Ley 5/2010, de 27 de diciembre, de medidas extraordinarias para la sostenibilidad de las finanzas públicas

Ficha:

ÓrganoPRESIDENCIA DE LA REGION DE MURCIA
Publicado en BORM núm. 301 de 31 de Diciembre de 2010 y BOE núm. 144 de 17 de Junio de 2011
Vigencia desde 01 de Enero de 2011. Revisión vigente desde 30 de Diciembre de 2023

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Sumario

Norma afectada por

30/12/2023

LE0000824240_20231230

L 4/2023 de 28 Dic. CA Región de Murcias (Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2024)

Ocultar / Mostrar comentarios: Artículo 40 redactado por la disposición final quinta de la Ley 4/2023, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2024 («B.O.R.M.» 29 diciembre).LE0000440654_20231230

1/1/2019

LE0000634576_20200426

L 14/2018 de 26 Dic. CA Murcia (Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para el año 2019)

Ocultar / Mostrar comentarios: Artículo 42 derogado por el número 1 de la disposición derogatoria de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 14/2018, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el año 2019 («B.O.R.M.» 28 diciembre).
LE0000440654_20231230

7/2/2016

LE0000568286_20170112

L 1/2016, de 5 Feb. CA Murcia (Presupuestos Generales para el ejercicio 2016)

Ocultar / Mostrar comentarios: Artículo 34 redactado por la disposición adicional trigésima novena de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2016, 5 febrero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2016 («B.O.R.M.» 6 febrero).LE0000440654_20231230

30/6/2012

LE0000484973_20181111

L 5/2012 de 29 Jun. CA Murcia (ajuste presupuestario y de medidas en materia de Función Pública)

Ocultar / Mostrar comentarios: Número 2 del artículo 46 redactado por el artículo 20 de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 5/2012, 29 junio, de ajuste presupuestario y de medidas en materia de Función Pública («B.O.R.M.» 30 junio).LE0000440654_20231230

1/3/2011

LE0000445841_20110301

L 1/2011 de 24 Feb. CA Murcia (modificación de la L 5/2010 de 27 Dic., Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas)

Ocultar / Mostrar comentarios: Artículo 1 redactado por el punto 1 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 2 redactado por el punto 2 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 3 redactado por el punto 3 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 4 redactado por el punto 4 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 5 redactado por el punto 5 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 6 redactado por el punto 6 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Número 1 del artículo 9 redactado por el punto 7 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 10 redactado por el punto 8 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 11 dejado sin contenido por el punto 9 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 12 redactado por el punto 10 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 13 redactado por el punto 11 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 15 redactado por el punto 12 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Número 1 del artículo 17 redactado por el punto 13 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Número 3 del artículo 17 redactado por el punto 13 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Número 5 del artículo 17 redactado por el punto 13 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Número 6 del artículo 17 introducido por el punto 13 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 18 dejado sin contenido por el punto 14 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 19 dejado sin contenido por el punto 14 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 20 dejado sin contenido por el punto 14 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 21 dejado sin contenido por el punto 14 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 22 dejado sin contenido por el punto 14 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 23 dejado sin contenido por el punto 14 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 24 redactado por el punto 15 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 25 redactado por el punto 16 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 26 redactado por el punto 17 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 27 redactado por el punto 18 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Rúbrica del artículo 28 redactada por el punto 19 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Número 1 del artículo 28 redactado por el punto 19 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 29 redactado por el punto 20 del número uno del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Capítulo III renumerado por el número dos del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Capítulo IV renumerado por el número dos del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230CApítulo V renumerado por el número dos del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 31 redactado por el punto 1 del número tres del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 34 redactado por el punto 2 del número tres del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 38 redactado por el punto 3 del número tres del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 41 redactado por el punto 4 del número tres del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Número 2 del artículo 42 redactado por el punto 5 del número tres del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 43 dejado sin contenido por el punto 6 del número tres del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 44 dejado sin contenido por el punto 6 del número tres del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 45 redactado por el punto 7 del número tres del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Artículo 46 redactado por el punto 8 del número tres del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Disposiciones adicionales primera y segunda introducidas por el número cuatro del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Disposición final primera redactada por el número cinco del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Número 2 de la disposición final segunda añadido por el número seis del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230Número 2 de la disposición derogatoria dejado sin contenido por el número siete del artículo único de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2011, 24 febrero, de modificación de la Ley 5/2010, 27 diciembre, de Medidas Extraordinarias para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas («B.O.R.M.» 28 febrero).LE0000440654_20231230

1/1/2011

LE0000473398_20121218

R Economía y Hacienda 20 Ene. 2012 CA Murcia (Acuerdo 20 Ene. 2012 sobre retribuciones del personal al servicio de la Administración General de la Comunidad Autónoma y sus organismos autónomos para el año 2012)

Ocultar / Mostrar comentarios: Véase Res [REGIÓN DE MURCIA] 20 enero 2012 de la Secretaría General de la Consejería de Economía y Hacienda, por la que se dispone la publicación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, del acuerdo adoptado por el Consejo de Gobierno de 20 de enero de 2012, sobre retribuciones del personal al servicio de la Administración General de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y sus organismos autónomos para el año 2012 («B.O.R.M.» 28 enero).LE0000440654_20231230

El Presidente de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley 5/2010, de 27 de diciembre, de medidas extraordinarias para la sostenibilidad de las finanzas públicas.

Por consiguiente, al amparo del artículo 30.Dos, del Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley:

Preámbulo

La presente Ley tiene por objeto la adopción de una serie de medidas extraordinarias de diversa naturaleza, dirigidas a propiciar la reducción del déficit público de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, materializando así el compromiso adquirido con el Gobierno de la Nación en tal sentido.

En el marco de las obligaciones asumidas por España en el ámbito de la Unión Europea, las comunidades autónomas, en la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 15 de junio de 2010, manifestaron su voluntad de adaptar sus objetivos presupuestarios para 2010-2013 a la nueva senda de reducción del déficit, derivada de la aplicación del Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptaron medidas extraordinarias para la reducción del déficit público.

En esa misma reunión, el Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobó la modificación del Plan Económico Financiero de Reequilibrio (PEF) de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, inicialmente autorizado el 22 de marzo anterior. En él se fijó como objetivo de déficit para el primer año de aplicación el 2,4% del Producto Interior Bruto regional. Para hacerlo posible, por el Consejo de Gobierno se han adoptaron diversos acuerdos a tal fin.

A pesar de las medidas puestas en práctica, las previsiones de cierre del presente ejercicio anticipan una desviación en el cumplimiento de ese objetivo, de ahí la necesidad de realizar las operaciones de endeudamiento previstas para 2010, pues, de lo contrario, se produciría una situación de grave desequilibrio en sus finanzas con repercusión inmediata en la liquidez disponible para hacer frente a las obligaciones contraídas que superan a los ingresos generados, y ello a pesar de la política de contención de gastos que desde comienzos del ejercicio se ha puesto en práctica.

Las medidas que se contemplan en esta Ley contribuyen a los objetivos de aceleración en la reducción del déficit y de sostenibilidad fiscal, por la doble vía de reducción de gastos e incremento de los ingresos.

Estas medidas siguen varias direcciones:

En el ámbito de los gastos de personal las que se incluyen son de naturaleza estructural de modo que, llevadas a puro efecto, generarán ahorros, mas sin merma de la calidad en la prestación de los servicios públicos. Un ejemplo de lo dicho lo constituye la revisión de los tiempos de trabajo en los distintos ámbitos de la Administración que, por sí misma, incrementará la productividad del personal a su servicio. El esfuerzo que a los empleados públicos demandará ésta y las demás medidas con influencia en este tipo de gastos se entiende imprescindible para recuperar el equilibrio de las cuentas públicas en una etapa en que la reducción de costes resulta obligada ante la caída de los ingresos.
La tasa de absentismo del tercer trimestre en el conjunto regional (3,96%) que la ha situado a la cabeza del Sistema Nacional de Salud (3,03%), ha tenido su reflejo en el sector público, es la causa de un elevado coste en concepto de sustituciones pues superará con toda probabilidad los 60 millones de euros. Es necesario actuar para disminuir ese impacto negativo en las cuentas públicas, fin al que se orienta la modificación que experimentará el complemento por incapacidad temporal.
Las medidas afectan a todo el sector público, en cualquiera de sus ámbitos: administración general y servicios, educación y sanidad. Es más, hay previsiones que desbordan estrictamente el subsector administraciones públicas teniendo impacto incluso en el subsector empresarial y fundacional.
Por lo que al personal de administración general y servicios respecta, se contempla una reducción de retribuciones en la medida en que no se hará efectivo el último tramo pendiente del conocido como «acuerdo de homologación», así como dejará de abonarse la cantidad correspondiente al 15% hecho efectivo hasta 31 de diciembre de 2010 y, por lógica coherencia con el impacto que se producirá en el sector sanitario, se prevé la adecuación de las cantidades que ya se abonan por los mismos conceptos que en el ámbito sanitario han de experimentar una minoración.
En el ámbito educativo también se contemplan medidas específicas dirigidas a revisar los horarios de trabajo así como a revisar determinados extremos del régimen retributivo.
Es en el sector sanitario donde la ley contempla una mayor pormenorización de las medidas a adoptar, derivada de la extraordinaria complejidad que su organización presenta, en la que tanto el régimen de jornada como el retributivo se sustenta sobre decisiones de rango muy limitado, agravada por su dispersión. La regulación que se diseña en la ley la dotará de mayor estabilidad y seguridad jurídica, propiciando de este modo la absoluta homogeneización en el sector. Dada la importancia cuantitativa que representa, la adopción de medidas de contención en sus gastos de personal es imprescindible si se quiere alcanzar el objetivo de reducción del déficit.
Hay que tener presente que desde la asunción de las transferencias del INSALUD por la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, el personal del Servicio Murciano de Salud se ha beneficiado de un incremento de sus retribuciones fijas y variables por encima del índice de precios al consumo y de una considerable reducción de su jornada de trabajo.

Esta política orientada a mejorar las condiciones de trabajo del personal de este organismo cobró un notorio impulso a partir del 1 de enero de 2008 como consecuencia de los diversos acuerdos sindicales que, coincidiendo con el establecimiento de la jornada de 35 horas semanales, lo situaron en una situación ventajosa en comparación con los trabajadores del resto de servicios de salud en materia de jornada de trabajo y retribuciones.

En tal sentido, por ejemplo, se ha de tener en cuenta que el complemento de atención continuada que retribuye la prestación de servicios para atender las urgencias fuera de la jornada ordinaria del personal facultativo se vio incrementado en más del 70%, mientras que en el caso del personal de enfermería dicho aumento se elevó por encima del 85%.

Para ello se tuvo presente que para asegurar la asistencia sanitaria, el personal facultativo se encuentra obligado a prestar servicios hasta un máximo de 48 horas semanales en cómputo semestral, en los términos establecidos en el artículo 48 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud.

Asimismo se incrementaron las retribuciones fijas del conjunto del personal del Servicio Murciano de Salud, especialmente las de los trabajadores sanitarios pertenecientes al subgrupo A2 destinados en atención especializada y en los servicios de urgencias y emergencias extrahospitalarios, a fin de equipararlas a las que percibía el personal de enfermería de los equipos de atención primaria.

Las citadas medidas, entre otras, que fueron adoptadas con el lícito objetivo de mejorar las condiciones de trabajo del personal dedicado a un servicio esencial para la sociedad, como es el sanitario, no pueden ser mantenidas íntegramente en la actualidad, dada la difícil situación económica que atraviesa nuestra Comunidad Autónoma.

La imprescindible adopción del conjunto de medidas incluidas en el título I que afectan a las condiciones de trabajo de los empleados públicos tiene su fundamento en la situación excepcional por la que atraviesa la Comunidad Autónoma, la cual, a la luz del artículo 38.10 del Estatuto Básico del Empleado Público habilita para suspender o modificar los acuerdos que les afecten.

Se incluyen además otras previsiones que afectan a grandes gastos con transcendencia en la proyección de la imagen de la Región que, sólo por la situación coyuntural que estamos atravesando, no se presentan como absolutamente imprescindibles, lo que permitirá suspender la ejecución de los que incluso estaban programados para el ejercicio 2011 y, a los restantes que persigan ese mismo fin, someterlos a un control más intenso. Se entiende que la decisión sobre su necesidad o conveniencia debe ser objeto de consideración por el Consejo de Gobierno, máximo órgano de decisión de la Comunidad, sea cual sea el agente del sector público que se proponga realizarlos, por estimar que debe ser él quien, con su visión global de la evolución de las finanzas autonómicas, puede tomar la decisión más acorde con ella.

En materia de patrimonio se hace preciso habilitar las disposiciones necesarias para poder llevar a cabo el plan de optimización de inmuebles diseñado por Gobierno regional. Es preciso modificar la Ley de Patrimonio para facultar al Consejo de Gobierno a enajenar inmuebles reservándose la Comunidad el derecho de uso temporal por cualquiera de las fórmulas admisibles en derecho. A la vez, hay que habilitar la fórmula legal para conseguir que los edificios administrativos, bienes de dominio público, puedan pasar a tener la naturaleza de patrimoniales y, en consecuencia, puedan ser alienables.

Otras medidas van dirigidas a propiciar una reestructuración del sector público tendente a reducir su actual dimensionamiento, como medio de conseguir una reducción de sus costes de funcionamiento. La reducción de entidades se presenta como objetivo último, continuando en la línea del Acuerdo de Consejo de Gobierno de 2 de julio de 2010. Ahora bien, en el caso de las sociedades, puede lograrse ese fin mediante fusiones o absorciones que, si no se prevé lo necesario legalmente, pueden llevar consigo determinados costes fiscales. Las fusiones de empresas en el ámbito estatal gozan de determinados beneficios que es posible hacer extensible a las que dependen de la Comunidad, y ello porque en el ordenamiento vigente hay base legal suficiente para afirmarlo. Así, conforme establece el artículo 48.2 del Estatuto de Autonomía para la Región de Murcia la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia «podrá constituir empresas públicas como medio de la ejecución de las funciones que son de su competencia, según lo establecido en el presente Estatuto». La regla estatutaria no hace sino expresar en el ámbito empresarial la potestad esencial de autoorganización de la Comunidad Autónoma, debiendo además citarse los artículos 15.3 y 50 del Estatuto. El primero dispone que en el ejercicio de sus competencias, la Comunidad Autónoma gozará de las potestades y privilegios propios de la Administración del Estado. El segundo establece que la Comunidad Autónoma de Murcia gozará del tratamiento fiscal que la ley establezca para el Estado.

Entre las previsiones de este apartado se encuentra el mandato al Consejo de Gobierno para que, de manera gradual a lo largo del ejercicio, reduzca el número de entes integrantes del sector público regional al que resulte imprescindible para la prestación de los servicios mediante este régimen de descentralización de gasto, fijando como número máximo de entidades al fin del período una cifra no superior al 30% de las existentes a 31 de diciembre de 2010. Las técnicas a utilizar pueden ser todas las admisibles, desde la disolución y liquidación puras, pasando por la fusión de entidades por absorción, hasta la apertura a la participación de capital privado incluso con carácter mayoritario.

Para alcanzar el objetivo perseguido, la reducción del déficit, se debe permitir también la adopción de nuevas fórmulas de gestión que disminuyan el impacto económico que sobre las finanzas de la Comunidad tiene el sostenimiento de determinadas unidades institucionales. De ahí que se establezca el deber de la administración regional para conseguir un cambio en el modelo organizativo y de gestión de la sociedad «Televisión Autonómica de la Región de Murcia, Sociedad Anónima Unipersonal», indispensable para reducir hasta en un 80% su contribución tanto para gastos de funcionamiento como para inversiones.

Se incluyen en la ley, además, diversas medidas que permitirán sujetar a mayor control las actividades de todo el sector público, como la que habilita para someter al control interventor a cuantas unidades del mismo se estime necesario; o la realización de controles específicos sobre gastos protocolarios para procurar su adecuación a los principios de buena administración. Junto con ello, también se prevén medidas par imprimir mayor disciplina presupuestaria como las relativas a los remanentes de tesorería, las generaciones de crédito, los gastos plurianuales, etc.

El siguiente texto está integrado por dos títulos divididos en capítulos y secciones, con un total de 46 artículos, dos disposiciones finales, una disposición derogatoria y un anexo.