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Decreto 183/2003, de 22 de julio, por el que se regula el procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental

Ficha:
  • 觬gano DEPARTAMENTO DE ORDENACION DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
  • Publicado en BOPV n鷐. 172 de
  • Vigencia desde 05 de Septiembre de 2003. Revisi髇 vigente desde 05 de Septiembre de 2003
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma D 211/2012, de 16 Oct. CA Pa韘 Vasco (procedimiento de evaluaci髇 ambiental estrat間ica de planes y programas)
Norma afectada por
--> BOPV 23 Septiembre. Correcci髇 de errores D 183/2003 de 22 Jul. CA Pa韘 Vasco (procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental)
D [PA蚐 VASCO] 183/2003, 22 julio, rectificado por Correcci髇 de errores (獴.O.P.V. 23 septiembre). --> Ir a Norma derogadora D [PA蚐 VASCO] 183/2003, 22 julio, derogado por la disposici髇 derogatoria del D [PA蚐 VASCO] 211/2012, 16 octubre, por el que se regula el procedimiento de evaluaci髇 ambiental estrat間ica de planes y programas (獴.O.P.V. 19 noviembre), el 20 de noviembre de 2012.

La evaluaci髇 de impacto ambiental se ha revelado en los 鷏timos a駉s como un instrumento especialmente adecuado para la preservaci髇 de los recursos ambientales y la defensa del medio ambiente, ya que ha hecho posible introducir la variable ambiental en la toma de decisiones sobre actividades y proyectos con incidencia importante en el medio ambiente. Sin embargo, el citado procedimiento no ha resultado hasta ahora de aplicaci髇 a los planes y programas, que precisamente son los instrumentos a trav閟 de los que se adoptan los criterios estrat間icos para decidir el emplazamiento y la ejecuci髇 de los grandes proyectos, de las obras p鷅licas y de las infraestructuras.

La Uni髇 Europea ha reconocido la importancia de evaluar los posibles efectos de los planes y programas en el medio ambiente, considerando que los diferentes sistemas de evaluaci髇 ambiental vigentes en los Estados miembros resultan insuficientes porque no incluyen los planes y programas fundamentales que establecen el marco de las posteriores decisiones de autorizaci髇 de proyectos. A este respecto, cabe citar la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, que establece un sistema de evaluaci髇 ambiental de los planes y programas que pueden tener efectos significativos sobre el medio ambiente, durante su preparaci髇 y previamente a su adopci髇 o tramitaci髇 por el procedimiento legislativo.

En el momento de su promulgaci髇, la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco, no s髄o entronc a la perfecci髇 con las citadas previsiones europeas, sino que se adelant incluso a las mismas, al establecer un sistema de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental de los planes relacionados en el Anexo I A). La Ley 3/1998, de 27 de febrero concibi la evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental con el objetivo de introducir, en las primeras fases del proceso de planificaci髇, el an醠isis relativo a las posibles repercusiones de los planes sobre el medio ambiente, teniendo en cuenta los efectos acumulativos y sin閞gicos derivados de diversas actividades, y en orden a la elecci髇 de las alternativas m醩 adecuadas. Por otra parte, desde la recientemente aprobada Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible (2002-2020) se ha incidido en la necesidad de impulsar la evaluaci髇 de impacto ambiental de planes y programas promovidos desde la Administraci髇, con el objetivo de integrar la variable ambiental en otras pol韙icas y contribuir as a avanzar hacia un desarrollo sostenible.

Atendiendo al expreso mandato contenido en la citada Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco, que demanda el desarrollo reglamentario de los aspectos procedimentales precisos para la efectiva aplicaci髇 del procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental previsto en los art韈ulos 43 a), 46, 50 y disposici髇 transitoria quinta de la misma, se ha elaborado el presente Decreto, por el que se regula el procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental al que deben someterse los planes determinados en dicha Ley.

Constituyen el 醡bito de aplicaci髇 de la presente disposici髇 los planes y programas relacionados en el Anexo I A) de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco. Por lo que respecta a las modificaciones de los planes y programas y conforme a lo establecido en el citado Anexo I A), todas las modificaciones de los planes urban韘ticos que afecten al suelo no urbanizable est醤 sometidas a evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental. Por otra parte, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 50 de dicha Ley, la modificaci髇 de los planes ya aprobados se somete al procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental, 鷑icamente en el supuesto que de dicha modificaci髇 se derivasen efectos negativos significativos sobre el medio ambiente. El citado art韈ulo faculta a la administraci髇 para contemplar un estudio caso por caso o el establecimiento previo de umbrales o criterios que determinen cuando se producen dichos efectos negativos significativos, debiendo tener en cuenta los criterios de selecci髇 establecidos en el Anexo III de la Directiva 97/11/CE. El presente Decreto, haciendo suya la segunda de las opciones mencionadas, ha establecido criterios objetivos que permiten determinar los supuestos en que de la modificaci髇 de un plan puedan derivarse efectos negativos significativos sobre el medio ambiente. En este sentido, quedan sometidas a evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental las modificaciones de todos los planes y programas incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 que supongan una afecci髇 al suelo no urbanizable, a zonas ambientalmente sensibles o que establezcan el marco para autorizar en el futuro proyectos sometidos a evaluaci髇 de impacto ambiental.

La evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental se articula a trav閟 de un procedimiento inmerso, a su vez, en los procedimientos de elaboraci髇 y aprobaci髇 de los distintos planes y programas. Conforme a este planteamiento, la evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental arranca en las primeras fases de la tramitaci髇 del plan y utiliza momentos comunes a ambos procedimientos para resolver las distintas actuaciones previstas. De este modo se garantiza una adecuada integraci髇 de la variable ambiental en el proceso de toma de decisiones asociado a la planificaci髇, sin interferir en el procedimiento de aprobaci髇 de los planes.

A la hora de fijar la intervenci髇 del 髍gano ambiental en el procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental se han considerado las particularidades del procedimiento de tramitaci髇 de los planes. En este sentido, se ha tenido en cuenta que el proceso de elaboraci髇 de un plan discurre en paralelo al de su tramitaci髇, lo que determina una continua revisi髇 y/o modificaci髇 del mismo a medida que se avanza hacia su aprobaci髇 definitiva. Por otra parte, en la tramitaci髇 de los planes se prev閚 distintos momentos o actos de aprobaci髇 y 閟tos, a su vez, han de ser resueltos por distintos 髍ganos administrativos. Por lo tanto, y a tenor de lo expuesto, se hace preciso articular la intervenci髇 del 髍gano ambiental en dos fases. La primera fase coincide con la emisi髇 de un informe preliminar de impacto ambiental, relativo al avance o primer documento del plan, y que habr de ser tenido en cuenta por el 髍gano que apruebe el plan inicialmente. La segunda fase coincide con la emisi髇 de un informe definitivo de impacto ambiental, relativo a la 鷏tima versi髇 del plan que se elabore una vez resueltos los tr醡ites de audiencia e informaci髇 p鷅lica, y que habr de ser tenido en cuenta por el 髍gano que apruebe el plan definitivamente. Por su parte, este 髍gano deber trasladar al p鷅lico el modo en que se han considerado los aspectos de 韓dole ambiental durante la tramitaci髇 del plan y, en la resoluci髇 administrativa por la que se apruebe el plan o, en su caso, en la norma legal que dicte la aprobaci髇, deber motivar la decisi髇 adoptada cuando la misma discrepe del contenido del informe ambiental.

Con este sistema se garantiza, asimismo, el cumplimiento de las previsiones contenidas en las directrices comunitarias en la materia, al establecer que tanto el plan como el estudio e informe de impacto ambiental se pongan a disposici髇 de las autoridades y del p鷅lico en general, al objeto de que puedan expresar su opini髇 sobre dichos documentos. En este sentido, entre los compromisos del Programa Marco Ambiental del Pa韘 Vasco (2002-2006) figura el de facilitar dispositivos de copia inmediata de la informaci髇 ambiental durante los periodos de exposici髇 p鷅lica, incluy閚dose la difusi髇 de la misma por medios inform醫icos y/o electr髇icos siempre que se encuentren disponibles. Asimismo, las autoridades p鷅licas encargadas de formular los planes objeto de su competencia impulsar醤 la adopci髇 de medidas tendentes a facilitar que la informaci髇 ambiental est disponible en formas o formatos f醕ilmente reproducibles y accesibles por medio electr髇icos.

En el Anexo se ha establecido la estructura y contenidos b醩icos del estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental, de aplicaci髇 a los distintos planes y programas. Sin embargo, ser necesario modular en cada caso el alcance y contenido de los aspectos recogidos en el Anexo, a la vista del objeto y contenido del plan de que se trate y a la vista de las evaluaciones de impacto ambiental realizadas en niveles jer醨quicamente superiores de la planificaci髇 territorial.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Ordenaci髇 del Territorio y Medio Ambiente, o韉a la Comisi髇 Jur韉ica Asesora del Gobierno Vasco y previa deliberaci髇 y aprobaci髇 por el Consejo de Gobierno, en su sesi髇 de 22 de julio de 2003,

DISPONGO:

CAP蚑ULO I

DISPOSICIONES DE CAR罜TER GENERAL

Art韈ulo 1 Objeto

El presente Decreto tiene por objeto regular el procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental al que deben someterse los planes relacionados en el Anexo I A) de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de lo dispuesto en este Decreto se entender por:

  • 1.- Evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental. El procedimiento establecido en el presente Decreto para valorar los efectos que sobre el medio ambiente puede tener un plan y para que, a la vista del conjunto de alternativas razonablemente consideradas, se elija la m醩 adecuada y se estimen y corrijan los previsibles efectos sobre el medio ambiente de la aplicaci髇 acumulada y conjunta de sus determinaciones, todo ello en aras a conseguir un elevado nivel de protecci髇 medioambiental y el uso sostenible de los recursos naturales.
  • 2.- Estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental: Documento t閏nico que se integra en el plan y que forma parte de 閘, en el que se identifican, describen y eval鷄n de manera apropiada las repercusiones ambientales de la aplicaci髇 del plan, as como las distintas alternativas razonables que tengan en cuenta los objetivos y el 醡bito de aplicaci髇 del mismo.

    El estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental se elaborar por los 髍ganos administrativos o personas f韘icas o jur韉icas que formulen un plan conjuntamente con el primer documento del mismo que se redacte con suficiente grado de concreci髇 de sus determinaciones y acciones. En funci髇 de la legislaci髇 que resulte de aplicaci髇 en cada caso, dicho primer documento podr adoptar diferentes acepciones: 玜vance, 玴royecto, 玜nteproyecto, 玴ropuesta, 玠ocumento inicial u otras denominaciones similares.

    El estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental ajustar su contenido a lo dispuesto en el Anexo del presente Decreto.

  • 3.- Informe preliminar de impacto ambiental: Informe que emite, a los solos efectos ambientales, el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma, o en su caso, el 髍gano foral de los territorios hist髍icos, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 44 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco, a la vista del primer documento del plan y del estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental.

    El citado informe preliminar deber ser tenido en cuenta por los 髍ganos responsables de la elaboraci髇 y aprobaci髇 de los planes en el proceso de toma de decisi髇 y siempre con car醕ter previo a la aprobaci髇 inicial o primer acto aprobatorio de los mismos.

  • 4.- Informe definitivo de impacto ambiental: Informe que, a los solos efectos ambientales, emite el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma, o en su caso, el 髍gano foral de los territorios hist髍icos, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 44 de la Ley 3/1998, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco, con anterioridad a la aprobaci髇 definitiva del plan.

    El citado informe definitivo deber ser tenido en cuenta por los 髍ganos competentes para la aprobaci髇 definitiva de los planes.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1.- Ser醤 sometidos al procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental, los siguientes planes:

  • Directrices de Ordenaci髇 del Territorio.
  • Planes Territoriales Parciales.
  • Planes Territoriales Sectoriales y cualesquiera otros planes y programas con incidencia territorial.
  • Planes Generales de Ordenaci髇 Urbana y sus modificaciones que afecten al suelo no urbanizable.
  • Normas subsidiarias del planeamiento y sus modificaciones que afecten al suelo no urbanizable.
  • Planes especiales y sus modificaciones que afecten al suelo no urbanizable.

2.- A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entender por 玞ualesquiera otros planes y programas con incidencia territorial los planes y programas que se elaboren con respecto a la agricultura, la ganader韆, la silvicultura, la pesca, la energ韆, la industria, el transporte, la gesti髇 de residuos, la gesti髇 de recursos h韉ricos, las telecomunicaciones, el turismo, o la utilizaci髇 del suelo y de los recursos naturales y que establezcan el marco para la autorizaci髇 en el futuro de proyectos sometidos a alguno de los procedimientos de evaluaci髇 de impacto ambiental, de conformidad con la legislaci髇 vigente en la materia. Asimismo, se entender que tienen incidencia territorial los planes y programas que, sin tener relaci髇 directa con la gesti髇 del lugar, puedan afectar a alguno de los lugares de la Red Natura 2000, propuestos o designados al amparo de las Directivas Comunitarias 79/409/CEE, relativa a la conservaci髇 de las aves silvestres, y 92/43/CEE, relativa a la conservaci髇 de los h醔itats naturales y de la fauna y flora silvestres y aquellos planes o programas que puedan afectar a alguno de los humedales de importancia internacional de la Lista del Convenio de Ramsar y al resto de las Zonas Ambientalmente Sensibles, definidas en el art韈ulo 51 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco.

3.- Asimismo, a efectos de lo dispuesto en este art韈ulo, se entender sometida al procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental tanto la primera formulaci髇 como la revisi髇 de los planes relacionados en el mismo.

Art韈ulo 4 Modificaci髇 de planes sometidos a evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental

1.- La modificaci髇 de los Planes enumerados en el art韈ulo anterior ser sometida al procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental en el supuesto de que de dicha modificaci髇 puedan derivarse efectos negativos significativos sobre el medio ambiente, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 50. de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco.

2.- Se entender que la modificaci髇 de un plan puede causar efectos negativos significativos sobre el medio ambiente, a los efectos del apartado anterior, cuando se d alguno de los siguientes supuestos:

  • Cuando afecte a suelo clasificado como no urbanizable con arreglo a la legislaci髇 urban韘tica.
  • Cuando afecte a alguna zona ambientalmente sensible, conforme a lo previsto en el art韈ulo 51 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco.
  • Cuando establezca el marco para la autorizaci髇 en el futuro de nuevos proyectos sometidos al procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental, conforme a la legislaci髇 vigente en la materia.

Art韈ulo 5 Competencias

El informe preliminar y el informe final de impacto ambiental se emitir醤 por el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma o, en su caso, por el 髍gano foral de los territorios hist髍icos, de acuerdo a lo establecido en el art韈ulo 44 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco.

CAP蚑ULO II

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACI覰 CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL

Art韈ulo 6 Consulta

1.- A efectos de la elaboraci髇 del estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental, conforme a lo establecido en el art韈ulo 2.2, quienes se propongan formular alguno de los planes sometidos al procedimiento previsto en el presente Decreto podr醤 consultar al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma u 髍gano foral de los Territorios Hist髍icos, sobre la amplitud y el grado de especificaci髇 de la informaci髇 que ha de constar en el estudio de impacto ambiental, as como cualquier otra que consideren de inter閟 para la elaboraci髇 del citado estudio.

2.- El 髍gano competente responder a la consulta realizada en el plazo de dos meses, contados desde el d韆 siguiente al de recepci髇 de la misma, y proporcionar asimismo informaci髇 referida a los siguientes aspectos:

  • a) Estrategias, planes y normativa de 韓dole ambiental que deban ser tenidos en cuenta para elaborar el estudio de impacto ambiental.
  • b) Recursos y espacios de especial inter閟 ambiental que se encuentran en el 醡bito del plan y objetivos de protecci髇.
  • c) Respuestas de otros organismos o instituciones que pudieran ser consultadas con relaci髇 al plan.
  • d) Otras observaciones que considere oportunas.

Art韈ulo 7 Tramitaci髇 del estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental

1.- Los 髍ganos administrativos o personas f韘icas o jur韉icas que formulen un plan deber醤 incorporar al mismo un estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental cuyo contenido se ajustar a lo especificado en el Anexo.

2.- El estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental, junto con el resto de los documentos que integran el plan, se someter desde las fases iniciales del procedimiento a los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica, audiencia e informes que establezca la legislaci髇 vigente para la tramitaci髇 del plan de que se trate.

3.- En el supuesto de que en el procedimiento de tramitaci髇 del plan no estuviera prevista la informaci髇 p鷅lica del mismo, el 髍gano responsable de dicha tramitaci髇 someter el plan junto con el estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental a un periodo de informaci髇 p鷅lica por un plazo m韓imo de 30 d韆s.

4.- Si como consecuencia del resultado de los tr醡ites citados en el apartado 2 tuviera lugar una modificaci髇 de los documentos del plan, se deber proceder a una adaptaci髇 del estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental al contenido de tal modificaci髇.

CAP蚑ULO III

PROCEDIMIENTO DE EVALUACI覰 CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACI覰 TERRITORIAL DEL PA蚐 VASCO Y DE OTROS PLANES Y PROGRAMAS CON INCIDENCIA TERRITORIAL

Art韈ulo 8 Solicitud del informe preliminar de impacto ambiental

1.- Sin perjuicio del cumplimiento de lo establecido en el Cap韙ulo II del presente Decreto, el 髍gano responsable de la formulaci髇 del plan solicitar del 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma u 髍gano foral de los Territorios Hist髍icos la emisi髇 del informe preliminar de impacto ambiental, acompa馻ndo dicha solicitud del Avance o primer documento del plan y del estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental.

2.- La solicitud del citado informe preliminar podr formularse simult醤eamente al tr醡ite de audiencia a las administraciones p鷅licas interesadas, establecido en los art韈ulos 10.5 y 13.4 de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenaci髇 del Territorio del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 9 Emisi髇 del informe preliminar de impacto ambiental

1.- El 髍gano competente emitir el informe preliminar de impacto ambiental en el plazo de dos meses contados desde el d韆 siguiente al de recepci髇 de la documentaci髇 citada en el art韈ulo anterior.

2.- Transcurrido el plazo establecido sin que se hubiera procedido a la evacuaci髇 del informe preliminar podr proseguirse con el procedimiento.

3.- En el supuesto de que con car醕ter previo a la aprobaci髇 inicial del plan se hallara prevista la intervenci髇 de la Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio del Pa韘 Vasco, el informe preliminar de impacto ambiental se incorporar al expediente que se someta a informe de dicho 髍gano.

Art韈ulo 10 Contenido del informe preliminar de impacto ambiental

El informe preliminar de impacto ambiental contendr las siguientes consideraciones:

  • a) Especificaciones sobre objetivos de protecci髇 del medio ambiente, as como una valoraci髇 de las conclusiones del estudio de impacto ambiental y de c髆o el plan ha considerado los aspectos ambientales.
  • b) Actuaciones del plan que en opini髇 del 髍gano ambiental debieran ser redefinidas o suprimidas por suponer un impacto cuya magnitud es superior al umbral aceptable.
  • c) Propuestas de medidas protectoras, correctoras y compensatorias, as como prescripciones para realizar la supervisi髇 de la aplicaci髇 del plan.
  • d) A la vista del an醠isis realizado, informaci髇 y documentaci髇 que, en su caso, debiera incorporarse al estudio de impacto ambiental con car醕ter previo a la aprobaci髇 inicial del plan.
  • e) Otras observaciones que considere oportunas.

Art韈ulo 11 Solicitud del informe definitivo de impacto ambiental

El 髍gano responsable de tramitar el plan para su aprobaci髇 definitiva solicitar la emisi髇 del informe definitivo de impacto ambiental al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco u 髍gano foral de los Territorios Hist髍icos, con car醕ter previo a dicha aprobaci髇. La citada solicitud se acompa馻r de copia del expediente, incluyendo el resultado de los tr醡ites de audiencia e informaci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 12 Emisi髇 del informe definitivo de impacto ambiental

1.- El 髍gano competente emitir el informe definitivo de impacto ambiental en el plazo de dos meses contados a partir del d韆 siguiente al de recepci髇 del expediente.

2.- Transcurrido el plazo establecido sin que se hubiera procedido a la evacuaci髇 del informe definitivo podr proseguirse con el procedimiento.

3.- El informe definitivo de impacto ambiental se incorporar al expediente que se someta a informe de la Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio del Pa韘 Vasco, conforme a lo establecido en la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenaci髇 del Territorio del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 13 Contenido del informe definitivo de impacto ambiental

El informe definitivo de impacto ambiental contendr las siguientes consideraciones:

  • a) En el caso de que se haya incorporado nueva documentaci髇 al plan y, en consecuencia, revisado el estudio de impacto ambiental de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 7.4, una valoraci髇 de dichos cambios desde la perspectiva ambiental.
  • b) Actuaciones del plan que en opini髇 del 髍gano ambiental debieran ser redefinidas o suprimidas por suponer un impacto cuya magnitud es superior al umbral aceptable.
  • c) Directrices para la evaluaci髇 de impacto ambiental de los documentos de desarrollo del plan o programa o, en su caso, de la evaluaci髇 individualizada de impacto ambiental de los proyectos previstos en el plan objeto de evaluaci髇.
  • d) En su caso, nuevas medidas protectoras, correctoras y compensatorias, as como prescripciones para realizar la supervisi髇 de la aplicaci髇 del plan.
  • e) Otras observaciones que considere oportunas.

Art韈ulo 14 Motivaci髇 y declaraci髇 sobre la decisi髇 adoptada para la aprobaci髇 definitiva del plan

1.- El 髍gano competente para aprobar definitivamente el plan deber tener en cuenta el informe definitivo de impacto ambiental. A estos efectos, redactar una declaraci髇 expresa y comprensible para la poblaci髇 en general que resuma de qu manera se han integrado en el plan o programa los aspectos ambientales y c髆o se han tomado en consideraci髇 los siguientes aspectos:

  • a) El estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental.
  • b) El informe de impacto ambiental elaborado por el 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma o por el 髍gano foral de los Territorios Hist髍icos.
  • c) Las observaciones y alegaciones de 韓dole ambiental presentadas por el p鷅lico afectado o con inter閟 en el proceso.
  • d) En su caso, el resultado de las consultas intercomunitarias y/o transfronterizas.

Asimismo, la mencionada declaraci髇 expondr las razones de la elecci髇 del plan o programa aprobado, a la vista de las dem醩 alternativas razonables consideradas, y las medidas adoptadas para la supervisi髇 de los efectos del plan o programa con objeto de identificar con prontitud los efectos adversos y adoptar las medidas de reparaci髇 adecuadas.

2.- La resoluci髇 administrativa por la que se apruebe definitivamente el Plan o, en su caso, el acuerdo o la norma legal que dicte dicha aprobaci髇 deber motivar la decisi髇 adoptada cuando la misma discrepe del contenido del informe definitivo de impacto ambiental.

Art韈ulo 15 Informaci髇 sobre la decisi髇

La declaraci髇 sobre la decisi髇 adoptada a la que se refiere el art韈ulo anterior se publicar en el bolet韓 o boletines oficiales que correspondan en cada caso, junto con la resoluci髇 por la que se apruebe definitivamente el plan o el acuerdo o norma legal que dicte su aprobaci髇.

Art韈ulo 16 Modificaci髇 de los instrumentos de ordenaci髇 territorial

Las modificaciones de los instrumentos de ordenaci髇 territorial, que deban ser objeto de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental en aplicaci髇 del art韈ulo 4 del presente Decreto, se someter醤 a dicho procedimiento conforme a lo dispuesto en los Cap韙ulos II y III, sin perjuicio de lo establecido en los apartados siguientes:

  • a) En el supuesto de que la modificaci髇 se tramitase sin fase de Avance, se recabar un 鷑ico informe de impacto ambiental simult醤eamente al per韔do de informaci髇 p鷅lica posterior a la aprobaci髇 inicial de la modificaci髇 del plan o primer acto aprobatorio de la misma.

    El 髍gano competente emitir el mencionado informe en el plazo de dos meses contados a partir del d韆 siguiente al de recepci髇 del expediente.

  • b) Si, como consecuencia de tr醡ites posteriores a la emisi髇 del informe de impacto ambiental, el documento de modificaci髇 incorporara nuevas determinaciones que alteraran sustancialmente su contenido, se deber recabar del 髍gano ambiental o del 髍gano foral del territorio hist髍ico correspondiente un nuevo informe de impacto ambiental con anterioridad a la aprobaci髇 definitiva de la modificaci髇 de que se trate.

CAP蚑ULO IV

PROCEDIMIENTO DE EVALUACI覰 CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PLANEAMIENTO URBAN蚐TICO

Art韈ulo 17 Solicitud del informe preliminar de impacto ambiental

1.- Sin perjuicio del cumplimiento de lo establecido en el Cap韙ulo II del presente Decreto, el 髍gano responsable de la formulaci髇 del plan solicitar la emisi髇 del informe preliminar de impacto ambiental al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma u 髍gano foral de los Territorios Hist髍icos, previamente a la adopci髇 del acuerdo sobre criterios y soluciones generales, acompa馻ndo dicha solicitud del Avance o primer documento del plan y del estudio de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental.

2.- En los casos en que no est prevista la adopci髇 del acuerdo sobre criterios y soluciones generales, el 髍gano competente para la tramitaci髇 del plan recabar el informe preliminar de impacto ambiental previamente a su aprobaci髇 inicial.

Art韈ulo 18 Emisi髇 del informe preliminar de impacto ambiental

1.- El 髍gano competente emitir el informe preliminar de impacto ambiental en el plazo de dos meses contados desde el d韆 siguiente al de recepci髇 de la documentaci髇 citada en el art韈ulo anterior.

2.- Transcurrido el plazo establecido sin que se hubiera procedido a la evacuaci髇 del informe preliminar, podr proseguirse con el procedimiento.

Art韈ulo 19 Contenido del informe preliminar de impacto ambiental

El informe preliminar de impacto ambiental ajustar su contenido a lo establecido en el art韈ulo 10 del presente Decreto.

Art韈ulo 20 Solicitud del informe definitivo de impacto ambiental

Una vez aprobado el plan provisionalmente, el 髍gano responsable de tramitar el plan para su aprobaci髇 definitiva solicitar la emisi髇 del informe definitivo de impacto ambiental al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma u 髍ganos forales de los Territorios Hist髍icos, con car醕ter previo a dicha aprobaci髇. La citada solicitud se acompa馻r de copia del expediente, incluyendo el resultado de los tr醡ites de audiencia e informaci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 21 Emisi髇 del informe definitivo de impacto ambiental

1.- El 髍gano competente emitir el informe definitivo de impacto ambiental en el plazo de dos meses contados a partir del d韆 siguiente al de recepci髇 del expediente.

2.- En el supuesto de tramitaci髇 de Planes Especiales, el plazo para la emisi髇 del informe definitivo de impacto ambiental ser de un mes.

3.- Transcurrido el plazo establecido en los apartados anteriores sin que se hubiera procedido a la evacuaci髇 del informe definitivo podr proseguirse con el procedimiento.

4.- Cuando en el procedimiento de tramitaci髇 de los planes se hallara prevista la intervenci髇 de la Comisi髇 de Urbanismo del 髍gano foral, el informe definitivo de impacto ambiental se incorporar al expediente que vaya a ser informado por dicho 髍gano. En el caso de los planes especiales en los que 鷑icamente est prevista la intervenci髇 de la Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio del Pa韘 Vasco, el informe definitivo de impacto ambiental se incorporar al expediente que vaya a ser informado por dicho 髍gano.

Art韈ulo 22 Contenido del informe definitivo de impacto ambiental

El contenido del informe definitivo de impacto ambiental se ajustar a lo dispuesto en el art韈ulo 13 del presente Decreto, sin perjuicio del an醠isis sobre la adecuaci髇 del documento urban韘tico a los instrumentos de ordenaci髇 territorial que corresponde realizar a la Comisi髇 de Ordenaci髇 del Territorio del Pa韘 Vasco, en virtud del art韈ulo 24 de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenaci髇 del Territorio del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 23 Motivaci髇 y declaraci髇 sobre la decisi髇 adoptada para la aprobaci髇 definitiva del plan

1.- El 髍gano competente para aprobar definitivamente el plan deber tener en cuenta el informe definitivo de impacto ambiental. A estos efectos, redactar una declaraci髇 expresa y comprensible para la poblaci髇 en general que resuma de qu manera se han integrado en el plan o programa los aspectos ambientales. La citada declaraci髇 proporcionar la informaci髇 mencionada en el art韈ulo 14 del presente Decreto.

2.- La resoluci髇 administrativa por la que se apruebe definitivamente el plan o, en su caso, el acuerdo o la norma legal que dicte dicha aprobaci髇, deber motivar la decisi髇 adoptada cuando la misma discrepe del contenido del informe definitivo de impacto ambiental.

Art韈ulo 24 Informaci髇 sobre la decisi髇

La declaraci髇 sobre la decisi髇 adoptada a la que se refiere el art韈ulo anterior se publicar en el bolet韓 o boletines oficiales que correspondan en cada caso, junto con la resoluci髇 por la que se apruebe definitivamente el plan o el acuerdo o norma legal que dicte su aprobaci髇.

CAP蚑ULO V

VIGILANCIA Y CONTROL

Art韈ulo 25 Vigilancia y control

El 髍gano competente para la aprobaci髇 definitiva de los planes sometidos al procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental asumir la vigilancia y control del cumplimiento de las medidas de car醕ter protector, corrector o compensatorio incorporadas a la resoluci髇 administrativa por la que se apruebe definitivamente el plan o, en su caso, el acuerdo o norma legal que dicte dicha aprobaci髇.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

Primera

El procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental ser de aplicaci髇 a aquellos planes cuya tramitaci髇 se inicie con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.

Segunda

No ser de aplicaci髇 la evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental regulada en este Decreto a aquellos planes cuya aprobaci髇 inicial se hubiera llevado a cabo con anterioridad a la entrada en vigor del mismo, todo ellos sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 50 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco.

DISPOSICIONES FINALES

Primera

Se faculta al Consejero de Ordenaci髇 del Territorio y Medio Ambiente para dictar cuantas disposiciones fueran precisas para el desarrollo del presente Decreto.

Segunda

El presente Decreto entrar en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.

ANEXO

AL DECRETO 183/2003, de 22 de julio, por el que se regula el procedimiento de evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental

CONTENIDO DEL ESTUDIO DE EVALUACI覰 CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL

El contenido del estudio de impacto ambiental se estructurar en los nueve apartados cuyo contenido se detalla a continuaci髇. El alcance y contenido concreto de los aspectos que recoge cada apartado se adaptar a la entidad y contenido del plan de que se trate.

Los redactores de los estudios de impacto ambiental deber醤 generar y proporcionar la informaci髇 escrita y gr醘ica en formas o formatos de f醕il reproducci髇 y acceso mediante las telecomunicaciones inform醫icas o por otros medios electr髇icos.

  • 1.- Descripci髇 de los objetivos estrat間icos del plan o programa y de las alternativas consideradas para alcanzar dichos objetivos.
  • 2.- An醠isis de las interacciones con otros planes o programas.
  • 3.- An醠isis, diagn髎tico y valoraci髇 ambiental del 醡bito afectado por el plan o programa.
  • 4.- Examen ambiental de las alternativas t閏nicamente razonables. Justificaci髇 de la soluci髇 adoptada.
  • 5.- Identificaci髇 y valoraci髇 de impactos de las diferentes actuaciones del plan o programa.
  • 6.- Propuesta de medidas protectoras, correctoras y compensatorias.
  • 7.- Programa de supervisi髇 de los efectos del plan o programa.
  • 8.- Documento de s韓tesis.
  • 9.- Documentaci髇 gr醘ica.

1.- Descripci髇 de los objetivos estrat間icos del plan o programa y de las alternativas para alcanzar dichos objetivos.

La descripci髇 de los objetivos estrat間icos del plan o programa y de las alternativas consideradas incluir:

  • 1.1.- Descripci髇 del 醡bito de actuaci髇 y alcance temporal del plan o programa.
  • 1.2.- Exposici髇 de los objetivos del plan o programa, con menci髇 expresa a los objetivos de 韓dole ambiental.
  • 1.3.- Generaci髇, descripci髇 y an醠isis de las distintas alternativas consideradas durante la elaboraci髇 del plan o programa para alcanzar los objetivos del mismo (otras actuaciones referentes a la localizaci髇, a la gesti髇, a la utilizaci髇 de recursos, etc.).
  • 1.4.- Resumen de las propuestas o actuaciones contenidas en las distintas alternativas del plan o programa y grado de concreci髇. Asimismo, se detallar醤 las propuestas del plan o programa de car醕ter ambiental.
  • 1.5.- Resumen de las determinaciones que tienen por objeto la consideraci髇, integraci髇 y desarrollo de las directrices y criterios procedentes de otros planes o de la evaluaci髇 de impacto ambiental en niveles jer醨quicos superiores.
  • 1.6.- Identificaci髇 de las actuaciones de las distintas alternativas que pueden dar lugar a impactos (delimitaci髇 y clasificaci髇 del suelo, cambio de uso, asignaci髇 y calificaci髇 de usos globales y usos pormenorizados por 醨eas, ubicaci髇 de actividades, equipamientos y servicios, trazado y localizaci髇 de infraestructuras, implantaciones aisladas en suelo no urbanizable, consumo de recursos, emisi髇 de contaminantes y residuos, inducci髇 de actividad, etc.).
  • 1.7.- Fases de ejecuci髇 del plan y otros planes o programas que lo desarrollan.
  • 1.8.- Lagunas de informaci髇 que se hayan detectado.
  • 1.9.- Grado de participaci髇 p鷅lica y procedimientos empleados para facilitar dicha participaci髇 en las primeras fases de elaboraci髇 del plan o programa.

2.- An醠isis de las interacciones con otros planes o programas.

En esta fase se perseguir, entre otros objetivos, identificar la relaci髇 jer醨quica y transversal con otros planes o programas que pueden incidir en la generaci髇 de sinergias y efectos acumulativos ambientales adversos.

  • 2.1.- Identificaci髇 de directrices y criterios que provienen de planes o programas jer醨quicamente superiores que, condicionando el contenido del plan o programa y, en consecuencia, la generaci髇 de alternativas, han podido o no ser evaluados.
  • 2.2.- Identificaci髇 de las metas y compromisos (Programa Marco Ambiental, etc.), disposiciones administrativas y legislaci髇 de 韓dole ambiental, de conservaci髇 de los recursos naturales o de fomento del desarrollo sostenible, etc., establecidas en los 醡bitos internacional, comunitario, estatal o auton髆ico. An醠isis de c髆o tales estrategias y objetivos se han tenido en cuenta durante la elaboraci髇 del plan o programa.
  • 2.3.- Identificaci髇 de otros planes con incidencia en el 醡bito de estudio (de ordenaci髇 integral del territorio, planes sectoriales, planes medioambientales, de protecci髇 y conservaci髇 del medio natural, planes de protecci髇 civil, etc.). Se tendr醤 especialmente en cuenta los planes de ordenaci髇 y gesti髇 de espacios naturales protegidos, los planes de gesti髇 de zonas incluidas o propuestas para la Red Natura 2000 y los planes de gesti髇 de especies de fauna y flora de inter閟 comunitario o auton髆ico, las Agendas 21 Locales, etc.

3.- An醠isis, diagn髎tico y valoraci髇 ambiental del 醡bito afectado por el plan o programa.

En este apartado se tratar de describir las interacciones ecol骻icas y ambientales claves. Asimismo, se tendr醤 en cuenta las prioridades de conservaci髇 y desarrollo sostenible del territorio. Se profundizar en las siguientes cuestiones:

  • 3.1.- Definici髇 del 醡bito de estudio, con expresi髇 de los criterios que han guiado dicha definici髇.
  • 3.2.- Descripci髇 del aprovechamiento de los recursos naturales y de los usos actuales del suelo.
  • 3.3.- Identificaci髇 de las variables de la componente ambiental que puedan verse afectadas por la ejecuci髇 de las distintas alternativas razonables del plan o programa, tales como la biodiversidad, flora, fauna, gea, suelo, agua, aire, factores clim醫icos, riesgos naturales y tecnol骻icos, patrimonio cultural, salud p鷅lica, el paisaje, etc., as como la interrelaci髇 entre todos esos factores. La informaci髇 referente a la poblaci髇 humana se presentar de forma diferenciada para mujeres y hombres.
  • 3.4.- Identificaci髇 de los recursos ambientales valiosos del entorno. Determinaci髇 de las 醨eas relevantes desde el punto de vista de la conservaci髇, fragilidad, singularidad o especial protecci髇. Se tendr醤 especialmente en cuenta los espacios que constituyen h醔itats prioritarios o 醨eas de distribuci髇 de especies de flora y fauna de especial inter閟 tanto a nivel comunitario como a nivel del Pa韘 Vasco, las zonas h鷐edas y, en general, las zonas ambientalmente sensibles.
  • 3.5.- Valoraci髇 de los diferentes aspectos de la calidad del medio en funci髇 de criterios legales y/o de calidad, diversidad, madurez, rareza, naturalidad, representatividad, fragilidad, estabilidad, estructura de la vegetaci髇, productividad, importancia para la vida silvestre, etc.
  • 3.6.- Definici髇 de las unidades ambientales homog閚eas del territorio a partir del an醠isis integrado de sus caracter韘ticas paisaj韘ticas, los recursos naturales, el patrimonio hist髍ico-art韘tico, etc. Valoraci髇 de la calidad ambiental de estas unidades y an醠isis de la capacidad de uso.
  • 3.7.- Conclusiones o diagn髎tico ambiental del 醡bito objeto del plan. Principales problemas detectados, objetivos y prioridades en el campo de la protecci髇 y conservaci髇 ambiental y del desarrollo sostenible.
  • 3.8.- Dificultades que pudieran haberse encontrado a la hora de recabar la informaci髇 requerida.

4.- Examen ambiental de las alternativas t閏nicamente razonables. Justificaci髇 de la soluci髇 adoptada.

Sobre la base de la informaci髇 recabada en el apartado anterior se realizar un an醠isis diferencial de los efectos ambientales de las alternativas que sean t閏nicamente razonables.

  • 4.1.- Definici髇 de las actuaciones contenidas en las distintas alternativas del plan o programa.
  • 4.2.- Definici髇 de la alternativa 0 o 玭o-intervenci髇 que muestra la evoluci髇 que seguir韆 el sistema seg鷑 sus tendencias conocidas y las futuras previsibles.
  • 4.3.- Descripci髇 de los criterios ambientales que se utilizar醤 para valorar las distintas alternativas.
  • 4.4.- Descripci髇 y valoraci髇 global de los principales impactos generados por las diferentes alternativas.
  • 4.5.- En su caso, opini髇 del p鷅lico y entidades consultadas con relaci髇 a las alternativas.
  • 4.6.- Justificaci髇 de la soluci髇 finalmente adoptada y motivos por los cuales las otras alternativas han sido rechazadas.

5.- Identificaci髇 y valoraci髇 de los impactos de las diferentes actuaciones del plan o programa.

Esta fase se realizar a uno o varios niveles, en funci髇 del contenido del proyecto de plan o programa. Con car醕ter general se pueden definir dos niveles de evaluaci髇.

  • 5.1.- An醠isis de los posibles efectos ambientales de los objetivos del plan o programa.

    En esta fase se analizar醤 los objetivos, estrategias y directrices del plan o programa, con el objeto de predecir si su consecuci髇 interferir negativamente, no plantear problemas o coadyuvar a alcanzar las prioridades ambientales fijadas en los apartados 2 y 3.

  • 5.2.- Identificaci髇 y valoraci髇 de los posibles efectos de las actuaciones del plan (incluida la regulaci髇 de usos y actividades), que pueden ser fuente de impactos ambientales, mediante el estudio de las interacciones entre las distintas actuaciones propuestas en el plan y los elementos espec韋icos del medio afectado. En concreto se detallar醤:
    • 5.2.1.- Identificaci髇 de actuaciones y efectos que han sido objeto de la evaluaci髇 conjunta de impacto ambiental en niveles jer醨quicos superiores del plan o programa.
    • 5.2.2.- Identificaci髇 y predicci髇 de los impactos para las diferentes actuaciones del plan o programa que no han sido objeto anteriormente de una evaluaci髇 de impacto ambiental. Se podr醤 agrupar seg鷑 la estructura siguiente:
      • 5.2.2.1.- P閞dida de recursos natural韘ticos, por afecci髇 directa, indirecta o perturbaci髇 de ecosistemas, h醔itats y especies valiosos. Asimismo, se considerar醤 los impactos sobre la heterogeneidad espacial como base del mantenimiento de la diversidad biol骻ica, las modificaciones de la conexi髇 entre los espacios y las fragmentaciones.
      • 5.2.2.2.- Afecci髇 a las zonas ambientalmente sensibles definidas en el art韈ulo 51 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protecci髇 del Medio Ambiente del Pa韘 Vasco, y en especial a espacios naturales protegidos, a zonas pertenecientes a la Red Natura 2000, a zonas de distribuci髇 de especies de flora y fauna silvestre amenazada, a humedales de importancia, etc., teniendo en cuenta siempre los objetivos de protecci髇 que se establezcan para dichas zonas.
      • 5.2.2.3.- Afecciones sobre recursos est閠ico-culturales o paisaj韘ticos, teniendo en cuenta la existencia de paisajes valiosos desde el punto de vista de la integraci髇 de sus componentes naturales y de usos, su composici髇 est閠ica y atm髎fera emocional que se deriva de los mismos.
      • 5.2.2.4.- Afecciones sobre recursos renovables y no renovables, derivados de propuestas de consumo o actuaciones que supongan una alteraci髇 de su calidad.
      • 5.2.2.5.- Generaci髇 de residuos e incremento de la contaminaci髇.
      • 5.2.2.6.- Incidencia directa o indirecta sobre la salud humana y las condiciones de sosiego y sobre la calidad del medio ambiente urbano (paisaje, patrimonio, espacios libres, accesibilidad, etc.). Siempre que sea posible, se describir la incidencia sobre la poblaci髇 diferenciando mujeres y hombres.
      • 5.2.2.7.- P閞dida de la productividad ecol骻ica y agraria, dependiendo fundamentalmente de la capacidad de uso del medio ed醘ico y del grado de afecci髇 a las explotaciones agrarias.
      • 5.2.2.8.- P閞dida del patrimonio cultural.
      • 5.2.2.9.- Posibles efectos transfronterizos.
      • 5.2.2.10.- An醠isis de los riesgos derivados de las propuestas del plan o programa, as como el grado de incidencia del mismo sobre la probabilidad de ocurrencia de riesgos epis骴icos y latentes externos a 閘.
      • 5.2.2.11.- Descripci髇 de las dificultades e incertidumbres para determinar el impacto ambiental de determinadas propuestas o actuaciones en la fase actual del plan.
    • 5.2.3.- Se describir醤 o caracterizar醤 los impactos, para lo cual son v醠idos los atributos o conceptos t閏nicos definidos en el Anexo 1 del Real Decreto 1131/1998, de 30 de septiembre (Reglamento de Evaluaci髇 de Impacto Ambiental de proyectos). Se clasificar醤 seg鷑 su probabilidad de ocurrencia, signo (positivo o negativo), seg鷑 el momento en que tiene lugar (simult醤eamente al desarrollo del plan o diferidos en el tiempo), duraci髇, reversibilidad, recuperabilidad, magnitud y alcance espacial, efectos directos o indirectos. Se analizar醤 con especial detalle los efectos acumulativos y sin閞gicos de las distintas actuaciones del plan y las de 閟tas con otras actuaciones propuestas por otros planes, teniendo en cuenta los datos recabados en la fase del apartado 7.2. Se indicar, asimismo, el grado de incertidumbre en la predicci髇 de los impactos. Se intentar, asimismo, vincular estos impactos a las distintas fases del plan o programa en las que es previsible que se produzcan.
    • 5.2.4.- Se calificar醤 los impactos como compatibles, moderados, severos y cr韙icos, de acuerdo con la definici髇 contenida en el Real Decreto 1131/1998, de 30 de septiembre (Reglamento de Evaluaci髇 de Impacto Ambiental de proyectos).
  • 5.3.- Se detallar醤, en su caso, las actuaciones del plan o programa que se hayan modificado o suprimido por suponer un impacto cr韙ico.

6.- Propuesta de medidas protectoras, correctoras y compensatorias.

6.1.- Identificaci髇 de las medidas protectoras, correctoras y compensatorias provenientes de la evaluaci髇 de impacto ambiental a escalas superiores de la planificaci髇.

6.2.- Propuesta de adecuaci髇 de los objetivos y estrategias del plan o programa, introduciendo, en su caso, objetivos de 韓dole ambiental.

6.3.- Definici髇 de medidas para evitar o reducir el coste ambiental de las propuestas con incidencia negativa y para maximizar los beneficios de aquellas otras con efectos ambientales positivos. Estas pueden ser de varios tipos:

  • 6.3.1.- Medidas correctoras referentes a los impactos m醩 significativos cuyo objeto ser reducir su probabilidad de ocurrencia, as como para evitar la exposici髇 de elementos valiosos o vulnerables y de la poblaci髇 humana a impactos significativos.
  • 6.3.2.- Medidas protectoras y correctoras referentes a la localizaci髇, a la clasificaci髇 y calificaci髇 del suelo, a determinaciones sobre el suelo urbano y apto para urbanizar, a los usos globales y pormenorizados, a determinaciones espec韋icas en zonas industriales, al n鷐ero de actuaciones, a su dimensi髇 y/o capacidad, a las tecnolog韆s utilizadas, etc.
  • 6.3.3.- Medidas protectoras que se dirijan a conservar recursos naturales estrat間icos amenazados directamente por las propuestas del plan (h醔itats, especies, paisaje, recursos h韉ricos, masas de agua, zonas h鷐edas, patrimonio geol骻ico, etc).
  • 6.3.4.- Medidas para mejorar el paisaje urbano, la movilidad y accesibilidad, para integrar los nuevos crecimientos urbanos en el paisaje, para el mantenimiento de los usos tradicionales del suelo r鷖tico y la estructura agraria, para la adaptaci髇 de las infraestructuras y construcciones al ambiente rural y al paisaje, etc.
  • 6.3.5.- Medidas compensatorias orientadas a generar nuevos recursos que pretendan paliar la afecci髇 ambiental prevista.
  • 6.3.6.- Estimaci髇, en su caso, del coste econ髆ico de la aplicaci髇 de las medidas propuestas y planificaci髇 temporal para la ejecuci髇 de las mismas.
  • 6.3.7.- Criterios y directrices generales para el dise駉 de planes o programas de rango inferior cuyo objeto sea localizar o concretar propuestas del plan o programa objeto de evaluaci髇 (indicaci髇 de zonas donde futuras localizaciones de actuaciones son aceptables, problem醫icas o inaceptables).
  • 6.3.8.- Criterios para introducir en las evaluaciones conjuntas o individualizadas de impacto ambiental subsiguientes.
  • 6.3.9.- Descripci髇 del conjunto de indicadores para realizar el seguimiento del grado de cumplimiento y efectividad de todas las medidas citadas anteriormente.

7.- Programa de supervisi髇 de los efectos del plan o programa.

Su objeto ser verificar la correcta aplicaci髇 del plan o programa y si se tienen en cuenta las medidas de mitigaci髇 y correcci髇 de impacto. Asimismo, se tratar de comprobar que la puesta en marcha del plan o programa no da lugar a impactos ambientales significativos distintos a los previstos y asumidos. El programa deber contener:

  • 7.1.- Definici髇 de los objetivos del control.
  • 7.2.- Identificaci髇 de sistemas, aspectos o variables ambientales afectados que deben ser objeto de seguimiento.
  • 7.3.- Fijaci髇 de los datos cuantitativos y cualitativos necesarios para el seguimiento de los indicadores.
  • 7.4.- Establecimiento de niveles l韒ite o de referencia para los par醡etros cuantificables.
  • 7.5.- Dise駉 de los programas de supervisi髇, vigilancia e informaci髇 del grado de cumplimiento de las medidas previstas en la fase anterior, a lo largo de la ejecuci髇 de las distintas fases del plan.
  • 7.6.- Indicaci髇 de los aspectos cuyo an醠isis detallado debe posponerse a fases posteriores del proceso de planificaci髇 o a las evaluaciones de impacto ambiental de los documentos de desarrollo.

8.- Documento de s韓tesis.

Consistir en un resumen de car醕ter no t閏nico de la informaci髇 facilitada en virtud de los ep韌rafes precedentes, comprensible para el conjunto de la poblaci髇. Se expondr醤 claramente las distintas opciones o alternativas examinadas, su evaluaci髇 ambiental comparativa, el resultado de la evaluaci髇 detallada de las determinaciones del plan, las principales medidas protectoras, correctoras y compensatorias propuestas y las medidas a introducir en los planes de desarrollo y en las sucesivas evaluaciones de impacto ambiental.

9.- Documentaci髇 gr醘ica.

El estudio de impacto ambiental contendr documentaci髇 gr醘ica con un grado de detalle suficiente para poder comprender y localizar espacialmente la informaci髇 contenida. Asimismo, la cartograf韆 estar ajustada a la escala de trabajo del propio plan o programa. En concreto contendr los siguientes documentos gr醘icos.

  • 9.1.- Plasmaci髇 cartogr醘ica de las distintas alternativas del plan o programa, en los casos en que las propuestas puedan ser localizadas espacialmente.
  • 9.2.- Determinaciones estructurales del plan o programa y, en especial, de aquellas actuaciones que pueden dar lugar a impactos y que puedan ser localizadas en el territorio.
  • 9.3.- An醠isis ambiental del territorio en diferentes capas tem醫icas y cartograf韆 sint閠ica de las principales unidades ambientales homog閚eas existentes en el territorio afectado.
  • 9.4.- Cartograf韆 conteniendo los 醡bitos y recursos del territorio de especial inter閟 ambiental.
  • 9.5.- Localizaci髇 espacial de los principales impactos detectados.
  • 9.6.- Cartograf韆 reflejando las medidas protectoras, correctoras y compensatorias que puedan ser localizadas en el territorio.
  • 9.7.- Cartograf韆 reflejando los 醡bitos o recursos que van a ser objeto de supervisi髇.