LEY 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espect醕ulos P鷅licos, Actividades Recreativas y Establecimientos P鷅licos

Art韈ulo 39 Facultades administrativas

Los 髍ganos de las administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus respectivas competencias, velar醤 por la observancia de la legislaci髇 reguladora de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos p鷅licos. En este 醡bito gozar醤 de las siguientes facultades:LE0000616980_20180317P醨rafo primero del art韈ulo 39 redactado por el art韈ulo 28 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018

• 1. Inspecci髇 de establecimientos e instalaciones.
• 2. Control de la celebraci髇 de espect醕ulos y actividades recreativas.
• 3. Prohibici髇, suspensi髇, clausura y adopci髇 de las medidas de seguridad que se consideren necesarias.
• 4. La adopci髇 de las oportunas medidas cautelares y la sanci髇 de las infracciones tipificadas en la presente ley.

Art韈ulo 40 Actividad inspectora y de control

1. Sin perjuicio de las competencias reservadas al Estado, las actividades inspectoras y de control sobre el cumplimiento de lo previsto en la presente ley ser醤 efectuadas por funcionarios debidamente acreditados de la Comunidad Aut髇oma o de las corporaciones municipales. Dichos funcionarios tendr醤, en el ejercicio de sus funciones, el car醕ter de agentes de la autoridad, y sus declaraciones gozar醤 de presunci髇 de veracidad, salvo prueba en contrario.

2. Los titulares o responsables de los establecimientos p鷅licos y los prestadores, organizadores y promotores de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y actividades socioculturales, o sus representantes y encargados, estar醤 obligados a permitir, en cualquier momento, el libre acceso a los funcionarios debidamente acreditados cuando se efect鷈n las inspecciones previstas en esta ley. Asimismo, deber醤 prestar la colaboraci髇 necesaria que les sea solicitada en relaci髇 con las inspecciones de que sean objeto.LE0000616980_20180317P醨rafo primero del n鷐ero 2 del art韈ulo 40 redactado por el art韈ulo 29 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018

Los funcionarios actuantes procurar醤, en el desempe駉 de su labor, no alterar el normal funcionamiento del espect醕ulo, actividad o establecimiento p鷅lico.

3. La administraci髇 auton髆ica, de conformidad con los acuerdos de colaboraci髇 que en su caso se establezcan, podr�, por conducto de la Delegaci髇 del Gobierno en la Comunitat Valenciana y de las subdelegaciones en las provincias, cursar instrucciones a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado dependientes de su autoridad, en relaci髇 con su participaci髇 en las tareas de inspecci髇 y control de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.

Del mismo modo, por medio de las corporaciones municipales respectivas, se podr醤 cursar instrucciones para la coordinaci髇 de actividades y unificaci髇 de criterios de inspecci髇 y vigilancia.

Art韈ulo 41 Actas

1. Los resultados de cada actuaci髇 inspectora se reflejar醤 en un acta, cuya primera copia se entregar� al interesado o persona ante quien se act鷈. 蓅te podr� hacer constar su conformidad u observaciones respecto de su contenido. El otro ejemplar del acta ser� remitido al 髍gano competente para, en funci髇 de la naturaleza de la inspecci髇, bien iniciar el oportuno procedimiento sancionador, bien proceder a la adopci髇 de las medidas t閏nicas pertinentes.

2. Las actas firmadas por los funcionarios acreditados, y de acuerdo con las formalidades exigidas, gozar醤 de la presunci髇 de veracidad en cuanto a los hechos comprendidos en ellas, salvo prueba en contrario.

Art韈ulo 42 Subsanaci髇

1. Verificada por la actuaci髇 inspectora la existencia de irregularidades, si 閟tas no afectan a la seguridad de personas o bienes o a las condiciones de insonorizaci髇 que garanticen el derecho al descanso de los vecinos, se podr� conceder al interesado un plazo adecuado suficiente para su subsanaci髇.

2. En el caso de que no proceda la subsanaci髇, o no se hubiera cumplido la misma en el plazo concedido, se elevar� el acta al 髍gano competente para la incoaci髇 del oportuno procedimiento sancionador.

Art韈ulo 43 Medidas provisionales en supuestos de urgencia

1. Los 髍ganos competentes de la administraci髇 de la Generalitat o de los ayuntamientos, cuando concurra alguno de los supuestos de urgencia o protecci髇 provisional de los intereses implicados, previstos en el art韈ulo 44 de esta ley, y antes de iniciar el preceptivo procedimiento sancionador, podr醤 adoptar alguna de las medidas provisionales siguientes:

• a) La suspensi髇 de la licencia o autorizaci髇 de la actividad.
• b) Suspensi髇 o prohibici髇 del espect醕ulo p鷅lico, la actividad recreativa o sociocultural.
  LE0000616980_20180317Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 43 redactado por el art韈ulo 30 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018
• c) Clausura del local o establecimiento.
• d) Decomiso de los bienes relacionados con el espect醕ulo o actividad.
• e) Retirada de las entradas de la reventa o venta ambulante.

2. Dichas medidas provisionales ser醤 acordadas mediante resoluci髇 motivada, previa audiencia del interesado por un plazo de diez d韆s. En caso de urgencia, debidamente justificada, el plazo de audiencia quedar� reducido a dos d韆s. No obstante, cuando se aprecie peligro inminente para la seguridad de las personas, podr醤 adoptarse las medidas provisionales sin necesidad de la citada audiencia previa.

3. Estas medidas provisionales deber醤 ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciaci髇 del preceptivo procedimiento sancionador, que deber� efectuarse en el plazo de quince d韆s desde su adopci髇, y que, asimismo, podr� ser objeto del recurso administrativo que proceda. En todo caso, dichas medidas quedar醤 sin efecto si no se inicia el procedimiento sancionador en dicho plazo, o cuando el acuerdo de iniciaci髇 no contenga pronunciamiento expreso acerca de las mismas.

Art韈ulo 44 Supuestos de adopci髇 de medidas provisionales

La Generalitat o los ayuntamientos podr醤 adoptar las medidas provisionales a que se refiere el art韈ulo anterior, antes de iniciar el preceptivo procedimiento sancionador, cuando concurra alguno de los siguientes supuestos de urgencia:

• 1. Cuando se celebren espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y actividades socioculturales prohibidos por su naturaleza en el art韈ulo 3 de la presente ley. La autoridad que acuerde la adopci髇 de la medida provisional de prohibici髇 o suspensi髇, por ser constitutivos de delito, lo pondr� en conocimiento del 髍gano jurisdiccional competente o del Ministerio Fiscal.
  LE0000616980_20180317Apartado�1 del art韈ulo 44 redactado por el art韈ulo 31燿e la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018
• 2. Cuando en el desarrollo de los mismos se produzca o se prevea que pueden producirse alteraciones del orden p鷅lico con peligro para las personas y bienes.
• 3. Cuando exista riesgo grave o peligro inminente para la seguridad de personas o bienes, o cuando se incumplan gravemente las condiciones sanitarias y de higiene.
• 4. Cuando se celebren en locales o establecimientos que carezcan de las licencias necesarias.
• 5. Cuando carezcan de las autorizaciones preceptivas.
• 6. Cuando se carezca del seguro exigido por el art韈ulo 18 de la presente ley.

Art韈ulo 45 Autoridades competentes

1. Ser醤 autoridades competentes para adoptar las medidas previstas en los art韈ulos 43 y 44 las que lo sean para el otorgamiento de la licencia o, en su caso, autorizaci髇.

2. No obstante, los 髍ganos competentes de la Generalitat en materia de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos p鷅licos podr醤 adoptar las citadas medidas en caso de inhibici髇, previo requerimiento a la entidad local o por razones de urgencia que as� lo justifiquen. En este 鷏timo caso, dichas medidas deber醤 ser puestas en conocimiento del ayuntamiento respectivo.

3. Igualmente, y por razones de urgencia, las autoridades municipales podr醤 acordar las referidas medidas.

4. Lo dispuesto en los apartados precedentes se entender� sin perjuicio de la facultad de la administraci髇 del Estado de suspender o prohibir espect醕ulos, manifestaciones deportivas, actividades recreativas o actividades socioculturales, as� como clausurar locales y establecimientos por razones graves de seguridad p鷅lica.

LE0000616980_20180317Art韈ulo 45 redactado por爀l art韈ulo 32燿e la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018

Art韈ulo 45 bis

La Generalitat, en el 醡bito de sus competencias, podr� adoptar las medidas de prohibici髇, suspensi髇, clausura y las medidas de seguridad que se consideren necesarias referidas en el punto 3 del art韈ulo 39 de esta ley. Ser� 髍gano competente para su adopci髇 el titular de la conseller韆 con atribuciones en materia de espect醕ulos previo procedimiento incoado al efecto en el que se garantice la audiencia a los interesados. No obstante, se podr醤 adoptar tales medidas sin necesidad de audiencia cuando se aprecie peligro inminente para la seguridad de las personas.

LE0000469469_20191225 Art韈ulo 45 bis introducido por el art韈ulo 106 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti髇 Administrativa y Financiera, y de Organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2012

Art韈ulo 46 Principios generales

El ejercicio de la potestad sancionadora, en el 醡bito de la presente ley, se regir� por lo dispuesto en el t韙ulo IX de la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, y por Ley 25/2009, de 22 de diciembre, as� como por lo previsto en la presente ley y el resto de la normativa de desarrollo.

Art韈ulo 47 Infracciones

1. Constituyen infracciones en materia de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos p鷅licos las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que pudieran derivarse de ellas.

LE0000616980_20180317N鷐ero 1 del art韈ulo 47 redactado por爀l art韈ulo 47燿e la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018

2. Las infracciones administrativas en este 醡bito se clasifican en leves, graves y muy graves.

Art韈ulo 48 Responsables

1. Ser醤 responsables de las infracciones administrativas previstas en esta ley las personas f韘icas o jur韉icas que incurran en las acciones u omisiones tipificadas en la misma.

2. Los titulares o poseedores de los establecimientos p鷅licos as� como los prestadores, organizadores o promotores de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas o socioculturales y los titulares de los instrumentos de intervenci髇 ambiental (OCA), ser醤 responsables solidarios de las infracciones administrativas reguladas en la presente ley cometidas por quienes intervengan en el espect醕ulo o actividad, y por quienes est閚 bajo su dependencia, cuando incumplan el deber de prevenir la infracci髇.

LE0000616980_20180317N鷐ero 2 del art韈ulo 48 redactado爌or el art韈ulo 34 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018

3. Los citados prestadores o titulares ser醤 responsables solidarios cuando, por acci髇 u omisi髇, permitan o toleren la comisi髇 de infracciones por parte de los destinatarios.

4. Cuando exista una pluralidad de responsables a t韙ulo individual y no fuera posible determinar el grado de participaci髇 de cada uno en la realizaci髇 de la infracci髇, responder醤 todos ellos de forma solidaria.

Art韈ulo 49 Procedimiento

Las infracciones en materia de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos p鷅licos ser醤 objeto de las sanciones administrativas correspondientes, previa instrucci髇 del oportuno procedimiento tramitado con arreglo a lo establecido en el cap韙ulo I del t韙ulo IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas, o norma legal que la sustituya.

LE0000616980_20180317Art韈ulo 49 redactado爌or el art韈ulo 35燿e la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018

Art韈ulo 50 Infracciones leves

Se considerar醤 infracciones leves:

• 1. La no comunicaci髇 del cambio de titularidad a que se refiere el art韈ulo 12 de la presente ley.
• 2. La falta de limpieza en aseos y servicios.
• 3. La falta del cartel indicativo de la existencia de hojas de reclamaciones, la falta de las mismas o la negativa a facilitarlas.
• 4. La falta del cartel indicativo sobre el n鷐ero de tel閒ono, direcci髇 postal, n鷐ero de fax o direcci髇 de correo electr髇ico o la negativa a facilitar tales datos al destinatario de los servicios.
• 5. La falta de respeto de los espectadores, asistentes o usuarios, a los artistas o actuantes.
• 6. El mal estado de los locales o instalaciones que produzca incomodidad manifiesta.
• 7. El acceso del p鷅lico al escenario o lugar de actuaci髇 durante la celebraci髇 del espect醕ulo, salvo que est� previsto en su realizaci髇, cuando no suponga un riesgo para la seguridad de las personas y bienes.
• 8. La no exposici髇 de la licencia o autorizaci髇 en lugar visible.
• 9. La falta de cartel en lugar claramente visible que prohiba la entrada de menores, cuando proceda.
• 10. La falta del cartel donde conste el horario de apertura y cierre del establecimiento.
• 11. La realizaci髇 de espect醕ulos, actividades recreativas o actividades socioculturales sin la previa presentaci髇 de carteles o programa, cuando sea necesaria.
  LE0000616980_20180317Apartado�11 del art韈ulo 50 redactado爌or el art韈ulo 36燿e la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018
• 12. La utilizaci髇 de indicadores o r髏ulos que indujeran a error, en cuanto a la actividad para la que est� autorizado.
• 13. Cualquier incumplimiento a lo establecido en la presente ley y a las previsiones reglamentarias a las que se remita, en relaci髇 con la exigencia de la realizaci髇 de determinadas actuaciones ante la administraci髇 competente, plazos, condiciones o requisitos para el desarrollo de la actividad o del espect醕ulo, no tipificados como infracciones muy graves o graves.

Art韈ulo 51 Infracciones graves

Se considerar醤 infracciones graves:

• 1. La celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas o actividades socioculturales o la apertura de establecimientos p鷅licos sin la correspondiente licencia o autorizaci髇.
• 2. Realizar modificaciones sustanciales en los establecimientos o instalaciones cuando dichas modificaciones presupongan el otorgamiento de una nueva licencia, certificado de OCA o la presentaci髇 de la oportuna declaraci髇 responsable ante el 髍gano competente.
• 3. La dedicaci髇 de los establecimientos e instalaciones a actividades distintas de las indicadas en la licencia, declaraci髇 responsable o documento certificado por el organismo de certificaci髇 administrativa (OCA)
• 4. La instalaci髇, dentro de los establecimientos o instalaciones de cualquier clase de puestos de venta o la ejecuci髇 de actividades recreativas o actividades socioculturales, sin seguir el procedimiento administrativo previsto para ello o cuando, habi閚dose seguido, la realizaci髇 o el desarrollo de tales actividades se efect鷈 al margen de las condiciones y requisitos normativamente establecidos.
• 5. La explosi髇 de petardos, tracas o luces de bengala, en la celebraci髇 de espect醕ulos o actividades, fuera de las ocasiones prevenidas o sin las precauciones necesarias.
• 6. El exceso de aforo permitido, cuando no suponga un grave riesgo para la seguridad de personas y bienes.
• 7. El incumplimiento de las condiciones de seguridad y sanidad establecidas en la normativa vigente y en las licencias o autorizaciones.
• 8. El mal estado en las instalaciones o servicios que no supongan un grave riesgo para la salud o seguridad del p鷅lico o actuantes.
• 9. El ejercicio del derecho de admisi髇 de forma arbitraria, discriminatoria o abusiva o cuando se vulnere lo previsto en el art韈ulo 14 de la Constituci髇 espa駉la.
• 10. No establecer un servicio espec韋ico de admisi髇 cuando se est� obligado a ello de acuerdo con la normativa vigente, o contratar, para este cometido, a personas que no hayan obtenido la correspondiente acreditaci髇 de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente.
• 11. El incumplimiento de las medidas o servicios de vigilancia cuando sean obligatorios, de acuerdo con lo previsto en la normativa en vigor.
• 12. La venta o suministro de bebidas alcoh髄icas a menores de 18 a駉s, as� como permitir su consumo en establecimiento p鷅lico.
• 13. La venta o suministro de tabaco a menores de 18 a駉s.
• 14. La admisi髇 o participaci髇 de menores en espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos p鷅licos donde tengan prohibida su entrada, permanencia o intervenci髇.
  • 14.1 La admisi髇 de menores de 16 a駉s a salas de conciertos y espect醕ulos de m鷖ica en directo cuando no se cumplan las medidas de seguridad adecuadas, sin la autorizaci髇 del padre, madre, tutor o tutora legal, o no se d� cumplimiento a la normativa en lo referente a la protecci髇 del menor.
  • 14.2 La admisi髇 o participaci髇 de menores en espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos donde tengan prohibida su entrada, permanencia o intervenci髇.
• 15. El incumplimiento por parte de los establecimientos p鷅licos que celebren sesiones para menores, de los requisitos relativos a horarios, publicidad y prohibiciones en materia de alcohol o tabaco, as� como la dedicaci髇 del local a actividades distintas a dichas sesiones en el mismo o en diferente horario programado para ellas.
• 16. La publicidad y promoci髇 de los espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos p鷅licos que contravengan lo dispuesto en esta ley y, en especial, lo indicado en el art韈ulo 34.
• 17. La suspensi髇 o alteraci髇 del contenido de los espect醕ulos p鷅licos, actividades, recreativas o actividades socioculturales sin causa justificada.
• 18. El incumplimiento del horario de apertura y cierre.
• 19. La informaci髇, promoci髇 o publicidad que pueda inducir a enga駉 o confusi髇 en la capacidad electiva del p鷅lico.
• 20. El acceso del p鷅lico al escenario o lugar de actuaci髇 durante la celebraci髇 del espect醕ulo, salvo que est� previsto en la realizaci髇 del mismo, cuando ello suponga un riesgo para la seguridad de las personas y bienes.
• 21. Las alteraciones del orden que perturben el normal desarrollo del espect醕ulo o puedan producir situaciones de riesgo para el p鷅lico, as� como su permisividad.
• 22. La negativa a actuar por parte del artista sin causa justificada.
• 23. La falta de respeto o provocaci髇 intencionada del artista hacia el p鷅lico con riesgo de alterar el orden.
• 24. Portar armas dentro de los establecimientos p鷅licos sin la correspondiente autorizaci髇, u otros objetos que puedan usarse como tales.
• 25. La reventa de entradas no autorizada, la venta encubierta y el incumplimiento de las condiciones establecidas para su ejercicio.
• 26. Permitir el acceso a los espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos p鷅licos de personas que exhiban prendas, s韒bolos u objetos que inciten a realizar actividades contrarias a los derechos fundamentales reconocidos en la Constituci髇 espa駉la y, en especial, que promuevan la violencia, la xenofobia o la discriminaci髇 de cualquier tipo.
• 27. El arrendamiento o cesi髇 de establecimientos p鷅licos para la celebraci髇 de espect醕ulos, actividades recreativas o actividades socioculturales sin que re鷑an las medidas de seguridad exigidas por la legislaci髇 vigente.
• 28. El incumplimiento de la obligaci髇 de tener suscritos los contratos de seguro exigidos en la presente ley.
• 29. El incumplimiento de las condiciones que garanticen la accesibilidad de las personas con discapacidad a los espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas o actividades socioculturales y establecimientos p鷅licos.
• 30. La utilizaci髇 de medios sonoros o audiovisuales en los establecimientos p鷅licos cuando no est� contemplado en la declaraci髇 responsable o en la licencia concedida.
• 31. La participaci髇 en festejos taurinos tradicionales (bous al carrer) de personas que muestren falta de condiciones f韘icas o ps韖uicas. Se incluir� en este supuesto la manifiesta falta o disminuci髇 de las referidas condiciones provocada por motivo de ingesti髇 de alcohol o de sustancias t髕icas.
• 32. La celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas o actividades socioculturales, o la apertura de establecimientos p鷅licos, sin haber presentado ante el ayuntamiento la declaraci髇 responsable y toda o parte de la documentaci髇 exigida en el art韈ulo 9 de esta ley, o iniciar la actividad antes de que transcurra el plazo de un mes desde la presentaci髇 de la declaraci髇 responsable.
• 33. La celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos actividades recreativas, actividades socioculturales o la apertura de establecimientos p鷅licos en contra o sin contar con el certificado emitido por un organismo de certificaci髇 administrativa (OCA), de acuerdo con lo indicado en esta ley.
• 34. Prestar o efectuar actividades en contra o modificando las condiciones establecidas en la licencia de apertura, declaraci髇 responsable o certificaci髇 del OCA, cuando no supongan, en este 鷏timo caso, una modificaci髇 sustancial.

LE0000616980_20180317Art韈ulo 51 redactado por el art韈ulo 37 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018

Art韈ulo 52 Infracciones muy graves

Se consideran infracciones muy graves:

• 1. Permitir o tolerar actividades o acciones penalmente il韈itas o ilegales, especialmente en relaci髇 con el consumo o tr醘ico de drogas.
• 2. La realizaci髇 de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas o actividades socioculturales sin las preceptivas licencias o autorizaciones cuando se deriven situaciones de grave riesgo para las personas o bienes.
• 3. El incumplimiento de las medidas de seguridad establecidas en la normativa vigente, o exigidas en la licencia, autorizaci髇 e inspecciones, cuando ello suponga un grave riesgo para las personas o bienes.
• 4. La superaci髇 del aforo m醲imo autorizado, cuando suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes.
• 5. El incumplimiento de las resoluciones administrativas de prohibici髇 de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas o actividades socioculturales.
• 6. La reapertura de establecimientos afectados por resoluci髇 firme en v韆 administrativa de clausura o suspensi髇, mientras perdure la vigencia de tales medidas.
• 7. La celebraci髇 de los espect醕ulos y actividades expresamente prohibidos en el art韈ulo 3 de la presente ley.
• 8. El incumplimiento de las medidas de evacuaci髇 de las personas en los establecimientos p鷅licos que disminuyan gravemente el grado de seguridad exigible para las personas y bienes.
• 9. Negar el acceso al establecimiento o recinto a los agentes de la autoridad o funcionarios inspectores que se encuentren en el ejercicio de su cargo, as� como la negativa a colaborar con los mismos en el ejercicio de sus funciones.
• 10. Obtener la correspondiente licencia de apertura o autorizaci髇 mediante la aportaci髇 de documentos o datos no conformes con la realidad.
• 11. La apertura de establecimientos p鷅licos una vez comprobada la falsedad de los datos, manifestaciones o documentos de car醕ter esencial presentados al ayuntamiento de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 9 y 10 de esta ley.

LE0000616980_20180317Art韈ulo 52 redactado por el art韈ulo 38燿e la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018

Art韈ulo 53 Prescripci髇 y caducidad

1. Las infracciones tipificadas en la presente ley como leves prescribir醤 en el plazo de un a駉, las tipificadas como graves en el de dos a駉s y las tipificadas como muy graves en el de tres a駉s.

LE0000744913_20230101 N鷐ero 1 del art韈ulo 53 redactado por el art韈ulo 126 de la Ley 8/2022, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2023

2. El plazo de prescripci髇 comenzar� a contarse desde el d韆 de la comisi髇 del hecho. En las infracciones derivadas de una actividad continuada, la fecha inicial del c髆puto ser� la de la finalizaci髇 de la actividad o la del 鷏timo acto en que la infracci髇 se consume.

3. Interrumpir� la prescripci髇, la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reinici醤dose el plazo de prescripci髇 si dicho procedimiento estuviera paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable a la persona presuntamente responsable, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 de r間imen jur韉ico del sector p鷅lico.

LE0000744913_20230101 N鷐ero 3 del art韈ulo 53 redactado por el art韈ulo 126 de la Ley 8/2022, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2023

4. El procedimiento sancionador deber� ser resuelto y notificarse la resoluci髇 que proceda a la persona interesada, en el plazo m醲imo de un a駉, desde su iniciaci髇, salvo que se d� alguna de las circunstancias establecidas para la suspensi髇 del plazo m醲imo para resolver en la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.

Una vez vencido este plazo, se producir� la caducidad del procedimiento, de acuerdo con lo establecido en dicha legislaci髇.

LE0000744913_20230101 N鷐ero 4 del art韈ulo 53 redactado por el art韈ulo 126 de la Ley 8/2022, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2023

Art韈ulo 54 Sanciones

1. Las infracciones leves ser醤 sancionadas con apercibimiento o multa de hasta 600 euros.

2. Las infracciones graves podr醤 ser sancionadas, alternativa o acumulativamente, con:

• a) Multa de 601 a 30.000 euros y acumulativamente hasta 300.000 euros.
• b) Suspensi髇 o prohibici髇 de la actividad por un per韔do m醲imo de seis meses.
• c) Clausura del local o establecimiento por un per韔do m醲imo de seis meses.
• d) Inhabilitaci髇 para la organizaci髇 o promoci髇 de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas o actividades socioculturales por un periodo m醲imo de seis meses.

3. Las infracciones muy graves podr醤 ser sancionadas, alternativa o acumulativamente, con:

• a) Multa de 30.001 a 60.000 euros y acumulativamente hasta 600.000 euros.
• b) Clausura del local o establecimiento por un per韔do m醲imo de tres a駉s y acumulativamente hasta diez a駉s.
• c) La suspensi髇 o prohibici髇 de la actividad hasta tres a駉s y acumulativamente hasta diez a駉s.
• d) Inhabilitaci髇 para la organizaci髇 o promoci髇 de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas o actividades socioculturales hasta tres a駉s y, acumulativamente, hasta diez a駉s.

LE0000616980_20180317Art韈ulo 54 redactado por el art韈ulo 39 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos (獶.O.C.V.� 16 marzo).Vigencia: 17 marzo 2018

Art韈ulo 55 Graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones deber醤 guardar la necesaria proporcionalidad con la gravedad de los hechos constitutivos de la infracci髇. La graduaci髇 de estas atender� los siguientes criterios:

• a) La transcendencia social de la infracci髇.
• b) La negligencia o intencionalidad del infractor.
• c) La naturaleza y cuant韆 de los perjuicios ocasionados.
• d) La existencia de reiteraci髇 y reincidencia. Se entender� por reiteraci髇, la comisi髇 de m醩 de una infracci髇 de distinta naturaleza en el t閞mino de un a駉 cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 que ponga fin a la v韆 administrativa. Por su parte, se entender� por reincidencia la comisi髇 de m醩 de un infracci髇 de la misma naturaleza en el t閞mino de un a駉 cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 que ponga fin a la v韆 administrativa.
• e) La situaci髇 de predominio del infractor en el mercado.
• f) La conducta observada por el infractor en orden al cumplimiento de las disposiciones legales.

2. Para la aplicaci髇 de los criterios en la graduaci髇 de las sanciones y respetando los l韒ites establecidos en el art韈ulo anterior, el 髍gano competente para sancionar deber� ponderar, en todo caso, que la comisi髇 de la infracci髇 no resulte m醩 beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.

3. La imposici髇 acumulativa de sanciones en los t閞minos previstos en los apartados 2 y 3 del art韈ulo anterior podr� acordarse en aquellos supuestos que impliquen grave alteraci髇 de la seguridad, o contravengan las disposiciones en materia de protecci髇 de menores.

Art韈ulo 56 Competencia para sancionar

1. La competencia para incoar, instruir y resolver los procedimientos sancionadores por infracciones leves corresponder� a los ayuntamientos.

2. En los otros casos, la competencia para incoar, instruir y resolver los expedientes sancionadores corresponder� a la administraci髇 auton髆ica, siendo 髍gano competente para imponer la sanci髇:

• a) El titular de la direcci髇 general competente en materia de espect醕ulos, cuando se trate de cualquier sanci髇 por infracciones graves y en las muy graves cuando se proponga la imposici髇 de multas hasta 300.500 euros y cualquiera de las sanciones accesorias previstas en esta ley.
• b) El conseller competente por raz髇 de la materia, cuando se trate de infracciones muy graves y se proponga la imposici髇 de multas de 300.501 a 600.000 euros y cualquiera de las sanciones accesorias previstas en esta ley.

3. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, y en las condiciones previstas en la normativa reguladora de las bases de r間imen local, los 髍ganos competentes de la Generalitat asumir醤 la competencia de incoaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 de los procedimientos sancionadores, cuya competencia corresponda a los municipios, en el supuesto de la falta de actuaci髇 de 閟tos ante la denuncia presentada por los ciudadanos y una vez instados a actuar por los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma.

4. De conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de las bases de r間imen local, los 髍ganos competentes de la administraci髇 municipal remitir醤 a los de la administraci髇 auton髆ica copia o, en su caso, extracto comprensivo de los procedimientos sancionadores que inicien sobre la materia sujeta a la presente ley, dentro de los diez d韆s siguientes a la fecha de adopci髇 del acuerdo de iniciaci髇.

Igualmente, los 髍ganos auton髆icos remitir醤 a los de la administraci髇 municipal, en las mismas condiciones establecidas en el apartado anterior, copia o extracto comprensivo de los procedimientos sancionadores que inicien sobre la materia sometida a la presente ley.

5. Las sanciones impuestas por resoluciones que pongan fin a la v韆 administrativa ser醤 inmediatamente ejecutivas. No obstante, el 髍gano competente podr� acordar la suspensi髇 de su ejecuci髇 cuando se interponga un recurso administrativo y se aprecie que concurre, en este sentido, lo previsto en la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas, o en la norma legal que, en un futuro, la sustituya.

6. Cuando en una denuncia o acta se reflejen varias infracciones, la competencia se atribuir� al 髍gano que tenga potestad respecto de la infracci髇 de naturaleza m醩 grave.

7. De conformidad con lo preceptuado en la legislaci髇 reguladora del r間imen local, la competencia para incoar, instruir y resolver los procedimientos sancionadores por infracciones graves y muy graves, as� como, si procede, para la revisi髇 en v韆 administrativa de los actos derivados de dichos procedimientos sancionadores, podr� ser objeto de delegaci髇 a los ayuntamientos que as� lo soliciten y cumplan los requisitos generales exigibles en aquella legislaci髇 para obtener la delegaci髇.

LE0000634668_20210717N鷐ero 7 del art韈ulo 56 redactado爌or el art韈ulo 37 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 27/2018, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2019

LE0000616980_20180317Art韈ulo 56 redactado por Art韈ulo 40 de Ley 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, de modificaci髇 de la Ley 14/2010, de 2 de diciembre, de la Generalitat, de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas y establecimientos p鷅licos. (獶.O.C.V.� 16 marzo)Vigencia: 17 marzo 2018

Art韈ulo 57 Delitos e infracciones administrativas

1. Cuando, con ocasi髇 de la incoaci髇 de un procedimiento sancionador, se aprecien indicios de que determinados hechos pueden ser constitutivos de delito o falta, el 髍gano administrativo competente lo pondr� en conocimiento de la jurisdicci髇 penal o del Ministerio Fiscal, absteni閚dose de seguir el procedimiento mientras la autoridad judicial no se pronuncie al respecto.

2. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, el 髍gano administrativo competente continuar� el procedimiento administrativo. En este sentido, dicho procedimiento quedar� interrumpido, durante el tiempo que duren las diligencias penales, a los efectos del plazo previsto para la conclusi髇 de aqu閘.

3. La tramitaci髇 de las diligencias penales interrumpir� los plazos de prescripci髇 de la infracci髇.

4. No podr醤 sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, hechos y fundamento.

5. En ning鷑 caso se impondr� m醩 de una sanci髇 por los mismos hechos. No obstante, deber醤 exigirse las dem醩 responsabilidades que se deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.

Art韈ulo 58 Prescripci髇 de sanciones

1. Prescribir醤 en el plazo de un a駉 las sanciones impuestas por infracciones leves a la presente ley, a los dos a駉s las impuestas por infracciones graves y a los tres a駉s las impuestas por infracciones muy graves.

2. El plazo de prescripci髇 de las sanciones comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aqu閘 en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se imponen, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 132.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

3. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecuci髇, volviendo a transcurrir el plazo si aqu閘 estuviera paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable al infractor.

Art韈ulo 59 Medidas provisionales durante la instrucci髇 del procedimiento sancionador

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 44 de esta ley, iniciado el procedimiento sancionador por la presunta comisi髇 de infracciones graves y muy graves, la autoridad competente podr� acordar mediante resoluci髇 motivada, las medidas provisionales imprescindibles para el normal desarrollo del procedimiento, asegurar el cumplimiento de la sanci髇 que pudiera imponerse y evitar la comisi髇 de nuevas infracciones.

2. Las medidas deber醤 ser proporcionadas a la naturaleza y gravedad de las infracciones cometidas, pudiendo consistir en alguna de las previstas en el art韈ulo 43 de esta ley, o cualquier otra que asegure la eficacia de la resoluci髇 que pudiera recaer.

3. Las medidas provisionales podr醤 ser alzadas o modificadas durante la tramitaci髇 del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopci髇. En todo caso se extinguir醤 con la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento sancionador correspondiente.

4. Estas medidas provisionales ser醤 acordadas mediante resoluci髇 motivada previa audiencia del interesado por un plazo de diez d韆s. En caso de urgencia, debidamente motivada, el plazo de audiencia quedar� reducido a dos d韆s.

Art韈ulo 60 Publicidad de las sanciones

La autoridad que resuelva el procedimiento podr� acordar, por razones de ejemplaridad, la publicaci髇 en los medios de comunicaci髇 social y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de las sanciones firmes en v韆 administrativa que se impongan al amparo de esta ley.