Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Ley 6/2003, de 22 de diciembre, de Estatuto de las Personas Consumidoras y Usuarias

Art韈ulo 7 Principios generales

1.- Los productos y servicios puestos a disposici髇 de las personas consumidoras o usuarias no representar醤 riesgo alguno para su salud o seguridad ni para el medio ambiente, salvo los usual o reglamentariamente admitidos en condiciones normales y previsibles de utilizaci髇.

2.- Con car醕ter general, los riesgos usual o reglamentariamente admitidos en condiciones normales y previsibles de utilizaci髇 deber醤 ser puestos en conocimiento previo de las personas consumidoras y usuarias de forma clara y por medios apropiados conforme a lo establecido en el art韈ulo 15.f).

3.- Por producto seguro se entender� aquel que en condiciones de utilizaci髇 normales o razonablemente previsibles, incluida la duraci髇, no presente riesgo alguno o 鷑icamente riesgos m韓imos, compatibles con el uso del producto y considerados admisibles dentro del respeto de un nivel elevado de protecci髇 de la salud y de la seguridad de las personas y de su medio ambiente, habida cuenta, en particular, de los siguientes elementos:

• a) Caracter韘ticas del producto, y, entre ellas, su composici髇, embalaje, instrucciones para su montaje y mantenimiento.
• b) Efecto sobre otros productos cuando razonablemente se pueda prever la utilizaci髇 del primero junto con los segundos.
• c) Presentaci髇 del producto, etiquetado, instrucciones de uso y eliminaci髇 cuando sea necesario, as� como cualquier otra indicaci髇 o informaci髇 por parte de la persona o entidad productora.
• d) Categor韆s de personas consumidoras y usuarias que est閚 en condiciones de mayor riesgo en la utilizaci髇 del producto, en particular la infancia y la adolescencia.

4.- La posibilidad de obtener niveles superiores de seguridad o de adquirir otros productos que representen menor grado de riesgo no ser� raz髇 suficiente para considerar que un producto es inseguro o peligroso.

Art韈ulo 8 Sujetos responsables

1.- Quienes produzcan, importen, distribuyan o manipulen productos, bienes y servicios, as� como quienes los comercialicen en primer lugar, tendr醤 la obligaci髇 de suministrar productos o bienes o prestar servicios seguros.

2.- Quienes se dediquen a la distribuci髇 y venta de productos, bienes y servicios, en su calidad de profesionales de la cadena de comercializaci髇, deber醤 actuar con diligencia para evitar la puesta en el mercado de productos, bienes y servicios inseguros, absteni閚dose de hacerlo cuando conozcan o deban conocer en funci髇 de los elementos de informaci髇 que posean, que los mismos incumplen dicha obligaci髇.

3.- En especial, dentro de los l韒ites de sus actividades respectivas, deber醤 participar en la vigilancia de la seguridad de los productos y bienes que comercialicen y de los servicios que presten, en concreto mediante la transmisi髇 de informaci髇 sobre los riesgos que presenten los productos, bienes y servicios y la colaboraci髇 en las actuaciones emprendidas para evitarlos.

Art韈ulo 9 Contenido

Las Administraciones p鷅licas de Euskadi, en el 醡bito de sus respectivas competencias en materia de defensa de las personas consumidoras y usuarias, promover醤 acciones que aseguren el respeto de sus leg韙imos intereses econ髆icos y sociales y el cese o rectificaci髇 de las conductas contrarias a dichos intereses, y en particular las encaminadas a garantizar:

• a) La entrega de factura o documento acreditativo de las operaciones realizadas, debidamente desglosado, en su caso.
• b) La entrega de presupuesto previo a la operaci髇, que indique necesariamente su plazo de validez.
• c) La entrega de resguardo de dep髎ito, en los supuestos en los cuales la persona consumidora y usuaria entregue un bien para su verificaci髇, comprobaci髇, reparaci髇 o con cualquier otro motivo, en el que conste, como m韓imo, la identificaci髇 de la persona o entidad depositaria y la del objeto, fecha de recepci髇 y motivo del dep髎ito.
• d) En los bienes de naturaleza duradera, la entrega de documento de garant韆 y de los correspondientes manuales de instrucciones de uso y mantenimiento.
• e) La tenencia de hojas de reclamaciones en todos los establecimientos y su entrega cuando sea exigida por la persona consumidora y usuaria.
• f) La exposici髇 p鷅lica y visible de los precios y tarifas, junto a los productos, bienes y servicios ofertados.
• g) La prohibici髇 del corte del suministro de servicios p鷅licos de prestaci髇 continua, sin constancia fehaciente de recepci髇 previa por la persona consumidora o usuaria de una notificaci髇 concedi閚dole plazo suficiente para subsanar el motivo que pueda esgrimirse como fundamento del corte y sin las previas autorizaciones administrativas o judiciales que en su caso puedan proceder. La citada prohibici髇 incluye, en particular, los servicios de agua potable, electricidad, tel閒ono y gas, y no estar� referida a los cortes de suministro de car醕ter general por aver韆s, reparaciones u otros an醠ogos.
• h) La prohibici髇 de publicidad il韈ita.
• i) La eliminaci髇, en las condiciones generales de contrataci髇, de las cl醬sulas abusivas o contra la buena fe y el justo equilibrio de las contraprestaciones.
• j) La prohibici髇 de comercializaci髇 de productos en los que no se asegure la existencia de repuestos y el adecuado servicio t閏nico cuando sean obligatorios.
• k) La eliminaci髇 de m閠odos coactivos, enga駉sos o agresivos de venta o de captaci髇 de clientes, que de cualquier modo puedan limitar la libertad de elecci髇 de la persona consumidora y usuaria.
• l) La prohibici髇 de acciones que provoquen inexactitud en precio, peso o medida.

Art韈ulo 10 Reparaci髇 de da駉s

Las personas consumidoras y usuarias tienen derecho a una eficaz protecci髇 jur韉ica encaminada a la reparaci髇 e indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios que puedan sufrir como consecuencia de la adquisici髇, uso o disfrute de los bienes y servicios que se pongan a su disposici髇 en el mercado.

Art韈ulo 11 Hoja de reclamaciones

1.- Con objeto de facilitar las reclamaciones a las personas consumidoras y usuarias, todos los comercios, servicios y actividades profesionales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi deber醤 tener hojas de reclamaciones a su disposici髇.

2.- La utilizaci髇 de las hojas reclamaciones es compatible con la formulaci髇 de reclamaciones por cualquier otro medio admitido en derecho, incluidos los medios telem醫icos.

3.- Reglamentariamente se establecer醤 las caracter韘ticas del modelo de hoja de reclamaciones, la forma en que se deber� informar de su existencia y el procedimiento de tramitaci髇 de dichas reclamaciones.

4.- Todas las reclamaciones que se presenten por escrito deber醤 ser contestadas por la Administraci髇 competente mediante escrito razonado a los interesados.

V閍se D [PA蚐 VASCO] 142/2014, 1 julio, de hojas de reclamaciones de Consumo y del procedimiento de atenci髇 de quejas, reclamaciones y denuncias de las personas consumidoras y usuarias (獴.O.P.V.� 15 julio).LE0000533353_20140716

Art韈ulo 12 Mediaci髇

1.- Las Administraciones p鷅licas de Euskadi propiciar醤, en colaboraci髇 con las asociaciones de personas consumidoras y usuarias, la disponibilidad para las personas consumidoras y usuarias, as� como para los profesionales y empresarios o empresarias, de sistemas operativos de resoluci髇 voluntaria de conflictos y reclamaciones en materia de consumo.

2.- Reglamentariamente se regular� el procedimiento administrativo de tramitaci髇 de las denuncias y reclamaciones de las personas consumidoras y usuarias presentadas ante las Administraciones p鷅licas con competencias en materia de consumo contra empresas y profesionales, sin perjuicio de las actuaciones de inspecci髇 y sanci髇 que correspondan. El procedimiento ser� voluntario para las partes, y se garantizar� la atenci髇 de todas aquellas reclamaciones recibidas en cualquier soporte duradero que permita la identificaci髇 de la persona o personas reclamantes.

V閍se D [PA蚐 VASCO] 142/2014, 1 julio, de hojas de reclamaciones de Consumo y del procedimiento de atenci髇 de quejas, reclamaciones y denuncias de las personas consumidoras y usuarias (獴.O.P.V.� 15 julio).LE0000533353_20140716

Art韈ulo 13 Arbitraje

1.- Las Administraciones p鷅licas de Euskadi fomentar醤, en el 醡bito de sus competencias, el desarrollo del sistema arbitral de consumo.

2.- Las Administraciones p鷅licas de Euskadi promover醤 la adhesi髇 al sistema arbitral de consumo de las asociaciones de personas consumidoras y usuarias de las empresarias y empresarios y profesionales y sus respectivas organizaciones, pudiendo suscribirse convenios de colaboraci髇 para el fomento del sistema. Igualmente se promover� la adhesi髇 de las empresas p鷅licas.

3.- El Gobierno Vasco impulsar� la firma de convenios para el establecimiento de colegios arbitrales, dependientes de la Junta Arbitral de Consumo de Euskadi, en aquellos municipios o mancomunidades que, debido a su poblaci髇 o n鷐ero de solicitudes de arbitraje, as� lo soliciten.

Art韈ulo 14 Principio general

1.- Las personas consumidoras y usuarias tienen derecho a recibir una informaci髇 veraz, completa, objetiva y comprensible sobre las caracter韘ticas esenciales de los bienes y servicios puestos a su disposici髇, con indicaciones para su correcto uso o consumo y advertencias sobre los riesgos previsibles que su utilizaci髇 o consumo implique, de tal forma que puedan realizar una elecci髇 consciente y racional entre los mismos y utilizarlos de una manera segura y satisfactoria.

2.- En relaci髇 con la prestaci髇 de servicios, y en la medida en que sea compatible con las caracter韘ticas de los mismos, las personas consumidoras y usuarias tienen derecho a la entrega de un presupuesto previo por escrito debidamente explicado, en el que se detalle el contenido de la prestaci髇 y su coste desglosado.

Art韈ulo 15 Contenido m韓imo de la informaci髇

Los productos y servicios puestos a disposici髇 de las personas consumidoras y usuarias cumplir醤 las exigencias determinadas en los reglamentos de etiquetaje, presentaci髇 y publicidad, y deber醤 ofrecer la siguiente informaci髇 m韓ima, de acuerdo con la naturaleza del bien o servicio y con la legislaci髇 vigente:

• a) El origen, la naturaleza, la composici髇 y la finalidad de los productos.
• b) Los aditivos que, en su caso, lleven incorporados.
• c) La calidad, la cantidad, su categor韆 y la denominaci髇 usual o comercial, si la tienen.
• d) El precio completo o presupuesto, en su caso, y las condiciones jur韉icas o econ髆icas de adquisici髇 y utilizaci髇, indicando con claridad y de manera diferenciada el precio del producto o servicio y el importe de los incrementos o descuentos, en su caso, y de los costes adicionales por servicios, accesorios, financiaci髇, aplazamiento del pago o similares.
• e) La fecha de producci髇 o suministro y el plazo recomendado para el uso o consumo, o la fecha de caducidad.
• f) Las instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo, las advertencias y los riesgos previsibles.
• g) Las instrucciones para la correcta conservaci髇 del producto.

Art韈ulo 16 Documentaci髇 informativa de las viviendas

1.- La informaci髇 facilitada por los promotores o promotoras, profesionales o empresas a quien compre o arriende viviendas ser� veraz, completa, objetiva y comprensible, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa general b醩ica y auton髆ica vasca en materia de protecci髇 a la persona consumidora y usuaria y, en su caso, en aquella reguladora del cr閐ito al consumo y de las condiciones generales de la contrataci髇.

2.- El Gobierno Vasco establecer� reglamentariamente la informaci髇 que de forma obligatoria haya de suministrarse por dichos agentes a quien compre o arriende viviendas, que comprender�, entre otras, informaci髇 sobre las caracter韘ticas constructivas, trazado de todas las instalaciones, materiales empleados, precio, forma de pago y garant韆 de la vivienda y de las cantidades entregadas a cuenta.

Art韈ulo 17 Actividad publicitaria

1.- La oferta, promoci髇 y publicidad de los productos, bienes y servicios destinados a las personas consumidoras y usuarias, sean cuales sean los soportes utilizados, se realizar� de forma que no induzca ni pueda inducir a error sobre sus caracter韘ticas y condiciones de adquisici髇, en el marco de la legislaci髇 general sobre publicidad.

2.- Las Administraciones p鷅licas de Euskadi, dentro de su marco regulador, velar醤 por la cesaci髇 o rectificaci髇 de la publicidad il韈ita cuando vulnere los derechos de los consumidores, especialmente cuando afecte a los colectivos contemplados en el art韈ulo 5 de la presente ley.

Art韈ulo 18 Actuaciones administrativas en materia de informaci髇

Las Administraciones p鷅licas de Euskadi llevar醤 a cabo las siguientes actuaciones:

• a) Impulsar la difusi髇 de la informaci髇 a las personas consumidoras y usuarias, y concertar con sus asociaciones y con las organizaciones empresariales y c醡aras de comercio f髍mulas de participaci髇 activa en las campa馻s informativas.
• b) Promover la existencia de espacios divulgativos sobre el consumo en los medios de comunicaci髇.
• c) Fomentar, en colaboraci髇 con las asociaciones de personas consumidoras y usuarias, organizaciones empresariales y c醡aras de comercio, la existencia de distintivos de calidad para los productos, bienes y servicios de Euskadi.
• d) Informar a las personas consumidoras y usuarias sobre los productos peligrosos detectados en el mercado, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan.

Art韈ulo 19 Oficinas de informaci髇 a la persona consumidora y usuaria

1.- Con el fin de facilitar a las personas consumidoras y usuarias la informaci髇 y orientaci髇 precisas para el adecuado ejercicio de los derechos que esta ley les reconoce y, en general, para atender a la protecci髇 de sus leg韙imos intereses, el Gobierno Vasco promover�, fomentar� y, en su caso, habilitar� o apoyar� la creaci髇 de oficinas y servicios de atenci髇 e informaci髇 a la persona consumidora y usuaria, ya sean de titularidad p鷅lica, ya dependan de una asociaci髇 de personas consumidoras y usuarias.

2.- El Gobierno Vasco propiciar� la creaci髇 de oficinas de informaci髇 a las personas consumidoras y usuarias dependientes de ayuntamientos o de entidades creadas por ellos, atendiendo a criterios de eficacia, de eficiencia y de mayor proximidad.

3.- Queda prohibida toda forma de publicidad, expresa o encubierta, de bienes, productos o servicios en las oficinas de informaci髇 a la persona consumidora y usuaria a las que se refiere el presente art韈ulo.

Art韈ulo 20 Coordinaci髇 de las oficinas de informaci髇 a la persona consumidora y usuaria

1.- El Gobierno Vasco, a trav閟 del Departamento competente en materia de consumo, coordinar� la labor de las oficinas de informaci髇 a la persona consumidora y usuaria, prest醤doles el apoyo t閏nico y econ髆ico necesario para su implantaci髇 y funcionamiento en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.

2.- Dentro de la labor de coordinaci髇 se establecer� una red inform醫ica de centros de informaci髇 y atenci髇 de consumo, a la que podr醤 sumarse tanto las oficinas p鷅licas como las privadas, dependiente y gestionada por el 髍gano competente en materia de consumo del Gobierno Vasco, que permita una circulaci髇 醙il de la informaci髇, favoreciendo la localizaci髇 inmediata de los problemas y la planificaci髇 de las actuaciones concretas.

3.- Igualmente, se establecer� un registro de centros de informaci髇 y atenci髇 de consumo, dependiente del Departamento competente en la materia y en el que deber醤 inscribirse las oficinas de informaci髇 a las personas consumidoras y usuarias tanto de titularidad p鷅lica como privada que existan en Euskadi clasificadas en categor韆s, dependiendo de las funciones y competencias asumidas y de los medios disponibles.

Art韈ulo 21 Funciones de las oficinas de informaci髇 a las personas consumidoras y usuarias

Las oficinas de informaci髇 a las personas consumidoras y usuarias podr醤 asumir las siguientes funciones:

• a) Informar, ayudar y orientar a las personas consumidoras y usuarias para el adecuado ejercicio de sus derechos, as� como mediar en las reclamaciones de consumo dentro de su 醡bito territorial de actuaci髇.
• b) Recibir, registrar y acusar recibo de las denuncias de las personas consumidoras y usuarias, remitirlas a las entidades u 髍ganos correspondientes y hacer un seguimiento de las mismas para informar debidamente a las personas interesadas.
• c) Elevar, a instancia de las partes interesadas, solicitud de dictamen al 髍gano correspondiente, acompa馻ndo a la citada solicitud informaci髇 completa y detallada de la cuesti髇.
• d) Realizar tareas de educaci髇 y formaci髇 en materia de consumo.
• e) Facilitar a las personas consumidoras y usuarias los datos referentes al registro y autorizaci髇 de los productos o servicios puestos a su disposici髇 en el mercado y los de aquellos que se encuentren suspendidos, retirados o prohibidos por su peligrosidad, as� como informar sobre la regulaci髇 de los precios y condiciones de los productos o servicios de uso o de consumo com鷑, ordinario y generalizado.
• f) Prestar, en el caso de oficinas de titularidad p鷅lica, apoyo a las asociaciones de personas consumidoras y usuarias de su 醡bito de actuaci髇 y facilitar a las personas consumidoras y usuarias toda la informaci髇 necesaria sobre la existencia y actividades de dichas asociaciones, potenciando el fomento del asociacionismo en materia de consumo.
• g) Realizar campa馻s informativas tendentes a conseguir un mejor conocimiento por parte de las personas consumidoras y usuarias en relaci髇 con sus derechos y obligaciones, as� como desarrollar programas dirigidos a mejorar el nivel de educaci髇 espec韋ica y formaci髇 de las mismas. Para el desarrollo de las campa馻s y programas contar醤 con las propuestas y colaboraci髇 de las asociaciones de personas consumidoras y usuarias existentes dentro de su 醡bito de actuaci髇.
• h) Disponer la documentaci髇 t閏nica y jur韉ica sobre temas de consumo, as� como potenciar su investigaci髇 y estudio.
• i) En los municipios donde no exista Junta Arbitral de Consumo, elevar, a instancia de las partes interesadas, solicitud de arbitraje a la Junta Arbitral de Consumo de Euskadi.
• j) Recibir peticiones concretas, elev醤dolas a las autoridades competentes, a fin de modificar algunos de los servicios que presten o bien establecer otros nuevos si se consideran necesarios.

Art韈ulo 22 Obligaciones de las Administraciones p鷅licas para con las oficinas de informaci髇 a las personas consumidoras y usuarias

Con el fin de que las oficinas de informaci髇 a las personas consumidoras y usuarias puedan cumplir con su funci髇, los distintos organismos p鷅licos deber醤 facilitar a las mismas, a trav閟 del Departamento competente en materia de consumo, como m韓imo, los siguientes datos:

• a) Referencia sobre el registro y autorizaci髇 de productos, servicios, actividades y funciones.
• b) Relaci髇 de los productos, servicios, actividades y funciones que se encuentren suspendidos, retirados o prohibidos cuando exista riesgo grave para la salud o seguridad de las personas o para el medio ambiente.
• c) Relaci髇 de las sanciones firmes impuestas por infracciones graves o muy graves relacionadas con los derechos de las personas consumidoras y usuarias, con expresa menci髇 de las personas o entidades sancionadas y las causas de dichas sanciones en los casos en que se haya acordado la publicidad de la sanci髇 como sanci髇 accesoria, conforme a lo previsto en el art韈ulo 58 de esta ley.
• d) Relaci髇 de la regulaci髇 de precios y condiciones de productos, servicios, actividades y funciones de uso o consumo com鷑, ordinario y generalizado.

Art韈ulo 23 Acceso a la informaci髇 europea en materia de consumo

Con el fin de asesorar y orientar a las personas consumidoras y usuarias en sus transacciones dentro de la Uni髇 Europea, el Gobierno Vasco garantizar� el acceso a la informaci髇 europea en materia de consumo. Con este fin, participar� en organizaciones y proyectos de 醡bito europeo en materia de consumo y mantendr� permanentemente actualizada la informaci髇 sobre normativa, actividad y proyectos de las diferentes instituciones europeas, as� como de las actividades y proyectos de otros pa韘es y regiones de Europa.

Art韈ulo 24 Derecho a la educaci髇 y formaci髇

1.- El Gobierno Vasco, en su 醡bito de competencia, garantizar� el acceso de las personas consumidoras y usuarias a la educaci髇 y formaci髇 en materia de consumo.

2.- La educaci髇 de la persona consumidora y usuaria estar� orientada a favorecer:

• a) El desarrollo de la formaci髇 integral de la persona de cara a propiciar un consumo responsable.
• b) El conocimiento de sus derechos y la manera de ejercerlos.
• c) El conocimiento de los riesgos derivados del uso y consumo de bienes y servicios.
• d) La adecuaci髇 de las pautas de consumo hacia la utilizaci髇 racional de los recursos, incorporando valores ecol骻icos que conciencien a las personas consumidoras y usuarias de su corresponsabilidad en la conservaci髇 del medio ambiente y en la consecuci髇 de un desarrollo sostenible.

Art韈ulo 25 Actuaciones de la Administraci髇

1.- El Gobierno Vasco, a trav閟 de los 髍ganos con competencia en materia de protecci髇 a la persona consumidora y usuaria, organizar�, promover� y desarrollar� programas de educaci髇 y formaci髇 de las personas consumidoras y usuarias, en los cuales podr醤 colaborar las asociaciones de personas consumidoras y usuarias.

El objeto de estos planes ser�:

• a) Potenciar la formaci髇 de su personal con competencias en materia de protecci髇 a la persona consumidora, especialmente de quienes desarrollen funciones de control de mercado e informaci髇 y orientaci髇 a las personas consumidoras y usuarias, as� como del personal de las asociaciones de personas consumidoras y usuarias.
• b) Colaborar con el personal docente en el desarrollo de la educaci髇 en materia de consumo en los diferentes niveles educativos, as� como proporcionar el material did醕tico necesario para ello.
• c) Potenciar y desarrollar, en colaboraci髇 con las organizaciones empresariales, la formaci髇 en materia de consumo de los distintos sectores empresariales.

2.- En materia de educaci髇 y formaci髇 de las personas consumidoras y usuarias, el Gobierno Vasco, en los t閞minos expresados en el apartado anterior, desarrollar� las siguientes actuaciones:

• a) Elaborar� y publicar� material did醕tico de apoyo a la educaci髇 y formaci髇 a la persona consumidora, dirigido especialmente a la infancia y la adolescencia as� como a otros colectivos de especial protecci髇.
• b) Colaborar� en el fomento y programaci髇 de campa馻s informativas y formativas sobre consumo responsable.

Art韈ulo 26 Colaboraci髇

El Gobierno Vasco establecer� las colaboraciones precisas con los organismos o entidades p鷅licas con competencias en materia de consumo para el desarrollo de programas de formaci髇 en los distintos municipios, y suscribir� con las instituciones competentes en el 醡bito educativo los convenios oportunos para la formaci髇 de especialistas en consumo.

Art韈ulo 27 Medios de comunicaci髇 social de titularidad p鷅lica

El Gobierno Vasco promover� la educaci髇 de las personas consumidoras y usuarias a trav閟 de los medios de comunicaci髇 social de titularidad p鷅lica, los cuales dedicar醤, a tales efectos, espacios no publicitarios en sus respectivas programaciones. Asimismo, promover� la participaci髇 de las asociaciones de personas consumidoras y usuarias en los mismos.

Art韈ulo 28 Representaci髇, consulta y participaci髇

1.- Se reconoce a las asociaciones de personas consumidoras y usuarias como el cauce de representaci髇 y participaci髇 para la defensa de los intereses de las personas consumidoras y usuarias.

2.- Las Administraciones p鷅licas de Euskadi fomentar醤, en sus respectivos 醡bitos, el asociacionismo de las personas consumidoras y asegurar醤 su participaci髇 en todos los 醡bitos de la vida p鷅lica en que se vean afectados, directa o indirectamente, sus derechos o intereses. Igualmente promover醤 el di醠ogo con las organizaciones empresariales o profesionales.

Art韈ulo 29 Asociaciones de personas consumidoras y usuarias

1.- A los efectos de esta ley, se consideran asociaciones de personas consumidoras y usuarias las entidades privadas sin 醤imo de lucro cuya finalidad sea la protecci髇 y defensa de los intereses de las personas consumidoras y usuarias, bien con car醕ter general o en relaci髇 con productos o servicios determinados, siempre que se constituyan de acuerdo con la legislaci髇 vigente en materia de asociaciones.

2.- Las entidades constituidas por consumidores y consumidoras con arreglo a la legislaci髇 cooperativa, entre cuyos fines figure necesariamente la educaci髇 y formaci髇 de sus socios y est閚 obligadas a constituir un fondo con tal objeto, seg鷑 su legislaci髇 espec韋ica, se considerar醤 tambi閚 asociaciones de personas consumidoras y usuarias.

Art韈ulo 30 Requisitos

Para poder gozar de los beneficios que les otorga la presente ley y las disposiciones que la complementen, las asociaciones de personas consumidoras y usuarias, as� como las federaciones y confederaciones constituidas por ellas, deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• a) Estar inscritas en el Registro de Asociaciones de Personas Consumidoras y Usuarias de Euskadi.
  V閍se Decreto 262/2021,�28 diciembre, de registro de asociaciones de personas consumidoras y usuarias de Euskadi (獴.O.P.V.� 10 marzo 2022).LE0000721573_20220311
• b) Tener su domicilio en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• c) Reunir las condiciones y requisitos que reglamentariamente se establezcan para cada tipo de beneficio. En la determinaci髇 reglamentaria de estos requisitos se tendr醤 en cuenta, entre otros, criterios de implantaci髇 territorial dentro de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, n鷐ero de asociados y programa de actividades.

Art韈ulo 31 Principios de actuaci髇

Las asociaciones de personas consumidoras y usuarias ajustar醤 sus actuaciones a los principios de buena fe, lealtad y diligencia, no pudiendo divulgar datos que no se encuentren respaldados por acreditaciones, resultados anal韙icos o controles de calidad suficientemente contrastados, sin perjuicio de su derecho a presentar las denuncias que estimen oportunas.

Art韈ulo 32 Derechos reconocidos

Las asociaciones de personas consumidoras y usuarias tendr醤 derecho a:

• a) Ser o韉as en consulta en el procedimiento de elaboraci髇 de normas de car醕ter general que afecten directamente a los derechos e intereses que representan.
• b) Participar en la elaboraci髇 y aprobaci髇 de los modelos de contrato de prestaci髇 de servicios a las personas consumidoras y usuarias cuando estos servicios sean prestados por las Administraciones p鷅licas a trav閟 de empresas p鷅licas o privadas.
• c) Participar en las comisiones consultivas que se constituyan en el 醡bito de Euskadi, siempre que, por raz髇 de la materia, se debatan temas de inter閟 para la protecci髇 de las personas consumidoras y usuarias.
• d) Ser consideradas parte interesada en los procedimientos administrativos de car醕ter sancionador promovidos por ellas mismas, siempre que versen sobre la protecci髇 de los intereses generales de las personas consumidoras y usuarias.
• e) Participar en el sistema arbitral de consumo, a tenor de lo establecido en las disposiciones que lo regulan.
• f) Disfrutar del beneficio de justicia gratuita en el marco legalmente establecido.
• g) Ser declaradas de utilidad p鷅lica cuando re鷑an los requisitos establecidos para ello.
• h) Percibir las ayudas y subvenciones que oportunamente se aprueben para el desarrollo de sus fines.
• i) Ejercer las correspondientes acciones judiciales y extrajudiciales en defensa de los socios y de las socias, de la asociaci髇 y de los intereses colectivos de las personas consumidoras y usuarias en general, de conformidad con la legislaci髇 aplicable.
• j) Integrarse en agrupaciones o federaciones con id閚ticos fines y de 醡bito territorial m醩 amplio.
• k) Propiciar sistemas de resoluci髇 de conflictos.

Art韈ulo 33 P閞dida de derechos

Las asociaciones de personas consumidoras y usuarias no podr醤 gozar de los derechos anteriormente citados cuando:

• a) Incluyan como asociadas a personas jur韉icas con 醤imo de lucro.
• b) Perciban ayudas y subvenciones de empresas o agrupaciones de empresas que suministren productos, bienes o servicios a los consumidores y consumidoras.
• c) Realicen publicidad comercial o no meramente informativa de productos, bienes o servicios, excepto las permitidas legalmente.
• d) Se dediquen a actividades distintas de la defensa de los intereses de las personas consumidoras y usuarias, excepto en el supuesto de cooperativas de consumidores y consumidoras.
• e) Act鷈n con manifiesta temeridad, judicialmente apreciada.

Art韈ulo 34 Colaboraci髇 con la Administraci髇

El Gobierno Vasco fomentar� la colaboraci髇 entre organizaciones de personas consumidoras y usuarias, y las organizaciones empresariales de Euskadi, incluy閚dose las siguientes actuaciones:

• a) Fomentar el sistema arbitral de consumo.
• b) Colaborar en la comunicaci髇 de los posibles riesgos, cuando por su amplitud sea necesaria una actuaci髇 p鷅lica para garantizar la eficacia de la medida.
• c) Fomentar el desarrollo de s韒bolos de calidad empresarial en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• d) Desarrollar actuaciones de informaci髇 y formaci髇 con las personas consumidoras y usuarias sobre productos, bienes y servicios de uso y consumo generalizado, as� como sobre la importancia de favorecer el desarrollo sostenible.
• e) Apoyar las iniciativas para promocionar la protecci髇 de las personas consumidoras y usuarias en los pa韘es en desarrollo.

Art韈ulo 35 Comisi髇 Consultiva de Consumo de Euskadi

La Comisi髇 Consultiva de Consumo de Euskadi se constituye como 髍gano consultivo, asesor, de participaci髇 y de coordinaci髇 interadministrativa, de fomento de la colaboraci髇 entre los agentes sociales involucrados en el consumo y con las distintas Administraciones p鷅licas que ejercen la tutela de los derechos de las personas consumidoras y usuarias, a fin de elevar su nivel de protecci髇 en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

V閍se D [PA蚐 VASCO] 204/2019,�17 diciembre, de composici髇 y funcionamiento de la Comisi髇 Consultiva de Consumo de Euskadi (獴.O.P.V.� 9 enero 2020).LE0000657391_20200110

Art韈ulo 36 Funciones de la Comisi髇 Consultiva de Consumo de Euskadi

1.- A la Comisi髇 Consultiva de Consumo de Euskadi le corresponden las siguientes funciones:

• a) Ser consultada en el procedimiento de elaboraci髇 de las disposiciones de car醕ter general dictadas en desarrollo de esta ley y, en general, en todos los dem醩 casos en que se regulen materias que afecten a los intereses de las personas consumidoras y usuarias.
• b) Proponer a las asociaciones, federaciones, confederaciones o cooperativas integradas en la misma para participar en los 髍ganos colegiados, organismos y entidades p鷅licas o privadas, de 醡bito auton髆ico, en los que deban estar representadas las personas consumidoras y usuarias.
• c) Formular cuantas propuestas sean consideradas de inter閟 en materia de defensa de los derechos de las personas consumidoras y usuarias y asesorar a los 髍ganos de la Administraci髇 auton髆ica con competencias en materia de consumo.
• d) Solicitar informaci髇 a las Administraciones p鷅licas competentes sobre materias de inter閟 general o sectorial que afecten a las personas consumidoras y usuarias.
• e) Llevar a cabo estudios espec韋icos sobre consumo, mercados y abastecimiento de productos y servicios.
• f) Cuantas funciones le sean asignadas por otras disposiciones.

2.- La Comisi髇 Consultiva de Consumo de Euskadi elaborar� anualmente un informe sobre la actividad, pol韙ica global en materia de consumo y, en su caso, sugerencias a las Administraciones p鷅licas de Euskadi en el 醡bito de su competencia.

3.- La Comisi髇 Consultiva de Consumo de Euskadi estar� integrada por representantes de intereses sociales, profesionales y econ髆icos, representantes de las administraciones p鷅licas vinculadas al sector del consumo y representantes de las asociaciones de personas consumidoras y usuarias. Reglamentariamente se desarrollar� la composici髇 y r間imen de funcionamiento de la Comisi髇 Consultiva de Consumo de Euskadi.

Art韈ulo 37 Derechos lingsticos de las personas consumidoras y usuarias

Con arreglo a lo establecido en el presente cap韙ulo, y conforme a los t閞minos de progresividad que en 閘 se contienen, las personas consumidoras y usuarias tienen los siguientes derechos lingsticos:

• a) Derecho a recibir en euskera y castellano la informaci髇 sobre bienes y servicios en los t閞minos contemplados en el art韈ulo 14 de la presente ley.
• b) Derecho a usar cualquiera de las lenguas oficiales en sus relaciones con empresas o establecimientos que operen en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma, debiendo estos estar en condiciones de poder atenderles cualquiera que sea la lengua oficial en que se expresen.

Art韈ulo 38 Entidades p鷅licas

1.- A los efectos de lo dispuesto en la presente ley, tienen la consideraci髇 de entidades p鷅licas:

• a) Las administraciones p鷅licas de Euskadi y la Administraci髇 del Estado, incluyendo los entes sujetos a derecho p鷅lico o privado dependientes de aqu閘las o que integran su administraci髇 institucional.
• b) Las entidades de cualquier naturaleza que gestionan servicios p鷅licos cuya titularidad corresponde a las administraciones mencionadas en el apartado anterior, en tanto en cuanto act鷈n en el 醡bito de prestaci髇 de estos servicios.
• c) Las entidades de cualquier naturaleza participadas mayoritariamente o controladas por las administraciones y entes mencionados en el apartado a). Se entender� a estos efectos que existe una relaci髇 de control cuando se disponga de la mayor韆 de los derechos de voto de la entidad o se tenga derecho a nombrar o a destituir a la mayor韆 de los miembros de los 髍ganos de gobierno.

2.- Las entidades p鷅licas garantizar醤 la presencia de las dos lenguas oficiales en sus relaciones con las personas consumidoras y usuarias en la forma siguiente:

• a) En los establecimientos del 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, r髏ulos, avisos y en general comunicaciones dirigidas al p鷅lico se formular醤 en euskera y castellano.
• b) Los impresos o modelos oficiales confeccionados para su cumplimentaci髇 por consumidores y usuarios ser醤 biling黣s.
• c) Salvo la opci髇 expresa de la persona consumidora y usuaria a favor de la utilizaci髇 de una de las dos lenguas oficiales, los contratos de adhesi髇, los contratos con cl醬sulas tipo, los contratos normados, las condiciones generales y la documentaci髇 que se refiera a los mismos o que se desprenda de la realizaci髇 de los citados contratos tendr醤 redacci髇 biling黣.
• d) Las comunicaciones dirigidas a consumidores en particular, as� como facturas, presupuestos y documentos an醠ogos deber醤 redactarse en forma biling黣, salvo que la persona consumidora y usuaria elija expresamente la utilizaci髇 de una de las dos lenguas oficiales.
• e) Los manuales de instrucciones de uso y mantenimiento, documentos de garant韆, etiquetaje y envasado de los productos o servicios deber醤 redactarse en forma biling黣.
• f) La oferta, promoci髇 y publicidad de los productos, bienes y servicios destinados a las personas consumidoras y usuarias, cualesquiera que sean los soportes utilizados, se realizar� de forma biling黣.

3.- En sus relaciones con las entidades p鷅licas, las personas consumidoras y usuarias tienen derecho a ser atendidas en la lengua oficial que elijan. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 6 de la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, b醩ica de normalizaci髇 del uso del Euskera, en relaci髇 con las administraciones p鷅licas, el Gobierno adoptar� las medidas oportunas y se arbitrar醤 los medios necesarios para garantizar de forma progresiva el ejercicio de este derecho.

4.- Las disposiciones de esta ley aplicables a la Administraci髇 del Estado se entienden sin perjuicio de la competencia estatal para ordenar sus servicios.

Art韈ulo 39 Entidades subvencionadas y sectores de inter閟 general

1.- A los efectos de esta ley, se considerar醤 entidades subvencionadas y sectores de inter閟 general:

• a) Entidades o personas jur韉icas que prestan servicios legalmente calificados como universales, de inter閟 general o cualquier otra categor韆 an醠oga, o que se encuentran sujetos a un r間imen jur韉ico de universalidad e igualdad en su prestaci髇, tales como transportes, telecomunicaciones y energ閠icos.
• b) Entidades o personas jur韉icas que sean beneficiarias de ayudas o subvenciones p鷅licas concedidas por las administraciones p鷅licas vascas, o que hayan suscrito un convenio de colaboraci髇 con cualquiera de ellas. En este caso, la garant韆 de los derechos lingsticos de las personas consumidoras y usuarias se extender� al 醡bito de relaciones vinculadas al objeto de la subvenci髇 o convenio.

2.- Estas entidades, siempre que no tengan la consideraci髇 de p鷅licas, deber醤 cumplir las obligaciones establecidas en las letras a) , b) c) y d) del apartado 2 del art韈ulo 38 de la presente ley. Reglamentariamente se regular� la progresiva exigencia de su cumplimiento.

Art韈ulo 40 Atenci髇 al p鷅lico

1.- Los establecimientos de venta de productos y prestaci髇 de servicios abiertos al p鷅lico deber醤 cumplir las obligaciones establecidas en las letras a), b) y c) del apartado 2 del art韈ulo 38 de la presente ley. Asimismo deber醤 estar en disposici髇 de atender a las personas consumidoras y usuarias cualquiera que sea la lengua oficial en que se expresen.

2.- Adem醩 de las obligaciones se馻ladas en el apartado anterior, los establecimientos calificados como grandes establecimientos comerciales por la legislaci髇 vigente, as� como aquellos establecimientos de oferta de bienes y servicios abiertos al p鷅lico que, sin merecer esta calificaci髇, pertenezcan a grandes entidades, deber醤 cumplir igualmente la obligaci髇 contenida en la letra d) del apartado 2 del art韈ulo 38. Reglamentariamente se fijar醤 los requisitos de volumen de negocio, n鷐ero de personas trabajadoras y/o grado de presencia en la Comunidad Aut髇oma que determinar醤, a estos efectos, la consideraci髇 de grandes entidades.

3.- A los establecimientos abiertos al p鷅lico pertenecientes a entidades p鷅licas les ser� de aplicaci髇 el r間imen previsto en el art韈ulo 38 de esta ley.

4.- Los establecimientos abiertos al p鷅lico de entidades que reciban subvenciones destinadas espec韋icamente a la integraci髇 del euskera en el 醡bito de las relaciones laborales y en el de la atenci髇 al p鷅lico, as� como los de sectores de inter閟 general deber醤, adem醩 de cumplir las obligaciones contempladas en el art韈ulo 39, poder atender a las personas consumidoras y usuarias cualquiera que sea la lengua oficial en que se expresen

LE0000475147_20120218 N鷐ero 4 del art韈ulo 40 redactado por el art韈ulo primero de Ley [PA蚐 VASCO] 2/2012, 9 febrero, de modificaci髇 de la Ley 6/2003, de Estatuto de las Personas Consumidoras y Usuarias (獴.O.P.V.� 17 febrero).Vigencia: 18 febrero 2012

5.- El Gobierno regular� la progresiva exigencia del cumplimiento de las obligaciones que se prev閚 en este art韈ulo.

Art韈ulo 41 Lengua de la informaci髇 sobre bienes y servicios

1.- Salvo en los supuestos en que el presente Cap韙ulo contemple un r間imen espec韋ico, la informaci髇 facilitada a las personas consumidoras y usuarias en relaci髇 con los bienes y servicios distribuidos en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, incluyendo la contenida en etiquetas, envases e impresos con las instrucciones de uso, se expresar� en euskera, en castellano, o en euskera y castellano conjuntamente, seg鷑 el deseo del oferente. Todo ello sin perjuicio de lo que para supuestos espec韋icos, por razones de protecci髇 de la salud y seguridad, pueda establecer la legislaci髇 aplicable.

2.- El Gobierno promover� que se usen el euskera y el castellano, de forma conjunta, en la informaci髇 sobre bienes y servicios a que se refiere el apartado 1. Cuando se trate del etiquetaje de bienes vascos con denominaci髇 de origen o denominaci髇 de calidad y de productos artesanales, regulados en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, se promover� el uso del euskera

LE0000475147_20120218 Art韈ulo 41 redactado por el art韈ulo segundo de Ley [PA蚐 VASCO] 2/2012, 9 febrero, de modificaci髇 de la Ley 6/2003, de Estatuto de las Personas Consumidoras y Usuarias (獴.O.P.V.� 17 febrero).Vigencia: 18 febrero 2012

V閍se Res. 8 mayo 2012, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con la Ley del Pa韘 Vasco 2/2012, de 9 de febrero, de modificaci髇 de la Ley 6/2003, de Estatuto de las Personas Consumidoras y Usuarias (獴.O.E.� 8 junio/獴.O.P.V.� 16 octubre).LE0000483411_20120507

V閍se Res. 8 mayo 2012, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con la Ley del Pa韘 Vasco 2/2012, de 9 de febrero, de modificaci髇 de la Ley 6/2003, de Estatuto de las Personas Consumidoras y Usuarias (獴.O.E.� 8 junio/獴.O.P.V.� 16 octubre).LE0000490679_20120710

Art韈ulo 42 Actuaci髇 p鷅lica de fomento

1.- El Gobierno impulsar� las medidas oportunas y arbitrar� los medios necesarios para impulsar el uso del euskera en el 醡bito de las actuaciones de las entidades que ofrecen bienes y servicios a las personas consumidoras y usuarias.

2.- Los planes sectoriales cuyo 醡bito de actuaci髇 alcance a actividades de prestaci髇 de bienes y servicios a la ciudadan韆 promover醤 l韓eas espec韋icas de fomento de los derechos contemplados en este Cap韙ulo. En todo caso, el Gobierno fomentar� l韓eas de ayuda para que los sujetos prestadores de bienes y servicios a la ciudadan韆 faciliten la presencia de las dos lenguas oficiales en el ejercicio de su actividad e impulsar� la difusi髇 de materiales con lenguaje especializado que faciliten el uso del euskera en este 醡bito

LE0000475147_20120218 Art韈ulo 42 redactado por el art韈ulo tercero de Ley [PA蚐 VASCO] 2/2012, 9 febrero, de modificaci髇 de la Ley 6/2003, de Estatuto de las Personas Consumidoras y Usuarias (獴.O.P.V.� 17 febrero).Vigencia: 18 febrero 2012