Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Ley 6/1995, de 28 de marzo, de Garant韆s de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en la Comunidad de Madrid

Art韈ulo 30 Actuaciones administrativas

1. Las Administraciones P鷅licas de la Comunidad de Madrid deben velar por la idoneidad de las condiciones socioculturales de los menores, seg鷑 su momento evolutivo, a fin de que alcancen el desarrollo de su personalidad, as� como una plena integraci髇 educativa, cultural y social.

2. El Consejo de Gobierno de la comunidad elaborar� el Reglamento de Protecci髇 Sociocultural del Menor, en el que se regular醤 las condiciones concretas de aplicaci髇 de las normas establecidas en el presente cap韙ulo.

Art韈ulo 31 Actividades prohibidas

1. A fin de garantizar una m醩 correcta protecci髇 de los menores en su relaci髇 con los establecimientos y espect醕ulos p鷅licos, se proh韇e:

• a) La entrada de menores en establecimientos donde se desarrollen actividades o espect醕ulos violentos, pornogr醘icos o con otros contenidos que atenten al correcto desarrollo de su personalidad.
• b) La entrada en bingos, casinos, locales de juegos de suerte, envite o azar, y la utilizaci髇 de m醧uinas de juego con premios en met醠ico. Queda excluido del 醡bito de la presente Ley el acceso a los locales de apuestas deportivo-ben閒icas y del Estado.
• c) La entrada de menores en combates de boxeo.
• d) ...
• LE0000175434_20151228 Letra d) del n鷐ero 1 del art韈ulo 31 derogada por la disposici髇 derogatoria.b) de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2002, 27 junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (獴.O.C.M.� 8 julio).Vigencia: 28 julio 2002
• e) ...
• LE0000175434_20151228 Letra e) del n鷐ero 1 del art韈ulo 31 derogada por la disposici髇 derogatoria.b) de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2002, 27 junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (獴.O.C.M.� 8 julio).Vigencia: 28 julio 2002

2. La Administraci髇 Auton髆ica velar� para que las prohibiciones rese馻das se hagan efectivas.

3. La Administraci髇 de la Comunidad de Madrid velar�, asimismo, por el cumplimiento de las prohibiciones y limitaciones a la venta de bebidas alcoh髄icas y de tabaco, establecidas en la legislaci髇 auton髆ica sobre drogodependencias.

LE0000175434_20151228 N鷐ero 3 del art韈ulo 31 introducido por la disposici髇 final 1�.uno de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2002, 27 junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (獴.O.C.M.� 8 julio).Vigencia: 28 julio 2002

Art韈ulo 32 Actuaciones administrativas

La Administraci髇 auton髆ica proteger� a los menores de las publicaciones con contenido contrario a los derechos reconocidos en la Constituci髇, de car醕ter violento, pornogr醘ico, de apolog韆 de la delincuencia, que fomente pautas de conducta sexista que propicien la Violencia de G閚ero, o cualquier otro que sea perjudicial para el correcto desarrollo de su personalidad.

LE0000222920_20180718 Art韈ulo 32 redactado por la Disposici髇 Final 2.� de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2005, 20 diciembre, Integral contra la Violencia de G閚ero de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2005

Art韈ulo 33 Actividades prohibidas

Queda prohibida la venta y el alquiler a menores de v韉eos, videojuegos o cualquier otro medio audiovisual, que contengan mensajes contrarios a los derechos reconocidos en la Constituci髇, de car醕ter violento o que fomenten pautas de conducta sexista que propicien la Violencia de G閚ero, de apolog韆 de cualquier forma de delincuencia, o de exhibici髇 pornogr醘ica, y su proyecci髇 en locales o espect醕ulos a los que est� permitida la asistencia de menores, y, en general, su difusi髇 por cualquier medio, entre menores.

LE0000222920_20180718 Art韈ulo 33 redactado por la Disposici髇 Final 2.� de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2005, 20 diciembre, Integral contra la Violencia de G閚ero de la Comunidad de Madrid (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2005

Art韈ulo 34 Programaci髇 de cadenas de televisi髇 y de emisoras de radio

1. De conformidad con lo dispuesto por la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento jur韉ico espa駉l la Directiva 85/522/CEE sobre la coordinaci髇 de disposiciones generales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros, relativas al ejercicio de actividades de radiodifusi髇 televisiva, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio, los operadores de televisi髇 y servicios adicionales observar醤 las reglas siguientes:

• a) Las emisiones de televisi髇 no incluir醤 programas ni escenas o mensajes de cualquier tipo que puedan perjudicar seriamente el desarrollo f韘ico, mental o moral de los menores.
• b) La emisi髇 de programas susceptibles de perjudicar el desarrollo f韘ico, mental o moral de los menores s髄o podr醤 realizarse entre las veintid髎 horas del d韆 y las seis horas del d韆 siguiente, y deber醤 ser objeto de advertencia sobre su contenido por medios ac鷖ticos y 髉ticos.

  Cuando tales programas se emitan sin codificar, deber醤 ser identificados mediante la presencia de un s韒bolo visual durante toda su duraci髇.

  Lo aqu� dispuesto ser� tambi閚 de aplicaci髇 a las emisiones dedicadas a la publicidad, a la televenta y a la promoci髇 de la propia programaci髇.

• c) Al comienzo de la emisi髇 de cada programa de televisi髇 y al reanudarse la misma, despu閟 de cada interrupci髇 para insertar publicidad y anuncios de televenta, una advertencia, realizada por medios 髉ticos y ac鷖ticos, y que contendr� una calificaci髇 orientativa, informar� a los espectadores de su mayor o menor idoneidad para los menores de edad.

LE0000105406_20151230 N鷐ero 1 del art韈ulo 34 redactado por la disposici髇 final 1�.uno de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 2/2001, 18 abril, de Contenidos Audiovisuales y Servicios Adicionales (獴.O.C.M.� 4 mayo).Vigencia: 5 mayo 2001

2. La programaci髇, total o parcial, de las emisoras de radio que emitan exclusivamente para el territorio de la Comunidad de Madrid, deber醤 respetar las siguientes reglas:

• a) Horario adecuado a los h醔itos generalmente practicados por los menores para emitir los programas infantiles.
• b) Garantizar una franja horaria de especial protecci髇 para la infancia determinada reglamentariamente, en la que no podr醤 emitirse programas que puedan perjudicar seriamente el desarrollo f韘ico, mental o moral de los menores, ni en particular, programas o mensajes de violencia o pornograf韆.

Art韈ulo 35 Acceso a servicios da駃nos

1. La Administraci髇 Auton髆ica velar� para que por medio de las telecomunicaciones los menores no puedan tener acceso a servicios que puedan da馻r su correcto desarrollo personal.

2. Se proh韇e la difusi髇 de informaci髇, la utilizaci髇 de im醙enes o nombre de los menores en los medios de comunicaci髇, que puede ser contraria al inter閟 del menor o implique intromisi髇 ileg韙ima en su intimidad.

Las Administraciones P鷅licas de la Comunidad de Madrid comunicar醤 al Ministerio Fiscal cualquier vulneraci髇 de este precepto para que solicite las medidas cautelares y de protecci髇 correspondientes.

Art韈ulo 36 Publicidad dirigida a menores

1. La publicidad dirigida a los menores, que se divulgue en el territorio de la Comunidad de Madrid deber� estar sometida a l韒ites reglamentariamente establecidos que obliguen a respetar los siguientes principios de actuaci髇:

• a) Adaptar el lenguaje y los mensajes a los niveles de desarrollo de los colectivos infantiles a quienes se dirija.
• b) Las representaciones de objetos deber醤 reflejar la realidad de su tama駉, movimiento y dem醩 atributos.
• c) No se admitir醤 mensajes que establezcan diferencias o discriminaciones en raz髇 del consumo del objeto anunciado.
• d) Todos los anuncios deber醤 hacer indicaci髇 del precio del objeto anunciado.
• e) No se podr醤 formular promesas de entrega de bienes o servicios que impliquen el cumplimiento de condiciones no expl韈itas.
• f) Evitar la difusi髇 de ideas de inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos.

2. Los mencionados principios no ser醤 exigibles a la publicidad emitida en los medios de comunicaci髇 social con cobertura geogr醘ica superior a la de la Comunidad de Madrid, excepto cuando aqu閘la se divulgue exclusivamente en la Comunidad de Madrid o la campa馻 publicitaria pueda territorializarse.

3. De conformidad con lo dispuesto por la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio, la publicidad por televisi髇 no contendr� im醙enes o mensajes que puedan perjudicar moral o f韘icamente a los menores. A este efecto, deber� respetar los siguientes principios:

• a) No deber� incitar directamente a tales menores a la compra de un producto o de un servicio explotando su inexperiencia o su credulidad, ni a que persuadan a sus padres o tutores, o a los padres o tutores de terceros, para que compren los productos o servicios de que se trate.
• b) En ning鷑 caso, deber� explotar la especial confianza de los ni駉s en sus padres, en profesores o en otras personas, tales como profesionales de programas infantiles o, eventualmente, en personajes de ficci髇.
• c) No podr�, sin un motivo justificado, presentar a los ni駉s en situaciones peligrosas.
• d) En el caso de publicidad o de televenta de juguetes, 閟tas no deber醤 inducir a error sobre las caracter韘ticas de los mismos, ni sobre su seguridad, ni tampoco sobre la capacidad y aptitudes necesarias en el ni駉 para utilizar dichos juguetes sin producir da駉 para s� o a terceros.

  La televenta deber� respetar los requisitos que se prev閚 en este apartado y, adem醩, no incitar� a los menores a adquirir o arrendar directamente productos y bienes o a contratar la prestaci髇 de servicios.

LE0000105406_20151230 N鷐ero 3 del art韈ulo 36 redactado por la disposici髇 final 1�.dos de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 2/2001, 18 abril, de Contenidos Audiovisuales y Servicios Adicionales (獴.O.C.M.� 4 mayo).Vigencia: 5 mayo 2001

Art韈ulo 37 Publicidad efectuada por menores

1. La utilizaci髇 de menores en publicidad en general estar� asimismo sometida a los siguientes principios cuando se divulgue en el territorio de la Comunidad de Madrid:

• a) Toda escenificaci髇 publicitaria en la que participen menores deber� evitar mensajes que inciten al consumo compulsivo.
• b) No se permitir� la utilizaci髇 de menores para el anuncio de actividades prohibidas a los menores.LE0000175434_20151228 Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 redactada por la disposici髇 final 1�.dos de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2002, 27 junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (獴.O.C.M.� 8 julio).Vigencia: 28 julio 2002

2. La aplicaci髇 de los mencionados principios estar�, limitada por las reglas contenidas en el apartado 2 del art韈ulo anterior.

Art韈ulo 38 Actividades prohibidas

1. La publicidad de locales de juegos de suerte, envite o azar y servicios o espect醕ulos de car醕ter er髏ico o pornogr醘ico, estar� prohibida tanto en publicaciones infantiles y juveniles, como en medios audiovisuales, cine, televisi髇, radio y v韉eo, en franjas horarias de especial protecci髇 para la infancia, cuando se distribuyan o se emitan, respectivamente, por la Comunidad de Madrid.

2. La Administraci髇 de la Comunidad de Madrid velar� por el cumplimiento de las prohibiciones y limitaciones a la publicidad de bebidas alcoh髄icas y de tabaco, establecidas en la legislaci髇 auton髆ica sobre drogodependencias.

LE0000175434_20151228 Art韈ulo 38 redactado por la disposici髇 final 1�.tres de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2002, 27 junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (獴.O.C.M.� 8 julio).Vigencia: 28 julio 2002

Art韈ulo 39 Actuaciones administrativas en materia de consumo

1. En el 醡bito general de la legislaci髇 b醩ica del Estado se ofrecer� especial protecci髇 por las Administraciones P鷅licas de la Comunidad de Madrid a los derechos de los menores como consumidores, promocion醤dose la informaci髇 y la educaci髇 para el consumo. Igualmente, se velar� por el estricto cumplimiento de la normativa aplicable en materias de seguridad y publicidad, defendi閚dose a los menores de las pr醕ticas abusivas.

2. Las Oficinas Municipales de Informaci髇 a los Consumidores adoptar醤 las medidas necesarias para ofrecer esa especial protecci髇.

Art韈ulo 40 Protecci髇 de los menores ante el consumo

1. Los productos y servicios cuyos destinatarios sean los ni駉s y ni馻s y adolescentes, deber醤 disponer de una informaci髇 adecuada al uso presivible teniendo en cuenta el comportamiento habitual de la poblaci髇 a quien va dirigida.

2. Los productos y servicios susceptibles de provocar riesgos en la poblaci髇 infantil cuando se utilicen conforme a su uso normal, dispondr醤 de las medidas de seguridad que los eviten.

3. En ning鷑 caso, estos productos o servicios podr醤 inducir a enga駉, error o confusi髇 en cuanto a su origen, caracter韘ticas y modo de empleo, debiendo indicar la edad m醩 adecuada para su utilizaci髇.

4. Reglamentariamente se establecer醤 las limitaciones a las promociones de venta destinadas a los menores.

5. La Administraci髇 Auton髆ica controlar� las pr醕ticas comerciales que manipulen a los menores para la venta encubierta o enga駉sa de art韈ulos de consumo.

Art韈ulo 41 Derecho de acceso

Todos los menores residentes en la Comunidad de Madrid tendr醤 libre acceso al sistema sanitario asistencial p鷅lico.

Art韈ulo 42 Hospitalizaci髇 de menores

1. La hospitalizaci髇 de menores en la Comunidad de Madrid, se efectuar�, en todo caso, con respeto de la Carta Europea de los ni駉s hospitalizados.

La hospitalizaci髇 de menores en la Comunidad de Madrid, se efectuar�, en todo caso, con respeto de la Carta Europea de los ni駉s hospitalizados.

Se efectuar� siempre que sea t閏nicamente posible con alg鷑 familiar pr髕imo para que los problemas derivados de la hospitalizaci髇 se minoren lo m醩 posible.

3. Mientras dure la hospitalizaci髇 de un menor, dispondr� de alternativas adecuadas a su momento evolutivo, para su ocio y tiempo libre.

Art韈ulo 43 Tratamiento y rehabilitaci髇

1. Todos los menores residentes en la Comunidad de Madrid tendr醤 derecho a la aplicaci髇 de las t閏nicas y recursos de mejora y rehabilitaci髇 de secuelas que hayan podido tener por causa de enfermedad adquirida o cong閚ita o por accidente.

2. La rehabilitaci髇 y mejora de la salud comprender� todos los aspectos f韘icos, ps韖uicos y sensoriales.

Art韈ulo 44 Atenci髇 ante malos tratos

Los menores que sufran malos tratos f韘icos o ps韖uicos, en el seno de su familia, instituci髇 o entorno, recibir醤 protecci髇 especial y de car醕ter sanitario, asistencial o cautelar urgente seg鷑 requiera cada caso espec韋ico, corresponsabiliz醤dose para ello las Administraciones P鷅licas de la Comunidad de Madrid implicadas.

Art韈ulo 45 Colaboraci髇 con las instituciones protectoras

Los titulares de los Servicios de Salud y el personal sanitario de los mismos, est醤 especialmente obligados a poner en conocimiento de la Comisi髇 de Tutela del Menor y de la autoridad judicial o del Ministerio Fiscal, aquellos hechos que puedan suponer la existencia de desprotecci髇 o riesgo infantil, as� como colaborar con los mismos para evitar y resolver tales situaciones en inter閟 del mismo.

Art韈ulo 46 Actuaciones administrativas

1. La Administraci髇 Auton髆ica garantizar� el cumplimiento del derecho y obligaci髇 a la escolaridad obligatoria, estableciendo medidas positivas en colaboraci髇 con las Administraciones Locales conducentes a combatir el absentismo escolar.

2. Las Administraciones P鷅licas de la Comunidad de Madrid:

• a) Velar醤 para ofrecer mediante acciones discriminatorias positivas las mismas oportunidades educativas para los menores con desventajas econ髆icas, sociales, culturales o personales, reforzando la acci髇 compensadora que apoye el proceso educativo y prevenga el riesgo de fracaso escolar.
• b) Desarrollar醤 en los centros escolares programas de prevenci髇 de riesgo social.

Art韈ulo 47 Colaboraci髇 con las instituciones protectoras

Los titulares de los centros escolares y el personal educativo de los mismos, est醤 especialmente obligados a poner en conocimiento de la Comisi髇 de Tutela del Menor y de la autoridad judicial o del Ministerio Fiscal, aquellos hechos que puedan suponer la existencia de desprotecci髇 o riesgo infantil, as� como colaborar con los mismos para evitar y resolver tales situaciones en inter閟 del ni駉.

Art韈ulo 48 Principios de actuaci髇

La protecci髇 social y jur韉ica de los menores en la Comunidad de Madrid, se acomodar� en todo caso a los siguientes principios:

• a) Se priorizar� la acci髇 preventiva, foment醤dose las actividades p鷅licas y privadas que favorezcan la integraci髇 familiar y el uso creativo y socializador del tiempo libre, actuando especialmente sobre familias de alto riesgo.
• b) Se propiciar� la integraci髇 y normalizaci髇 de la vida del menor en su medio social.
• c) Se reconoce de inter閟 p鷅lico el buen ejercicio del cuidado y asistencia de los padres a sus hijos, por lo que en caso de deficiencias e irregularidades que puedan provocar riesgos de da駉s de cualquier tipo a los menores, las Administraciones P鷅licas de la Comunidad de Madrid ofertar醤 Servicios de Apoyo y Atenci髇 a la Infancia y la Familia.
• d) Se favorecer� la atenci髇 del menor en su propia familia siempre que ello sea posible, procur醤dose la participaci髇 de los padres o familiares m醩 pr髕imos al menor en el proceso de normalizaci髇 de su vida social.
• e) En caso necesario se facilitar醤 a los menores recursos alternativos a su propia familia, que garanticen. un medio id髇eo para su desarrollo integral, adecuada evolucion de su personalidad y atenci髇 educativa, procur醤dose mantener la convivencia entre hermanos.
• f) Se respetar� todo tipo de familias y se evitar� cualquier tipo de discriminaci髇 entre ellas, se facilitar醤 las condiciones para su formaci髇.
• g) Se proteger� a la familia como n鷆leo b醩ico y esencial de la sociedad para el normal desarrollo de los ninos y ni馻s, especialmente a aqu閘los que se encuentren en situaci髇 de desventaja social.
• h) Se procurar� recuperar la convivencia como objetivo primero de toda acci髇 protectora de un menor, bien en el n鷆leo familiar de origen o con otros miembros de su familia.
• i) Todas las medidas que se adopten para la protecci髇 social o jur韉ica de un menor deber醤 estar orientadas por el beneficio e inter閟 de 閟te, consider醤dole adem醩, prevalente a cualquier otro.
• j) Se limitar醤 las intervenciones administrativas a los m韓imos indispensables para ejercer una funci髇 compensatoria.

Art韈ulo 49 Actuaciones administrativas

La Administraci髇 Auton髆ica garantizar� el derecho a la intimidad y el honor as� como a la integridad f韘ica y moral de los menores, siendo especialmente protegidos contra toda forma de violencia, explotaci髇 sexual, tratamientos inhumanos, crueles o degradantes por cualquier persona f韘ica o jur韉ica.

Art韈ulo 50 El Sistema P鷅lico de Servicios Sociales

1. La protecci髇 social de los menores que se encuentren en situaciones de riesgo social corresponde al Sistema P鷅lico de Servicios Sociales, para lo cual desde la Red de Servicios Sociales Generales se desarrollar醤 las actividades de prevenci髇, atenci髇 y reinserci髇 que sean necesarias, encuadradas en los programas correspondientes.

2. Las Administraciones Municipales, en funci髇 de las necesidades detectadas entre su poblaci髇, crear醤 Servicios Sociales Especializados de Atenci髇 a la Infancia que refuercen y den cobertura a los Servicios Sociales Generales.

3. En todo caso ser� responsabilidad de la Comunidad Aut髇oma la planificaci髇, supervisi髇 y coordinaci髇 de la Red de Atenci髇 a la Infancia integrada en el Sistema P鷅lico de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid.

Art韈ulo 51 Tutela y guarda de menores

1. La Administraci髇 Auton髆ica asumir� la tutela por ministerio de la Ley de menores en situaci髇 de desamparo y la guarda temporal de menores a petici髇 de sus padres o tutores, de conformidad con lo dispuesto en el C骴igo Civil.

2. La Administraci髇 Auton髆ica desarrollar� los Servicios Sociales Especializados de Atenci髇 a la Infancia para el cumplimiento de estas funciones.

3. Para garantizar la asunci髇 de las responsabilidades derivadas de las funciones de tutela y guarda de menores en dificultad o conflicto social, las Administraciones Auton髆ica y Local, en su caso, deber醤 establecer el correspondiente contrato de seguro de las responsabilidades directas o subsidiarias en que pudieran incurrir directamente o a trav閟 de los guardadores efectivos de los menores.

Art韈ulo 52 Procedimiento ordinario

1. En el momento en que se tenga conocimiento de que un menor pueda encontrarse en situaci髇 de desamparo se iniciar� por el 髍gano competente de la Administraci髇 Auton髆ica el oportuno expediente que deber� tramitarse de conformidad con un procedimiento que respete los siguientes principios:

• a) Cuando quienes se hallan obligados legalmente a promover la inscripci髇 de nacimiento de un menor en el Registro Civil, no lo hicieren, la Administraci髇 Auton髆ica velando por el pleno ejercicio del derecho a la identidad del menor, instar� la correspondiente inscripci髇.
• b) Deber醤 solicitarse informes de cuantas personas u organismos puedan facilitar datos relevantes para el conocimiento y la valoraci髇 de la situaci髇 socio-familiar del menor. Especialmente se procurar� obtener informaci髇 de los Servicios Sociales Municipales correspondientes al domicilio familiar del menor.
• c) Deber� ser o韉o el menor que haya cumplido doce a駉s. Tambi閚 los padres, tutores o guardadores del menor siempre que fuere posible.
• d) Ser� o韉o el menor que no hubiere cumplido doce a駉s si tuviere suficiente juicio, pudiendo realizarse con la ayuda de psic髄ogos y ped醙ogos cualificados para su interpretaci髇 y lectura. Asimismo, podr醤 ser o韉as cuantas personas puedan aportar informaci髇 sobre la situaci髇 del menor y su familia o personas que lo atendieran.
• e) Se podr� abrir un per韔do de prueba a instancia del menor que hubiere cumplido doce a駉s o de quienes ejercieren sobre 閘 potestad o guarda.
• f) Siempre y seg鷑 su momento evolutivo se tendr� informado al menor del estado en que se encuentra su procedimiento.

2. En ning鷑 caso el plazo m醲imo de resoluci髇 ser� superior a tres meses desde que se inici� el expediente salvo que el 髍gano competente para resolver autorice, excepcionalmente, una pr髍roga por un per韔do m醲imo de dos meses.

3. En los expedientes de asunci髇 de tutela constituida por ministerio de la Ley, promovidos a instancia de parte, el silencio administrativo, en caso de producirse, tendr� efectos negativos.

Art韈ulo 53 Procedimiento de urgencia

Se arbitrar� un procedimiento de urgencia que en caso necesario permita la inmediata asunci髇 de la tutela, sin perjuicio de los correspondientes recursos y de Ia completa instrucci髇 posterior del expediente.

Art韈ulo 54 Colaboraci髇 interadministrativa

Para lograr la efectividad de sus acuerdos, la Comisi髇 de Tutela del Menor podr� recabar del Alcalde, del Concejal-Delegado en su caso, o del Presidente de la Junta de Distrito en el caso del Ayuntamiento de Madrid, del municipio correspondiente al domicilio en que se encuentre el menor, la colaboraci髇 de las fuerzas de seguridad bajo su mando y especialmente cuando el o los menores afectados puedan encontrarse en situaci髇 de riesgo.

Art韈ulo 55 Funciones de la Comisi髇 de Tutela del Menor

Constituida la tutela, la Comisi髇 de Tutela del Menor ejercer� sus funciones de conformidad con lo dispuesto en el t韙ulo d閏imo del libro I del C骴igo Civil.

Art韈ulo 56 Atenci髇 de los menores tutelados

1. En tanto se mantenga la situaci髇 de tutela de un menor, y para asegurar la cobertura de sus necesidades subjetivas y su plena asistencia moral y material, se acordar� su atenci髇 por medio de alguna de las formas siguientes:

• a) Permanecer bajo la guarda de alg鷑 miembro de su propia familia, como medida para favorecer su reinserci髇 socio-familiar, por lo que complementariamente tambi閚 podr� acordarse:
  • 1.� Ayudas sociales al menor o a su familia que favorezcan la integraci髇 social de aqu閘 en su propio medio.
  • 2.� Apoyo y seguimiento t閏nico profesional de la familia por los servicios competentes en la problem醫ica que presente, para garantizar la plena asistencia moral y material del menor.
• b) Atenci髇 en un centro terap閡tico.
• c) Atenci髇 en un centro residencial.
• d) Promover el nombramiento judicial de tutor del menor.
• e) Constituir administrativamente el acogimiento del menor.
• f) Promover la constituci髇 del acogimiento del menor por decisi髇 judicial y, en su caso, el cese.
• g) Proponer la adopci髇 del menor.

2. En el mismo acuerdo se fijar醤 las condiciones esenciales que la atenci髇 al menor deba cumplir.

3. Se arbitrar� un procedimiento para adoptar con urgencia cuantas decisiones sean necesarias en tanto se mantenga la tutela.

Art韈ulo 57 Requisitos de los solicitantes

La Administraci髇 Auton髆ica s髄o formular� las propuestas de acogimiento y adopci髇 efectuadas por personas o parejas que cumpliendo los requisitos establecidos en el C骴igo Civil, hayan sido objeto de un estudio de sus circunstancias socio-familiares que permitan obtener una firme certeza sobre su idoneidad para asegurar la cobertura de las necesidades subjetivas y objetivas del menor y el cumplimiento de las obligaciones legalmente establecidas.

Art韈ulo 58 Valoraci髇 de los solicitantes

1. Para valorar las circunstancias que concurran en los ofrecimientos de acogida o adopci髇 de un menor se deber醤 tomar en consideraci髇, al menos, los siguientes criterios:

• a) Tener medios de vida estables y suficientes.
• b) Disfrutar de un estado de salud, f韘ica y ps韖uica, que no dificulte el normal cuidado del menor.
• c) En caso de parejas, convivencia m韓ima de tres a駉s.
• d) En caso de existir imposibilidad de procrear en el n鷆leo de convivencia, que la vivencia de dicha circunstancia no interfiera en la posible acogida o adopci髇.
• e) Existencia de una vida familiar estable y activa.
• f) Que exista un entorno relacional amplio y favorable a la integraci髇 del menor.
• g) Capacidad de cubrir las necesidades de todo tipo del ni駉 o ni馻.
• h) Carencia en las historias personales de episodios que impliquen riesgo para la acogida del menor.
• i) Flexibilidad de actitudes y adaptabilidad a situaciones nuevas.
• j) Comprensi髇 de la dificultad que entra馻 la situaci髇 para el menor.
• k) Respeto a la historia personal del menor.
• l) Aceptaci髇 de las relaciones con la familia de origen del menor, en su caso.
• m) Actitud positiva para la formaci髇 y la b鷖queda de apoyo t閏nico.

2. La toma en consideraci髇 de todas estas circunstancias se har� en su conjunto mediante la valoraci髇 ponderada de las que concurran en la persona o pareja que formula el ofrecimiento.

Art韈ulo 59 De los solicitantes

1. En los casos de ofrecimiento para adopci髇 de menores, tendr醤 preferencia:

• a) Los residentes en la Comunidad de Madrid.
• b) Los ofrecimientos cuya diferencia de edad entre adoptado y adoptante o adoptantes no sea superior a cuarenta a駉s. En caso de adopci髇 por parejas se considerar� la edad media de ambos.
• c) Los matrimonios y parejas, en el caso de menores de tres a駉s de edad.

2. No se aceptar� el ofrecimiento para la adopci髇 de m醩 de dos menores por una misma persona o pareja, salvo que los menores sean hermanos.

Art韈ulo 60 Eficacia de la aceptaci髇 del ofrecimiento

La aceptaci髇 por la Administraci髇 Auton髆ica del ofrecimiento de acogida o adopci髇 de un menor por la persona o pareja que lo haya formulado, y la declaraci髇 de idoneidad, en ning鷑 caso supone la constituci髇 de derecho alguno en relaci髇 al hecho mismo del acogimiento o la adopci髇.

Art韈ulo 61 Guarda de menores

Quienes tengan potestad sobre un menor y justifiquen no poder atenderlo por enfermedad u otras circunstancias graves, podr醤 solicitar de la entidad p鷅lica competente que asuma la guarda de 閟te, s髄o durante el tiempo necesario, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 172.2 del C骴igo Civil.

Art韈ulo 62 Procedimiento ordinario y de urgencia

1. Presentada la solicitud por escrito en el que adem醩 se se馻le expresamente el tiempo para el que se pide se iniciar� el expediente que respetar� rigurosamente los siguientes principios:

• a) Deber� ser o韉o el menor que hubiere cumplido doce a駉s; asimismo, ser� o韉o el menor que no hubiere cumplido doce a駉s si tuviere suficiente juicio o pudiera realizarse con la ayuda de psic髄ogos y pedagogos cualificados para su interpretaci髇 y lectura.
• b) Deber醤 acreditarse las circunstancias graves y transitorias que impiden atender al menor.
• c) Podr醤 solicitarse cuantos informes se estimen adecuados al caso.

2. Se arbitrar� un procedimiento de urgencia para los casos en que las circunstancias concurrentes as� lo exijan y convenga asumir la guarda de inmediato.

3. Finalizado el expediente y asumida la guarda por el 髍gano competente se formalizar� esta por escrito.

Art韈ulo 63 Atenci髇 de los menores guardados

1. Durante el tiempo en que una Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad de Madrid ostente la guarda de un menor la entidad p鷅lica competente, acordar� su atenci髇 por medio de alguna de las siguientes modalidades:

• a) Atenderle en un centro residencial.
• b) Formalizar administrativamente un acogimiento.

2. Acordada judicialmente la guarda de un menor se adoptar醤 de inmediato cuantas medidas sean necesarias para su adecuada atenci髇.

Art韈ulo 64 Contribuci髇 a la guarda voluntaria

Las familias de los menores en situaci髇 de guarda voluntaria por una Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad de Madrid, deber醤 contribuir al sostenimiento de las cargas econ髆icas que se deriven de su cuidado y atenci髇, en la forma que se determine reglamentariamente atendiendo a su capacidad econ髆ica.

Art韈ulo 65 Estatuto de Centros Residenciales

La Administraci髇 Auton髆ica elaborar� con car醕ter reglamentario un Estatuto de Centros Residenciales, que defina la tipolog韆 de centros, principios fundamentales de actuaci髇, objetivos, criterios de organizaci髇 y reglas esenciales de funcionamiento, que afectar� a cuantos centros de car醕ter residencial se integren en la Red de Atenci髇 a la Infancia de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de la Administraci髇 o entidad de la que dependan.

V閍se el D [COMUNIDAD DE MADRID] 88/1998, 21 mayo por el que se aprueba el Estatuto de las Residencias de Atenci髇 a la Infancia y Adolescencia (獴.O.C.M.� 29 mayo).LE0000003816_19980530

Art韈ulo 66 Derechos y obligaciones de los menores residentes

1. En todo caso dicho Estatuto contemplar� y desarrollar� los siguientes derechos y obligaciones de los menores residentes:

• A) Derechos:
  • 1. A ser atendidos sin discriminaci髇 por raz髇 de sexo, raza o religi髇, ideolog韆 o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social.
  • 2. A recibir un trato digno tanto por el personal del centro como por los dem醩 residentes.
  • 3. Al secreto profesional y la utilizaci髇 con la conveniente reserva de su historial y de los datos que en el mismo consten.
  • 4. A mantener relaciones con sus familiares y recibir sus visitas en el centro en el marco establecido por el C骴igo Civil.
  • 5. A tener cubiertas suficientemente las necesidades fundamentales de su vida cotidiana que le permitan el adecuado desarrollo personal.
  • 6. A acceder a los servicios necesarios para atender todas las necesidades que demanda el adecuado desarrollo de su personalidad, y que no le sean satisfechas en el propio centro.
  • 7. Al respecto de su intimidad personal y de sus pertenencias individuales en el contexto educativo que debe regir en el centro.
  • 8. A disfrutar en su vida cotidiana, de unos per韔dos equilibrados de sue駉, ocio y actividad.
  • 9. A participar de manera activa en la elaboraci髇 de la normativa y de la programaci髇 de actividades del centro y en el desarrollo de 閟tas, sean internas o externas.
  • 10. A conocer su situaci髇 legal en todo momento y a participar en la elaboraci髇 de su proyecto individual.
  • 11. A ser o韉os en las decisiones de trascendencia si son mayores de doce a駉s, en todo caso, y si tuvieren juicio suficiente, los menores de dicha edad.
• B) Obligaciones:
  • 1. Respetar y cumplir las normas que regulen el funcionamiento de los centros y la convivencia en ellos.
  • 2. Respetar la dignidad y funci髇 de cuantas personas trabajen o vivan en el centro.
  • 3. Desarrollar con dedicaci髇 y aprovechamiento las actividades escolares, laborales o cualesquiera otras orientadas a su formaci髇.

2. El personal educador de los centros residenciales podr� corregir razonable y moderadamente a los menores residentes con medidas pedag骻icas y con fines b醩icamente reeducativos.

Art韈ulo 67 Adolescentes en conflicto social

A los efectos de esta Ley y las normas que la desarrollen se consideran adolescentes en conflicto social aquellos menores que hubieran cumplido doce a駉s cuya conducta altera de manera grave las pautas de convivencia y comportamiento social generalmente aceptadas, con riesgo, al menos, de causar perjuicios a terceros.

Art韈ulo 68 Principios de actuaci髇

La atenci髇 social a los adolescentes en conflicto social se acomodar� en todo caso a los siguientes principios de actuaci髇:

• a) Ser� prioritaria la acci髇 preventiva, incidiendo en los factores de riesgo que originen la marginaci髇 y la delincuencia, foment醤dose las actividades que favorezcan los procesos de integraci髇 social del menor.
• b) Se favorecer� desde el Sistema P鷅lico de Servicios Sociales el trabajo de educadores de calle, educadores familiares y cuantos otros servicios o prestaciones del sistema apoyen la atenci髇 en el propio entorno del menor.
• c) Toda intervenci髇 con adolescentes en conflicto social deber� ser respetuosa con cuantos derechos tienen reconocidos los menores por el ordenamiento jur韉ico, someti閚dose al principio de prevalencia del inter閟 del menor sobre cualquier otro concurrente, conforme a lo establecido en el C骴igo Civil.
• d) Las actuaciones administrativas con adolescentes en conflicto social, tanto de car醕ter preventivo como de reinserci髇, procurar醤 contar con la voluntad favorable del menor, sus padres, tutores o guardadores.

Art韈ulo 69 Programas de prevenci髇 y reinserci髇

1. Los Servicios Sociales de Atenci髇 Primaria deber醤 desarrollar programas de prevenci髇 y reinserci髇 para adolescentes en conflicto social, en los que se contemplar醤 actuaciones espec韋icas de ocio, tareas prelaborales, habilidades sociales, de convivencia familiar, o cualquier otra que contribuya a la consecuci髇 de los objetivos planteados.

2. Se arbitrar醤 sistemas reeducativos que ir醤 dirigidos a las diferentes redes sociales existentes, y se concretar醤 en:

• a) Aprovechamiento de recursos administrativos de los organismos de promoci髇 ocupacional y empleo.
• b) Aplicaci髇 de la normativa existente sobre integraci髇 de menores de diecis閕s a駉s a trav閟 de programas de formaci髇.
• c) Potenciaci髇 de recursos de formaci髇 compensatoria y ocupacional del Ministerio de Educaci髇 y Ciencia.
• d) Actuaciones coordinadas que favorezcan la integraci髇 del menor con conflicto social, y elaboraci髇 de programas de socializaci髇 complementarios a la escuela, concertando con entidades privadas si fuese necesario.
• e) Programas de investigaci髇 conjunta con otras Comunidades Aut髇omas, en temas de prevenci髇 y reinserci髇, y perfeccionamiento de los mecanismos de coordinaci髇 para la utilizaci髇 de recursos.

Art韈ulo 70 Ejecuci髇 de medidas en el propio entorno del menor

1. Corresponder� a los Servicios Sociales de Atenci髇 Primaria la ejecuci髇 de todas aquellas medidas que adopten los Juzgados de Menores en aplicaci髇 de la Ley Org醤ica 4/1992, de 5 de junio, reguladora de la competencia y el procedimiento de los Juzgados de Menores, que por su propia naturaleza y para el cumplimiento de la funci髇 educativa que estas medidas comportan para el menor y dem醩 adolescentes de su entorno, deban aplicarse en su propio medio social de convivencia.

2. La Administraci髇 Auton髆ica apoyar� a los Ayuntamientos de m醩 de 50.000 habitantes en el ejercicio de las funciones se馻ladas en el apartado anterior y asumir� las mismas en aquellas de poblaci髇 inferior, sin perjuicio de la colaboraci髇 que puedan prestar los Servicios Sociales Generales. Igualmente prestar� toda la colaboraci髇 t閏nica posible a la autoridad judicial y a las Administraciones Locales para la elaboraci髇 de informes y propuestas de posibles alternativas de actuaci髇 en relaci髇 a los menores.

Art韈ulo 71 Ejecuci髇 de medidas cautelares

En todo caso ser� la Administraci髇 Auton髆ica la que ejecute las medidas cautelares ordenadas por los Jueces de Menores o el Ministerio Fiscal, a cuyos efectos, pondr� a su disposici髇 un centro de acogida con la necesaria dotaci髇 t閏nica, educativa y de seguridad, que admitir� ingresos permanentemente.

Art韈ulo 72 Ejecuci髇 de medidas que impliquen internamiento

1. Corresponder� a la Administraci髇 Auton髆ica la ejecuci髇 de las medidas judiciales que impliquen un internamiento del menor en un centro de r間imen semiabierto o cerrado.

2. El internamiento en r間imen abierto, en centros terap閡ticos y de fines de semana, ser� competencia de la Administraci髇 Local, actuando subsidiariamente la auton髆ica.

Art韈ulo 73 Estatuto de las unidades de r間imen cerrado o semiabierto de los centros

1. Las unidades de r間imen cerrado o semiabierto de los centros dispondr醤 de un estatuto espec韋ico que, de acuerdo al que se establezca con car醕ter general para los centros, contendr� las especialidades propias de aqu閘las y el r間imen disciplinario, que se ajustar� al contenido del presente art韈ulo.

2. Tendr醤 la consideraci髇 de faltas las siguientes conductas siempre que no constituyan infracci髇 penal:

• a) La agresi髇 f韘ica o verbal a las personas.
• b) El da駉 intencionado de instalaciones o material del centro o bienes particulares.
• c) La sustraci髇 de bienes del centro o de particulares.
• d) La perturbaci髇 relevante de la vida cotidiana en el centro.

3. Las faltas ser醤 calificadas como leves, graves o muy graves en funci髇, b醩icamente, del grado de perturbaci髇 o perjuicios causados.

4. Calificadas las faltas, se impondr� alguna de las siguientes sanciones, cuyo contenido y funci髇 ser� fundamentalmente educativo sin que en ning鷑 caso pueda implicar vejaci髇 o maltrato:

• 1.� Faltas leves:
  • a) Amonestaci髇.
  • b) Privaci髇 de actividades cotidianas de car醕ter l鷇ico o de ocio.
  • c) Separaci髇 del grupo con privaci髇 o limitaci髇 de est韒ulos, por tiempo m醲imo de un d韆.
• 2.� Faltas graves:
  • a) Privaci髇 de actividades de fin de semana de car醕ter l鷇ico o de ocio.
  • b) Realizaci髇 de tareas de inter閟 para la colectividad, en el propio centro, durante un per韔do m醲imo de quince d韆s.
  • c) Separaci髇 del grupo con privaci髇 o limitaci髇 de est韒ulos, por tiempo m醲imo de dos d韆s.
• 3.� Faltas muy graves:
  • a) Privaci髇 de actividades que puedan considerarse especiales respecto a las cotidianas de car醕ter l鷇ico o de ocio.
  • b) Realizaci髇 de tareas de inter閟 para la colectividad, en el propio centro, durante un per韔do entre diecis閕s d韆s y un mes.
  • c) Separaci髇 del grupo con privaci髇 o limitaci髇 de est韒ulos, por tiempo m醲imo de tres d韆s.

5. La sanci髇 aplicable se determinar� en funci髇 de los siguientes criterios:

• a) La edad y caracter韘ticas del menor.
• b) La reiteraci髇 de la conducta.

6. La petici髇 de excusas a la persona ofendida, la restituci髇 de bienes o reparaci髇 de da駉s podr醤 suspender la aplicaci髇 de sanci髇 siempre que no se reitere la conducta sancionable.

7. El procedimiento disciplinario ser� regulado en el Estatuto a que se hace referencia en el apartado 1, tendr� car醕ter eminentemente verbal, sin perjuicio de su posterior constancia por escrito, y garantizar�, en todo caso, los siguientes derechos del menor:

• a) A ser o韉o.
• b) A poder aportar pruebas.
• c) A ser asesorado por la persona del centro que 閘 designe.
• d) A recurrir ante el Juzgado de Menores que le impuso la medida.

8. Cuando se trate de menores ingresados en el centro por orden del Juez de Menores o del Ministerio Fiscal se dar� cuenta a los mismos de la sanci髇 grave o muy grave impuesta.

Art韈ulo 74 Asistencia y defensa letrada

La Comisi髇 de Tutela del Menor facilitar� asistencia y defensa letrada a todos los menores tutelados por la Comunidad de Madrid que se encuentren detenidos o a disposici髇 judicial.

Art韈ulo 75 Coordinaci髇 administrativa

Para la coordinaci髇 y seguimiento de cuantas actuaciones correspondan a las Administraciones P鷅licas de la Comunidad se crear� un Equipo T閏nico de Atenci髇 a Adolescentes en Conflicto Social cuyas actividades, composici髇 y r間imen de funcionamiento se determinar醤 reglamentariamente.