• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales. Estructura de la Direcci髇 de Salud Mental. La Red de Salud Mental
  • Art韈ulo 1 燨bjeto de la presente Ley Foral
  • Art韈ulo 2 燛structura de la Direcci髇 de Salud Mental
  • Art韈ulo 3 燙onstituyen la Red de la Direcci髇 de Salud Mental, en el momento presente, los siguientes recursos
• CAP蚑ULO II.� Organizaci髇 de la direcci髇 de salud mental
  • Art韈ulo 4 犛rganos superiores de direcci髇, gesti髇 y participaci髇
  • Art韈ulo 5 燣a Comisi髇 de Direcci髇
  • Art韈ulo 6 燛l Director de Salud Mental
  • Art韈ulo 7 燜unciones del Director de Salud Mental
  • Art韈ulo 8 燣os Jefes de los Servicios Asistenciales del 羠ea de Salud Mental
  • Art韈ulo 9 燜unciones de los Jefes de Servicios Asistenciales del 羠ea de Salud Mental
  • Art韈ulo 10 犃reas de Salud Mental
  • Art韈ulo 11 燛l Jefe del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆
  • Art韈ulo 12 燚e los jefes del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆
  • Art韈ulo 13 燛l Jefe del Servicio de Gesti髇
  • Art韈ulo 14 燜unciones del Jefe del Servicio de Gesti髇
  • Art韈ulo 15 燙omposici髇 del Servicio de Gesti髇
• CAP蚑ULO III.� 觬ganos consultivos y de participaci髇
  • Art韈ulo 16 燣a Junta T閏nico-Asistencial
  • Art韈ulo 17 燙omisiones de la Junta T閏nico-Asistencial
  • Art韈ulo 18 燫euniones de la Junta T閏nico-Asistencial
  • Art韈ulo 19 燗cuerdos de la Junta T閏nico-Asistencial
  • Art韈ulo 20 燜unciones de la Junta T閏nico-Asistencial
  • Art韈ulo 21 燛lecci髇 de los representantes de la Junta T閏nico-Asistencial
• CAP蚑ULO IV.� De la forma de provisi髇 de cargos y jefaturas
  • Art韈ulo 22 燩rovisi髇 de los 髍ganos de direcci髇 de la Direcci髇 de Salud Mental
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燗tribuciones de los responsables de las unidades org醤icas b醩icas
  • Disposici髇 adicional segunda 燙reaci髇 y supresi髇 de unidades org醤icas y programas
  • Disposici髇 adicional tercera 燦uevo 醡bito de acoplamiento interno
  • Disposici髇 adicional cuarta 燣enguaje igualatorio
  • Disposici髇 adicional quinta 燛valuaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燚erogaci髇 de normas
  • Disposici髇 final segunda 燤odificaci髇 del Decreto Foral 247/1998, de 17 de agosto
  • Disposici髇 final tercera 燚esarrollo de la Ley Foral
  • Disposici髇 final cuarta 燤odificaciones presupuestarias
  • Disposici髇 final quinta 燬ustituciones de los cargos directivos
  • Disposici髇 final sexta 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto de la presente Ley Foral

La presente Ley Foral tiene por objeto:

• a) Cambiar el paradigma de atenci髇 en la forma de entender la organizaci髇 de la asistencia, iniciado bajo la influencia de una creciente conciencia de ciudadan韆 y de sensibilidad hacia el respeto de los derechos humanos en el que se da protagonismo a los usuarios y sus familias con respecto a la definici髇 de sus necesidades.
• b) Reforzar el papel de los padres y de la escuela en los primeros a駉s de vida de la persona, como forma de detecci髇 precoz de la enfermedad mental; promover la salud mental en el trabajo; respaldar un envejecimiento mental saludable; trabajar con grupos de riesgo que pueden sufrir enfermedad mental; prevenir la depresi髇 y el suicidio; prevenir la violencia y el consumo de sustancias perjudiciales; intervenir en la atenci髇 a los enfermos mentales en prisi髇; reducir las desventajas sociales y prevenir la estigmatizaci髇 con programas desde la Direcci髇 de Salud Mental.
• c) La implantaci髇 de sistemas de calidad tanto para los centros propios como concertados, que permita la mejora continua de la atenci髇.
• d) Establecer un sistema de informaci髇, soportado en nuevas tecnolog韆s, que permita la comunicaci髇 entre los distintos dispositivos asistenciales p鷅licos o concertados, la coordinaci髇 e integraci髇 de sus actuaciones, as� como la evaluaci髇 de la calidad e impacto de las actuaciones sobre la salud de los pacientes a trav閟 de un conjunto de indicadores.
• e) Promover la adopci髇 de gu韆s de pr醕tica cl韓ica en los procesos cl韓icos de mayor relevancia para la salud mental basados en la mejor evidencia cl韓ica aplicable, y que incorporen los procedimientos de actuaci髇, integraci髇 de servicios y modos de evaluaci髇.
• f) Crear e impulsar mecanismos, instituciones, redes, tanto asistenciales como ciudadanas, que permitan establecer las condiciones en las que se instauren, implanten y desarrollen los principios descritos en la Estrategia de Salud Mental, como son:
  • - Autonom韆.
  • - Continuidad.
  • - Accesibilidad.
  • - Comprensibilidad.
  • - Equidad.
  • - Recuperaci髇 personal.
  • - Responsabilizaci髇.
  • - Calidad.
  • - Efectividad.
  • - Eficiencia.
• g) Establecer medidas tanto organizativas como presupuestarias destinadas a garantizar la participaci髇 de todos los grupos de inter閟 en los procesos de mejora continua de la calidad.
• h) Introducir y promover la gesti髇 por procesos en los problemas de salud mental m醩 relevantes, integrando las actuaciones de los diferentes profesionales y dispositivos sanitarios, sociales o comunitarios, ya sean propios o concertados, que intervengan o puedan intervenir en la atenci髇 de los pacientes o su entorno.
• i) Propiciar la formaci髇 continua y la investigaci髇 de los profesionales como elemento de mejora continua.
• j) La reorganizaci髇 de los Servicios de Atenci髇 en materia de Salud Mental en la Comunidad Foral de Navarra y la adecuaci髇 de los centros y recursos que componen la Red de Salud Mental a las necesidades actuales.

Para ello se procede a:

• 1. La creaci髇 de la Direcci髇 de Salud Mental, que pasar� a tener car醕ter de 髍gano central de gesti髇 que asume la m醲ima responsabilidad t閏nica de los programas y actuaciones de Salud Mental en el 醡bito de la Regi髇 Sanitaria de Navarra, as� como definir y regular su estructura y funcionamiento como entidad independiente con gesti髇 aut髇oma, orientada a la gesti髇 cl韓ica del proceso asistencial. La Direcci髇 de Salud Mental tendr� los siguientes objetivos generales:
  • a) Elaborar y mantener actualizado el Plan de Salud Mental de Navarra.
  • b) Planificar, organizar y evaluar la Red de Salud Mental.
  • c) Promocionar la salud mental, la prevenci髇, la asistencia, los cuidados y la rehabilitaci髇 de las personas con trastornos mentales o necesidades de atenci髇 en salud mental. Colaborar con la normalizaci髇 y erradicaci髇 del estigma asociado a personas con trastornos mentales.
  • d) Ofertar a la poblaci髇 Navarra los recursos humanos y t閏nicos precisos para el diagn髎tico, tratamiento y rehabilitaci髇.
  • e) Prestar atenci髇 sanitaria de calidad a trav閟 de programas dirigidos a satisfacer las necesidades de salud mental de la poblaci髇 asignada, procurando el mejor conocimiento, desarrollo, organizaci髇 y coordinaci髇 entre los profesionales de diferentes dispositivos de la Red u otros recursos, niveles, servicios o departamentos.
  • f) Desarrollar, colaborar y participar en las actividades y programas cient韋icos de investigaci髇, formaci髇 continuada, pregrado, postgrado y de especializaci髇 con proyectos propios o compartidos.
  • g) Ejercer, responsablemente, las funciones y llevar a cabo las actividades que se deriven del Plan de Salud de Navarra, del consecuente plan de Salud Mental, as� como de las directrices nacionales y europeas.
  • h) Gestionar la asistencia por procesos.
  • i) Integrar la participaci髇 de los grupos de inter閟 en la organizaci髇 y mejora de la asistencia.
  • j) Crear servicios asistenciales de Salud Mental multidisciplinar integrados por psiquiatras, psic髄ogos cl韓icos, diplomados en enfermer韆, trabajadores sociales, terapeutas ocupacionales, auxiliares de enfermer韆 y otro personal que se crea conveniente, para garantizar los objetivos de los diferentes planes: Plan de drogodependencia, Plan de psiquiatr韆 penitenciaria, Plan de atenci髇 a adolescentes y otros que se puedan crear. Letra j) del apartado 1 del art韈ulo 1 redactada por el art韈ulo 鷑ico de la Ley Foral [COMIUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 7/2012, 26 abril, por la que se modifica la letra j) del apartado 1 del art韈ulo 1 de la Ley Foral 21/2010, de 13 de diciembre, de Salud Mental de Navarra por la que se establece la estructura org醤ica de la Direcci髇 de Salud Mental del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea (獴.O.N.� 7 mayo).Vigencia: 8 mayo 2012
• 2. La organizaci髇 de los servicios y centros propios de la Red de Salud Mental en Navarra estableciendo tres 羠eas diferenciadas correspondientes a los 醡bitos de Hospitalizaci髇, Atenci髇 Comunitaria y Centros de Salud Mental y Recursos Intermedios de Salud Mental.
• 3. El Centro Psicogeri醫rico se extingue como instituci髇 adscrita a la Direcci髇 de Salud Mental apareciendo en su lugar diferentes Unidades integradas en las 羠eas. La Direcci髇 del Centro Psicogeri醫rico se amortiza y sus recursos t閏nico-asistenciales se integran en las 羠eas correspondientes seg鷑 su naturaleza como recursos del 羠ea de Hospitalizaci髇, de Recursos Intermedios o como unidades de entidad sociosanitaria. Su estructura administrativa se adscribe a la Direcci髇 de Salud Mental, de manera que se centralizan y refuerzan los aspectos organizativos y administrativos desde la nueva instancia superior de Salud Mental. Las unidades y recursos del Centro Psicogeri醫rico que se destinen a la amortizaci髇 servir醤 para financiar y soportar el establecimiento de nuevas actividades y estructuras.

Art韈ulo 2 Estructura de la Direcci髇 de Salud Mental

1. Se crea la Direcci髇 de Salud Mental, configur醤dose como 髍gano central de gesti髇 que asume la m醲ima responsabilidad t閏nica de los programas y actuaciones de Salud Mental en el 醡bito de la Regi髇 Sanitaria de Navarra.

2. La Direcci髇 de Salud Mental tendr� como prioridad la elaboraci髇, actualizaci髇 y puesta en marcha del Plan de Salud Mental de Navarra, con recursos propios y en colaboraci髇 con el Servicio de Planificaci髇 del Departamento de Salud.

3. Se crean dentro de la Direcci髇 de Salud Mental los siguientes 髍ganos directivos:

• a) Se crean los Servicios Asistenciales de 羠ea de Salud Mental, con sus correspondientes Jefes de Servicio, relativos a las siguientes 醨eas:
  • - Servicio de 羠ea de Hospitalizaci髇.
  • - Servicio de 羠ea de Atenci髇 Comunitaria y Centros de Salud Mental.
  • - Servicio de Recursos Intermedios.
• b) Se crea el Servicio de Gesti髇, al que se adscriben las Secciones de Administraci髇 y Servicios Generales y unidades de ellas dependientes del Centro Psicogeri醫rico.
• c) Se crea la Secci髇 de Personal adscrita al Servicio de Gesti髇, integrando la anterior Unidad de personal de la Secci髇 de Administraci髇 del Centro Psicogeri醫rico.
• d) Se crea el Servicio T閏nico Asistencial y de Enfermer韆, al que se adscriben las Jefaturas de 羠ea de la Subdirecci髇 de Salud Mental y del Centro Psicogeri醫rico con las Unidades dependientes.

4. Se amortiza:

• a) Se amortiza el Subdirector y el Jefe de Programas de la Subdirecci髇 de Salud Mental.
• b) Se amortiza el Director, el Director T閏nico de Programas Asistenciales y de Formaci髇 y el Subdirector del Centro de D韆 del Centro Psicogeri醫rico San Francisco Javier.

5. La Secci髇 de Farmacia y Diet閠ica adscrita hasta la fecha a la Cl韓ica de Rehabilitaci髇 se adscribe a la Direcci髇 de Salud Mental.

6. Los recursos integrados en la Direcci髇 de Salud Mental ser醤 gestionados por los 髍ganos establecidos en la presente Ley Foral.

Art韈ulo 3 Constituyen la Red de la Direcci髇 de Salud Mental, en el momento presente, los siguientes recursos

1. La Direcci髇 de Salud Mental.

2. 羠ea de Atenci髇 Comunitaria y Centros de Salud Mental: Los recursos adscritos a las 羠eas de Tudela y Estella mantendr醤 la doble dependencia, org醤ica respecto del 羠ea correspondiente y funcional respecto de la Direcci髇 de Salud Mental. Integran la Red de Centros de Salud Mental los siguientes recursos:

• - IA (Casco Viejo).
• - IB (Burlada).
• - IIA (Milagrosa).
• - IIB (Ermitaga馻).
• - IC (Rochapea).
• - IIC (San Juan).
• - III (Estella).
• - IV (Tafalla).
• - V (Tudela).

3. 羠ea de los Recursos Intermedios: Los recursos adscritos a las 羠eas de Tudela y Estella mantendr醤 la doble dependencia, org醤ica respecto del 羠ea correspondiente y funcional respecto de la Direcci髇 de Salud Mental. Integran el 羠ea de Recursos Intermedios los siguientes recursos:

• - La Cl韓ica de Rehabilitaci髇.
• - Hospital de D韆 Infanto-Juvenil "Natividad Zubieta".
• - Los Hospitales de D韆 de Salud Mental: Hospital de D韆 I y Hospital de D韆 II. El Hospital de D韆 de Tudela.
• - Hospital de d韆 de drogodependencias.

4. 羠ea de Hospitalizaci髇: Los recursos adscritos al Hospital de Navarra, al Hospital Virgen del Camino y al 羠ea de Tudela mantendr醤 la doble dependencia, org醤ica respecto del Centro o 羠ea correspondiente y funcional respecto de la Direcci髇 de Salud Mental. Integran el 羠ea de Hospitalizaci髇 los siguientes recursos:

• - La Unidad de Hospitalizaci髇 Psiqui醫rica del Hospital de Navarra.
• - La Unidad de Hospitalizaci髇 Psiqui醫rica del Hospital Virgen del Camino.
• - La Unidad de Hospitalizaci髇 Psiqui醫rica del Hospital Reina Sof韆 de Tudela.

5. El Espacio Sociosanitario. Los actuales recursos y unidades del Centro Psicogeri醫rico San Francisco Javier pasar醤 a depender, seg鷑 se considere por raz髇 de su contenido asistencial, del 羠ea correspondiente o del Sociosanitario.

Art韈ulo 4 觬ganos superiores de direcci髇, gesti髇 y participaci髇

La Direcci髇 de Salud Mental ser� gestionada de forma descentralizada, bajo la superior direcci髇 del Consejo de Gobierno y Director Gerente del Servicio Navarro de Salud, por los siguientes 髍ganos:

• a) 觬ganos Directivos:
  • - La Comisi髇 de Direcci髇.
  • - El Director de Salud Mental.
  • - El Coordinador del Plan Sociosanitario.
  • - Los Jefes de los Servicios Asistenciales de 羠ea.
  • - El Jefe del Servicio de Gesti髇.
  • - El Jefe del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆.
• b) 觬ganos Consultivos y de Participaci髇: La Junta T閏nico-Asistencial.

Art韈ulo 5 La Comisi髇 de Direcci髇

1. La Comisi髇 de Direcci髇 estar� integrada por el Director de Salud Mental, los Jefes de los Servicios Asistenciales de 羠ea, el Jefe del Servicio de Gesti髇 y el Jefe del Servicio T閏nico Asistencial y de Enfermer韆.

2. Uno de los cargos directivos actuar� de Secretario y se levantar� acta de los acuerdos adoptados.

3. La Comisi髇 de Direcci髇 ser� presidida por el Director de Salud Mental, como m醲imo responsable de la alta direcci髇 del mismo, quien dirigir�, coordinar�, informar� y controlar� la gesti髇 del equipo directivo.

4. La Comisi髇 de Direcci髇 tendr� como misi髇 asegurar la gesti髇 integrada de los recursos humanos, f韘icos y financieros de Salud Mental, as� como la consecuci髇 de los objetivos asistenciales y financieros, lo que debe propiciar el incremento de los niveles de calidad y de eficiencia.

Art韈ulo 6 El Director de Salud Mental

El Director de Salud Mental, bajo la superior direcci髇 del Director Gerente del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, se configura como 髍gano central de gesti髇 que asume la m醲ima responsabilidad t閏nica de los programas y actuaciones de Salud Mental en el 醡bito de la Regi髇 Sanitaria de Navarra.

Art韈ulo 7 Funciones del Director de Salud Mental

El Director de Salud Mental tendr� las siguientes funciones y atribuciones:

• a) Elaborar y mantener actualizado el Plan de Salud Mental de Navarra.
• b) Asumir la representaci髇 de la Red de Salud Mental, as� como la superior autoridad y responsabilidad de la misma.
• c) Ejercer la alta direcci髇 t閏nica, programaci髇, coordinaci髇, gesti髇 y evaluaci髇 de los centros, dispositivos, unidades, servicios y profesionales de salud mental y de los programas dirigidos a la prevenci髇, promoci髇, asistencia, rehabilitaci髇 y reinserci髇 en su 醡bito funcional.
• d) Promover la calidad asistencial, confidencialidad, personalizaci髇 y humanizaci髇 de la atenci髇 y cuidados al paciente, favoreciendo las pol韙icas dirigidas a promover la autonom韆 e implicaci髇 del paciente y familia en el proceso asistencial.
• e) Impulsar el desarrollo de los objetivos del Plan de Salud de Navarra y del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, as� como los emanados de las directrices nacionales y europeas. Impulsar la gesti髇 cl韓ica. Formular objetivos, programaciones y dirigir actuaciones.
• f) Proponer la cartera de servicios de la Red de Salud Mental con los distintos centros, dispositivos, servicios o unidades y la organizaci髇 consiguiente de los recursos implicados.
• g) Establecer y hacer aplicar procedimientos, normas, circuitos y criterios de derivaci髇 precisos para garantizar la agilidad y la asistencia integral de los pacientes.
• h) Desarrollar, proponer y gestionar los planes anuales e interanuales del conjunto de la Red, dando cuenta ante los 髍ganos competentes y presentando peri骴icamente el informe o memoria de gesti髇.
• i) Garantizar la coordinaci髇 funcional de la Red de Salud Mental con la red de Atenci髇 Primaria, con los restantes centros y servicios especializados as� como con otros centros, organismos o departamentos.
• j) Crear y mantener un sistema de informaci髇 que permita soportar adecuadamente la informaci髇 cl韓ica y asegurar los flujos apropiados de informaci髇 entre todos los servicios de salud, con particular referencia a las normas de cumplimentaci髇 de historia cl韓ica y registros de actividad.
• k) Promover la elaboraci髇 y aprobaci髇 de programas de investigaci髇 y docencia en materia de salud mental.
• l) Gestionar los recursos concertados. Valorar, reconocer y controlar las derivaciones. Valorar y, si procede, reconocer solicitudes de prestaciones asistenciales y econ髆icas en materia de salud mental.
• m) Desarrollar un sistema de calidad integral que permita asegurar la mejora continua y la evaluaci髇 permanente de la calidad del servicio recibido por el paciente y de sus resultados cl韓icos. Evaluar a los responsables de los distintos centros y servicios adscritos a su Direcci髇, informando de los resultados.
• n) Promover la colaboraci髇 y coordinaci髇 con otros sectores p鷅licos y concertados, as� como con recursos comunitarios.
• o) Participar activamente en los 髍ganos de direcci髇 o participaci髇 en los que sea incorporado en raz髇 de su cargo. Asumir todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director Gerente del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea.

Art韈ulo 8 Los Jefes de los Servicios Asistenciales del 羠ea de Salud Mental

Los Jefes de los Servicios Asistenciales de 羠ea son los responsables de la direcci髇 de los servicios y de las actividades sanitarias y t閏nicoasistenciales de su 醨ea correspondiente, bajo la dependencia del Director de Salud Mental.

Art韈ulo 9 Funciones de los Jefes de Servicios Asistenciales del 羠ea de Salud Mental

Las funciones y atribuciones de los Jefes de Servicio Asistenciales de 羠ea ser醤 las siguientes:

• a) Elaborar el plan asistencial y de gesti髇 y dirigir las actividades de su 醡bito relacionadas con la asistencia preventiva, curativa y rehabilitadora con el fin de conseguir los mejores niveles de calidad, liderazgo, eficiencia y seguridad.
• b) Elaborar y mantener actualizada y vigente la Cartera de Servicios. Definir procesos b醩icos. Sistematizar las gu韆s de actuaci髇, procedimientos o protocolos habituales. Desarrollar las normas de funcionamiento b醩icas y definir circuitos de pacientes. Informar de resultados peri骴icamente.
• c) Proponer el modelo organizativo para responder adecuadamente a la actividad y, si procediera, para conseguir los mejores resultados de la actividad asistencial integral e integrada, administrativa, docente o investigadora y proponer la reorganizaci髇 extraordinaria de los recursos asignados.
• d) Impulsar y poner en marcha los mecanismos estructurales u organizativos disponibles para la innovaci髇, mejora continua y evaluaci髇 de calidad. Mantener un sistema de documentaci髇 cl韓ica, informaci髇 y control de calidad asistencial, registros de actividad y procedimientos administrativos de apoyo. Elaborar las memorias con la periodicidad que se establezca.
• e) Formular o recibir propuestas sobre actividades asistenciales, docentes o investigadoras y administrarlas una vez aprobadas. Elaborar los programas anuales de docencia e investigaci髇.
• f) Evaluar en su 醡bito funcional los resultados asistenciales y cient韋icos, as� como a los responsables de sus unidades y profesionales en general, informando de los resultados.
• g) Establecer y pactar con los profesionales los objetivos de cada ejercicio administrando los recursos del presupuesto que se le asigne.

  Todo ello dentro de las directrices emanadas de la Red de Salud Mental y del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea.

• h) Evaluar peri骴icamente a cada uno de los responsables de las unidades org醤icas y funcionales adscritas.
• i) Coordinar las actividades propias de su 醡bito con las de otras unidades org醤icas, dispositivos, centros, servicios o departamentos. Proponer a la Direcci髇 de Salud Mental la derivaci髇 de pacientes a otras 醨eas o centros si se superan las posibilidades asistenciales de su competencia.
• j) Desarrollar actividades asistenciales propias de su titulaci髇.
• k) Informar y asesorar de forma permanente al Director de Salud Mental.
• l) Participar activamente en los 髍ganos de direcci髇 o participaci髇 en los que sea incorporado en raz髇 de su cargo. Asumir todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director de Salud Mental.

Art韈ulo 10 羠eas de Salud Mental

1. Se establecen como 羠eas de Salud Mental las siguientes:

• - 羠ea de Hospitalizaci髇.
• - Servicio de 羠ea de Atenci髇 Comunitaria y Centros de Salud.
• - 羠ea de Recursos Intermedios.

2. Los Jefes de los Servicios Asistenciales de 羠ea ser醤 responsables de la coordinaci髇 del 醨ea respectiva y del desarrollo de aquellas otras funciones que les encomiende el Director de Salud Mental.

Art韈ulo 11 El Jefe del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆

El Jefe del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆 tiene a su cargo la planificaci髇, direcci髇 y evaluaci髇 de los recursos asistenciales no facultativos en los diferentes dispositivos, centros, unidades o programas ofertados por la red, as� como la gesti髇 de los recursos que directamente se le asignen.

Corresponden al Jefe del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆 las siguientes funciones y atribuciones:

• a) Definir y desarrollar los objetivos, en l韓ea con los objetivos de la Red de Salud Mental de Navarra, coordinando y evaluando las actividades y resultados de los profesionales a su cargo.
• b) Planificar, organizar y coordinar los recursos asignados en aras de obtener la mayor calidad. Evaluar el funcionamiento de las unidades a su cargo, las actividades del personal integrado en las mismas y los profesionales.
• c) Gestionar los recursos humanos que pueda tener asignados directamente y coordinar las necesidades y disponibilidad del personal asistencial no facultativo.
• d) Promover la integraci髇 de servicios del personal no facultativo con personal facultativo y otros recursos en la gesti髇 de los procesos asistenciales que se establezcan.
• e) Gestionar de forma eficaz y eficiente los recursos materiales, de equipamiento cl韓ico y productos sanitarios que tenga asignados as� como procurar su adecuada utilizaci髇 y mantenimiento.
• f) Proponer cuantas medidas o iniciativas de innovaci髇 o mejora puedan contribuir a mejorar la calidad de los cuidados y de la atenci髇 prestada.
• g) Fijar y administrar procedimientos de coordinaci髇 de la actividad asistencial no facultativa de las diferentes unidades. Facilitar la coordinaci髇 general entre centros y profesionales.
• h) Coordinar la actuaci髇 de los responsables asistenciales y/o facultativos de los diferentes servicios y unidades, asegurando unidad de criterios en los aspectos de gesti髇 de personal, docencia y formaci髇.
• i) Asumir aquellas otras funciones que expresamente le sean delegadas por el Director de Salud Mental.
• j) Informar y asesorar de forma permanente al Director de Salud Mental.
• k) Participar activamente en los 髍ganos de direcci髇 o participaci髇 en los que sea incorporado en raz髇 de su cargo. Asumir todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director de Salud Mental.

Art韈ulo 12 De los jefes del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆

1. Del Jefe del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆 depender醤 jer醨quicamente los Jefes de 羠ea de Enfermer韆.

2. Los Jefes de 羠ea de Enfermer韆 ser醤 responsables de la coordinaci髇 de las Unidades de Enfermer韆 que se les asignen y de aquellas otras funciones que les sean encomendadas por el Jefe del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆.

Art韈ulo 13 El Jefe del Servicio de Gesti髇

El Jefe del Servicio de Gesti髇 es el responsable de toda la estructura administrativa y de personal de la Direcci髇 de Salud Mental, bajo la dependencia del Director de Salud Mental.

Art韈ulo 14 Funciones del Jefe del Servicio de Gesti髇

Las funciones y atribuciones del Jefe del Servicio de Gesti髇 ser醤 las siguientes:

• a) Dirigir, coordinar, impulsar y evaluar el funcionamiento de las distintas unidades adscritas a su Servicio.
• b) Asegurar la conservaci髇 funcional de los recursos materiales fijos y m髒iles de la Direcci髇 de Salud Mental, as� como gestionar adecuadamente el patrimonio adscrito.
• c) Elaborar y gestionar los presupuestos anuales, tanto de gastos como de ingresos.
• d) Gestionar el aprovisionamiento a las unidades de la Direcci髇 de Salud Mental de los recursos materiales precisos, as� como su adecuado almacenamiento y distribuci髇 a las unidades demandantes.
• e) Promover y controlar los planes de mantenimiento preventivo del inmovilizado y equipamiento en uso para la Direcci髇 de Salud Mental, as� como asegurar la correcta reparaci髇 y reposici髇 del mismo.
• f) Celebrar los contratos de suministros menores precisos para el funcionamiento de los servicios, as� como de obras de simple reparaci髇 y mantenimiento cuya cuant韆 no exceda de los l韒ites establecidos para los suministros menores.
• g) Autorizar los abonos de certificaciones a cuenta, facturas de material inventariable, otros suministros, obras de simple reparaci髇 y mantenimiento y contratos de asistencia t閏nica, cuyo gasto haya sido aprobado por el 髍gano competente.
• h) Dirigir y coordinar la implantaci髇, funcionamiento y utilizaci髇 de las aplicaciones inform醫icas y los apoyos administrativos precisos.
• i) Dirigir, coordinar, impulsar y evaluar la funci髇 de personal en la Direcci髇 de Salud Mental.
• j) Autorizar y formalizar la contrataci髇 de personal temporal por el procedimiento reglamentariamente establecido.
• k) Incoar y resolver expedientes disciplinarios por la comisi髇 de faltas leves.
• l) Adscribir al personal a un puesto de trabajo concreto dentro de la estructura org醤ica de la Direcci髇 de Salud Mental y formular las propuestas para la declaraci髇 del personal en situaci髇 de incapacidad laboral permanente total o absoluta o de alta para su trabajo.
• m) Conceder las reducciones de jornada reglamentarias, licencias no retribuidas, licencias retribuidas por maternidad, permisos por lactancia y desplazamientos de personal en situaci髇 de baja por enfermedad.
• n) Autorizar los desplazamientos que deban realizarse por raz髇 del servicio.
• o) Responsabilizarse de los procedimientos administrativos y de las relaciones laborales con el personal adscrito a la Direcci髇 de Salud Mental de forma coordinada con la Direcci髇 de Recursos Humanos del Servicio Navarro de Salud, ejecutando las instrucciones que, de la misma, reciba.
• p) Expedir certificaciones de haberes y servicios prestados.
• q) Confeccionar y gestionar las n髆inas, los seguros sociales, la asistencia sanitaria y otras prestaciones econ髆icas del personal. Formaliza la documentaci髇 necesaria para la percepci髇 de los subsidios de desempleo. Todo ello con estricta sujeci髇 a las instrucciones emanadas de la Direcci髇 de Recursos Humanos del Servicio Navarro de Salud.
• r) Apertura, mantenimiento y actualizaci髇 del registro integrado de personal, expedientes personales, plantilla org醤ica y relaci髇 de personal.
• s) Participar activamente en los 髍ganos de direcci髇 o participaci髇 en los que sea incorporado en raz髇 de su cargo. Asumir todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director de Salud Mental y de forma especial la coordinaci髇 de la elaboraci髇 del Cuadro de Mando.

Art韈ulo 15 Composici髇 del Servicio de Gesti髇

1. El Servicio de Gesti髇 estar� integrado por las siguientes Secciones y Unidades:

• - Secci髇 de Personal.
• - Secci髇 de Administraci髇.
• - Secci髇 de Servicios Generales.

2. Las Secciones desarrollar醤 las funciones que, en cada momento, les encomiende el Jefe del Servicio.

Art韈ulo 16 La Junta T閏nico-Asistencial

1. La Junta T閏nico-Asistencial es un 觬gano colegiado t閏nicoasesor de la Direcci髇 de Salud Mental.

2. Las decisiones adoptadas por la Junta T閏nico-Asistencial no tendr醤 car醕ter vinculante para la Direcci髇 de Salud Mental en temas de organizaci髇 y funcionamiento que supongan modificaciones de plantilla o incremento de gasto.

3. La Junta T閏nico-Asistencial estar� compuesta por los siguientes miembros:

• Vocales natos:

  • - El Director de Salud Mental, que actuar� como Presidente.
  • - El Coordinador del Plan Sociosanitario.
  • - Los Jefes de los Servicio Asistenciales de 羠ea.
  • - El Jefe del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆.
  • - El Jefe del Servicio de Gesti髇, que actuar� como Secretario, con voz pero sin voto.

• Vocales elegidos:

  • - Dos representantes de los Directores de Equipos y Programas de Salud Mental.
  • - Dos representantes de los Psiquiatras de Salud Mental.
  • - Dos representantes de los Psic髄ogos de Salud Mental.
  • - Dos representantes del personal de Enfermer韆 de Salud Mental.
  • - Un representante de los Asistentes Sociales-Trabajadores Sociales de Salud Mental.
  • - Dos representantes del personal sanitario no titulado de Salud Mental.
  • - Un representante de las entidades concertadas en materia de servicios de Salud Mental.
  • - Un representante del resto de personal de Salud Mental.
  • - Un representante de las asociaciones de' afectados por enfermedades mentales.
  • - Un representante de los Terapeutas Ocupacionales de Salud Mental.

4. Los miembros natos cesar醤 en la Junta T閏nico-Asistencial al cesar en su cargo en la Direcci髇 de Salud Mental. Los elegidos ser醤 renovados cada dos a駉s.

Art韈ulo 17 Comisiones de la Junta T閏nico-Asistencial

Dentro de la Junta T閏nico-Asistencial, para el mejor funcionamiento de la misma, se crear醤 las Comisiones que se consideren convenientes o sean necesarias por disposici髇 legal.

Art韈ulo 18 Reuniones de la Junta T閏nico-Asistencial

La Junta T閏nico-Asistencial se reunir� de forma ordinaria al menos una vez cada dos meses y, con car醕ter extraordinario, cuantas veces lo disponga su Presidente o a solicitud de un tercio de sus componentes.

Art韈ulo 19 Acuerdos de la Junta T閏nico-Asistencial

Los acuerdos de la Junta T閏nico-Asistencial habr醤 de tomarse por la mayor韆 simple de sus miembros, necesit醤dose para poder constituirse la asistencia, como m韓imo, de la mayor韆 de los componentes de la Junta, incluidos Presidente y Secretario o personas que los sustituyan.

Art韈ulo 20 Funciones de la Junta T閏nico-Asistencial

La Junta T閏nico-Asistencial de Salud Mental asumir� funciones de asesor韆 e informaci髇 sobre las siguientes materias:

• a) Cartera de Servicios.
• b) Criterios t閏nicos de evaluaci髇 del desempe駉 profesional y de acreditaci髇 de calidad de los servicios y unidades.
• c) Indicadores y est醤dares de calidad 髉tima de las prestaciones acordes con la disponibilidad de recursos humanos y materiales.
• d) Criterios de normalizaci髇 t閏nica de procedimientos y documentaci髇 cl韓icos.
• e) Programas o protocolos de general aplicaci髇 en el 醡bito de la Regi髇 Sanitaria.
• f) Plan de docencia anual.
• g) Normas generales de funcionamiento de los centros y servicios.
• h) Objetivos y memoria anual de la direcci髇.
• i) Procedimientos administrativos de atenci髇 a los ciudadanos.
• j) Sistemas de evaluaci髇 y de incentivos.
• k) Distribuci髇 anual de inversiones de reposici髇.
• l) Presupuestos individualizados de los centros.

Las funciones de la Junta T閏nico-Asistencial son las siguientes:

• a) Definir los objetivos asistenciales de Salud Mental.
• b) Aprobar la organizaci髇 y funcionamiento de los centros de la red de Salud Mental.
• c) Establecer las l韓eas generales del programa de garant韆 de calidad asistencial.
• d) Proponer modificaciones a la cartera de servicios de los centros.
• e) Asesorar t閏nicamente en los asuntos que se sometan a su consideraci髇 a las Jefaturas de Equipos, Programas y de Enfermer韆.
• f) Aprobar la creaci髇 de las Comisiones Cl韓icas, definir los objetivos de su actuaci髇 as� como efectuar el seguimiento del funcionamiento y posible suspensi髇 de las funciones de las mismas.
• g) Elaborar normas t閏nicas y protocolos de actuaci髇 sanitaria, a trav閟 de grupos de trabajo espec韋ica mente formados para ello, informando favorable o desfavorablemente sobre el contenido de las propuestas.
• h) Participar y elaborar propuestas al Plan funcional.
• i) Informar con car醕ter preceptivo el Plan de Inversiones en equipamiento sanitario.
• j) Evaluar y realizar el seguimiento de los indicadores asistenciales.
• k) Desarrollar programas para el fomento, dentro del 醡bito sanitario, de las actividades docentes, de formaci髇 continuada y de investigaci髇.
• l) Elaborar propuestas de modificaci髇 de las estructuras asistenciales del centro.

En ning鷑 caso el dictamen de las Juntas T閏nico-Asistenciales tendr� car醕ter vinculante. No obstante lo anterior, los acuerdos o decisiones que se separen del dictamen emitido deber醤 notificarse y comunicarse formalmente a la Junta T閏nico-Asistencial.

Art韈ulo 21 Elecci髇 de los representantes de la Junta T閏nico-Asistencial

La elecci髇 de los representantes de los distintos sectores de la Junta T閏nico-Asistencial se ajustar� a la normativa electoral aprobada por Orden Foral 78/1996, de 21 de marzo, y modificaciones realizadas por Orden Foral 154/1997, de 28 de noviembre, del Consejero de Salud.

Art韈ulo 22 Provisi髇 de los 髍ganos de direcci髇 de la Direcci髇 de Salud Mental

La forma de provisi髇 de los 髍ganos de direcci髇 de la Direcci髇 de Salud Mental ser� la siguiente:

• 1. El Director de Salud Mental ser� nombrado y cesado libremente por el Director Gerente del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea.
• 2. Los Jefes de los Servicios Asistenciales de 羠ea, el Jefe del Servicio de Gesti髇 y el Jefe del Servicio T閏nico-Asistencial y de Enfermer韆 ser醤 nombrados y cesados libremente por el Director-Gerente del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea a propuesta del Director de Salud Mental, de entre el personal perteneciente a la plantilla de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra y de sus organismos aut髇omos que re鷑an los requisitos que reglamentariamente se establezcan.
• 3. Los Directores de los equipos de Salud Mental, Hospitales de D韆, Director de la Cl韓ica de Rehabilitaci髇, Director del Hospital de D韆 Infanto-Juvenil y responsables de Programas de la Red de la Direcci髇 de Salud Mental, y por tanto integrados en su 醡bito org醤ico, ser醤 nombrados por el Director Gerente del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, por el procedimiento que regula el Decreto Foral 217/1994, de 2 de diciembre.
• 4. Los Jefes de Servicio y Jefes de Secci髇 m閐ico-asistenciales org醤icamente pertenecientes a los Hospitales de Navarra y Virgen del Camino ser醤 nombrados y cesados de conformidad con lo establecido en el Decreto Foral 347/1993, de 22 de noviembre, por el que se regula el ingreso y la provisi髇 de puestos de trabajo en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea.
• 5. Las Jefaturas de Unidad de Enfermer韆, Jefaturas de Unidad (en la actualidad Encargados de Pabell髇) y las Jefaturas de Secci髇 y Unidad no asistenciales se regir醤 por lo previsto en el Decreto Foral 347/1993, de 22 de noviembre, por el que se regula el ingreso y la provisi髇 de puestos de trabajo en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea.
• 6. Los Jefes de 羠ea de Enfermer韆 ser醤 nombrados y cesados libremente por el Director-Gerente del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, a propuesta del Director de Salud Mental, de entre el personal perteneciente a la plantilla del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea que ostente la categor韆 de ATS-DUE o equivalente.
• 7. Los cargos directivos de libre designaci髇 prestar醤 sus servicios en r間imen de plena dedicaci髇 y total y absoluta disponibilidad.

Disposici髇 adicional primera Atribuciones de los responsables de las unidades org醤icas b醩icas

Corresponden a los responsables de cada unidad org醤ica b醩ica las siguientes atribuciones:

• a) Autorizar permisos, licencias, vacaciones y desplazamientos del personal adscrito a su unidad, salvo lo expresamente atribuido al Director de Gesti髇.
• b) Coordinar el ejercicio de los derechos laborales y supervisar el cumplimiento de las obligaciones laborales del personal.
• c) Facilitar e impulsar los procesos de comunicaci髇 con los empleados, la promoci髇 del clima laboral, as� como el rendimiento y la productividad.
• d) Dirigir y coordinar las actividades, tareas y funciones del personal adscrito a su unidad, asign醤dole puesto, turno y jornada de trabajo.

Disposici髇 adicional segunda Creaci髇 y supresi髇 de unidades org醤icas y programas

La creaci髇 y supresi髇 de unidades org醤icas y programas necesarios para el mejor desarrollo funcional de la Direcci髇 de Salud Mental corresponde al Consejero de Salud, a propuesta del Director Gerente del Servicio Navarro de Salud.

Disposici髇 adicional tercera Nuevo 醡bito de acoplamiento interno

...

Disposici髇 adicional cuarta Lenguaje igualatorio

En los casos en que esta Ley Foral utiliza sustantivos de g閚ero gramatical masculino para referirse a distintos cargos o puestos de trabajo, como Director o Jefe de Servicio, debe entenderse que se hace por mera econom韆 en la expresi髇 y que se refiere de forma gen閞ica a dichas posiciones, incluyendo tanto el caso en que lo ocupen hombres como en el que lo ocupen mujeres, con estricta igualdad en cuanto a los efectos jur韉icos.

Disposici髇 adicional quinta Evaluaci髇

La aplicaci髇 de esta Ley Foral y la calidad de los Servicios dependientes de la misma se evaluar醤 conforme a lo establecido en la Ley Foral 21/2005, de evaluaci髇 de pol韙icas de calidad de los servicios p鷅licos de Navarra.

La evaluaci髇 rese馻da en el p醨rafo anterior deber� completarse con la de un Centro de Salud Mental al a駉, siguiendo un modelo de evaluaci髇 a determinar por la Direcci髇 de Salud Mental. El n鷐ero de centros a evaluar por a駉 se incrementar� conforme se consolide el modelo elegido.

As� mismo, en la memoria anual de la Direcci髇 de Salud Mental deber� incluirse un apartado donde se relacionen y se describan el conjunto de buenas pr醕ticas tanto de atenci髇 cl韓ica como de relaci髇 con los ciudadanos.

Disposici髇 transitoria

En tanto no se proceda a la actualizaci髇, desarrollo y dotaci髇 de una estructura con recursos propios derivada del Plan de Acci髇 Sociosanitaria de Navarra y sin menoscabo de las funciones, atribuciones y dependencia funcional actualmente encomendadas, se adscribe a la Direcci髇 de Salud Mental al Coordinador del Plan de Acci髇 Sociosanitaria.

Durante el tiempo que pueda durar esta situaci髇, y dentro del nuevo contexto se dispone:

• - Establecer como prioridad la actualizaci髇 y desarrollo del Plan de Acci髇 Socio-Sanitaria.
• - La encomienda de los recursos de car醕ter socio-sanitario del Centro Psicogeri醫rico San Francisco Javier.
• - La participaci髇 en calidad de miembro en la Comisi髇 de Direcci髇 de la Direcci髇 de Salud Mental.

Disposici髇 final primera Derogaci髇 de normas

Quedan derogados:

• 1. La letra b) del apartado 1 del art韈ulo 39 y los art韈ulos 43 y 44 del Decreto Foral 45/2006, de 3 de julio, por el que se establecen los Estatutos del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea.
• 2. El Decreto Foral 103/1985, de 15 de mayo, relativo a los 髍ganos de gobierno del Hospital Psiqui醫rico San Francisco Javier.
• 3. El Decreto Foral 246/1998, de 17 de agosto, por el que se regula la transformaci髇 del Hospital Psiqui醫rico San Francisco Javier en Centro Psicogeri醫rico.

Y cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en la presente Ley Foral.

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 del Decreto Foral 247/1998, de 17 de agosto

Se modifican en los siguientes t閞minos el Decreto Foral 247/1998, de 17 de agosto, por el que reestructura los servicios de d韆 y de rehabilitaci髇 psiqui醫rica adscrita a la subdirecci髇 de Salud Mental:

• 1. Art韈ulo 2.3. La Secci髇 de Psiquiatr韆 pasar� a ser Direcci髇 del Hospital de D韆 Infanto-Juvenil de Salud Mental. Su retribuci髇 se ajustar� como el resto de Directores al nivel que se considere m醩 oportuno.
• 2. En relaci髇 con las determinaciones sobre los nombramientos que se recogen en el art韈ulo 2.3 del Director del Hospital de D韆 Infanto-Juvenil, en el art韈ulo 3.4 del Director de la Cl韓ica de Rehabilitaci髇 y en el art韈ulo 4.3 del Director del Hospital de D韆, podr醤 desempe馻rse por personal adscrito a la Red de Salud Mental encuadrados en los niveles A y B.

Disposici髇 final tercera Desarrollo de la Ley Foral

Se faculta al Consejero de Salud para dictar las disposiciones precisas en aplicaci髇 y desarrollo de esta Ley Foral.

Disposici髇 final cuarta Modificaciones presupuestarias

Por el Departamento de Econom韆 y Hacienda se realizar醤 las modificaciones presupuestarias que exija el cumplimiento de esta Ley Foral.

Disposici髇 final quinta Sustituciones de los cargos directivos

El Director de Salud Mental dispondr� mediante Resoluci髇 el r間imen de sustituciones de los cargos directivos, de tal manera que se asegure la continuidad en el ejercicio de las funciones y atribuciones que tienen conferidas.

Disposici髇 final sexta Entrada en vigor

Esta Ley Foral entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Navarra.