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Ley 4/1991, de 29 de abril, de homologación de retribuciones de los funcionarios docentes que prestan servicios en la Comunidad Autónoma de Canarias.

Ficha:
  • Órgano PRESIDENCIA DEL GOBIERNO DE CANARIAS
  • Publicado en BOIC núm. 57 de y BOE núm. 126 de
  • Vigencia desde 22 de Mayo de 1991
Versiones/revisiones:

Sumario

Preámbulo

Uno de los objetivos principales del programa del Gobierno ha sido mejorar el servicio público de la educación en el archipiélago, dentro de los Principios Generales y Normas Básicas del Estado y con sujeción a los principios de eficacia, economía y máxima proximidad al ciudadano que impone el Estatuto. Junto al esfuerzo realizado en materia de infraestructura y de formación del profesorado, procede ahora la adecuación de las retribuciones de los funcionarios docentes que prestan servicios en esta Comunidad Autónoma. La homologación se inscribe dentro del referido marco general de mejora de la calidad de la enseñanza, y trata de conseguir una redefinición del papel del profesor en Canarias.

La Ley establece un Plan de cinco años de incrementos retributivos sobre el complemento específico, de forma tal que, concluido dicho plan, se considerará lograda la homologación con las retribuciones de los funcionarios no docentes al servicio de la Comunidad Autónoma, en los términos fijados por el Decreto 259/1989, de 19 de octubre. En este sentido se modifica el complemento específico, fijándose, por un lado, un complemento específico docente, para la generalidad de los puestos, que supone el ejercicio de la dedicación que exige la enseñanza y de determinadas responsabilidades como el de las tutorías o funciones asimiladas y, por otro, un complemento específico diferente para puestos que conllevan una especial responsabilidad, en cuantía similar a la que se viene percibiendo.

Asimismo se fija la obligación de desempeñar determinadas funciones que retribuye el complemento específico y se establece que durante el período de ejecución del Plan los incrementos asignados absorberán todas aquellas otras mejoras que pudieran corresponder, por otras vías, a los funcionarios docentes, excepto que las mismas recayerán sobre las retribuciones básicas.

Artículo 1

La presente Ley tiene por objeto homologar, en un plazo de cinco años, las retribuciones de los funcionarios docentes que prestan servicios en la Comunidad Autónoma, con las que actualmente correspondan a los puestos base de la Administración, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 259/1989 del Gobierno de Canarias.

Artículo 2

Las retribuciones del personal funcionario docente al servicio de la Comunidad Autónoma de Canarias serán:

  • A) Sueldos, trienios, pagas extraordinarias y complementos de destino que les corresponda, como funcionarios del Estado incluidos en el ambito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de acuerdo con los grupos de clasificación que se fijan en la misma.

    Asimismo seguirán devengando la indemnización por residencia hasta tanto se proceda por el Gobierno de Canarias, de manera definitiva, a su inclusión como uno de los componentes del complemento específico.

  • B) Complemento específico, que puede ser:
    • a) Complemento docente que retribuye la especial dedicación que supone la docencia e implica el desempeño de las funciones de tutorías y otras asimiladas.
    • b) Complemento de especial responsabilidad que retribuye los puestos así conceptuados.

Artículo 3

1. Las cuantías y plazos en que se percibirán los complementos específicos serán los que figuran en el anexo a esta Ley.

No obstante, si el valor del complemento específico medio fuera alcanzado o superado por los funcionarios docentes que prestan servicio en el ámbito de competencias del Ministerio de Educación y Ciencia, se aplicaría el sistema retributivo más favorable para el funcionario.

2. Si se modificara el nivel de complemento de destino de un Cuerpo al alza o a la baja, la cantidad correspondiente será minorada o incrementada respectivamente en el complemento específico docente, que se viniera percibiendo por los afectados.

Artículo 4

La percepción del complemento específico docente está ligada al desempeño de las funciones de tutoría o asimiladas para las que fuera designado el funcionario en virtud de la organización administrativa de los Centros docentes.

Supone, igualmente, el deber de participar en las actividades de formación en el marco del Plan de Perfeccionamiento del Profesorado y la obligatoriedad de participar en la recuperación y atención a los alumnos dentro de la programación general aprobada por el Consejo Escolar del Centro.

Artículo 5

Los puestos que, según esta Ley, tengan asignado complemento de especial responsabilidad, serán cubiertos por los procedimientos legalmente establecidos. De no ser posible, la Administración designará a los funcionarios que estime idóneos para su desempeño.

La Administración, oídos el Claustro de Profesores y el Consejo Escolar del Centro, atenderá a la mayor antigüedad e idoneidad para designar los funcionarios que deban desempeñar los puestos a que se refiere el párrafo anterior.

La obligación de desempeñar los puestos será como máximo de un año a partir de la fecha del nombramiento.

Artículo 6

Las obligaciones expresadas en los dos artículos anteriores se considerarán inherentes a la condición de profesor en la enseñanza pública.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera

En todo caso, se respetarán los acuerdos alcanzados respecto al reconocimiento y consolidación de la deuda social, así como los referentes a las cláusulas de revisión salarial.

Igualmente se respetarán las subidas porcentuales fijadas en las Leyes de Presupuestos con carácter general para los funcionarios.

Segunda

Se concede un suplemento de crédito a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 1991, aprobados por Ley 16/1990, de 26 de diciembre, por importe de 2.900.000.000 de pesetas, con destino a la financiación de las acciones y medidas detalladas en los artículos de la presente Ley con las siguientes aplicaciones y coberturas económicas:

Aplicacion

Estado de gastos

Sección 18: Educación, Cultura y Deportes. Servicio 04: Dirección General de Personal. Programa 422.B: Educación General Básica:

Capítulo 1. Artículo 12. Concepto 121. Denominación: Retribuciones Complementarias. Importe: 1.821.531.600 pesetas.

Artículo 16. Concepto 160. Denominación: Cuotas Sociales. Importe: 65.224.817 pesetas.

Total programa: 1.886.756.417 pesetas.

Sección 18: Educación, Cultura y Deportes. Servicio 04: Dirección General de Personal. Programa 422.C: Enseñanzas Medias y Artísticas:

Capítulo 1. Artículo 12. Concepto 121. Denominación: Retribuciones Complementarias. Importe: 933.962.784 pesetas.

Artículo 16. Concepto 160. Denominación: Cuotas Sociales. Importe: 79.280.799 pesetas.

Total Programa: 1.013.243.583 pesetas.

Total Aplicación: 2.900.000.000 de pesetas.

Cobertura

Estado de ingresos

Capítulo 2. Artículo 22. Subconcepto 220.10. Denominación: Impuestos sobre combustibles derivados del petróleo. Importe: 2.900.000.000 de pesetas.

Tercera

Con el objeto de financiar el suplemento de crédito establecido en el artículo anterior, se establece en 26.000 pesetas/metro cúbico la tarifa primera (gasolinas incluidas en el código 27.10 del Arancel Integrado de Aplicación) del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre combustibles derivados del petróleo, excepto las de bajo contenido en plomo, incluidas en el código 27.10.00.33.0.00.H (gasolinas por motores, las demás con un contenido en plomo igual o inferior a 0,013 gramos por litro), cuyo tipo impositivo se establece en 21.000 pesetas/metro cúbico y gasoil incluido en el 27.10 del TARIC, 14.000 pesetas/metro cúbico.

DISPOSICIONES FINALES

Primera

Se autoriza al Gobierno de Canarias para que dicte las disposiciones reglamentarias que precise el desarrollo y aplicación de esta Ley, negociándose previamente con los sindicatos representativos del sector, así como para que autorice las modificaciones presupuestarias de los créditos contenidos en la presente Ley, cuando se considere necesario para el cumplimiento de los objetivos de la misma.

De tales modificaciones se dará cuenta al Parlamento de Canarias en el plazo de un mes contado desde su autorización.

Segunda

La presente Ley entrará en vigor en el día siguiente de su publicación y sus efectos económicos se retrotaerán al día 1 de enero de 1991.

ANEXO

Complemento específico docente - El detalle tiene el orden siguiente:

Grupos de clasificación de los Cuerpos,Escalas y Plazas Cantidad actual 1991 1992 1993 1994 1995
Cuerpos, Escalas y plazas de antigua proporcionalidad 10 y grado inicial 2 A 8,0 12,9 17,8 22,7 27,6 32,5
Cuerpos, Escalas y plazas de antigua proporcionalidad 10 y grado inicial 1 A 5,5 10,4 15,3 20,2 25,1 30,0
Cuerpos, Escalas y plazas de antigua proporcionalidad 10 y grado inicial 2 en Enseñanzas Medias, de Idiomas, Artísticas e Integración B 5,5 10,4 15,3 20,2 25,1 30,0
Cuerpos, Escalas y plazas de antigua proporcionalidad 8 y grado inicial 2 en Enseñanzas Básicas y Educación Especial B 5,5 10,8 16,0 21,3 26,6 31,8

Complemento de especial responsabilidad

Engloba una cantidad igual a la que se percibe por el complemento específico docente más la cantidad asignada a cada uno de los puestos relacionados en el anexo III, 2, del Decreto 14/1991, de 6 de febrero.

Complemento específico docente - El detalle tiene el orden siguiente:

Grupos de clasificación de los Cuerpos, Escalas y plazas Cantidad actual 1991 1992 1993 1994 1995
Cuerpos, Escalas y plazas de antigua proporcionalidad 10 y grado inicial 2 A 18.800 11.476 22.952 34.428 45.904 57.380
Cuerpos, Escalas y plazas de antigua proporcionalidad 10 y grado inicial 1 A 12.943 11.476 22.952 34.428 45.904 57.380
Cuerpos, Escalas y plazas de antigua proporcionalidad 10 y grado inicial 2 en Enseñanzas Medias, de Idiomas, Artísticas e Integración B 12.943 11.476 22.952 34.428 45.904 57.380
Cuerpos, Escalas y plazas de antigua proporcionalidad 8 y grado inicial 2 en Enseñanzas Básicas y Educación Especial B 12.943 12.340 23.680 37.020 49.360 61.698

Complemento de especial responsabilidad

Engloba una cantidad igual a la que se percibe por el complemento específico docente más la cantidad asignada a cada uno de los puestos relacionados en el anexo III, 2, del Decreto 14/1991, de 6 de febrero.