Artículo 22 Criterios generales de escolarización

La escolarización de alumnado con necesidades educativas específicas se adecuará a los siguientes criterios:

• 1. Como criterio general, la admisión de alumnos y alumnas con necesidades educativas específicas en los centros sostenidos con fondos públicos se atendrá al procedimiento, condiciones y calendario establecidos para los centros del correspondiente nivel.
• 2. La escolarización de este alumnado tendrá lugar en centros ordinarios, con excepción de lo dispuesto en el Capítulo II del presente Título sobre modalidades de escolarización para el alumnado con necesidades educativas especiales.
• 3. Todos los centros sostenidos con fondos públicos tendrán la obligación de admitir al alumnado con necesidades educativas específicas. A estos efectos, la Administración educativa establecerá los criterios para la escolarización de dicho alumnado en los centros sostenidos con fondos públicos, manteniendo una distribución equilibrada entre los mismos.
• 4. La Administración educativa garantizará la escolarización del alumnado con necesidades educativas específicas en los centros sostenidos con fondos públicos, en condiciones adecuadas a sus necesidades y en un entorno accesible. En el caso del alumnado con necesidades educativas especiales, la Administración educativa resolverá sobre la escolarización de este alumnado, a la vista del dictamen de escolarización y de los informes que se determinen. Cuando las necesidades educativas del alumnado así lo aconsejen, se propondrá su escolarización en el centro que disponga de los recursos necesarios para proporcionarles una atención adecuada.
• 5. Tanto la edad de acceso a los distintos niveles y etapas del sistema educativo como la duración de los mismos podrán ser modificadas excepcionalmente de acuerdo con los criterios de flexibilidad que se establecen en este Decreto.
• 6. Se propondrá la escolarización en centros o unidades de educación especial para aquellos alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales permanentes, que requieran, de acuerdo con la evaluación psicopedagógica y el dictamen de escolarización, adaptaciones muy significativas y en grado extremo, en las áreas del currículo oficial que les corresponde por su edad y cuando, además, se prevea un mínimo nivel de adaptación y de integración social en un centro escolar ordinario.
• 7. En todo caso, los padres, madres o representantes legales podrán elegir el centro escolar para matricular a sus hijos e hijas con necesidades educativas especiales entre aquellos que reúnan los requisitos de personal y materiales adecuados para garantizar una atención educativa de calidad, de acuerdo con el dictamen de escolarización que resulte de la evaluación psicopedagógica y en el marco de los criterios generales establecidos para la admisión de alumnos/as.
• 8. Las decisiones que se adopten a lo largo del proceso de escolarización del alumnado con necesidades educativas específicas serán revisables. Dichas decisiones podrán ser modificadas de acuerdo con la evaluación continua y sistemática que realiza el equipo de evaluación y con los informes psicopedagógicos elaborados periódicamente por el profesorado de la especialidad de Psicología y Pedagogía, informados y oídos previamente el padre, madre o representante legal y, en su caso, el propio alumno o alumna cuando su edad y su madurez lo hagan posible.
• 9. En todo caso, la modalidad de escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales estará sujeta a un proceso de seguimiento continuado. Las posibles modificaciones que se deriven de dicho seguimiento estarán en función del correspondiente dictamen.

Artículo 23 Educación Preescolar e Infantil

1. La atención a las necesidades educativas específicas en Educación Preescolar e Infantil estará dirigida a prevenir y a disminuir o compensar los factores que dificultan el desarrollo del niño/a en los primeros años y deberá caracterizarse por la activa participación de la familia y el uso de entornos normalizados, entre los que se incluye su propio hogar.

2. La escolarización en la Educación Preescolar e Infantil se llevará a cabo en centros ordinarios. Excepcionalmente, los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales, cuando el dictamen de escolarización así lo determine, podrán ser escolarizados en centros o unidades de educación especial o en la modalidad de escolarización combinada.

3. Cuando el alumnado con necesidades educativas especiales vaya a finalizar el nivel de Educación Infantil, y previamente al comienzo del período de escolarización para el siguiente curso, se procederá a la revisión y actualización de la evaluación psicopedagógica y del correspondiente dictamen de escolarización.

4. Los centros que escolaricen alumnado con necesidades educativas específicas podrán demandar el asesoramiento de los responsables de la orientación y de la intervención psicopedagógica.

5. Cuando la evaluación del alumno o alumna así lo aconseje, la dirección del centro escolar podrá solicitar la permanencia del alumno/a de necesidades educativas especiales durante un curso más en Educación Infantil. Corresponde a la dirección del centro realizar la solicitud, que deberá estar basada en las conclusiones de la evaluación psicopedagógica y el correspondiente dictamen, según lo dispuesto en el apartado 3 de este artículo, e irá acompañada del acuerdo de los padres o representantes legales del alumno/a. Una vez informada la solicitud por parte del Servicio de Inspección de Educación, la Dirección General de, Coordinación, Centros y Renovación Educativa valorará la documentación presentada, tomará la decisión que proceda al respecto y la comunicará al centro. La autorización de permanecer un curso más en Educación Infantil no impedirá la posibilidad de prolongar un año más la permanencia en cada uno de los niveles obligatorios.

Artículo 24 Educación Primaria

1. La escolarización del alumnado con necesidades educativas específicas comenzará y finalizará en las edades establecidas por la normativa vigente, exceptuando quienes hayan permanecido excepcionalmente un curso más en Educación Infantil y/o en Educación Primaria. El profesorado tutor, al final de cada ciclo, teniendo en cuenta los informes de los otros profesores/as del grupo de alumnos/as y oídos los padres, madres o representantes legales, podrá adoptar la decisión sobre la permanencia de un curso más cuando el alumno o alumna no haya alcanzado los objetivos establecidos en uno de los ciclos y esta decisión no se hubiera tomado con anterioridad.

2. Para aquellos alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales que ya hayan permanecido un curso más en alguno de los ciclos de Educación Primaria, excepcionalmente y cuando la evaluación de su situación así lo aconseje, la dirección del centro escolar podrá solicitar la permanencia de dicho alumnado durante un curso adicional en Educación Primaria, siempre y cuando no haya permanecido un curso más en Educación Infantil. Dicha solicitud deberá seguir el procedimiento que se establece en el artículo 23.5 de este Decreto.

3. El alumnado con necesidades educativas específicas asociadas a sobredotación intelectual podrá promocionar incorporándose a un curso superior al que le corresponde por la edad, previa conformidad escrita de los padres, madres o representantes legales. Esta medida podrá adoptarse un máximo de dos veces en este nivel, en las condiciones que determine la Administración educativa.

Artículo 25 Educación Secundaria Obligatoria

1. La escolarización del alumnado con necesidades educativas específicas en la Educación Secundaria Obligatoria comenzará y finalizará en las edades establecidas en la normativa vigente.

2. Excepcionalmente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación, el alumnado con necesidades educativas especiales podrá permanecer en la Educación Secundaria Obligatoria en un centro ordinario hasta el curso académico completo en que cumpla los diecinueve años.

3. El alumnado con necesidades educativas específicas asociadas a sobredotación intelectual podrá promocionar incorporándose a un curso superior al que le corresponde por la edad, previa conformidad escrita de los padres o representantes legales. Esta medida podrá adoptarse un máximo de dos veces en esta etapa, en las condiciones que determine la Administración educativa, teniendo en cuenta que la medida sólo podrá adoptarse tres veces entre el nivel de Educación Primaria y la etapa de Educación Secundaria Obligatoria.

4. Se podrán adoptar formas organizativas en las que el alumnado con necesidades educativas específicas realice parte de sus actividades de enseñanza y aprendizaje en agrupamientos de tipo específico, al objeto de promover un adecuado desarrollo educativo. En cualquier caso, se asegurará la participación de estos alumnos y alumnas en el mayor número posible de las actividades que organice el centro.

Artículo 26 Bachillerato y Formación Profesional

1. El alumnado con necesidades educativas especiales que reúna los requisitos necesarios podrá cursar las enseñanzas de Bachillerato y Formación Profesional específica con las adaptaciones que sean precisas.

2. El alumnado con necesidades educativas especiales podrá cursar el Bachillerato fraccionando en bloques las materias que componen el currículo de los cursos, de acuerdo con el procedimiento que determine la Consejería de Educación. En este caso el número de cursos de permanencia en la etapa se ampliará en dos. Esta flexibilización podrá solicitarse al principio de la escolarización en la etapa o en el inicio de cualquiera de los cursos.

3. La Consejería de Educación, de acuerdo con el procedimiento que se establezca, podrá autorizar, además, exenciones en determinadas materias para los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas a problemas graves de audición, visión o motricidad que cursen Bachillerato.

4. La Administración educativa establecerá, para aquellos alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales que cursen la Formación Profesional específica de grado medio o superior, las medidas y adaptaciones del currículo que les faciliten el logro de los objetivos de dichas enseñanzas.

5. En lo referente a la Formación Profesional específica de grado medio o superior, para el alumnado con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, la Administración educativa regulará la ampliación tanto del número de veces que dicho alumnado puede cursar las actividades programadas para un mismo módulo profesional como del número de veces que puede presentarse a la evaluación y calificación final del mismo.

6. Para aquellas enseñanzas de Formación Profesional conducentes a titulaciones que en su ejercicio profesional requieran determinadas condiciones psicofísicas ligadas a situaciones de seguridad o salud, la Administración educativa podrá requerir la aportación de la documentación justificativa necesaria cuando así se indique en la norma por la que se establecen dichos títulos.

7. El alumnado con necesidades educativas específicas asociadas a sobredotación intelectual podrá promocionar incorporándose a un curso superior al que le corresponde por la edad. Esta medida podrá adoptarse una sola vez en las etapas y nivel a los que se refiere el presente artículo, en las condiciones que determine la Administración educativa.

Artículo 27 Valoración y escolarización

1. El alumnado con necesidades educativas especiales se escolarizará con carácter general en centros ordinarios. No obstante, en función de sus características, se podrá proceder a su escolarización en unidades de educación especial en centros ordinarios, en centros de educación especial o en escolarización combinada.

2. En todo caso, la modalidad de escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales estará sujeta a un proceso de seguimiento continuado. Las posibles modificaciones que se deriven de dicho seguimiento estarán en función del correspondiente dictamen.

Artículo 28 Escolarización en centros de educación especial

La escolarización en centros de educación especial se realizará, exclusivamente cuando el dictamen de escolarización así lo determine, para el alumnado con necesidades educativas especiales permanentes, asociadas a discapacidad física, psíquica, o sensorial, o a graves trastornos de la personalidad o de la conducta, que requiera adaptaciones muy significativas y en grado extremo en las áreas del currículo oficial que le corresponda por su edad, y cuyas circunstancias personales hagan prever un mínimo nivel de adaptación y de integración social en un centro escolar ordinario.

Artículo 29 Escolarización en unidades de educación especial

Las unidades de educación especial en centros ordinarios han de desarrollar, en relación con los alumnos y alumnas en ellas escolarizados, los mismos objetivos educativos que los centros de educación especial, procurando la mayor integración posible en las actividades extraescolares y complementarias del centro. Esta medida se adoptará exclusivamente cuando el dictamen de escolarización así lo determine. Las adaptaciones curriculares que se lleven a cabo en dichas unidades tendrán en cuenta la edad del alumnado y su proceso educativo y evolutivo, estableciendo las mismas prioridades que los centros de educación especial, si bien adoptarán las medidas necesarias para garantizar la existencia de espacios y tiempos compartidos con el resto de la comunidad escolar de forma que facilite el proceso de integración.

Artículo 30 Escolarización combinada

1. Esta modalidad de escolarización es una medida extraordinaria de aplicación en Educación Infantil, Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria. Los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales podrán ser escolarizados mediante fórmulas de escolarización combinada entre centros ordinarios y centros o unidades de educación especial. La propuesta de escolarización mediante esta fórmula deberá estar basada en las conclusiones de la evaluación psicopedagógica y reflejada en el correspondiente dictamen.

2. En el caso de la escolarización combinada, se garantizará una adecuada coordinación y colaboración entre el centro ordinario y el centro o unidad de educación especial.

3. A efectos académicos, se considerará que pertenecen al centro ordinario aquellos alumnos y alumnas escolarizados mediante la modalidad de escolarización combinada. No obstante, con carácter extraordinario, cuando las necesidades educativas del alumno o alumna así lo aconsejen, y el dictamen de escolarización así lo determine, su centro de referencia podrá ser el centro de educación especial.

4. La Administración educativa determinará el procedimiento necesario para adoptar esta modalidad de escolarización.

Artículo 31 Organización de las enseñanzas que se impartan en los centros y unidades de educación especial

Las enseñanzas que se impartan en centros y unidades de educación especial habrán de organizarse del siguiente modo:

• 1. Con carácter general, las enseñanzas en las unidades o en centros de educación especial contemplarán un período de formación básica de carácter obligatorio y un período de formación para la vida adulta.
• 2. Excepcionalmente, cuando las conclusiones de la evaluación psicopedagógica y el dictamen de escolarización así lo aconsejen, podrán escolarizarse en centros de educación especial alumnos y alumnas cuyas edades se correspondan con el nivel de Educación Infantil.
• 3. El período de formación básica de carácter obligatorio tendrá una duración de diez años, si bien podrá ser ampliado hasta en tres años cuando, a juicio del equipo educativo, esta medida permita la consecución de los objetivos previstos en la adaptación curricular individualizada y de ello se deriven beneficios para el desarrollo personal y social. En todo caso, el alumnado con necesidades educativas especiales tendrá derecho a permanecer en la formación básica hasta el curso académico completo en el que cumpla los diecinueve años de edad.
• 4. El período de formación básica, de carácter obligatorio, tomará como referencia los currículos establecidos para Educación Infantil y Primaria, en sus diferentes áreas, pudiendo dar cabida al desarrollo de capacidades de la Educación Secundaria Obligatoria, de acuerdo con las posibilidades y necesidades educativas de cada alumno o alumna. En cualquier caso, se pondrá especial énfasis en las competencias vinculadas con el desarrollo personal y social y, en los últimos años, con el desempeño profesional.
• 5. La formación del alumnado con necesidades educativas especiales se completará con programas de formación para la vida adulta, en los que dicho alumnado podrá permanecer hasta el curso completo en el que cumple veintiún años de edad. Las enseñanzas que se impartan en este período, dependiendo de las características del alumnado, irán dirigidas a la formación para la transición a la vida adulta y/o a la formación para la inserción laboral y social. La Consejería de Educación regulará la organización y funcionamiento de estos programas.

Artículo 32 Principios de actuación

1. La Consejería de Educación favorecerá la incorporación del alumnado procedente de otros países a nuestro Sistema Educativo, especialmente en la edad de escolarización obligatoria.

2. El proceso de escolarización del alumnado procedente de otros países estará basado en:

• a) La interculturalidad. El desarrollo de actitudes positivas hacia otras culturas en el ámbito escolar es el punto de partida para el reconocimiento y valoración de las mismas.
• b) La integración. El fomento de la participación de este alumnado en la vida escolar debe contribuir a su identificación como un miembro más de la comunidad educativa así como al desarrollo de una imagen positiva de sí mismos.
• c) La convivencia entendida como aceptación de la diferencia. La presencia de alumnado procedente de otros países y de otras culturas debe fomentar el desarrollo de estrategias de aprendizaje cooperativo y de las habilidades sociales necesarias para la convivencia y la aceptación del otro.

3. Asímismo, la acción educativa dirigida a este alumnado deberá contemplar:

• a) Una atención personalizada, que abarque todas las dimensiones del alumno/a como persona.
• b) Una acción educativa orientada a la normalización de su situación escolar, personal y social.
• c) La funcionalidad de los aprendizajes, procurando que éstos respondan a sus necesidades personales, sociales y profesionales.

Artículo 33 Incorporación del alumnado extranjero

1. El alumnado procedente de otros países se incorporará a los centros educativos teniendo en cuenta su edad y su competencia curricular.

2. La Administración educativa establecerá los criterios para la escolarización de éstos en los centros sostenidos con fondos públicos, manteniendo una distribución equilibrada entre los mismos, con el fin de lograr una adecuada atención educativa.

3. Cuando este alumnado tenga conocimiento de la lengua española pero presente graves carencias en conocimientos básicos, los centros educativos aplicarán las medidas de atención a la diversidad a las que se hace referencia en este Decreto, que se consideren apropiadas en cada caso.

4. Cuando este alumnado manifieste desconocimiento de la lengua y cultura españolas, participará en los programas de aprendizaje del idioma español durante el tiempo necesario para garantizar la adquisición de una adecuada competencia lingüística que le permita tanto el desenvolvimiento social como el progreso curricular.

Artículo 34 Planificación de la atención al alumnado extranjero

Los centros educativos que acojan al alumnado procedente de otros países elaborarán programas de acogida, con el objeto de facilitar tanto la integración y el progreso de este alumnado como la comunicación y el asesoramiento a sus familias. Dichos programas formarán parte de la acción tutorial que desarrolle el centro.

Artículo 35 Atención educativa al alumnado perteneciente a familias itinerantes

1. La Consejería de Educación establecerá las acciones oportunas para garantizar la continuidad del proceso educativo del alumnado que, por razones de itinerancia de su familia, no pueda asistir al mismo centro educativo de manera continuada.

2. La Administración educativa facilitará a este alumnado la escolarización en las condiciones establecidas con carácter general para todo el alumnado. El centro educativo en el que el alumnado itinerante esté matriculado temporalmente deberá mantener una adecuada coordinación con el centro de procedencia donde esté escolarizado, tanto solicitando la información pertinente como proporcionando informes acerca del plan de trabajo desarrollado durante el período de itinerancia. A tal efecto, los tutores/as de los centros mencionados deberán cumplimentar un informe en el que se registre la evolución del alumno/a durante el tiempo de permanencia en ellos.

Artículo 36 Atención educativa al alumnado que por decisiones judiciales no puede asistir al centro educativo

Cuando su edad no le permita matricularse en un centro de adultos, el alumnado al que se refiere el presente artículo continuará matriculado en el centro de origen o en un centro educativo próximo al centro en el que cumple la medida. En este caso, la Administración educativa arbitrará el procedimiento necesario para garantizar el derecho que el alumnado tiene a la educación.

Artículo 37 Atención educativa hospitalaria y domiciliaria

1. Para la atención educativa a los alumnos/as escolarizados en niveles correspondientes a la enseñanza obligatoria, con permanencia prolongada en centros hospitalarios, la Administración educativa dotará de profesorado a los mismos. La intervención educativa contemplará no sólo el apoyo a actividades escolares, sino también actuaciones que incidan en el desarrollo personal. El profesorado responsable de esta intervención educativa se coordinará con los centros educativos que escolaricen a este alumnado, garantizando la continuidad de la intervención educativa.

2. La Consejería de Educación regulará los procedimientos para atender al alumnado escolarizado en los niveles correspondientes a la enseñanza obligatoria que, por motivos de enfermedad o convalecencia, deba pasar períodos prolongados de tiempo en sus domicilios durante el curso escolar.

Artículo 38 Programas de prevención y seguimiento del absentismo escolar

1. La Consejería de Educación propondrá la firma de convenios de colaboración con las Corporaciones Locales de los municipios donde se detecte esta problemática y dicha situación requiera una intervención específica.

2. Cada convenio contendrá un programa marco de prevención, control y seguimiento del absentismo escolar definido conjuntamente por las instituciones firmantes, que incluirá los objetivos y líneas de actuación prioritarias, y que se concretará cada curso escolar en un plan anual de actuación.

3. Los centros sostenidos con fondos públicos tendrán la obligatoriedad de colaborar con los programas de prevención y seguimiento del absentismo escolar, cumpliendo las funciones que se determinen en los respectivos planes anuales de actuación.

Artículo 39 Escolarización del alumnado que no alcanza los objetivos de la educación básica

1. La Administración educativa promoverá la integración social y laboral de aquellos alumnos y alumnas que, al término de su escolaridad obligatoria, no hayan alcanzado los objetivos de la enseñanza básica.

2. La Consejería de Educación promoverá la organización de programas específicos de inserción sociolaboral que permita a alumnado que no haya alcanzado los objetivos de la enseñanza básica incorporarse a la vida activa o proseguir sus estudios en las diferentes enseñanzas, especialmente en la formación profesional específica de grado medio.

Artículo 40 Las enseñanzas para las personas adultas

1. La Administración educativa adecuará lo establecido en el presente Decreto al ámbito de las enseñanzas para las personas adultas.

2. Lo establecido en el Título IV del presente Decreto, referido a los planes de atención a la diversidad, será también de aplicación a los centros de educación de personas adultas.