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Base de Datos de Legislacin

Ley 6/1993, de 11 de mayo, de pesca

Ficha:
  • rgano PARLAMENTO DE GALICIA
  • Publicado en DOG nm. 101 de y BOE nm. 156 de
  • Vigencia desde 01 de Junio de 1993. Revisin vigente desde 01 de Junio de 1993
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma Ley 11/2008 de 3 de Dic. CA Galicia (pesca)
Norma afectada por
6/1/2006
Orden Pesca y Asuntos Martimos 27 Dic. 2005 CA Galicia (delegacin de competencias en materia de acuicultura en el director general de recursos marinos y en los delegados territoriales de la consellera)
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Tngase en cuenta que, conforme establece el apartado 2.1 del artculo 2 de la O [GALICIA] 27 diciembre 2005 de delegacin de competencias en materia de acuicultura en el director general de Recursos Marinos y en los delegados territoriales de esta consellera (D.O.G. 5 enero 2006), se delega en los delegados territoriales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, la competencia para el otorgamiento de permisos de actividad para la instalacin de expositores. Ir a Norma Tngase en cuenta que, conforme establece el apartado 2.3.a del artculo 2 de la O [GALICIA] 27 diciembre 2005 de delegacin de competencias en materia de acuicultura en el director general de Recursos Marinos y en los delegados territoriales de esta consellera (D.O.G. 5 enero 2006), se delega en los delegados territoriales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, la resolucin de los expedientes en materia de transmisin de las concesiones de bateas de cultivos marinos. Ir a Norma Tngase en cuenta que, conforme establece el apartado 2.3.b del artculo 2 de la O [GALICIA] 27 diciembre 2005 de delegacin de competencias en materia de acuicultura en el director general de Recursos Marinos y en los delegados territoriales de esta consellera (D.O.G. 5 enero 2006), se delega en los delegados territoriales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, la resolucin de los expedientes en materia de transmisin de las concesiones de establecimientos de cultivos marinos y auxiliares en la zona martimo-terrestre. Ir a Norma Tngase en cuenta que, conforme establece el apartado 2.3.c del artculo 2 de la O [GALICIA] 27 diciembre 2005 de delegacin de competencias en materia de acuicultura en el director general de Recursos Marinos y en los delegados territoriales de esta consellera (D.O.G. 5 enero 2006), se delega en los delegados territoriales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, la resolucin de los expedientes en materia de transmisin de los permisos de actividad de establecimientos de acuicultura y auxiliares en la zona terrestre. Ir a Norma Tngase en cuenta que, conforme establece el apartado 2.4.a del artculo 2 de la O [GALICIA] 27 diciembre 2005 de delegacin de competencias en materia de acuicultura en el director general de Recursos Marinos y en los delegados territoriales de esta consellera (D.O.G. 5 enero 2006), se delega en los delegados territoriales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, la resolucin de los expedientes en materia de prrrogas de concesiones de viveros de cultivos marinos. Ir a Norma Tngase en cuenta que, conforme establece el apartado 2.4.b del artculo 2 de la O [GALICIA] 27 diciembre 2005 de delegacin de competencias en materia de acuicultura en el director general de Recursos Marinos y en los delegados territoriales de esta consellera (D.O.G. 5 enero 2006), se delega en los delegados territoriales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, la resolucin de los expedientes en materia de prrrogas de concesiones de establecimientos de cultivos marinos en la zona martimo-terrestre. Ir a Norma Tngase en cuenta que, conforme establece el apartado 2.4.c del artculo 2 de la O [GALICIA] 27 diciembre 2005 de delegacin de competencias en materia de acuicultura en el director general de Recursos Marinos y en los delegados territoriales de esta consellera (D.O.G. 5 enero 2006), se delega en los delegados territoriales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, la resolucin de los expedientes en materia de prrrogas de permisos de actividad de establecimientos de acuicultura y auxiliares en la zona terrestre. Ir a Norma Tngase en cuenta que, conforme establece el apartado 2.6 del artculo 2 de la O [GALICIA] 27 diciembre 2005 de delegacin de competencias en materia de acuicultura en el director general de Recursos Marinos y en los delegados territoriales de esta consellera (D.O.G. 5 enero 2006), se delega en los delegados territoriales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, la resolucin de los expedientes en materia de inmersin de especies marinas. Ir a Norma
1/6/1993
Sentencia TC 9/2001 de 18 Ene. (Recurso de inconstitucionalidad 2728/1993, respecto diversos preceptos de la Ley del Parlamento de Galicia 6/1993, de 11 May, de Pesca de Galicia)
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Artculo 30 declarado conforme al orden constitucional de compentecias por sentencia del Tribunal Constitucional 9/2001, 18 enero (B.O.E. 16 febrero) si se interpreta en el sentido fijado en su Fundamento de Derecho 11.. Ir a Norma Prrafo 4. de la letra d) del artculo 6 declarado contrario al orden constitucional de competencias, y por consiguiente nulo, por sentencia del Tribunal Constitucional 9/2001, 18 enero (B.O.E. 16 febrero). Ir a Norma Prrafo 1. de la letra a) del artculo 6 declarado contrario al orden constitucional de competencias, y por consiguiente nulo, en lo que respecta a la elaboracin de los planes de pesca, por sentencia del Tribunal Constitucional 9/2001, 18 enero (B.O.E. 16 febrero). Ir a Norma Letra n) del artculo 6 declarada contraria al orden constitucional de competencias, y por consiguiente nula, por sentencia del Tribunal Constitucional 9/2001, 18 enero (B.O.E. 16 febrero). Ir a Norma
Ley [GALICIA] 6/1993, 11 mayo, derogada por la letra a) de la disposicin derogatoria nica de Ley [GALICIA] 11/2008, 3 diciembre, de pesca de Galicia (D.O.G. 16 diciembre) el 16 de diciembre de 2009. Vase D [GALICIA] 424/1993, 17 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la actividad pesquera y de las artes y aparejos permisibles en Galicia (D.O.G. 20 enero 1994).

Prembulo

La pesca y el marisqueo en Galicia han sido y son un motor bsico de la economa gallega, tanto por el empleo directo que generan como por el gran efecto multiplicador de esta actividad en toda la industria auxiliar, entre las que se encuentran la de cultivos marinos, la conservera, los transportes y la de equipamientos de pesca, adems de la propia industria de construccin naval en medianos y pequeos astilleros.

Adems de esto, la pesca ha generado y propiciado el desarrollo de una importantsima industria de almacenamiento frigorfico y transformadora de productos congelados y unos intereses pesqueros que hoy abarcan el mbito internacional. El conjunto de este potencial ha de preservarse y desarrollarse, y en este desarrollo deben cooperar las instituciones de la Comunidad Autnoma gallega plenamente, all donde alcancen sus competencias y, en la medida de lo posible, all donde alcancen los interesas de Galicia.

La explotacin de los recursos marinos en Galicia sufre un desequilibrio crnico entre lo limitado de dichos recursos y la enorme presin social sobre los mismos, debido a la falta de alternativas sociolaborales para la densa poblacin costera. Este desequilibrio constituye el principal freno a la racionalizacin del sector y condiciona enormemente los medios para abordarla.

Hasta ahora las Leyes 2/1985, de 26 de febrero, de ordenacin de la pesca martima en aguas de la Comunidad Autnoma de Galicia, y 15/1985, de 23 de octubre, de ordenacin marisquera y cultivos marinos, regulan la actividad extractiva pesquera y las actividades marisqueras y de cultivos marinos en nuestra Comunidad Autnoma y han cubierto una importante etapa histrica, en la que se trataba de dotar a las instituciones gallegas de un contenido legislativo mnimo que permitiese una rpida asuncin de los medios transferidos para ejercer las competencias contempladas en el Estatuto de autonoma gallego.

Desde entonces no transcurri mucho tiempo, pero los acontecimientos en estos aos, entre los que destaca el ingreso de nuestro pas en la Comunidad Econmica Europea, afectaron a toda la trama econmica de la pesca y, en especial, a los sectores ms dbiles de la misma, como son la pesca de bajura y el marisqueo.

En este contexto, las citadas Leyes de 1985 abarcaban tan slo una parte de la base legislativa del sector pesquero y marisquero de Galicia, que debe ser complementada por la legislacin subsidiaria del Estado y que, por ello, sigue padeciendo una considerable dispersin y falta de coherencia.

La citada base legislativa, adems, estaba desarrollada en su prctica totalidad antes de la adhesin de Espaa a la CEE y tambin, en buena medida, hace demasiado tiempo, lo que la convierte a su vez en poco adaptada al progreso tcnico y a la nueva coyuntura internacional.

En relacin con todo eso, la prxima entrada en vigor del Mercado Unico hace precisa una reordenacin del sector pesquero que lo haga capaz de enfrentarse al reto de dicho mercado, y esta ordenacin requiere inexcusablemente disponer de un marco legislativo actualizado y coherente.

Los principales enunciados en el artculo 39 del Tratado de Roma proporcionan ahora el marco jurdico y los objetivos de desarrollo de nuestro sector: Las acciones de poltica pesquera han de asegurar a largo plazo la autosuficiencia econmica, la competitividad y estructuras saneadas en el sector pesquero.

Asimismo, conviene eliminar la dicotoma establecida de antiguo entre pesca y marisqueo, que no tiene, segn sentencias del Tribunal Constitucional, sentido jurdico, ni tampoco existe esta diferenciacin en el derecho primario de la Comunidad Europea. Al mismo tiempo esta multiplicidad de objetivos slo puede alcanzarse mediante un ordenamiento jurdico que considere el desarrollo global del sector pesquero. Ello no es una labor fcil, ya que no existen muchos precedentes en la legislacin nacional ni internacional, a las que ya se recurri ampliamente en la elaboracin de esta Ley, ya que las legislaciones pesqueras han ido creciendo sobre la marcha.

En este aspecto se aporta algo nuevo en este terreno.

La Ley reconoce, por un lado, la necesidad de crear un marco adecuado para la modernizacin del sector, para su adaptacin a la nueva situacin econmica internacional, que exige responder al reto de la competitividad. Pero, al mismo tiempo, reconoce tambin la situacin de partida, especialmente en su vertiente social, lo que hace imprescindible prever formas de avanzar cara al objetivo citado minimizando el impacto social en la medida de lo posible. La presente Ley trata, por tanto, de encontrar un equilibrio entre ambas consideraciones.

Con dicha finalidad, la Xunta de Galicia arbitrar las medidas necesarias para que la explotacin de los recursos se realice de la forma ms eficaz y ordenada posible, atendiendo a las caractersticas socioeconmicas de las comunidades costeras que tradicionalmente dependen de la pesca.

En el desarrollo de la normativa de esta Ley se oirn los puntos de vista de los profesionales y de la comunidad cientfica, a travs de los rganos consultivos correspondientes, y se adoptarn las medidas que mejor convengan al inters pblico y con arreglo a los objetivos de la presente Ley.

La inclusin de una serie de definiciones viene dada por la necesidad de guardar precisin en el texto legislativo. El texto recoge definiciones al uso tanto en la legislacin autonmica y nacional como en la comunitaria e internacional e incorpora nuevas definiciones al uso en la lengua tcnica habitual de la regulacin de las pesqueras.

El ttulo correspondiente a las competencias es amplio y define con detalle cules son, tomando como base la Constitucin espaola, el Estatuto de autonoma de Galicia, los decretos de transferencias de competencias y los decretos de asuncin de las mismas, tanto para Galicia como para otras comunidades autnomas con idntico nivel competencial que la Comunidad Autnoma de Galicia, que reconocen explcitamente las competencias contenidas en los Estatutos de autonoma correspondientes y las distintas sentencias del Tribunal Constitucional al respecto, que enriquecen el contenido de este texto legislativo bsico, y que dar pie a un amplio desarrollo normativo que permita que el sector pesquero gallego pueda asumir en un corto espacio de tiempo el reto de competitividad desde una posicin de autosuficiencia econmica y capitalizacin suficiente necesarias para asumir el reto del Mercado Unico Europeo.

Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el artculo 13.2 del Estatuto de Galicia y con el artculo 24 de la Ley 1/1983, de 23 de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidente promulgo, en nombre del Rey, la Ley de pesca de Galicia.