Decreto 190/2004, de 13 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de provisi髇 de puestos de trabajo del personal funcionario de las Administraciones P鷅licas Vascas

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1.- El presente Reglamento ser� de aplicaci髇 a la provisi髇 de puestos de trabajo reservados a personal funcionario de las Administraciones P鷅licas Vascas incluido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Funci髇 P鷅lica Vasca.

2.- No obstante lo dispuesto en el p醨rafo anterior, el personal funcionario que tenga normativa espec韋ica se regir� por las normas que les sean de aplicaci髇 y, en lo no previsto en ellas, por este Reglamento.

3.- Este Reglamento tendr� car醕ter supletorio para todo el personal funcionario y estatutario al servicio de las Administraciones P鷅licas Vascas no incluido en su 醡bito de aplicaci髇.

Art韈ulo 2 Finalidad de los sistemas de provisi髇

Los procedimientos de provisi髇 tendr醤 como finalidad seleccionar a la persona m醩 capacitada para desempe馻r las funciones del puesto de trabajo que se vaya a proveer, de forma que se obtenga la adecuada prestaci髇 de los servicios p鷅licos y la satisfacci髇 de los intereses generales.

Con la finalidad anterior, se valorar醤 los m閞itos en relaci髇 a los puestos que vayan a cubrirse.

Art韈ulo 3 Sistemas de provisi髇 definitiva

1.- Los puestos de trabajo reservados a personal funcionario se proveer醤 mediante el procedimiento de concurso o de libre designaci髇, de conformidad con lo que establezcan las relaciones de puestos de trabajo, en atenci髇 a la naturaleza de sus funciones.

2.- Asimismo, podr醤 cubrirse mediante redistribuci髇 de efectivos por necesidades de servicio o a trav閟 del procedimiento de reasignaci髇 de efectivos como consecuencia de un programa de racionalizaci髇.

Art韈ulo 4 Sistemas de provisi髇 temporal

Los puestos de trabajo adscritos a personal funcionario podr醤 proveerse temporalmente mediante comisi髇 de servicios, adscripci髇 provisional o nombramiento de funcionario interino, en los supuestos previstos en este Reglamento.

Art韈ulo 5 Tipos de concursos

Los concursos podr醤 ser generales o espec韋icos.

• a) Los concursos ser醤 generales cuando se convoquen puestos de trabajo cuyas tareas no requieran la valoraci髇 de conocimientos o destrezas espec韋icas.
• b) Los concursos ser醤 espec韋icos cuando se convoquen puestos de trabajo cuyas tareas requieran la valoraci髇 de unos conocimientos, o unas destrezas espec韋icas derivadas de la naturaleza de las funciones encomendadas a los mismos.

Art韈ulo 6 Convocatorias de concursos

1.- Los procedimientos de concurso para la provisi髇 de los puestos de trabajo que deban ser desempe馻dos por personal funcionario al servicio de las Administraciones P鷅licas Vascas se regir醤 por la convocatoria respectiva, que se ajustar� a lo dispuesto en este Reglamento y a las normas espec韋icas que resulten aplicables. Esta convocatoria obligar� a la administraci髇, a las comisiones de valoraci髇 y a quienes participen en los concursos.

2.- Los concursos para la provisi髇 de puestos de trabajo podr醤 convocarse de forma unitaria o referidos a vacantes propias de uno o m醩 cuerpos o escalas, o a vacantes del mismo 醨ea funcional.

A estos efectos el 醨ea funcional consiste en la agrupaci髇 de puestos que desempe馻n tareas que exigen conocimientos y destrezas comunes.

3.- Las convocatorias para la provisi髇 de puestos de trabajo de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, se publicar醤 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco. Las correspondientes a las Diputaciones forales o Corporaciones locales se insertar醤 en el diario oficial del Territorio Hist髍ico respectivo. Ello no obstante, si las convocatorias incluyeran puestos de trabajo susceptibles de provisi髇 por personal funcionario de otras Administraciones P鷅licas distintas de la convocante, se publicar�, igualmente, un extracto de la misma en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco, sin perjuicio de cualesquiera otras inserciones que, en su caso, determine la legislaci髇 aplicable. Por ultimo, las convocatorias o un extracto de 閟tas se podr醤 publicar tambi閚 en otros diarios oficiales o medios de difusi髇 p鷅licos o privados, a fin de garantizar y favorecer su adecuada difusi髇 y conocimiento.

Art韈ulo 7 Contenido m韓imo de las convocatorias

Las convocatorias, tanto para concursos generales como espec韋icos, contendr醤, como m韓imo, los datos y circunstancias siguientes:

• a) N鷐ero, denominaci髇, nivel, complemento espec韋ico, perfil lingstico y, en su caso, fecha de preceptividad, y la localizaci髇 de los puestos objeto de convocatoria.
• b) Descripci髇 de los puestos: Funciones esenciales.
• c) Los requisitos exigidos para su desempe駉, de conformidad con lo que establecen la normativa y las relaciones de puestos de trabajo.
• d) Los m閞itos a valorar y, en su caso, los conocimientos, la experiencia y las destrezas espec韋icas que se requieran para el desempe駉 adecuado del puesto, as� como los instrumentos con los que 閟tos se valorar醤 y acreditar醤.
• e) Baremo de m閞itos aplicable, puntuaci髇 m醲ima aplicable a cada m閞ito, y la valoraci髇 m韓ima que se establezca para la adjudicaci髇 de las vacantes convocadas. En el caso de los concursos espec韋icos, se fijar� una valoraci髇 m韓ima para superar sus fases o el n鷐ero m醲imo de aspirantes.
• f) La composici髇 de las comisiones de valoraci髇.
• g) Centro o dependencia al que se han de dirigir las solicitudes de participaci髇 y el plazo de presentaci髇 de 閟tas.
• h) La previsi髇, cuando sea pertinente, de la realizaci髇 de memorias, proyectos, pruebas, entrevistas o tests psicot閏nicos u otros sistemas de acreditaci髇 de los m閞itos.
• i) Sistema de impugnaciones.

Art韈ulo 8 Bases marco

Cada Administraci髇 podr� aprobar, tras negociaci髇 con la representaci髇 del personal, unas bases marco que regular醤 los elementos comunes a las correspondientes convocatorias de concursos generales o espec韋icos. Estos elementos se completar醤 en cada una de las bases de convocatorias, por raz髇 de las peculiaridades de los puestos que se hayan de proveer.

Art韈ulo 9 Solicitudes

1.- Las solicitudes para participar en las convocatorias de concurso se presentar醤 en el plazo que se determine en la convocatoria. Este plazo no podr� ser inferior a quince d韆s h醔iles ni superior a treinta d韆s h醔iles, y comenzar� a contarse a partir del d韆 siguiente al de la publicaci髇 de la convocatoria en el 鷏timo Bolet韓 Oficial en el cual la publicaci髇 sea obligatoria.

2.- Las solicitudes para participar en las convocatorias de concurso se formalizar醤 en el documento normalizado que se apruebe con car醕ter general o en la propia convocatoria.

3.- En las convocatorias se determinar� la posibilidad de presentar solicitudes condicionadas. Cuando, por razones de convivencia familiar, dos personas est閚 interesadas en obtener puestos de trabajo, en el mismo concurso, en una misma localidad o localidades pr髕imas, podr醤 condicionar en la solicitud sus peticiones al hecho de que ambas los obtengan, entendi閚dose, en caso contrario, anulada la petici髇 efectuada por cada una de ellas, a los puestos de dicha localidad.

4.- Las solicitudes de participaci髇 deber醤 contener, en el caso de convocarse diversos puestos de trabajo, el orden de preferencia entre 閟tos si se solicita m醩 de uno.

Art韈ulo 10 Requisitos y condiciones generales de participaci髇

1.- Podr� tomar parte en los concursos el personal funcionario de carrera que, en la fecha de la publicaci髇 de la convocatoria en el 鷏timo Bolet韓 Oficial en el cual la publicaci髇 sea obligatoria, cumpla los requisitos determinados en las relaciones de puestos de trabajo, las condiciones establecidas en este Reglamento y en las bases reguladoras de la convocatoria.

2.- El cumplimiento de los requisitos deber� mantenerse hasta la toma de posesi髇 de los puestos adjudicados.

3.- No podr� tomar parte en los concursos:

• a) El personal funcionario que haya tomado posesi髇 en los dos a駉s anteriores en un puesto obtenido en concurso, con independencia de la administraci髇 de origen o del cuerpo desde el que participe. Este l韒ite temporal se except鷄 cuando el personal haya perdido la adscripci髇 al puesto obtenido en concurso.
• b) El personal funcionario que se encuentre en suspensi髇 firme de funciones, mientras dure esta situaci髇.
• c) El personal que, encontr醤dose en excedencia voluntaria por inter閟 particular o por agrupaci髇 familiar, no haya permanecido el tiempo m韓imo exigido para reingresar.

4.- El personal trasladado como consecuencia de un expediente disciplinario no podr� solicitar puesto en la misma localidad de la que fue trasladado, mientras dure la sanci髇.

5.- El personal funcionario con destino provisional vendr� obligado, en tanto permanezca en dicha situaci髇, a participar en los concursos que se convoquen para la provisi髇 de puestos propios de su cuerpo y escala.

Art韈ulo 11 M閞itos

1.- En los concursos deber醤 valorarse el trabajo desarrollado, las titulaciones, los cursos de formaci髇 y perfeccionamiento, la antig黣dad, el grado personal, y el nivel de conocimiento de euskera. Adem醩 se podr醤 valorar las publicaciones, la actividad docente e investigadora, idiomas y cualquier otro m閞ito que se establezca en la convocatoria. Todos estos m閞itos deber醤 estar siempre relacionados con las caracter韘ticas de los puestos convocados.

2.- En los concursos espec韋icos, las bases de las respectivas convocatorias podr醤 incluir la valoraci髇 de otros conocimientos y destrezas espec韋icos, con la finalidad de seleccionar la persona m醩 adecuada para desempe馻r los puestos convocados.

3.- Los m閞itos se valorar醤 de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) La valoraci髇 del trabajo desempe馻do deber� cuantificarse en relaci髇 con las funciones de los puestos convocados. La convocatoria podr� prever la evaluaci髇 del desempe駉 en los puestos anteriormente ocupados. Se podr� limitar el per韔do de tiempo valorable, cuando lo determine la respectiva convocatoria.
• b) Se valorar醤 los t韙ulos oficiales, en relaci髇 a su grado de utilidad para desempe馻r el puesto convocado. Asimismo, se podr醤 valorar los masters, diplomas y t韙ulos propios de las universidades distintos de los anteriores.
• c) Se valorar醤 los cursos de formaci髇 y perfeccionamiento en materias relacionadas con las funciones propias de los puestos de trabajo convocados o con destrezas requeridas para su desempe駉. Estos cursos deber醤 haber sido organizados u homologados por Administraciones P鷅licas. Asimismo se podr醤 valorar los cursos impartidos por instituciones de reconocido prestigio. Se podr� limitar el per韔do de tiempo valorable, cuando lo determine la respectiva convocatoria.
• d) El c髆puto de la antig黣dad se realizar� teniendo en cuenta a estos efectos los servicios reconocidos que se hubieran prestado con anterioridad a la adquisici髇 de la condici髇 de funcionario de carrera. El correspondiente baremo podr� diferenciar la puntuaci髇 en atenci髇 a los cuerpos, las escalas o los grupos de titulaci髇 en los que se hayan prestado los servicios. Asimismo, se podr� limitar el per韔do de tiempo valorable, cuando lo determine la respectiva convocatoria.
• e) El grado personal consolidado se valorar�, seg鷑 se determine en la respectiva convocatoria, en relaci髇 con el nivel, la dificultad t閏nica y especial responsabilidad de los puestos de trabajo ofertados.
• f) El conocimiento del euskera se valorar�, de acuerdo con la normativa vigente, siempre que en las relaciones de puestos de trabajo no sea un requisito de provisi髇 indispensable para el puesto.
• g) Se podr醤 valorar tambi閚 las publicaciones y la actividad docente e investigadora desarrollada, siempre que est閚 relacionadas con las funciones propias de los puestos de trabajo, conocimientos o destrezas requeridas para el desempe駉 de 閟tos. Cuando lo determine la respectiva convocatoria, se limitar� el per韔do m醲imo valorable.
• h) Se podr� valorar el conocimiento de idiomas, cuando as� se determine en la convocatoria.
• i) En la convocatoria se podr� determinar la valoraci髇 de otros m閞itos siempre que est閚 relacionados con las caracter韘ticas de los puestos convocados.

Art韈ulo 12 Fases de los concursos

1.- En los concursos de m閞itos generales, la valoraci髇 de los m閞itos se realizar� en una sola fase. En todo caso, en las convocatorias se establecer� una puntuaci髇 m韓ima para la adjudicaci髇 de puesto.

2.- En los concursos espec韋icos, la valoraci髇 de los m閞itos se realizar� en dos fases:

• a) En la primera fase se valorar醤 los m閞itos previstos en el art韈ulo 11 de este Reglamento. Se establecer� la puntuaci髇 m韓ima para superarla, o el n鷐ero m醲imo de personas que podr醤 pasar a la fase siguiente.
• b) En la segunda fase se valorar醤 los m閞itos espec韋icos que se hayan establecido en la convocatoria, teniendo en cuenta que no se podr醤 valorar los m閞itos que se hayan valorado en la primera fase. Se establecer� la puntuaci髇 m韓ima para superar esta fase.

Art韈ulo 13 Valoraci髇 y acreditaci髇 de m閞itos y requisitos

1.- Los m閞itos y requisitos se valorar醤 con referencia a la fecha de la publicaci髇 de las bases de la convocatoria en el 鷏timo Bolet韓 Oficial en el cual la publicaci髇 sea obligatoria. Salvo que se encuentren en poder de la Administraci髇 convocante, los m閞itos y requisitos se acreditar醤 documentalmente con la solicitud de participaci髇.

2.- No obstante, cuando los m閞itos y requisitos se acrediten mediante una prueba, la fecha de referencia se diferir� hasta la realizaci髇 de las pruebas previstas dentro del procedimiento.

3.- La correspondiente convocatoria podr� establecer la realizaci髇 de memorias, pruebas, entrevistas o test psicot閏nicos, que permitan determinar la adecuaci髇 de quien aspire al puesto a las espec韋icas caracter韘ticas del mismo:

• a) La memoria o proyecto consistir� en la elaboraci髇 de un estudio relacionado con las funciones del puesto. Los criterios para su elaboraci髇 se fijar醤 en la correspondiente convocatoria.
• b) La entrevista ser� un sistema de comprobaci髇 y valoraci髇 de los conocimientos y destrezas establecidos en la convocatoria. Tambi閚 podr� incorporar la defensa de una memoria, proyecto o prueba.
• c) Se podr醤 utilizar test psicot閏nicos siempre que guarden una directa relaci髇 con las funciones espec韋icas del puesto de trabajo convocado.
• d) Se podr醤 realizar pruebas para la valoraci髇 de conocimientos y destrezas relevantes para el desempe駉 del puesto convocado.

4.- Cada Administraci髇 podr� establecer la exenci髇 de la realizaci髇 de pruebas para valorar m閞itos y requisitos, determinando los sistemas alternativos de acreditaci髇.

Art韈ulo 14 Monograf韆s de los puestos

1.- En la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y sus organismos Aut髇omos, quedando expresamente excluidos el personal docente, el personal sanitario, el personal de la Administraci髇 de Justicia y el personal de la Ertzaintza, se realizar� un an醠isis de cada puesto, denominado monograf韆 del puesto, que contendr�, entre otros elementos, las funciones y tareas as� como los componentes de perfil necesarios para un desempe駉 eficaz . Esta descripci髇 podr� ser modificada, a fin de ajustarla a los cambios que se vayan produciendo en los puestos de trabajo.

2.- En las convocatorias de concursos que se realicen en el 醡bito previsto en el apartado anterior, el perfil profesional y los m閞itos que se valoren se determinar醤 conforme al an醠isis antes descrito.

Art韈ulo 15 Funciones de la comisi髇 de valoraci髇

Corresponde a la comisi髇 de valoraci髇:

• a) Garantizar el cumplimiento de las bases de la convocatoria y adoptar los acuerdos necesarios para, en su caso, integrar las lagunas normativas y salvar las contradicciones que en su aplicaci髇 se pongan de manifiesto.
• b) Valorar los m閞itos tanto generales como espec韋icos o bien encomendar esta tarea a quien considere oportuno, a cuyo efecto adoptar� los acuerdos pertinentes.Letra b) del art韈ulo 15 declarada nula, en el inciso 玱 encomendar esta tarea a quien considere oportuno, a cuyo efecto adoptar� los acuerdos pertinentes�, por Sentencia del Tribunal Superior de Justicia del Pa韘 Vasco 8 julio 2005.JU0002096816
• c) Elevar al 髍gano convocante propuesta de adjudicaci髇 del puesto de trabajo en favor de quien haya obtenido la mayor puntuaci髇, sumadas las dos fases en el caso de concursos espec韋icos, o, en su caso, propuesta de que se declare desierta la provisi髇 del puesto bien por falta de aspirantes, por no reunir los requisitos exigidos en la convocatoria, o bien por no alcanzar ninguno la puntuaci髇 m韓ima exigida.

Art韈ulo 16 Composici髇 de la comisi髇 de valoraci髇

1.- La comisi髇 de valoraci髇 estar� constituida por el n鷐ero de miembros que designe el 髍gano convocante.

2.- La representaci髇 del personal contar� con un 鷑ico miembro en la comisi髇 de valoraci髇.

La propuesta de nombramiento, tanto del miembro titular como del suplente, se efectuar� por acuerdo de los integrantes de dicha representaci髇 en la Mesa de Negociaci髇 correspondiente.

Caso de existir m醩 de un candidato para cada uno de los puestos de titular y suplente ser� designado aqu閘 que cuente con mayor n鷐ero de votos entre los integrantes de la representaci髇 del personal en la Mesa.

LE0000235123_20060927 N鷐ero 2 del art韈ulo 16 redactado por el art韈ulo 1 del D [PA蚐 VASCO] 170/2006, 12 septiembre, de modificaci髇 del Decreto por el que se aprueba el Reglamento de provisi髇 de puestos de trabajo del personal funcionario de las Administraciones P鷅licas Vascas (獴.O.P.V.� 26 septiembre).Vigencia: 27 septiembre 2006

3.- Los presidentes y secretarios, titulares y suplentes, ser醤 nombrados por el 髍gano convocante, de entre los designados por la Administraci髇. El secretario podr� actuar con voz y voto.

4.- Las comisiones de valoraci髇 podr醤 solicitar a la autoridad convocante que nombre expertos para que act鷈n como asesores, con voz pero sin voto.

5.- En las convocatorias que prevean la realizaci髇 de entrevistas, test, u otras pruebas, la realizaci髇 de las mismas se llevar� a cabo por personal especializado. En la convocatoria se determinar� su r間imen de actuaci髇.

6.- En las convocatorias de la Administraci髇 General del Pa韘 Vasco y sus organismos aut髇omos, que prevean la realizaci髇 de una entrevista, se nombrar� a un especialista con el cometido 鷑ico de su realizaci髇 y valoraci髇, actuando para ello con voz y voto.

7.- A fin de agilizar el proceso, se podr� nombrar a los miembros de la comisi髇 con posterioridad a la publicaci髇 de la convocatoria, y, en todo caso, antes del inicio de sus actuaciones.

Art韈ulo 17 Cualificaci髇 de la comisi髇 de valoraci髇

1.- La composici髇 de las comisiones de valoraci髇 ha de garantizar la idoneidad y la cualificaci髇 de sus miembros. Con esta finalidad, el 髍gano convocante velar� para que 閟tos conozcan el contenido funcional de los puestos de trabajo convocados, as� como las t閏nicas de selecci髇 y acreditaci髇 de los m閞itos que se utilicen en la convocatoria.

2.- El personal integrante de las comisiones de valoraci髇 deber� ser funcionario de carrera de igual o superior grupo de titulaci髇 al que est� adscrito el puesto convocado. Se procurar� que al menos la mitad hayan desempe馻do funciones o posean conocimientos del 醨ea funcional de los puestos convocados.

Art韈ulo 18 Normas de actuaci髇 de la comisi髇 de valoraci髇

1.- Las comisiones de valoraci髇 actuar醤 con plena independencia, discrecionalidad t閏nica y objetividad, y sus propuestas vincular醤 a la Administraci髇.

2.- Sin perjuicio de la discrecionalidad t閏nica de que gozan las actuaciones de las comisiones de valoraci髇, sus resoluciones deber醤 ser motivadas en cumplimiento de la normativa y de las bases de las convocatorias.

3.- La constituci髇 y actuaci髇 de las comisiones de valoraci髇 se regir� por lo que establecen el presente Reglamento y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 19 Desarrollo de los concursos

1.- Finalizado el plazo de presentaci髇 de solicitudes, se trasladar醤 al presidente de la comisi髇 de valoraci髇 las solicitudes presentadas, junto con su documentaci髇. La Administraci髇 facilitar� las tareas de la comisi髇, proporcion醤dole todo el apoyo administrativo que precise para la resoluci髇 del concurso.

2.- La comisi髇 de valoraci髇, previa comprobaci髇 de los datos facilitados por la Administraci髇, as� como de los requisitos exigidos en la convocatoria, valorar� los m閞itos de quienes participen en el concurso.

3.- A continuaci髇, la comisi髇 de valoraci髇 propondr� la adjudicaci髇 de los puestos convocados con arreglo al resultado de dicha valoraci髇 y el orden de prelaci髇 que, en su caso, hubieran hecho constar quienes concursen.

4.- Cuando se establezca en la respectiva convocatoria, el resultado de la propuesta anterior se har� p鷅lico, mediante acuerdo de la comisi髇 de valoraci髇, en los medios de difusi髇 previstos en la convocatoria. Contra dicho acuerdo el personal concursante podr� reclamar, en el plazo de diez d韆s h醔iles, desde el d韆 siguiente al de su publicaci髇. Estas reclamaciones ser醤 resueltas por la comisi髇 de valoraci髇.

Art韈ulo 20 Resoluci髇

1.- Efectuada la valoraci髇 y resueltas, en su caso, las reclamaciones contra la misma, la comisi髇 de valoraci髇 elevar� propuesta de adjudicaci髇 de los puestos ofertados al 髍gano competente. La propuesta de adjudicaci髇 deber� recaer sobre quien haya obtenido mayor puntuaci髇 final, sumadas, en su caso, ambas fases, siempre que 閟ta sea igual o superior a la puntuaci髇 m韓ima exigida en las bases de convocatoria.

2.- En el supuesto de empate en la puntuaci髇 del conjunto del concurso, se acudir� para dirimirlo a los criterios siguientes:

• a) En los concursos de m閞itos generales, a la puntuaci髇 obtenida en los m閞itos, ordenados seg鷑 la puntuaci髇 m醲ima establecida en el baremo de la convocatoria, de mayor a menor puntuaci髇. Cuando los m閞itos tengan establecida la misma puntuaci髇, seg鷑 el orden expresado en las bases de la convocatoria.
• b) En los concursos de m閞itos espec韋icos, a la puntuaci髇 obtenida en los m閞itos espec韋icos, ordenados seg鷑 la puntuaci髇 m醲ima establecida en el baremo de la convocatoria, de mayor a menor puntuaci髇. Cuando los m閞itos tengan establecida la misma puntuaci髇, seg鷑 el orden expresado en las bases de la convocatoria. Si persiste el empate se dirimir�, seg鷑 los criterios de desempate de los concursos de m閞itos generales.
• c) De persistir el empate se acudir�, en ambos tipos de concurso, y por este orden, a la mayor antig黣dad como personal funcionario de carrera en el Cuerpo o Escala desde el que se concursa, a la mayor antig黣dad como personal funcionario de carrera, a la mayor antig黣dad en el 鷏timo puesto definitivo y, a la mayor antig黣dad en la Administraci髇.
• d) Si se precisa alg鷑 criterio de desempate adicional, la comisi髇 de valoraci髇 lo determinar�, de acuerdo con el principio de m閞ito.

3.- Recibida la propuesta, el 髍gano competente, previa su aprobaci髇, ordenar� su publicaci髇 en los Boletines Oficiales que correspondan y en el resto de medios de difusi髇 previstos en la convocatoria.

4.- Los puestos convocados solo podr醤 ser declarados desiertos, si nadie los ha solicitado o si habi閚dolos solicitado nadie ha obtenido la puntuaci髇 m韓ima prevista.

Art韈ulo 21 Desistimiento y renuncia

1.- Los concursantes, voluntariamente, podr醤 desistir de su participaci髇 en la totalidad del concurso, siempre que sea con anterioridad a la adjudicaci髇. En las convocatorias que prevean un plazo de reclamaciones ante la comisi髇 de valoraci髇, el desistimiento ser� anterior a la fecha de finalizaci髇 de este plazo.

2.- Los adjudicatarios deber醤 tomar posesi髇 en el puesto obtenido en concurso perdiendo la titularidad, en su caso, del puesto anterior salvo que, antes de finalizar el plazo de toma de posesi髇, se hubiera obtenido otro destino mediante convocatoria p鷅lica, por incapacidad sobrevenida, por pasar a una situaci髇 diferente a la de servicio activo, o por otras causas excepcionales debidamente justificadas apreciadas por el 髍gano convocante.

Art韈ulo 22 Cese y toma de posesi髇

1.- El cese en el puesto de adscripci髇 deber� efectuarse dentro de los 3 d韆s h醔iles siguientes a la publicaci髇 de la resoluci髇 del concurso. Excepcionalmente este plazo podr� ser prorrogado por el 髍gano competente en materia de personal, cuando concurran circunstancias debidamente motivadas. A quien se le hubiera diferido el cese en el puesto de origen por razones de servicio, se le computar� el tiempo hasta el cese efectivo, como desempe馻do en el nuevo puesto.

2.- La fecha para tomar posesi髇 ser� al d韆 siguiente del cese. Si la resoluci髇 comporta el reingreso al servicio activo la toma de posesi髇 deber� efectuarse dentro de los 3 d韆s h醔iles siguientes a la publicaci髇 de la resoluci髇 del concurso.

3.- La toma de posesi髇 se diferir� a la fecha de la finalizaci髇 de los permisos, licencias, vacaciones, o cualquier otra circunstancia en la que se encuentre el personal funcionario que, manteniendo la situaci髇 de servicio activo, impida la prestaci髇 efectiva de sus servicios. Excepcionalmente, por causas justificadas y debidamente motivadas, el 髍gano competente podr� acordar suspender el disfrute de los mismos.

4.- No obstante, cuando razones organizativas lo aconsejen, en la resoluci髇 de adjudicaci髇 se podr� determinar la fecha concreta de cese y toma de posesi髇 de todo el personal adjudicatario.

5.- El destino adjudicado se considerar� que tiene car醕ter voluntario y no dar� derecho al abono de indemnizaciones por ning鷑 concepto, sin perjuicio de las excepciones previstas en el r間imen de indemnizaciones por raz髇 de servicio.

Art韈ulo 23 Causas de remoci髇 de los puestos de trabajo obtenidos por concurso

El personal funcionario que acceda a un puesto de trabajo por el sistema de concurso podr� ser removido:

• a) Por causas sobrevenidas, derivadas de una alteraci髇 en el contenido del puesto de trabajo, realizada a trav閟 de las relaciones de puestos de trabajo o prevista en las mismas que modifiquen los supuestos que sirvieron de base a la convocatoria.
• b) Por una falta de capacidad para el desempe駉 del puesto, manifestada por rendimiento insuficiente que no comporte inhibici髇 y que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto.

Art韈ulo 24 Expediente contradictorio de remoci髇

La remoci髇 del personal funcionario nombrado por el sistema de concurso, motivada por las causas previstas en el art韈ulo anterior, se realizar� mediante expediente administrativo contradictorio y de car醕ter no disciplinario.

Art韈ulo 25 觬gano competente para iniciar el expediente de remoci髇

1.- El 髍gano competente en materia de personal del centro o dependencia donde est� prestando servicios el personal funcionario resolver� motivadamente iniciar el expediente de remoci髇.

2.- El expediente de remoci髇 se iniciar� a propuesta del 髍gano administrativo del que dependa la persona afectada.

Art韈ulo 26 Contenido

1.- El expediente contendr� de forma razonada las circunstancias que dan lugar al mismo, con los hechos concretos en que se fundamenta, as� como los motivos y, en su caso, las pruebas o documentos que justifiquen la necesidad de adoptar la medida de remoci髇.

2.- En ning鷑 caso el expediente se podr� basar en hechos subsumibles en conductas constitutivas de faltas disciplinarias.

Art韈ulo 27 Tramitaci髇 del expediente de remoci髇

1.- La tramitaci髇 del expediente de remoci髇 la efectuar� el mismo 髍gano que lo inici�.

2.- Cuando se estime oportuno o la complejidad o trascendencia de los hechos lo aconsejen, se podr� nombrar a una persona para que instruya el expediente y lo impulse en todos sus tr醡ites.

3.- La persona que instruya el expediente deber� ser funcionaria de carrera y pertenecer al mismo grupo de titulaci髇 de quien es objeto del expediente.

4.- El nombramiento de instructor deber� notificarse a la persona designada y a quien sea afectado por el expediente.

Art韈ulo 28 Procedimiento

1.- El inicio del expediente ser� notificado a la persona interesada para que, en el plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles, pueda formular las alegaciones y aportar la documentaci髇 que estime conveniente o solicite la pr醕tica de pruebas que considere oportunas en defensa de sus derechos.

2.- En aquellos supuestos que se considere necesaria la pr醕tica de pruebas, se dispondr� de un plazo m醲imo de 15 d韆s h醔iles.

3.- A la vista de las actuaciones practicadas, el 髍gano responsable de la tramitaci髇 del expediente formular� propuesta de remoci髇, con expresi髇 de las causas en que se fundamenta la medida, la cual se comunicar� a la representaci髇 del personal y al 髍gano administrativo del que dependa la persona afectada para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles desde la recepci髇 de la propuesta de referencia, ampliables a diez m醩 a petici髇 de 閟tos, emitan su parecer al respecto. Realizados estos tr醡ites, se dar� vista de todo el expediente a la persona afectada por un plazo de diez d韆s h醔iles.

4.- Efectuados los tr醡ites anteriormente citados, el 髍gano responsable de la tramitaci髇 dar� traslado del expediente completo al 髍gano competente para resolver.

Art韈ulo 29 Resoluci髇 del expediente

1.- El 髍gano que efectu� el nombramiento resolver� motivadamente lo que corresponda una vez recibida la propuesta y la totalidad del expediente.

2.- Esta resoluci髇 ser� notificada a la persona interesada en un plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles, pondr� fin a la v韆 administrativa e implicar�, en el caso de que se resuelva la remoci髇 del personal funcionario, el cese de 閟te en su puesto de trabajo.

Art韈ulo 30 Efectos de la remoci髇

1.- El personal funcionario removido de un puesto de trabajo por este procedimiento, ser� adscrito provisionalmente a un puesto de su cuerpo o escala. Este puesto ser� preferentemente del mismo Territorio Hist髍ico del puesto del que ha sido removido y preferentemente no inferior en m醩 de dos niveles al de su grado personal, en tanto no obtenga otro con car醕ter definitivo.

2.- Aquella persona adscrita provisionalmente a un puesto de trabajo como consecuencia del cese por remoci髇, debida a la alteraci髇 sobrevenida del contenido del puesto anteriormente ocupado, tendr� derecho preferente a proveer en el siguiente concurso que se celebre, y por una sola vez, las vacantes existentes en la misma localidad que fueran de igual o inferior nivel de complemento de destino del puesto del que ha sido removido.

3.- Cuando las retribuciones asignadas al nuevo puesto de trabajo fueran inferiores a las del puesto del que resulta removido debido a la alteraci髇 sobrevenida del contenido del puesto anteriormente ocupado se percibir� un complemento transitorio por la diferencia. Dicho complemento se mantendr� hasta la resoluci髇 del primer concurso en que la persona pueda participar.

Art韈ulo 31 Puestos de libre designaci髇

Se proveer醤 mediante el sistema de libre designaci髇 los puestos que se determinen con tal car醕ter en las relaciones de puestos de trabajo. 趎icamente podr醤 reservarse para su provisi髇 mediante este sistema:

• a) Los puestos de subdirector y subdirectora y delegado y delegada territorial de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma,
• b) Los puestos de car醕ter directivo del resto de Administraciones P鷅licas, siempre que no se encuentren subordinados jer醨quicamente a otro as� mismo reservado a personal funcionario,
• c) Los puestos de secretar韆 de alto cargo de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, o de otros y otras cargos p鷅licos, electos o electas o de designaci髇, de las restantes Administraciones P鷅licas Vascas, y
• d) Aquellos puestos en que, con car醕ter excepcional y por su especial responsabilidad, derivada de la naturaleza de sus funciones, as� se determine en la relaci髇 de puestos de trabajo.

Art韈ulo 32 Convocatoria

1.- Las convocatorias contendr醤, al menos, los siguientes datos:

• a) N鷐ero, denominaci髇, nivel, complemento espec韋ico, perfil lingstico y, en su caso, fecha de preceptividad, y la localizaci髇 de los puestos objeto de convocatoria.
• b) Los requisitos exigidos para su desempe駉, de conformidad con lo que establecen la normativa y las relaciones de puestos de trabajo.
• c) Las especificaciones derivadas de la naturaleza de las funciones encomendadas.
• d) Plazo de presentaci髇 de solicitudes, que en ning鷑 caso podr� ser inferior a 15 d韆s h醔iles, contados a partir del d韆 siguiente al de la publicaci髇 de la convocatoria en el 鷏timo bolet韓 oficial en el cual la publicaci髇 sea obligatoria.

2.- Los requisitos se valorar醤 con referencia a la fecha de la publicaci髇 de las bases de la convocatoria que inicia el plazo de presentaci髇 de solicitudes. Se acreditar醤 documentalmente con la solicitud de participaci髇 salvo que se encuentren en poder de la Administraci髇 convocante. No obstante, cuando los requisitos se acrediten mediante una prueba, la fecha de referencia se diferir� hasta la realizaci髇 de las pruebas previstas dentro del procedimiento.

3.- El cumplimiento de los requisitos deber� de mantenerse hasta la toma de posesi髇 del puesto obtenido.

4.- Las convocatorias de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, se publicar醤 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco. Las correspondientes a las Diputaciones forales o Corporaciones locales se insertar醤 en el diario oficial del Territorio Hist髍ico respectivo. Ello no obstante, si las convocatorias incluyeran puestos de trabajo susceptibles de provisi髇 por personal funcionario de otras Administraciones P鷅licas distintas de la convocante, se publicar�, igualmente, un extracto de la misma en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco, sin perjuicio de cualesquiera otras inserciones que, en su caso, determine la legislaci髇 aplicable. Por ultimo, las convocatorias o un extracto de 閟tas se podr醤 publicar tambi閚 en otros diarios oficiales o medios de difusi髇 p鷅licos o privados a fin de garantizar y facilitar su adecuada difusi髇 y conocimiento.

Art韈ulo 33 Resoluci髇

1.- Finalizado el plazo de presentaci髇 de solicitudes, el 髍gano competente podr�, de forma discrecional, adjudicar los puestos a cualquier solicitante, siempre que re鷑a los requisitos exigidos para su desempe駉.

2.- Las resoluciones de nombramiento se motivar醤 con referencia al cumplimiento por parte de la persona elegida de los requisitos y especificaciones exigidas en la convocatoria, y a la competencia para proceder al mismo.

3.- Las resoluciones de nombramiento se publicar醤 en los Boletines Oficiales que corresponda y en el resto de medios de difusi髇 previstos en la convocatoria.

Art韈ulo 34 Cese

1.- El personal funcionario nombrado para puestos de trabajo por el procedimiento de libre designaci髇 podr� ser cesado con car醕ter discrecional por el 髍gano que efectu� el nombramiento. La motivaci髇 de esta resoluci髇 se entender� impl韈ita en el cese y en la competencia para adoptarla.

2.- A la persona cesada se le atribuir� el desempe駉 provisional de un puesto correspondiente a su cuerpo o escala no inferior en m醩 de dos niveles al de su grado personal preferentemente en el mismo territorio hist髍ico, en tanto no obtenga otro con car醕ter definitivo. La adscripci髇 tendr� efectos del d韆 siguiente al de la fecha de cese y se efectuar� conforme al procedimiento que fije cada Administraci髇 P鷅lica. Deber� reunir todos los requisitos y condiciones exigidos para la provisi髇 del puesto.

De no existir puestos de las caracter韘ticas se馻ladas en el p醨rafo anterior, la adscripci髇 se har� a un puesto de nivel inferior y percibir� un complemento transitorio por la diferencia entre la retribuci髇 correspondiente al complemento espec韋ico b醩ico del nivel del puesto asignado y el complemento espec韋ico b醩ico que corresponde a dos niveles inferiores a su grado personal. Dicho complemento se mantendr� hasta la resoluci髇 del primer concurso de traslados en que la persona interesada pueda participar.

Art韈ulo 35 Efectos de la amortizaci髇 de puesto

1.- El personal funcionario de carrera que cese en sus puestos como consecuencia de la supresi髇 de un puesto obtenido en concurso o en una convocatoria de libre designaci髇 ser� adscrito al desempe駉 provisional de otro puesto de trabajo propio de su cuerpo o escala. Este puesto ser� preferentemente del mismo Territorio Hist髍ico del puesto suprimido y preferentemente no ser� inferior en m醩 de dos niveles al de su grado personal, en tanto no obtenga otro con car醕ter definitivo.

2.- El personal funcionario del apartado anterior tendr� derecho preferente a proveer en el siguiente concurso que se celebre, y por una sola vez, las vacantes existentes en la misma localidad que fueran de igual o inferior nivel del complemento de destino del puesto objeto de supresi髇.

3.- Cuando las retribuciones asignadas al nuevo puesto fueran inferiores a las del suprimido, el personal funcionario percibir� un complemento transitorio por la diferencia, que se mantendr� hasta la resoluci髇 del primer concurso en que pueda participar.

Art韈ulo 36 Principio de no discriminaci髇

1.- Las convocatorias de provisi髇 de puestos de trabajo no podr醤 establecer exclusiones del personal aspirante, motivadas en limitaciones ps韖uicas o f韘icas o sensoriales siempre y cuando, de acuerdo con el informe emitido por el 髍gano competente, se puedan desarrollar de forma suficiente y aut髇oma las funciones y tareas asignadas a los puestos de trabajo a proveer.

2.- El personal funcionario con discapacidades podr� participar y ser� admitido en cualquier sistema de provisi髇 de los previstos en este Reglamento, en igualdad de condiciones que el resto de participantes, siempre que pueda desarrollar las funciones del puesto de trabajo.

3.- El personal funcionario con alguna minusval韆 podr� instar en la propia solicitud de participaci髇 la adaptaci髇 de tiempo y medios para la realizaci髇 de las pruebas previstas en la convocatoria.

4.- El personal funcionario con alguna minusval韆 podr� instar en la propia solicitud de participaci髇 la adaptaci髇 del puesto o puestos de trabajo solicitados que no supongan una modificaci髇 desproporcionada en el contexto de la organizaci髇. La comisi髇 de valoraci髇 podr� recabar de la persona interesada, incluso en entrevista personal, la informaci髇 necesaria para la adaptaci髇 solicitada as� como el dictamen de los 髍ganos t閏nicos de la Administraci髇 competente respecto de la procedencia de la adaptaci髇 y de la compatibilidad con el desempe駉 de las tareas y funciones del puesto concreto. En las convocatorias de los concursos se har� expresa menci髇 de dichos extremos.

Art韈ulo 37 Criterios

1.- Para la gesti髇 eficiente y efectiva de los recursos humanos o para garantizar el adecuado funcionamiento de los servicios, se podr� adscribir al personal funcionario adscrito a puestos no singularizados a otros puestos de trabajo vacantes, diferentes de los que ocupa, siempre que re鷑an los requisitos para desarrollar los nuevos puestos y de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) Que el puesto de trabajo que pase a ocupar el personal funcionario por la redistribuci髇 sea del mismo nivel de complemento de destino y tenga previsto en la relaci髇 de puestos de trabajo el mismo sistema de provisi髇 que el que desempe馻ba con anterioridad.
• b) Que la redistribuci髇 preferentemente no implique cambio de localidad, salvo que exista conformidad de la persona afectada. En todo caso, se tendr� en cuenta la m醲ima proximidad geogr醘ica.

2.- Las resoluciones de redistribuci髇 de efectivos se dictar醤 en el marco de la planificaci髇 de efectivos y se motivar醤 en necesidades del servicio acreditadas en una memoria que justifique la medida.

Art韈ulo 38 Efectos

1.- El personal funcionario pasar� a ocupar el nuevo puesto con la adscripci髇 que tuviera en el anterior.

2.- El c髆puto de los a駉s a que se refiere el art韈ulo 10 de este Reglamento se iniciar� desde la fecha en que la persona accedi� con car醕ter definitivo al puesto que desempe馻ba en el momento de la redistribuci髇.

3.- El personal funcionario que, como consecuencia de la redistribuci髇 de efectivos, vea modificado su lugar de trabajo tendr� derecho a las indemnizaciones que por tal concepto se establecen en la normativa sobre la materia.

Art韈ulo 39 Criterios

1.- Para la eficiente y efectiva gesti髇 de los recursos humanos o para garantizar el adecuado funcionamiento de los servicios, se podr� readscribir puestos de trabajo, y al personal funcionario adscrito a puestos no singularizados que los ocupen, a otras unidades organizativas, de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) Que las funciones que pasen a desempe馻rse sean de an醠oga naturaleza a la que hasta entonces tuvieran encomendadas.
• b) Que la readscripci髇 preferentemente no implique cambio de localidad, salvo que exista conformidad de la persona afectada. En todo caso, se tendr� en cuenta la m醲ima proximidad geogr醘ica.

2.- La readscripci髇 de puestos se dictar� en el marco de la planificaci髇 de efectivos y se motivar� en necesidades de servicio, acreditadas en una memoria que justifique la medida.

Art韈ulo 40 Efectos

1.- El personal funcionario que viniera ocupando puestos de trabajo readscritos continuar� en su desempe駉 con las condiciones esenciales de trabajo con que hasta entonces viniera haci閚dolo.

2.- El personal funcionario que, como consecuencia de la readscripci髇 de puestos, vea modificado su lugar de trabajo tendr� derecho a las indemnizaciones que por tal concepto se establecen en la normativa sobre la materia.

Art韈ulo 41 Disposiciones generales

1.- Las Administraciones P鷅licas Vascas, en ejercicio de su facultad de autoorganizaci髇 y mediando negociaci髇 con la representaci髇 del personal, podr醤 adoptar programas de racionalizaci髇 de los recursos humanos adaptados a sus especificidades y referidos tanto a personal funcionario como laboral, dentro de los l韒ites presupuestarios y de acuerdo con las directrices de pol韙ica de personal que fijen sus 髍ganos de gobierno.

2.- Con la finalidad de conseguir una organizaci髇 administrativa id髇ea para la prestaci髇 del servicio p鷅lico con los recursos humanos adecuados e imprescindibles, los programas de racionalizaci髇 contendr醤 de forma conjunta las actuaciones a desarrollar para la 髉tima utilizaci髇 de los recursos humanos en el 醡bito a que afecten, que podr醤 referirse o incidir, entre otros aspectos, al dimensionamiento de plantillas y planificaci髇 de necesidades, a la clasificaci髇 de puestos de trabajo, con los efectos retributivos consiguientes, a la selecci髇 y provisi髇 de puestos de trabajo, a la promoci髇 y ascenso del personal y a la formaci髇.

Art韈ulo 42 Diferentes medidas

Los programas de racionalizaci髇 de recursos humanos podr醤 incluir todas o alguna de las medidas siguientes:

• a) Previsiones de modificaciones de estructuras organizativas y de puestos de trabajo.
• b) Suspensi髇 de incorporaciones de personal externo al 醡bito afectado, tanto las derivadas de oferta de empleo como de procesos de movilidad.
• c) Realizaci髇 de concursos de provisi髇 de puestos de trabajo limitados a personal de 醡bitos determinados.
• d) Planes de formaci髇 y capacitaci髇 del personal para facilitar su recolocaci髇.
• e) Medidas espec韋icas de promoci髇 interna.
• f) Reasignaci髇 de efectivos.
• g) Prestaci髇 de servicios a tiempo parcial.
• h) Establecimiento de convenios con otras administraciones p鷅licas para la reasignaci髇 de efectivos.
• i) Incentivos a la excedencia voluntaria y a la jubilaci髇 anticipada e incentivos a la renuncia al servicio activo o baja definitiva en 閘.
• j) Otras medidas que procedan en relaci髇 con los objetivos del programa de racionalizaci髇.

Art韈ulo 43 Procedimiento

1.- En el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, los programas de racionalizaci髇 de recursos humanos podr醤 afectar a uno o varios departamentos, organismos o 醨eas administrativas concretas.

2.- La iniciativa para su elaboraci髇 corresponder� al departamento u organismo afectado o, conjuntamente, a los departamentos competentes en materia de funci髇 p鷅lica y de hacienda. En este 鷏timo supuesto, se recabar� informe a los departamentos u organismos a los que se aplique.

Se acompa馻r� de un expediente justificativo que incluir� las causas objetivas que motiven la adopci髇 de 閟tas y la finalidad a conseguir, informe sobre los efectos econ髆icos, la medida o medidas concretas a aplicar, as� como el 醡bito organizativo, temporal y de personal al cual le ser韆 de aplicaci髇 el programa de racionalizaci髇.

3.- Una vez obtenidos los informes precitados se proceder� a la negociaci髇 con la representaci髇 de personal.

4.- Su aprobaci髇 corresponder� al departamento competente en materia de funci髇 p鷅lica, previo informe favorable del que lo sea en materia de hacienda. Cuando se circunscriban a un solo departamento ser醤 aprobados por 閟te, previo informe favorable de los departamentos citados.

5.- Los programas de racionalizaci髇 se elaborar醤 de conformidad con lo que establezcan las bases del r間imen estatutario del personal funcionario,

Art韈ulo 44 Reasignaci髇 de efectivos

1.- El personal funcionario cuyo puesto sea objeto de supresi髇, como consecuencia de la aplicaci髇 de programas de racionalizaci髇 de recursos humanos, podr� ser destinado a otro puesto de trabajo por el procedimiento de reasignaci髇 de efectivos.

2.- La reasignaci髇 de efectivos como consecuencia de la aplicaci髇 de programas de racionalizaci髇 de recursos humanos, que ser醤 objeto de negociaci髇 con la representaci髇 del personal, se efectuar� con arreglo a criterios objetivos relacionados con las aptitudes, formaci髇, experiencia y antig黣dad, que se concretar醤 en los mismos.

3.- La adscripci髇 al puesto adjudicado por reasignaci髇 tendr� car醕ter definitivo.

4.- El personal funcionario que, como consecuencia de la reasignaci髇 de efectivos en el marco de la aplicaci髇 de programas de racionalizaci髇 de recursos humanos, vea modificado su lugar de residencia tendr� derecho a las indemnizaciones que por tal concepto se establecen en la normativa sobre la materia, y sin perjuicio de otras ayudas que puedan establecerse en el correspondiente acuerdo.

Los mismos derechos se reconocer醤 al personal funcionario en excedencia forzosa a quien se asigne destino en el marco de dicho programa.

Art韈ulo 45 Fases

1.- En el 醡bito de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y sus Organismos Aut髇omos, la reasignaci髇 de efectivos se producir� en tres fases:

• a) Primera fase: La reasignaci髇 de efectivos la efectuar� el departamento donde estuviera destinada la persona funcionaria, en el 醡bito del mismo y de los organismos adscritos, en el plazo de seis meses contados a partir de la supresi髇 del puesto.

  Tendr� car醕ter obligatorio para puestos en el mismo municipio y voluntario para puestos que radiquen en distinto municipio, que ser醤 en ambos casos de similares caracter韘ticas, funciones y retribuciones. Durante esta fase se percibir醤 las retribuciones del puesto de trabajo que se desempe馻ba.

• b) Segunda fase: Si en la fase de reasignaci髇 departamental el personal funcionario no obtiene puesto en el departamento donde estuviera destinado, podr� ser reasignado por el departamento competente en materia de funci髇 p鷅lica, en el plazo m醲imo de tres meses, a puestos de otros departamentos y sus organismos adscritos, en las condiciones anteriores, percibiendo durante esta segunda fase las retribuciones del puesto de trabajo que desempe馻ba.

  Durante las dos fases citadas podr醤 encomendarse al personal funcionario afectado tareas adecuadas a su cuerpo o escala de pertenencia.

• c) Tercera fase: el personal funcionario que, tras las anteriores fases de reasignaci髇 de efectivos, no haya obtenido puesto se adscribir� al departamento competente en materia de funci髇 p鷅lica, a trav閟 de relaciones espec韋icas de puestos de reasignaci髇, en la situaci髇 de expectativa de destino y podr醤 ser reasignados por 閟te a puestos de similares caracter韘ticas de otros Departamentos y sus organismos adscritos.

La reasignaci髇 conllevar� el reingreso al servicio al servicio activo. Tendr� car醕ter obligatorio cuando est閚 situados en el mismo Territorio Hist髍ico y car醕ter voluntario cuando radiquen en otro Territorio Hist髍ico.

A los efectos antes citados, se entender醤 por puestos de caracter韘ticas similares los que tengan id閚tica forma de provisi髇 y sean de igual nivel de complemento de destino con relaci髇 al puesto al que estaba adscrito con car醕ter definitivo el personal funcionario reasignado.

2.- La reasignaci髇 de efectivos como consecuencia de la aplicaci髇 de programas de racionalizaci髇 de re- cursos humanos en las dem醩 Administraciones P鷅licas se efectuar� garantizando los criterios anteriormente expuestos sobre plazos, retribuciones, movilidad y situaciones administrativas.

Art韈ulo 46 Concursos de provisi髇 restringidos

En el marco de un programa de racionalizaci髇, se podr醤 convocar concursos de provisi髇 restringidos para personal funcionario procedentes de unidades u organismos identificados como excedentarios a fin de cubrir puestos vacantes en unidades u organismos que disponen de un n鷐ero de personal funcionario insuficiente para prestar los servicios p鷅licos que tienen encargados.

La obtenci髇 de un nuevo destino por el personal funcionario que participe en los concursos citados en el art韈ulo anterior conllevar� la supresi髇 de los puestos de origen u otros similares, de acuerdo con lo que al efecto se establezca.

Art韈ulo 47 Comisiones de servicios

Por razones de urgencia y motivadas por necesidades del servicio, el personal funcionario podr� ser asignado en comisi髇 de servicios para la provisi髇 transitoria de puestos vacantes o que est閚 reservados a personal funcionario o para la realizaci髇 de determinadas funciones.

Art韈ulo 48 Comisiones de servicios forzosas

1.- Las comisiones de servicios se podr醤 acordar con car醕ter forzoso cuando no sea posible su desempe駉 voluntario, siempre que su provisi髇 sea urgente e inaplazable para el servicio.

2.- Para su asignaci髇 se tendr醤 en cuenta, en funci髇 de las circunstancias concurrentes en cada caso, los criterios siguientes:

• a) Personal funcionario que preste servicios en el 醨ea funcional, con preferencia en el mismo departamento, con inclusi髇 de los organismos aut髇omos.
• b) Personal funcionario con destino en la localidad m醩 pr髕ima o con mejores facilidades de comunicaci髇 con la del puesto o funci髇 a desempe馻r.
• c) Personal funcionario que tenga menores cargas familiares.
• d) Personal funcionario de menor antig黣dad.

3.- La propuesta de comisi髇 de servicios forzosa, que expondr� las razones que justifiquen la medida, se comunicar� a la persona interesada y al 髍gano de representaci髇 de personal para que en el plazo de cinco d韆s formulen alegaciones.

4.- Si el puesto a desempe馻r tuvieran asignadas unas retribuciones inferiores a las del propio, la persona interesada percibir� mientras permanezca en tal situaci髇 un complemento transitorio por la diferencia, sin perjuicio de las indemnizaciones a que tuviera derecho, conforme a la normativa sobre la materia.

5.- Las comisiones de servicios forzosas tendr醤 una duraci髇 m醲ima de dos a駉s y no podr醤 finalizar por renuncia de la persona comisionada.

Art韈ulo 49 Comisi髇 de servicios para la provisi髇 transitoria de puestos vacantes o con ocupante ausente

1.- Las comisiones de servicios para la provisi髇 transitoria de puestos tendr醤 siempre car醕ter temporal y finalizar醤 por las siguientes causas:

• a) El reingreso o reincorporaci髇 de la persona funcionaria con reserva de puesto.
• b) La provisi髇 definitiva del puesto o por la adscripci髇 provisional de la persona funcionaria.
• c) Cuando se considere que ya no existen las razones de urgencia y necesidad que las motivaron.
• d) Renuncia aceptada del personal comisionado.
• e) Revocaci髇 expresa o por el transcurso del tiempo para el que se concedi�.

2.- La duraci髇 de las comisiones de servicios para el desempe駉 de puestos sin ocupante no podr� exceder de 2 a駉s, exceptuando que la causa sea la ausencia temporal de la persona funcionaria con reserva del puesto.

Art韈ulo 50 Comisi髇 de servicios para el desempe駉 de funciones

1.- Por razones de urgencia y motivadas en necesidades de los servicios, el personal funcionario podr� ser asignado en comisi髇 de servicios para la realizaci髇 de determinadas funciones no asignadas espec韋icamente a un puesto de trabajo o para la realizaci髇 de funciones que, por causa de su mayor volumen temporal u otras razones coyunturales, no puedan ser atendidas con suficiencia por el personal funcionario adscrito a los puestos de trabajo que las tengan asignadas.

2.- Las comisiones de servicios tendr醤 siempre car醕ter temporal y finalizar醤 si se considera que ya no existen las razones de urgencia y necesidad que las motivaron, por renuncia del personal comisionado, por revocaci髇 expresa o por el transcurso del tiempo para el que se concedi�. La duraci髇 de la comisi髇 de servicios para el desempe駉 de funciones no podr� exceder de dos a駉s.

趎icamente podr� autorizarse la pr髍roga por 2 a駉s cuando se trate de una comisi髇 para la realizaci髇 de las funciones no asignadas espec韋icamente a un puesto de trabajo.

Art韈ulo 51 Comisiones de servicios entre Administraciones P鷅licas

1.- Las Administraciones P鷅licas Vascas podr醤 autorizar a su personal funcionario comisiones de servicios de car醕ter voluntario, por un plazo m醲imo de dos a駉s de duraci髇, para el desempe駉 transitorio de puestos, funciones o programas de colaboraci髇 en otras Administraciones P鷅licas, a petici髇 de los 髍ganos competentes en materia de funci髇 p鷅lica de 閟tas.

2.- Con car醕ter general, s髄o podr醤 asignarse comisiones de servicios a personal funcionario de otras Administraciones P鷅licas cuando no sea posible hacerlo a personal funcionario de la Administraci髇 de origen y sea para el desempe駉 de puestos que conforme a las relaciones de puestos de trabajo puedan ser provistos por 閟tos o se trate de puestos o funciones que por su particular perfil profesional no puedan ser cubiertos transitoriamente por personal de la propia Administraci髇.

3.- Quienes se encuentren en comisi髇 de servicios en otra Administraci髇 P鷅lica se sujetar醤 a las condiciones de trabajo de esta 鷏tima, excepto en lo relativo a la promoci髇 profesional y a la sanci髇 de separaci髇 del servicio.

4.- Las comisiones de servicios en otras Administraciones P鷅licas quedar醤 sin efecto por las causas establecidas en los art韈ulos 49 y 50 de este Reglamento y por revocaci髇 expresa, en cualquier momento, de cualquiera de las Administraciones P鷅licas afectadas.

Art韈ulo 52 Misiones de cooperaci髇 internacional

1.- Podr醤 autorizarse por el 髍gano competente en materia de funci髇 p鷅lica comisiones de servicios al personal funcionario para participar por tiempo que, salvo casos excepcionales, no ser� superior a seis meses, en programas o misiones de cooperaci髇 internacional al servicio de Organizaciones Internacionales, Entidades o Gobiernos extranjeros, siempre que conste el inter閟 de la Administraci髇 en la participaci髇 del personal funcionario en dichos programas o misiones.

2.- La resoluci髇 que autorice la comisi髇 de servicios determinar�, en funci髇 de los t閞minos de la cooperaci髇 a realizar, si se percibe la retribuci髇 con cargo a la Administraci髇 de origen o a la del puesto a desempe馻r.

Art韈ulo 53 Efectos

1.- El personal funcionario en comisi髇 de servicios conforme a lo regulado en los art韈ulos 49 y 50 de este Reglamento percibir� las retribuciones asignadas a los puestos de trabajo o a las funciones desempe馻das. Si se trata de una comisi髇 de servicio para desempe駉 de funciones las retribuciones que perciba el personal funcionario no podr醤 ser en ning鷑 caso inferiores a las se馻ladas al puesto de trabajo propio.

2.- En todo caso, mientras se mantenga vigente la comisi髇 de servicios, al personal funcionario se le reservar� el puesto de trabajo, con la salvedad prevista en el art韈ulo 54.3 de este Reglamento.

Art韈ulo 54 Adscripci髇 provisional

1.- Los puestos de trabajo podr醤 proveerse en adscripci髇 provisional en los siguientes supuestos:

• a) Supresi髇 del puesto obtenido por concurso o libre designaci髇 y remoci髇 por alteraci髇 sobrevenida del contenido del puesto obtenido por concurso.
• b) Cese de un puesto de libre designaci髇.
• c) Remoci髇 por falta de capacidad del puesto obtenido por concurso.
• d) Renuncia al puesto, aceptada por el 髍gano que efectu� el nombramiento.
• e) Reingreso al servicio activo.

2.- En los supuestos anteriores se adscribir� al personal funcionario a un puesto propio de su cuerpo o escala que se determinar� de acuerdo con criterios objetivos que conjuguen la gesti髇 eficiente de los recursos humanos y los principios de m閞ito y capacidad y se establezcan en la normativa de desarrollo.

En el supuesto previsto en el apartado e) del punto 1 de este art韈ulo, el reingreso se condicionar� a la existencia de vacante dotada presupuestariamente.

No ser� necesario adscribir provisionalmente al personal funcionario cuando se den las circunstancias se馻ladas en el punto anterior si est� desempe馻ndo otro puesto por alguno de los sistemas de provisi髇 temporal.

3.- La adscripci髇 provisional a un puesto se extinguir�, en su caso, por el reingreso o reincorporaci髇 de la persona con reserva del puesto, la provisi髇 definitiva o la supresi髇 del mismo. As� mismo quedar� sin efecto cuando la persona adscrita provisional pase a desempe馻r otro puesto, de forma provisional o definitiva, o pase a una situaci髇 distinta de la servicio activo.

Art韈ulo 55 Nombramiento de personal funcionario interino

Por razones de urgencia o necesidad, se podr� recurrir al nombramiento de personal funcionario interino para ocupar transitoriamente plazas vacantes de plantilla en tanto no sean provistas por funcionarios de carrera, o para que les sustituyan en el desempe駉 de sus puestos de trabajo en los casos de ausencia temporal.

LE0000235123_20060927 Art韈ulo 55 redactado por el art韈ulo 2 del D [PA蚐 VASCO] 170/2006, 12 septiembre, de modificaci髇 del Decreto por el que se aprueba el Reglamento de provisi髇 de puestos de trabajo del personal funcionario de las Administraciones P鷅licas Vascas (獴.O.P.V.� 26 septiembre).Vigencia: 27 septiembre 2006

Art韈ulo 56 Cese y modificaci髇 del nombramiento

1.- El personal funcionario interino ser� cesado por alguna de las siguientes causas:

• a) Cuando el puesto o plaza desempe馻do transitoriamente se provea por personal funcionario de carrera por alguno de los sistemas de provisi髇 previstos reglamentariamente.
• b) Cuando por causas organizativas el puesto sea suprimido.
• c) Cuando la Administraci髇 considere que ya no existen las razones de urgencia o necesidad que motivaron la provisi髇 transitoria.

2.- Cuando extinguido el derecho a la reserva del puesto de trabajo del personal funcionario sustituido se mantenga la imposibilidad de su desempe駉 por personal funcionario de carrera, el personal funcionario interino mantendr� su relaci髇 de servicio modificando la causa legal de su nombramiento.

Art韈ulo 57 R間imen jur韉ico y retribuciones

Al personal funcionario interino le ser� de aplicaci髇 el r間imen estatutario del personal funcionario p鷅lico en aquello que la naturaleza de su relaci髇 lo permita.

Art韈ulo 58 Selecci髇

1.- La selecci髇 del personal funcionario interino se har� mediante los procedimientos que establezca cada Administraci髇 en su normativa sobre la materia, que estar� basada en todo caso en criterios que, posibilitando la m醲ima agilidad, aseguren los principios de igualdad, publicidad, m閞ito y capacidad.

2.- A falta de normativa espec韋ica la selecci髇 se har�, con car醕ter general, entre el personal aprobado en procesos selectivos para el acceso a la condici髇 de personal funcionario o para la formaci髇 de bolsas de empleo temporal.

3.-Siempre que no impida una gesti髇 eficiente de los recursos humanos, las Administraciones P鷅licas Vascas colaborar醤 entre s�, proporcion醤dose personal integrado en sus bolsas de empleo para el nombramiento de personal funcionario interino.

N鷐ero 3 del art韈ulo 58 declarado nulo por Sentencia del Tribunal Superior de Justicia del Pa韘 Vasco 19 diciembre 2005.JU0002262644

4.- Por razones de urgencia o dificultad para captar candidatos, con car醕ter excepcional y previa memoria justificada, podr� recurrirse a los servicios p鷅licos de empleo.

Primera Comisiones de servicios para la provisi髇 transitoria de puestos en la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y sus Organismos Aut髇omos

1.- En el 醡bito de Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y sus Organismos Aut髇omos, la selecci髇 del personal funcionario para la provisi髇 transitoria en comisi髇 de servicios de puestos se realizar�, con car醕ter general, mediante un proceso selectivo.

Podr� asignarse directamente a personal funcionario en comisi髇 de servicios, cuando se den las circunstancias que se establezcan en la normativa de desarrollo, basadas en razones de urgencia y de gesti髇 eficaz de los recursos humanos.

2.- En las convocatorias de comisi髇 de servicios para la provisi髇 transitoria de puestos reservados al concurso espec韋ico se aplicar醤 las normas establecidas para este procedimiento en el presente reglamento.

Se constituir� una comisi髇 t閏nica que valorar� los m閞itos y que estar� integrada 鷑icamente por representantes del departamento u organismo convocante y de la Direcci髇 de Funci髇 P鷅lica.

Segunda Comisiones de servicios para la puesta en marcha de proyectos en la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y sus Organismos Aut髇omos

1.- En el 醡bito de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y sus Organismos Aut髇omos, se podr醤 asignar personal funcionario de carrera en comisi髇 de servicios para la realizaci髇 de funciones que contribuyan en la puesta en marcha de nuevas l韓eas de actuaci髇, planes o proyectos.

2.- Los planes o proyectos previstos en el apartado anterior requerir醤 la previa aprobaci髇 del Consejo de Gobierno. Con car醕ter previo a su aprobaci髇, el Departamento solicitar� informe de la Direcci髇 de Presupuestos y de la Direcci髇 de Funci髇 P鷅lica, quien determinar� las retribuciones y los requisitos de provisi髇, una vez analizada la naturaleza de las funciones y de las tareas. Dichos informes tendr醤 car醕ter vinculante.

3.- La comisi髇 de servicios se prolongar� hasta la finalizaci髇 de las funciones encomendadas, que no podr醤 exceder de dos a駉s. 趎icamente podr� autorizarse su pr髍roga, por una vez por el plazo m醲imo de dos a駉s, cuando se justifique la imposibilidad de la finalizaci髇 del proyecto.

Tercera Comisi髇 de servicios para la asignaci髇 provisional de funciones en la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y sus Organismos Aut髇omos

1.- En el 醡bito de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y sus Organismos Aut髇omos, podr醤 concederse, previo informe favorable de la Direcci髇 de Funci髇 P鷅lica, comisiones de servicios para la asignaci髇 provisional de funciones al personal funcionario. De esta manera se posibilita acumular al desempe駉 habitual del puesto de trabajo, el desarrollo voluntario de las funciones principales de otro puesto que durante un periodo breve de tiempo no puede ser atendido por su ocupante.

2.- Si las funciones asignadas correspondieran a un puesto de nivel superior al del que desempe馻 la persona comisionada, 閟ta percibir� las retribuciones se馻ladas al puesto de trabajo propio, m醩 una compensaci髇, en la cuant韆 equivalente a la diferencia entre las retribuciones de su puesto y las de aqu閘 cuyas funciones le son encomendadas. Si las funciones asignadas correspondieran a un puesto de igual nivel el complemento a percibir ser� equivalente a la diferencia con el nivel inmediatamente superior.

Cuarta

Las disposiciones adicionales anteriores no ser醤 de aplicaci髇 al personal funcionario de la Polic韆 del Pa韘 Vasco, personal funcionario docente, personal funcionario y estatutario de Instituciones Sanitarias y personal funcionario de la Administraci髇 de Justicia.

趎ica Procedimientos en curso

Los procesos de provisi髇 de puestos actualmente en curso se regir醤 por la normativa vigente en el momento de publicarse la respectiva convocatoria.