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Base de Datos de Legislación

Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias

Ficha:
  • ÓrganoPresidencia del Gobierno de Canarias
  • Publicado en BOIC núm. 77 de 23 de Abril de 2003 y BOE núm. 162 de 08 de Julio de 2003
  • Vigencia desde 23 de Julio de 2003. Revisión vigente desde 02 de Julio de 2025
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
2/7/2025
LE0000965563_20250702Ir a NormaLey 2/2025, de 26 de Jun. CA CAnarias (medidas urgentes para reducción de temporalidad, gestión eficiente y calidad en empleo público y protección de la infancia en el ámbito de juegos de azar y apuestas)
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Artículo 63 redactado por disposisión final tercera de la Ley 2/2025, de 26 de junio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad, la gestión eficiente y la calidad en el empleo público de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como para la protección de la infancia en el ámbito de los juegos de azar y apuestas («B.O.I.C.» 1 julio).

LE0000187682_20250702Ir a Norma
13/8/2024
LE0000930393_20240813Ir a NormaDL 7/2024 de 31 Jul. CA Canarias (medidas urgentes para la reducción de la temporalidad, la gestión eficiente y la calidad en el empleo público de la Administración Pública y protección de la infancia en el ámbito de los juegos de azar y apuestas)
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Artículo 63 redactado por la disposición final tercera del D. ley 7/2024, de 31 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad, la gestión eficiente y la calidad en el empleo público de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como para la protección de la infancia en el ámbito de los juegos de azar y apuestas («B.O.I.C.» 12 agosto).LE0000187682_20250702Ir a Norma
18/5/2019
LE0000644861_20190518Ir a NormaL 15/2019 de 2 May. CA Canarias (modificación de la Ley 17/2003 de 10 Abr., Pesca de Canarias)
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Artículo 1 redactado por el número uno del artículo único de la Ley [CANARIAS] 15/2019, de 2 de mayo, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 17 mayo).

LE0000187682_20250702Ir a Norma

Artículo 2 redactado por el número dos del artículo único de la Ley [CANARIAS] 15/2019, de 2 de mayo, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 17 mayo).

LE0000187682_20250702Ir a Norma

Capítulo III del Título III introducido por el número tres del artículo único de la Ley [CANARIAS] 15/2019, de 2 de mayo, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 17 mayo).

LE0000187682_20250702Ir a Norma

Artículo 65 redactado por el número cuatro del artículo único de la Ley [CANARIAS] 15/2019, de 2 de mayo, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 17 mayo).

LE0000187682_20250702Ir a Norma

Capítulo III-bis del Título VI introducido por el número cinco del artículo único de la Ley [CANARIAS] 15/2019, de 2 de mayo, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 17 mayo).

LE0000187682_20250702Ir a Norma

Número 1 del artículo 75 redactado por el número seis del artículo único de la Ley [CANARIAS] 15/2019, de 2 de mayo, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 17 mayo).

LE0000187682_20250702Ir a Norma

Artículo 76 redactado por el número siete del artículo único de la Ley [CANARIAS] 15/2019, de 2 de mayo, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 17 mayo).

LE0000187682_20250702Ir a Norma

Artículo 78-bis introducido por el número ocho del artículo único de la Ley [CANARIAS] 15/2019, de 2 de mayo, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 17 mayo).

LE0000187682_20250702Ir a Norma

Artículo 79 redactado por el número nueve del artículo único de la Ley [CANARIAS] 15/2019, de 2 de mayo, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 17 mayo).

LE0000187682_20250702Ir a Norma

Anexo introducido por el número diez del artículo único de la Ley [CANARIAS] 15/2019, de 2 de mayo, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 17 mayo).

LE0000187682_20250702Ir a Norma
1/1/2019
LE0000634906_20200101Ir a NormaL 7/2018 de 28 de Dic. CA Canarias (Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2019)
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Artículo 80 introducido por la disposición final décima de la Ley [CANARIAS] 7/2018, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2019 («B.O.I.C.» 31 diciembre).

LE0000187682_20250702Ir a Norma
20/4/2007
LE0000243929_20070420Ir a NormaL 6/2007 de 13 Abr. CA Canarias (modificación de la L 17/2003 de 10 Abr., de pesca)
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Número 3 del artículo 4 redactado por el apartado uno del artículo único de la Ley [CANARIAS] 6/2007, 13 abril, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 19 abril).LE0000187682_20250702Ir a NormaNúmero 1 del artículo 16 redactado por el apartado dos del artículo único de la Ley [CANARIAS] 6/2007, 13 abril, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 19 abril).LE0000187682_20250702Ir a NormaArtículo 17 redactado por el apartado tres del artículo único de la Ley [CANARIAS] 6/2007, 13 abril, de modificación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 19 abril).LE0000187682_20250702Ir a Norma
7/7/2005
LE0000208685_20090513Ir a NormaD 182/2004 de 21 Dic. CA Canarias (Regl. de la Ley de Pesca)
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Téngase en cuenta que la Disposición Adicional 2.ª del D [CANARIAS] 182/2004, 21 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 7 enero 2005), establece que todas las referencias hechas a los Cabildos Insulares en la presente Ley en materia de acuicultura, en relación con las materias que serán objeto de transferencia, se entenderán hechas a la Consejería del Gobierno de Canarias competente en materia de pesca, hasta el momento en que la transferencia de competencias a los Cabildos en esta materia se haga efectiva, de conformidad con el procedimiento establecido en la Disposición Transitoria Tercera de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias. LE0000187682_20250702Ir a Norma
23/7/2003
LE0000196899_20040212Ir a NormaR Presidencia 20 Ene. 2004 CA Canarias (Acuerdo Administración General del Estado-CA Canarias de 20 Ene. 2004, en relación con L 14/2003 de 8 Abr., de Puertos de Canarias, y L 17/2003 de 10 Abr., de Pesca de Canarias)
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Téngase en cuenta que en el número 2 del apartado primero del Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Canarias de 20 de enero de 2004, en relación con las Leyes 14/2003, de 8 de abril, de Puertos de Canarias, y 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias, publicado por Res. [CANARIAS] 20 enero 2004 («B.O.I.C.» 23 enero), ambas partes acuerdan que, por el Gobierno de Canarias, se realicen los trámites oportunos a fin de modificar, en el presente artículo 16, las referencias a «informe favorable de la Consejería competente en materia de pesca» por «informe preceptivo de la Consejería competente en materia de pesca». Asimismo, se establece que hasta tanto se produzca la modificación legislativa, el precepto señalado se interpretará y aplicará en los términos previstos en dicho Acuerdo. LE0000187682_20250702Ir a NormaTéngase en cuenta que en el número 2 del apartado primero del Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Canarias de 20 de enero de 2004, en relación con las Leyes 14/2003, de 8 de abril, de Puertos de Canarias, y 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias, publicado por Res. [CANARIAS] 20 enero 2004 («B.O.I.C.» 23 enero), ambas partes acuerdan que, por el Gobierno de Canarias, se realicen los trámites oportunos a fin de modificar, en el presente artículo 17, las referencias a «informe favorable de la Consejería competente en materia de pesca» por «informe preceptivo de la Consejería competente en materia de pesca». Asimismo, se establece que hasta tanto se produzca la modificación legislativa, el precepto señalado se interpretará y aplicará en los términos previstos en dicho Acuerdo. LE0000187682_20250702Ir a Norma
Téngase en cuenta que la Disposición Adicional 2.ª del D [CANARIAS] 182/2004, 21 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Pesca de Canarias («B.O.I.C.» 7 enero 2005), establece que todas las referencias hechas a los Cabildos Insulares en la presente Ley en materia de acuicultura, en relación con las materias que serán objeto de transferencia, se entenderán hechas a la Consejería del Gobierno de Canarias competente en materia de pesca, hasta el momento en que la transferencia de competencias a los Cabildos en esta materia se haga efectiva, de conformidad con el procedimiento establecido en la Disposición Transitoria Tercera de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias. LE0000208685Ir a Norma

Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Canarias ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artículo 12.8 del Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno la publicación de la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias.

PREÁMBULO

El ecosistema marino canario tiene unas características geográficas, físicas y bionómicas que hacen que sus recursos marinos se caractericen por su diversidad, originalidad y fragilidad. Un factor que condiciona la estructura de este ecosistema es la fuerte pendiente de los fondos que hacen que las dimensiones de las plataformas sean escasas, lo cual limita la superficie habitable para las especies litorales. Si bien la longitud de costas de las islas es de 1.291 kilómetros, solamente tienen 2.256 kilómetros cuadrados de plataforma costera, que es la zona donde los productores primarios de fondo tienen sus condiciones vitales óptimas.

Se ha de tener en cuenta, asimismo, que las aguas canarias son de baja producción, lo que contribuye a determinar que la densidad de población de cada especie sea pequeña y, por tanto, la capacidad productiva global del ecosistema sea muy limitada.

A pesar de estos condicionantes, la actividad pesquera en las islas ha tenido históricamente una gran importancia en la economía de Canarias. Actualmente, una serie de circunstancias, tales como la modernización de las embarcaciones y el alto crecimiento demográfico, han determinado que el esfuerzo pesquero haya aumentado de forma considerable sobre los recursos de los fondos litorales y se haya llegado a una situación de sobrepesca, que se ha visto acentuada por el desarrollo intenso de la pesca recreativa como actividad de ocio y empresarial.

Esta Ley asume como objetivo prioritario el establecimiento de las bases para una adecuada explotación y gestión de los recursos marinos vivos, compatibilizando la actividad extractiva eficaz con el mantenimiento y conservación del ecosistema marino de Canarias, el cual es fácilmente vulnerable debido al bajo número de individuos representantes de numerosas especies y a las complejas interrelaciones entre las mismas.

La existencia actualmente de un conjunto normativo disperso relativo a la pesca marítima, al marisqueo, a la acuicultura y a la ordenación del proceso económico del sector pesquero, con disposiciones procedentes de la Unión Europea, del Estado y de la propia Comunidad Autónoma justifica la necesidad de disponer de una norma de referencia del máximo rango en todas las materias, en función de las competencias autonómicas.

La voluntad de regulación de la actividad y del sector pesquero por parte de la Comunidad Autónoma de Canarias encuentra como límite la distribución de las competencias sobre este ámbito entre el Estado y la Comunidad Autónoma.

La Comunidad Autónoma de Canarias, en virtud de lo dispuesto en el artículo 148.1.11ª de la Constitución española, en relación con el artículo 30.5 del Estatuto de Autonomía de Canarias, aprobado por la Ley Orgánica 10/1982, de 10 de agosto, establece que la Comunidad Autónoma de Canarias tiene competencia exclusiva en materia de pesca en aguas interiores, marisqueo y acuicultura.

Así, el artículo 149.1.19ª de la Constitución atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de pesca marítima, sin perjuicio de las que en la ordenación del sector se atribuyan a las comunidades autónomas, siendo el artículo 32.16ª del Estatuto de Autonomía de Canarias el que establece que la Comunidad Autónoma de Canarias tiene las competencias de desarrollo legislativo y de ejecución de la normativa básica del Estado en materia de ordenación del sector pesquero.

Por su parte, el artículo 149.1.13 de la Constitución señala como competencia exclusiva del Estado la normativa básica sobre la comercialización de los productos de la pesca, correspondiendo a las comunidades autónomas el desarrollo y ejecución de la misma en su ámbito territorial, con el fin de lograr un mercado de productos de la pesca transparente, dinámico, competitivo, y con información veraz a los consumidores.

La distribución de competencias transcrita determina el objeto de la presente Ley, contando con un mayor desarrollo aquellos títulos sobre los que la Comunidad Autónoma de Canarias ostenta competencia exclusiva, estableciendo, en aquellos casos en que la legislación básica corresponde al Estado, determinadas precisiones encaminadas a completar dicha legislación.

La Ley consta de seis títulos, cuatro disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y tres finales.

El título preliminar acomete su objeto, sus fines y su ámbito de aplicación, graduando, en este último caso, la distinta extensión territorial de la competencia en cada materia regulada.

La pesca marítima y el marisqueo son tratados en el Título I, dedicando a cada uno un capítulo y repitiendo en ambos la misma estructura con tres artículos: clases de pesca y marisqueo y sus conceptos, autorización de dichas actividades y ordenaciones específicas, artículo este último en el que se procede a una remisión reglamentaria de aquellos aspectos en que, tanto por no existir reserva de ley como por ser más susceptibles de variaciones, se ha visto en el reglamento la norma jurídica adecuada para su regulación.

El capítulo tercero de este título trata de fijar las medidas a adoptar para la conservación de los recursos pesqueros, y una de ellas es regular específicamente las zonas que necesitan de una protección singular por su especial interés para la preservación y regeneración de los recursos en aguas interiores del litoral marítimo de la Comunidad Autónoma de Canarias.

En el Título II se regula una de las materias sobre la que la Comunidad Autónoma de Canarias ostenta competencia exclusiva, la acuicultura, en la que, además, concurre un considerable vacío normativo. Destaca en este título la inclusión del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura, que se configura como un instrumento de planeamiento pero con un alto contenido normativo, a los efectos de lograr que el desarrollo legislativo necesario para la eficaz gestión de la acuicultura en Canarias se concentre en un único documento. Destaca, asimismo, la regulación de la concesión acuícola como concesión de actividad, distinta, por tanto, de la concesión demanial que, en función de la porción de dominio público afectado, será también necesaria en algunos casos, supliéndose, en otros, por un informe previo del ministerio competente. La reserva de la actividad al sector público, cuando ésta se vaya a desarrollar en el dominio público marítimo-terrestre atiende a objetivos específicos que reflejan su interés general, como la conservación de los recursos pesqueros y la continuidad de las explotaciones acuícolas, así como las garantías de compatibilidad con la pesca y el marisqueo, el turismo y los deportes náuticos.

En el Título III, se establecen algunas precisiones en materia de formación náutica y marítimo-pesquera, en desarrollo de la normativa básica estatal. Procediéndose también a la regulación de los agentes del sector pesquero especialmente de las cofradías de pescadores.

El Título IV es dedicado a la investigación pesquera, fijándose su ámbito y fines, con referencia expresa al aprovechamiento racional y a la conservación de los recursos marinos y con previsión de un marco organizativo que propicie relaciones de cooperación con las instituciones del Estado o de otras entidades públicas dedicadas a la investigación oceanográfica o pesquera, mediante el cual se puedan aprovechar los recursos preexistentes y se complementen y refuercen las acciones programadas y emprendidas con objetivos comunes o compartidos.

La inspección y vigilancia se regula en el Título V, que determina que las funciones de control de las actividades previstas en la Ley se lleven a cabo por los funcionarios adscritos al Cuerpo de Agentes de Inspección Pesquera, de nueva creación, regulándose en capítulos aparte las funciones, las condiciones de ingreso y el ámbito de la actividad de los mismos.

Por último, el Título VI aborda la tipificación de las infracciones y sanciones, que necesariamente son establecidas para asegurar el cumplimiento de la presente regulación.