Anúnciate en Noticias Jurídicas Newsletter Colabora con nosotros

TIENDA LA LEY

LA LEY. Librería Jurídica Online Profesional

TIENDA LIBROS FORMACIÓN BASES DE DATOS REVISTAS SOFTWARE DE GESTIÓN OBRAS ACTUALIZABLES

Base de Datos de Legislacin

LEY 15/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Autoridad del Profesorado.

Ficha:
  • rgano PRESIDENCIA DE LA GENERALIDAD VALENCIANA
  • Publicado en DOCV nm. 6414 de y BOE nm. 316 de
  • Vigencia desde 11 de Diciembre de 2010.
Versiones/revisiones:

Sumario

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que Les Corts han aprobado, y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin y el Estatuto de Autonoma, en nombre del Rey, promulgo la siguiente ley:

Prembulo

El Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en el artculo 53, dispone que es competencia exclusiva de la Generalitat la regulacin y administracin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, sin perjuicio de lo que disponen el artculo 27 de la Constitucin Espaola y las Leyes Orgnicas que, de acuerdo con el apartado 1 del artculo 81 de aqulla, lo desarrollan, de las competencias que atribuye al Estado el nmero 30 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin Espaola y de la alta inspeccin necesaria para su cumplimiento y garanta.

La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, establece en su artculo 104, apartado 1, que las administraciones educativas velarn por que el profesorado reciba el trato, la consideracin y el respeto acordes con la importancia social de su tarea. Adems, la citada ley orgnica seala en dicho precepto que las administraciones educativas prestarn una atencin prioritaria a la mejora de las condiciones en que el profesorado realiza su trabajo y al estmulo de una creciente consideracin y reconocimiento social de la funcin docente.

El Decreto 233/2004, de 22 de octubre, del Consell, cre el Observatorio para la Convivencia Escolar en los Centros de la Comunitat Valenciana, y le atribuye como rgano consultivo las funciones, entre otras, de prevencin, conocimiento y anlisis de los problemas de convivencia en los centros docentes y de contribucin a la mejora del clima escolar.

El Consell, con el objetivo principal de fomentar una convivencia adecuada en los centros docentes no universitarios de la Comunitat Valenciana y agilizar, en caso de conflicto, la aplicacin de medidas correctoras, aprob el Decreto 39/2008, de 4 de abril, sobre la convivencia en los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos pblicos y sobre los derechos y deberes del alumnado, padres, madres, tutores o tutoras, profesorado y personal de administracin y servicios.

As mismo, la presente ley tiene como finalidad potenciar la funcin docente y reafirmar la figura del profesorado como pilar fundamental del sistema educativo, reconociendo su condicin de autoridad pblica, lo que implica que los hechos constatados por los profesores gozarn de la presuncin de veracidad y a este respecto quedar garantizada la proteccin establecida por el ordenamiento jurdico.

Los profesores prestan un servicio esencial que la administracin educativa pone a disposicin de los ciudadanos. La actividad que realizan, en el marco del ejercicio del derecho a la educacin reconocido en la Constitucin, constituye una de las materias que afecta a los principios bsicos de convivencia en una sociedad democrtica.

En este sentido, el desarrollo de una sociedad democrtica y del conocimiento exige de las figuras que representan la autoridad, como garanta de nuestro futuro, no slo establecer unas relaciones basadas en el dilogo para convencer y resolver conflictos que surjan entre los diferentes miembros de la comunidad educativa, sino tambin el reconocimiento constante, social e institucional, de dichas figuras y al mismo tiempo que se reconozcan los distintos papeles que cada uno juega, dentro de un marco bsico de respeto mutuo.

Se impone la necesidad de un reconocimiento institucional y legal de la autoridad del profesorado que estimule al mismo tiempo su reconocimiento social para que repercuta en un clima escolar ptimo y proporcione a los alumnos los valores de respeto y reconocimiento de la labor docente.

En definitiva, se trata de una Ley cercana a la realidad social actual que trata de aportar soluciones eficaces y abrir nuevos espacios a la proteccin real del profesorado de los centros educativos, e insta a reconocer, reforzar y prestigiar la figura del profesor, con el objetivo prioritario de elevar la calidad y mejora de los resultados del sistema educativo actual. Para conseguir este objetivo, la administracin educativa impulsar las medidas, herramientas e instrumentos necesarios para que el docente pueda desarrollar su trabajo en condiciones ptimas.

La ley se estructura en dos captulos, una disposicin adicional, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales.

CAPTULO I

Disposiciones generales

Artculo 1 Objeto

La presente ley tiene por objeto reconocer la autoridad del personal docente y establecer sus condiciones bsicas de ejercicio.

Artculo 2 mbito de aplicacin

La presente ley ser de aplicacin a los centros educativos no universitarios de la Comunitat Valenciana, debidamente autorizados, que impartan alguna de las enseanzas contempladas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.

Artculo 3 Principios generales

Los principios generales que inspiran esta ley son:

  • 1. Garantizar el ejercicio efectivo de la funcin docente del profesorado.
  • 2. La promocin de la convivencia en los centros docentes.
  • 3. La autonoma del profesorado en el desarrollo educativo del alumnado, sin ms limitaciones que aquellas que se deriven de su relacin jurdica con el centro, cargos directivos o funciones docentes que desempeen.
  • 4. La participacin del profesorado en la elaboracin, control del cumplimiento y evaluacin de las normas de convivencia del centro y en las normas de aula.
  • 5. El reconocimiento, respeto, ejercicio correcto y efectiva garanta de los derechos y deberes de todos los miembros de la comunidad educativa.
  • 6. El impulso por parte de la administracin educativa de los mecanismos necesarios para facilitar la funcin del profesorado y su reconocimiento y prestigio social.

Artculo 4 Derechos del personal docente

1. Al personal docente, dentro del mbito de la convivencia escolar, se les reconocen los siguientes derechos:

  • a) A ser respetados, recibir un trato adecuado y ser valorados por la comunidad educativa, y por la sociedad en general, en el ejercicio de sus funciones.
  • b) A desarrollar su funcin docente en un ambiente educativo adecuado, donde sean respetados sus derechos, especialmente su derecho a la integridad fsica y moral.
  • c) A participar y recibir la colaboracin necesaria para la mejora de la convivencia escolar y de la educacin integral del alumnado, que promover la Consellera competente en materia de educacin.
  • d) A tener autonoma para tomar las decisiones necesarias, de acuerdo con las normas de convivencia establecidas, que le permitan mantener un adecuado clima de convivencia durante las clases, las actividades complementarias y extraescolares.
  • e) A la proteccin jurdica adecuada de sus funciones docentes.
  • f) A recibir la formacin profesional y el apoyo a su labor docente por parte de la Consellera competente en materia de educacin

2. La consellera competente en materia de educacin garantizar el uso adecuado y conforme con el ordenamiento jurdico de los espacios pblicos de su mbito competencial, as como los tablones de anuncios, con el fin de evitar, en especial, que sirvan de soporte a conductas injuriosas u ofensivas para el profesorado y dems miembros de la administracin educativa.

CAPTULO II

Proteccin jurdica del profesorado

Artculo 5 Autoridad

El personal docente tendr, en el desempeo de las funciones de gobierno, docentes y disciplinarias que tenga atribuidas, la condicin de autoridad, y gozar de la proteccin reconocida a tal condicin por el ordenamiento jurdico.

En los centros educativos privados, la condicin de autoridad de su personal docente quedar limitada al mbito interno y disciplinario de las relaciones entre el profesorado y alumnado.

Artculo 6 Presuncin de veracidad

En el ejercicio de las competencias correctoras o disciplinarias, los hechos constatados por el personal docente gozarn de la presuncin de veracidad, cuando se formalicen documentalmente en el curso de los procedimientos instruidos en relacin con las conductas que sean contrarias a las normas de convivencia y respecto de los hechos constatados por ellos personalmente en el ejercicio de su funcin docente, sin perjuicio de las pruebas que, en defensa de los respectivos derechos o intereses, puedan ser sealadas o aportadas.

En los centros educativos privados para ser efectiva dicha presuncin de veracidad deber preverse en sus reglamentos de rgimen interior.

Artculo 7 Asistencia jurdica

La administracin educativa adoptar las medidas oportunas para garantizar al equipo docente y al profesorado de los centros docentes pblicos y en los centros privados concertados no universitarios de la Comunitat Valenciana la adecuada defensa jurdica y proteccin en los procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional, como consecuencia del ejercicio legtimo de sus funciones o cargos pblicos, en los trminos establecidos en el artculo 11 de la Ley 10/2005, de 9 de diciembre, de Asistencia Jurdica a la Generalitat.

Artculo 8 Responsabilidad y reparacin de daos

1. Los alumnos o las alumnas que individual o colectivamente causen, de forma intencionada o por negligencia, daos a las instalaciones, equipamientos informticos, incluido el software, o cualquier material del centro, as como a los bienes de los miembros de la comunidad educativa, quedarn obligados a reparar el dao causado o hacerse cargo del coste econmico de su reparacin o restablecimiento, cuando no medie culpa in vigilando de los profesores. Asimismo, debern restituir los bienes sustrados, o reparar econmicamente el valor de stos. En todo caso, quienes ejerzan la patria potestad o la tutela de los menores de edad sern responsables civiles en los trminos previstos por la legislacin vigente.

2. En los casos de agresin fsica o moral al profesorado causada por el alumnado, se deber reparar el dao moral causado mediante la peticin de excusas y el reconocimiento de la responsabilidad de los actos. La concrecin de las medidas educativas correctoras o disciplinarias se efectuar por resolucin del director o directora del centro docente pblico y por la titularidad del centro en el caso de centros privados concertados, teniendo en cuenta las circunstancias personales, familiares o sociales, la edad del alumno o alumna y la naturaleza de los hechos.

3. La direccin del centro educativo pblico o el titular del centro privado concertado comunicar, simultneamente, al Ministerio Fiscal y a la Direccin Territorial competente en materia de educacin, cualquier hecho que pudiera ser constitutivo de delito o falta, sin perjuicio de que se adopten las medidas cautelares oportunas.

DISPOSICIN ADICIONAL

nica Centros docentes privados

Los centros privados tendrn autonoma para establecer sus normas de organizacin y funcionamiento y sus normas de convivencia y disciplina en el marco de la normativa vigente.

DISPOSICIN DEROGATORIA

nica Derogacin normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta ley.

En lo que no se oponga a lo dispuesto en esta ley, se mantiene vigente el Decreto 39/2008, de 4 de abril, del Consell, sobre la convivencia en los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos pblicos y sobre los derechos y deberes del alumnado, padres, madres, tutores o tutoras, profesorado y personal de administracin y servicios.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Desarrollo reglamentario

Se faculta al Consell para que dicte cuantas normas de carcter reglamentario sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de la presente ley.

Segunda Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes pblicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley