivadas de esta Ley.
  • b) La determinaci髇, en su caso adem醩 del objeto anterior, del contenido de posibles innovaciones o alteraciones del planeamiento en vigor, bien directamente, bien por ser 閟tas precisas en todo caso para la viabilidad de lo estipulado.
    
    Este tipo de convenios s髄o podr� contener acuerdos o pactos que, afectando exclusivamente a las partes que los suscriban, sean preparatorios y no vinculantes de la resoluci髇 que deba recaer en el procedimiento de aprobaci髇 de la innovaci髇 o modificaci髇 del planeamiento en vigor. S髄o obligar醤 a las partes del convenio en lo relativo a la iniciativa y tramitaci髇 de los pertinentes procedimientos para la innovaci髇 o modificaci髇 del planeamiento sobre la base del acuerdo relativo a la oportunidad, conveniencia y posibilidad de una nueva soluci髇 de ordenaci髇 y sin condicionamiento del ejercicio por la Administraci髇 p鷅lica, incluso la firmante del convenio, de la potestad de planeamiento.

  4. Ser醤 nulas de pleno derecho las estipulaciones de los convenios urban韘ticos que contravengan, infrinjan, o defrauden objetivamente en cualquier forma:

  • a) Lo dispuesto en las letras a) y b) del n鷐ero 3 anterior.
  • b) Cualesquiera otras normas imperativas legales o reglamentarias, incluidas las del planeamiento territorial o urban韘tico, en especial, las reguladoras del r間imen urban韘tico objetivo del suelo y del subjetivo de los propietarios de 閟te.
  
• 4. Se modifica el art韈ulo 12, n鷐ero 1, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  1. Una vez negociado y suscrito su texto inicial, los convenios urban韘ticos deber醤 someterse, mediante anuncio publicado en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en, al menos, uno de los peri骴icos de mayor difusi髇 en 閟ta, a informaci髇 p鷅lica por un per韔do m韓imo de veinte d韆s, advirtiendo de la posibilidad de formular alegaciones a su contenido. En dicho anuncio se har醤 constar las identidades de las partes firmantes del convenio, as� como las que, en su caso, se hubieran adherido al mismo, e igualmente se determinar� su objeto y se identificar� gr醘ica y descriptivamente el 醡bito espacial al cual se refieran.

  
• 5. Se modifica el art韈ulo 17, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  Art韈ulo 17 Los Planes e Instrumentos de Ordenaci髇 Territorial y Urban韘tica

  1. Los Planes de ordenaci髇 territorial y urban韘tica pueden ser:

  • A) Supramunicipales:
    • a) Los Planes de Ordenaci髇 del Territorio, de car醕ter integral o sectorial, que establecen directrices de coordinaci髇 territorial para la formulaci髇 de los diferentes instrumentos de 醡bito espacial menor.
    • b) Los Planes de Singular Inter閟, que tienen por objeto la ordenaci髇 y transformaci髇 del suelo en actuaciones de iniciativa p鷅lica de relevante inter閟 social o econ髆ico en el 醡bito regional.
  • B) Municipales:
    • a) Generales:
      • a. Los Planes de Ordenaci髇 Municipal, que definen la estrategia de utilizaci髇 del territorio y su ordenaci髇 urban韘tica estructural, as� como la ordenaci髇 detallada del suelo urbano y, en su caso, del urbanizable de ejecuci髇 prioritaria y la ordenaci髇 del suelo r鷖tico conforme a su r間imen propio, en los Municipios que deban contar con este tipo de planes.
      • b. Los Planes de Delimitaci髇 de Suelo Urbano, que, excepcionalmente, suplen la funci髇 propia de los Planes de Ordenaci髇 Municipal en Municipios exentos del deber de formularlos.
    • b) de Desarrollo:
      • a. Los Planes Parciales, que desarrollan o mejoran el correspondiente Plan de Ordenaci髇 Municipal estableciendo la ordenaci髇 detallada de sectores concretos de suelo urbanizable.
      • b. Los Planes de Reforma Interior, que desarrollan o mejoran el correspondiente Plan de Ordenaci髇 Municipal con el objetivo principal de la renovaci髇 urbana para 醨eas concretas de suelo urbano, debiendo diferenciar los terrenos que han de quedar sujetos al r間imen de actuaciones de urbanizaci髇 de los que se someten al r間imen de actuaciones de edificaci髇.
  • C) Especiales: Los Planes Especiales, que desarrollan, complementan o incluso, modifican el planeamiento territorial o urban韘tico cumpliendo diversos contenidos sectoriales de relevancia para la ordenaci髇 espacial.

  2. Adem醩 existen otros instrumentos territoriales o urban韘ticos de apoyo al planificador:

  • A) Supramunicipales: Los Proyectos de Singular Inter閟, que tienen por objeto la implantaci髇 de infraestructuras, construcciones o instalaciones de relevante inter閟 social o econ髆ico en el 醡bito regional, defini閚dolas y dise襻ndolas con car醕ter b醩ico para su inmediata ejecuci髇.
  • B) Municipales:
    • a) Los Cat醠ogos de Bienes y Espacios Protegidos, que identifican y determinan el r間imen de protecci髇 especial de determinados elementos inmuebles o espacios naturales que merezcan una valoraci髇 cultural y social relevante.
    • b) Los Cat醠ogos de Suelos Residenciales P鷅licos, que tienen por objeto determinar la regulaci髇 del suelo p鷅lico del Municipio destinado a uso residencial. El inventario contiene las parcelas de propiedad p鷅lica municipal, localizadas en los suelos urbanos y urbanizables, seg鷑 el documento de Plan de Ordenaci髇 Municipal aprobado inicialmente y que son susceptibles de alojar cualquier tipo de edificaciones por no estar calificadas de viario P鷅lico.
    • c) Los Estudios de Detalle, que complementan o adaptan determinaciones establecidas en el planeamiento urban韘tico para las 醨eas y supuestos definidos y previstos en los Planes.
    • d) Los Proyectos de Urbanizaci髇.
  
• 6. Se introduce un art韈ulo 18 bis, cuya redacci髇 es la siguiente:
  Art韈ulo 18 bis Los Planes de Singular Inter閟

  1. Los Planes de Singular Inter閟 tienen por objeto la ordenaci髇 y transformaci髇 urban韘tica del suelo en actuaciones de iniciativa p鷅lica de relevante inter閟 social o econ髆ico en el 醡bito regional cuya incidencia trascienda, por la magnitud, importancia o las especiales caracter韘ticas que presenten, los l韒ites del Municipio o Municipios en los que se asienten.

  Pueden abarcar terrenos situados en uno o varios t閞minos municipales, desarrollarse en cualquier clase de suelo y referirse a actuaciones de uso global residencial, terciario, industrial o dotacional. Su aprobaci髇 definitiva determinar�, en su caso, la clasificaci髇 y la calificaci髇 urban韘tica de los terrenos a que afecten, conforme a los destinos para 閟tos en ellos previstos, debiendo adaptarse el planeamiento municipal a dichas innovaciones, mediante su modificaci髇 o revisi髇, seg鷑 proceda.

  2. Los Planes de Singular Inter閟 contendr醤 las determinaciones del art韈ulo 24 que resulten aplicables en funci髇 de su objeto y especificar醤 el resto de determinaciones del planeamiento vigente que resulten directamente alteradas por su aprobaci髇 definitiva. Igualmente, incluir醤 el contenido previsto en el art韈ulo 111 para los Proyectos de Urbanizaci髇.

  Sin embargo, los Planes de Singular Inter閟 que as� lo establezcan, podr醤 desarrollar total o parcialmente las determinaciones de la ordenaci髇 detallada a trav閟 de Planes Parciales, de Planes Especiales de Reforma Interior o de Estudios de Detalle y diferir la definici髇 de las obras de urbanizaci髇 a la redacci髇 del correspondiente Proyecto de Urbanizaci髇.

  3. La ejecuci髇 de los Planes de Singular Inter閟 corresponde a la Administraci髇 p鷅lica que los hubiera promovido.

  No obstante, la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica podr� convocar un concurso con objeto de seleccionar los terrenos m醩 adecuados para la ubicaci髇 de un Plan de Singular Inter閟 y el sujeto al que se adjudicar� su ejecuci髇, de acuerdo con las caracter韘ticas fundamentales de la actuaci髇 propuesta, incluyendo, en su caso, los criterios para la ordenaci髇, que se definir醤 en las bases de la convocatoria, junto con los criterios de adjudicaci髇 de la misma, todo ello en la forma en que reglamentariamente se establezca.

  4. La aprobaci髇 de los Planes de Singular Inter閟 se ajustar� al procedimiento previsto en el art韈ulo 33.

  Los planes de desarrollo cuya formulaci髇 est� prevista en los Planes de Singular Inter閟, los instrumentos de equidistribuci髇 y los Proyectos de Urbanizaci髇 necesarios para su ejecuci髇, salvo que se contengan en el propio Plan, se aprobar醤 por la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se determine, que incluir� el correspondiente per韔do de informaci髇 p鷅lica por plazo no inferior a un mes.

  El plazo anterior se ampliar� al que se馻le la legislaci髇 ambiental a efectos de informaci髇 p鷅lica en el supuesto que el Plan deba someterse a evaluaci髇 ambiental, a fin de realizar de manera conjunta la informaci髇 p鷅lica de ambos procedimientos.

  Las edificaciones resultantes de la ordenaci髇 establecida en el Plan de Singular Inter閟 se autorizar醤 por el respectivo Ayuntamiento de acuerdo con el procedimiento recogido en el Cap韙ulo II del T韙ulo VII de este Texto Refundido y en la legislaci髇 de r間imen local.

  5. Adem醩 de los efectos previstos en el art韈ulo 42, la aprobaci髇 definitiva de los Planes de Singular Inter閟 producir� la declaraci髇 de urgencia de la ocupaci髇 cuando dicho Plan establezca la expropiaci髇 como procedimiento de ejecuci髇, delimite el correspondiente 醡bito e incorpore una relaci髇 de los propietarios existentes en el mismo, con la descripci髇 de los bienes y derechos afectados, que deber� haberse sometido a informaci髇 p鷅lica con el propio Plan y respetando lo dispuesto al efecto en la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa.

  6. Para lo no previsto en esta Disposici髇 se estar� a lo dispuesto en los art韈ulos que regulan los Proyectos de Singular Inter閟. En particular, la resoluci髇 que, en su caso, declare el incumplimiento de las condiciones de ejecuci髇 de un Plan de Singular Inter閟, de acuerdo con el procedimiento previsto en el n鷐ero 2 del art韈ulo 23, especificar�, cuando proceda, lo dispuesto en las letras a), b), c) y d) del art韈ulo 125.

  
• 7. Se modifica el art韈ulo 24, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  Art韈ulo 24 Los Planes de Ordenaci髇 Municipal

  1. Los Planes de Ordenaci髇 Municipal comprenden uno o varios t閞minos municipales completos, definiendo su ordenaci髇 estructural comprensiva de las siguientes determinaciones:

  • a) Establecimiento de las directrices que resulten del modelo de evoluci髇 urbana y de ocupaci髇 del territorio asumido, previendo la expansi髇 urbana para los doce a駉s siguientes, sin perjuicio de mayores plazos para la reserva de suelo con destino a dotaciones e infraestructuras p鷅licas que as� lo demandaren y justificando su adecuaci髇 a los Planes de Ordenaci髇 del Territorio.
  • b) Clasificaci髇 del suelo en urbano, urbanizable y r鷖tico, dividiendo cada una de estas clases en las categor韆s que procedan y, en todo caso, en zonas de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, con delimitaci髇 incluso de 醨eas sometidas a un r間imen de especial protecci髇 sobre la base de los valores en ellos concurrentes.
  • c) Delimitaci髇 preliminar de sectores de planeamiento parcial o de 醡bitos de reforma interior, determinando la secuencia l骻ica de su desarrollo a trav閟 de la definici髇 concreta de las condiciones objetivas para posibilitar la incorporaci髇 de cada actuaci髇 urbanizadora, fijando un orden b醩ico de prioridades y regulando las condiciones que han de satisfacer para que sea posible su programaci髇.
    
    La delimitaci髇 geom閠rica de los sectores asegurar�, salvo en los supuestos previstos en esta Ley, la continuidad de su 醡bito, responder� a criterios de racionalidad acordes con la estructura urbana propuesta y su per韒etro se determinar� por relaci髇 al viario o a otros elementos definitorios que garanticen en todo caso la continuidad arm髇ica con los suelos urbano o urbanizable contiguos y, en su caso, con el r鷖tico, prohibi閚dose, en consecuencia, su delimitaci髇 con el exclusivo prop髎ito de ajustarse a l韒ites de propiedad o l韒ites de car醕ter administrativo.
  • d) Establecimiento del uso global mayoritario y definici髇 de la intensidad edificatoria y densidad poblacional m醲imas para cada sector, unidad de actuaci髇 y zona de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, para todos los Municipios, as� como delimitaci髇 de las 醨eas de reparto y fijaci髇 del aprovechamiento tipo correspondiente, para los Municipios de menos de 10.000 habitantes de derecho.
  • e) Se馻lamiento de los sistemas generales de comunicaciones y sus zonas de protecci髇, del sistema general de dotaciones y equipamientos comunitarios y del sistema general de espacios libres, en proporci髇 no inferior, en este 鷏timo caso, a 15 metros cuadrados de suelo por cada 100 metros cuadrados edificables residenciales previstos en el planeamiento. Esta proporci髇 se podr� modular, en funci髇 del n鷐ero de habitantes de cada Municipio, en los t閞minos que reglamentariamente se determine.
    
    Esta determinaci髇 deber� complementarse con la previsi髇 de las infraestructuras viarias y espacios libres y dotaciones de cualquier titularidad y 醡bito de servicio cuya localizaci髇 y reserva convenga prefigurar por cumplir una funci髇 estructuradora relevante en la ordenaci髇 urban韘tica cumplida por el Plan.
  • f) Fijaci髇 de los objetivos a considerar en la formulaci髇 de los instrumentos de desarrollo del Plan y de los criterios que deben regir la ordenaci髇 del suelo r鷖tico.

  2. Asimismo, los Planes de Ordenaci髇 Municipal establecer醤:

  • a) La ordenaci髇 urban韘tica detallada y el trazado pormenorizado de la trama urbana, sus espacios p鷅licos, dotaciones comunitarias y de redes de infraestructuras para el suelo urbano, complementaria y conforme con la ordenaci髇 estructural.
    
    En el suelo urbano se se馻lar醤 las reservas dotacionales p鷅licas de car醕ter local, existentes y previstas, por zonas de ordenaci髇 urban韘tica, localizadas en solares o en unidades de actuaci髇 urbanizadora, justific醤dolas por relaci髇 a los est醤dares dotacionales regulados en el art韈ulo 31 y dimensionando las nuevas reservas que prevea el Plan, de acuerdo con dichos est醤dares, en funci髇 de los incrementos de aprovechamiento que el planeamiento pudiera otorgar o de los aprovechamientos atribuidos a las unidades. Todo ello sin perjuicio de que se puedan establecer mayores reservas de suelo dotacional p鷅lico con objeto de reducir o absorber los eventuales d閒icits preexistentes.
  • b) La determinaci髇 de usos pormenorizados y ordenanzas tipol骻icas mediante definici髇 propia o efectuada, en otro caso, por remisi髇 a las correspondientes Instrucciones T閏nicas del Planeamiento, legitimando de esta forma directamente la actividad de ejecuci髇 en suelo urbano sin necesidad de planeamientos adicionales, sin perjuicio de la posibilidad de diferir a Planes Especiales de Reforma Interior 醨eas concretas de suelo urbano con la finalidad de reestructurar su consolidaci髇.
  • c) La ordenaci髇 urban韘tica detallada y el trazado pormenorizado de la trama urbana, sus espacios p鷅licos, dotaciones comunitarias y de redes de infraestructuras, as� como la determinaci髇 de usos y ordenanzas en los mismos t閞minos previstos en la letra anterior, para los sectores de suelo urbanizable precisos para absorber la demanda inmobiliaria a corto y medio plazo, facilitando con dicha ordenaci髇 la pronta programaci髇 de los terrenos y excusando la ulterior exigencia de Planes Parciales.
  • d) El r間imen de las construcciones y edificaciones preexistentes que queden en situaci髇 de fuera de ordenaci髇 a la entrada en vigor del planeamiento por total incompatibilidad con sus determinaciones, en las que s髄o se podr醤 autorizar obras de mera conservaci髇, as� como el correspondiente a las s髄o parcialmente incompatibles, en las que se podr� autorizar las obras de mejora o reforma que se determinen.
  • e) Para los Municipios de m醩 de 10.000 habitantes de derecho, delimitaci髇 de las 醨eas de reparto y fijaci髇 del aprovechamiento tipo correspondiente.

  3.

  Los Planes de Ordenaci髇 Municipal deber醤 establecer las determinaciones precisas para garantizar que se destine a la construcci髇 de viviendas sujetas a un r間imen de protecci髇 p鷅lica, el suelo suficiente para cubrir las necesidades previsibles en el primer decenio de vigencia del Plan, que deber醤 seguir los siguientes criterios justificando la proporci髇 de la reserva que se destina a cada concreto r間imen de protecci髇 en base a los criterios que se馻le la normativa de vivienda.

  • A) En Municipios con poblaci髇 igual o superior a 10.000 habitantes de derecho:
    • 1. En sectores de suelo urbanizable, la reserva no podr� ser inferior a la precisa para que al menos el 50% de la total edificabilidad residencial materializable del sector quede sujeto al expresado r間imen de protecci髇 p鷅lica. No obstante, los Ayuntamientos podr醤 reducir justificadamente de este porcentaje hasta un 10% de la total edificabilidad residencial materializable.
    • 2. En unidades de actuaci髇 urbanizadora en suelo urbano no consolidado, la reserva no podr� ser inferior a la precisa para que al menos el 30% de la total edificabilidad residencial materializable de la unidad quede sujeto al expresado r間imen de protecci髇 p鷅lica.
    • 3. En los 醡bitos de suelo urbano no consolidado sometidos a operaci髇 de reforma interior, la reserva se establecer� justificadamente por la Administraci髇 actuante en cada actuaci髇.
  • B) En Municipios con poblaci髇 inferior a 10.000 habitantes de derecho:
    • 1. En sectores de suelo urbanizable y en unidades de actuaci髇 urbanizadora en suelo urbano no consolidado, la reserva no podr� ser inferior a la precisa para que al menos el 30% de la total edificabilidad residencial materializable del 醡bito quede sujeto al expresado r間imen de protecci髇 p鷅lica.
    • 2. En los 醡bitos de suelo urbano no consolidado sometidos a operaci髇 de reforma interior, la reserva se establecer� justificadamente por la Administraci髇 actuante en cada actuaci髇.
  • C) Para actuaciones urbanizadoras aut髇omas en cualquier Municipio, de car醕ter aislado, y cuyo destino sea el tur韘tico o de ocupaci髇 estacional, y tipolog韆 predominantemente residencial unifamiliar de baja densidad, podr醤 delimitarse 醡bitos discontinuos en los que resulte id髇ea la materializaci髇 de la reserva de vivienda protegida siempre que 閟tos aseguren una distribuci髇 de su localizaci髇 respetuosa con el modelo de ordenaci髇 establecida por los instrumentos de ordenaci髇 territorial y urban韘tica y con el principio de cohesi髇 social.
    
    En el caso de actuaciones urbanizadoras aut髇omas, de car醕ter aislado, cuya tipolog韆 sea residencial unifamiliar de muy baja densidad, tambi閚 se podr� realizar la delimitaci髇 prevista en el p醨rafo anterior con las mismas condiciones se馻ladas en el mismo.
  • D) Para el caso de actuaciones reguladas en el art韈ulo 39.5 y que cumplan los requisitos de la letra anterior, la reserva ser� obligatoriamente la precisa para que al menos el 30% de la total edificabilidad residencial materializable del 醡bito quede sujeto al expresado r間imen de protecci髇 p鷅lica, si bien podr� realizarse la delimitaci髇 discontinua prevista en dicha letra con las condiciones se馻ladas en la misma.

  4. Por Decreto del Consejo de Gobierno podr� extenderse la obligatoriedad de las determinaciones a que se refiere la letra A) del n鷐ero anterior a todos o algunos de los Municipios de menos de 10.000 habitantes de derecho, cuando circunstancias de conurbaci髇 o rec韕roca influencia territorial entre t閞minos municipales vecinos u otras causas an醠ogas as� lo aconsejen.

  5. Estar醤 exentos del deber de contar con un Plan de Ordenaci髇 Municipal los Municipios dotados de un crecimiento urbano estable o moderado y cuya pol韙ica municipal tienda al mantenimiento de ese escenario, en los que concurra la circunstancia de no haberse superado durante los cuatro 鷏timos a駉s consecutivos la promoci髇 de m醩 de 50 viviendas o 5.000 metros cuadrados construidos, de cualquier uso, por a駉. Estos requisitos podr醤 actualizarse y modificarse reglamentariamente.

  Los Municipios a que se refiere el p醨rafo anterior deber醤 dotarse de un Plan de Delimitaci髇 de Suelo Urbano en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 25.

  6. El Consejero competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, a iniciativa o previa audiencia del Municipio o Municipios interesados, podr� eximir a 閟tos del deber de disponer de Plan de Ordenaci髇 Municipal, cuando, a鷑 no d醤dose en dichos Municipios la circunstancia expresada en el n鷐ero anterior, presenten un desarrollo urbano escaso con arreglo a criterios urban韘ticos generales u objetivos deducibles de sus caracter韘ticas espec韋icas.

  La resoluci髇 del Consejero, que deber� ser motivada y publicarse en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, se revisar� cuatrienalmente a instancia de la Consejer韆 o del Municipio interesado.

  
• 8. Se modifica el art韈ulo 30, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  Sin perjuicio de lo que dispongan las Normas T閏nicas del Planeamiento, la documentaci髇 de los diferentes planes, deber� respetar las siguientes reglas m韓imas:

  • 1�. Incluir醤 una Memoria, que informar� de la tutela de los bienes y del cumplimiento de los criterios y los fines previstos en el T韙ulo I y de la adecuaci髇 de la ordenaci髇 prevista a las distintas normativas sectoriales aplicables, y justificar�, con eficacia normativa, las determinaciones correspondientes a los documentos gr醘icos o escritos, incluyendo, en su caso, el an醠isis y las consecuencias demogr醘icos, sociol骻icos y ambientales que las determinaciones puedan conllevar.
    
    Asimismo diferenciar醤 las determinaciones correspondientes a la ordenaci髇 estructural y detallada, identific醤dolas expresamente por relaci髇 a documentaci髇 escrita y gr醘ica.
  • 2�. Cuando sea legalmente exigible el procedimiento de evaluaci髇 ambiental, incluir醤 el Informe de Sostenibilidad Ambiental y la Memoria Ambiental correspondientes, as� como el resto de documentaci髇 exigida por la legislaci髇 ambiental.
  • 3�. Los planes que prevean inversiones p鷅licas y privadas para su ejecuci髇, deber醤 incluir en su Memoria un Informe de Sostenibilidad Econ髆ica basado en la evaluaci髇 anal韙ica de las posibles implicaciones econ髆icas y financieras en funci髇 de los agentes inversores previstos y de la l骻ica secuencial establecida para su ejecuci髇, puesta en servicio, mantenimiento y conservaci髇 de infraestructuras y servicios.
  • 4�. Cuando la finalidad del plan as� lo aconseje y el desarrollo y la din醡ica urban韘ticos lo exigiera se deber� incluir en la Memoria, adem醩, el an醠isis y las propuestas relativos a la ordenaci髇 del tr醘ico, la movilidad y el transporte colectivo.
  • 5�. Los planes que establezcan determinaciones de desarrollo del r間imen urban韘tico del suelo, incluir醤 un documento de Normas Urban韘ticas en las que se expresar醤 los diferentes criterios y elementos definitorios de los usos y aprovechamientos correspondientes a cada solar o parcela, as� como las definitorias de las morfolog韆s edificatorias, sin perjuicio de su remisi髇 a las correspondientes Instrucciones T閏nicas del Planeamiento.
  • 6�. Los planos y la documentaci髇 gr醘ica correspondientes deber醤 definir con claridad la informaci髇 y la ordenaci髇 que expresen y deber醤 confeccionarse a la escala y con el grado de definici髇 adecuados a la finalidad que persigan.
    
    Entre los planos a que se refiere el p醨rafo anterior deber醤 figurar, en su caso, planos de informaci髇 catastral y topogr醘ica, comprensivos de todos los factores f韘icos y jur韉icos que condicionen o afecten la ordenaci髇.
  
• 9. Se modifica el art韈ulo 31, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  1. Los est醤dares m韓imos de calidad urbana que deben observar los Planes son los siguientes:

  • a) En el suelo urbano la edificabilidad no podr� superar 10.000 metros cuadrados de edificaci髇 residencial por hect醨ea.
    
    En el suelo urbano en que se haya alcanzado o superado ya dicho l韒ite m醲imo, no se podr� aumentar la edificabilidad respecto de las previsiones del planeamiento anterior y deber� procurarse que disminuya o, a lo sumo, se mantenga en su intensidad, el grado de consolidaci髇 caracter韘tico del 鷏timo medio siglo.
    
    Cuando el planeamiento, por no encontrarse superado el l韒ite m醲imo anterior, prevea un incremento de la edificabilidad sobre la realmente existente para zonas de ordenaci髇 concretas, deber� reservar los suelos dotacionales suficientes para alcanzar los est醤dares previstos en las letras c) y d) de este mismo n鷐ero.
  • b) En suelo urbanizable, la edificabilidad y densidad poblacional m醲imas ser醤 las adecuadas seg鷑 el estudio, informe o evaluaci髇 ambiental y los an醠isis de viabilidad econ髆ica en funci髇 de las cargas de urbanizaci髇 y demandas sociales, sin que en ning鷑 caso pueda superar la edificabilidad m醲ima de 10.000 metros cuadrados de edificaci髇 residencial por hect醨ea fijada en la letra anterior para el suelo urbano.
  • c) En sectores de suelo urbanizable de uso residencial, se establecer醤 las siguientes reservas m韓imas de suelo con destino dotacional p鷅lico, sin computar el viario:
    • - Con destino espec韋ico de zonas verdes: el diez por ciento de la superficie total ordenada, si la edificabilidad es inferior o igual a 6.000 metros cuadrados construibles por hect醨ea; y dieciocho metros cuadrados de suelo por cada cien metros cuadrados de edificaci髇, si la edificabilidad es superior a la precedente.
    • - Con destino a la implantaci髇 de otras dotaciones: veinte metros cuadrados de suelo por cada cien metros cuadrados de edificaci髇.

    En sectores de uso industrial, terciario o dotacional, la reserva de suelo dotacional p鷅lico, sin computar el viario, ser� como m韓imo el quince por ciento de la superficie total ordenada, destin醤dose dos tercios de dicha reserva a zonas verdes.

    
    
    Reglamentariamente, se precisar醤 las dimensiones y caracter韘ticas, as� como, en su caso, el destino de las reservas de suelo dotacional p鷅lico.
  • d) de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente, en zonas de uso global residencial, deber� preverse una plaza de aparcamiento, como m韓imo por cada 100 metro cuadrados de techo residencial. En zonas de uso global no residencial, la proporci髇 nunca ser� menor de una plaza por cada 200 metros de techo potencialmente edificable del uso no residencial concreto previsto.

  2. Mediante resoluci髇 motivada de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, dictada previo informe favorable de la Comisi髇 Regional de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, los l韒ites fijados en el n鷐ero anterior podr醤 modularse para los Municipios exentos del deber de dotarse de Plan de Ordenaci髇 Municipal y minorarse para todos los Municipios siempre que se trate de sectores aut髇omos cuyo destino sea el tur韘tico o de ocupaci髇 estacional, de tipolog韆 residencial unifamiliar y con densidad inferior a 40 habitantes por hect醨ea o el de complejos industriales o terciarios aislados, siempre que queden provistos de servicios y dotaciones privadas de superficies equivalentes. La modulaci髇 de los l韒ites en ning鷑 caso podr� suponer una disminuci髇 de las reservas dotacionales p鷅licas superior al 50%.

  3. En el supuesto de actuaciones previstas en el art韈ulo 39.5 y que adem醩 re鷑an los requisitos del art韈ulo 24.3.D) y previo informe favorable de la Comisi髇 Regional de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, las reservas m韓imas de suelo con destino dotacional p鷅lico previstas en el apartado 1 del presente art韈ulo podr醤 ubicarse, incluso mediante la delimitaci髇 de 醡bitos discontinuos, en localizaciones m醩 id髇eas siempre que se asegure la coherencia con el modelo de ordenaci髇 establecido por los instrumentos de ordenaci髇 territorial y urban韘tica y con el principio de cohesi髇 social.

  
• 10. Se modifica el n鷐ero 4 del art韈ulo 34, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  4. Cuando en un Municipio que cuente con Plan de Delimitaci髇 de Suelo Urbano se suscite sobrevenidamente una actuaci髇 urbanizadora cuya localizaci髇 y dimensi髇, as� como las garant韆s procedentes para asegurar su ejecuci髇, justifiquen la clasificaci髇 de los terrenos afectados como suelo urbanizable, podr醤 tramitarse conjuntamente, la adaptaci髇 de las determinaciones del Plan de Delimitaci髇 de Suelo Urbano a las propias de un Plan de Ordenaci髇 Municipal y el correspondiente Programa de Actuaci髇 Urbanizadora, mediante el procedimiento y con el contenido que reglamentariamente se determine. No obstante, la aprobaci髇 y adjudicaci髇 del Programa no podr� acordarse hasta la aprobaci髇 definitiva dicha adaptaci髇.

  
• 11. Se modifica el art韈ulo 36, n鷐ero 2, letra A), cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  2. Concluida la redacci髇 t閏nica del Plan, la Administraci髇 promotora del mismo, lo someter� simult醤eamente a:

  • A) Informaci髇 p鷅lica por un per韔do m韓imo de un mes, anunciada en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en uno de los peri骴icos de mayor difusi髇 en 閟ta. Durante ella, el proyecto diligenciado del Plan, deber� encontrarse depositado, para su consulta p鷅lica, en el Municipio o Municipios afectados por la ordenaci髇 a establecer.
    
    El plazo anterior se ampliar� al que se馻le la legislaci髇 ambiental a efectos de informaci髇 p鷅lica en el supuesto que el Plan deba someterse a evaluaci髇 ambiental, a fin de realizar de manera conjunta la informaci髇 p鷅lica de ambos procedimientos.
    
    No ser� preceptivo reiterar este tr醡ite en un mismo procedimiento si se introdujesen modificaciones sustanciales en el Plan a causa, bien de las alegaciones formuladas en la informaci髇 p鷅lica, bien de los informes emitidos por otras Administraciones p鷅licas, bastando que el 髍gano que otorgue la aprobaci髇 inicial la publique en la forma establecida en el p醨rafo anterior y notifique 閟ta a los interesados personados en las actuaciones.
  
• 12. Se modifica el art韈ulo 38, n鷐ero 1, letra b), cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  • b) Una vez redactados los Planes y Estudios de Detalle, la Administraci髇 actuante los someter� a informaci髇 p鷅lica durante 20 d韆s, mediante anuncio en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en uno de los peri骴icos de mayor difusi髇 en la localidad. Cuando se tramiten junto con Programas de Actuaci髇 Urbanizadora, ser醤 aplicables las reglas correspondientes a 閟tos.
    
    El plazo anterior se ampliar� al que se馻le la legislaci髇 ambiental a efectos de informaci髇 p鷅lica en el supuesto de que el Plan deba someterse a evaluaci髇 ambiental, a fin de realizar de manera conjunta la informaci髇 p鷅lica de ambos procedimientos.
    
    En los Municipios de menos de 10.000 habitantes de derecho, previamente a la aprobaci髇 definitiva, ser� preceptivo solicitar informe t閏nico-jur韉ico de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica sobre la adecuaci髇 del Plan a las determinaciones correspondientes de la ordenaci髇 estructural definidas en el n鷐ero 1 del art韈ulo 24, especialmente a las previstas en sus letras c) y f). En los restantes Municipios la emisi髇 de dicho informe corresponder� a los servicios t閏nicos municipales.
    
    Previa autorizaci髇 expresa de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, podr醤 emitir dicho informe t閏nico aquellos Municipios menos de 10.000 habitantes de derecho que se encuentren agrupados en Mancomunidades urban韘ticas que en su conjunto superen esa cifra de habitantes, o que sin estar agrupados as� lo soliciten de forma individual, siempre que resulte acreditado, en ambos casos, que disponen de servicios t閏nicos, jur韉icos y administrativos adecuados a tal fin.
    
    En todo caso, la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, podr� solicitar en cualquier momento, a los Municipios con independencia de su n鷐ero de habitantes, un ejemplar de estos instrumentos de planeamiento, que deber醤 serle remitidos en un plazo m醲imo de 15 d韆s desde la solicitud.
  
• 13. Se modifica la redacci髇 del n鷐ero 1 del art韈ulo 40, que pasa a tener la siguiente redacci髇:
  Art韈ulo 40 La revisi髇 de los instrumentos de ordenaci髇 territorial y urban韘tica: concepto y procedencia

  1. La reconsideraci髇 total de la ordenaci髇 establecida por los instrumentos de planeamiento de ordenaci髇 territorial y urban韘tica o de los elementos fundamentales del modelo o soluci髇 a que responda aquella ordenaci髇 da lugar y requiere la revisi髇 de dichos instrumentos.

  En todo caso, y sin perjuicio de lo establecido en el p醨rafo anterior, se entender� que procede la revisi髇 del planeamiento general cuando se pretenda su innovaci髇 para nuevas actuaciones urbanizadoras que supongan incremento de poblaci髇, respecto del n鷐ero total de habitantes previstos inicialmente en el Plan, calculado de acuerdo con lo establecido en el punto 13 de la Disposici髇 preliminar, si con dicha innovaci髇 se supera:

  • a) En Municipios cuyo planeamiento general prevea una poblaci髇 total igual o superior a 10.000 habitantes, cuando la innovaci髇 conlleve un incremento superior al 20% de dicha poblaci髇 total inicialmente prevista, bien mediante una 鷑ica actuaci髇 o bien mediante la uni髇 de las aprobadas en los dos 鷏timos a駉s.
  • b) En Municipios cuyo planeamiento general prevea una poblaci髇 total inferior a 10.000 habitantes, cuando la innovaci髇 conlleve un incremento superior al 30% de dicha poblaci髇 total inicialmente prevista, bien mediante una 鷑ica actuaci髇 o bien mediante la uni髇 de las aprobadas en los dos 鷏timos a駉s.

  La adaptaci髇 de los planes generales a las determinaciones de los Planes y Proyectos de Singular Inter閟 no requiere la revisi髇 del planeamiento general municipal, a鷑 cuando concurrieran los supuestos previstos en este n鷐ero.

  
• 14. Se a馻de un 鷏timo p醨rafo en la actual letra e) del n鷐ero 1 del art韈ulo 42, que pasa a tener la siguiente redacci髇:
  • e) La declaraci髇 de la utilidad p鷅lica y la necesidad de ocupaci髇 de los terrenos, las instalaciones, las construcciones y las edificaciones correspondientes, cuando prevean obras p鷅licas ordinarias cuya realizaci髇 precise la expropiaci髇 forzosa o delimiten unidades de actuaci髇 a ejecutar por el sistema de expropiaci髇. En el caso de los Proyectos de Singular Inter閟, en dichos terrenos se entender醤 incluidos en todo caso los precisos para las conexiones exteriores con las redes, sistemas de infraestructuras y servicios generales. En este 鷏timo caso, podr醤 ser beneficiarios de la expropiaci髇 tanto los organismos y entes p鷅licos, incluso de car醕ter consorcial, as� como las sociedades p鷅licas que sean directamente promotores o reciban de la Administraci髇 promotora la encomienda de la ejecuci髇, como los particulares promotores y las entidades urban韘ticas colaboradoras constituidas entre 閟tos y la Administraci髇 actuante.
    
    Adem醩, en el supuesto de Proyectos de Singular Inter閟 de promoci髇 p鷅lica su aprobaci髇 definitiva producir� la declaraci髇 de urgencia de la ocupaci髇 cuando dicho Proyecto establezca la expropiaci髇 como procedimiento de ejecuci髇, delimite el correspondiente 醡bito e incorpore una relaci髇 de los propietarios existentes en el mismo, con la descripci髇 de los bienes y derechos afectados, que deber� haberse sometido a informaci髇 p鷅lica con el propio Proyecto y respetando lo dispuesto al efecto en la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa.
  
• 15. Se a馻de el n鷐ero 5 al art韈ulo 54, cuya redacci髇 quedar韆 de la siguiente forma:

  Todo acto de divisi髇 de fincas o segregaci髇 de terrenos que se efect鷈 en suelo r鷖tico para la ejecuci髇 de Proyectos de Singular Inter閟 cuyo objeto sea la implantaci髇 de infraestructuras destinadas a servicios p鷅licos de inter閟 general se llevar� a cabo de acuerdo con sus propias determinaciones, no estando sujeto a los requisitos y limitaciones que para tales actos se contienen en esta Secci髇. No obstante, no podr醤 llevarse a cabo divisiones o segregaciones antes del inicio de la prestaci髇 efectiva del servicio p鷅lico de que se trate, salvo las precisas para la adquisici髇 de terrenos al Proyecto a favor de su promotor.

  
• 16. Se modifica el art韈ulo 68, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  La aprobaci髇 por la Administraci髇 del correspondiente Programa de Actuaci髇 Urbanizadora determina:

  • a) La identificaci髇 definitiva del 醡bito concreto de gesti髇 que delimita la actuaci髇; la precisi髇 de las condiciones t閏nicas, jur韉icas y econ髆icas necesarias para garantizar la completa ejecuci髇 de dicha actuaci髇; y la vinculaci髇 legal de los terrenos al pertinente proceso urbanizador y edificatorio del sector y en el marco de la correspondiente unidad de actuaci髇.
  • b) La afectaci髇 legal de los terrenos al cumplimiento, en los t閞minos de la forma de gesti髇 de la actividad de ejecuci髇, a la distribuci髇 justa de los beneficios y cargas entre los propietarios y el cumplimiento por 閟tos de los deberes enumerados en el art韈ulo 51, tal como resulten precisados por el planeamiento territorial y urban韘tico y el Programa de Actuaci髇 Urbanizadora correspondiente.

    Las cesiones de terrenos destinados a dotaciones p鷅licas y al patrimonio p鷅lico del suelo comprenden:

    • 1) La superficie total de los viales, parques y jardines p鷅licos, zonas deportivas y de recreo y expansi髇 p鷅licos, equipamientos culturales y docentes p鷅licos y los precisos para la instalaci髇 y el funcionamiento de los restantes servicios p鷅licos previstos.
      
      Cuando la superficie total de los terrenos destinados a dotaciones y servicios p鷅licos de car醕ter urban韘tico previamente existentes sea igual o superior a la que resulte de la ejecuci髇 del planeamiento territorial y urban韘tico, se entender� sustituida una por otra, percibiendo la Administraci髇 el exceso, si lo hubiera y en la proporci髇 que corresponda, en terrenos con aprovechamiento lucrativo.
    • 2) La superficie de suelo urbanizado con aprovechamiento lucrativo, capaz para materializar el porcentaje del aprovechamiento tipo del 醨ea de reparto en la que se integra el sector fijado, que corresponda de entre los siguientes:
      • - En los sectores cuyo aprovechamiento coincida con la media aritm閠ica de los aprovechamientos tipo de las 醨eas de reparto del mismo uso global en que el planeamiento hubiera desagregado el suelo urbanizable: el 10%.
      • - En los sectores cuyo aprovechamiento sea superior o inferior a esta media el planeamiento les atribuir� el 10% anterior, incrementado o disminuido, seg鷑 proceda, en proporci髇 a la diferencia y hasta un m醲imo del 15% y un m韓imo del 5%, respectivamente.

      Esta cesi髇, cuando no pueda cumplirse con suelo destinado a vivienda sujeta a alg鷑 tipo de protecci髇 p鷅lica, podr� ser sustituida por el abono en dinero a la Administraci髇 actuante de su valor, tasado por 閟ta de conformidad con los procedimientos de enajenaci髇 previstos en el art韈ulo 79.3. El importe obtenido deber� ser ingresado en todo caso en el patrimonio p鷅lico de suelo conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 77.

    • 3) La superficie de suelo con aprovechamiento lucrativo que corresponda a la diferencia entre el aprovechamiento tipo del sector y el aprovechamiento tipo del 醨ea de reparto en la que se integra.
      
      La entrega de la superficie de suelo con aprovechamiento lucrativo correspondiente a la diferencia entre el del sector y el tipo del 醨ea de reparto se realizar� con car醕ter fiduciario a la Administraci髇 municipal, debiendo cuantificarse el excedente a los efectos de compensar a los propietarios de suelo integrado en el 醨ea de reparto cuyo aprovechamiento resulte inferior al tipo.
      
      Este excedente de aprovechamiento s髄o podr� sustituirse por su equivalente en met醠ico cuando los suelos afectados por el aprovechamiento deficitario no estuvieran adscritos expresa y concretamente al sector o 醡bito de actuaci髇 correspondiente, determin醤dose su valoraci髇 an醠ogamente al procedimiento establecido en el art韈ulo 75 de esta Ley.
  • c) El derecho de los propietarios al aprovechamiento urban韘tico resultante de la aplicaci髇 a la superficie de sus fincas respectivas del porcentaje restante del aprovechamiento tipo del 醨ea de reparto que corresponda seg鷑 la letra b) anterior y la posibilidad del ejercicio de los derechos determinados en el apartado 1.3 del n鷐ero 1 del art韈ulo 50.
    
    Antes de la ultimaci髇 de las obras de urbanizaci髇 no ser� posible, con car醕ter general, la realizaci髇 de otros actos edificatorios o de implantaci髇 de usos que los previstos en el p醨rafo segundo del art韈ulo anterior. Sin embargo, en los supuestos que se precisen reglamentariamente, podr� autorizarse la edificaci髇 vinculada a la simult醤ea ultimaci髇 de la urbanizaci髇, en las mismas condiciones que en el suelo urbano.
  • d) La afectaci髇 legal de los terrenos obtenidos por la Administraci髇 actuante en virtud de cesi髇 obligatoria y gratuita por cualquier concepto a los destinos previstos por el planeamiento territorial y urban韘tico.
  
• 17. Se modifica el n鷐ero 1 del art韈ulo 69, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  1. En los Municipios que cuenten con Plan de Ordenaci髇 Municipal, el r間imen urban韘tico del suelo urbano ser� el siguiente:

  • 1.1. En el suelo urbano consolidado al que se refiere el n鷐ero 2 del art韈ulo 45, los terrenos quedar醤 legalmente vinculados a la edificaci髇 y al uso previstos por la ordenaci髇 territorial y urban韘tica en los plazos establecidos por el planeamiento, as� como, en su caso, afectados al cumplimiento del deber de solventar las insuficiencias se馻ladas en dicho precepto hasta alcanzar la condici髇 de solar, mediante el proyecto de obras p鷅licas ordinarias o el de urbanizaci髇 simplificado previstos en el 鷏timo p醨rafo del n鷐ero 3 del art韈ulo 111 de esta Ley.
  • 1.2. En el suelo urbano no consolidado al que se refiere el n鷐ero 3 del art韈ulo 45, los terrenos quedar醤 vinculados al proceso de urbanizaci髇 y edificaci髇, siendo de aplicaci髇 los derechos y deberes que correspondan de entre los se馻lados en los art韈ulos 50 y 51, tal como resulten precisados por el planeamiento.

  A estos efectos, las cesiones de suelo procedentes ser醤:

  • a) En el caso de terrenos sometidos a operaciones de reforma interior, previsto en la letra a) del apartado A) del n鷐ero 3 del art韈ulo 45, las siguientes de acuerdo con los objetivos del planeamiento de ordenaci髇 municipal o del planeamiento especial que corresponda:
    • 1�. Las superficies de suelo dotacional p鷅lico derivadas del cumplimiento de dichos objetivos y dimensionadas por relaci髇 a los est醤dares m韓imos de calidad urbana regulados en el art韈ulo 31.
      
      El planeamiento podr� incrementar o disminuir las superficies anteriores, seg鷑 proceda y de forma suficientemente motivada, en funci髇 de los objetivos de la operaci髇 de reforma interior, del aprovechamiento atribuido y de las plusval韆s generadas por la acci髇 p鷅lica.
    • 2�. La superficie de suelo urbanizado con aprovechamiento lucrativo suficiente e id髇eo para materializar el diez por ciento del aprovechamiento resultante de los mencionados objetivos.
      
      El planeamiento podr� incrementar o disminuir el porcentaje anterior, seg鷑 proceda y de forma suficientemente motivada, en funci髇 de las plusval韆s generadas por la acci髇 p鷅lica y el papel incentivador que la reforma interior otorgue a la iniciativa privada, con el l韒ite del quince por ciento y el cinco por ciento, respectivamente. Dicho incremento o disminuci髇 se efectuar� sobre la base del correspondiente estudio de mercado que permita fijar las diferencias y proporciones entre los diversos valores de repercusi髇 de suelo para cada uso global y pormenorizado en la situaci髇 final e inicial de la reforma interior.
  • b) En el caso de terrenos a los que el planeamiento atribuya, sea por cambio del uso a uno de mayor rentabilidad, sea por incremento de la edificabilidad, un aprovechamiento objetivo superior al preexistente, previsto en la letra b) del apartado A) del n鷐ero 3 del art韈ulo 45, las siguientes:
    • 1�. El suelo dotacional p鷅lico resultante de aplicar los est醤dares regulados en el art韈ulo 31 en funci髇 del incremento de aprovechamiento que el planeamiento otorgue y determinada por el procedimiento descrito en el n鷐ero 3 del art韈ulo 71, en caso de que se aplique la t閏nica de las transferencias de aprovechamiento urban韘tico.
      
      Estas superficies se ubicar醤 en la misma zona de ordenaci髇 urban韘tica que los terrenos objeto del incremento de aprovechamiento si bien, en los Municipios con poblaci髇 inferior a 10.000 habitantes de derecho, se podr醤 ubicar fuera de ella siempre que se justifique su adecuado servicio a la mencionada zona y se asegure la coherencia con el modelo de ordenaci髇 establecido por el plan y con el principio de cohesi髇 social. En cualquier caso, los costes de urbanizaci髇 correspondientes a los suelos dotacionales se sufragar醤 por los propietarios de los terrenos objeto del incremento de aprovechamiento.
    • 2�. La superficie de suelo urbanizado con aprovechamiento lucrativo suficiente e id髇ea para materializar el diez por ciento aplicado a la diferencia sobre el preexistente, pudiendo el planeamiento incrementar o disminuir dicho porcentaje, de manera motivada, en funci髇 de las plusval韆s y sobre la base de estudio de mercado actualizado hasta el quince por ciento y el cinco por ciento, respectivamente.
  • c) En el caso de terrenos incluidos en unidades de actuaci髇 urbanizadora previsto en el apartado B) del n鷐ero 3 del art韈ulo 45, las propias del suelo urbanizable, aplic醤dose una metodolog韆 an醠oga a la establecida en la letra b).2) del art韈ulo 68.
    
    Cuando en las cesiones de suelo con aprovechamiento lucrativo previstas en este art韈ulo no pueda cumplirse su destino para vivienda sujeta a alg鷑 tipo de protecci髇 p鷅lica, podr醤 ser sustituidas por el abono en dinero a la Administraci髇 actuante de su valor, tasado por 閟ta de conformidad con los procedimientos de enajenaci髇 previstos en el art韈ulo 79.3. El importe obtenido deber� ser ingresado en todo caso en el patrimonio p鷅lico de suelo conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 77.
    
    De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 24.2.a) y con objeto de reducir o absorber los eventuales d閒icit preexistentes, el planeamiento podr� establecer mayores reservas de suelo dotacional p鷅lico que las resultantes de aplicar los est醤dares del art韈ulo 31 a cada uno de los tres supuestos anteriores. En cualquier caso, los usos de las cesiones de suelo con destino dotacional p鷅lico ser醤 los previstos expresamente en el planeamiento.

  Asimismo, en los tres supuestos anteriores, tambi閚 ser� procedente la cesi髇 del suelo necesario para la ejecuci髇 de los sistemas generales que el planeamiento, en su caso, adscriba o incluya en el 醡bito correspondiente.

  
• 18. Se modifica el art韈ulo 70, n鷐ero 4, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  4. A los suelos urbanos con destino dotacional p鷅lico, no incluidos en unidades de actuaci髇, el planeamiento urban韘tico les atribuir� como aprovechamiento urban韘tico, la media ponderada de las edificabilidades asignadas por el Plan a la Zona de Ordenaci髇 Urban韘tica en la que est閚 incluidos, referidas al uso predominante de la Zona.

  
• 19. Se modifica el art韈ulo 71, n鷐ero 3, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  3. Para calcular el aprovechamiento privativo de las parcelas edificables incluidas en unidades de actuaci髇 discontinuas en suelo urbano no consolidado a que se refiere la letra A) b) del n鷐ero 3 del art韈ulo 45, se proceder� de la siguiente forma:

  • a) En cada Zona de Ordenaci髇 Urban韘tica delimitada por usos y tipolog韆s homog閚eas, la superficie de las reservas dotacionales a que se refiere la letra a) del n鷐ero 2 del art韈ulo 24, se dividir� entre el incremento total de aprovechamiento urban韘tico objetivo que se atribuya a la zona de ordenaci髇.
    
    Dicho cociente representa el coeficiente en el que cada parcela edificable colabora en la obtenci髇 de suelo dotacional establecida en el apartado 1 de la letra b) del punto 1.2 del n鷐ero 1 del art韈ulo 69, en relaci髇 con el incremento de aprovechamiento atribuido a cada una de las Zonas de Ordenaci髇 Urban韘tica.
    
    La porci髇 de suelo dotacional que le corresponde compensar a cada parcela concreta se fijar� multiplicando el citado cociente por el incremento de aprovechamiento atribuido a cada parcela edificable.
  • b) El aprovechamiento que le corresponde ceder a cada parcela edificable para compensar dicha porci髇 de suelo dotacional, se determinar� multiplicando la porci髇 anterior por el aprovechamiento atribuido por el planeamiento a los suelos dotacionales incluidos en la mencionada Zona.
  • c) Se calcular� el porcentaje de participaci髇 p鷅lica en las plusval韆s correspondiente al incremento de aprovechamiento atribuido a cada parcela edificable.
    
    Este producto representa la carga de cesi髇 de aprovechamiento lucrativo establecida en la letra b) del punto 1.2 del n鷐ero 1 del art韈ulo 69.
  • d) El aprovechamiento privativo de cada parcela edificable se determinar� restando de su aprovechamiento objetivo la cantidad obtenida en la letra c) anterior y previo levantamiento de la carga dotacional establecida en la letra b) anterior mediante el correspondiente proceso de transferencia de aprovechamiento urban韘tico. Asimismo, se podr� determinar mediante compensaciones econ髆icas calculadas sobre la base de un riguroso estudio de mercado que defina el valor de repercusi髇, del uso atribuido a la parcela edificable, aplicados a los aprovechamientos determinados en las letras b) y c) anteriores y calculados en los t閞minos establecidos en la normativa estatal de valoraciones.
  
• 20. Se modifica el art韈ulo 79, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  Art韈ulo 79 El destino de los bienes integrantes de los patrimonios p鷅licos de suelo

  1. Los bienes de los patrimonios p鷅licos de suelo, deber醤 ser destinados a:

  • a) Construcci髇 o rehabilitaci髇 de viviendas sujetas a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica, siempre que dicho fin sea compatible con las determinaciones del planeamiento urban韘tico.
  • b) Usos de conservaci髇 y mejora del medio ambiente, incluy閚dose tanto el medio natural como el urbano, as� como la protecci髇 del patrimonio arquitect髇ico, cultural y del paisaje r鷖tico y urbano.
  • c) La gesti髇 p鷅lica del suelo incluyendo la adquisici髇, posesi髇, reivindicaci髇, administraci髇, gravamen y enajenaci髇 de toda clase de bienes, as� como la asunci髇 de facultades fiduciarias de disposici髇.

  2. Adem醩 podr醤 destinarse a los siguientes usos de inter閟 social:

  • a) Creaci髇 y promoci髇 de suelo para el ejercicio de nuevas actividades empresariales o ampliaci髇 de las existentes, que en ambos casos generen empleo y sean compatibles con el desarrollo sostenible.
  • b) Obras de urbanizaci髇 y ejecuci髇 de sistemas generales.
  • c) Construcci髇 de equipamientos colectivos y otras instalaciones de uso p鷅lico municipal, siempre que sean promovidos por las Administraciones P鷅licas o sus sociedades instrumentales.
  • d) Operaciones de iniciativa p鷅lica de rehabilitaci髇 de viviendas o de renovaci髇 urbana.
  • e) Rehabilitaci髇 del Patrimonio Hist髍ico Cultural.
  • f) Mejora del medio urbano o rural, de los barrios y pedan韆s.
  • g) Mejora de la configuraci髇 de parques y jardines.
  • h) Operaciones de conservaci髇, protecci髇 o recuperaci髇 del medio f韘ico natural en zonas declaradas de especial protecci髇.
  • i) Planificaci髇 territorial y gesti髇 del Patrimonio Municipal del Suelo, as� como todo aquello que afecte a la catalogaci髇, programaci髇 y actuaci髇 permanente del inventario de dicho patrimonio.
  • j) Conservaci髇, mejora y ampliaci髇 del Patrimonio Municipal del Suelo.

  3. Los bienes de los patrimonios p鷅licos de suelo podr醤 ser:

  • a) Enajenados mediante concurso, por precio que, cuando se destinen a viviendas sujetas a alg鷑 tipo de protecci髇 p鷅lica, ser� igual al de su valor legalmente establecido. El pliego de condiciones justificar�, en funci髇 de la demanda real que resulte del Registro de Demandantes de Vivienda con Protecci髇 P鷅lica, el concreto tipo de protecci髇 p鷅lica a que se deber醤 destinar las viviendas y fijar� los plazos m醲imos para la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 y edificaci髇 pendientes, as� como los precios m醲imos de venta o arrendamiento de las edificaciones.
  • b) Cedidos gratuitamente o por precio igual a su valor legalmente establecido cuando se destinen a viviendas sujetas a alg鷑 tipo de protecci髇 p鷅lica o a programas de conservaci髇 o mejora medioambiental, bien a cualquiera de las otras Administraciones p鷅licas territoriales o, en general, a cualquier persona jur韉ica de derecho p鷅lico o privado perteneciente al sector p鷅lico, mediante convenio suscrito a tal fin, bien a entidades cooperativas o de car醕ter ben閒ico o social sin 醤imo de lucro mediante concurso.
    
    Cuando los concursos a que se refieren las letras a) y b) queden desiertos, la Administraci髇 actuante podr� enajenar directamente los bienes, con sujeci髇 a los pliegos o bases de unos y otros.
  • c) Cedidos gratuitamente, mediante convenio suscrito a tal fin, a cualquiera de las restantes Administraciones territoriales o, en general, a cualquier persona jur韉ica de derecho p鷅lico o privado perteneciente al sector p鷅lico, para la ejecuci髇 de equipamientos p鷅licos o de otras instalaciones de utilidad p鷅lica o inter閟 social.
  • d) Permutados directamente por otros bienes inmuebles de conformidad con la normativa de patrimonio de la Administraci髇 titular del patrimonio p鷅lico de suelo, en el caso de operaciones de realojo, renovaci髇 urbana, o promoci髇 de viviendas sujetas a alg鷑 tipo de protecci髇 p鷅lica.
    
    A los efectos del presente art韈ulo, se entender� por persona jur韉ica de derecho privado perteneciente al sector p鷅lico la sociedad mercantil en cuyo capital sea mayoritaria la participaci髇 directa o indirecta de una o varias Administraciones p鷅licas o personas jur韉icas de Derecho p鷅lico.
  • e) Los terrenos destinados a sistemas generales o dotaciones p鷅licas locales no incluidos o adscritos a sectores o unidades de actuaci髇 podr醤 obtenerse mediante permuta forzosa con terrenos pertenecientes al patrimonio p鷅lico de suelo y que sean de caracter韘ticas adecuadas para servir de soporte al aprovechamiento urban韘tico que corresponda subjetivamente a su propietario.
    
    La permuta forzosa de terrenos se llevar� a cabo por el procedimiento previsto en el art韈ulo 128 y requerir� que previamente se haya determinado el aprovechamiento urban韘tico que corresponde al propietario afectado y los terrenos pertenecientes al patrimonio p鷅lico de suelo que van a ser permutados.

  4. Son condiciones de las enajenaciones de bienes del patrimonio p鷅lico de suelo:

  • a) El sometimiento al derecho de tanteo y retracto regulado en el art韈ulo 83 de esta Ley.
  • b) La vinculaci髇, cuando su destino sea residencial en los t閞minos de la letra a) del n鷐ero 1 de este art韈ulo, a la construcci髇 de viviendas sujetas a alg鷑 tipo de protecci髇 p鷅lica, si bien de promoci髇 privada por el adquirente.
  • c) La enajenaci髇, permuta o cesi髇 de los bienes de los patrimonios p鷅licos de suelo deber� efectuarse en condiciones que aseguren, cuando proceda, los plazos m醲imos de urbanizaci髇 y edificaci髇 y los precios finales de las viviendas e impidan, en todo caso, a los adquirentes tanto de aqu閘los como de 閟tas la ulterior enajenaci髇 por precio superior al de adquisici髇 con el incremento derivado de los 韓dices pertinentes, salvo que previamente se devuelva a la Administraci髇 el total importe, actualizado, de la inversi髇 a 閟ta imputable.
  • d) Los bienes del patrimonio p鷅lico de suelo no podr醤 enajenarse, gravarse ni permutarse sin autorizaci髇 del 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma, cuando su valor exceda del 25% de los recursos ordinarios del presupuesto anual del Municipio. No obstante, se dar� cuenta al 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma de toda enajenaci髇 de bienes que se produzca.
  • e) Las condiciones recogidas en las letras a), b) y c) anteriores se har醤 constar en el Registro de la Propiedad de acuerdo con la legislaci髇 hipotecaria.
  
• 21. Se modifica el art韈ulo 83, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  Art韈ulo 83 Los bienes sujetos a los derechos de tanteo y retracto y las Administraciones titulares de 閟tos

  1. Estar醤 sujetos al derecho de tanteo y, en su caso, de retracto por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, las transmisiones onerosas de los bienes inmuebles, sean terrenos o edificaciones, siguientes:

  • a) Los comprendidos en Planes de Singular Inter閟 y Proyectos de Singular Inter閟 formulados para la ejecuci髇 de programas de vivienda.
  • b) Las viviendas de promoci髇 p鷅lica auton髆ica y las sujetas a un r間imen de protecci髇 p鷅lica, incluidas aqu閘las en las que la Administraci髇 est� habilitada, al menos, para tasar su precio.
  • c) Las resultantes de operaciones de rehabilitaci髇 promovidas por las Administraciones p鷅licas o cualquier persona jur韉ica de derecho p鷅lico o privado perteneciente al sector p鷅lico.
  • d) Los que tengan la condici髇 de bienes de inter閟 cultural o est閚 situados en conjuntos de inter閟 hist髍ico o art韘tico.
  • e) Los comprendidos en 醡bitos de actuaciones urbanizadoras en Municipios de m醩 de 20.000 habitantes en los que, conforme a esta Ley, se deban prever reservas de suelo para garantizar que se destine a la construcci髇 de viviendas sujetas a un r間imen de protecci髇 p鷅lica parte de su edificabilidad.

  2. Estos derechos tendr醤 vigencia mientras permanezca la declaraci髇 cultural o la afectaci髇 al correspondiente r間imen en los supuestos de las letras b) y c) del n鷐ero 1 y m醲ima de diez a駉s a contar desde la aprobaci髇 del Plan o Proyecto de Singular Inter閟 o la delimitaci髇 de la zona correspondiente. Su ejercicio se regir� por esta Ley y sus normas de desarrollo y, en todo lo no previsto en ellas, por la legislaci髇 general de pertinente aplicaci髇.

  3. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y los Municipios, en el planeamiento territorial y urban韘tico o por el procedimiento establecido en el n鷐ero 3 del art韈ulo 111, podr醤 delimitar zonas en las que las transmisiones onerosas de bienes inmuebles est閚 sujetas, en su favor, al derecho de tanteo y, en su caso, al de retracto.

  Dichas zonas 鷑icamente podr醤 comprender:

  • a) Terrenos que tengan la condici髇 de suelo urbanizable o r鷖tico.
  • b) Terrenos destinados por el planeamiento territorial y urban韘tico, en virtud de su calificaci髇, para la construcci髇 de viviendas sometidas a un r間imen de protecci髇 p鷅lica o a otros usos de inter閟 p鷅lico y social.
  • c) Terrenos sujetos expresamente por el planeamiento territorial y urban韘tico a actuaciones de rehabilitaci髇.
  
• 22. Se modifica el art韈ulo 85, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  Art韈ulo 85 La notificaci髇 al registro administrativo de bienes sujetos a los derechos de tanteo y retracto de los prop髎itos de transmisi髇

  1. Los propietarios de terrenos o edificaciones sujetos a los derechos de tanteo y retracto que pretendan transmitir onerosamente dichos bienes, deber醤 notificar al registro administrativo de la Administraci髇 titular de los derechos de tanteo y retracto, en debida forma, su prop髎ito de efectuar aquella transmisi髇.

  La notificaci髇 debe incluir, como m韓imo, los siguientes datos:

  • a) Identificaci髇 indubitada tanto f韘ica como jur韉ica del inmueble objeto de la transmisi髇.
  • b) T韙ulo que se ostenta sobre el inmueble y, en su caso, datos de inscripci髇 registral del mismo.
  • c) F髍mulas jur韉icas previstas para la transmisi髇.
  • d) Condiciones para la transmisi髇.

  En el supuesto de la aplicaci髇 de la ejecuci髇 por sustituci髇 del propietario, la publicaci髇 del correspondiente edicto o anuncio en el Diario Oficial que proceda producir� los efectos propios de la notificaci髇 a que se refiere el p醨rafo anterior.

  2. La transmisi髇 onerosa de m醩 del cincuenta por ciento de las acciones o participaciones sociales de sociedades mercantiles cuyo activo est� constituido en m醩 del ochenta por ciento por terrenos o edificaciones sujetos a los derechos de tanteo o retracto tendr� la consideraci髇 de transmisi髇 onerosa a los efectos de lo dispuesto en esta Secci髇.

  3. El derecho de tanteo podr� ejercitarse durante el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente al que la notificaci髇 haya entrado en el registro del 髍gano competente.

  4. Cuando no se hubiera efectuado la comunicaci髇 requerida en este art韈ulo o se hubiera omitido en ella alguno de los contenidos legalmente preceptivos, as� como cuando el precio satisfecho por la transmisi髇 resultase inferior o las condiciones menos onerosas que lo comunicado a la Administraci髇 correspondiente, 閟ta podr� ejercitar el derecho de retracto dentro del plazo de los dos meses siguientes al d韆 en que haya tenido conocimiento 韓tegro de la enajenaci髇.

  5. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ejerce los derechos de tanteo y retracto en beneficio propio, del Municipio o de personas jur韉icas de derecho p鷅lico o privado pertenecientes al sector p鷅lico, o a favor de personas f韘icas inscritas en el Registro de Demandantes de Vivienda de Protecci髇 Oficial, que deben subrogarse en la posici髇 de la Administraci髇. En este 鷏timo caso, la persona beneficiaria del derecho de adquisici髇 ser� la seleccionada en el proceso de adjudicaci髇 establecido por la normativa de vivienda para la adjudicaci髇 de viviendas con protecci髇 p鷅lica.

  6. La falta de acreditaci髇 de haberse notificado la enajenaci髇 de bienes afectados por 醨eas de tanteo y retracto con los requisitos exigidos en los apartados anteriores, producir� los efectos obstativos de la inscripci髇 en el Registro de la Propiedad previstos en la normativa estatal reguladora del mismo.

  
• 23. Se modifica el art韈ulo 89, n鷐ero 1, letra b, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  • b) En suelo r鷖tico, cuando uno o varios de los lotes o fincas a que d� lugar sean susceptibles de actos de construcci髇 o edificaci髇 y dispongan o vayan a disponer de infraestructuras o servicios colectivos innecesarios para las actividades a que se refieren la letra f/ del n鷐ero 1.2� y el n鷐ero 1.3� del art韈ulo 54 o, en todo caso, de car醕ter espec韋icamente urbano. No obstante, no se considerar� parcelaci髇 urban韘tica la divisi髇 de fincas o segregaci髇 de terrenos que se lleve a cabo en ejecuci髇 de Proyectos de Singular Inter閟 cuyo objeto sea la implantaci髇 de infraestructuras destinadas a servicios p鷅licos de inter閟 general.
  
• 24. Se modifica el art韈ulo 92, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  Art韈ulo 92 La reparcelaci髇

  1. Se entiende por reparcelaci髇 la operaci髇 urban韘tica consistente en la agrupaci髇 de fincas o parcelas existentes en el 醡bito de una unidad de actuaci髇, delimitada para la ejecuci髇 del planeamiento urban韘tico, para su nueva divisi髇 ajustada a 閟te, con adjudicaci髇 de las nuevas parcelas o fincas a los interesados, en proporci髇 a sus respectivos derechos.

  2. La reparcelaci髇 puede tener cualquiera de los siguientes objetos:

  • a) La justa distribuci髇 de los beneficios y las cargas derivados de la ordenaci髇 urban韘tica, incluidos los gastos de urbanizaci髇 y gesti髇.
  • b) La regularizaci髇 de las fincas o parcelas existentes.
  • c) La localizaci髇 del aprovechamiento urban韘tico en suelo apto para la edificaci髇 conforme al planeamiento.
  • d) La adjudicaci髇 a la Administraci髇 Municipal de los terrenos de cesi髇 destinados a dotaciones p鷅licas, as� como, la adjudicaci髇 a la Administraci髇 actuante de los solares en los que se materialice la participaci髇 de 閟ta en las plusval韆s generadas por la actuaci髇 urban韘tica.
  • e) La sustituci髇 en el patrimonio de los propietarios, en su caso forzosa y en funci髇 de los derechos de 閟tos, de las fincas originarias por solares resultantes de la ejecuci髇.

  3. La sustituci髇 que se refiere la letra e) del n鷐ero anterior se produce mediante adjudicaci髇 de solar o solares resultantes y, con arreglo a los criterios empleados para la reparcelaci髇, en cualquiera de los siguientes t閞minos:

  • a) El solar o los solares precisos para servir de soporte al entero aprovechamiento urban韘tico a que tenga derecho el propietario, quedando aqu閘los afectos al pago de los costes de urbanizaci髇 y gesti髇.
  • b) El solar o los solares precisos para servir de soporte al entero aprovechamiento urban韘tico correspondiente al propietario que reste una vez deducido el correspondiente al valor de los costes de urbanizaci髇 y gesti髇.
  • c) El solar o los solares precisos para servir de soporte al entero aprovechamiento urban韘tico correspondiente a los propietarios de suelo de sistemas generales adscritos a la unidad de actuaci髇.

  4. La delimitaci髇 de la unidad de actuaci髇 coloca a los terrenos en situaci髇 de reparcelaci髇 en la que queda prohibido el otorgamiento de licencias de parcelaci髇 y edificaci髇 hasta la firmeza de la operaci髇 reparcelatoria. La reparcelaci髇 puede llevarse a cabo de forma voluntaria y forzosa. El proyecto de reparcelaci髇 forzosa podr� ser formulado a iniciativa del urbanizador o de oficio por la Administraci髇 actuante.

  El 醨ea reparcelable, que podr� ser discontinua, se definir� en el propio proyecto de reparcelaci髇 y no tendr� que coincidir necesariamente con la unidad de actuaci髇.

  5. Reglamentariamente se determinar�:

  • a) Los supuestos en que es innecesaria la reparcelaci髇 y en los que no se produce, por tanto, la situaci髇 a que se refiere el n鷐ero anterior.
  • b) La iniciativa y el contenido sustantivo y documental de la reparcelaci髇.
  • c) El procedimiento de aprobaci髇 de la reparcelaci髇 que, en todo caso, habr� de ajustarse a las siguientes reglas:
    • 1�) Informaci髇 p鷅lica por plazo m韓imo de un mes mediante edicto publicado en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y, posterior o simult醤eamente, en uno de los peri骴icos de mayor difusi髇 en la localidad.
    • 2�) Notificaci髇 formal e individual a los titulares de derechos afectados por la reparcelaci髇. En la notificaci髇 se har� constar la necesidad de que el titular ratifique su facultad de participar en la ejecuci髇 de la actuaci髇 urbanizadora en r間imen de equitativa distribuci髇 de beneficios y cargas. Si el propietario declinara el ejercicio de dicha facultad, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 118.2.
      
      A los efectos del presente art韈ulo, se considerar� titular de derechos afectados por la reparcelaci髇 a quien con este car醕ter consten en registros p鷅licos que produzcan presunci髇 de titularidad o, en su defecto, a quien aparezca con tal car醕ter en registros fiscales, tanto en concepto de titular de derechos de dominio sobre las fincas o derechos de aprovechamiento afectados, como a los que ostenten sobre los mismos cualquier otro derecho real o personal inscrito en el Registro de la Propiedad.
    • 3�) Acreditaci髇 de la titularidad y situaci髇 de las fincas originarias mediante certificaci髇 del Registro de la Propiedad de dominio y cargas.
    • 4�) A los titulares registrales no tenidos en cuenta en la elaboraci髇 del proyecto de reparcelaci髇 deber� otorg醨seles tr醡ite de audiencia por plazo de un mes, sin necesidad de nuevo tr醡ite de informaci髇 p鷅lica. La notificaci髇 que se practique al efecto deber� reunir los requisitos de la regla 2� de la presente letra.
    • 5�) A los titulares que resulten afectados por modificaciones acordadas tras el per韔do de informaci髇 p鷅lica, deber� otorg醨seles tr醡ite de audiencia por plazo m韓imo de veinte d韆s, sin necesidad de nuevo tr醡ite de informaci髇 p鷅lica.
    • 6�) La adjudicaci髇 de solares a la Administraci髇 actuante en los que se materialice la participaci髇 de 閟ta en las plusval韆s generadas por la actuaci髇 urban韘tica, podr� realizarse directamente a favor de cualquier persona jur韉ica de derecho p鷅lico o privado perteneciente al sector p鷅lico que designe dicha Administraci髇 actuante.
    • 7�) Deber� acreditarse el cumplimiento de la publicaci髇 de la aprobaci髇 definitiva del Programa de Actuaci髇 Urbanizadora a cuya ejecuci髇 sirva.
  
• 25. Se modifica el art韈ulo 93, letras f) y g), cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  • f) Cuando la cuant韆 del derecho de un propietario no alcance o supere la necesaria para la adjudicaci髇 de uno o varios solares resultantes como fincas independientes, el defecto o el exceso en la adjudicaci髇 podr醤 satisfacerse en dinero. La adjudicaci髇 se producir� en todo caso en exceso cuando se trate de mantener la situaci髇 del propietario de finca en la que existan construcciones compatibles con el planeamiento en ejecuci髇.
    
    Para que proceda la adjudicaci髇 en met醠ico de defectos o excesos en la adjudicaci髇, deber� acreditarse en el procedimiento el resultado de la formulaci髇 de requerimientos fehacientes para determinar a qui閚 corresponde pagar o percibir las indemnizaciones sustitutorias de defectos o excesos en la adjudicaci髇.
    
    Dichos requerimientos podr醤 formularse entre los propietarios y el urbanizador, cuando sea distinto a 閟tos, as� como unos y otros y la Administraci髇 actuante y deber醤 ofrecer simult醤ea y alternativamente, el pago o el cobro de la indemnizaci髇 en met醠ico mediante oferta de precio justificada sobre la base de lo dispuesto en la normativa estatal respecto de la valoraci髇 del suelo en r間imen de equidistribuci髇 de beneficios y cargas, y dando un plazo de diez d韆s al requerido para elegir si prefiere pagar o cobrar a un mismo precio unitario. En el caso de no atenci髇 a un requerimiento debidamente formulado se entender� que el requerido prefiere cobrar y la reparcelaci髇 se aprobar� en consecuencia.
  • g) Ser� indemnizable el valor de las plantaciones, instalaciones y construcciones existentes en las fincas originarias o iniciales que sean incompatibles con el planeamiento en ejecuci髇. En el proyecto de reparcelaci髇, los propietarios y el agente urbanizador podr醤 alcanzar acuerdos para la retribuci髇 en terrenos de los gastos de urbanizaci髇 que se deriven de dichas indemnizaciones.
  
• 26. Se modifica el art韈ulo 99, n鷐ero 1, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  1. En el suelo clasificado por el planeamiento territorial y urban韘tico como urbanizable o urbano no consolidado, conforme a lo dispuesto en el apartado B) y la letra a) del apartado A) del n鷐ero 3 del art韈ulo 45, la ejecuci髇 se llevar� a cabo preceptivamente, al amparo de Programa de Actuaci髇 Urbanizadora y dem醩 instrumentos urban韘ticos que precise la actividad de ejecuci髇 y la justa distribuci髇 de beneficios y cargas debidamente tramitados y aprobados, mediante actuaciones urbanizadoras y con ejecuci髇 previa e integrada de las obras de urbanizaci髇 precisas y cumplimiento de los dem醩 deberes legalmente exigibles.

  
• 27. Se modifica el art韈ulo 102, n鷐ero 3, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  3. Para poder autorizar la urbanizaci髇 simult醤ea a la edificaci髇 se requerir�:

  • a) Que las obras de urbanizaci髇 hayan alcanzado el desarrollo en su ejecuci髇 que reglamentariamente se exija.
  • b) Compromiso de no utilizar la edificaci髇 hasta la conclusi髇 de las obras de urbanizaci髇, que deber� figurar como condici髇 en la licencia que autorice la edificaci髇 y urbanizaci髇 simult醤eas, y de incluir dicho compromiso en las escrituras de declaraci髇 de obra en construcci髇 y obra nueva que se otorguen o inscriban.
  • c) Que se preste fianza, en cualquiera de las formas admitidas por la legislaci髇 de contrataci髇 p鷅lica, en cuant韆 suficiente para garantizar la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇, en la parte que corresponda al propietario de la parcela objeto de la edificaci髇 y reste pendiente de abono por 閟te, y sin perjuicio de la afecci髇 a que se refiere la letra a) del n鷐ero 3 del art韈ulo 92 de la presente Ley.

  Para el caso de terrenos destinados a la construcci髇 de viviendas sujetas a alg鷑 tipo de protecci髇 p鷅lica, los Municipios, en el acto de concesi髇 de la licencia urban韘tica, podr醤 justificadamente reducir la cuant韆 prevista en el p醨rafo anterior hasta la mitad.

  
• 28. Se modifica el art韈ulo 110, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  Art韈ulo 110 Los Programas de Actuaci髇 Urbanizadora

  1. Los Programas de Actuaci髇 Urbanizadora determinan y organizan la actividad de ejecuci髇 en los Municipios que cuenten con Plan de Ordenaci髇 Municipal, fijando la forma de gesti髇 de aqu閘la y estableciendo de manera definitiva los 醡bitos de ejecuci髇 concretos y las condiciones de desarrollo necesarias para la completa ejecuci髇 de la actuaci髇 urbanizadora.

  2. Los Programas de Actuaci髇 Urbanizadora deber醤 abarcar una o varias unidades de actuaci髇 completas y satisfacer los siguientes objetivos funcionales b醩icos:

  • a) Conectar e integrar adecuadamente la urbanizaci髇 a que se refieran con las redes de infraestructuras, comunicaciones y servicios p鷅licos existentes.
  • b) Suplementar las infraestructuras y dotaciones p鷅licas en lo necesario para no disminuir sus niveles de calidad o capacidad de servicio existentes o deseables.
  • c) Urbanizar completamente la unidad o unidades de actuaci髇 que constituyan su objeto y realizar las obras p鷅licas complementarias que se precisen para cumplir lo dispuesto en las letras anteriores, haciendo todo ello con sujeci髇 a plazos pormenorizados.
  • d) Obtener gratuitamente en favor de la Administraci髇 las infraestructuras y los suelos dotacionales p鷅licos del 醡bito de la actuaci髇.
  • e) Obtener gratuitamente a favor de la Administraci髇 actuante el aprovechamiento que exceda del privativo de los propietarios de los terrenos para destinarlo al patrimonio p鷅lico de suelo conforme a lo establecido en el apartado 2) y a las compensaciones previstas en el apartado 3), del p醨rafo segundo de la letra b) del art韈ulo 68.

  El coste de las inversiones necesarias para cumplir estos objetivos podr� repercutirse en los propietarios de los terrenos para el cumplimiento del r間imen urban韘tico de la propiedad.

  3. Los Programas de Actuaci髇 Urbanizadora:

  • a) Describir醤 las obras de urbanizaci髇 a realizar y, en su caso, las de edificaci髇 con el grado de detalle, al menos, de anteproyecto.
  • b) Prever醤 el inicio de su ejecuci髇 material dentro de su primer a駉 de vigencia y la conclusi髇 de la urbanizaci髇 antes de los cinco a駉s desde su inicio.
    
    Por causas excepcionales y previo informe favorable de la Comisi髇 Regional de Urbanismo podr醤 aprobarse, no obstante, Programas de Actuaci髇 Urbanizadora con plazos m醩 amplios o pr髍rogas de 閟tos.
  • c) Determinar醤 el calendario de su desarrollo en sus distintas fases, trabajos y gestiones que integran la actuaci髇.
  • d) Asegurar醤 el cumplimiento de sus previsiones, mediante garant韆, financiera o real, prestada y mantenida por el adjudicatario seleccionado como urbanizador, por el importe m韓imo que reglamentariamente se determine, que nunca podr� ser inferior al siete por cien del coste previsto de las obras de urbanizaci髇, en el caso de que se refieran a actuaciones a ejecutar por gesti髇 indirecta.

  4. Los Programas de Actuaci髇 Urbanizadora contendr醤 los siguientes documentos:

  • 4.1. Una alternativa t閏nica conformada por:
    • a) Documento expresivo de la asunci髇 de la ordenaci髇 detallada establecida en el Plan de Ordenaci髇 Municipal o que contenga propuesta de ordenaci髇 que complete detalladamente la del sector, o unidad de actuaci髇, o modifique la determinada en el planeamiento. Si la modificaci髇 propuesta afectara al 醨ea de reparto definida en el Plan de Ordenaci髇 Municipal, el aprovechamiento tipo resultante deber� cumplir las condiciones se馻ladas en los n鷐eros 1 y 2 del art韈ulo 70, sin perjuicio de la aplicaci髇 posterior en el proyecto de reparcelaci髇 de los coeficientes de ponderaci髇 previstos en el n鷐ero 3 del art韈ulo 72.
    • b) Anteproyecto de urbanizaci髇 con los siguientes contenidos m韓imos:
      • 1) Definici髇 y esquema de las obras de urbanizaci髇, describiendo, como m韓imo, los elementos significativos y relevantes que permitan determinar su coste total.
      • 2) Memoria de calidades, relativa, al menos, a las principales obras y elementos de urbanizaci髇 a ejecutar.
      • 3) Definici髇 de los recursos disponibles para los abastecimientos b醩icos, modo de obtenci髇 y financiaci髇.
      • 4) Caracter韘ticas b醩icas de la red de evacuaci髇 de aguas que se prev� dise馻r, indicando su car醕ter separativo o no; su capacidad de drenaje, dimension醤dola con el potencial aproximado de efluentes a soportar, tanto pluviales como residuales, ya tengan su origen en el 醡bito del Programa o bien en posibles aportes exteriores; punto o puntos de vertido y calidad de 閟te, en relaci髇 con su depuraci髇 e impacto ambiental.
      • 5) Capacidad portante de la red viaria y las directrices para la implantaci髇 de los dem醩 servicios de urbanizaci髇.
  • 4.2. En el caso de gesti髇 indirecta, se formular� una propuesta de convenio urban韘tico a suscribir entre el adjudicatario, la Administraci髇 actuante y los propietarios afectados que voluntariamente quieran ser parte en 閘, donde se har� constar los compromisos, plazos, garant韆s y penalizaciones que regular醤 la adjudicaci髇. En caso de gesti髇 directa, el convenio se sustituir� por una relaci髇 precisa de los compromisos asumidos.
  • 4.3. Una proposici髇 jur韉ico-econ髆ica comprensiva de los siguientes aspectos:
    • a) Desarrollo de las relaciones entre el urbanizador y los propietarios justificando en su caso la disponibilidad de aqu閘 sobre los terrenos de 閟tos, los acuerdos ya alcanzados y las disposiciones relativas al modo de retribuci髇 del urbanizador.
    • b) Estimaci髇 de la totalidad de los gastos de urbanizaci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 115. No obstante, la estimaci髇 de las indemnizaciones a que se refiere la letra g) del n鷐ero 1 del art韈ulo 115 no se tendr� en consideraci髇 como criterio de adjudicaci髇 del correspondiente Programa de Actuaci髇 Urbanizadora.
    • c) Proporci髇 o parte de los solares resultantes de la actuaci髇 constitutiva de la retribuci髇 del urbanizador o definici髇 de las cuotas cuando se prevea el pago en met醠ico, expres醤dose si le corresponde recibir alg鷑 recargo sobre la estimaci髇 de gastos de urbanizaci髇 en concepto de beneficio o retribuci髇 de la gesti髇.
      
      A los efectos de determinar la proporci髇 o parte de los solares resultantes de la actuaci髇 constitutiva de la retribuci髇 del urbanizador se considerar� lo dispuesto en la normativa estatal respecto de la valoraci髇 del suelo en r間imen de equidistribuci髇 de beneficios y cargas.
    • d) Incidencia econ髆ica, estimada tanto en t閞minos de valoraci髇 de los terrenos que hayan de adjudic醨sele como en su cuantificaci髇 y modo de adquisici髇, de los compromisos que interese adquirir el urbanizador, ya sean con la finalidad de efectuar aportaciones al patrimonio municipal de suelo, de realizar obras adicionales a las m韓imas establecidas legalmente o de afectar dichos terrenos a la edificaci髇 con criterios de eficiencia ecol骻ica que reglamentariamente se determinen o con fines de inter閟 social.

  5. Podr醤 formular y promover Programas de Actuaci髇 Urbanizadora:

  • a) Los Municipios o cualquiera de los organismos o entidades de ellos dependientes o de los que formen parte, para la ejecuci髇 del planeamiento municipal.
    
    Cuando la entidad promotora no cuente con la potestad expropiatoria, se tendr� como Administraci髇 actuante al Municipio.
  • b) La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha o cualquiera de los organismos o entidades, p鷅licos o privados, de ella dependientes o adscritos a la misma o de los que forme parte, para el desarrollo de las competencias propias con relevancia territorial y, en todo caso, la promoci髇 de suelo con destino a dotaciones p鷅licas o a actuaciones urbanizadoras que fomenten la industrializaci髇 o la vivienda social, de promoci髇 p鷅lica o sujeta a cualquier r間imen de protecci髇 p鷅lica.
    
    En este caso, su tramitaci髇 se sujetar� a las reglas establecidas para los Planes Especiales y su aprobaci髇 corresponder� a la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica. En la ejecuci髇 de los Programas de Actuaci髇 Urbanizadora as� aprobados se tendr� como Administraci髇 actuante a la de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
  • c) Las restantes Administraciones p鷅licas, para el ejercicio de sus competencias mediante la realizaci髇 de actuaciones urbanizadoras.
    
    En este caso, la Administraci髇 que promueva el Programa podr� optar por que se tramite, apruebe y ejecute conforme a lo dispuesto en la letra b) anterior.
  • d) Los particulares, sean o no propietarios de los terrenos.
    
    蓅tos podr醤 entablar consultas con cualquier Administraci髇 P鷅lica, sobre el contenido de los Programas de Actuaci髇 Urbanizadora a elaborar, as� como solicitar y obtener de las Administraciones completa informaci髇 sobre las resoluciones y previsiones oficiales que condicionen el desarrollo de cada actuaci髇.
    
    Cualquier persona que pretenda elaborar una propuesta de Programa de Actuaci髇 Urbanizadora podr� ser autorizada por el Municipio para ocupar temporalmente terrenos a fin de obtener la informaci髇 precisa, en los t閞minos dispuestos por la legislaci髇 expropiatoria. Asimismo, tendr� acceso a la informaci髇 y documentaci髇 que obre en los registros y archivos de las Administraciones P鷅licas conforme a la legislaci髇 general sobre r間imen jur韉ico de 閟tas.
  • e) Los propietarios de terrenos afectados por una iniciativa urbanizadora podr醤 asociarse como agrupaci髇 de inter閟 urban韘tico siempre que cumplan los siguientes requisitos:
    • 1�) Tener por objeto competir por la adjudicaci髇 de un Programa o colaborar con su urbanizador legal de forma convenida con 閘.
    • 2�) Asociar a los propietarios de terrenos que representen m醩 de la mitad de superficie afectada por la iniciativa.
    • 3�) Contar con poder dispositivo sobre los terrenos referidos en el apartado anterior. La afecci髇 de una finca a los fines y obligaciones de una agrupaci髇 de inter閟 urban韘tico podr� ser inscrita en el Registro de la Propiedad.
    • 4�) Haber reconocido el derecho a adherirse como asociado a favor de los terceros propietarios afectados por la iniciativa en las mismas condiciones y an醠ogos derechos a los propietarios fundadores.

    La constituci髇 de agrupaciones de inter閟 urban韘tico se otorgar� en escritura p鷅lica a la que se incorporar醤 sus estatutos y deber� inscribirse en el Registro de Programas de Actuaci髇 Urbanizadora y de Agrupaciones de Inter閟 Urban韘tico dependiente de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica.

  
• 29. Se modifica el art韈ulo 118, n鷐ero 3, letra c), cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  • c) Exigir que los propietarios le retribuyan su labor urbanizadora por medio de la modalidad de retribuci髇 que se determine de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 119.
  
• 30. Se modifica el art韈ulo 119, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  Art韈ulo 119 La retribuci髇 del urbanizador

  1. Con car醕ter general, la retribuci髇 al urbanizador se realizar� en met醠ico. No obstante, proceder� su retribuci髇 en terrenos edificables en los siguientes supuestos:

  • a) Cuando as� lo acuerden urbanizador y propietario mediante documento fehaciente que se incorporar� al proyecto de reparcelaci髇.
  • b) Cuando el urbanizador asuma el compromiso de promover en plazo sobre los terrenos que reciba en pago de su retribuci髇, viviendas sujetas a un r間imen de protecci髇 p鷅lica, siempre que estos destinos atribuyan a los terrenos un valor m醲imo legal que permita determinar con objetividad su equivalencia con los gastos de urbanizaci髇.
  • c) Cuando as� se determine justificadamente en el acto de aprobaci髇 definitiva del Programa de Actuaci髇 Urbanizadora correspondiente, en atenci髇 a las mejoras y beneficios que dicha modalidad de retribuci髇 vaya a conllevar para la actuaci髇 urbanizadora.

  En este supuesto, el propietario que exprese su disconformidad con la proporci髇 de terrenos que le corresponda entregar al urbanizador, podr� solicitar el pago en met醠ico mediante comunicaci髇 fehaciente dirigida al urbanizador y al Municipio, dentro del mes siguiente a la notificaci髇 de la aprobaci髇 definitiva del Programa de Actuaci髇 Urbanizadora.

  2. Cuando, tras la aprobaci髇 del Programa de Actuaci髇 Urbanizadora, se produzcan variaciones en los gastos de urbanizaci髇 debidas a cambios en el proyecto de urbanizaci髇 no imputables al urbanizador, tanto si la retribuci髇 al urbanizador se realiza en met醠ico o en terrenos edificables, las diferencias se aprobar醤 por la Administraci髇 actuante y se saldar醤 mediante compensaciones en met醠ico, pudiendo procederse a su recaudaci髇 mediante cuotas de urbanizaci髇 cuando sean positivas.

  3. Si, en todos los supuestos recogidos en los apartados anteriores, los propietarios formulan oposici髇 justificada en informe t閏nico a la previsi髇 de gastos del correspondiente proyecto de urbanizaci髇, la Administraci髇 actuante deber� solicitar de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica la emisi髇 de un informe pericial contradictorio sobre la correcci髇 de dichos gastos en los t閞minos que reglamentariamente se precise.

  4. La retribuci髇 mediante cuotas de urbanizaci髇 se adecuar� a las reglas siguientes:

  • a) El importe de las cuotas y la forma de su liquidaci髇 ser醤 aprobados por la Administraci髇 actuante, sobre la base de una memoria y una cuenta detallada y justificada y previa audiencia de los interesados. El importe deber� corresponderse con la previsi髇 inicial de gastos de urbanizaci髇 o, en su caso, con la modificada aprobada por la Administraci髇 actuante, de conformidad con lo dispuesto en el n鷐ero 4 del art韈ulo 115.
    
    La aprobaci髇 deber� tener lugar en el plazo m醲imo de un mes, transcurrido el cual sin efecto podr� entenderse producida por acto presunto, cuya acreditaci髇 surtir� efectos para la reclamaci髇 por el urbanizador de las correspondientes cuotas l韖uidas en v韆 judicial civil.
  • b) El propietario, previamente a la finalizaci髇 del per韔do de informaci髇 p鷅lica del proyecto de reparcelaci髇, deber� asegurar el pago mediante la prestaci髇 de garant韆 financiera o real proporcional a la prestada por el urbanizador de conformidad con lo dispuesto en la letra d) del n鷐ero 3 del art韈ulo 110. Esta condici髇 se har� constar en los edictos y en las notificaciones que deban realizarse a los propietarios en dicho tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y en la notificaci髇 de la aprobaci髇 definitiva del Programa de Actuaci髇 Urbanizadora.
  • c) La tramitaci髇 del procedimiento correspondiente podr� hacerse conjuntamente con la del proyecto de reparcelaci髇.

    En todo caso, una vez aprobado el proyecto de reparcelaci髇:

    • 1) El urbanizador podr� exigir tambi閚, en su caso, el desembolso de las indemnizaciones sustitutivas a que se refiere la letra f) del art韈ulo 93.
    • 2) Las parcelas sujetas a pagos de cuotas de urbanizaci髇 y de las indemnizaciones a que se refiere el n鷐ero anterior se afectar醤 a dichos pagos, como carga real que deber� inscribirse en el Registro de la Propiedad conforme a lo dispuesto en la legislaci髇 hipotecaria, por el importe cautelar estipulado en la cuenta de liquidaci髇 provisional.
      
      El urbanizador podr� solicitar, en cualquier momento posterior, que se practique nueva afecci髇 en la cuant韆 que apruebe la Administraci髇 actuante, hasta cubrir el importe total adeudado con cargo a cada parcela, con excepci髇 de los d閎itos que sus due駉s tengan afianzados o avalados.
  • d) Podr� reclamarse el pago anticipado de las inversiones previstas para los seis meses siguientes a los propietarios de las parcelas directamente servidas por las obras correspondientes, as� como tambi閚 a los de las indirectamente afectadas por 閟tas, en este 鷏timo caso en proporci髇 estimada a dicha afectaci髇. Las liquidaciones que as� se giren se entender醤 practicadas con car醕ter provisional, a reserva de la liquidaci髇 definitiva a tramitar conforme a lo dispuesto en la letra a).
  • e) Sin perjuicio de lo establecido en la letra a), el impago de las cuotas dar� lugar a su recaudaci髇 mediante apremio sobre la finca correspondiente por la Administraci髇 actuante y en beneficio del urbanizador. La demora en el pago devengar� el inter閟 legal del dinero en favor del urbanizador. Incurrir� en mora la cuota impagada al mes de la notificaci髇 de la resoluci髇 que autorice su cobro inmediato.
  • f) El urbanizador podr� convenir con los propietarios obligados un aplazamiento en el pago de las cuotas de urbanizaci髇, sin que pueda postergarse al inicio de la edificaci髇, salvo fianza o aval que garantice dicho pago.

  5. El importe final de las cuotas devengadas por cada parcela se determinar� repartiendo entre todas las resultantes de la actuaci髇, en directa proporci髇 a su aprovechamiento urban韘tico, las cargas totales del Programa o unidad de ejecuci髇, aunque excepcionalmente podr� corregirse este criterio de reparto seg鷑 reglas objetivas y generales, estipuladas en el Programa o al aprobarse el proyecto de urbanizaci髇 o de reparcelaci髇, para compensar las situaciones diferenciales que reporten para determinadas parcelas su proximidad respecto de equipamientos o servicios comunes u otras circunstancias urban韘ticas que se determinen reglamentariamente.

  6. Tambi閚 podr� imponer y liquidar las cuotas de urbanizaci髇 reguladas en el presente art韈ulo la Administraci髇 que ejecute cualquier obra de infraestructura que dote de los servicios propios de la condici髇 de solar a parcelas determinadas. Si las obras as� financiadas sirvieran para una posterior actuaci髇 urbanizadora, los propietarios que las hubieran sufragado tendr醤 derecho a que se les compense en el marco de 閟ta por el valor actual de aqu閘las. Igual derecho tendr醤 los propietarios afectados por programaciones sucesivas conforme al art韈ulo 125.

  
• 31. Se modifica el art韈ulo 120, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  Art韈ulo 120 La tramitaci髇 de Programas de Actuaci髇 Urbanizadora de iniciativa particular o a desarrollar en r間imen de gesti髇 indirecta

  1. Cualquiera podr� solicitar del Alcalde que someta a informaci髇 p鷅lica una alternativa t閏nica de Programa de Actuaci髇 Urbanizadora comprensiva de los documentos expresados en el apartado 4.1 del art韈ulo 110.

  2. El Alcalde podr�:

  • a) Elevar al Pleno del Ayuntamiento propuesta motivada de desestimaci髇 de la solicitud. El Pleno podr� desestimarla o, en su caso, establecer unas bases orientativas para la selecci髇 del urbanizador, acordando lo dispuesto en la siguiente letra.
  • b) Someter la alternativa a informaci髇 p鷅lica, junto con las observaciones o alternativas que, en su caso, estime convenientes.

  Durante la informaci髇 p鷅lica se admitir醤 tanto alegaciones como alternativas t閏nicas a la expuesta al p鷅lico y, tras la conclusi髇 de la informaci髇 p鷅lica, quienes tengan inter閟 por competir y ser seleccionados como adjudicatarios del correspondiente Programa de Actuaci髇 Urban韘tica, podr醤 presentar proposiciones jur韉ico-econ髆icas.

  3. Las alternativas t閏nicas se presentar醤 a la vista, con la documentaci髇 expresada en el apartado 4.1 del art韈ulo 110, acompa馻da, en su caso, de proyectos complementarios. Las proposiciones jur韉ico-econ髆icas y la propuesta de convenio se presentar醤 en plica cerrada con la documentaci髇 prevista en los apartados 4.2 y 4.3 del n鷐ero 4 del art韈ulo 110.

  4. La informaci髇 p鷅lica se anunciar� mediante edicto publicado en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y, posterior o simult醤eamente, en uno de los peri骴icos de mayor difusi髇 en la localidad.

  En dichos edictos se identificar� al promotor de la actuaci髇 y determinar� gr醘ica y descriptivamente el 醡bito de la actuaci髇, advirtiendo de la posibilidad de formular alegaciones, proposiciones jur韉ico-econ髆icas en competencia y alternativas t閏nicas. Ser� preceptiva la notificaci髇 formal e individual a los titulares de derechos afectados por la actuaci髇 urbanizadora propuesta antes de la primera publicaci髇 del edicto.

  El promotor de la actuaci髇 deber� formular solicitud al Registro de la Propiedad en la que consten las fincas, porciones o derechos de aprovechamiento afectados, al objeto de la pr醕tica de nota al margen de cada finca afectada por la actuaci髇 que exprese la iniciaci髇 del procedimiento. A dicha solicitud se deber� acompa馻r la acreditaci髇 del inicio del procedimiento ante la Administraci髇 competente, la identificaci髇 del 醡bito de la actuaci髇 en relaci髇 con las previsiones de los instrumentos de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, y una relaci髇 de las fincas o derechos afectados por la actuaci髇, as� como, en su caso, certificaci髇 administrativa acreditativa de su sujeci髇 a los derechos de tanteo y retracto previstos en la presente Ley.

  Se considerar� titular a quien con este car醕ter conste en registros p鷅licos que produzcan presunci髇 de titularidad o, en su defecto, a quien aparezca con tal car醕ter en registros fiscales, tanto en concepto de titular de derechos de dominio sobre las fincas o derechos de aprovechamiento afectados, como a los que ostenten sobre los mismos cualquier otro derecho real o personal inscrito en el Registro de la Propiedad.

  5. Durante todo el procedimiento podr醤 ser objeto de p鷅lica consulta, en el Municipio, las alegaciones y alternativas t閏nicas que se vayan presentando ante 閟te. El Alcalde y el Secretario de la Corporaci髇 o funcionario a quien corresponda, deber醤 dar inmediato conocimiento de dichas alternativas al 髍gano municipal correspondiente a medida que las mismas sean presentadas. Se podr醤 presentar alternativas t閏nicas y alegaciones durante veinte d韆s contados desde la 鷏tima publicaci髇 del edicto. Las proposiciones jur韉ico-econ髆icas se presentar醤 durante los diez d韆s siguientes al vencimiento del plazo anterior.

  Si durante los primeros diez d韆s de informaci髇 p鷅lica, alguna persona se comprometiera a presentar una alternativa t閏nica sustancialmente distinta a la inicial y prestara cauci髇 de ello en la cuant韆 que reglamentariamente se determine y como m韓imo la fijada en la letra d) del n鷐ero tres del art韈ulo 110, los plazos anteriores quedar醤 prorrogados por veinte d韆s adicionales con el exclusivo e improrrogable objeto de la presentaci髇 de alternativas en competencia.

  Sin embargo, con la estricta finalidad de igualar la duraci髇 del plazo de informaci髇 p鷅lica para cada una de las eventuales alternativas concurrentes y con ese exclusivo objeto, tras la presentaci髇 de la 鷏tima alternativa se suplementar� el per韔do de informaci髇 p鷅lica en los d韆s necesarios hasta alcanzar un m韓imo para ella de veinte d韆s.

  La pr髍roga se har� constar en el expediente, se anunciar� en el tabl髇 de anuncios del Municipio y se comunicar� a quienes, por desconocerla, presenten plicas prematuramente. Asimismo tambi閚 se les comunicar� la presentaci髇 de las eventuales alternativas en competencia que se presenten durante la pr髍roga establecida.

  Los anteriores plazos, a los exclusivos efectos de informaci髇 p鷅lica, se ampliar醤 al que se馻le la legislaci髇 ambiental, en el supuesto de que el Programa deba someterse a evaluaci髇 ambiental, a fin de realizar de manera conjunta las informaciones p鷅licas de dichos procedimientos.

  Las alternativas t閏nicas concurrentes tendr醤 en cuenta en su formulaci髇 los criterios y consideraciones que el 髍gano ambiental pudiera haber se馻lado respecto de la alternativa t閏nica inicial.

  6. El acto de apertura de plicas se celebrar� en la siguiente fecha h醔il a la conclusi髇 del 鷏timo plazo de informaci髇 p鷅lica. de su desarrollo y resultado se levantar� acta, bajo fe p鷅lica y ante dos testigos. El contenido de las plicas ser� objeto de informaci髇 p鷅lica durante los veinte d韆s siguientes al de apertura de plicas. Vencido dicho plazo, los competidores podr醤 acordar la uni髇 de sus proposiciones.

  
• 32. Se suprime el art韈ulo 123 TrLOTAU
• 33. Modificaci髇 de la letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 126 TrLOTAU, que quedar韆 con el siguiente texto:
  • b) En los restantes supuestos, mediante expropiaci髇 u ocupaci髇 directa, as� como mediante permuta forzosa en los supuestos expresados en la letra e) del n鷐ero 3 del art韈ulo 79.
  
• 34. La adici髇 del nuevo n鷐ero 3 al art韈ulo 149, ha de conllevar necesariamente la modificaci髇 del n鷐ero 2 del art韈ulo 127, el cual quedar韆 con el siguiente texto:

  2. Transcurrido sin efecto el plazo previsto en el n鷐ero anterior, el procedimiento de expropiaci髇 forzosa se entender� incoado por ministerio de la Ley de conformidad con lo dispuesto en el n鷐ero 3 del art韈ulo 149.

  
• 35. Se modifica la letra d) del n鷐ero 1 del art韈ulo 143 que pasa a tener la siguiente redacci髇:
  • d) La inadecuaci髇 de los inmuebles a las condiciones de m韓imas de salubridad y habitabilidad legalmente establecidas, as� como la inobservancia del deber de actualizar, en las edificaciones de uso predominantemente residencial y en los t閞minos requeridos por la ordenaci髇 urban韘tica, los servicios e instalaciones precisas para hacer efectiva la accesibilidad prevista por la legislaci髇 sectorial pertinente. En este 鷏timo caso, los beneficiarios podr醤 ser los propietarios de la edificaci髇 en cuesti髇 o quien ostente una mayor韆 suficiente para ejecutar las obras. El beneficiario deber� solicitar la expropiaci髇 acreditando tanto que promueve un proyecto que cuenta, o es susceptible de contar, con las autorizaciones administrativas precisas como la imposibilidad de inicio de las obras por no disponer de la totalidad de los bienes y derechos afectados.
  
• 36. Se modifica el art韈ulo 144, n鷐ero 2, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  2. En la ejecuci髇 de los Planes y Proyectos de Singular Inter閟, podr醤 ser beneficiarios de la expropiaci髇:

  • a) Los organismos y entes p鷅licos, incluso de car醕ter consorcial, as� como las sociedades p鷅licas que sean directamente promotores o reciban de la Administraci髇 promotora la encomienda de la ejecuci髇.
  • b) Adem醩, en los Planes de Singular Inter閟, los particulares adjudicatarios del concurso para su ejecuci髇 y, en los Proyectos de Singular Inter閟, los particulares, promotores y las entidades urban韘ticas colaboradoras constituidas entre 閟tos y la Administraci髇 actuante.
  
• 37. Se modifica el art韈ulo 145, n鷐ero 1, cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:

  1. La delimitaci髇 de unidades de actuaci髇 a realizar en r間imen de gesti髇 directa deber� ir acompa馻da, cuando requiera la expropiaci髇 del suelo, de una relaci髇 de propietarios y una descripci髇 de bienes y derechos, redactadas con arreglo a lo dispuesto en la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa.

  
• 38. Se a馻de un nuevo n鷐ero 3 del art韈ulo 149 con la siguiente redacci髇:

  3. Cuando transcurran cuatro a駉s desde la entrada en vigor del plan sin que se lleve a efecto la expropiaci髇 de los terrenos que est閚 destinados a sistemas generales o dotaciones p鷅licas locales que no hayan de ser objeto de cesi髇 obligatoria, el procedimiento de expropiaci髇 forzosa se entender� incoado por ministerio de la Ley si, efectuado requerimiento a tal fin por el propietario afectado o sus causahabientes, transcurre un a駉 desde dicho requerimiento sin que la incoaci髇 se produzca.

  Desde que se entienda legalmente incoado el procedimiento expropiatorio, el propietario interesado podr� formular hoja de aprecio, as� como, transcurridos dos meses sin notificaci髇 de resoluci髇 alguna, dirigirse al Jurado Regional de Valoraci髇 a los efectos de la fijaci髇 definitiva del justiprecio.

  La valoraci髇 se entender� referida al momento de la incoaci髇 del procedimiento por ministerio de la Ley y el devengo de intereses se producir� desde la formulaci髇 por el interesado de hoja de aprecio.

  
• 39. Se modifica el art韈ulo 183, n鷐ero 2, letra a), cuya redacci髇 pasa a ser la siguiente:
  • a) Las que constituyan incumplimiento de las normas sobre parcelaci髇, uso del suelo, altura, superficie y volumen edificable, densidad poblacional y situaci髇 de las edificaciones y ocupaci髇 permitida de la superficie de parcelas, salvo que en el expediente sancionador se demuestre la escasa entidad del da駉 producido a los intereses generales, o del riesgo creado en relaci髇 con los mismos, que se consideran como infracciones leves.
  

Tres. Adici髇 de una Disposici髇 adicional segunda.

Se modifica la r鷅rica de la disposici髇 adicional 鷑ica que pasa a denominarse disposici髇 adicional primera y se a馻de una disposici髇 adicional segunda, cuya r鷅rica y redacci髇 es la siguiente:

Cuatro. Adici髇 de un nuevo p醨rafo, segundo, a la Disposici髇 transitoria sexta.

Se a馻de un segundo p醨rafo a la disposici髇 transitoria sexta, cuya redacci髇 es la siguiente:

Disposici髇 adicional primera Municipios con planeamiento anterior a la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica

En los Municipios que cuenten en vigor con Proyectos de Delimitaci髇 de Suelo Urbano o de Normas Subsidiarias de Planeamiento carentes de suelo clasificado en las mismas como urbanizable, y siempre que se acredite por parte del Ayuntamiento, dentro del plazo de dos a駉s desde la entrada en vigor de esta Ley, el inicio de los trabajos de redacci髇 del Plan de Ordenaci髇 Municipal, se permitir� con car醕ter previo a la aprobaci髇 de 閟te, la tramitaci髇 y, en su caso, aprobaci髇 de aquellas actuaciones urbanizadoras exclusivamente de uso global productivo industrial o terciario, que implicaren una modificaci髇 de la ordenaci髇 estructural. A estos efectos se entienden iniciados los trabajos de redacci髇 del Plan de Ordenaci髇 Municipal con la formalizaci髇 del correspondiente contrato de servicios.

Disposici髇 adicional segunda Condici髇 de beneficiaria en expropiaciones de la Empresa P鷅lica de Gesti髇 de Suelo de Castilla-La Mancha

De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 2.2 de la Ley de Expropiaci髇 Forzosa de 16 de diciembre de 1954, se reconoce la condici髇 de beneficiaria a la Empresa P鷅lica de Gesti髇 de Suelo de Castilla-La Mancha, pudiendo adquirir bienes o derechos expropiados al efecto de llevar a cabo el cumplimiento de su objeto social.

Disposici髇 adicional tercera Desarrollo reglamentario de la Comisi髇 de Concertaci髇 Interadministrativa

El Consejo de Gobierno, mediante Decreto, aprobar� un Reglamento que regule la Comisi髇 de Concertaci髇 Interadministrativa, en el plazo de un a駉 a partir de la entra en vigor de la presente Ley.

El citado Reglamento regular�, en particular, las funciones, composici髇 y r間imen de funcionamiento de la Comisi髇 de Concertaci髇 Interadministrativa.

Disposici髇 transitoria primera Aplicaci髇 de las modificaciones legislativas

Las modificaciones legislativas introducidas por esta Ley, salvo que se sujeten a un r間imen transitorio espec韋ico, no resultar醤 aplicables a los procedimientos ya iniciados a su entrada en vigor. No obstante el promotor podr� solicitar su tramitaci髇 de acuerdo a esta Ley.

Disposici髇 transitoria segunda R間imen de adaptaci髇 del criterio de la densidad poblacional

Tanto para los planes aprobados y no desarrollados como para las actuaciones urbanizadoras en curso de ejecuci髇 a la entrada en vigor de la presente Ley, o para aquellas con urbanizaci髇 recepcionada en los dos 鷏timos a駉s desde su entrada en vigor, los Municipios, por acuerdo de su Ayuntamiento Pleno adoptado previo informe de la Consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, podr醤 adecuar la densidad residencial establecida, siempre que no se supere la densidad poblacional que el planeamiento tuviera prevista, calculada seg鷑 lo establecido en la presente Ley en funci髇 de la edificabilidad m醲ima residencial aprobada en el propio Plan, o, en otro caso, siempre que se justifique adecuadamente que el n鷐ero de habitantes resultante de la nueva densidad residencial propuesta no supera el previsto inicialmente en el Plan.

En caso de superarse la densidad poblacional prevista seg鷑 lo establecido en el p醨rafo anterior, la adecuaci髇 de la densidad residencial deber� tramitarse a trav閟 de la correspondiente modificaci髇 del Plan, de acuerdo con lo previsto legal y reglamentariamente.

Disposici髇 transitoria tercera R間imen transitorio sobre la participaci髇 p鷅lica en las plusval韆s

1. El planeamiento municipal deber� adaptarse a lo dispuesto en los art韈ulos 68 y 69 del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica, en su redacci髇 dada por la presente Ley.

2. En tanto se produce dicha adaptaci髇, ser� de aplicaci髇 la siguiente regulaci髇:

• a) En suelo urbanizable y unidades de actuaci髇 urbanizadora en suelo urbano, el porcentaje de participaci髇 p鷅lica en las plusval韆s se establece en el 10% del aprovechamiento, libre de cargas, para aquellas actuaciones cuyo aprovechamiento sea igual o inferior a la media del calculado para los sectores o unidades de actuaci髇 agregados seg鷑 el uso global residencial plurifamiliar, unifamiliar, industrial o terciario, y del 15% para aquellos que superen la media.
• b) En suelo urbano con incremento de aprovechamiento en los t閞minos establecidos en la letra a) del apartado A) del n鷐ero 3 del art韈ulo 45 del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica, la participaci髇 p鷅lica en las plusval韆s se establece en el 10% del incremento atribuido por el planeamiento.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogadas la letra c) del apartado 1.1 de la Disposici髇 transitoria primera del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica, aprobado por Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de diciembre, as� como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Ley.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 9/1990, de 28 de diciembre, de Carreteras y Caminos

Se modifica la Ley 9/1990, de 28 de diciembre, de Carreteras y Caminos, en los siguientes t閞minos:

• Uno. El apartado 1 del art韈ulo 23 pasa a tener la siguiente redacci髇:

  1. Son de dominio p鷅lico los terrenos ocupados por la carretera y sus elementos funcionales y una franja de terreno de 8 metros de anchura en autopistas, autov韆s, v韆s r醦idas y variantes de poblaci髇, y de 3 metros en el resto de las carreteras, a cada lado de la v韆, medidos en horizontal, desde la arista exterior de la explanaci髇 y perpendicularmente a la misma. En el caso de caminos ser醤 de dominio p鷅lico 鷑icamente los terrenos ocupados por 閟tos y sus elementos funcionales.

  
• Dos. El apartado 1 del art韈ulo 25 pasa a tener la siguiente redacci髇:

  1. La zona de servidumbre de la carretera consistir� en dos franjas de terreno a ambos lados de la misma delimitados interiormente por la zona de dominio p鷅lico y exteriormente por dos l韓eas paralelas a las aristas exteriores de la explanaci髇 a una distancia de 25 metros en autopistas, autov韆s, v韆s r醦idas y variantes de poblaci髇, y 8 metros en el resto de las carreteras, medidas en horizontal desde las citadas aristas.

  
• Tres. El apartado 5 del art韈ulo 27 pasa a tener la siguiente redacci髇:

  5. Los terrenos considerados como dominio p鷅lico, as� como sus zonas de servidumbre, deber醤 ser clasificados en todo caso como suelo r鷖tico no urbanizable de protecci髇 de infraestructuras, siempre y cuando no formen parte de los desarrollos previstos por el planeamiento.

  Cuando estos terrenos formen parte de los desarrollos previstos en los planes, deber醤 calificarse como sistemas generales de infraestructuras y adscribirse a los 醡bitos correspondientes al objeto de su acondicionamiento e incluso de su obtenci髇 a favor de la Administraci髇 titular de la carretera. La zona comprendida entre la l韓ea l韒ite de edificaci髇 y la zona de servidumbre, podr� ordenarse por el planeamiento con usos que no comporten edificaci髇.

  

Disposici髇 final segunda Otorgamiento de delegaci髇 legislativa

Se autoriza al Consejo de Gobierno para elaborar y aprobar un texto 鷑ico del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica, que incorpore las modificaciones introducidas en 閘 por esta Ley. La autorizaci髇 de refundici髇, que comprende tambi閚 la regularizaci髇, aclaraci髇 y armonizaci髇 de las disposiciones legales objeto de la misma, deber� ejercerse en el plazo de un a駉 a contar desde la entrada en vigor de esta Ley.

Igualmente se habilita al Consejo de Gobierno, para reglamentariamente, modificar el n鷐ero de habitantes con arreglo al cual se calcula la densidad poblacional, cuando los cambios que pudieran producirse en la sociedad espa駉la, exijan la adaptaci髇 a las nuevas realidades de la previsi髇 contenida en esta Ley.

Disposici髇 final tercera Habilitaci髇 reglamentaria

Se faculta al Consejo de Gobierno para el desarrollo reglamentario de la presente Ley.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

Esta Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.