Reglamento (UE) 2018/825 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, por el que se modifican el Reglamento (UE) 2016/1036 relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de pa韘es no miembros de la Uni髇 Europea y el Reglamento (UE) 2016/1037 sobre la defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de pa韘es no miembros de la Uni髇 Europea

• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1
• Art韈ulo 2
• Art韈ulo 3
• Art韈ulo 4
• Art韈ulo 5
• ANEXO

Art韈ulo 1

El Reglamento (UE) 2016/1036 se modifica como sigue:

• 1) En el art韈ulo 4, apartado 1, la parte introductoria se sustituye por el texto siguiente:

  � 1. A efectos del presente Reglamento, se entender� por "industria de la Uni髇" el conjunto de los productores de la Uni髇 de productos similares, o aquellos de entre ellos cuya producci髇 conjunta constituya una proporci髇 importante de la producci髇 total de la Uni髇 de dichos productos; no obstante:�.

  LE0000578220_20200811
• 2) El art韈ulo 5 se modifica como sigue:
  • a) en el apartado 1, se inserta un p醨rafo despu閟 del p醨rafo primero:

    � Las denuncias tambi閚 podr醤 ser presentadas conjuntamente por la industria de la Uni髇, o por cualquier persona f韘ica o jur韉ica o cualquier asociaci髇 sin personalidad jur韉ica que act鷈 en su nombre, y los sindicatos, o contar con el respaldo de estos. Tal circunstancia no afecta a la posibilidad de que la industria de la Uni髇 retire la denuncia.�;

    LE0000578220_20200811
  • b) se inserta el apartado siguiente:

    � 1 bis. La Comisi髇 facilitar� el acceso al instrumento de defensa comercial a los sectores industriales heterog閚eos y fragmentados, compuestos mayoritariamente por peque馻s y medianas empresas (pymes), mediante un servicio de asistencia a las pymes, por ejemplo, a trav閟 de la mejora del grado de conocimiento, de la facilitaci髇 de informaci髇 general y explicaciones sobre procedimientos y sobre la forma de presentar una denuncia, de la publicaci髇 de cuestionarios normalizados en todas las lenguas oficiales de la Uni髇 y de la respuesta a preguntas generales que no se refieran a casos espec韋icos.

    El servicio de asistencia a las pymes facilitar� formularios normalizados para los cuestionarios y estad韘ticas que se presenten para tales fines.�.

    LE0000578220_20200811
• 3) El art韈ulo 6 se modifica como sigue:
  • a) en el apartado 7, el p醨rafo primero se sustituye por el texto siguiente:

    � 7. Previa petici髇 por escrito, los productores de la Uni髇, los sindicatos, los importadores y exportadores y sus asociaciones representativas, los usuarios y organizaciones de consumidores que se hubiesen dado a conocer con arreglo al art韈ulo 5, apartado 10, as� como los representantes del pa韘 de exportaci髇, podr醤 examinar toda la informaci髇 presentada por cualquiera de las partes en la investigaci髇, con excepci髇 de los documentos internos elaborados por las autoridades de la Uni髇 o los Estados miembros, siempre que dicha informaci髇 sea pertinente para la presentaci髇 de sus casos y no sea confidencial con arreglo al art韈ulo 19, y se utilice en la investigaci髇.�;

    LE0000578220_20200811
  • b) el apartado 9 se sustituye por el texto siguiente:

    � 9. Respecto de los procedimientos iniciados en virtud del art韈ulo 5, apartado 9, la investigaci髇 concluir�, siempre que ello sea posible, dentro del plazo de un a駉. En todo caso dicha investigaci髇 deber� haberse concluido en el plazo de 14 meses a contar desde su inicio, con arreglo a las conclusiones formuladas de conformidad con el art韈ulo 8, en materia de compromisos, o con el art韈ulo 9, en materia de acci髇 definitiva. Los per韔dos de investigaci髇 coincidir醤, siempre que sea posible, con el ejercicio financiero, especialmente en el caso de sectores heterog閚eos y fragmentados compuestos mayoritariamente por pymes.�;

    LE0000578220_20200811
  • c) se a馻den los apartados siguientes:

    � 10. Se instar� a los productores de la Uni髇 del producto similar a cooperar con la Comisi髇 en las investigaciones iniciadas en virtud del art韈ulo 5, apartado 6.

    11. La Comisi髇 establecer� los servicios del consejero auditor, cuyas competencias y responsabilidades se establezcan en un mandato adoptado por la Comisi髇 y que salvaguardar� el ejercicio efectivo de los derechos procesales de las partes interesadas.�.

    LE0000578220_20200811
• 4) El art韈ulo 7 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

    � 1. Podr醤 imponerse derechos provisionales si:

    • a) se ha iniciado un procedimiento de conformidad con el art韈ulo 5;
    • b) se ha publicado un anuncio a tal efecto y dado a las partes interesadas una oportunidad adecuada de presentar informaci髇 y hacer observaciones de conformidad con el art韈ulo 5, apartado 10;
    • c) existe una determinaci髇 preliminar positiva de que el producto importado se beneficia de subvenciones sujetas a medidas compensatorias y del consiguiente perjuicio a la industria de la Uni髇, y
    • d) los intereses de la Uni髇 exigen intervenir para impedir dicho perjuicio.

    Los derechos provisionales se impondr醤 transcurridos al menos sesenta d韆s desde la fecha de apertura del procedimiento y normalmente antes de transcurridos siete meses, y en todo caso antes de transcurridos ocho meses, desde la fecha de inicio del procedimiento.

    Los derechos provisionales no se impondr醤 dentro de las tres semanas siguientes al env韔 de la informaci髇 a las partes interesadas de conformidad con el art韈ulo 19 bis (per韔do de comunicaci髇 previa). La transmisi髇 de dicha informaci髇 se entender� sin perjuicio de cualquier decisi髇 posterior relacionada que pueda tomar la Comisi髇.

    La Comisi髇 analizar� a m醩 tardar el 9 de junio de 2020, si se ha producido un aumento sustancial de las importaciones durante el per韔do de comunicaci髇 previa y, en caso afirmativo, si ello ha supuesto un perjuicio adicional para la industria de la Uni髇 a pesar de las medidas que la Comisi髇 hubiera adoptado de conformidad con el art韈ulo 14, apartado 5 bis, y el art韈ulo 9, apartado 4. Se basar� en particular en datos recogidos de conformidad con el art韈ulo 14, apartado 6, y en cualquier informaci髇 pertinente de que disponga. La Comisi髇 adoptar� un acto delegado de conformidad con el art韈ulo 23 bis a fin de modificar la duraci髇 del per韔do de comunicaci髇 previa, dej醤dolo en dos semanas en caso de aumento sustancial de las importaciones que haya supuesto un perjuicio adicional, y en cuatro semanas en caso contrario.

    La Comisi髇 har� p鷅lica en su sitio web su intenci髇 de imponer derechos provisionales, incluida la informaci髇 sobre sus posibles tipos, al mismo tiempo que suministra a las partes interesadas la informaci髇 en virtud del art韈ulo 19 bis.�;

    LE0000578220_20200811
  • b) se insertan los apartados siguientes:

    � 2 bis. Al examinar si un derecho inferior al margen del dumping ser韆 suficiente para eliminar el perjuicio, la Comisi髇 tendr� en cuenta si hay distorsiones del mercado de materias primas respecto del producto de que se trate.

    A los efectos del presente apartado, consisten distorsiones del mercado de materias primas las siguientes medidas: reg韒enes de doble precio, aranceles de exportaci髇, tasas suplementarias de exportaci髇, cupos de exportaci髇, prohibiciones a la exportaci髇, impuestos a los productos destinados a la exportaci髇, requisitos de licencia, precios m韓imos de exportaci髇, reducci髇 o eliminaci髇 de las devoluciones del impuesto sobre el valor a馻dido (IVA), restricciones a los exportadores en los puntos de despacho de aduanas, listas de exportadores autorizados, obligaci髇 de venta en el mercado interno, derechos de explotaci髇 minera para uso propio si el precio de una materia prima es significativamente m醩 bajo que en los mercados internacionales representativos.

    Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados de conformidad con el art韈ulo 23 bis para modificar el presente Reglamento mediante la adici髇 de nuevas distorsiones del mercado de materias primas a la lista a que se refiere el p醨rafo segundo del presente apartado, en el caso de que el “Inventario de restricciones a la exportaci髇 de materias primas industriales” de la OCDE, o cualquier otra base de datos de la OCDE que lo sustituya, identifique otros tipos de medidas.

    La investigaci髇 comprender� toda distorsi髇 del mercado de materias primas identificada en el p醨rafo segundo del presente apartado, de cuya existencia la Comisi髇 tenga elementos de prueba suficientes con arreglo al art韈ulo 5.

    A los efectos del presente Reglamento, una 鷑ica materia prima, ya sea sin transformar o transformada, incluida la energ韆, con respecto a la que se descubra una distorsi髇 debe representar al menos el 17 % del coste de producci髇 del producto de que se trate. A los efectos de este c醠culo, se recurrir� a un precio no distorsionado de la materia prima establecido en un mercado internacional representativo.

    2 ter. Cuando la Comisi髇, a partir de toda la informaci髇 presentada, pueda concluir claramente que redunda en inter閟 de la Uni髇 determinar el importe de los derechos provisionales de conformidad con el apartado 2 bis del presente art韈ulo, no se aplicar� su apartado 2. La Comisi髇 solicitar� activamente a las partes interesadas informaci髇 que le permita determinar si resultan de aplicaci髇 el apartado 2 o el apartado 2 bis del presente art韈ulo. En este sentido, la Comisi髇 examinar� toda la informaci髇 pertinente, como la capacidad excedentaria del pa韘 exportador, la competencia por las materias primas y el efecto en las cadenas de suministro para las empresas de la Uni髇. Ante la falta de cooperaci髇 de las partes interesadas, la Comisi髇 podr� concluir que redunda en inter閟 de la Uni髇 la aplicaci髇 del apartado 2 bis del presente art韈ulo. Al llevar a cabo la evaluaci髇 del inter閟 de la Uni髇 de conformidad con el art韈ulo 21, se prestar� especial atenci髇 a esta cuesti髇

    2 quater. En los casos en que el margen de perjuicio se calcule sobre la base de un precio indicativo, el objetivo de beneficio empleado se establecer� teniendo en cuenta factores tales como el nivel de rentabilidad antes del aumento de las importaciones procedentes del pa韘 objeto de investigaci髇, el nivel de rentabilidad necesario para cubrir todos los costes y las inversiones, la investigaci髇 y desarrollo y la innovaci髇, y el nivel de rentabilidad previsible en condiciones normales de competencia. Dicho margen de beneficio no ser� inferior al 6 %.

    2 quinquies. Cuando se establezca el precio indicativo, se reflejar醤 debidamente los costes reales de producci髇 de la industria de la Uni髇 resultantes de los acuerdos medioambientales multilaterales, y de sus protocolos, de los que es parte la Uni髇, o de los Convenios de la Organizaci髇 Internacional del Trabajo (OIT) enumerados en el anexo I bis del presente Reglamento. Adem醩, se tendr醤 en cuenta los costes futuros no incluidos en el apartado 2 quater del presente art韈ulo resultantes de dichos acuerdos y convenios, que afrontar� la industria de la Uni髇 durante el per韔do de aplicaci髇 de la medida establecida de conformidad con el art韈ulo 11, apartado 2.�.

    LE0000578220_20200811
• 5) El art韈ulo 8 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

    � 1. En caso de que se haya realizado una determinaci髇 positiva provisional del dumping y del perjuicio, la Comisi髇 podr�, de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 15, apartado 2, aceptar ofertas satisfactorias de compromiso presentadas de forma voluntaria por cualquier exportador para modificar sus precios, o dejar de exportar a precios objeto de dumping si considera que el efecto perjudicial del dumping queda as� eliminado.

    En este caso, y mientras ese compromiso est� en vigor, los derechos provisionales establecidos por la Comisi髇 de conformidad con el art韈ulo 7, apartado 1, o los derechos definitivos establecidos de conformidad con el art韈ulo 9, apartado 4, seg鷑 proceda, no se aplicar醤 a las importaciones correspondientes del producto en cuesti髇 fabricado por las empresas a las que se refiere la Decisi髇 de la Comisi髇 por la que se aceptan los compromisos y sus ulteriores modificaciones.

    Los aumentos de precios establecidos con arreglo a dichos compromisos no ser醤 superiores a lo necesario para compensar el margen de dumping y deber醤 ser inferiores al margen de dumping si resultan adecuados para eliminar el perjuicio sufrido por la industria de la Uni髇.

    Al considerar si unos aumentos de precios en virtud de dichos compromisos inferiores al margen de dumping ser韆n suficientes para eliminar el perjuicio, se aplicar醤, seg鷑 corresponda, el art韈ulo 7, apartados 2 bis a 2 quinquies.�;

    LE0000578220_20200811
  • b) en el apartado 2, el p醨rafo tercero se sustituye por el texto siguiente:

    � Salvo en circunstancias excepcionales, los compromisos no se podr醤 ofrecer m醩 tarde de los cinco d韆s anteriores a la finalizaci髇 del plazo durante el cual pueden presentarse observaciones de conformidad con el art韈ulo 20, apartado 5, para garantizar as� la posibilidad de que otras partes presenten observaciones.�;

    LE0000578220_20200811
  • c) los apartados 3 y 4 se sustituyen por el texto siguiente:

    � 3. Los compromisos ofrecidos podr醤 no ser aceptados si su aceptaci髇 no se considera factible, por ejemplo si el n鷐ero de exportadores reales o potenciales es demasiado alto, o por otros motivos, entre ellos motivos de pol韙ica general, entre los que se incluyen, en particular, los principios y obligaciones establecidos en los acuerdos medioambientales multilaterales, y en sus protocolos, de los que es parte la Uni髇, as� como en los Convenios de la OIT enumerados en el anexo I bis del presente Reglamento. En tal caso se podr� informar al exportador afectado sobre las razones por las que se propone rechazar la oferta de compromiso y darle la oportunidad de formular observaciones al respecto. Las razones del rechazo deber醤 constar en la decisi髇 definitiva.

    4. Se exigir� a las partes que hubiesen ofrecido un compromiso que suministren una versi髇 no confidencial razonable del mismo en el sentido del art韈ulo 19, de forma que pueda transmitirse a las partes interesadas en la investigaci髇, al Parlamento Europeo y al Consejo.

    Asimismo, antes de aceptar ning鷑 tipo de oferta, se brindar� la oportunidad a la industria de la Uni髇 de realizar observaciones respecto a las principales caracter韘ticas de dicho compromiso.�.

    LE0000578220_20200811
• 6) En el art韈ulo 9, los apartados 3 y 4 se sustituyen por el texto siguiente:

  � 3. Para los procedimientos iniciados con arreglo al art韈ulo 5, apartado 9, el perjuicio se considerar� normalmente insignificante cuando las importaciones en cuesti髇 sean inferiores a los vol鷐enes establecidos en el art韈ulo 5, apartado 7. Estos procedimientos concluir醤 inmediatamente si se determina que el margen de dumping es inferior al 2 % del precio de exportaci髇.

  4. Cuando de la comprobaci髇 definitiva de los hechos se desprenda que existe dumping y un perjuicio, y que los intereses de la Uni髇 exigen una intervenci髇 seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 21, la Comisi髇 impondr� un derecho antidumping definitivo de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 15, apartado 3. Cuando est閚 en vigor derechos provisionales, la Comisi髇 incoar� ese procedimiento a m醩 tardar un mes antes de que expiren dichos derechos.

  El importe del derecho antidumping no deber� sobrepasar el margen de dumping establecido, debiendo ser inferior a dicho margen si este derecho inferior es suficiente para eliminar el perjuicio a la industria de la Uni髇. Se aplicar� seg鷑 corresponda el art韈ulo 7, apartados 2 bis a 2 quinquies.

  Cuando la Comisi髇 no haya registrado importaciones pero haya observado, bas醤dose en su an醠isis de toda la informaci髇 pertinente a su disposici髇 al adoptar medidas definitivas, que durante el per韔do de comunicaci髇 previa se ha producido un nuevo aumento sustancial de las importaciones sujetas a investigaci髇, reflejar� el perjuicio adicional resultante de dicho aumento en la determinaci髇 del margen de perjuicio para un per韔do no superior al que se refiere el art韈ulo 11, apartado 2.�.

  LE0000578220_20200811
• 7) El art韈ulo 11 se modifica como sigue:
  • a) en el apartado 2, el p醨rafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

    � Se iniciar� una reconsideraci髇 en el momento de la expiraci髇 si la solicitud contiene suficientes elementos de prueba de que la expiraci髇 de dichas medidas podr韆 resultar en una continuaci髇 o una reaparici髇 del dumping y del perjuicio. Esta posibilidad podr� ser comprobada, por ejemplo, mediante elementos de prueba de la continuidad del dumping y del perjuicio, o de que la eliminaci髇 del perjuicio se debe exclusiva o parcialmente a la existencia de las medidas, o de que las circunstancias de los exportadores o las condiciones de mercado son tales que indican la posibilidad de que prosiga el dumping y el perjuicio, o mediante pruebas de la existencia de distorsiones permanentes del mercado de materias primas.�;

    LE0000578220_20200811
  • b) en el apartado 5 se a馻de el p醨rafo siguiente:

    � En caso de que expire la medida a ra韟 de una investigaci髇 conforme al apartado 2, se devolver醤 todos los derechos percibidos a partir de la fecha de inicio de dicha investigaci髇 sobre mercanc韆s despachadas en aduanas, siempre que se haya solicitado a las autoridades aduaneras nacionales y estas lo hayan acordado con arreglo a la legislaci髇 aduanera de la Uni髇 aplicable en materia de devoluci髇 y condonaci髇 de los derechos. Dicha devoluci髇 no acarrear� el pago de intereses por las autoridades aduaneras nacionales afectadas.�.

    LE0000578220_20200811
• 8) El art韈ulo 13 se modifica como sigue:
  • a) en el apartado 3, el p醨rafo primero se sustituye por el texto siguiente:

    � 3. Las investigaciones en virtud del presente art韈ulo se abrir醤 a iniciativa de la Comisi髇 o a solicitud de un Estado miembro o de cualquier parte interesada cuando contengan suficientes elementos de prueba sobre los factores mencionados en el apartado 1 del presente art韈ulo. La apertura se har� mediante un reglamento de la Comisi髇 que adem醩 obligar� a las autoridades aduaneras a registrar las importaciones con arreglo al art韈ulo 14, apartado 5, o a exigir garant韆s. La Comisi髇 facilitar� asimismo informaci髇 a los Estados miembros siempre que una parte interesada o un Estado miembro haya presentado una solicitud que justifique el inicio de una investigaci髇 y la Comisi髇 haya completado su an醠isis de la misma, o en caso de que la propia Comisi髇 haya determinado que existe la necesidad de iniciar una investigaci髇.�;

    LE0000578220_20200811
  • b) en el apartado 4 los p醨rafos primero, segundo, tercero y cuarto se sustituyen por el texto siguiente:

    � 4. Las importaciones no estar醤 sujetas a registro con arreglo al art韈ulo 14, apartado 5, ni ser醤 objeto de medidas cuando sean comercializadas por empresas que se acogen a exenciones.

    Las solicitudes de exenci髇, debidamente sustentadas por elementos de prueba, se presentar醤 dentro de los plazos establecidos en el reglamento de la Comisi髇 por el que se abra la investigaci髇.

    Cuando las pr醕ticas, procesos o trabajos que constituyan una elusi髇 se produzcan fuera de la Uni髇, se podr醤 conceder exenciones a los productores del producto afectado que no est閚 implicados en pr醕ticas de elusi髇 como las definidas en los apartados 1 y 2 del presente art韈ulo.

    Cuando las pr醕ticas, procesos o trabajos que constituyan una elusi髇 se produzcan dentro de la Uni髇, se podr醤 conceder exenciones a los importadores que puedan demostrar que no est醤 implicados en pr醕ticas de elusi髇 como las definidas en los apartados 1 y 2 del presente art韈ulo.�.

    LE0000578220_20200811
• 9) El art韈ulo 14 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

    � 3. Con arreglo al presente Reglamento podr醤 adoptarse disposiciones especiales, en particular por lo que respecta a la definici髇 com鷑 del concepto de origen, tal como figura en el Reglamento (UE) n.� 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (6) , y por lo que respecta a la aplicaci髇 y recaudaci髇 de un impuesto antidumping en la zona econ髆ica exclusiva de un Estado miembro o en la zona econ髆ica exclusiva declarada por un Estado miembro en virtud de la Convenci髇 de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM).

    LE0000578220_20200811
  • b) el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:

    � 5. Desde el momento de iniciarse la investigaci髇 y tras haber informado a los Estados miembros con la debida antelaci髇, la Comisi髇 podr� instar a las autoridades aduaneras a adoptar las medidas adecuadas para registrar las importaciones de tal forma que, posteriormente, puedan aplicarse las medidas contra dichas importaciones a partir de la fecha de registro. Las importaciones estar醤 sujetas a registro a solicitud de la industria de la Uni髇, en la que se incluyan pruebas suficientes para justificarlo. Las importaciones tambi閚 podr醤 estar sujetas a registro por iniciativa de la Comisi髇. El registro ser� instaurado mediante un reglamento de la Comisi髇. Este especificar� la finalidad del registro y, cuando proceda, el importe estimado de la posible obligaci髇 futura. Las importaciones no podr醤 estar sujetas a registro durante un per韔do superior a nueve meses.�;

    LE0000578220_20200811
  • c) se inserta el apartado siguiente:

    � 5 bis. La Comisi髇, a menos que tenga pruebas suficientes en el sentido del art韈ulo 5 de que no se cumplen los requisitos del art韈ulo 10, apartado 4, letras c) o d), registrar� las importaciones realizadas en virtud del apartado 5 del presente art韈ulo, durante el per韔do de comunicaci髇 previa de conformidad con el art韈ulo 19 bis. Al decidir sobre la realizaci髇 de un registro, la Comisi髇 analizar� en particular la informaci髇 recogida basada en la creaci髇 de c骴igos del arancel integrado de la Uni髇 Europea (TARIC) en relaci髇 con un producto sujeto a investigaci髇 de conformidad con el apartado 6 del presente art韈ulo.�;

    LE0000578220_20200811
  • d) el apartado 6 se sustituye por el texto siguiente:

    � 6. Los Estados miembros informar醤 a la Comisi髇 mensualmente sobre las importaciones de productos sujetos a investigaci髇 y objeto de medidas, y sobre el importe de los derechos percibidos con arreglo al presente Reglamento. Al iniciar una investigaci髇 en virtud del art韈ulo 5, la Comisi髇 crear� c骴igos TARIC correspondientes al producto sujeto a investigaci髇. Desde el inicio de la investigaci髇, los Estados miembros utilizar醤 dichos c骴igos TARIC para informar sobre las importaciones del producto sujeto a investigaci髇. Previa recepci髇 de una solicitud expresa y motivada de una parte interesada, la Comisi髇 podr� decidir facilitarle un resumen no confidencial de la informaci髇 sobre los vol鷐enes globales de importaci髇 y los valores del producto de que se trate.�;

    LE0000578220_20200811
  • e) se a馻de el apartado siguiente:

    � 8. Cuando la Comisi髇 tenga la intenci髇 de adoptar cualquier documento que proporcione orientaciones generales a posibles partes interesadas respecto a la aplicaci髇 del presente Reglamento, se realizar� una consulta p鷅lica de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 11, apartado 3, del TUE. El Parlamento Europeo y el Consejo podr醤 manifestar asimismo sus puntos de vista.�.

    LE0000578220_20200811
• 10) Se inserta el art韈ulo siguiente:

  � Art韈ulo 14 bis Plataforma continental o zona econ髆ica exclusiva

  1. Tambi閚 podr� imponerse un derecho antidumping a cualquier producto objeto de dumping introducido en cantidades significativas en una isla artificial, una instalaci髇 fija o flotante o cualquier otra estructura que se encuentre en la plataforma continental de un Estado miembro o en la zona econ髆ica exclusiva declarada por un Estado miembro en virtud de la CNUDM cuando ello suponga un perjuicio para la industria de la Uni髇. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 que establezcan las condiciones para la introducci髇 de tales derechos, as� como los procedimientos relativos a la notificaci髇 y declaraci髇 de dichos productos y de los pagos de dichos derechos, inclusive el cobro, devoluci髇 y condonaci髇 (instrumento aduanero). Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 15, apartado 3.

  2. La Comisi髇 solo impondr� los derechos indicados en el apartado 1 a partir de la fecha en que est� en funcionamiento el instrumento aduanero a que se refiere el apartado 1. La Comisi髇 informar� a todos los operadores econ髆icos de que el instrumento aduanero est� en funcionamiento mediante publicaci髇 por separado en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.�.

  LE0000578220_20200811
• 11) En el art韈ulo 17, los apartados 1 y 2 se sustituyen por el texto siguiente:

  � 1. En los casos en que exista un n鷐ero importante de productores de la Uni髇, exportadores o importadores, tipos de producto o transacciones, la investigaci髇 podr� limitarse a un n鷐ero prudencial de partes interesadas, productos o transacciones, utilizando muestras estad韘ticamente v醠idas sobre la base de la informaci髇 de que se disponga en el momento de la selecci髇, o del mayor porcentaje representativo del volumen de producci髇, ventas o exportaci髇 que pueda razonablemente investigarse en el tiempo disponible.

  2. La selecci髇 final de las partes, tipos de productos o transacciones mediante estas disposiciones de muestreo incumbir� a la Comisi髇. Sin embargo, con el fin de que se pueda elegir una muestra representativa, se dar� preferencia a una muestra elegida en colaboraci髇 con las partes afectadas y con el consentimiento de las mismas, siempre que se den a conocer y presenten suficiente informaci髇 en el plazo de una semana a partir de la apertura de la investigaci髇.�.

  LE0000578220_20200811
• 12) Se inserta el art韈ulo siguiente:

  � Art韈ulo 19 bis Informaci髇 y fase provisional

  1. Los productores de la Uni髇, los importadores y exportadores y sus asociaciones representativas y los representantes del pa韘 exportador podr醤 solicitar informaci髇 sobre la imposici髇 de derechos provisionales prevista. Dicha informaci髇 deber� solicitarse por escrito en el plazo previsto en el anuncio de inicio. Esta informaci髇 se facilitar� a dichas partes tres semanas antes de la imposici髇 de derechos provisionales. Dicha informaci髇 incluir� un resumen de los derechos propuestos solo a efectos informativos, as� como detalles sobre el c醠culo del margen de dumping y el margen adecuado para eliminar el perjuicio ocasionado a la industria de la Uni髇, teniendo debidamente en cuenta la necesidad de respetar las obligaciones de confidencialidad contempladas en el art韈ulo 19. Las partes dispondr醤 de un plazo de tres d韆s laborables, a partir del momento en que se facilite dicha informaci髇, para presentar observaciones sobre la exactitud de los c醠culos.

  2. En los casos en que no se pretenda imponer medidas provisionales, pero s� continuar la investigaci髇, se informar� a las partes interesadas de que no se establecer醤 derechos tres semanas antes de que expire el plazo para el establecimiento de derechos provisionales mencionado en el art韈ulo 7, apartado 1.�.

  LE0000578220_20200811
• 13) El art韈ulo 21 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

    � 2. Con el fin de proporcionar una base s髄ida en la que la Comisi髇 pueda tener en cuenta todos los puntos de vista y toda la informaci髇 a fin de decidir si la imposici髇 de medidas responde o no a los intereses de la Uni髇, los productores de la Uni髇, los sindicatos, los importadores y sus asociaciones representativas, los usuarios representativos y las organizaciones de consumidores representativas, podr醤 darse a conocer y facilitar informaci髇 a la Comisi髇 en los plazos indicados en el anuncio de inicio del procedimiento antidumping. Esta informaci髇, o un resumen apropiado de la misma, ser� facilitada a las dem醩 partes mencionadas en el presente art韈ulo, que podr醤 manifestarse al respecto.�;

    LE0000578220_20200811
  • b) el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

    � 4. Las partes que hayan actuado de conformidad con el apartado 2 podr醤 presentar comentarios sobre la aplicaci髇 de cualquier derecho provisional. Para ser tenidos en cuenta, dichos comentarios deber醤 recibirse en el plazo de quince d韆s a partir de la fecha de aplicaci髇 de esas medidas y se pondr醤, en su totalidad o adecuadamente resumidos, a disposici髇 de las partes, que tendr醤 derecho a responder a ellos.�.

    LE0000578220_20200811
• 14) El art韈ulo 23 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

    � 1. La Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo, respetando debidamente la protecci髇 de la informaci髇 confidencial con arreglo al art韈ulo 19, un informe anual sobre la aplicaci髇 y ejecuci髇 del presente Reglamento.

    Dicho informe contendr� informaci髇 sobre la aplicaci髇 de medidas provisionales y definitivas, la terminaci髇 de investigaciones sin adopci髇 de medidas, los compromisos adquiridos, la reanudaci髇 de investigaciones, las reconsideraciones, las distorsiones significativas y las visitas de verificaci髇, as� como las actividades de los diferentes organismos encargados de supervisar la aplicaci髇 del presente Reglamento y el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de 閘. El informe abarcar� asimismo el uso de instrumentos de defensa comercial por terceros pa韘es en relaci髇 con la Uni髇 y los recursos interpuestos contra las medidas impuestas. Incluir� tambi閚 las actividades del consejero auditor de la Direcci髇 General de Comercio de la Comisi髇 y las del servicio de asistencia a las pymes relacionadas con la aplicaci髇 del presente Reglamento.

    El informe se referir� asimismo al modo en que se hayan tenido en cuenta en las investigaciones las normas sociales y medioambientales. Entre dichas normas se incluir醤 las plasmadas en acuerdos medioambientales multilaterales de los que sea parte la Uni髇 y en los convenios de la OIT enumerados en el anexo I bis del presente Reglamento, as� como la legislaci髇 nacional equivalente del pa韘 exportador.�;

    LE0000578220_20200811
  • b) se a馻de el apartado siguiente:

    � 4. A m醩 tardar el 9 de junio de 2023 y posteriormente cada cinco a駉s, la Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo y el Consejo una revisi髇 de la aplicaci髇 del art韈ulo 7, apartado 2 bis, el art韈ulo 8, apartado 1, y el art韈ulo 9, apartado 4, incluyendo una evaluaci髇 de dicha aplicaci髇. Dicha revisi髇 podr� ir acompa馻da, cuando proceda, de una propuesta legislativa.�.

    LE0000578220_20200811
• 15) Se inserta el art韈ulo siguiente:

  � Art韈ulo 23 bis Ejercicio de la delegaci髇

  1. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente art韈ulo.

  2. Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el art韈ulo 7, apartado 1, se otorgan a la Comisi髇 por un per韔do de dos a駉s a partir del 8 de junio de 2018 y 鷑icamente podr醤 ejercerse una vez.

  Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el art韈ulo 7, apartado 2 bis, se otorgan a la Comisi髇 por un per韔do de cinco a駉s a partir del 8 de junio de 2018. La Comisi髇 elaborar� un informe sobre la delegaci髇 de poderes a m醩 tardar nueve meses antes de que finalice el per韔do de cinco a駉s. La delegaci髇 de poderes se prorrogar� t醕itamente por per韔dos de id閚tica duraci髇, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha pr髍roga a m醩 tardar tres meses antes del final de cada per韔do.

  3. La delegaci髇 de poderes mencionada en el art韈ulo 7, apartados 1 y 2 bis, podr� ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisi髇 de revocaci髇 pondr� t閞mino a la delegaci髇 de los poderes que en ella se especifiquen. La decisi髇 surtir� efecto el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectar� a la validez de los actos delegados que ya est閚 en vigor.

  4. Antes de la adopci髇 de un acto delegado, la Comisi髇 consultar� a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislaci髇 (7) .

  5. Tan pronto como la Comisi髇 adopte un acto delegado lo notificar� simult醤eamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

  6. Los actos delegados adoptados en virtud del art韈ulo 7, apartados 1 y 2 bis, entrar醤 en vigor 鷑icamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificaci髇 al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisi髇 de que no las formular醤. El plazo se prorrogar� dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.�.

  LE0000578220_20200811

Art韈ulo 2

El Reglamento (UE) 2016/1037 se modifica como sigue:

• 1) En el art韈ulo 9, apartado 1, la parte introductoria se sustituye por el texto siguiente:

  � 1. A efectos del presente Reglamento, se entender� por "industria de la Uni髇" el conjunto de los productores de la Uni髇 de los productos similares, o aquellos de entre ellos cuya producci髇 conjunta constituya una proporci髇 importante de la producci髇 total de la Uni髇 de dichos productos; no obstante:�.

  LE0000578221_20200811
• 2) El art韈ulo 10 se modifica como sigue:
  • a) en el apartado 1, se inserta un p醨rafo despu閟 del p醨rafo primero:

    � Las denuncias tambi閚 podr醤 ser presentadas conjuntamente por la industria de la Uni髇, o por cualquier persona f韘ica o jur韉ica o cualquier asociaci髇 sin personalidad jur韉ica que act鷈 en nombre de la misma, y los sindicatos, o contar con el respaldo de estos. Tal circunstancia no afecta a la posibilidad de que la industria de la Uni髇 retire la denuncia.�;

    LE0000578221_20200811
  • b) se inserta el apartado siguiente:

    � 1 bis. La Comisi髇 facilitar� el acceso al instrumento de defensa comercial a los sectores industriales heterog閚eos y fragmentados, compuestos mayoritariamente por peque馻s y medianas empresas (pymes), mediante un servicio de asistencia a las pymes, por ejemplo, a trav閟 de la mejora del grado de conocimiento, de la facilitaci髇 de informaci髇 general y explicaciones sobre procedimientos y sobre la forma de presentar una denuncia, de la publicaci髇 de cuestionarios normalizados en todas las lenguas oficiales de la Uni髇 y de la respuesta a preguntas generales que no se refieran a casos espec韋icos.

    El servicio de asistencia a las pymes facilitar� formularios normalizados para los cuestionarios y estad韘ticas que se presenten para tales fines.�.

    LE0000578221_20200811
• 3) El art韈ulo 11 se modifica como sigue:
  • a) en el apartado 7, el p醨rafo primero se sustituye por el texto siguiente:

    � 7. Previa petici髇 por escrito, los productores de la Uni髇, el Gobierno del pa韘 de origen y/o de exportaci髇, los sindicatos, los importadores y exportadores y sus asociaciones representativas, usuarios y organizaciones de consumidores que se hubiesen dado a conocer con arreglo al art韈ulo 10, apartado 12, p醨rafo segundo, podr醤 examinar toda la informaci髇 presentada por cualquiera de las partes a la Comisi髇 en la investigaci髇, con excepci髇 de los documentos internos elaborados por las autoridades de la Uni髇 o los Estados miembros, siempre que dicha informaci髇 sea pertinente para la presentaci髇 de sus casos y no sea confidencial con arreglo al art韈ulo 29, y se utilice en la investigaci髇.�;

    LE0000578221_20200811
  • b) el apartado 9 se sustituye por el texto siguiente:

    � 9. Para los procedimientos iniciados en virtud del art韈ulo 10, apartado 11, la investigaci髇 concluir�, siempre que ello sea posible, dentro del plazo de un a駉. En todo caso la investigaci髇 deber� haberse concluido a los 13 meses de su inicio, con arreglo a las conclusiones formuladas de conformidad con el art韈ulo 13, en materia de compromisos, o el art韈ulo 15, en materia de acci髇 definitiva. Los per韔dos de investigaci髇 coincidir醤, siempre que sea posible, con el ejercicio financiero, especialmente en el caso de sectores heterog閚eos y fragmentados compuestos mayoritariamente por pymes.�;

    LE0000578221_20200811
  • c) se a馻den los apartados siguientes:

    � 11. Se instar� a los productores de la Uni髇 del producto similar a cooperar con la Comisi髇 en las investigaciones iniciadas en virtud del art韈ulo 10, apartado 8.

    12. La Comisi髇 establecer� los servicios del consejero auditor, cuyas competencias y responsabilidades se establezcan en un mandato adoptado por la Comisi髇 y que salvaguardar� el ejercicio efectivo de los derechos procesales de las partes interesadas.�.

    LE0000578221_20200811
• 4) El art韈ulo 12 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

    � 1. Podr醤 establecerse derechos provisionales si:

    • a) se ha iniciado un procedimiento de conformidad con el art韈ulo 10;
    • b) se ha publicado un anuncio a tal efecto y se ha dado a las partes interesadas una oportunidad adecuada de presentar informaci髇 y hacer observaciones de conformidad con el art韈ulo 10, apartado 12, p醨rafo segundo;
    • c) existe una determinaci髇 preliminar positiva de que el producto importado se beneficia de subvenciones sujetas a medidas compensatorias y del consiguiente perjuicio a la industria de la Uni髇, y
    • d) los intereses de la Uni髇 exigen intervenir para impedir dicho perjuicio.

    Los derechos provisionales no podr醤 ser establecidos antes de transcurridos sesenta d韆s desde la fecha de apertura de la investigaci髇 ni despu閟 de nueve meses desde la fecha de inicio del procedimiento.

    El importe del derecho compensatorio provisional corresponder� al importe total provisionalmente establecido de la subvenci髇 sujeta a medidas compensatorias.

    Cuando la Comisi髇, sobre la base de toda la informaci髇 presentada, pueda concluir claramente de forma provisional que no redunda en inter閟 de la Uni髇 imponer un derecho provisional de dicho importe, el derecho provisional compensatorio ser� de una cuant韆 adecuada para eliminar el perjuicio a la industria de la Uni髇 en caso de que este sea inferior al importe total de las subvenciones compensatorias.

    Los derechos provisionales no se impondr醤 dentro de las tres semanas siguientes al env韔 de la informaci髇 a las partes interesadas de conformidad con el art韈ulo 29 bis (per韔do de comunicaci髇 previa). La transmisi髇 de dicha informaci髇 se entender� sin perjuicio de cualquier decisi髇 posterior relacionada que pueda tomar la Comisi髇.

    La Comisi髇 analizar�, a m醩 tardar el 9 de junio de 2020, si se ha producido un aumento sustancial de las importaciones durante el per韔do de comunicaci髇 previa y, en caso afirmativo, si ello ha supuesto un perjuicio adicional para la industria de la Uni髇 a pesar de las medidas que la Comisi髇 hubiera adoptado de conformidad con el art韈ulo 24, apartado 5 bis, y el art韈ulo 15, apartado 1. Se basar� en particular en datos recogidos de conformidad con el art韈ulo 24, apartado 6, y en cualquier informaci髇 pertinente de que disponga. La Comisi髇 adoptar� un acto delegado de conformidad con el art韈ulo 32 ter a fin de modificar la duraci髇 del per韔do de comunicaci髇 previa, dej醤dolo en dos semanas en caso de aumento sustancial de las importaciones que haya supuesto un perjuicio adicional, y en cuatro semanas en caso contrario.

    La Comisi髇 har� p鷅lica en su sitio web su intenci髇 de imponer derechos provisionales, incluida la informaci髇 sobre sus posibles tipos, al mismo tiempo que suministre a las partes interesadas la informaci髇 establecida en el art韈ulo 29 bis.�;

    LE0000578221_20200811
  • b) se insertan los apartados siguientes:

    � 1 bis. En los casos en que el margen de perjuicio se calcule sobre la base de un precio indicativo, el objetivo de beneficio empleado se establecer� teniendo en cuenta factores tales como el nivel de rentabilidad antes del aumento de las importaciones procedentes del pa韘 objeto de investigaci髇, el nivel de rentabilidad necesario para cubrir todos los costes y las inversiones, la investigaci髇 y desarrollo y la innovaci髇, y el nivel de rentabilidad previsible en condiciones normales de competencia. Dicho margen de beneficio no ser� inferior al 6 %.

    1 ter. Cuando se establezca el precio indicativo, se reflejar醤 debidamente los costes reales de producci髇 de la industria de la Uni髇 resultantes de los acuerdos medioambientales multilaterales, y de sus protocolos, de los que es parte la Uni髇, o de los Convenios de la Organizaci髇 Internacional del Trabajo (OIT) enumerados en el anexo I bis del presente Reglamento. Adem醩, se tendr醤 en cuenta los futuros costes no incluidos en el apartado 1 bis del presente art韈ulo resultantes de dichos acuerdos y convenios, y que afrontar� la industria de la Uni髇 durante el per韔do de aplicaci髇 de la medida establecida de conformidad con el art韈ulo 18, apartado 1.�.

    LE0000578221_20200811
• 5) El art韈ulo 13 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

    � 1. Cuando se haya realizado una determinaci髇 positiva provisional de la existencia de subvenciones y de perjuicio, la Comisi髇 podr�, de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 25, apartado 2, aceptar ofertas satisfactorias de compromisos voluntarios con arreglo a los cuales:

    • a) el pa韘 de origen y/o de exportaci髇 convenga en eliminar o limitar la subvenci髇 o adoptar otras medidas respecto de sus efectos, o
    • b) cualquier exportador se comprometa a revisar sus precios o a dejar de exportar a la zona de la que se trate mientras las exportaciones se beneficien de las subvenciones sujetas a medidas compensatorias, si el efecto perjudicial de las subvenciones queda as� eliminado.

    En este caso, y mientras ese compromiso est� en vigor, los derechos provisionales establecidos por la Comisi髇 de conformidad con el art韈ulo 12, apartado 3, o los derechos definitivos establecidos de conformidad con el art韈ulo 15, apartado 1, seg鷑 proceda, no se aplicar醤 a las importaciones correspondientes del producto en cuesti髇 fabricado por las empresas a las que se refiere la Decisi髇 de la Comisi髇 por la que se aceptan los compromisos y sus ulteriores modificaciones.

    Los aumentos de precio a tenor de dichos compromisos no ser醤 superiores a lo necesario para compensar la cuant韆 de las subvenciones sujetas a medidas compensatorias.

    Cuando la Comisi髇, sobre la base de toda la informaci髇 presentada, pueda concluir claramente de forma provisional que no redunda en inter閟 de la Uni髇 determinar el aumento con arreglo a dichos compromisos, de conformidad con el apartado 1, p醨rafo tercero, del presente art韈ulo, el aumento de dichos compromisos ser� menor que la cuant韆 de las subvenciones sujetas a medidas compensatorias en caso de que dicho aumento fuera adecuado para eliminar el perjuicio a la industria de la Uni髇.�;

    LE0000578221_20200811
  • b) en el apartado 2, el p醨rafo tercero se sustituye por el texto siguiente:

    � Salvo en circunstancias excepcionales, los compromisos no se podr醤 ofrecer m醩 tarde de los cinco d韆s anteriores a la finalizaci髇 del plazo durante el cual pueden presentarse observaciones de conformidad con el art韈ulo 30, apartado 5, para garantizar as� la posibilidad de que otras partes presenten observaciones.�;

    LE0000578221_20200811
  • c) los apartados 3 y 4 se sustituyen por el texto siguiente:

    � 3. Los compromisos ofrecidos podr醤 no ser aceptados si su aceptaci髇 no se considera factible, por ejemplo si el n鷐ero de exportadores reales o potenciales es demasiado alto, o por otros motivos, entre ellos motivos de pol韙ica general, entre los que se incluyen, en particular, los principios y obligaciones establecidos en los acuerdos medioambientales multilaterales y sus protocolos, de los que es parte la Uni髇, as� como en los Convenios de la OIT enumerados en el anexo I bis del presente Reglamento. En tal caso se podr� informar al exportador y/o al pa韘 de origen y/o de exportaci髇 afectado sobre las razones por las que se propone rechazar la oferta de compromiso y darle la oportunidad de formular observaciones al respecto. Las razones del rechazo deber醤 constar en la decisi髇 definitiva.

    4. Se exigir� a las partes que hubiesen ofrecido un compromiso que suministren una versi髇 no confidencial razonable del mismo en el sentido del art韈ulo 29, de forma que pueda transmitirse a las partes interesadas en la investigaci髇, al Parlamento Europeo y al Consejo.

    Asimismo, antes de aceptar ning鷑 tipo de oferta, se brindar� la oportunidad a la industria de la Uni髇 de realizar observaciones respecto a las principales caracter韘ticas de dicho compromiso.�.

    LE0000578221_20200811
• 6) En el art韈ulo 14, el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:

  � 5. El importe de las subvenciones sujetas a medidas compensatorias se considerar� m韓imo cuando sea inferior al 1 % ad valorem. No obstante, con la excepci髇 de las investigaciones relativas a importaciones procedentes de pa韘es en v韆s de desarrollo, el umbral m韓imo ser� igual al 2 % ad valorem.�.

  LE0000578221_20200811
• 7) En el art韈ulo 15, apartado 1, el p醨rafo tercero se sustituye por el texto siguiente:

  � El importe del derecho compensatorio no ser� superior al importe establecido de las subvenciones sujetas a medidas compensatorias.

  Cuando la Comisi髇, sobre la base de toda la informaci髇 presentada, pueda concluir claramente que no redunda en inter閟 de la Uni髇 determinar la cuant韆 de dichas medidas, de conformidad con el tercer p醨rafo, la cuant韆 del derecho sujeto a medidas compensatorias ser� menor en caso de que ese derecho inferior sea adecuado para eliminar el perjuicio a la industria de la Uni髇.

  Cuando la Comisi髇 no haya registrado importaciones pero haya observado, bas醤dose en su an醠isis de toda la informaci髇 pertinente a su disposici髇 al adoptar medidas definitivas, que durante el per韔do de comunicaci髇 previa se ha producido un nuevo aumento sustancial de las importaciones sujetas a investigaci髇, reflejar� el perjuicio adicional resultante de dicho aumento en la determinaci髇 del margen de perjuicio para un per韔do no superior al indicado en el art韈ulo 18, apartado 1.�.

  LE0000578221_20200811
• 8) En el art韈ulo 18, apartado 1, se a馻de el p醨rafo siguiente:

  � En caso de que expire la medida a ra韟 de una investigaci髇 conforme al presente art韈ulo, se devolver醤 todos los derechos percibidos a partir de la fecha de inicio de dicha investigaci髇 sobre mercanc韆s despachadas en aduanas, siempre que se haya solicitado a las autoridades aduaneras nacionales y estas lo hayan acordado con arreglo a la legislaci髇 aduanera de la Uni髇 aplicable en materia de devoluci髇 y condonaci髇 de los derechos. Dicha devoluci髇 no acarrear� el pago de intereses por las autoridades aduaneras nacionales afectadas.�.

  LE0000578221_20200811
• 9) El art韈ulo 23 se modifica como sigue:
  • a) en el apartado 4, el p醨rafo primero se sustituye por el texto siguiente:

    � 4. Las investigaciones en virtud del presente art韈ulo se abrir醤 a iniciativa de la Comisi髇 o a solicitud de un Estado miembro o de cualquier parte interesada cuando contengan elementos de prueba suficientes sobre los factores mencionados en los apartados 1, 2 y 3 del presente art韈ulo. La apertura se har� mediante un reglamento de la Comisi髇 que adem醩 obligar� a las autoridades aduaneras a registrar las importaciones con arreglo al art韈ulo 24, apartado 5, o a exigir garant韆s. La Comisi髇 facilitar� asimismo informaci髇 a los Estados miembros siempre que una parte interesada o un Estado miembro haya presentado una solicitud que justifique el inicio de una investigaci髇 y la Comisi髇 haya completado su an醠isis de la misma, o en caso de que la propia Comisi髇 haya determinado que existe la necesidad de iniciar una investigaci髇.�;

    LE0000578221_20200811
  • b) en el apartado 6, los p醨rafos segundo y tercero se sustituyen por el texto siguiente:

    � Cuando las pr醕ticas, procesos o trabajos que constituyan una elusi髇 se produzcan fuera de la Uni髇, se podr醤 conceder exenciones a los productores del producto afectado que no est閚 implicados en pr醕ticas de elusi髇 como las definidas en el apartado 3.

    Cuando las pr醕ticas, procesos o trabajos que constituyan una elusi髇 se produzcan dentro de la Uni髇, se podr醤 conceder exenciones a los importadores que puedan demostrar que no est醤 implicados en pr醕ticas de elusi髇 como las definidas en el apartado 3.�.

    LE0000578221_20200811
• 10) El art韈ulo 24 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

    � 3. Con arreglo al presente Reglamento podr醤 adoptarse disposiciones especiales, en particular por lo que respecta a la definici髇 com鷑 del concepto de origen, tal como figura en el Reglamento (UE) n.� 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (8) , y por lo que respecta a la aplicaci髇 y recaudaci髇 de un derecho compensatorio en la plataforma continental de un Estado miembro o en la zona econ髆ica exclusiva declarada por un Estado miembro en virtud de la Convenci髇 de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM).

    LE0000578221_20200811
  • b) el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:

    � 5. Desde el momento en que se inicie la investigaci髇 y tras haber informado a los Estados miembros con la debida antelaci髇, la Comisi髇 podr� instar a las autoridades aduaneras a que adopten las medidas adecuadas para registrar las importaciones de tal forma que, posteriormente, puedan aplicarse las medidas contra dichas importaciones a partir de la fecha de registro. Las importaciones estar醤 sujetas a registro a solicitud de la industria de la Uni髇, en la que se incluyan pruebas suficientes para justificarlo. Las importaciones tambi閚 podr醤 estar sujetas a registro por iniciativa de la Comisi髇. El registro ser� instaurado mediante un reglamento de la Comisi髇. Este reglamento especificar� la finalidad del registro y, cuando proceda, el importe estimado de la posible obligaci髇 futura. Las importaciones no podr醤 estar sujetas a registro durante un per韔do superior a nueve meses.�;

    LE0000578221_20200811
  • c) se inserta el apartado siguiente:

    � 5 bis. La Comisi髇, a menos que tenga pruebas suficientes con arreglo al art韈ulo 10 de que no se cumplen los requisitos del art韈ulo 16, apartado 4, letras c) o d), registrar� las importaciones realizadas en virtud apartado 5 del presente art韈ulo, durante el per韔do de comunicaci髇 previa de conformidad con el art韈ulo 29 bis. Al decidir sobre la realizaci髇 de un registro, la Comisi髇 analizar� en particular la informaci髇 recogida basada en la creaci髇 de c骴igos del arancel integrado de la Uni髇 Europea (TARIC) en relaci髇 con un producto sujeto a investigaci髇 de conformidad con el apartado 6 del presente art韈ulo.�;

    LE0000578221_20200811
  • d) el apartado 6 se sustituye por el texto siguiente:

    � 6. Los Estados miembros informar醤 a la Comisi髇 mensualmente sobre las importaciones de productos sujetos a investigaci髇 y objeto de medidas, y sobre el importe de los derechos percibidos con arreglo al presente Reglamento. Al iniciar una investigaci髇 en virtud del art韈ulo 10, la Comisi髇 crear� c骴igos TARIC correspondientes al producto sujeto a investigaci髇. Desde el inicio de la investigaci髇, los Estados miembros utilizar醤 dichos c骴igos TARIC para informar sobre las importaciones del producto sujeto a investigaci髇. Previa recepci髇 de una solicitud expresa y motivada de una parte interesada, la Comisi髇 podr� decidir facilitarle un resumen no confidencial de la informaci髇 sobre los vol鷐enes globales de importaci髇 y los valores del producto de que se trate.�;

    LE0000578221_20200811
  • e) se a馻de el apartado siguiente:

    � 8. Cuando la Comisi髇 tenga la intenci髇 de adoptar cualquier documento que proporcione orientaciones generales a posibles partes interesadas respecto a la aplicaci髇 del presente Reglamento, se realizar� una consulta p鷅lica de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 11, apartado 3, del TUE. El Parlamento Europeo y el Consejo podr醤 manifestar asimismo sus puntos de vista.�.

    LE0000578221_20200811
• 11) Se inserta el art韈ulo siguiente:

  � Art韈ulo 24 bis Plataforma continental de un Estado miembro o zona econ髆ica exclusiva

  1. Tambi閚 podr� imponerse un derecho compensatorio a cualquier producto subvencionado introducido en cantidades significativas en una isla artificial, una instalaci髇 fija o flotante o cualquier otra estructura que se encuentre en la plataforma continental de un Estado miembro o en la zona econ髆ica exclusiva declarada por un Estado miembro en virtud de la CNUDM cuando ello suponga un perjuicio para la industria de la Uni髇. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 que establezcan las condiciones para la introducci髇 de tales derechos, as� como los procedimientos relativos a la notificaci髇 y declaraci髇 de dichos productos y de los pagos de dichos derechos, inclusive el cobro, devoluci髇 y condonaci髇 (instrumento aduanero). Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 25, apartado 3.

  2. La Comisi髇 solo impondr� los derechos a que se refiere el apartado 1 a partir de la fecha en que entre en funcionamiento el instrumento aduanero a que se refiere el apartado 1. La Comisi髇 informar� a todos los operadores econ髆icos de que el instrumento aduanero est� en funcionamiento mediante publicaci髇 por separado en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.�.

  LE0000578221_20200811
• 12) En el art韈ulo 27, los apartados 1 y 2 se sustituyen por el texto siguiente:

  � 1. En los casos en que exista un n鷐ero importante de productores de la Uni髇, exportadores o importadores, tipos de producto o transacciones, la investigaci髇 podr� limitarse a un n鷐ero prudencial de partes interesadas, productos o transacciones, utilizando muestras estad韘ticamente v醠idas sobre la base de la informaci髇 de que se disponga en el momento de la selecci髇, o del mayor porcentaje representativo del volumen de producci髇, ventas o exportaci髇 que pueda razonablemente investigarse en el tiempo disponible.

  2. La selecci髇 final de las partes, tipos de productos o transacciones mediante estas disposiciones de muestreo incumbir� a la Comisi髇. No obstante, a fin de que se pueda elegir una muestra representativa, se dar� preferencia a una muestra elegida en colaboraci髇 con las partes afectadas y con su consentimiento, siempre que se den a conocer y presenten suficiente informaci髇 en el plazo de una semana a partir de la apertura de la investigaci髇.�.

  LE0000578221_20200811
• 13) Se inserta el art韈ulo siguiente:

  � Art韈ulo 29 bis Informaci髇 y fase provisional

  1. Los productores de la Uni髇, importadores y exportadores y sus asociaciones representativas, as� como el pa韘 de origen y/o de exportaci髇, podr醤 solicitar informaci髇 sobre la imposici髇 de derechos provisionales prevista. Dicha informaci髇 deber� solicitarse por escrito en el plazo previsto en el anuncio de inicio. Esta informaci髇 se facilitar� a dichas partes tres semanas antes de la imposici髇 de derechos provisionales. Dicha informaci髇 incluir� un resumen de los derechos propuestos solo a efectos informativos, as� como detalles sobre el c醠culo del importe de la subvenci髇 sujeta a medidas compensatorias y el margen adecuado para eliminar el perjuicio ocasionado a la industria de la Uni髇, teniendo debidamente en cuenta la necesidad de respetar las obligaciones de confidencialidad establecidas en el art韈ulo 29. Las partes dispondr醤 de un plazo de tres d韆s laborables, a partir del momento en que se facilite dicha informaci髇, para presentar observaciones sobre la exactitud de los c醠culos.

  2. En los casos en que no se pretenda imponer medidas provisionales pero s� continuar la investigaci髇, tres semanas antes de que expire el plazo para el establecimiento de derechos provisionales mencionado en el art韈ulo 12, apartado 1, se comunicar� a las partes interesadas que no se establecer醤 derechos.�.

  LE0000578221_20200811
• 14) El art韈ulo 31 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

    � 2. Con el fin de proporcionar una base s髄ida en la que las autoridades puedan tener en cuenta todos los puntos de vista y toda la informaci髇 a fin de decidir si la imposici髇 de medidas responde o no a los intereses de la Uni髇, los productores de la Uni髇, los sindicatos, los importadores y sus asociaciones representativas, usuarios representativos y organizaciones de consumidores representativas podr醤 darse a conocer y facilitar informaci髇 a la Comisi髇 en los plazos indicados en el anuncio de inicio del procedimiento sobre derechos compensatorios. Esta informaci髇, o un resumen apropiado de la misma, ser� facilitada a las dem醩 partes mencionadas en el presente art韈ulo, que podr醤 manifestarse al respecto.�;

    LE0000578221_20200811
  • b) el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

    � 4. Las partes que hayan actuado de conformidad con el apartado 2 podr醤 presentar comentarios sobre la aplicaci髇 de cualquier derecho provisional. Para ser tenidos en cuenta, dichos comentarios deber醤 recibirse en el plazo de 15 d韆s a partir de la fecha de aplicaci髇 de esas medidas y se pondr醤, en su totalidad o adecuadamente resumidos, a disposici髇 de las partes, que tendr醤 derecho a responder a ellos.�.

    LE0000578221_20200811
• 15) Se insertan los art韈ulos siguientes:

  � Art韈ulo 32 bis Informe

  1. La Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo, respetando debidamente la protecci髇 de la informaci髇 confidencial con arreglo al art韈ulo 29, un informe anual sobre la aplicaci髇 y ejecuci髇 del presente Reglamento.

  Dicho informe contendr� informaci髇 sobre la aplicaci髇 de medidas provisionales y definitivas, la terminaci髇 de investigaciones sin adopci髇 de medidas, los compromisos adquiridos, la reanudaci髇 de investigaciones, las reconsideraciones, las distorsiones significativas y las visitas de verificaci髇, as� como las actividades de los diferentes organismos encargados de supervisar la aplicaci髇 del presente Reglamento y el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de 閘. El informe abarcar� asimismo el uso de instrumentos de defensa comercial por terceros pa韘es en relaci髇 con la Uni髇 y los recursos interpuestos contra las medidas impuestas. Incluir� tambi閚 las actividades del consejero auditor de la Direcci髇 General de Comercio de la Comisi髇 y las del servicio de asistencia a las pymes relacionadas con la aplicaci髇 del presente Reglamento.

  El informe se referir� asimismo al modo en que se hayan tenido en cuenta en las investigaciones las normas sociales y medioambientales. Entre dichas normas se incluir醤 las plasmadas en acuerdos medioambientales multilaterales de los que sea parte la Uni髇 y en los convenios de la OIT enumerados en el anexo I bis del presente Reglamento, as� como la legislaci髇 nacional equivalente del pa韘 exportador.

  2. A m醩 tardar el 9 de junio de 2023, y posteriormente cada cinco a駉s, la Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo una revisi髇 de la aplicaci髇 del art韈ulo 12, apartado 1, tercer y cuarto p醨rafos, del art韈ulo 13, apartado 1, tercer y cuarto p醨rafos, y del art韈ulo 15, apartado 1, tercer y cuarto p醨rafos, incluyendo una evaluaci髇 de dicha aplicaci髇. Dicha revisi髇 podr� ir acompa馻da, cuando proceda, de una propuesta legislativa.

  Art韈ulo 32 ter Ejercicio de la delegaci髇

  1. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente art韈ulo.

  2. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados a que se refiere el art韈ulo 12, apartado 1, por un per韔do de dos a駉s a partir del 8 de junio de 2018 y 鷑icamente podr醤 ejercerse una vez.

  3. La delegaci髇 de poderes mencionada en el art韈ulo 12, apartado 1, podr� ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisi髇 de revocaci髇 pondr� t閞mino a la delegaci髇 de los poderes que en ella se especifiquen. La decisi髇 surtir� efecto el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectar� a la validez de los actos delegados que ya est閚 en vigor.

  4. Antes de la adopci髇 de un acto delegado, la Comisi髇 consultar� a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislaci髇 (9) .

  5. Tan pronto como la Comisi髇 adopte un acto delegado lo notificar� simult醤eamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

  6. Los actos delegados adoptados en virtud del art韈ulo 12, apartado 1 entrar醤 en vigor 鷑icamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificaci髇 al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisi髇 de que no las formular醤. El plazo se prorrogar� dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.�.

  LE0000578221_20200811

Art韈ulo 3

El anexo del presente Reglamento se a馻dir� como anexo I bis a los Reglamentos (UE) 2016/1036 y (UE) 2016/1037.

LE0000578220_20200811Regl. 2016/1036 UE, de 8 Jun. (defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de pa韘es no miembros de la Uni髇 Europea)LE0000578221_20200811Regl. 2016/1037 UE, de 8 Jun. (defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de pa韘es no miembros de la Uni髇 Europea)

Art韈ulo 4

El presente Reglamento entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

Art韈ulo 5

El presente Reglamento ser� aplicable a todas las investigaciones en relaci髇 con las cuales el anuncio de inicio en virtud del art韈ulo 5, apartado 9, del Reglamento (UE) 2016/1036, o del art韈ulo 10, apartado 11, del Reglamento (UE) 2016/1037, se publique en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea despu閟 de la entrada en vigor del presente Reglamento.

El presente Reglamento ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.