Art韈ulo 1 Composici髇 y cuant韆

Los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico consolidados alcanzan un importe de 7.509.531.310,00 euros, una vez deducidos, tanto en el correspondiente estado de Gastos como de Ingresos, los ajustes por Transferencias, Aportaciones de Capital y Pr閟tamos, Inversiones Reales, as� como la compraventa de Bienes y Servicios, de car醕ter interno, por una cuant韆 total de 207.058.263,00 euros.

Art韈ulo 2 De los Presupuestos de los Entes Forales

1. El Presupuesto de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia se eleva a una cuant韆 de 7.134.563.833,00 euros, figurando en su estado de ingresos, operaciones de endeudamiento por importe de 131.995.432,00 euros.

2. Los Gastos Fiscales que afectan a los Tributos del Territorio Hist髍ico de Bizkaia se estiman en 3.064.320.000,00 euros.

3. El Presupuesto asignado a la Diputaci髇 Foral de Bizkaia es el siguiente:

• - Departamento de Agricultura, 52.512.187,00 euros.
• - Departamento de Acci髇 Social, 748.915.923,00 euros.
• - Departamento de Cultura, 74.569.794,00 euros.
• - Departamento de Hacienda y Finanzas, 140.254.381,00 euros.
• - Departamento de Obras P鷅licas y Transportes, 330.574.595,00 euros.
• - Departamento de Presidencia, 81.303.413,00 euros.
• - Departamento de Promoci髇 Econ髆ica, 86.140.582,00 euros.
• - Departamento de Medio Ambiente, 94.411.410,00 euros.
• - Deuda P鷅lica, 182.376.394,00 euros.
• - Compromisos Institucionales, 4.546.801.466,00 euros.
• - Financiaci髇 Municipal, 793.703.688,00 euros.

4. Los Presupuestos de los Organismos Aut髇omos Forales alcanzan un importe de 101.043.218,00 euros, de acuerdo al siguiente detalle:

• - Instituto Foral de Asistencia Social (IFAS), 99.780.000,00 euros.
• - Instituto para la Sostenibilidad de Bizkaia, 1.263.218,00 euros.

En el Presupuesto de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia, se incluyen transferencias para la financiaci髇 del Instituto Foral de Asistencia Social y del Instituto para la Sostenibilidad de Bizkaia por una cuant韆 de 99.300.000,00 euros y 1.249.000,00 euros respectivamente.

5. Las entidades p鷅licas empresariales forales presentan un presupuesto administrativo por un importe total de 8.063.732,00 euros, de acuerdo al siguiente detalle:

• - Instituto Tutelar de Bizkaia, 2.312.067,00 euros.
• - Delegaci髇 Comercial en Bizkaia del LAE (Loter韆s y Apuestas del Estado), 1.321.000,00 euros.
• - BizkaiKOA, 4.430.665,00 euros.

6. El Presupuesto administrativo conjunto de las Sociedades mercantiles forales alcanza la cifra de 472.918.790,00 euros, cuyo desglose es el siguiente:

• - Aparkabisa Bizkaiko Garraio Gunea, A.B., por 6.849.105,00 euros.
• - Azpiegiturak, S.A.U., 118.667.687,00 euros.
• - Basalan, S.A., por 6.490.118,00 euros.
• - Beaz, S.A., por 4.785.364,00 euros.
• - Interbiak Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A., 198.307.199,00 euros.
• - Palacio Euskalduna, S.A., por 23.169.632,00 euros.
• - Garbiker, S.A., por 47.007.650,00 euros.
• - Lantik, S.A., por 60.886.644,00 euros.
• - Seed Capital de Bizkaia, Sociedad Gestora de Fondos de Capital-Riesgo, S.A., por 1.106.000,00 euros.
• - Zugaztel, S.A., por 5.649.391,00 euros.

Art韈ulo 3 Car醕ter y vinculaci髇 de los cr閐itos

Independientemente del r間imen general de vinculaci髇 de los cr閐itos, regulado en el art韈ulo 52 de la Norma Foral 5/2006, General Presupuestaria, para el ejercicio 2012 tendr醤 car醕ter vinculante con el nivel de desarrollo con el que se aprueben, aquellos cr閐itos que por su especial car醕ter, relevancia o destino, se encuentren asignados con una vinculaci髇 espec韋ica, en el Desarrollo Org醤ico de las vinculaciones por Programas.

Con el fin de optimizar los recursos disponibles, se vinculan a nivel de cap韙ulo, los cr閐itos del Institutos Foral de Asistencia Social referidos a gastos corrientes (cap韙ulo 2).

Cuando un cr閐ito de gasto est� financiado en todo o parte por otras Administraciones o personas f韘icas o jur韉icas, el nivel de vinculaci髇 ser� el de subconcepto, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 52 de la Norma Foral 5/2006, General Presupuestaria.

Art韈ulo 4 Cr閐itos ampliables

Sin perjuicio de los cr閐itos a los que se refiere el art韈ulo 54 de la Norma Foral 5/2006, General Presupuestaria, tendr醤 asimismo la calificaci髇 de ampliables durante el ejercicio 2012, y previo cumplimiento de las formalidades legalmente establecidas, los siguientes:

• a) Los cr閐itos del Presupuesto de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia, previa habilitaci髇, en su caso, de la partida correspondiente, en funci髇 de los compromisos formales de cofinanciaci髇 obtenidos con la Uni髇 Europea, el Estado Espa駉l, Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco o cualquier otro Ente de Naturaleza P鷅lica, siempre que no estuvieran incluidos, o lo estuvieran por menor importe, en los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico para el ejercicio 2012.

  La ampliaci髇 tendr� como limite la cantidad comprometida por el Ente cofinanciador que exceda de la prevista en el estado de ingresos.

• b) Los cr閐itos incluidos en el Programa Asesor韆 Jur韉ica del Departamento Foral de Presidencia y del Departamento de Hacienda y Finanzas, destinados a gastos motivados por la iniciaci髇, oposici髇 o substanciaci髇 de toda clase de procesos judiciales en los que figure la Administraci髇 Foral como parte actora o demandada.
• c) Los cr閐itos del Cap韙ulo VIII destinados a anticipos al personal al Servicio del Sector p鷅lico administrativo, previa habilitaci髇, si procede, de la partida correspondiente.
• d) Los cr閐itos del Capitulo IV destinados a hacer frente a los compromisos aprobados por la Junta de Ayudas al Personal del Sector p鷅lico administrativo y a la ayuda por nacimiento.
• e) Los cr閐itos correspondientes tanto a los subsidios que se derivan de la aplicaci髇 de la Ley de Integraci髇 Social de Minusv醠idos LISMI, como de las Pensiones no Contributivas de Invalidez y Jubilaci髇.
• f) Los cr閐itos correspondientes a las Pensiones del Fondo de Bienestar Social.
• g) El cr閐ito correspondiente a la prestaci髇 peri骴ica regulada por la normativa referente a la Renta B醩ica, y al Complemento de vivienda.

  La ampliaci髇 est� condicionada al compromiso del ente cofinanciador de asumir el importe que legalmente le corresponda.

• h) Los cr閐itos correspondientes a las prestaciones econ髆icas que se deriven de la aplicaci髇 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia.
• i) Los cr閐itos destinados al pago de las franquicias de las p髄izas de seguros, del Departamento de Hacienda y Finanzas.
• j) Los cr閐itos referentes a las Ayudas de Cooperaci髇 al Desarrollo y Ayudas a Asociaciones sin 醤imo de lucro del Programa 320402 獶erechos ciudadanos y cooperaci髇�.
• k) Los cr閐itos destinados a las primas ganaderas (FEAGA, Fondo europeo agr韈ola de garant韆) y a las Ayudas a los planes de reconversi髇 del vi馿do, incluidos en las partidas 0202/530102/44300/2007-0296, 0205/710102/74300/2007-0296 y 0205/710102/74900/2007-0296

  La ampliaci髇 est� condicionada al compromiso del ente cofinanciador de asumir el importe que legalmente le corresponda.

• l) Los cr閐itos del programa de 獸inanciaci髇 municipal 910202� destinados al pago de la liquidaci髇 anual del Fondo de Gizartekutxa.
• m) Los cr閐itos del presupuesto del Departamento de Acci髇 Social correspondientes a ayudas destinadas a financiar las estancias en residencias, centros de d韆 o servicios asimilados de personas mayores, personas con discapacidad y personas en situaci髇 de exclusi髇 social, mujeres con problemas que requieran atenci髇 en centros y ni駉s que deban ser atendidos por medio de ingreso en centros o acogimiento familiar.

Art韈ulo 5 Incorporaciones de cr閐ito

Se incorporar� al Presupuesto del ejercicio 2012, y no estar� sujetos a las limitaciones previstas en el art韈ulo 63 de la Norma Foral 5/2006 General Presupuestaria, todo el cr閐ito no afecto a obligaciones reconocidas correspondiente al Programa 910202 獸ondo Foral de Financiaci髇 Municipal� (Udalkutxa).

Las dotaciones de ejercicios anteriores que se incorporen al Presupuesto del Departamento de Financiaci髇 Municipal podr醤 transferirse en funci髇 de la naturaleza de las actuaciones que prev閚 financiar.

Art韈ulo 6 Transferencias de cr閐ito

1. Los requisitos y las limitaciones previstos en el art韈ulo 59. 2 y 3 de la Norma Foral 5/2006 General Presupuestaria no afectar醤 a las Transferencias que sean consecuencia de cambios de imputaci髇 contable por modificaci髇 de la forma de gesti髇 de la actividad o servicio presupuestado.

2. As� mismo, tampoco estar醤 sujetas a lo establecido en el art韈ulo 59. 2 y 3 de la Norma Foral 5/2006 General Presupuestaria, las siguientes transferencias:

• - Las que afecten al programa de 獸inanciaci髇 municipal 910202�.
• - Las que se realicen entre subvenciones corrientes y de capital a favor del Consorcio de Transportes para la financiaci髇 del Metro de Bilbao.
• - Las que afecten en origen y destino a subvenciones del programa 320402 para Proyectos de Cooperaci髇, Sensibilizaci髇 y/o Educaci髇 para el Desarrollo y Proyectos de Colaboraci髇, Sensibilizaci髇 y/o Educaci髇 para la Interculturalidad y los Derechos Ciudadadanos reguladas por Decreto Foral.
• - Las que afecten en origen y destino a subvenciones del programa 0709/120205, destinadas a la financiaci髇 de infraestructuras municipales.
• - Las que se refieren en origen y destino a cr閐itos en los subconceptos econ髆icos 23708 y 46100 del programa 310303 del Departamento de Acci髇 Social.

3. Las transferencias que se tramiten en aplicaci髇 del punto anterior se llevar醤 a cabo, previa realizaci髇 de los tr醡ites oportunos, a instancias del titular del Departamento/Organismo afectado, que ser� el competente para su autorizaci髇.

4. Las transferencias de cr閐ito cuyo origen se corresponda a cr閐itos destinados a subsidios o pensiones deber醤 destinarse a cubrir prestaciones de la misma naturaleza.

5. La tramitaci髇 de las transferencias de cr閐ito deber� contener documentaci髇 suficiente relativa a los cr閐itos de origen y destino y su incidencia econ髆ica, pudiendo restringirse su aprobaci髇 por motivos de eficiencia econ髆ica.

Art韈ulo 7 Transmisi髇 de inmovilizado

Las transmisiones de inmovilizado, no contempladas en el presupuesto, requerir醤 autorizaci髇 del Titular del Departamento de Hacienda y Finanzas. No obstante, quedar醤 exentas del anterior requisito las tramitaciones de bienes muebles cuyo valor unitario sea menor de 30.000,00 euros.

Art韈ulo 8 Operaciones contables a la entrada en vigor del Presupuesto

1. A la entrada en vigor del presupuesto, se proceder� a la contabilizaci髇 de:

• a) Los cr閐itos de compromiso afectos al ejercicio 2012, en los cr閐itos presupuestarios que corresponda.
• b) Las variaciones producidas entre la presentaci髇 del proyecto de presupuestos y su aprobaci髇, referente a la situaci髇 de las plantillas y puestos de trabajo.
• c) Los saldos de adjudicaciones que no hubiesen alcanzado la fase de obligaci髇 reconocida al 31 de diciembre de 2011 y que no correspondan al Cap韙ulo 1 玆emuneraciones de Personal�.
• d) Los importes correspondientes a la emisi髇 de certificaciones de cr閐ito anticipado. Dichas certificaciones se sustituir醤 por los documentos contables que correspondan con cargo a los cr閐itos presupuestarios a los que se haya de imputar el gasto definitivo.

Art韈ulo 9 Gesti髇 de los cr閐itos del Cap韙ulo I. Remuneraciones del personal

El titular del Departamento de Presidencia y/o Presidentes o Directores y Gerente de los Organismos Aut髇omos Forales proceder醤 a Autorizar, Disponer el Gasto, Reconocer la Obligaci髇 y Proponer el pago de los expedientes relativos a Remuneraciones del Personal, con excepci髇 de los referentes a Seguros Personales que ser醤 gestionados por el Departamento de Hacienda y Finanzas.

Art韈ulo 10 De la gesti髇 de los Ingresos departamentales

1. Los Ingresos que correspondan a Gastos financiados conjuntamente con otras entidades se reconocer醤 en el Presupuesto de Ingresos seg鷑 lo dispuesto en los p醨rafos siguientes.

2. En el caso de que la financiaci髇 est� condicionada a la ejecuci髇 previa del correspondiente gasto, la liquidaci髇 se practicar� simult醤eamente con la fase de Reconocimiento de la Obligaci髇 del gasto, y la misma se notificar�, junto con el resto de documentaci髇, al deudor, con el fin de que al efectuarse el ingreso se indique el n鷐ero de liquidaci髇.

3. En el caso de que el ingreso no est� condicionado a la previa realizaci髇 del gasto, el derecho se reconocer� en cuentas, mediante la correspondiente liquidaci髇 gestionada por el Departamento, en el momento en que se devengue, independientemente de su cobro.

4. La presupuestaci髇 y liquidaci髇 de los ingresos que correspondan a financiaci髇 de la Uni髇 Europea ser� competencia del Titular del Departamento de Hacienda y Finanzas.

5. Todo ingreso por actuaciones departamentales se notificar� al Departamento de Hacienda y Finanzas que lo contabilizar� como ingreso.

6. Los ingresos derivados de la ejecuci髇 de los acuerdos entre el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales para el desarrollo y aplicaci髇 del Plan Marco de Apoyo Financiero a la Inversi髇 P鷅lica, y otros planes, se gestionaran de acuerdo con lo dispuesto en los citados acuerdos.

7. Las actuaciones y ejecuciones de obras sujetas a cofinanciacci髇 por terceros se concretaran en proyectos de gasto espec韋icos asociados a los planes de financiaci髇.

Art韈ulo 11 Ajustes de gastos cofinanciados

La Diputaci髇 Foral, a propuesta del Titular del Departamento de Hacienda y Finanzas, podr� acordar los correspondientes ajustes en los estados de gastos de los presupuestos, cuando los recursos afectados a la financiaci髇 de determinados cr閐itos para proyectos de gastos cofinanciados sean inferiores a los realmente previstos.

El ajuste se realizar� mediante la declaraci髇 de No Disponibilidad de los cr閐itos por la citada cuant韆.

Art韈ulo 12 Transferencias internas del sector p鷅lico Foral

Los cr閐itos de pago del presupuesto de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia cuyo destino es la financiaci髇 de los organismos aut髇omos forales y del sector publico empresarial, se librar醤 en firme por la cuant韆 que se estime necesaria para hacer frente a los pagos a realizar, seg鷑 las necesidades financieras y de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se establezca.

A tal efecto, a la propuesta de tramitaci髇 de las Transferencias con destino a los Sectores citados se deber� acompa馻r preceptivamente informe de conveniencia del Director General de Finanzas, Presupuestos y Patrimonio del Departamento de Hacienda y Finanzas.

Art韈ulo 13 Contrataci髇

1. La contrataci髇 administrativa se ajustar� a lo previsto en la normativa vigente.

2. La adquisici髇 para la totalidad de los Departamentos Forales de los bienes y servicios declarados de adquisici髇 centralizada, adjudicados anualmente, incluidos en el listado de los adjudicados y con independencia de su cuant韆, se tramitar� a trav閟 del Servicio de Contrataci髇 del Departamento de Presidencia.

3. Supone una excepci髇 a lo establecido en el apartado anterior, la adquisici髇 de suministros centralizados no comprendidos en el listado de los adjudicados anualmente, que deber� tramitarse a trav閟 del Departamento interesado, previa justificaci髇 motivada por parte de la Jefatura del Servicio de Servicios Generales del Departamento adquirente, quedando 閟te obligado a remitir al Departamento de Presidencia informe sobre la adquisici髇 realizada, para que sea tenida en cuenta, en su caso, en posteriores licitaciones.

4. En las prestaciones referentes a obras, suministros, servicios y resto de prestaciones, de importe inferior, en su c髆puto anual, a 18.000,00 euros, I.V.A. excluido, la tramitaci髇 del expediente podr� limitarse a la incorporaci髇 de una factura desglosada suscrita por la Jefatura del Servicio proponente, realiz醤dose su abono en una sola fase 獳DOK�.

5. En aquellos supuestos de contrataci髇 cuya adjudicaci髇 se realice por precios unitarios, sin que sea posible determinar el n鷐ero de unidades y, por tanto, el importe de adjudicaci髇, deber� procederse a su tramitaci髇 de acuerdo con lo siguiente:

• a) Cuando se refiera a la adquisici髇 de bienes o servicios declarados de adquisici髇 centralizada no ser� necesario la tramitaci髇 del informe de reserva de cr閐ito 獳�, realiz醤dose los pagos en una sola fase 獳DOK�.
• b) En el resto de supuestos deber� procederse a la tramitaci髇 del informe de reserva de cr閐ito 獳�, que ser� objeto de la correspondiente fiscalizaci髇, al amparo de lo dispuesto en el Decreto Foral 53/1998, realiz醤dose los pagos en una sola fase 獶OK�.
• c) En todo caso, tanto la adjudicaci髇 del contrato como los pagos que se realicen estar醤 sometidos a fiscalizaci髇 previa de acuerdo con lo establecido en el citado Decreto Foral 53/1998.

6. En el caso de que el contrato de suministro se refiera a la adquisici髇 de obras de arte o de bienes integrantes del Patrimonio Cultural Vasco, o subsidiariamente del Patrimonio Hist髍ico Espa駉l, de car醕ter singular en ambos casos, podr� utilizarse el procedimiento negociado, pudiendo sustituirse la oferta de tres o m醩 empresarios relacionados con el objeto del contrato, por informe razonado que deber� constar en el expediente, que ser� tramitado por el Departamento de Cultura. En todo caso se entender醤 incluidos dentro del Patrimonio Cultural Vasco los bienes pertenecientes al patrimonio inmueble, al mueble, al arqueol骻ico, al etnogr醘ico, al documental y al bibliogr醘ico, sin perjuicio de lo dispuesto en el siguiente apartado.

El 髍gano competente para la contrataci髇 de las adquisiciones a que se refiere el apartado anterior, cualquiera que sea su cuant韆, ser� la persona titular del Departamento de Cultura.

7. La tramitaci髇 de la adjudicaci髇 de contratos de suministro de libros y documentos de car醕ter no singular, con destino a la Biblioteca Foral y al Archivo Hist髍ico de Bizkaia, se realizar� por el propio Departamento de Cultura, independientemente de la cuant韆 del suministro, siendo el Diputado Foral o la Diputada Foral titular de dicho Departamento el 髍gano competente para la contrataci髇 de dichas adquisiciones. El destino de las mismas ser� causa suficiente para considerar la exenci髇 de necesidad de licitaci髇, sirviendo a estos efectos las propuestas y cat醠ogos remitidas por editoriales y suministradores en general, como propuestas de suministro en firme.

8. Con car醕ter previo al inicio del expediente de contrataci髇 con personas f韘icas, deber� emitirse por el Servicio competente del Departamento de Presidencia un informe vinculante sobre su naturaleza jur韉ica. En los supuestos de contratos con profesionales liberales que puedan ser susceptibles de ser informados conjuntamente, el Departamento de Presidencia podr� realizar un informe de car醕ter gen閞ico respecto de aquellos contratos que tengan igual objeto.

Asimismo, y al igual que en el caso anterior, siempre que se quiera contratar con una empresa de trabajo temporal, deber� emitirse por el correspondiente Servicio del Departamento de Presidencia un informe sobre la necesidad de la puesta a disposici髇 de la Administraci髇 de personal con car醕ter eventual.

Los Servicios Generales de cada Departamento Foral determinar醤 los contratos que deban ser remitidos al Departamento de Presidencia, a fin de cumplimentar lo dispuesto en los p醨rafos anteriores.

9. La contrataci髇 p鷅lica de los Organismos Aut髇omos Forales se ajustar� a las prescripciones previstas en la Ley de Contratos del Sector P鷅lico. 趎icamente les ser� aplicable, de este art韈ulo, lo establecido en el apartado cuarto.

En este sentido, los Organismos Aut髇omos Forales actuar醤 en materia de contrataci髇 conforme a las atribuciones de sus 髍ganos directivos y a su Reglamento de Contrataci髇, en su caso.

10. En los contratos de obra de car醕ter plurianual, con excepci髇 de los realizados bajo la modalidad de abono total del precio, se efectuar� una retenci髇 adicional de cr閐ito del 10 por 100 del importe de adjudicaci髇, en el momento que 閟ta se realice. Esta retenci髇 se aplicar� al ejercicio en que finalice el plazo fijado en el contrato para la terminaci髇 de la obra o al siguiente, seg鷑 el momento en que se prevea realizar el pago de la certificaci髇 final. Estas retenciones computar醤 dentro de los porcentajes establecidos en el art韈ulo 55 punto 4 de la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, General Presupuestaria.

11. Fomento de los objetivos sociales en la contrataci髇 del sector p鷅lico foral:

• 1) En los t閞minos establecidos por el presente art韈ulo, la Diputaci髇 Foral de Bizkaia, los organismos aut髇omos forales, las entidades p鷅licas empresariales forales y las sociedades mercantiles forales, que integran el sector p鷅lico foral de Bizkaia, podr醤 reservar prestaciones de obras, suministros, servicios y resto de prestaciones a empresas de inserci髇 registradas, a centros especiales de empleo, o a entidades sin 醤imo de lucro que tengan como finalidad la integraci髇 laboral o social de personas con riesgo de exclusi髇 social, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos por las normas que les sean aplicables y que su finalidad o su actividad, de acuerdo con sus normas reguladoras, estatutos o reglas fundacionales, tenga relaci髇 directa con el objeto del contrato.
• 2) Los objetos de contrato susceptibles de reserva son las obras y servicios de conservaci髇 y mantenimiento de bienes inmuebles; los servicios de mensajer韆, correspondencia y distribuci髇, de artes gr醘icas, de limpieza y lavander韆, de restauraci髇 y de recogida y transporte de residuos, y los servicios, suministros y prestaciones auxiliares para el funcionamiento de la administraci髇. Sin embargo, los 髍ganos de contrataci髇 podr醤 ampliar la reserva a otros objetos contractuales, dependiendo de la adecuaci髇 de las prestaciones a las peculiaridades de las empresas, centros y entidades a que se refiere el presente art韈ulo.
• 3) Los contratos a reservar ser醤 exclusivamente los adjudicados como contrato menor o por procedimiento negociado sin publicidad por raz髇 de la cuant韆 econ髆ica, de acuerdo con los umbrales establecidos por la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.
• 4) Los contratos a reservar deber醤 someterse siempre al r間imen jur韉ico establecido por la normativa vigente reguladora de la contrataci髇 p鷅lica, sin que pueda requerirse la constituci髇 de garant韆s provisionales o definitivas, salvo en los contratos de obras.
• 5) Las entidades a que se refiere el apartado 1) que quieran ser contratadas en cumplimiento de las medidas reguladas por este art韈ulo, deber醤 inscribirse previamente en el Registro Oficial de Licitadores del Territorio Hist髍ico de Bizkaia.
• 6) El Consejo de Gobierno de la Diputaci髇 Foral a estos efectos deber� fijar, al inicio del ejercicio, la cuant韆 econ髆ica de la reserva social que puede aplicar cada Departamento, incluyendo los organismos o empresas p鷅licas vinculadas o dependientes. El importe fijado no debe superar el 6 por 100 del importe contratado en el ejercicio anterior mediante contratos menores o procedimientos negociados por raz髇 de la cuant韆 en los contratos que tienen por objeto las prestaciones a que se refiere el apartado 2.

Art韈ulo 14 Composici髇 de la plantilla

1. Componen la plantilla del Sector p鷅lico administrativo para el ejercicio 2012 las plazas que, clasificadas por grupos funcionariales o laborales, se relacionan en el Anexo de Personal de los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico.

2. En los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia para el ejercicio 2012 se aprueban los cr閐itos con los que est醤 dotadas todas las plazas, a trav閟 de los correspondientes puestos de trabajo a ellas asociados, que figuran en el anexo citado, con el importe que se considera necesario hasta fin de a駉. Asimismo, se aprueban los cr閐itos con los que est醤 dotados todos o algunos de los puestos de trabajo sin asociaci髇 de plaza, con el importe que se considera necesario hasta fin de a駉.

La aprobaci髇 de los presupuestos supone la aprobaci髇 formal de la plantilla resultante de las modificaciones efectuadas en el tr醡ite presupuestario as� como de las mismas modificaciones que no requerir醤 nuevas aprobaciones.

3. Las contrataciones laborales de duraci髇 determinada no forman parte de la plantilla, viniendo determinados los contratos a realizar por los importes que a tal efecto se consignen en los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico.

4. Tampoco forman parte de la plantilla los nombramientos de funcionarios interinos para la ejecuci髇 de programas temporales.

Art韈ulo 15 Creaci髇, modificaci髇 y amortizaci髇 de plazas

La creaci髇, modificaci髇 y/o amortizaci髇 de las plazas de plantilla requerir� Acuerdo de la Diputaci髇 Foral o del 髍gano competente en el caso de los Organismos aut髇omos forales, en el que se indique, de forma expresa, las implicaciones econ髆icas consecuencia de las anteriores alteraciones con los criterios del art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 16 Limitaci髇 del aumento de gastos del Cap韙ulo I

1. Durante el ejercicio 2012, s髄o se podr醤 aprobar expedientes de ampliaci髇 o modificaci髇 de plantilla, cuando el incremento del gasto que se derive de los mismos se compense mediante la reducci髇 del cr閐ito con que est閚 dotadas otras plazas a trav閟 de los correspondientes puestos. En consecuencia, cualquier creaci髇 de plazas o puestos requerir� la previa amortizaci髇 de otras plazas o puestos de igual o superior dotaci髇 econ髆ica.

2. La limitaci髇 anterior no ser� de aplicaci髇 en las creaciones o modificaciones de plazas, como consecuencia de nombramientos de personal eventual, ejecuci髇 de sentencias judiciales o asunci髇 de nuevas competencias.

Tampoco ser� de aplicaci髇 en los supuestos de promoci髇 interna de funcionarios del grupo de clasificaci髇 D al grupo C, en cuyo caso la provisi髇 de las plazas convocadas llevar� aparejada la autom醫ica amortizaci髇 de las correspondientes plazas del grupo D.

A dichos efectos, tan s髄o se presupuestar� la diferencia de retribuciones b醩icas entre dichas plazas, pasando los cr閐itos pendientes de consumir (a trav閟 de los correspondientes puestos) de las plazas a amortizar a las plazas provistas.

Las citadas plazas a proveer por este procedimiento aparecer醤 como un 鷑ico concepto y sin individualizar hasta el momento de su provisi髇.

Tampoco se ver醤 afectados por la limitaci髇 anterior las modificaciones de plazas y/o puestos que se deriven de las medidas acordadas como consecuencia del Plan de Recursos Humanos aprobado por el Consejo de Gobierno de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia, o para los supuestos que se determinen en los planes o procedimientos de segunda actividad o movilidad por razones de salud.

3. La limitaci髇 establecida en el apartado 1 de este art韈ulo no ser� aplicable a las creaciones de plazas que deriven de posibles acuerdos relativos a la reducci髇 de jornada.

Art韈ulo 17 Excedentes de cr閐ito

El Departamento de Presidencia podr� destinar los excedentes previsibles de cr閐itos de vacantes, tanto a la financiaci髇 de plazas diferentes de aquellas de las que proceda el excedente como a la celebraci髇 de contratos temporales, cuando sean necesarios para el buen funcionamiento de los Servicios.

Art韈ulo 18 Oferta de empleo p鷅lico

1. A propuesta del Titular del Departamento Foral de Presidencia y, en su caso, de los 髍ganos de gobierno de los Organismos Aut髇omos Forales, la Diputaci髇 Foral podr� aprobar la Oferta o las Ofertas de Empleo P鷅lico de su organizaci髇, as� como la/s de sus Organismos Aut髇omos.

2. Las necesidades de recursos humanos con asignaci髇 presupuestaria que no puedan ser cubiertas con los efectivos de personal existentes podr醤 ser objeto de Oferta de Empleo P鷅lico.

Art韈ulo 19 Relaci髇 de puestos de trabajo

1. La Diputaci髇 Foral y los 髍ganos competentes de los Organismos Aut髇omos Forales aprobar醤 las Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT) que existen en sus respectivas organizaciones, as� como las modificaciones de las mismas, que deber醤 incluir la denominaci髇 y caracter韘ticas esenciales, las retribuciones complementarias que les correspondan, los requisitos exigidos para su desempe駉, perfil lingstico y fecha de preceptividad y sistema de provisi髇.

A tales efectos, la aprobaci髇 del presupuesto supone, en relaci髇 a la RPT de la Diputaci髇 Foral, la aprobaci髇 material y formal de la modificaci髇 efectuada de la RPT seg鷑 el anexo incorporado, y la publicaci髇 de aquellos cumple con la obligaci髇 de publicaci髇 de las modificaciones de la RPT.

2. Aquellas modificaciones de la Relaci髇 de Puestos de Trabajo de la Diputaci髇 Foral, que se operen en virtud de cambios de estructuras org醤icas deber醤 ser previamente informadas por el Departamento de Presidencia.

3. Asimismo, las propuestas de cambios en las estructuras org醤icas de los Departamentos Forales, que supongan variaciones en la Relaci髇 de Puestos de Trabajo, deber醤 incorporar una propuesta de distribuci髇 de los puestos de trabajo y del personal afectado.

Art韈ulo 20 Provisi髇 de puestos de trabajo

1. La cobertura de los Puestos de Trabajo vacantes se efectuar� de conformidad con los procedimientos establecidos en la legislaci髇 vigente, de acuerdo con los requisitos de la convocatoria (concurso -ya sea unitario, de 醨ea, de m閞itos espec韋icos, entre otros- o libre designaci髇).

2. El Departamento de Presidencia, a petici髇 de los distintos Departamentos Forales, podr� efectuar redistribuciones de efectivos dentro de un Departamento o entre distintos Departamentos, cuando las necesidades del Servicio lo exijan, en puestos de trabajo no singularizados de la misma naturaleza, nivel y complemento espec韋ico e igual procedimiento de provisi髇. Asimismo, ser� el competente en los supuestos de reasignaciones de efectivos.

3. En los supuestos establecidos en la Ley 6/89, de 6 de julio, de la Funci髇 P鷅lica Vasca se podr� adscribir al personal empleado de la Diputaci髇 al desempe駉 provisional de un puesto propio de su Cuerpo o Escala.

4. El personal funcionario de la Diputaci髇 podr� ser asignado, en comisi髇 de servicios, al desempe駉 de otro puesto de trabajo propio de su Cuerpo o Escala, o a la realizaci髇 de funciones distintas de las espec韋icas del puesto a que se halle adscrito. La competencia ser� del Titular del Departamento de Presidencia.

Art韈ulo 21 Altas de nuevo personal

1. Los expedientes relativos a tomas de posesi髇 del personal funcionario y en los de contrataci髇 laboral indefinida deber醤 incluir en el momento de la firma, informe del Departamento de Hacienda y Finanzas, en el que se manifieste la existencia de la plaza, y de la dotaci髇 presupuestaria suficiente hasta fin de ejercicio, todo ello de acuerdo con el Org醤ico, Programa y Econ髆ico que corresponda.

2. La Diputaci髇 Foral, a petici髇 de los Departamentos Forales y a trav閟 del Departamento de Presidencia, podr� celebrar contratos, en r間imen laboral temporal con arreglo a lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores y dem醩 disposiciones complementarias vigentes.

La propuesta de contrataciones temporales deber� llevar adjunto un informe del Servicio de Gesti髇 de Personal de Presidencia en el que se indique:

• a) La cuant韆 del cr閐ito hasta fin de contrato o ejercicio.
• b) La forma de dotaci髇 presupuestaria.

3. La toma de posesi髇 de personal eventual requerir� la existencia de puesto vacante dotado presupuestariamente en su correspondiente relaci髇 de puestos.

4. La Diputaci髇 Foral podr� efectuar nombramientos del personal funcionario interino para aquellas plazas que se encuentren vacantes, todo ello en la forma prevista en las disposiciones legales vigentes sobre la funci髇 p鷅lica. Asimismo, y en la forma prevista en las disposiciones legales vigentes, la Diputaci髇 podr� efectuar nombramientos de personal funcionario interino para la sustituci髇 de personal funcionario de carrera, o para la cobertura interina de puestos de trabajo, as� como para la ejecuci髇 de programas temporales, as� como por exceso o acumulaci髇 de tareas, o cualesquiera que la legislaci髇 vigente permita.

Art韈ulo 22 Bajas de personal

1. Se considera baja de personal, el cese en la plaza que viniera ocupando en la plantilla de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia trat醤dose de personal laboral indefinido y funcionario, o cese en la cobertura de plaza o puesto de trabajo, o en la sustituci髇 de personal funcionario de carrera, o laboral indefinido, o en la prestaci髇 de servicios si se trata de personal contratado temporal, o personal funcionario interino para la ejecuci髇 de programas temporales.

2. Salvo que la Diputaci髇 Foral acuerde la amortizaci髇 de la plaza, toda baja de personal que ocupe plaza, de forma permanente o interina, generar� o liberar� una vacante respectivamente, excepto las que impliquen reserva de plazas.

Art韈ulo 23 Modificaciones de personal

1. Al comienzo del ejercicio 2012 se deber醤 contabilizar, de forma autom醫ica, las modificaciones aprobadas por la Diputaci髇 Foral desde la presentaci髇 del Proyecto de Presupuestos en las Juntas Generales, hasta la entrada en vigor de esta Norma Foral.

2. La tramitaci髇 de las modificaciones de cr閐ito que comporte la provisi髇 de puestos de trabajo, se llevar� a cabo por el Departamento Foral de Presidencia que remitir� el expediente al Departamento de Hacienda y Finanzas, que proceder� a la fiscalizaci髇 y contabilizaci髇 del mismo. Esto no ser� de aplicaci髇 para las modificaciones realizadas en aplicaci髇 del apartado primero de este art韈ulo.

3. La aprobaci髇 de mayores dotaciones de cr閐ito en las plazas de plantilla y para los puestos de trabajo implicar� la tramitaci髇, por parte del Departamento Foral de Presidencia, de las correspondientes modificaciones de cr閐ito.

4. Si los cr閐itos del Cap韙ulo I deben ser incrementados por aplicaci髇 del r間imen retributivo a que se refiere el Cap韙ulo III del T韙ulo IV de la presente Norma Foral, o como consecuencia de elevaciones salariales en virtud de disposiciones legales de car醕ter general, resoluciones judiciales, y otras que sean de aplicaci髇 al personal al servicio de la Administraci髇 Foral, el Titular del Departamento Foral de Presidencia solicitar� del Titular del Departamento de Hacienda y Finanzas la correspondiente Ampliaci髇 del Cr閐ito.

5. La Diputaci髇 Foral de Bizkaia podr� aprobar, a propuesta del Titular del Departamento Foral de Presidencia, los Planes de Empleo u otros sistemas de racionalizaci髇 de recursos humanos que podr醤 incluir planes de jubilaciones voluntarias incentivadas o cualquier otro que se considere oportuno que, de conformidad con la legislaci髇 vigente, se consideren necesarios para la mejor gesti髇 de los recursos humanos.

6. No obstante lo dispuesto en los p醨rafos anteriores, cuando se deban realizar modificaciones de cr閐ito que supongan un incremento del total de cr閐itos consignados en el Cap韙ulo I, el Departamento Foral de Presidencia solicitar� del Departamento de Hacienda y Finanzas la oportuna dotaci髇 presupuestaria.

Art韈ulo 24 Aplicaci髇 a los Organismos Aut髇omos Forales

Lo establecido en los art韈ulos 21, 22 y 23 ser� de aplicaci髇 a los Organismos Aut髇omos, sustituyendo las referencias a los 髍ganos de la Diputaci髇 Foral por los que corresponda en los citados Organismos.

Art韈ulo 25 Retribuciones del personal

1. Las retribuciones del Diputado General, Teniente del Diputado General, Diputados y Diputadas Forales, del Secretario General del Diputado General y Directores y Directoras Generales y personal eventual no superar醤 las vigentes al 31 de diciembre de 2011.

2. Las retribuciones anuales 韓tegras del personal al servicio de la Administraci髇 Foral, no superar醤 las vigentes al 31 de diciembre de 2011, siendo estas las que resultan de anualizar las establecidas para el periodo junio a diciembre por la Norma Foral 2/2010 de 30 de junio y el Acuerdo de 6 de julio de 2010. Todo ello sin perjuicio en su caso, de la adecuaci髇 de las retribuciones complementarias cuando sea necesaria para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relaci髇 procedente con el contenido de especial dificultad t閏nica, dedicaci髇, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo que ser醤 aprobadas por la Diputaci髇 Foral o de las modificaciones de las complementarias que se deriven de la variaci髇 del n鷐ero de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecuci髇 de los objetivos fijados para el mismo y del resultado individual de su aplicaci髇 y que ser醤 aprobadas por el 髍gano competente de la Diputaci髇 Foral.

Art韈ulo 26 Aplicaci髇 a los Organismos Aut髇omos Forales

Lo establecido en el art韈ulo anterior ser� de aplicaci髇 a los Organismos Aut髇omos Administrativos, sustituyendo las referencias a los 髍ganos de la Diputaci髇 Foral por los que corresponda en los citados Organismos.

Art韈ulo 27 Gesti髇 de personal de las entidades p鷅licas empresariales forales

La tramitaci髇 de los temas referentes al personal al servicio de las Entidades publicas empresariales forales, se efectuar� por las unidades administrativas que correspondan, si閚doles de aplicaci髇 las mismas limitaciones y procedimientos que los establecidos en los Cap韙ulos anteriores para la Diputaci髇 Foral de Bizkaia.

Art韈ulo 28 Retribuciones del personal

Las retribuciones de los Presidentes, Directores o Gerentes de las Sociedades Mercantiles Forales no superar醤 las vigentes al 31 de diciembre de 2011.

Con efectos al 1 de enero de 2012, las retribuciones 韓tegras de todo el personal al servicio del Sector p鷅lico empresarial se determinar� de acuerdo con los criterios establecidos en el art韈ulo 25 de la presente Norma Foral, y en consecuencia no superar醤 las vigentes al 31 de diciembre de 2011.

Art韈ulo 29 Creaci髇, modificaci髇 y/o amortizaci髇 de la plazas de plantilla

La propuesta de creaci髇 y/o modificaci髇 de las plazas de plantilla requerir� de la autorizaci髇 del Titular del Departamento de Hacienda y Finanzas.

Se deber� tener en cuenta que durante el ejercicio 2012 s髄o se podr醤 aprobar ampliaciones o modificaciones de plantilla, cuando el incremento del gasto que se derive de los mismos se compense mediante la reducci髇 del cr閐ito incluido en otras plazas. En consecuencia, cualquier creaci髇 de plazas requerir� la simult醤ea amortizaci髇 de otras plazas de igual o superior dotaci髇 econ髆ica.

Art韈ulo 30 Contrataci髇 de personal

1. Durante el ejercicio 2012, las plantillas de personal fijo del Sector p鷅lico empresarial ser醤 las que figuran en los Presupuestos, siendo su car醕ter limitativo.

En consecuencia, 鷑icamente se podr� proceder a la contrataci髇 laboral indefinida para la cobertura de las plazas de plantilla que est閚 vacantes.

Tampoco se ver醤 afectados por la limitaci髇 anterior las modificaciones de puestos de trabajo que se deriven de las medidas acordadas como consecuencia de Planes de Recursos Humanos del Sector p鷅lico empresarial, aprobados por el Consejo de Gobierno de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia.

2. Asimismo, durante el ejercicio 2012, las Entidades a las que se refiere el n鷐ero anterior, no podr醤 proceder a la contrataci髇 de personal temporal no contemplado en los presupuestos, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, previa autorizaci髇 de la Diputaci髇 Foral.

3. Quedan exceptuados de la prohibici髇 anterior los contratos de interinidad para sustituir al personal con derecho a reserva del puesto de trabajo.

4. Excepcionalmente, y para el supuesto de empresas p鷅licas forales de nueva creaci髇 durante el ejercicio presupuestario, 閟tas podr醤 aprobar su plantilla de personal conforme al procedimiento que tengan establecido.

Art韈ulo 31 L韒ites de las garant韆s

Se fija en 3.000.000,00 euros el importe m醲imo de las garant韆s a los efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 128 de la Norma Foral 5/2006, General Presupuestaria.

Art韈ulo 32 L韒ite

Se autoriza a la Diputaci髇 Foral de Bizkaia para que, a propuesta del Titular del Departamento Foral de Hacienda y Finanzas realice operaciones de endeudamiento de car醕ter presupuestario del Territorio Hist髍ico siempre y cuando el saldo vivo del endeudamiento a 31 de diciembre de 2012 no exceda de 1.200.000.000 euros.

Art韈ulo 33 Endeudamiento y operaciones financieras en sociedades mercantiles forales

1. Se autoriza exclusivamente a las Empresas P鷅licas Forales que a continuaci髇 se relacionan a mantener saldos acreedores a Largo Plazo de obligaciones por deudas con entidades de cr閐ito o Instituciones p鷅licas, con la limitaci髇 de que su saldo vivo acumulado a 31 de diciembre de 2012 no supere:

• - Aparkabisa Bizkaiko Garraio Gunea, A.B.: 5.396.109,00 euros.
• - Azpiegiturak, S.A.: 47.832.179,00 euros.
• - Interbiak, S.A.: 1.000.000.000,00 euros.

2. Se autoriza exclusivamente a las Empresas P鷅licas Forales que a continuaci髇 se relacionan a mantener endeudamiento comercial con la limitaci髇 de que su saldo vivo acumulado a 31 de diciembre de 2012 no supere:

• - Aparkabisa Bizkaiko Garraio Gunea, A.B.: 254.344,00 euros.
• - Azpiegiturak, S.A.: Un endeudamiento comercial m醲imo de hasta 150.000.000,00 de euros destinados a actuaciones recogidas en el Plan Foral de actuaci髇 en vivienda o a la promoci髇 de suelo para el sector industrial. De este importe, hasta 50.000.000,00 de euros podr醤 ser saldos acreedores a largo plazo de obligaciones por deudas con entidades de cr閐ito o Instituciones p鷅licas.
• - Garbiker S.A.: por endeudamiento comercial 324.449,00 euros.

3. Las Sociedades mercantiles forales no podr醤 otorgar garant韆s ni realizar operaciones de endeudamiento a favor de terceros sin acuerdo expreso del Consejo de Gobierno, previo informe del Departamento de Hacienda y Finanzas.

Art韈ulo 34 Recaudaci髇 de tributos locales

1. Sin perjuicio de la opci髇 que corresponde a los Ayuntamientos para la asunci髇 del cobro de los tributos, la Diputaci髇 Foral podr� continuar prestando dicho servicio recaudatorio seg鷑 los Convenios suscritos con los mismos.

2. Las operaciones que se lleven a cabo en ejecuci髇 de cuanto se dispone en el apartado anterior tendr醤 car醕ter extrapresupuestario.

Art韈ulo 35 Participaci髇 de los municipios en los tributos concertados

Las participaciones de los Municipios en los ingresos derivados de los tributos concertados constituir醤 el Fondo Foral de Financiaci髇 Municipal -Udalkutxa-.

Art韈ulo 36 Participaci髇 de los municipios en los tributos no concertados

Los recursos que en virtud de lo dispuesto en el Art韈ulo 51 del Concierto Econ髆ico correspondan a las Corporaciones Locales por aportaci髇 indirecta mediante participaciones en tributos no concertados, tendr醤 car醕ter extrapresupuestario, y su distribuci髇 se har� con los mismos porcentajes que resulten de la participaci髇 en los tributos concertados.

Art韈ulo 37 Otros Ingresos de car醕ter extrapresupuestario

Tendr醤 asimismo car醕ter extrapresupuestario, los ingresos en la Hacienda Foral y los correspondientes pagos a los Ayuntamientos por la tributaci髇 de los operadores de telecomunicaciones, que se atribuyan a los Municipios de Bizkaia en virtud de la normativa aplicable.

Art韈ulo 38 Cuant韆

De conformidad con lo previsto en la Disposici髇 Adicional 4.� de la Ley 2/2007 de 23 de marzo, de aportaciones para el quinquenio 2007-2011, y los acuerdos adoptados en el Consejo Vasco de Finanzas P鷅licas de 14 de octubre y el Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia de 19 de octubre de 2011, el cr閐ito presupuestario para el a駉 2012 destinado a la financiaci髇 del Fondo Foral de Financiaci髇 Municipal -Udalkutxa-, al que hace referencia la Norma Foral de Haciendas Locales, se cifra en 776.170.212,00 euros.

Art韈ulo 39 Esfuerzo Fiscal

A tenor de lo dispuesto en la Norma Foral de Haciendas Locales se considerar� esfuerzo fiscal municipal el resultante de la aplicaci髇 de la siguiente f髍mula:

Siendo:

• Ef(m) Esfuerzo fiscal del Municipio 玬�.
• RcT(IBI) Importe total de la recaudaci髇 l韖uida obtenida en el Territorio Hist髍ico de Bizkaia por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
• RcT(IAE) Importe total de la recaudaci髇 l韖uida obtenida en el Territorio Hist髍ico de Bizkaia por el Impuesto sobre Actividades Econ髆icas.
• RcT(IVTM) Importe total de la recaudaci髇 l韖uida obtenida en el Territorio Hist髍ico de Bizkaia por el Impuesto sobre Veh韈ulos de Tracci髇 Mec醤ica.
• RcT(TA) Importe total de la recaudaci髇 l韖uida obtenida en el Territorio Hist髍ico de Bizkaia en concepto de Tasa por Suministro de Agua.
• RcT(TB) Importe Total de la recaudaci髇 l韖uida obtenida en el Territorio Hist髍ico de Bizkaia en concepto de Tasa por Recogida de Basura.
• RcT Importe Total de la recaudaci髇 l韖uida obtenida en el Territorio Hist髍ico de Bizkaia por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, el Impuesto sobre Actividades Econ髆icas, el Impuesto sobre Veh韈ulos de Tracci髇 Mec醤ica, la Tasa por Suministro de Agua y la Tasa por Recogida de Basura.
• Rcm(IBI) Recaudaci髇 l韖uida obtenida en el municipio 玬� por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
• Rcm(IAE) Recaudaci髇 l韖uida obtenida en el municipio 玬� por el Impuesto sobre Actividades Econ髆icas.
• Rcm(IVTM) Recaudaci髇 l韖uida obtenida en el municipio 玬� por el Impuesto sobre Veh韈ulos de Tracci髇 Mec醤ica.
• Rpm(IBI) Recaudaci髇 que se habr韆 obtenido en el municipio 玬� por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles si se hubieran aplicado tipos m醲imos.
• Rpm(IAE) Recaudaci髇 que se habr韆 obtenido en el municipio 玬� por el Impuesto sobre Actividades Econ髆icas si se hubieran aplicado coeficientes e 韓dices m醲imos.
• Rpm(IVTM) Recaudaci髇 que se habr韆 obtenido en el municipio 玬� por el Impuesto sobre Veh韈ulos de Tracci髇 Mec醤ica si se hubiera aplicado, a todas las categor韆s de veh韈ulos, el coeficiente de incremento y el m醲imo posible aplicable a los turismos cuya potencia y clase se encuentre comprendida en el intervalo de 12 a 13,99 caballos fiscales.
• TAm Importe anual a pagar en el municipio 玬�, en concepto de Tasa por Suministro de Agua, por una vivienda familiar que consuma 140 m3 de agua, a raz髇 de 35 m3 trimestrales.
• TABz Media en el Territorio Hist髍ico de Bizkaia de las Tasas a que se refiere el apartado anterior.
• TBm Importe anual a pagar en el municipio 玬� por una vivienda familiar en concepto de Tasa por Recogida de Basura.
• TBBz Media en el Territorio Hist髍ico de Bizkaia de las Tasas a que se refiere el apartado anterior.

Las recaudaciones l韖uidas a que se refieren los apartados anteriores ser醤 las relativas a las liquidaciones practicadas durante el ejercicio tomado como referencia para el c醠culo del esfuerzo fiscal municipal.

Art韈ulo 40 Cr閐itos presupuestarios y pagos a cuenta

1. De conformidad con lo dispuesto a estos efectos en la Norma Foral de Haciendas Locales, los cr閐itos presupuestarios para el a駉 2012 son los siguientes:

• a) El cr閐ito presupuestario destinado a la financiaci髇 del Ayuntamiento de Bilbao se cifra en 293.854.321,00 euros.
• b) Los cr閐itos presupuestarios destinados a la financiaci髇 de Imprevistos y a la Asociaci髇 de Municipios a los que se refiere la Norma Foral 9/2005 de 16 de diciembre, de Haciendas Locales, se cifran respectivamente en 5.821.277,00 euros y en 1.164.255,00 euros.
• c) El cr閐ito presupuestario destinado a la financiaci髇 del conjunto de Municipios, excluido Bilbao, se cifra en 475.330.359,00 euros que se distribuir醤 entre ellos de acuerdo a los criterios definidos en la Norma Foral de Haciendas Locales.

Los criterios de distribuci髇 ser醤 los establecidos en la Norma Foral de Haciendas Locales.

2. Con cargo al cr閐ito presupuestario resultante para cada Municipio y para la Asociaci髇 de Municipios de la aplicaci髇 de los criterios de distribuci髇 contenidos en el n鷐ero anterior, se efectuar� un pago a cuenta mensual a cada uno de ellos, por importe de la doceava parte de dicho cr閐ito.

El pago se efectuar� en los primeros veinte d韆s de cada mes.

Art韈ulo 41 Compensaci髇 de deudas

El procedimiento de cobro de cualquier deuda de los Ayuntamientos con la Diputaci髇 Foral de Bizkaia ser� el de compensaci髇 con los pagos a favor de aqu閘los, siempre y cuando se haya notificado la deuda a compensar con un mes de antelaci髇, salvo que dicho plazo se reduzca con el consentimiento del Ayuntamiento correspondiente o corresponda a anticipos.

Art韈ulo 42 Informaci髇 a suministrar por las corporaciones locales

1. Con el fin de proceder a la determinaci髇 de la participaci髇 de los Municipios en los tributos concertados del a駉 2013, las respectivas Corporaciones locales deber醤 facilitar al Departamento de Presidencia una certificaci髇 comprensiva de la informaci髇 precisa. El plazo para aportar esta certificaci髇 concluye 17 de septiembre del a駉 2012.

2. El alcance y formato de la citada documentaci髇 ser� determinado mediante Orden Foral del citado Departamento dentro del primer trimestre del a駉 2012.

3. A los Municipios que no aportaran la documentaci髇 requerida de conformidad con el punto 2 anterior se les aplicar� el esfuerzo fiscal correspondiente al Municipio con menor coeficiente.

V閍se O. Foral [BIZKAIA] 1686/2012, 7 marzo, del diputado foral de Presidencia, por la que se aprueba el modelo a utilizar por las Corporaciones Locales para el suministro de la informaci髇 necesaria para la liquidaci髇 definitiva de las participaciones de los Municipios del Territorio Hist髍ico de Bizkaia en los tributos concertados (獴.O.B.� 13 marzo).

Art韈ulo 43 Informaci髇 a suministrar por la Diputaci髇 Foral a los Entes Locales y a las Juntas Generales

El Departamento de Presidencia notificar� individualmente a cada Municipio, con anterioridad al 31 de enero de 2012, el importe del cr閐ito presupuestario y los pagos a cuenta que correspondan por la participaci髇 en el Fondo Foral de Financiaci髇 Municipal -Udalkutxa-.

Asimismo, el Departamento de Presidencia remitir� a las Juntas Generales de Bizkaia un listado comprensivo de los importes a que se refiere el p醨rafo anterior.

Art韈ulo 44 Operaciones de cr閐ito de las corporaciones locales

1. En el ejercicio 2012 en el caso de tener que imputar al presupuesto gastos corrientes devengados en ejercicios anteriores, expresamente declarados necesarios y urgentes, para los no exista cr閐ito de pago consignado o existiendo 閟te fuere insuficiente y no ampliable, se podr� recurrir al tr醡ite de concesi髇 de cr閐ito adicional referido en el art韈ulo 34 de la Norma Foral 10/2003 de 2 de diciembre, siendo excepcionalmente considerados recursos efectivamente disponibles los procedente de operaciones de cr閐ito en que se den conjuntamente las siguientes condiciones:

• - Que su importe total anual no supere el 15% de los recursos por operaciones corrientes del Presupuesto.
• - Que la carga financiera total de la Entidad, incluida la derivada de la operaciones proyectadas, no supere el 25% de los expresados recursos.
• - Que quede cancelada antes de que se proceda a la renovaci髇 de la Corporaci髇 que las concierte.

2. La concertaci髇 de estas operaciones deber� acordarse previo informe de la Intervenci髇 en el que se analizar�, especialmente, la capacidad de la entidad local para hacer frente en el tiempo, a las obligaciones que se deriven de la misma. Adem醩, ser� aplicable el cap韙ulo VII, Operaciones de Cr閐ito, del T韙ulo II, Recursos de las Haciendas Locales, de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales.

3. Los acuerdos referidos a la concertaci髇 de estas operaciones ser醤 adoptados con el qu髍um establecido en el art韈ulo 47.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora d Bases de R間imen Local.

4. A estas operaciones no les ser� aplicable el apartado 7 de este art韈ulo.

5. En el ejercicio 2012, en caso de liquidaci髇 del presupuesto 2011 con Remanente de Tesorer韆 negativo, si de acuerdo con el art韈ulo 49 de la Norma Foral 10/2003 de 2 de diciembre la reducci髇 de gastos del nuevo presupuesto por cuant韆 igual al d閒icit no resultara posible, se podr� acudir a la concertaci髇 de una operaci髇 de cr閐ito por dicho importe siempre que se den las condiciones referidas en los apartados 1, 2, 3 y 4 anteriores.

6. En el ejercicio 2012 las Entidades Locales, sus organismos aut髇omos, las entidades p鷅licas empresariales y las sociedades mercantiles dependientes, que presten servicios o produzcan bienes que no se financien mayoritariamente con ingresos de mercado podr醤 concertar operaciones de cr閐ito a corto plazo de acuerdo con la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales.

7. En el ejercicio 2012, las Entidades mencionadas en el apartado anterior no podr醤 concertar operaciones de cr閐ito a largo plazo en caso de que concurra alguna de las siguientes condiciones:

• a) Que se deduzca un ahorro neto negativo de los resultados corrientes y los resultados de la actividad ordinaria del 鷏timo ejercicio, de acuerdo con los estados financieros que reflejan la liquidaci髇 de los presupuestos calculado de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 55 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales.
• b) Que se mantenga un volumen total de capital formalizado en operaciones de cr閐ito y avales vigentes a corto y largo plazo, incluyendo el importe de la operaci髇 proyectada, superior al 100 por 100 de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio inmediatamente anterior o, en su defecto, en el precedente a este 鷏timo cuando el c髆puto haya de realizarse en el primer semestre del a駉 y no haya expirado el plazo para aprobar las cuentas de alguno de los entes con los que se deba consolidar los estados contables.
• c) Que el importe de las operaciones proyectadas a largo plazo para el a駉 2012 supere el 25% de los ingresos corrientes de la Entidad peticionaria seg鷑 los datos de los estados financieros que reflejan la liquidaci髇 del 鷏timo ejercicio.

8. Sin perjuicio de lo establecido en los dos apartados anteriores, se podr醤 concertar aquellas operaciones que en t閞minos de valor actual neto resulten beneficiosas para la entidad por disminuir la carga financiera, el plazo de amortizaci髇 o ambos.

9. En los supuestos en los que de acuerdo con la normativa en vigor no sea necesario ni autorizar ni emitir informe preceptivo no vinculante, las Entidades a las que se refiere el art韈ulo 51 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales, en el a駉 2012 deber醤 comunicar al Departamento de Presidencia cualquier operaci髇 que se pretendan formalizar tanto a corto plazo como a largo plazo. El Departamento de Presidencia, en ejercicio de la tutela financiera, tomar� raz髇 de la operaci髇 a concertar.

10. Las operaciones de endeudamiento formalizadas por las Entidades Locales deber醤 ser notificadas al Departamento de Presidencia, dentro del mes siguiente a su formalizaci髇.

11. De las operaciones de cr閐ito autorizadas a las Corporaciones Locales y de aqu閘las que sin precisar autorizaci髇 sean notificadas de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior, el Departamento Foral de Presidencia informar� posteriormente al Departamento Foral de Hacienda y Finanzas a los efectos oportunos.

Art韈ulo 45 Informaci髇 a suministrar por las corporaciones locales

Las Entidades Locales del Territorio Hist髍ico comunicar醤 al Departamento Foral de Presidencia de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia, la siguiente documentaci髇:

• a) Hasta el 28 de febrero del a駉 2012, la Deuda viva existente el 31 de diciembre de 2011, as� como la carga financiera prevista para el ejercicio 2012.
• b) En el plazo de un mes desde su aprobaci髇 por el Presidente de la Corporaci髇, la liquidaci髇 del Presupuesto correspondiente a 2011.
• c) El Presupuesto General para el a駉 2012en el plazo de tres meses desde su aprobaci髇 definitiva por el Pleno de la Corporaci髇.
• d) El Presidente de la Entidad Local comunicar� antes del 31 de octubre la Cuenta General del a駉 2011.

Art韈ulo 46 Reducci髇 por tributaci髇 conjunta

Se modifica el art韈ulo 75 de la Norma Foral 6/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, que quedar� redactado como sigue:

Art韈ulo 47 Escala aplicable a la base liquidable general

Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 77 de la Norma Foral 6/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, que quedar� redactado como sigue:

Art韈ulo 48 Denominaci髇 del Cap韙ulo II del T韙ulo VII

Se modifica la denominaci髇 del Cap韙ulo II del T韙ulo VII de la Norma Foral 6/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, que quedar� redactado como sigue:

Art韈ulo 49 Deducci髇 general

Se modifica el art韈ulo 80 de la Norma Foral 6/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, que quedar� redactado como sigue:

Art韈ulo 50 Deducci髇 por descendientes

Se modifican los apartados 1 y 2 del art韈ulo 81 de la Norma Foral 6/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, que quedar醤 redactados como sigue:

Art韈ulo 51 Deducci髇 por ascendientes

Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 83 de la Norma Foral 6/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, que quedar� redactado como sigue:

Art韈ulo 52 Deducci髇 por discapacidad o dependencia

Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 84 de la Norma Foral 6/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, que quedar� redactado de la siguiente forma:

Art韈ulo 53 Deducci髇 por edad

Se modifica el art韈ulo 85 de la Norma Foral 6/2006, de 29 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, que quedar� redactado como sigue:

Art韈ulo 54 Imputaci髇 temporal. Inscripci髇 contable de ingresos y gastos

Con efectos para los per韔dos impositivos iniciados a partir del 1 de enero de 2011, se da nueva redacci髇 al primer p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 20 de la Norma Foral 3/1996, de 26 de junio, del Impuesto sobre Sociedades, que quedar� redactado como sigue:

Art韈ulo 55 Impuesto sobre Bienes Inmuebles

Con efectos desde el 1 de enero de 2012, los valores catastrales del Impuesto sobre Bienes Inmuebles ser醤 los correspondientes al ejercicio de 2011, incrementados en el 2 por 100.

Art韈ulo 56 Tasas, precios p鷅licos y prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico

1. Con efectos desde el 1 de enero de 2012, los tipos de cuant韆 fija de las tasas de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia se elevan hasta la cantidad que resulte de la aplicaci髇 del coeficiente 1,02 a la cuant韆 exigible en 2011.

Se except鷄n de esta elevaci髇 las tasas que hubiesen sido creadas u objeto de actualizaci髇 espec韋ica por normas dictadas en 2011, as� como la tasa por la venta de cartones de bingo y la tasa por la expedici髇 de la tarjeta de identificaci髇 de los beneficiarios de la tarifa 鷑ica en el servicio de 獴izkaibus�.

Se consideran como tipos de cuant韆 fija aquellos que no se determinan por un porcentaje de la base o 閟ta no se valore en unidades monetarias.

2. Con efectos desde el 1 de enero de 2012 los tipos de cuant韆 fija de los precios p鷅licos y prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia se elevan hasta la cantidad que resulte de la aplicaci髇 del coeficiente 1,02 a la cuant韆 exigible en 2011.

Se except鷄n de esta elevaci髇 los precios p鷅licos y prestaciones patrimoniales de car醕ter p鷅lico que hubiesen sido creados u objeto de actualizaci髇 espec韋ica por normas dictadas en 2011, aquellos cuya actualizaci髇 se realice de acuerdo a la evoluci髇 del IPC, as� como los precios p鷅licos por la prestaci髇 de servicios cartogr醘icos, por el servicio de venta de publicaciones editadas por la Diputaci髇 Foral de Bizkaia, por la venta de impresos tributarios y por la prestaci髇 de servicios de reprograf韆 por la Biblioteca Foral de Bizkaia.

Se consideran como tipos de cuant韆 fija aquellos que no se determinan por un porcentaje de la base o 閟ta no se valore en unidades monetarias.

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA INTER蒘 DE DEMORA

Con efectos desde el 1 de enero de 2012, el inter閟 de demora a que se refiere la Norma Foral General Tributaria del Territorio Hist髍ico de Bizkaia y la Norma Foral por el que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral ser� del 5 por 100 anual.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA RELATIVA A LOS GASTOS DE PERSONAL

1. Las retribuciones por trabajos espor醖icos en per韔dos nocturnos o festivos as� como retribuci髇 por experiencia se regir醤 por los criterios que a continuaci髇 se indican.

Los conceptos arriba indicados se calcular醤, por cada hora de trabajo en los dos primeros y por meses (en 14 pagas) por cada 3 a駉s de servicios prestados reconocidos en el tercero.

De la retribuci髇 por experiencia se deducir� el importe del Complemento Personal Transitorio 2, que perciba cada empleado o empleada.

En el supuesto de retribuciones por trabajos espor醖icos en periodo nocturno o festivo, no proceder� su percepci髇 en aquellos puestos de trabajo en que para la determinaci髇 del complemento espec韋ico hubieran sido valoradas dichas circunstancias.

Para el ejercicio 2012, dichas retribuciones se adecuar醤 siguiendo los criterios establecidos en el art韈ulo 25, resultando la siguiente tabla:

2. El concepto 185 del programa 120102 departamento 07 secci髇 02 est� destinado a los pagos a la empresa Elkarkidetza para el abono de las cuotas correspondientes y los compromisos asumidos con la citada empresa, y su importe en el presupuesto habilita dichos pagos.

3. Se establecen las retribuciones para el ejercicio 2012 del siguiente modo:

Las retribuciones anuales 韓tegras del personal al servicio de la Administraci髇 Foral, no ser醤 superiores a las vigentes al 31 de diciembre de 2011.

Las tablas retributivas se ajustar醤 a los conceptos actualizados seg鷑 normativa b醩ica. Para ello se reajustar� en los conceptos reributivos que procedan.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA CREACI覰, MODIFICACI覰 Y/O AMORTIZACI覰 DE LAS PLAZAS DE PLANTILLA DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES FORALES

Las plantillas de personal fijo de las Sociedades mercantiles forales aprobadas en la presente norma podr醤 ser objeto de modificaci髇 durante 2012, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 30 anterior, en el supuesto de que por razones operativas o de estrategia organizativa empresarial la Diputaci髇 Foral apruebe su modificaci髇 e implique la amortizaci髇 de plazas en una o varias Sociedades mercantiles forales y, consecuentemente, el incremento de plantilla en otra u otras Sociedades mercantiles forales, siempre que no suponga incremento alguno de la plantilla total del conjunto de las Sociedades mercantiles forales aprobadas en esta Norma.

DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA LIQUIDACI覰 UDALKUTXA 2011

La liquidaci髇 de Udalkutxa 2011 se realizar� de acuerdo con lo dispuesto en la Disposici髇 Adicional 4� de la Ley 2/2007 de 23 de Marzo, de aportaciones para el quinquenio 2007-2011, y los acuerdos adoptados en el Consejo Vasco de Finanzas P鷅licas de 14 de Octubre y en el Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia de 19 de Octubre de 2011.

DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA MODIFICACI覰 PARCIAL DE LA NORMA FORAL 5/2005, DE 31 DE MAYO, POR LA QUE SE REGULA EL R蒅IMEN JUR虳ICO GENERAL DE LAS SUBVENCIONES OTORGADAS POR LA ADMINISTRACI覰 FORAL

Con efectos 1 de enero de 2012 y vigencia indefinida, se modifican los art韈ulos 12, 15, 29 y 44 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el r間imen jur韉ico general de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral:

DISPOSICI覰 FINAL ENTRADA EN VIGOR

La presente Norma Foral entrar� en vigor a partir de la fecha de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Bizkaia� y tendr� vigencia desde el 1 de enero de 2012, sin perjuicio de los expresos efectos previstos en su articulado.