Art韈ulo 9

La licencia urban韘tica tiene por finalidad comprobar que los actos de edificaci髇 y uso del suelo proyectados se ajustan al ordenamiento urban韘tico vigente. Asimismo, para la concesi髇 de la licencia se verificar� si el aprovechamiento proyectado se ajusta al susceptible de apropiaci髇 y si las obras y usos proyectados re鷑en las condiciones exigibles de seguridad, salubridad, habitabilidad y accesibilidad.

Art韈ulo 10

Est醤 sujetos a previa licencia, sin perjuicio de las autorizaciones, licencias o concesiones que fueren procedentes con arreglo a la legislaci髇 espec韋ica aplicable, los siguientes actos:

• 1. Las obras de construcci髇 de edificaciones e instalaciones de todas clases de nueva planta.
• 2. Las obras de ampliaci髇 de edificios e instalaciones de todas clases existentes.
• 3. Las de modificaci髇 o reforma que afecten a la estructura de los edificios e instalaciones de todas clases existentes.
• 4. Las de modificaci髇 del aspecto exterior de los edificios e instalaciones de todas clases existentes.
• 5. Las obras que modifiquen la disposici髇 interior de los edificios.
• 6. Las obras y los usos que se hayan de realizar con car醕ter provisional, a los que se refiere el art韈ulo 57 de la Ley del suelo de Galicia.
• 7. Los movimientos de tierra, tales como desmontes, explanaciones, excavaciones y terraplenes, las obras de instalaci髇 de servicios p鷅licos y, en general, las relacionadas con la urbanizaci髇, exceptuando que estos actos hayan sido detallados y programados como obras a ejecutar en un proyecto de urbanizaci髇 definitivamente aprobado o de edificaci髇 que disponga de licencia otorgada.
• 8. La primera utilizaci髇 u ocupaci髇 de los edificios e instalaciones en general.
• 9. La utilizaci髇 del suelo para el desarrollo de actividades mercantiles, industriales, profesionales, de servicios u otras an醠ogas.
• 10. El uso del vuelo sobre las edificaciones e instalaciones de todas clases existentes.
• 11. La modificaci髇 del uso de los edificios e instalaciones en general.
• 12. La demolici髇 de las construcciones, salvo en los casos declarados de ruina inminente.
• 13. Las instalaciones subterr醤eas dedicadas a aparcamientos, actividades industriales, mercantiles o profesionales, servicios p鷅licos o cualquier otro uso a que se destine el subsuelo.
• 14. La extracci髇 de 醨idos y la explotaci髇 de canteras, aunque se produzca en terrenos de dominio p鷅lico y est閚 sujetos a concesi髇 o autorizaci髇 administrativa.
• 15. Las actividades extractivas de minerales, l韖uidos, y de cualquier otra materia, as� como las de vertidos en el subsuelo.
• 16. Las obras de construcci髇 de infraestructura civil, excepto que estos actos hayan sido detallados y programados como obras a ejecutar en un plan especial o en un instrumento de ordenaci髇 territorial, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 sectorial aplicable.

  Quedan excluidas de la preceptividad de la licencia las obras de mantenimiento de las obras p鷅licas.

• 17. Las construcciones en las zonas de dominio p鷅lico, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 aplicable.
• 18. La instalaci髇 o ubicaci髇 de casas prefabricadas e instalaciones similares, provisionales o permanentes, excepto que se efect鷈n dentro de campamentos legalmente autorizados y en las zonas expresamente previstas para dicha finalidad.
• 19. Las talas y los abatimientos de 醨boles que constituyan masa arb髍ea, espacio boscoso, arboleda o parque, haya o no planeamiento aprobado, a excepci髇 de las autorizadas en suelo r鷖tico por 髍ganos competentes en materia agraria y/o forestal.
• 20. La instalaci髇 de invernaderos.
• 21. La colocaci髇 de carteles y vallas de propaganda visibles desde la v韆 p鷅lica, siempre que no est閚 en locales cerrados.
• 22. Los cierres y vallados de predios.
• 23. Las parcelaciones urban韘ticas, salvo que est閚 contenidas en un proyecto de compensaci髇 o reparcelaci髇 aprobado.
• 24. Las obras de apertura de caminos y accesos a parcelas en suelo r鷖tico, salvo las autorizadas por el organismo competente en materia agraria y/o forestal.
• 25. Las instalaciones y construcciones de car醕ter temporal destinadas a espect醕ulos y actividades recreativas.
• 26. Cualquier intervenci髇 en edificios declarados como bienes de inter閟 cultural, catalogados o protegidos.
• 27. Y, en general, el resto de actos que se馻len los planes, las normas o las ordenanzas.

Art韈ulo 11

1. Cuando los actos de edificaci髇 y uso del suelo fuesen realizados por particulares en terrenos de dominio p鷅lico, se exigir� tambi閚 licencia, sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que sea pertinente otorgar por parte del ente titular del dominio p鷅lico.

2. La falta de autorizaci髇 o concesi髇 o su denegaci髇 impedir� al particular obtener la licencia y al 髍gano competente otorgarla.

3. Sin perjuicio del car醕ter reglado de las licencias urban韘ticas, las entidades locales podr醤 denegar, en ejercicio de su potestad de defensa y recuperaci髇 de los bienes p鷅licos, el otorgamiento de tales licencias si los terrenos o bienes afectados por la obra, instalaci髇 o actuaci髇 pertenecen al dominio p鷅lico de forma indubitada.

Art韈ulo 12

1. Las licencias se otorgar醤 de acuerdo con las previsiones de la legislaci髇 y del planeamiento urban韘ticos.

2. Para su otorgamiento, ser醤 preceptivos los informes t閏nicos y jur韉icos sobre su conformidad con la legalidad urban韘tica, emitidos por los servicios correspondientes de la entidad otorgante.

A los efectos de otorgamiento de licencia, queda suprimido en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma la obligatoriedad del visado urban韘tico colegial.

3. Toda resoluci髇 que deniegue licencia deber� de ser motivada con expl韈ita referencia a las normas o determinaciones del planeamiento que se incumplan por el proyecto para el que se solicita.

Art韈ulo 13

1. La competencia para otorgar las licencias corresponder� a los ayuntamientos, seg鷑 el procedimiento previsto en la legislaci髇 de r間imen local.

2. No podr� concederse licencia sin que se acredite el otorgamiento de la autorizaci髇 de la Comunidad Aut髇oma en los supuestos previstos en el art韈ulo 77 y disposici髇 adicional tercera, apartado 2, de la Ley del suelo de Galicia.

De igual forma, los ayuntamientos no podr醤 conceder licencia sin la aportaci髇 previa de las autorizaciones sectoriales preceptivas que deban otorgar otras Administraciones.

Art韈ulo 14

1. Las solicitudes de licencias que se refieran a ejecuci髇 de obras o instalaciones deber醤 acompa馻rse de proyecto t閏nico redactado por t閏nico competente, con ejemplares para cada uno de los organismos que deban informar la solicitud.

2. Se except鷄 de la necesidad de presentaci髇 de proyecto t閏nico la ejecuci髇 de obras o instalaciones menores. A estos efectos, se considerar醤 como menores aquellas obras e instalaciones de sencilla t閏nica y escasa entidad constructiva y econ髆ica que no supongan alteraci髇 del volumen, del uso, de las instalaciones y servicios de uso com鷑 o del n鷐ero de viviendas y locales, ni afecten al dise駉 exterior, a la cimentaci髇, a la estructura o a las condiciones de habitabilidad o seguridad de los edificios o instalaciones de todas clases.

En ning鷑 caso se entender醤 como tales las parcelaciones urban韘ticas, los cierres de muro de f醔rica de cualquier clase y las intervenciones en edificios declarados bienes de inter閟 cultural o catalogados y los grandes movimientos de tierra.

3. Se entiende por proyecto t閏nico el conjunto de documentos que definan las actuaciones a realizar con el suficiente contenido y detalle para permitir a la Administraci髇 conocer el objeto de las mismas y decidir si se ajusta o no a la normativa urban韘tica aplicable y al resto de las condiciones se馻ladas en el art韈ulo 9 de este reglamento.

Dicho proyecto t閏nico contendr� una memoria urban韘tica, como documento espec韋ico e independiente, en la que se indicar� la finalidad y uso de la construcci髇 o actuaci髇 proyectada, razon醤dose su adecuaci髇 a la ordenaci髇 vigente e incluyendo la ordenanza que sea de aplicaci髇.

La memoria desarrollar� los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de lo preceptuado en el art韈ulo 59 de la Ley del suelo de Galicia y se acompa馻r� de los correspondientes planos de situaci髇 a escala 1:10.000 o 1:2.000 seg鷑 se trate de terrenos r鷖ticos o urbanos y de cualquier otra informaci髇 gr醘ica que resulte precisa en orden a respaldar su contenido, con expresa indicaci髇 de la clasificaci髇 y calificaci髇 del suelo objeto de la actuaci髇 y de la normativa y ordenanzas aplicables al mismo.

Igualmente contendr� una memoria justificativa del cumplimiento de las condiciones previstas en la normativa auton髆ica de accesibilidad y supresi髇 de barreras arquitect髇icas.

4. Una vez presentado ante el ayuntamiento, el proyecto adquiere el car醕ter de documento p鷅lico y de la exactitud y veracidad de los datos t閏nicos consignados en el mismo responde su autor a todos los efectos.

Art韈ulo 15

La Administraci髇 municipal otorgar� o denegar� la licencia a la vista de cuantos datos e informes obren en el expediente administrativo, y contra su resoluci髇 se podr醤 interponer los recursos previstos en la legislaci髇 aplicable.

Art韈ulo 16

1. Las peticiones de licencia se resolver醤 en el plazo de tres meses, a contar desde la presentaci髇 de la solicitud con la documentaci髇 completa en el registro del ayuntamiento. En el caso de obras menores a las que se refiere el art韈ulo 14.2 de este reglamento, el plazo ser� de un mes.

Transcurridos dichos plazos sin haberse notificado ning鷑 acto, se entender� otorgada por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

2. En ning鷑 caso se entender醤 adquiridas por silencio positivo o acto presunto licencias en contra de la legislaci髇 o del planeamiento urban韘tico.

3. Cuando, en el supuesto del n鷐ero anterior, el peticionario de la licencia ejecute las determinaciones del proyecto, no habr� lugar a indemnizaci髇 a su favor si se ordenare posteriormente la suspensi髇 de actividades o la demolici髇 de lo realizado.

4. Las licencias se otorgar醤 al amparo de la normativa vigente en el momento de su concesi髇 por acto expreso o por silencio administrativo.

Art韈ulo 17

1. El acto por el que se otorgue la licencia deber� consignar expresamente, adem醩 de cualesquiera otras especificaciones requeridas por las disposiciones vigentes o que el 髍gano competente considere oportuno incluir, los siguientes extremos:

• a) Clasificaci髇 y calificaci髇 urban韘tica del suelo objeto de la actuaci髇.
• b) Finalidad de la actuaci髇 y uso al que se destinar�.
• c) Altura, vol鷐enes y ocupaci髇 de parcela permitidos.
• d) Cuant韆 en que se presupuestan las obras.
• e) Situaci髇 y emplazamiento de las obras.
• f) Nombre o raz髇 social de promotor.
• g) T閏nico autor del proyecto y director de las obras.
• h) Plazos para el inicio y terminaci髇 de las obras.

2. Concedida la licencia se sellar醤 y diligenciar醤 los distintos documentos y todos los planos que integran el proyecto t閏nico para la debida constancia del contenido de aqu閘la.

3. Ser� requisito indispensable en todas las obras disponer, junto a la obra, de copia autorizada de la licencia municipal, y en las mayores la colocaci髇 del cartel indicador en el que se haga constar el nombre y los apellidos de los t閏nicos directores y del contratista, ordenanza que se aplica, usos a los que se va a destinar la construcci髇, la fecha de expedici髇 de la licencia, el plazo de ejecuci髇 de las obras, el n鷐ero de plantas autorizadas y el n鷐ero de expediente.

4. Las empresas o entidades suministradoras de energ韆 el閏trica, agua, gas y telefon韆 exigir醤 al constructor y conservar醤 para la contrataci髇 de los respectivos servicios copia de la licencia de obra de los edificios e instalaciones generales sujetos a su obtenci髇.

5. Las empresas o entidades suministradoras de energ韆 el閏trica, agua, gas y telefon韆 exigir醤 a los contratantes y conservar醤 para la contrataci髇 de los respectivos servicios copia de la licencia de ocupaci髇 de los edificios e instalaciones generales sujetos a su obtenci髇.

Art韈ulo 18

1. Toda licencia, de conformidad con la normativa urban韘tica municipal, deber� prever un plazo para comenzar las obras proyectadas y otro para terminarlas.

2. El planeamiento general fijar� los plazos de caducidad de las licencias de edificaci髇 por raz髇 de demora en la iniciaci髇 y finalizaci髇 de las obras, as� como por causa de su interrupci髇. En su defecto, el plazo de iniciaci髇 no podr� exceder de un a駉 y el de terminaci髇 de tres, desde la fecha de su otorgamiento, no pudiendo interrumpirse las obras por tiempo superior a seis meses.

La caducidad deber� ser declarada de forma expresa, previo expediente contradictorio.

3. Una vez caducada la licencia, las obras no se podr醤 iniciar ni proseguir si no se solicita y obtiene nueva licencia ajustada a la ordenaci髇 urban韘tica en vigor.

Art韈ulo 19

1. Los plazos para la iniciaci髇 y finalizaci髇 de las obras se computar醤 desde el d韆 siguiente al de notificaci髇 al solicitante del otorgamiento de la licencia.

2. Los ayuntamientos, salvo precepto en contrario, podr醤 acordar, de oficio o a petici髇 del titular de la licencia, una ampliaci髇 de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero.

3. La ampliaci髇 de plazos no podr� ser v醠idamente solicitada por el titular de la licencia si no ha transcurrido, cuando menos, la mitad del plazo inicialmente fijado.

4. La obtenci髇 de pr髍roga del plazo para comenzar las obras no comporta, por s� misma, pr髍roga del Plazo de terminaci髇 de aqu閘las.

5. Unicamente podr� solicitarse y obtenerse pr髍roga para la terminaci髇 de las obras si est� realizada la cobertura de aguas del edificio.

Art韈ulo 20

1. Los actos relacionados en el art韈ulo 10 de este reglamento, que promuevan 髍ganos de las Administraciones p鷅licas o entidades de derecho p鷅lico, estar醤 igualmente sujetos a licencia municipal, salvo en los supuestos exceptuados por la legislaci髇 aplicable.

2. Si el proyecto afectare a varios municipios, la licencia habr� de solicitarse de todos ellos simult醤ea o sucesivamente.

Art韈ulo 21

1. Cuando razones de urgencia o excepcional inter閟 p鷅lico lo exijan, el conselleiro competente por raz髇 de la materia podr� acordar la remisi髇 al Ayuntamiento correspondiente del proyecto de que se trate, para que en el plazo de un mes notifique la conformidad o disconformidad del mismo con el planeamiento urban韘tico en vigor.

2. Si en el antedicho plazo de un mes no se manifestara una disconformidad expresa, se considerar� que existe conformidad respecto del proyecto por parte del ayuntamiento.

3. La notificaci髇 de la conformidad o el transcurso del plazo a que se refiere el apartado anterior habilitar�, sin m醩, a la Administraci髇 interesada para la ejecuci髇 del proyecto de que se trate.

4. En caso de disconformidad, el expediente ser� remitido por la conseller韆 interesada al conselleiro de Pol韙ica Territorial, Obras P鷅licas y Vivienda, quien lo elevar� al Consello de la Xunta, previo informe de la Comisi髇 Superior de Urbanismo de Galicia. El Consello de la Xunta decidir� si procede ejecutar el proyecto y, en su caso, ordenar� la iniciaci髇 del procedimiento de modificaci髇 o revisi髇 del planeamiento, conforme a la tramitaci髇 establecida en la Ley del suelo de Galicia.

Art韈ulo 22

El Ayuntamiento podr�, en todo caso, acordar la suspensi髇 de las obras a que se refiere el art韈ulo 10 de este reglamento cuando se pretendiesen llevar a cabo en ausencia o contradicci髇 con la notificaci髇 de disconformidad con el planeamiento y antes de la decisi髇 de ejecutar la obra adoptada por el Consello de la Xunta, y comunicar� dicha suspensi髇 al 髍gano redactor del proyecto y al Conselleiro de Pol韙ica Territorial, Obras P鷅licas y Vivienda, a los efectos previstos en el mismo.

Art韈ulo 23

El mismo r間imen ser� de aplicaci髇 a la Administraci髇 del Estado, con intervenci髇 de sus correspondientes 髍ganos competentes.

Art韈ulo 24

Los propietarios de terrenos, urbanizaciones de iniciativa particular y edificaciones deber醤 destinarlos efectivamente al uso en cada caso establecido por el planeamiento urban韘tico y deber醤 mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad y ornato p鷅lico y con sujeci髇 a las normas sobre protecci髇 del medio ambiente y del patrimonio hist髍ico y arqueol骻ico y sobre rehabilitaci髇 urbana. Asimismo, los propietarios de las viviendas estar醤 obligados a mantenerlas en las condiciones de habitabilidad fijadas en la normativa aplicable, el Decreto 311/1992, de 12 de noviembre, y los correspondientes instrumentos de planeamiento.

Art韈ulo 25

1. Las medidas a adoptar que este deber comporta tendr醤 como objetivo, con car醕ter general, conservar la estabilidad y el acabado de las construcciones en condiciones tales que no impliquen riesgo para las personas o los bienes; mantener los bienes de forma que no perturben la salubridad o la higiene; y conservar dichos bienes de tal modo que, respetando sus caracter韘ticas est閠icas, no incidan negativamente en la armon韆 del entorno.

2. Las medidas a adoptar para mantener las condiciones m韓imas de habitabilidad de las viviendas atender醤 en concreto a lo siguiente:

• a) La estanqueidad de la vivienda respecto de las inclemencias meteorol骻icas.
• b) La resistencia y la indeformabilidad de los elementos estructurales y constructivos fundamentales de la edificaci髇.
• c) Mantenimiento de carpinter韆 exterior.
• d) La instalaci髇 de fontaner韆 y saneamiento.
• e) Existencia de suficiente ventilaci髇 y evacuaci髇 de humos y gases.
• f) Instalaciones de electricidad.
• g) Cualesquiera otras previstas en la legislaci髇 espec韋ica aplicable.

Art韈ulo 26

Los ayuntamientos ordenar醤, de oficio o a instancia de cualquier interesado, la ejecuci髇 de las obras necesarias para conservar las condiciones a que hace referencia el art韈ulo 24 de este reglamento, con indicaci髇 del plazo de realizaci髇.

No podr� dictarse orden de ejecuci髇 sin la previa autorizaci髇 que resulte preceptiva por raz髇 de los reg韒enes especiales de protecci髇, vinculaci髇 o servidumbres legales que afecten al terreno o inmueble de que se trate, salvo las medidas excepcionales de protecci髇 cuando exista peligro inmediato de que puedan producirse da駉s a las personas o peligro inminente de derrumbe de la edificaci髇.

Art韈ulo 27

1. Antes de dictar una orden de ejecuci髇 con los fines indicados, deber� emitirse un informe t閏nico y jur韉ico por los servicios municipales y darse audiencia al interesado.

2. Las 髍denes de ejecuci髇 deber醤 fijar detalladamente las obras a realizar.

3. Las obras exigidas habr醤 de acordarse de la forma menos gravosa para el propietario.

4. Las 髍denes de ejecuci髇 fijar醤 el plazo para el cumplimiento de lo ordenado en atenci髇 a la magnitud y complejidad de las obras a realizar.

Art韈ulo 28

1. Transcurridos los plazos a que se refiere el art韈ulo anterior sin que los afectados realicen las obras, el alcalde proceder� a la ejecuci髇 subsidiaria de las mismas o a la ejecuci髇 forzosa, previo apercibimiento, mediante la imposici髇 de multas coercitivas cuya cuant韆 oscilar� entre 50.000 y 500.000 pesetas, justificando su importe en funci髇 de las circunstancias concurrentes, todo ello sin perjuicio de la apertura, en su caso, del oportuno expediente sancionador.

2. La imposici髇 de estas multas se reiterar� hasta lograr la completa ejecuci髇 de lo ordenado, salvo que la Administraci髇 opte en cualquier momento por la ejecuci髇 subsidiaria.

Art韈ulo 29

1. Los ayuntamientos tambi閚 podr醤 ordenar, por motivos de inter閟 tur韘tico o est閠ico, la ejecuci髇 de las obras de conservaci髇, renovaci髇 o reforma en fachadas o espacios visibles desde la v韆 p鷅lica, sin que est閚 previamente incluidas en el planeamiento.

2. Las obras se ejecutar醤 a costa de los propietarios si estuviesen dentro del l韒ite de la obligaci髇 de conservaci髇 que les corresponde y con cargo a los fondos de la entidad que las ordene para obtener mejoras de inter閟 general, cuando rebase aquel l韒ite.

3. En caso de incumplimiento por parte de los propietarios, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 28 de este reglamento.

Art韈ulo 30

Los propietarios de bienes incluidos en los cat醠ogos de bienes a proteger de los instrumentos urban韘ticos tendr醤 la obligaci髇 de conservarlos, pudiendo recabar a tal efecto la cooperaci髇 de las administraciones competentes, que deber醤 prestarla en condiciones adecuadas cuando las obras necesarias excedan de los l韒ites del deber de conservaci髇.

Art韈ulo 31

1. El alcalde podr� acordar las obras necesarias para adaptar los inmuebles a las condiciones de su entorno, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 59 de la Ley del suelo de Galicia, tales como la conservaci髇 y reforma de fachadas o espacios visibles desde las v韆s p鷅licas, la limpieza y vallado de solares, la retirada de carteles u otros elementos impropios de los inmuebles.

2. El procedimiento para llevar a cabo las actuaciones a que se refiere el n鷐ero anterior ser� el que determinan los art韈ulos 27 y 28 del presente reglamento.

3. Las obras se馻ladas en la orden de ejecuci髇 se realizar醤 a costa de los propietarios hasta el l韒ite del deber legal de conservaci髇.

Art韈ulo 32

Cuando alguna construcci髇 o parte de ella estuviese en estado ruinoso, el ayuntamiento, de oficio o a instancia de cualquier interesado, la declarar� en situaci髇 de ruina y acordar� la total o parcial demolici髇, previa tramitaci髇 del oportuno expediente contradictorio con audiencia del propietario y de los moradores, salvo inminente peligro que lo impidiera.

Art韈ulo 33

Se declarar� el estado ruinoso en los siguientes supuestos:

• a) Cuando el coste de las obras de reparaci髇 necesarias sea superior al 50% del valor actual del edificio o plantas afectadas, excluido el valor del terreno.
• b) Cuando el edificio presente un agotamiento generalizado de sus elementos estructurales fundamentales.
• c) Cuando se requiera la realizaci髇 de obras que no pudieran ser autorizadas por encontrarse el edificio en situaci髇 de fuera de ordenaci髇.

Art韈ulo 34

En aquellos casos en los que el edificio estuviere constituido por dos o m醩 cuerpos independientes o aut髇omos, arquitect髇icamente separados y susceptibles de consideraci髇 aislada, podr� declararse la ruina parcial de los cuerpos constructivos afectados, siempre y cuando la misma no repercuta sobre el estado del resto de la edificaci髇 provocando su inclusi髇 en alguno de los supuestos previstos en el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 35

1. El procedimiento de declaraci髇 de ruina podr� iniciarse de oficio o a instancia de cualquier interesado.

2. Se considerar醤 interesados, entre otros, para iniciar el procedimiento de declaraci髇 de ruina a toda persona, f韘ica o jur韉ica, que alegue da駉 o peligro de da駉s propios derivados de la situaci髇 actual de la construcci髇.

3. No obstante lo dispuesto en el n鷐ero anterior, tambi閚 podr醤 formular denuncias sobre la situaci髇 de ruina de una construcci髇 cualquier persona f韘ica o jur韉ica, aunque no alegue la existencia de da駉s o peligros para s� o sus bienes o intereses leg韙imos.

Art韈ulo 36

1. La iniciaci髇 de oficio del procedimiento de declaraci髇 de ruina se acordar� por el ayuntamiento, como consecuencia del correspondiente informe emitido por los servicios t閏nicos.

2. Tambi閚 podr� iniciarse de oficio el procedimiento como resultado de las comprobaciones efectuadas por la Administraci髇 municipal en virtud de las denuncias formuladas. A tal efecto, al recibir la denuncia sobre el supuesto de estado ruinoso de una construcci髇 o parte de ella, se podr� acordar la instrucci髇 de una informaci髇 previa consistente en un informe que emitir醤 los servicios t閏nicos municipales, en raz髇 del cual se decidir� la incoaci髇 del expediente o, en su caso, el archivo de las actuaciones.

Art韈ulo 37

1. Si el procedimiento se iniciara a instancia de los interesados, se har醤 constar en el escrito que 閟tos presenten los datos de identificaci髇 relativos al inmueble, el motivo o motivos en que se basa el estado de ruina y la relaci髇 de los moradores, cualquiera que fuese el t韙ulo de posesi髇, as� como los titulares de derechos reales sobre el inmueble, si los hubiere.

2. Al escrito de iniciaci髇 se acompa馻r� informe de facultativo competente, en el que se justifique la causa de instar la declaraci髇 de ruina, el estado f韘ico del inmueble, y se acredite asimismo si en el momento de la petici髇 el edificio re鷑e, a su juicio, condiciones de seguridad y habitabilidad suficientes que permitan a sus ocupantes la permanencia en 閘 hasta que se adopte el acuerdo que proceda.

3. Si el que solicita la declaraci髇 de ruina es el propietario del inmueble, acreditar� tambi閚 su titularidad.

Art韈ulo 38

1. Iniciado el expediente, se pondr� de manifiesto al propietario, a los moradores y a los titulares de derechos reales sobre el inmueble, si los hubiese, d醤doles traslado literal de los informes t閏nicos, para que, en un plazo no inferior a diez d韆s ni superior a quince, prorrogable por la mitad del concedido, aleguen y presenten por escrito los documentos y justificaciones que estimen pertinentes en defensa de sus respectivos derechos.

2. Cuando en el informe t閏nico presentado por el interesado se alegue existencia de peligro inmediato que pueda producir da駉 a las personas, se ordenar� a la mayor brevedad una inspecci髇 t閏nica y, a la vista de la misma, se acordar� lo procedente respecto a la habitabilidad del inmueble, el desalojo de sus ocupantes y la demolici髇 de las construcciones. La inspecci髇 podr� repetirse cuantas veces se estime oportuno durante la tramitaci髇 del expediente y, una vez finalizado, en su caso, hasta que conste la demolici髇 del inmueble.

Art韈ulo 39

Transcurrido el plazo concedido, los servicios t閏nicos municipales evacuar醤 dictamen pericial en el plazo de diez d韆s y previa inspecci髇 del inmueble.

Art韈ulo 40

1. Concluso el expediente, los servicios municipales competentes elevar醤 propuesta con todo lo actuado al 髍gano que tenga atribuida la competencia para la resoluci髇 definitiva.

2. La propuesta deber� redactarse en plazo de diez d韆s desde que se incorpor� al expediente el informe t閏nico municipal.

3. No podr� exceder de seis meses el tiempo que transcurra desde que se inicie el procedimiento de ruina hasta que se notifique la declaraci髇 pertinente.

Transcurrido este plazo, se entender� desestimada la declaraci髇 de ruina instada por los interesados, en los t閞minos se馻lados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las Administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 41

1. La resoluci髇 del expediente habr� de contener alguno de los pronunciamientos siguientes:

• a) Declarar el inmueble en estado de ruina, ordenando la demolici髇. Si existiera peligro en la demora, el alcalde acordar� lo procedente respecto al desalojo de los ocupantes.
• b) Declarar en estado de ruina parte del inmueble cuando esa parte tenga independencia constructiva del resto, ordenando, asimismo, su demolici髇.
• c) Declarar que no hay situaci髇 de ruina, ordenando las medidas pertinentes destinadas a mantener la seguridad, salubridad y ornato p鷅licos del inmueble de que se trate.

2. En los dos 鷏timos casos del n鷐ero anterior, el acuerdo determinar� las obras necesarias que deba realizar el propietario.

Art韈ulo 42

1. La resoluci髇 del expediente se notificar� a todos los que hubieran sido parte en el mismo y a todos los moradores del inmueble, aunque no se hubieren personado.

2. Cuando se hubiese acordado la ejecuci髇 de obras, se fijar� el t閞mino dentro del cual hayan de llevarse a cabo. En caso de incumplimiento se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 28 de este reglamento.

3. Si se acordase la demolici髇 del inmueble, se fijar� asimismo el plazo en que haya de realizarse, con la advertencia de que no hacerlo o de no llevarse a cabo las obras a ritmo normal, la Administraci髇 las llevar� a cabo, pasando al obligado el cargo correspondiente. Si, adem醩, hubiese peligro o riesgo inminente en la demora, la notificaci髇 dirigida a los ocupantes expresar� el plazo para el desalojo del inmueble, con apercibimiento de desahucio por v韆 administrativa.

Art韈ulo 43

La declaraci髇 de ruina comportar� la inscripci髇 de oficio de la finca afectada en el Registro de Edificaci髇 Forzosa, cuando exista.

Art韈ulo 44

1. Cuando, como consecuencia de comprobaciones realizadas por los servicios de la Administraci髇, de oficio o en virtud de denuncia de particulares, o como consecuencia del escrito de iniciaci髇 del expediente de ruina, se estime que la situaci髇 de un inmueble o construcci髇 ofrece tal deterioro que es urgente su demolici髇 y existe peligro para las personas o bienes en la demora que supone la tramitaci髇 del expediente, el alcalde acordar� el desalojo de los ocupantes y adoptar� las medidas referidas a la seguridad de la construcci髇.

2. A tal efecto, recibida la instancia solicitando declaraci髇 de ruina o la denuncia de cualquier persona, se dispondr� con car醕ter de urgencia una visita de inspecci髇, emiti閚dose informe por los t閏nicos municipales. El informe versar� sobre las condiciones de seguridad y habitabilidad del inmueble y riesgo de da駉s a terceros, proponiendo, en su caso, la adopci髇 de medidas excepcionales de protecci髇, tales como apeos o apuntalamientos, que hayan de aplicarse con car醕ter inmediato.

3. El alcalde adoptar� la resoluci髇 que proceda en plazo de veinticuatro horas desde la recepci髇 de los informes.

Art韈ulo 45

1. Si el dictamen t閏nico expresara la posibilidad de continuar ocup醤dose el inmueble, previa la adopci髇, si procediere, de medidas de apeo o apuntalamiento, se proseguir� el expediente por los tr醡ites normales.

2. No obstante, se girar醤 las visitas de inspecci髇 que sean necesarias y, al menos, las que se hayan indicado en el informe t閏nico, por si variaran las circunstancias apreciadas al emitirlo, o aparecieran otras nuevas que aconsejaran una decisi髇 distinta.

3. Finalizado el expediente, se mantendr� la vigilancia en los mismos t閞minos que durante su tramitaci髇, hasta el total desalojo del inmueble.

Art韈ulo 46

1. La declaraci髇 administrativa de ruina o la adopci髇 de medidas de urgencia por la Administraci髇 no eximir� a los propietarios de las responsabilidades de todo orden que pudieran serles exigidas por negligencia en los deberes de conservaci髇 que les correspondan.

2. Para el reintegro de los gastos hechos por la Administraci髇 en la acci髇 sustitutiva de la inactividad de los particulares, en supuestos de 髍denes de conservaci髇 o de adopci髇 de medidas de seguridad, se seguir�, en su caso, el procedimiento de apremio.

Art韈ulo 47

Los expedientes de ruina que afecten a bienes declarados de inter閟 cultural y en los n鷆leos hist髍icos se atendr醤 a lo dispuesto en la legislaci髇 del patrimonio hist髍ico aplicable.

Art韈ulo 48

1. Los edificios e instalaciones erigidos con anterioridad a la aprobaci髇 definitiva del planeamiento urban韘tico que resultasen disconformes con 閟te ser醤 calificados como fuera de ordenaci髇.

2. Excepto que en el propio planeamiento se dispusiera otro r間imen, no podr醤 realizarse en ellos obras de consolidaci髇, aumento de volumen, modernizaci髇 o incremento de su valor de expropiaci髇, pero s� las peque馻s reparaciones que exigiesen la higiene, ornato y conservaci髇 del inmueble.

3. Sin embargo, en casos excepcionales, podr醤 autorizarse obras parciales y circunstanciales de consolidaci髇, cuando no estuviese prevista la expropiaci髇 o demolici髇 de la finca en el plazo de quince a駉s, a contar desde la fecha en que se pretendiese su realizaci髇.