Anúnciate en Noticias Jurídicas Newsletter Colabora con nosotros

TIENDA LA LEY

LA LEY. Librería Jurídica Online Profesional

TIENDA LIBROS FORMACIÓN BASES DE DATOS REVISTAS SOFTWARE DE GESTIÓN OBRAS ACTUALIZABLES

Base de Datos de Legislación

Ley 7/1992, de 25 de noviembre, de creación del Instituto Canario de Formación y Empleo

Ficha:
  • Órgano PRESIDENCIA DEL GOBIERNO DE CANARIAS
  • Publicado en BOIC núm. 166 de y BOE núm. 3 de
  • Vigencia desde 03 de Diciembre de 1992. Revisión vigente desde 16 de Julio de 1999
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma L 12/2003 de 4 Abr. CA Canarias (Servicio Canario de Empleo)
Norma afectada por
--> L 6/1996 de 30 Dic. CA Canarias (modificación L 7/1992 de 25 Nov, creación del Instituto Canario de Formación y Empleo)
Ocultar / Mostrar comentarios
Artículo 5 redactado por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997). Artículo 5 bis introducido por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997). Artículo 5 ter introducido por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997). Artículo 6 redactado por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997). Artículo 6 bis introducido por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997). Artículo 7 redactado por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997). Artículo 8 redactado por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997). Artículo 9 redactado por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997). Número 3 del artículo 10 introducido por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997). Número 4 del artículo 10 introducido por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).
Ir a Norma derogadora Ley [CANARIAS] 7/1992, 25 noviembre, derogada por la Disposición Derogatoria Única de la Ley [CANARIAS] 12/2003, 4 abril, del Servicio Canario de Empleo («B.O.I.C.» 28 abril) el 29 de abril de 2003.

Preámbulo

Los desequilibrios entre oferta y demanda de trabajo y, de manera muy concreta, su expresión en términos de desempleo constituyen uno de los problemas más significativos de la sociedad canaria.

Entre las causas que han determinado este fenómeno podemos destacar las referidas a la estructura socioeconómica, así como la carencia de planes específicos y medios destinados a amortiguar sus efectos.

En este contexto, se configura el Instituto Canario de Formación y Empleo (ICFEM), como instrumento planificador e integrador con el que se pretende dotar a la Comunidad Autónoma Canaria, al objeto de racionalizar y optimizar sus acciones y programas de empleo, y que mediante la participación de los distintos agentes sociales propicie un aprovechamiento más adecuado de los recursos destinados a la inserción y reinserción laboral de los trabajadores.

El ICFEM establecerá sus líneas de actuación fijando criterios funcionales de formación ocupacional, inserción y reinserción laboral y formación continua en las empresas, tal y como se contempla en el actual marco normativo, así como previniendo las tendencias actuales y futuras del mercado de trabajo, para una efectiva planificación de los recursos.

Artículo 1

1. Por la presente Ley se crea el Instituto Canario de Formación y Empleo como Organismo autónomo de carácter administrativo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

2. El Gobierno decidirá la adscripción del Instituto Canario de Formación y Empleo a una de las Consejerías.

Artículo 2

El Instituto de Formación y Empleo tiene como finalidad la aplicación de la política de empleo del Gobierno, y especialmente:

  • a) Atender con carácter prioritario a aquellos colectivos que presentan mayores dificultades para su inserción laboral.
  • b) Cubrir las necesidades de cualificación de los colectivos de desempleados y ocupados y educar sus conocimientos a las necesidades del sistema productivo.
  • c) Satisfacer la demanda social de información sobre el mercado de trabajo, orientando a los agentes económicos y sociales sobre la oferta formativa que ayude a optimizar la utilización de los recursos humanos.
  • d) Orientar y coordinar a las Administraciones Públicas de Canarias en sus acciones en materia de empleo, con criterios de integración participativa de los agentes sociales.

Artículo 3

Corresponden al Instituto las siguientes funciones:

  • a) Emitir criterios o propuestas para la determinación de la política de empleo del Gobierno.
  • b) Ejecutar los planes y programas derivados de la política del Gobierno en materia de empleo y formación ocupacional.
  • c) Gestionar los fondos públicos o provados que se pongan a su disposición en materia de fomento de empleo y formación ocupacional.
  • d) Realizar el seguimiento y evaluación de los planes y programas de empleo y formación ocupacional, con especial atención a los resultados de inserción laboral.
  • e) Colaborar con otras Administraciones Públicas o entidades privadas para coordinar las acciones en mateia de empleo y formación ocupacional.
  • f) Promover acciones encaminadas al cumplimiento de los Programas del Fondo Social Europeo y cumplir los objetivos que se establezcan en el Plan de Desarrollo Regional.

Artículo 4

1. La sede del ICFEM se fija en la ciudad de Santa Cruz de Tenerife.

2. El Instituto adecúa sus estructuras territoriales en función de las mejores prestaciones públicas y bajo el principio de máxima proximidad a los ciudadanos.

Artículo 5

1. Son órganos superiores del Instituto Canario de Formación y Empleo:

  • a) El Presidente.
  • b) El Vicepresidente.
  • c) El Consejo de Administración.
  • d) El Director.

2. Asimismo serán órganos del Instituto:

  • a) Los unipersonales con categoría superior a servicio y subordinados al Director que se creen por el Gobierno para el desempeño de determinadas funciones ejecutivas. El Gobierno podrá desconcentrar en estos órganos alguna o algunas de las competencias previstas en el apartado 2 del artículo 10 de esta Ley.
  • b) Los de carácter colegiado de ámbito insular que se creen por el Gobierno para el ejercicio de funciones de propuesta en materia de mercado de trabajo, formación profesional, seguimiento de actuaciones y otras consultivas.

En su composición participarán representantes del Cabildo y Ayuntamientos de la Isla, y de las organizaciones sindicales y empresariales más representativas en la Comunidad Autónoma. También podrán participar representantes de entidades que tengan por objeto la defensa de intereses económicos y sociales.

Artículo 5 redactado por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).-->

Artículo 5º bis

1. El Presidente del Instituto ostenta la representación institucional del mismo.

2. Será Presidente del Instituto el titular del departamento del Gobierno de Canarias al que esté adscrito el Instituto.

3. El Presidente tiene competencia para celebrar Convenios de colaboración y conceder ayudas y subvenciones en los términos legalmente establecidos, cuando dichas competencias no queden atribuidas al Director, así como aquellas otras que le correspondan legal o reglamentariamente.

4. Las resoluciones del Presidente ponen fin a la vía administrativa.

Artículo 5 bis introducido por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).-->

Artículo 5º ter

1. El Vicepresidente del Instituto colabora con el Presidente del mismo y le suple en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad.

2. El Vicepresidente del Instituto será nombrado por el Gobierno entre titulares de órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma con categoría, al menos, de Director general, mediante Decreto que se publicará en el "Boletín Oficial de Canarias", a propuesta del Presidente del Instituto. En igual forma se dispondrá su cese.

Artículo 5 ter introducido por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).-->

Artículo 6

1. El Consejo de Administración está integrado por el Presidente y el Vicepresidente del Instituto y por los siguientes Vocales:

  • A) El Director del Instituto.
  • B) La Directora del Instituto Canario de la Mujer.
  • C) Veinte designados por el Gobierno de Canarias en la forma siguiente:
    • a) Ocho en representación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, a propuesta del titular del Departamento al que esté adscrito el Instituto, uno de los cuales será el titular del órgano de la Administración competente en materia de juventud, con rango de Director general.
    • b) Cuatro a propuesta de las centrales sindicales más representativas en la Comunidad Autónoma, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Libertad Sindical y en proporción a su representatividad.
    • c) Cuatro a propuesta de las organizaciones empresariales más representativas en la Comunidad Autónoma, de acuerdo con la disposición adicional sexta del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
    • d) Uno a propuesta de los Cabildos Insulares.
    • e) Dos a propuesta de los Ayuntamientos canarios.
    • f) Uno propuesto por el Consejo General de Servicios Sociales en representación de las organizaciones de usuarios, profesionales y sociales, excepto las centrales sindicales y las organizaciones empresariales.

2. Por cada Vocal titular, el Gobierno designará un único suplente, quien podrá sustituir a aquél en caso de vacante, ausencia o enfermedad, o cuando concurra alguna causa justificada.

A estos efectos, cuando proceda la formulación de la propuesta para la designación de Vocales titulares, se realizará, conjuntamente con ella, la correspondiente a sus suplentes.

Artículo 6 redactado por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).-->

Artículo 6º bis

1. El Consejo de Administración funciona en Pleno y en Comisión.

2. Son miembros del Pleno todos los del Consejo, según lo establecido en el artículo 6 de esta Ley.

3. La Comisión se compone del Presidente, del Vicepresidente y del Director del Instituto, y de nueve vocales miembros del Consejo, nombrados por acuerdo del Pleno en la forma siguiente:

  • a) Cuatro de entre los Vocales a que se refieren los párrafos B) y C), a) y f), del apartado 1 del artículo 6 de esta Ley, a propuesta del Presidente del Consejo.
  • b) Dos de entre los representantes de las organizaciones empresariales, dos de entre los de las organizaciones sindicales y uno de entre los de las Corporaciones locales canarias, a propuesta de los representantes de las respectivas organizaciones y administraciones en el Consejo de Administración.

4. Serán Presidente y Vicepresidente del Pleno y de la Comisión, respectivamente, el Presidente y el Vicepresidente del Consejo de Administración, en los términos de esta Ley.

5. Corresponde al Director del Instituto desempeñar la secretaría del Pleno y de la Comisión.

6. Por acuerdo del Pleno podrán formarse comisiones de trabajo con el fin de preparar las decisiones del Consejo. Al determinar su composición se procurará la participación de los miembros del Consejo en proporción a su representación en el mismo.

A propuesta de los órganos colegiados a que se refiere el artículo 5.2.b) de esta Ley, el Pleno podrá acordar la creación de comisiones de trabajo de ámbito comarcal.

7. Los acuerdos del Consejo de Administración podrán ser objeto de recurso ordinario ante el titular del departamento al que esté adscrito el Instituto, en la forma y en los supuestos establecidos en la legislación básica sobre procedimiento administrativo común.

Artículo 6 bis introducido por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).-->

Artículo 7

1. El Consejo de Administración ostenta las competencias de planificación general y programación de las actividades y recursos del Instituto.

2. Corresponde al Consejo de Administración en Pleno:

  • a) Aprobar el Reglamento de Régimen Interior del Instituto.
  • b) Aprobar los planes generales y los programas de actividades del Instituto.
  • c) Aprobar las cuentas y la Memoria anual.
  • d) Aprobar el anteproyecto de presupuesto del Instituto.

3. Corresponde a la Comisión:

  • a) Aprobar, con carácter previo a su celebración, los Convenios de colaboración con organismos y entidades públicas y privadas relacionadas con las tareas del Instituto, cuando los mismos no impliquen la ejecución de planes o programas aprobados por el Gobierno o por el departamento al que esté adscrito el Instituto.
  • b) Aprobar el anteproyecto de relación de puestos de trabajo del Instituto para su elevación al Gobierno, de acuerdo con la normativa de aplicación.
  • c) Informar los proyectos de normativa reguladora de las acciones, así como las bases de las convocatorias para la concesión de ayudas y subvenciones.
  • d) Autorizar la concesión de subvenciones específicas.
  • e) Las competencias resolutorias que atribuya al Consejo de Administración la normativa reguladora o las bases de convocatorias para la concesión de subvenciones.
Artículo 7 redactado por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).-->

Artículo 8

1. El Consejo de Administración del Instituto se reunirá en Pleno al menos dos veces al año, a iniciativa de su Presidente o cuando lo solicite más de un tercio de sus miembros.

En Comisión se reunirá al menos una vez al trimestre, a iniciativa de su Presidente o cuando lo solicite más de un tercio de sus miembros.

2. Para la válida constitución del órgano en primera convocatoria, a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la presencia del Presidente del Consejo y del Director del Instituto, o de quienes les sustituyan, y la de la mitad al menos de sus miembros; en segunda, que podrá comenzar media hora más tarde de la anunciada para la primera, si ello figura en la convocatoria, será suficiente un tercio de los miembros.

No obstante, el Presidente del Consejo, cuando el mismo se reúna en Pleno podrá considerar válidamente constituido el órgano, a los efectos indicados en el párrafo anterior, si están presentes los representantes de las Administraciones Públicas y de las organizaciones empresariales y sindicales miembros del Consejo a los que se haya atribuido la condición de portavoces.

3. Los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos. El Presidente del Consejo goza de voto de calidad.

Artículo 8 redactado por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).-->

Artículo 9

1. Será Presidente del Consejo de Administración el Presidente del Instituto.

2. Son funciones del Presidente del Consejo:

  • a) Ostentar la representación del Consejo de Administración.
  • b) Convocar, presidir y moderar las reuniones del Consejo de Administración.
  • c) Fijar el orden del día, incluyendo en el mismo los puntos que soliciten sus miembros del modo en que reglamentariamente se determine.
  • d) Someter propuestas a la consideración del Consejo de Administración.
  • e) Visar las actas, dar publicidad de los acuerdos y velar por el cumplimiento de los mismos.
  • f) Cuantas otras se deriven de su condición de Presidente o se establezcan reglamentariamente.

3. Será Vicepresidente del Consejo de Administración el Vicepresidente del Instituto.

4. El Vicepresidente colabora con el Presidente en las funciones que reglamentariamente se establezcan y le sustituye en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad.

Artículo 9 redactado por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).-->

Artículo 10

1. El Director del Instituto, con rango de Director General, será nombrado y cesado mediante Decreto del Gobierno a propuesta del titular del Departamento al que esté adscrito el Instituto.

2. Corresponde al Director:

  • a) Desempeñar la secretaría del Consejo de Administración.
  • b) Ordenar los servicios.
  • c) Impulsar las actividades derigidas a la consecución de los objetivos trazados y ejecutar los acuerdos del Consejo de Administración.
  • d) Elaborar el anteproyecto de presupuesto y ejecutarlo de conformidad con las determinaciones de la Ley Territorial 7/1984, de 11 de diciembre, ejerciendo, en su caso, las facultades de órgano de contratación, y someter su liquidadción al Consejo de Administración.
  • e) Elaborar el anteproyecto de relación de puestos de trabajo y desempeñar las funciones inherentes a la jefatura superior de personal.
  • f) Informar al Consejo del desarrollo de las actividades del Instituo y cumplir las demás funciones que le sean encomendadas por éste.

3. Las resoluciones del Director en materias reguladas por el Derecho Administrativo pueden ser objeto de recurso ordinario ante el titular del departamento al que esté adscrito el Instituto, en la forma y supuestos establecidos en la legislación básica sobre procedimiento administrativo común.

Número 3 del artículo 10 introducido por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).-->

4. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, el Director del Instituto será sustituido por quien designe el titular del departamento al que esté adscrito el Instituto.

Número 4 del artículo 10 introducido por Ley [CANARIAS] 6/1996, 30 diciembre, de modificación de la Ley Territorial 7/1992, de 25 de noviembre, de Creación del Instituto Canario de Formación y Empleo («B.O.I.C.» 17 enero 1997).-->

Artículo 11

El Instituo Canario de Formación y Empleo estará atendido por personal de cualquiera de las Administraciones Públicas Canarias, de acuerdo con la relación de puestos de trabajo.

Artículo 12

La extinción y disolución del Instituo deberá ser aprobada por Ley del Parlamento de Canarias, pasando su patrimonio a la Comunidad Autónoma.

Artículo 13

El régimen presupuestario y patrimonial del Instituto se remite a las prescripciones que para los organismos autónomos administrativos se contienen en la legislación que los regula.

Artículo 14

El Instituto Canario de Formación y Empleo, para el cumplimiento de sus fines y en los conceptos previstos en su presupuesto, podrá disponer de los siguientes recursos:

  • a) La dotación inicial.
  • b) Las transferencias, subvenciones y donaciones realizadas a su favor por la Comunidad Autónoma de Canarias o cualquier entidad o persona pública o privada.
  • c) Los rendimientos de sus actividades.
  • d) Los productos de su patrimonio.
  • e) Cualquier otro que se autorice por la Ley.

DISPOSICION TRANSITORIA

La dotación inicial del Instituto Canario de Formación y Empleo y su presupuesto, serán los que resulten de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para el ejercicio 1992 y sus modificaciones, quedando facultado el Gobierno para realizar las adaptaciones jurídicas y presupuestarias precisas para darle cobertura operativa con cargo a los recursos personales, materiales y financieros adscritos a la Consejería de la que dependa funcionalmente el Instituto.

DISPOSICIONES FINALES

Primera

En el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de esta Ley el Gobierno aprobará las normas reglamentarias precisas para su desarrollo y aplicación.

Segunda

La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial de Canarias».