Art韈ulo 22 Delimitaci髇 del Sector P鷅lico Valenciano

1. A los efectos de lo dispuesto en el presente art韈ulo se considerar� Sector P鷅lico Valenciano:

• a) Las Instituciones a que se refiere el art韈ulo 20 de la Ley Org醤ica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonom韆 de la Comunitat Valenciana reformado por la Ley Org醤ica 1/2006, de 10 de abril.
• b) El Sector Administraci髇 General de la Generalitat y sus Entidades Aut髇omas.
• c) Las Sociedades Mercantiles y Entidades de Derecho P鷅lico a que se refiere el art韈ulo 5.2 del texto refundido de la Ley de Hacienda P鷅lica de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell.

Art韈ulo 23 Incremento de los gastos del personal al servicio del Sector P鷅lico Valenciano

1. Con efectos 1 de enero del a駉 2009, las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico valenciano, incluidas las diferidas, y las que, en concepto de pagas extraordinarias, correspondieran en aplicaci髇 de lo previsto en el art韈ulo 23. 2 de la Ley 11/2006, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007, en los t閞minos de lo recogido en los apartados 1 y 2 del art韈ulo 23 de la Ley 15/2007, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2008, no podr醤 experimentar un incremento global superior al 2 por ciento con respecto a las del a駉 2008, en t閞minos de homogeneidad para los dos per韔dos de la comparaci髇, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antig黣dad del mismo.

2. Adicionalmente a lo previsto en el apartado anterior, la masa salarial del personal funcionario en servicio activo al que resulte de aplicaci髇 el r間imen retributivo de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica, en los t閞minos de la Disposici髇 Final Cuarta de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, as� como la del resto del personal sometido a r間imen administrativo y estatutario, experimentar� un incremento del 1 por ciento, que se destinar� al aumento del complemento espec韋ico, o concepto adecuado, con el objeto de lograr, progresivamente, una acomodaci髇 de tales complementos que permita su percepci髇 en catorce pagas al a駉, doce ordinarias y dos adicionales, una en el mes de junio y otra en el de diciembre.

Asimismo, la masa salarial del personal laboral experimentar� el incremento necesario para hacer posible la aplicaci髇 al mismo de una cuant韆 anual equivalente a la que resulte para los funcionarios p鷅licos, de acuerdo con lo dispuesto en el p醨rafo anterior del presente apartado.

3. Adem醩 del incremento general de las retribuciones previsto en los p醨rafos precedentes, para el personal al servicio de la administraci髇 de la Generalitat y sus entidades aut髇omas, se destinar� un 0,3 por ciento de la masa salarial para financiar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la contingencia de jubilaci髇 de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 final segunda del texto refundido de la Ley de Regulaci髇 de los Planes y Fondos de Pensiones.

La asignaci髇 individual de las aportaciones correspondientes al personal funcionario y estatutario se determinar� de acuerdo con lo establecido en cada plan de pensiones o contrato de seguro.

La asignaci髇 individual de las aportaciones correspondientes al personal laboral se determinar� de forma que resulte equivalente a la del personal funcionario, de acuerdo con lo establecido en cada plan de pensiones o contrato de seguro.

Las cantidades destinadas a financiar aportaciones a planes de pensiones o contratos de seguro, conforme a lo previsto en este apartado, tendr醤 a todos los efectos la consideraci髇 de retribuci髇 diferida.

4. Para el c醠culo de los l韒ites a que se refieren los apartados dos y tres de este art韈ulo, se aplicar� el porcentaje sobre el gasto correspondiente al conjunto de las retribuciones devengadas por el personal funcionario en los siguientes conceptos retributivos: retribuciones b醩icas, complemento de destino, complemento espec韋ico y complemento de productividad o conceptos an醠ogos; y para el personal sometido a legislaci髇 laboral el porcentaje se aplicar� sobre la masa salarial definida en el art韈ulo 30 de esta Ley, sin computar a estos efectos los gastos de acci髇 social, salvo en el caso del incremento previsto en el apartado 1 de este mismo art韈ulo.

5. Lo dispuesto en los apartados anteriores debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con car醕ter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variaci髇 del n鷐ero de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecuci髇 de los objetivos fijados al mismo, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente.

6. Los acuerdos, convenios o pactos que impliquen crecimientos retributivos superiores a los que se establecen en los apartados anteriores o en las normas que lo desarrollen, deber醤 experimentar la oportuna adecuaci髇, deviniendo inaplicables en caso contrario las cl醬sulas que se opongan a los mismos.

7. Los complementos personales y transitorios, y dem醩 retribuciones que tengan an醠ogo car醕ter, entendiendo por ellas las que no sean de car醕ter general y que obedezcan a situaciones concretas de una o m醩 personas al servicio del Sector P鷅lico Valenciano, as� como las indemnizaciones por raz髇 de servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios, se regir醤 por su normativa especifica, y por lo dispuesto en la presente ley, sin que les sea de aplicaci髇 el aumento del 2 por ciento previsto en la misma.

8. El personal al servicio del Sector P鷅lico Valenciano, comprendido dentro del 醡bito de aplicaci髇 de la presente ley, con excepci髇 de aquel sometido al r間imen de arancel, no podr� percibir participaci髇 alguna de los tributos, comisiones y otros ingresos como contraprestaci髇 de cualquier servicio o jurisdicci髇, ni participaci髇 o premio en multas impuestas, a鷑 cuando estuviesen normativamente atribuidas al mismo, debiendo percibir 鷑icamente las remuneraciones del correspondiente r間imen retributivo, sin perjuicio de las que resulten de la aplicaci髇 del r間imen de incompatibilidades.

9. Todos los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares adoptados en el 醡bito del sector p鷅lico valenciano, definido en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 22 de la presente ley, de los que deriven incrementos, directa o indirectamente, de gasto p鷅lico en materia de costes de personal requerir醤 con car醕ter preceptivo informe previo y favorable de la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda, siendo nulos de pleno derecho los que se alcancen sin dicho informe.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior no ser� de aplicaci髇 a Les Corts ni a ninguna de las Instituciones de la Generalitat citadas en el art韈ulo 20.3 de la Ley Org醤ica 5/1982, de 1 de julio.

Art韈ulo 24 R間imen retributivo del personal del sector p鷅lico valenciano sometido a r間imen administrativo y estatutario

Con efectos de 1 de enero de 2009, las cuant韆s de los componentes de las retribuciones del personal del sector p鷅lico valenciano sometido a r間imen administrativo y estatutario ser醤 las derivadas de la aplicaci髇 de las siguientes normas:

• a) Las retribuciones b醩icas de dicho personal, as� como las complementarias de car醕ter fijo y peri骴ico asignadas a los puestos de trabajo que desempe馿, experimentaran un crecimiento del 2 por ciento respecto de las establecidas en el ejercicio 2008, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 del art韈ulo 23 de la presente ley y, en su caso, de la adecuaci髇 de las retribuciones complementarias cuando sea necesaria para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relaci髇 procedente con el contenido de especial dificultad t閏nica, dedicaci髇, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.
• b) El conjunto de las restantes retribuciones complementarias tendr�, as� mismo, un crecimiento del 2 por ciento respecto de las establecidas para el ejercicio 2008, sin perjuicio de las modificaciones que se deriven de la variaci髇 del n鷐ero de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecuci髇 de los objetivos fijados para el mismo, y del resultado individual de su aplicaci髇.
• c) Los complementos personales y transitorios y dem醩 retribuciones que tengan an醠ogo car醕ter, as� como las indemnizaciones por raz髇 de servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios, se regir醤 por lo previsto en el art韈ulo 23.7 de la presente ley.

Art韈ulo 25 Retribuciones de las personas que ocupen puestos de altos cargos del Consell, de la administraci髇 de la Generalitat y del sector p鷅lico valenciano

1. Durante el ejercicio 2009 las retribuciones del personal a que se refiere el presente art韈ulo no experimentaran incremento alguno, en los t閞minos previstos en los apartados siguientes.

2. Contin鷄n vigentes para 2009 las retribuciones de las personas que ocupen puestos de altos cargos del Consell o del nivel de 髍ganos superiores de las consellerias, en los mismos t閞minos y cuant韆s establecidos en el art韈ulo 25.1 de la Ley 15/2007, de 27 de diciembre, de Presupuestos para el ejercicio 2008.

3. Contin鷄n vigentes para 2009 las retribuciones de las personas que integran el nivel directivo de las consellerias y asimilados en los mismos t閞minos y cuant韆s establecidos en el art韈ulo 25.2 de la Ley 15/2007, de 27 de diciembre, de Presupuestos para el ejercicio 2008.

A los efectos de lo dispuesto en el p醨rafo anterior se autoriza a la persona que tenga asignada la titularidad de la conselleria con competencias en el 醨ea de hacienda a adoptar las medidas necesarias para adaptar lo dispuesto en el p醨rafo anterior al r間imen retributivo de este personal.

4. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 41 del texto refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell, el personal funcionario declarado en servicios especiales por ser miembro del Consell, o alto cargo de la administraci髇 de la Generalitat, tendr� derecho a la percepci髇, referida a catorce mensualidades, de los trienios que pudiera tener reconocido como personal funcionario, los cuales se abonar醤 con cargo a los cr閐itos que se incluyen al efecto en los estados de gastos.

5. Durante el ejercicio 2009 continuar醤 vigentes las retribuciones autorizadas para 2008 para el personal directivo de las personas jur韉icas que conforman el sector p鷅lico valenciano, entendiendo como tal, a los efectos del presente apartado, las incluidas en el art韈ulo 5 del texto refundido de la Ley de Hacienda P鷅lica de la Generalitat Valenciana, cualquiera que sea su naturaleza jur韉ica.

Art韈ulo 26 Indemnizaci髇 por cese a las personas que desempe馿n puestos de altos cargos del Consell y de la administraci髇 de la Generalitat

Las personas que desempe馿n puestos de altos cargos del Consell y de la administraci髇 de la Generalitat y que cesen en el desempe駉 de sus funciones, siempre que no accedan de forma inmediata a un puesto de trabajo en cualquier sector de actividad p鷅lica o privada, tendr醤 derecho a una indemnizaci髇 m醲ima de tres mensualidades, cada una de ellas de igual importe de las que vinieran percibiendo como altos cargos. El derecho a dichas percepciones, que se satisfar� mensualmente, decaer� en el momento en que, dentro del per韔do de tres meses, ocupasen otro puesto de trabajo en el sector privado, o en la fecha en que adquiera efectos econ髆icos el reingreso a un puesto de trabajo en el sector p鷅lico.

Art韈ulo 27 Retribuciones de los funcionarios de la Generalitat incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del texto refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell, en los t閞minos de la Disposici髇 Final cuarta de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico

1. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 23 de esta ley, las retribuciones a percibir en el a駉 2009 por los funcionarios incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del Decreto Legislativo a que se refiere el t韙ulo del presente art韈ulo, y sin perjuicio de la aplicaci髇 de lo previsto en el art韈ulo 23.2 de esta Ley, ser醤 las siguientes:

• a) El sueldo y los trienios, que correspondan al Grupo o Subgrupo de pertenencia del personal a que se refiere el presente art韈ulo, de acuerdo con las siguientes cuant韆s referidas a doce mensualidades:

  Grupo/Subgrupo Ley 7/2007	Grupo/Subgrupo Ley 30/1984	Sueldo (euros)	Trienios (euros)
  A1	A	13.893,84	534,12
  A2	B	11.791,68	427,44
  C1	C	8.790,12	321,00
  C2	D	7.187,40	214,56
  Agrupaciones profesionales (Disposici髇 adicional s閜tima)	E	6.561,84	161,04

  A efectos de lo dispuesto en el p醨rafo y cuadro anteriores, las retribuciones a percibir por los funcionarios p鷅licos que vienen referenciadas a los Grupos de Titulaci髇 previstos en los art韈ulos 25 y 11 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica y en el texto refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell, tendr醤 su correspondencia con los grupos y subgrupos de clasificaci髇 profesional establecidos en el art韈ulo 76 y Disposici髇 Transitoria Tercera de la Ley 7/2007, de 12 de abril, por la que se aprueba el Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, sin experimentar otras variaciones que las derivadas de los incrementos previstos en la presente Ley.

• b) Las pagas extraordinarias, que ser醤 dos al a駉, y se percibir醤 en los meses de junio y diciembre, tendr醤 un importe, cada una de ellas, de una mensualidad de sueldo y trienios, en su caso, m醩 el complemento de destino mensual que se perciba o concepto retributivo equivalente.
• c) El complemento de destino ser� el correspondiente al nivel del puesto de trabajo desempe馻do, de acuerdo con las siguientes cuant韆s referidas a doce mensualidades:

  Nivel	Importe en euros
  30	12.200,04
  29	10.943,04
  28	10.482,96
  27	10.022,64
  26	8.792,88
  25	7.801,32
  24	7.341,12
  23	6.881,16
  22	6.420,72
  21	5.961,12
  20	5.537,40
  19	5.254,68
  18	4.971,72
  17	4.688,88
  16	4.406,76
  15	4.123,56
  14	3.841,08
  13	3.558,00
  12	3.275,16
  11	2.992,44
  10	2.709,96
  9	2.568,60
  8	2.426,88
  7	2.285,64
  6	2.144,28
  5	2.002,80
  4	1.790,88
  3	1.579,44
  2	1.367,16
  1	1.155,36

• d) Los complementos espec韋icos o conceptos an醠ogos asignados a los puestos de trabajo desempe馻dos por el personal a que se refiere el presente art韈ulo experimentar醤 un crecimiento del 2 por cien respecto a los establecidos para el ejercicio 2008. Adicionalmente a lo se馻lado en el p醨rafo anterior, dichos complementos experimentar醤 el incremento que resulte de la aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 23.2 de la presente Ley.

  El complemento espec韋ico anual que resulte de ambos incrementos, se percibir� en 14 pagas iguales, de las que doce ser醤 de percibo mensual y dos adicionales, del mismo importe que una mensual, una en el mes de junio y otra en diciembre, respectivamente.

• e) El complemento de productividad se aplicar�, en su caso, con los criterios que establezca el Consell, a propuesta de la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda, y para su aplicaci髇 se estar�, en todo caso, a lo previsto en el art韈ulo 55.2.b) del texto refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell. A tal efecto, se autoriza a la citada conselleria para dotar, en su caso, los cr閐itos globales destinados a atender el mencionado complemento, una vez hayan sido fijados los criterios por el Consell.

  En ning鷑 caso, las cuant韆s asignadas por complemento de productividad durante un per韔do de tiempo originar醤 derecho individual alguno respecto a las valoraciones o apreciaciones correspondientes a per韔dos sucesivos.

• f) La concesi髇 de gratificaciones por servicios extraordinarios ser� competencia del Consell, a propuesta de la conselleria que resulte afectada, previo informe favorable de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda.
• g) Los complementos personales de garant韆 y los transitorios quedar醤 absorbidos por el incremento de las retribuciones de car醕ter general establecido en la presente ley, de tal forma que 閟te s髄o se computar� en un 50 por ciento de su importe, entendiendo que tienen ese car醕ter el sueldo referido a catorce mensualidades, el complemento de destino y el espec韋ico. En ning鷑 caso, se considerar醤 los trienios, el complemento de productividad, las gratificaciones extraordinarias ni las indemnizaciones por raz髇 de servicio.

  No obstante, los complementos personales transitorios y los de garant韆 ser醤 absorbidos en c髆puto anual, por un importe equivalente al 100 por ciento del incremento retributivo, cuando sea como consecuencia del cambio de grupo, nivel, puesto de trabajo, o cualquier otro incremento retributivo que afecte al puesto de trabajo o grupo de pertenencia.

  趎icamente se proceder� al reconocimiento de nuevos complementos personales, que en todo caso tendr醤 el car醕ter de transitorios, para el mantenimiento de las retribuciones calculadas en c髆puto anual, en los supuestos de clasificaci髇 inicial en la Generalitat como consecuencia de transferencias, as� como los que se puedan reconocer como consecuencia de un Plan de ordenaci髇 de recursos humanos.

• h) Lo dispuesto en los apartados anteriores debe entenderse sin perjuicio de la adecuaci髇 de las retribuciones complementarias, de car醕ter fijo y peri骴ico, cuando sea necesario, para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relaci髇 procedente con el contenido de especial dificultad t閏nica, dedicaci髇, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.

2. A los efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 23.9 de esta Ley, con car醕ter previo a cualquier negociaci髇 que implique modificaci髇 de condiciones retributivas, y con independencia de que conlleve o no crecimiento real del cap韙ulo I, y de la naturaleza consolidable o no del gasto afectado por la misma, deber� solicitarse de la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda la oportuna autorizaci髇, que deber� contemplar, en todo caso, las disponibilidades presupuestarias existentes en el programa presupuestario al que se encuentre adscrito el puesto o puestos de trabajo cuyas retribuciones se pretende modificar. Los cr閐itos de personal, presupuestariamente consignados, no implicar醤 necesariamente reconocimiento de derechos ni modificaciones de plantillas presupuestarias.

Art韈ulo 28 Retribuciones del personal al servicio de las instituciones sanitarias

1. El personal incluido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, percibir� las retribuciones b醩icas y el complemento de destino en las cuant韆s se馻ladas a dichos conceptos en el art韈ulo 27 de esta ley.

2. El importe de las retribuciones correspondientes a los complementos espec韋icos que est閚 asignados a dicho personal experimentar� un incremento del 2 por ciento respecto al aprobado para el ejercicio 2008, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el art韈ulo 27.1.h) de esta ley.

Adicionalmente a lo se馻lado en el p醨rafo anterior, los complementos espec韋icos o conceptos an醠ogos experimentar醤 el incremento que resulte de la aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 23.2 de la presente Ley, en los t閞minos se馻lados en el art韈ulo 27.1.d) de la misma.

3. El importe de las retribuciones correspondientes a los complementos de carrera profesional y desarrollo profesional que tengan reconocidos el personal que ostenta la condici髇 de personal sanitario conforme a lo dispuesto en el Decreto 71/1989, de 30 de mayo, del Consell de la Generalitat, experimentar醤 un incremento del 2 por ciento respecto al aprobado para el ejercicio 2008.

4. De acuerdo con las dotaciones presupuestarias que se prevean anualmente, el personal sanitario a que se refiere el apartado 3, y que preste servicios en los centros e instituciones sanitarias dependientes de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de sanidad, podr� percibir una productividad variable, que responder� a la ponderaci髇 de los siguientes par醡etros: uso eficiente de los recursos, calidad asistencial, accesibilidad y grado de implicaci髇 en actividades propias de la organizaci髇.

En todo caso, las cantidades que perciba cada persona por este concepto ser醤 de conocimiento p鷅lico del personal de la instituci髇 sanitaria donde preste servicios, as� como de quienes tengan la representaci髇 sindical del citado personal. La cuantificaci髇 de los par醡etros, fijaci髇 de los criterios de distribuci髇 y, en su caso, la modificaci髇 de los mismos, se establecer� mediante acuerdo del Consell. La cuant韆 individual del complemento de productividad se fijar� mediante resoluci髇 de la persona que tenga asignada la titularidad de la conselleria con competencias en materia de sanidad.

5. Los complementos personales de garant韆, los transitorios y todos aquellos complementos que no obedezcan a retribuciones de car醕ter general, incluido el complemento de productividad compensatoria, que pudiera tener reconocidos el personal sanitario a que se refiere el apartado 3 de este art韈ulo, se regular醤 en cuanto al incremento anual aplicable por lo previsto en los art韈ulos 23.7 y 24.c de esta ley, y en cuanto al r間imen de absorci髇 por lo previsto en el art韈ulo 27.1.g de esta Ley. A tal efecto, el complemento de productividad compensatoria ser� absorbido en c髆puto anual, por un importe equivalente al 100 por ciento del incremento retributivo, cuando sea como consecuencia del cambio de grupo, nivel, puesto de trabajo, carrera profesional, desarrollo profesional o cualquier otro incremento retributivo que afecte al puesto de trabajo, grupo de pertenencia, o al grado de carrera o desarrollo profesional.

6. El personal licenciado o diplomado en alguna de las titulaciones recogidas en los art韈ulos 6 y 7 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenaci髇 de las profesiones sanitarias, que ocupen puestos en la administraci髇 al servicio de la Generalitat, ya sea en la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de sanidad o en alguna de sus entidades aut髇omas, para los que se incluya como requisito el estar en posesi髇 de alguna de dichas titulaciones, tendr� la consideraci髇 de personal sanitario conforme a lo dispuesto en el Decreto 71/1989, de 30 de mayo, del Consell de la Generalitat.

Art韈ulo 29 Retribuciones del personal eventual

1. Durante el ejercicio 2009 las retribuciones del personal a que se refiere el presente art韈ulo no experimentar醤 incremento alguno, en los t閞minos previstos en los apartados siguientes.

2. Contin鷄n vigentes para 2009 las retribuciones del personal eventual al servicio de la Generalitat en los mismos t閞minos y cuant韆s establecidas en el art韈ulo 29 de la Ley 15/2007, de 27 de diciembre de Presupuestos para el ejercicio 2008.

3. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 41 del texto refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell, el personal funcionario declarado en servicios especiales por ser nombrado en un puesto de naturaleza eventual en la Generalitat tendr� derecho a la percepci髇, referida a catorce mensualidades, de los trienios que pudiera tener reconocido como personal funcionario, los cuales se abonar醤 con cargo a los cr閐itos que se incluyen al efecto en los estados de gastos.

Art韈ulo 30 R間imen retributivo del personal laboral del sector p鷅lico valenciano

1. A efectos de esta ley, se entiende por masa salarial, el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acci髇 social devengados durante el ejercicio 2008 por el personal laboral del sector p鷅lico valenciano, con el l韒ite de las cuant韆s informadas favorablemente por la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda para dicho ejercicio presupuestario, exceptu醤dose en todo caso:

• a) Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
• b) Las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social a cargo de la entidad empleadora.
• c) Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.
• d) Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera realizado la persona empleada.

2. Con efectos 1 de enero de 2009, la masa salarial del personal laboral no podr� experimentar un crecimiento global superior al 2 por ciento respecto de la establecida para el ejercicio 2008, comprendido en dicho porcentaje el de todos los conceptos, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del art韈ulo 23 de la presente ley, y de lo que pudiera derivarse de la consecuci髇 de los objetivos asignados a cada conselleria, empresa o entidad mediante el incremento de la productividad o modificaci髇 de los sistemas de organizaci髇 de trabajo o clasificaci髇 profesional.

3. Las variaciones de la masa salarial bruta se calcular醤 en t閞minos de homogeneidad para los dos per韔dos objeto de la comparaci髇, tanto en lo que respecta a los efectivos de personal y su antig黣dad como al r間imen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, comput醤dose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones de tales conceptos.

4. Lo previsto en los p醨rafos anteriores representa el l韒ite m醲imo de masa salarial, cuya distribuci髇 y aplicaci髇 individual se producir� a trav閟 de la negociaci髇 colectiva. La autorizaci髇 de la masa salarial ser� requisito previo para el comienzo de las negociaciones de convenios o acuerdos colectivos que se celebren en el a駉 2009, y con cargo a ella deber醤 satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del expresado a駉.

5. Con anterioridad al 1 de marzo de 2009, los distintos 髍ganos de la administraci髇 de la Generalitat con competencias en materia de personal, las entidades aut髇omas, sociedades mercantiles y entes de derecho p鷅lico deber醤 solicitar a la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda, la correspondiente autorizaci髇 de masa salarial, aportando al efecto la certificaci髇 de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 2008. La masa salarial autorizada se tendr� en cuenta para determinar, en t閞minos de homogeneidad, los cr閐itos correspondientes a las retribuciones del personal laboral afectado.

6. Cuando se trate de personal no sujeto a convenio colectivo, cuyas retribuciones vengan determinadas en todo o en parte mediante contrato laboral, deber醤 comunicarse a la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda las retribuciones satisfechas y devengadas durante 2008.

7. Las indemnizaciones u otras compensaciones de este personal no podr醤 experimentar crecimientos superiores a los que se establecen, con car醕ter general, para el personal funcionario de la Generalitat.

Art韈ulo 31 Requisitos para la determinaci髇 o modificaci髇 de retribuciones del personal laboral y no funcionario

1. Durante el a駉 2009, ser� preceptivo el informe favorable de las consellerias que tengan asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda y en materia de funci髇 p鷅lica para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal laboral y no funcionario al servicio de la administraci髇 de la Generalitat y sus entidades aut髇omas.

Las sociedades mercantiles y los entes de derecho p鷅lico a que se refieren el art韈ulo 5 del texto refundido de la Ley de Hacienda P鷅lica de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell, recabar醤 el preceptivo informe favorable de la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda.

2. A los efectos de este art韈ulo, se entender� por determinaci髇 o modificaci髇 de condiciones retributivas del personal no funcionario las siguientes actuaciones:

• a) Determinaci髇 de las retribuciones para puestos de nueva creaci髇.
• b) Firmas de convenios colectivos suscritos por las personas jur韉icas a que se refiere el art韈ulo 5 del texto refundido de la Ley de Hacienda P鷅lica de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell, as� como sus revisiones, adhesiones o extensiones a los mismos.
• c) Aplicaci髇 del vigente Convenio Colectivo del Personal Laboral al servicio de la administraci髇 Auton髆ica y de los convenios colectivos de 醡bito sectorial, as� como sus revisiones y las adhesiones o extensiones de los mismos.
• d) Fijaci髇 de las retribuciones mediante contrato individual, ya se trate de personal fijo o contratado por tiempo determinado, cuando no vengan reflejadas en todo o en parte mediante convenio colectivo, con excepci髇 del personal temporal sujeto a la relaci髇 laboral de car醕ter especial regulada en el art韈ulo 2, apartado 1, letra a) del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. No obstante, se deber� facilitar informaci髇 de las retribuciones de este 鷏timo personal a la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda.
• e) Otorgamiento de cualquier clase de mejoras salariales de tipo unilateral, con car醕ter individual o colectivo, aunque se deriven de la aplicaci髇 extensiva del r間imen retributivo del personal al servicio del sector p鷅lico valenciano sometido a r間imen administrativo.

3. El informe a que se refiere el apartado anterior, ser� emitido por el procedimiento y con el alcance previsto en los p醨rafos siguientes:

• a) Con car醕ter previo a su acuerdo o firma, en el caso de convenios colectivos o contratos individuales, se remitir� a la conselleria que tengan asignadas las competencias en materia de hacienda el correspondiente proyecto, acompa馻do de la valoraci髇 de su coste econ髆ico, as� como de los efectos en los estados de ingresos de las entidades aut髇omas de car醕ter administrativo y en los estados de recursos y dotaciones del resto de personas jur韉icas afectadas.
• b) El mencionado informe ser� evacuado en el plazo m醲imo de 20 d韆s, a contar desde la fecha de recepci髇 del proyecto y de su valoraci髇, y versar� sobre todos aquellos extremos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto p鷅lico, tanto para el a駉 2009 como para ejercicios futuros, y, especialmente, en lo que se refiere a la determinaci髇 de la masa salarial correspondiente y al control de su crecimiento. De no emitirse en el plazo se馻lado, se entender� que el mismo es desfavorable.

4. Ser醤 nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados en esta materia con omisi髇 del tr醡ite de informe o en contra de un informe desfavorable, considerado de acuerdo con el apartado anterior, as� como los pactos que impliquen crecimientos salariales para ejercicios sucesivos contrarios a lo que determinen las futuras leyes de Presupuestos.

5. Las sociedades mercantiles de la Generalitat y las entidades de derecho p鷅lico de ella dependientes podr醤 contratar al personal necesario para el cumplimiento de los objetivos y funciones que tengan encomendados, siempre que dicha contrataci髇 no suponga incremento en la dotaci髇 que, para gastos de personal, contemplen sus presupuestos.

6. Las sociedades mercantiles en las que exista participaci髇 mayoritaria de la Generalitat o de sus entidades aut髇omas, as� como las entidades de derecho p鷅lico dependientes de la Generalitat, con personalidad jur韉ica propia y cuyas actividades se rijan por el ordenamiento jur韉ico privado, podr醤 pagar el concepto de productividad siempre que tengan un sistema de objetivos que permita su correcta evaluaci髇, entre los que se incluir�, necesariamente, la evoluci髇 real en el ejercicio de los componentes m醩 importantes de su cuenta de explotaci髇 y que el importe total del mismo no supere el 7 por ciento de la masa salarial correspondiente a las retribuciones b醩icas y complementarias, fijas y peri骴icas, pagadas durante el ejercicio 2008 (excluido el mencionado concepto). Las sociedades y las entidades de derecho p鷅lico afectadas, con car醕ter previo a su efectiva aplicaci髇 y mediante propuesta motivada, requerir醤 autorizaci髇 al Consell de las cuant韆s individualmente asignadas por tal concepto a su personal. La solicitud deber� remitirse dentro del 鷏timo trimestre del ejercicio y deber� ir acompa馻da de informe de la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda sobre la existencia de cobertura presupuestaria suficiente para su abono, as� como de un informe comparativo entre las cifras de su cuenta de explotaci髇 prevista para el ejercicio y las correspondientes de los dos ejercicios anteriores.

En ning鷑 caso, las cuant韆s asignadas por el concepto de productividad durante un per韔do de tiempo originar醤 derecho individual alguno respecto a las valoraciones o apreciaciones correspondientes a per韔dos sucesivos. A tal efecto, las cuant韆s asignadas por tal concepto no podr醤 ser fijas en su importe ni peri骴icas en su devengo.

7. No podr醤 autorizarse gastos derivados de la aplicaci髇 de los incrementos salariales para el ejercicio 2009, sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente art韈ulo.

8. La conselleria que tenga asignada las competencias en el 醨ea de hacienda podr� establecer los l韒ites m醲imos a las retribuciones del personal directivo de las empresas de la Generalitat.

9. El establecimiento de las retribuciones del personal directivo de las empresas de la Generalitat requerir� informe de la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda, en el que se deber� especificar la existencia de cobertura presupuestaria suficiente para su abono.

Art韈ulo 32 De la Oferta de Empleo P鷅lico

1. Durante el a駉 2009, las convocatorias para ingreso de nuevo personal se concentrar醤 en los sectores, funciones y grupos que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios p鷅licos esenciales. En todo caso, el n鷐ero total de plazas de nuevo ingreso ser� como m醲imo igual al 30 por 100 de la tasa de reposici髇 de efectivos. Dentro de este l韒ite, la oferta de empleo p鷅lico incluir� todos los puestos y plazas desempe馻dos por personal interino, nombrado o contratado en el ejercicio anterior, a los que se refiere la letra a) del apartado 1 del art韈ulo 10 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, excepto aquellos sobre los que existe una reserva de puesto o est閚 incursos en procesos de provisi髇.

La limitaci髇 contenida en el p醨rafo anterior no ser� de aplicaci髇 ni a los sectores o 醨eas de actuaci髇 administrativa competencia de la Generalitat que se excluyan por la Administraci髇 del Estado, con el car醕ter de b醩icos, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2009, ni para el Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat creado por la Ley 14/1997, de 26 de diciembre, de Medidas de Gesti髇 Administrativa y Financiera y de Organizaci髇 de la Generalitat. Para este 鷏timo supuesto, la provisi髇 se determinar�, por las consellerias que tengan asignadas competencias en el 醨ea de hacienda y en materia de funci髇 p鷅lica, de acuerdo con los planes que se establezcan para la cobertura de la correspondiente plantilla.

2. Durante el a駉 2009, no se proceder� a la contrataci髇 de personal laboral temporal, ni al nombramiento de personal funcionario interino, en el 醡bito del Sector P鷅lico Valenciano, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables. En cualquier caso, las plazas correspondientes a los nombramientos y contrataciones del personal funcionario interino por vacante computar醤 a efectos de cumplir el l韒ite m醲imo de la tasa de reposici髇 de efectivos en la oferta de empleo p鷅lico correspondiente al mismo a駉 en que aquellos se produzcan y, si no fuera posible, en la siguiente oferta de empleo p鷅lico, salvo que se decida su amortizaci髇.

La contrataci髇 de personal laboral temporal y el nombramiento de personal funcionario interino, en las condiciones establecidas en el p醨rafo anterior, requerir� la previa autorizaci髇 de las consellerias que tengan asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda y en materia de funci髇 p鷅lica.

No obstante lo anterior, no se requerir� la autorizaci髇 de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de funci髇 p鷅lica y, en consecuencia, s髄o ser� necesaria la autorizaci髇 de la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda, para la contrataci髇 de personal laboral temporal o el nombramiento de personal funcionario interino en los siguientes supuestos:

• a) Contrataciones en el 醡bito de las empresas de la Generalitat.
• b) Contrataciones en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud.
• c) Contrataciones de personal docente.

En todo caso, reglamentariamente se fijar醤 las condiciones, caracter韘ticas, y limitaciones de la autorizaci髇 a que se refiere el presente apartado.

3. El Consell, con los l韒ites establecidos en el apartado 1 del presente art韈ulo, podr� autorizar, a trav閟 de la Oferta de Empleo P鷅lico, previo informe favorable de la conselleria que tenga asignadas las competencias en el 醨ea de hacienda, a propuesta de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de funci髇 p鷅lica, y a iniciativa de las consellerias competentes en la materia, la convocatoria de plazas vacantes de nuevo ingreso que se refieran al personal del Sector Administraci髇 General y sus entidades aut髇omas, incluyendo, en su caso, las relativas al Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat y las de los sectores considerados b醩icos de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del presente art韈ulo.

4. En las convocatorias para el ingreso como personal al servicio de la Generalitat, bien como personal funcionario o laboral, se especificar醤 los puestos de trabajo reservados para su desempe駉 por personas con discapacidad de grado igual o superior al 33 por ciento en los t閞minos previstos en la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 33 De la contrataci髇 de personal laboral con cargo a los cr閐itos para inversiones

1. Las distintas consellerias y las entidades aut髇omas podr醤 formalizar durante 2009, con cargo a los respectivos cr閐itos de inversiones, contratos laborales de car醕ter temporal para la realizaci髇 de obras o servicios, siempre que se d� la concurrencia de los siguientes requisitos:

• a) Que la contrataci髇 tenga por objeto la ejecuci髇 de obras por administraci髇 directa y con aplicaci髇 de la legislaci髇 de contratos del Estado, o la realizaci髇 de servicios que tengan la naturaleza de inversiones.
• b) Que tales obras o servicios correspondan a inversiones previstas y aprobadas en los Presupuestos de la Generalitat vigentes.
• c) Que las obras o servicios no puedan ser ejecutados con el personal fijo de plantilla y no exista disponibilidad suficiente en el cr閐ito presupuestario destinado a la contrataci髇 de personal.

2. Los contratos habr醤 de formalizarse siguiendo las prescripciones de los art韈ulos 15 y 17 del texto refundido del Estatuto de los Trabajadores, y con respeto a lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones P鷅licas. En los contratos se har� constar la obra o servicio para cuya realizaci髇 se formaliza el contrato y el tiempo de duraci髇, as� como el resto de las formalidades que impone la legislaci髇 sobre contratos laborales, eventuales o temporales. Las consellerias y entidades aut髇omas ser醤 responsables de que se cumplan las citadas obligaciones formales, as� como de evitar la asignaci髇 de personal contratado para funciones distintas de las determinadas en los contratos, de los que pudieran derivarse derechos de permanencia para el personal contratado. En tal sentido, las actuaciones irregulares en la presente materia dar醤 lugar a la exigencia de responsabilidades, de conformidad con lo previsto en el texto refundido de la Ley de Hacienda P鷅lica de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell.

La informaci髇 a los representantes de los trabajadores se realizar� de conformidad con lo establecido en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

3. La contrataci髇 podr� exceder del ejercicio presupuestario cuando se trate de obras o servicios que hayan de exceder de dicho per韔do y correspondan a proyectos de inversi髇 de car醕ter plurianual que cumplan los requisitos que para estos se prev閚 en el art韈ulo 29 del texto refundido de la Ley de Hacienda P鷅lica de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell.

4. Los contratos habr醤 de ser informados, con car醕ter previo a su formalizaci髇, por el abogado de la Generalitat responsable de la asistencia a la conselleria o entidad que, en especial, se pronunciar� sobre la modalidad de contrataci髇 utilizada y la observancia en las cl醬sulas del contrato de los requisitos y formalidades exigidos por la legislaci髇 laboral.

La realizaci髇 de los contratos regulados en el presente art韈ulo ser� objeto de fiscalizaci髇 previa en todo caso. A estos efectos, los cr閐itos de inversiones se entender醤 adecuados para la formalizaci髇 de contratos laborales de car醕ter temporal si no existe cr閐ito suficiente para ello en el concepto presupuestario destinado espec韋icamente a la contrataci髇 laboral temporal.