Sumario

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA,

Sepan todos los ciudadanos que el Parlamento de La Rioja ha aprobado y yo, en nombre de Su Majestad el Rey y de acuerdo con lo que establece la Constituci�n y el Estatuto de Autonom�a, promulgo la siguiente Ley:

EXPOSICION DE MOTIVOS

I

La presente Ley establece determinadas reformas en el �mbito tributario, de organizaci�n y procedimiento y en el �mbito normativo, al objeto de adecuar el ordenamiento jur�dico a las necesidades que la experiencia acumulada en el desarrollo competencial exigen a la Administraci�n y de permitir la consecuci�n de los objetivos pol�ticos, econ�micos y sociales dise�ados.

II

En el �mbito tributario, en desarrollo de la capacidad normativa, se incluyen nuevamente deducciones auton�micas en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas, que afectan a la inversi�n en adquisici�n o rehabilitaci�n de vivienda habitual en La Rioja, para j�venes con domicilio fiscal en nuestra Comunidad, y por adquisici�n o rehabilitaci�n de segunda vivienda en el medio rural.

La Ley 3/1992, de 9 de octubre, reguladora de las Tasas y Precios P�blicos exige que la creaci�n, supresi�n o determinaci�n de hechos imponibles, sujetos pasivos, bases o tipos de gravamen sean realizadas mediante Ley del Parlamento de La Rioja, permitiendo a la Ley de Presupuestos Generales �nicamente la modificaci�n de las cuant�as existentes. En el presente texto normativo, derivado de la nueva asunci�n competencial o de las actividades prestadas por la Administraci�n P�blica de la Comunidad Aut�noma de La Rioja se hace necesario la creaci�n de nuevas tasas en la Consejer�a de Turismo y Medio Ambiente, en la Consejer�a de Desarrollo Auton�mico y Administraciones P�blicas, en la Consejer�a de Agricultura, Ganader�a y Desarrollo Rural, as� como en la Consejer�a de Educaci�n, Cultura, Juventud y Deportes, dando as� cumplimiento al principio de reserva de Ley que en la materia exige la Ley 3/1992 citada.

III

La Ley recoge igualmente determinados aspectos, cuya regulaci�n exige la modificaci�n a trav�s de normas con rango legal. As� la Ley 3/1995, de 8 de marzo, de R�gimen Jur�dico del Gobierno y la Administraci�n P�blica de la Comunidad Aut�noma de La Rioja, se modifica con el fin de acomodar la normativa vigente actual a las disposiciones derivadas de la Ley Org�nica 2/1999, de 7 de enero, de reforma de la Ley Org�nica 3/1982, del Estatuto de Autonom�a de La Rioja, y de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificaci�n de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n. Concretamente, se modifica el r�gimen jur�dico de los Convenios de Colaboraci�n y Cooperaci�n, y en segundo lugar se adapta el sistema de recursos, con el fin de fortalecer la seguridad jur�dica.

Igualmente queda afectada la Ley 3/1990, de 29 de junio, de Funci�n P�blica de la Administraci�n P�blica de la Comunidad Aut�noma de La Rioja, de la que fundamentalmente se modifican las competencias del Consejero de Desarrollo Auton�mico y Administraciones P�blicas, con el fin de mejorar la gesti�n en materia de personal, sin perder la necesaria unidad en la materia.

Asimismo y en el �mbito de la acci�n administrativa en materia de juego, se modifica la Ley 5/1999, de 13 de abril, reguladora del Juego y Apuestas de la Comunidad Aut�noma de La Rioja, con el fin de agilizar la tramitaci�n de los expedientes de autorizaci�n de transmisiones de juego y la inclusi�n de nuevas conductas punibles que ampl�en las previstas en el art�culo 31 de la misma.