Resoluci髇 de 27 de marzo de 2023, de la Secretar韆 de Estado de Justicia, por la que se publica el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Administraci髇 de Justicia, por el que se modifica el reparto resultante para las comunidades aut髇omas del cr閐ito asignado para el a駉 2023 del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia y se formalizan los compromisos financieros resultantes

ANEXO
Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Administraci髇 de Justicia, por el que se modifica el reparto resultante para las Comunidades Aut髇omas del cr閐ito asignado para el a駉 2023 del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia

El punto primero del Acuerdo de la Conferencia Sectorial de 27 de mayo de 2022 determina que 玪os importes asignados para las diferentes Comunidades Aut髇omas y para los ejercicios 2022 y 2023 se馻lados en la tabla anterior, podr醤 modificarse mediante Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Justicia, para asegurar el m醲imo grado de ejecuci髇 del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia.

En el anexo del presente documento se relaciona el importe asignado por proyecto y Comunidad Aut髇oma que participa en el mismo. No obstante, con car醕ter excepcional, si por imposibilidad desde un punto de vista material o t閏nico un proyecto no pudiera ser desarrollado por una Comunidad Aut髇oma, o en el caso que existiera remanente por haber cumplido el objetivo del proyecto, se podr� compensar destinando la parte sobrante a otro proyecto, previa autorizaci髇 del Ministerio de Justicia.�

Con base en lo anterior procede ajustar los importes destinados a algunas Comunidades Aut髇omas y el Ministerio de Justicia, con el objetivo de asegurar el m醲imo grado de ejecuci髇 del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia.

Para el desarrollo de Justicia 2030/PRTR se han definido los proyectos prioritarios 2022-2023 sobre los que se desarrolla el trabajo com鷑 y se hace la distribuci髇 financiera (acuerdo de la Conferencia Sectorial de 25 de junio de 2021).

Hay que tener en cuenta que hay tres de ellos que no tienen asignaci髇 econ髆ica, los proyectos 3, 11 y 12. Los Proyectos prioritarios son el marco del proyecto tractor para todo el periodo de asignaci髇 (2020-23) y de ejecuci髇 (2020-25). Se recogen en el cuadro n.^o 1:

El presente acuerdo tiene por objeto modificar los importes a transferir en 2023 en los proyectos de 9-Registro Civil, 5-Carpeta Justicia y 0-Infraestructuras Digitales para algunas Comunidades Aut髇omas.

Proyecto 5. Carpeta Justicia

El objetivo es ofrecer a particulares y empresas no s髄o puntos unificados y homog閚eos de contacto a la Administraci髇 de Justicia, sino un servicio personalizado en cada contacto. Se pretende dotar a la Administraci髇 de Justicia de un punto d髇de tengan acceso de manera centralizada a aquella informaci髇 asociada a los distintos procedimientos judiciales que tienen abiertos.

Este punto funcionar� a modo de una Carpeta Ciudadana y asociada a ella, permitiendo, de una forma 醙il y sencilla, sin necesidad de registrarse y mediante la simple utilizaci髇 para el acceso de un sistema seguro de identificaci髇, conocer las notificaciones judiciales y cualquier otra informaci髇 de los expedientes judiciales que en los que el interesado sea parte.

La Carpeta Justicia ser� interoperable con la Carpeta Ciudadana del Sector P鷅lico Estatal desde la que tambi閚 podr醤 ser accesibles los servicios, procedimientos e informaciones de la Administraci髇 de Justicia.

La Carpeta Justicia interoperable se incorporar韆 dentro del roadmap de evolutivos de la estrategia de Portales, por lo que no tendr韆 un coste adicional.

Proyecto 9. Registro Civil

El objetivo es impulsar la implantaci髇 del Registro Civil en los pr髕imos dos a駉s, mejorando la aplicaci髇 DICIREG y aumentando la velocidad de paso de documentos en papel a documentos electr髇icos.

La propuesta tiene cuatro l韓eas:

• 1. Mejora en DICIREG para aumentar su interoperabilidad con otros registros y con INFOREG. Hay que tener en cuenta que ambos sistemas van a convivir durante unos a駉s. Se va a invertir en la evoluci髇 del sistema inform醫ico DICIREG para implementar las integraciones electr髇icas con los promotores/declarantes (Notarios, 觬ganos judiciales, Fiscal韆s…) y ampliar/mejorar el acceso de las AAPP a los datos del Registro Civil para evitar pedir documentaci髇 a la ciudadan韆 y agilizar las tramitaciones administrativas, adem醩 se disminuir� carga de trabajo al funcionariado del Registro Civil. Incorporaci髇 progresiva de las inscripciones realizadas en INFOREG con la Ley del 57 a los Registros Individuales y an醠isis de viabilidad para el traslado de inscripciones escaneadas de los libros registrales.
• 2. Interoperabilidad de los Sistemas de Gesti髇 Procesal (SGP) con DICIREG. Es necesario que exista interoperabilidad entre el Registro Civil y los SGPs para algunos actos como divorcios, adopciones,… Se incorpora, por tanto, una nueva interoperabilidad al proyecto global.
• 3. Creaci髇 del registro civil digital. Esto incluye la inversi髇 en la infraestructura tecnol骻ica y los esfuerzos para que los libros en papel pasen a formar parte de un sistema integral digital. La digitalizaci髇 se est� haciendo hasta el momento en INFOREG y va a seguir siendo as�. Posteriormente la evoluci髇 de DICIREG permitir� importar a medio plazo los archivos digitalizados. Hasta el momento se han digitalizado una parte importante de los libros de forma desigual por territorios. En algunos casos se llega a la pr醕tica totalidad, en otros los porcentajes no son tan elevados. Con este proyecto se da un impulso grande a la digitalizaci髇 y eliminaci髇 de libros en papel.
• 4. Despliegue e implantaci髇 del Registro Civil en todo el territorio.

Ajuste propuesto en: Proyecto 9. Registro Civil y Proyecto 0

En la Conferencia Sectorial de Justicia celebrada el 25 de octubre de 2022 en Pamplona se aprob� el nuevo despliegue de DICIREG (desde la perspectiva tecnol骻ica se pasa del sistema INFOREG: por actos, al sistema DICIREG: por personas). Ambos sistemas van a estar conviviendo al menos hasta septiembre de 2025, de acuerdo con la planificaci髇 de la implantaci髇 de DICIREG que se ha aprobado en esa Conferencia Sectorial.

En este nuevo contexto algunas de las CCAA con las competencias transferidas han planteado la posibilidad de que fuera el Ministerio de Justicia el que se hiciera cargo de la digitalizaci髇 de los libros del Registro Civil en su territorio. Sin embargo, otras han preferido mantener la digitalizaci髇 en el contexto anterior y terminar los procesos de digitalizaci髇 que ya hab韆n comenzado.

As�, la convivencia durante un tiempo largo del sistema anterior y el nuevo permiten que la digitalizaci髇 de libros se pueda hacer por el Ministerio de Justicia en algunas CCAA y que en otras sean ellas mismas las que contin鷈n con el proceso.

Las Comunidades Aut髇omas que han decidido que sea el Ministerio de Justicia el que se hiciera cargo de la digitalizaci髇 de los libros del Registro Civil en su territorio son Catalu馻, Asturias, Canarias, Galicia y la Comunidad Foral de Navarra.

De modo que el reparto resultante es el siguiente:

Proyecto 9. Registro Civil

Dado que la Comunidad Aut髇oma de Canarias ha solicitado la digitalizaci髇 de su registro civil por un importe total de 1.223.754 euros, superior al inicialmente asignado (1.082.163 euros), la diferencia por importe de 141.591 euros se descontar� del importe que ten韆 establecido en el proyecto 0.

Los cr閐itos de los que se hace cargo el Ministerio de Justicia son los siguientes:

Ajuste propuesto en: Proyecto 5 Carpeta Justicia y Proyecto 0

En la Comisi髇 Sectorial de Justicia celebrada el 27 de enero de 2023, algunas de las CCAA con las competencias transferidas han planteado la posibilidad de que fuera el Ministerio de Justicia quien desarrolle una Carpeta Justicia conectada con la Carpeta Ciudadana del Sector P鷅lico Estatal desde la que tambi閚 podr醤 ser accesibles los servicios, procedimientos e informaciones de la Administraci髇 de Justicia.

En este contexto dos Comunidades Aut髇omas plantearon en sus proyectos de iniciativa auton髆ica poder conectar el Registro Civil con la Carpeta Justicia. El desarrollo de esta integraci髇 es similar independientemente de qu� Comunidad aut髇oma se trate. Ante esta situaci髇 y valorando la eficacia y la eficiencia se han planteado hacer un 鷑ico desarrollo entre estas dos Comunidades Aut髇omas y el Ministerio de Justicia, que luego ser� aplicado al resto de Comunidades Aut髇omas. La Iniciativa conjunta de Canarias, La Rioja y el Ministerio de Justicia va a permitir un servicio a la ciudadan韆 de todo el Estado.

Las Comunidades Aut髇omas que han decidido que sea el Ministerio de Justicia el que realice dicha integraci髇, aportando parte del dinero que ten韆n asignado dentro de su proyecto 0, son Canarias, y La Rioja.

Los cr閐itos de los que se hace cargo el Ministerio de Justicia por esta integraci髇 son los siguientes:

Inicialmente su distribuci髇 econ髆ica para los ejercicios 2022 y 2023 era la siguiente:

De acuerdo con las modificaciones propuestas finalmente la distribuci髇 es la siguiente:

• – Por Proyectos:

  �	I. Total asignaci髇 (II+III) 2022-2023	I. (羗bito CCAA) Con competencias asumidas	II. (羗bito Ministerio) + MJUS
  PROYECTO 0.	88.273.460 €	68.843.017 €	19.430.442 €
  PROYECTO 1. INTEROPERABILIDAD (A+B).	102.009.761 €	59.795.991 €	42.213.770 €
  PROYECTO 1A. INTEROPERABILIDAD.	87.009.761 €	48.927.034 €	38.082.727 €
  PROYECTO 1B. OPTIMIZACI覰 DE SISTEMAS.	15.000.000 €	10.868.957 €	4.131.043 €
  PROYECTO 2. JUSTICIA ORIENTADA Y BASADA EN DATOS.	11.556.197 €	2.732.764 €	8.823.433 €
  PROYECTO 4. CIBERSEGURIDAD.	4.204.110 €	665.364 €	3.538.746 €
  PROYECTO 5. CARPETA JUSTICIA.	14.312.633 €	9.595.631 €	4.717.002 €
  PROYECTO 6. INMEDIACI覰 DIGITAL.	6.488.692 €	4.988.692 €	1.500.000 €
  PROYECTO 7. TEXTUALIZACI覰.	17.813.708 €	9.505.588 €	8.308.119 €
  PROYECTO 8. MASC.	2.286.627 €	536.627 €	1.750.000 €
  PROYECTO 9. REGISTRO CIVIL.	39.119.171 €	17.097.969 €	22.021.202 €
  PROYECTO 10. IMPLANTACI覰.	10.930.620 €	0 €	10.930.620 €
  PROYECTO 14. CEJ.	2.475.367 €	0 €	2.475.367 €
  PROYECTO 15. JUSTICIA RECUPERACI覰 ECON覯ICA.	3.429.046 €	0 €	3.429.046 €
  TOTAL.	302.899.390 €	173.761.643 €	129.137.747 €

• – Por importes y CCAA:

  Entidad ejecutora	Distribuci髇 2022-2023
  	Total 2022-2023	2022	2023
  ANDALUC虯.	37.379.317 €	33.641.385 €�	3.737.932 €
  ARAG覰.	7.530.794 €	6.777.715 €�	753.079 €
  ASTURIAS, PRINCIPADO.	5.190.339 €	5.032.083 €	158.256 €
  CANARIAS.	13.571.570 €	13.571.570 €	0 €
  CANTABRIA.	5.056.478 €	4.550.830 €�	505.648 €
  CATALU袮.	29.716.004 €	28.465.312 €	1.250.692 €
  COMUNIDAD VALENCIANA.	22.269.688 €	20.042.719 €�	2.226.969 €
  GALICIA.	9.977.936 €	9.673.703 €	304.233 €
  COMUNIDAD DE MADRID.	27.195.765 €	24.476.189 €�	2.719.576 €
  NAVARRA, COMUNIDAD FORAL.	5.270.968 €	5.270.968 €	0 €
  PA蚐 VASCO.	8.130.617 €	7.317.555 €�	813.062 €
  LA RIOJA.	2.472.167 €	2.472.167 €	0 €
  I. SUBTOTAL (罬BITO CCAA).	173.761.643 €	161.292.196 €	12.469.447 €

El apartado 2 del art韈ulo 86 de la Ley 47/2003 de 26 de noviembre, General Presupuestaria establece que cuando el importe total a distribuir fuera superior a 12 millones de euros, deber� recabarse con car醕ter previo a la convocatoria de la Conferencia Sectorial, la autorizaci髇 del Consejo de Ministros. Dicha autorizaci髇 fue recabada el 17 de mayo de 2022.

Contin鷄 el art韈ulo citado que cuando el Consejo de Ministros haya autorizado la propuesta de distribuci髇 de los cr閐itos, cualquier propuesta de distribuci髇 de una cuant韆 adicional que afecte a dichos cr閐itos requerir� la autorizaci髇 del Consejo de Ministros, con independencia del importe de la cuant韆 adicional objeto de distribuci髇.

La modificaci髇 planteada supone una distribuci髇 por una cuant韆 inferior, motivo por el cual, no procede una nueva autorizaci髇 del Consejo de Ministros.

Por otro lado, y de acuerdo con lo previsto en el apartado cinco de la Disposici髇 Adicional primera de La Ley 31/2022 de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2023, el informe favorable, preceptivo y vinculante a emitir por el Ministerio de Hacienda con motivo de transferencia de recursos desde la Administraci髇 central a las Comunidades Aut髇omas �..ser� sustituido por una comunicaci髇 preceptiva y previa al Ministerio de Hacienda, a trav閟 de la Secretar韆 de Estado de Presupuestos y Gastos, que incorpore la informaci髇 relativa a la actuaci髇 a realizar.� Con base en lo anterior, con fecha 08 de febrero de 2023 se comunic� a Hacienda a trav閟 de la Secretar韆 de Estado de Presupuestos y Gastos los criterios de distribuci髇 de cr閐itos y la distribuci髇 de cr閐itos a realizar con motivo de la Conferencia Sectorial que se convocar韆 a esos efectos.

En relaci髇 al resto de los puntos del Acuerdo, se mantienen en id閚ticas condiciones, si bien, se incorpora entre las nuevas obligaciones, el cumplimiento de la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al an醠isis sistem醫ico del riesgo de conflicto de inter閟 en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia, debido a que su publicaci髇 ha sido posterior al Acuerdo inicial.

Por otro lado, se suprimen determinados p醨rafos por referirse a obligaciones de remisi髇 de documentaci髇 cuyo plazo se circunscrib韆 al a駉 2022.

Este acuerdo no deroga el adoptado con fecha 27 de mayo de 2022, sino que lo complementa, modificando los importes a transferir en 2023 a determinadas Comunidades Aut髇omas.

Por todo lo anterior, y de acuerdo con el apartado 1 del art韈ulo 14 del Reglamento de la Conferencia Sectorial de Administraci髇 de Justicia, el Pleno de la Conferencia Sectorial,

ACUERDA

Primero. Aprobaci髇.

Aprobar la modificaci髇 de la distribuci髇 del cr閐ito de 17.921.355,00 euros del servicio 50 del Mecanismo para la Recuperaci髇 y Resiliencia (MRR), para el 2023 conforme a los criterios de distribuci髇 expuestos anteriormente, y resultando la siguiente distribuci髇:

Por lo tanto, una vez realizada la modificaci髇, el importe a transferir en 2023 a las Comunidades Aut髇omas asciende a 12.469.447 euros.

Las transferencias previstas se imputar醤 a la aplicaci髇 presupuestaria creada al efecto en el Ministerio de Justicia 13.50.11KB.754 獳 Comunidades Aut髇omas. Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia�, que, de acuerdo a lo establecido en la regla quinta el art韈ulo 7 de la Ley 31/2022 de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2023, solo podr醤 ejecutarse con la finalidad de financiar actuaciones que resulten elegibles conforme a su marco regulatorio.

En el anexo del presente documento se relaciona el importe asignado por proyecto y Comunidad Aut髇oma que participa en el mismo. No obstante, con car醕ter excepcional, si por imposibilidad desde un punto de vista material o t閏nico un proyecto no pudiera ser desarrollado por una Comunidad Aut髇oma, o en el caso que existiera remanente por haber cumplido el objetivo del proyecto, se podr� compensar destinando la parte sobrante a otro proyecto, previa autorizaci髇 del Ministerio de Justicia.

Segundo. Hitos y objetivos.

El Mecanismo de Transformaci髇 y Resiliencia, establecido por Reglamento (UE) 214/2021, de 12 de febrero, se ha configurado como un instrumento en el que los pagos se realizar醤 por la Comisi髇 Europea tras el cumplimiento de los hitos y objetivos previamente fijados.

Esta transferencia de cr閐itos no afecta a los compromisos adquiridos respecto del gasto verde y digital y tampoco afecta al cumplimiento del principio de no realizar un da駉 significativo al medio ambiente 獶o No Significant Harm�.

Dado el car醕ter finalista de estos fondos, los objetivos a cumplir con cargo al Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia son los siguientes:

Hitos y/u objetivos de acuerdo con la terminolog韆 CID (Council Implementing Decision):

– N.^o 164: Procedimiento judicial electr髇ico.

• • Descripci髇: Al menos el 70 % de los 4.056 髍ganos judiciales existentes dispondr� de la infraestructura necesaria para poder celebrar electr髇icamente al menos el 30 % de los procedimientos. Esto implica llevar a cabo acciones judiciales telem醫icas en los diferentes 髍ganos jurisdiccionales con plena seguridad jur韉ica. Para alcanzar este objetivo, todos los participantes deben poder acceder a las salas de audiencia por videoconferencia. Adem醩, permitir� la creaci髇 de salas de audiencia totalmente virtuales, a las que todos los participantes podr醤 acceder por videoconferencia. Se crear� una plataforma inmediata para establecer nuevos modelos de relaciones y tratamientos no presenciales. Esto mejorar� el acceso a distancia de los ciudadanos a los servicios prestados por la Administraci髇 P鷅lica.
• • Calendario: La fecha prevista de cumplimiento del objetivo ser� el cuarto trimestre de 2023.

  – N.^o 165: Adjudicaci髇 de proyectos de apoyo a los proyectos tractores de digitalizaci髇 de la Administraci髇 General del Estado

• • Descripci髇: Publicaci髇 en el BOE o en la plataforma de contrataci髇 p鷅lica de la adjudicaci髇 de los proyectos.
• • Calendario: La fecha prevista de cumplimiento del objetivo ser� el cuarto trimestre de 2023.

  – N.^o 166: Finalizaci髇 de proyectos de apoyo a los proyectos tractores de digitalizaci髇 de la Administraci髇 General del Estado

• • Descripci髇: Finalizaci髇 de los proyectos en consonancia con el objetivo prioritario 165.
• • Calendario: La fecha prevista de cumplimiento del objetivo ser� el cuarto trimestre de 2025.

  Hitos y/u objetivos acuerdo con la terminolog韆 OA (Operational Arrangement):

  – N.^o 164.1: Procedimiento judicial electr髇ico.

• • Descripci髇: Al menos el 15 % de los 髍ganos judiciales existentes dispondr� de la infraestructura necesaria para poder celebrar electr髇icamente los procedimientos.
• • Calendario: La fecha prevista de cumplimiento del objetivo ser� el segundo trimestre de 2022.

  – N.^o 165.1: Adjudicaci髇 de proyectos de apoyo a los proyectos tractores de digitalizaci髇 de la Administraci髇 General del Estado

• • Descripci髇: Informe de progreso (individualizado por Ministerios), incluyendo el n鷐ero de proyectos adjudicados y el gasto comprometido en proyectos de apoyo a la transformaci髇 digital de la administraci髇.
• • Calendario: La fecha prevista de cumplimiento del objetivo ser� el cuarto trimestre de 2022.

  – N.^o 166.2: Finalizaci髇 de proyectos de apoyo a los proyectos tractores de digitalizaci髇 de la Administraci髇 General del Estado

• • Descripci髇: Completados los proyectos de apoyo a la transformaci髇 digital de la administraci髇 de Justicia.
• • Calendario: La fecha prevista de cumplimiento del objetivo ser� el tercer trimestre de 2025.

Tercero. Libramiento.

Los cr閐itos que corresponda gestionar a cada Comunidad Aut髇oma se librar醤 de una sola vez y se har醤 efectivos de acuerdo con lo previsto por la Ley 47/2003 de 26 de noviembre, General Presupuestaria, la Ley 31/2022 de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2023 y el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernizaci髇 de la Administraci髇 P鷅lica y para la ejecuci髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia y de conformidad con los compromisos financieros que se describen a continuaci髇, que se formalizar醤 mediante Resoluci髇 de la Secretar韆 de Estado de Justicia.

Cuarto. Beneficiarios y destinatarios finales.

Las beneficiarias y destinatarios finales de estas l韓eas de financiaci髇, cuyo car醕ter es finalista, son las comunidades aut髇omas para las medidas previstas en el expositivo del presente acuerdo.

Quinto. Gastos de implementaci髇.

Las comunidades aut髇omas beneficiarias podr醤 incluir los costes de implementaci髇 que admita la normativa europea que regule el MRR, como, de conformidad con la Gu韆 de la Comisi髇 Europea, los costes de las actuaciones preparatorias previas que fueran necesarias para establecer la prestaci髇 de servicios, suministro de bienes o la realizaci髇 de las actividades correspondientes, o el coste de asistencias t閏nicas externas cuando sean contratadas directamente, como consultores, si est醤 directamente relacionadas y son esenciales para el desarrollo de las actuaciones, siempre que est閚 bien justificadas, y no implique una externalizaci髇 de tareas gubernamentales esenciales relacionadas con la consecuci髇 de los hitos y objetivos.

A este respecto siempre se deber醤 tener en cuenta las obligaciones en virtud del art韈ulo 5 del Reglamento (UE) 2021/241 de no sustituir el gasto presupuestario nacional (salvo en casos debidamente justificados), el art韈ulo 9 de dicho Reglamento de respetar el principio de adicionalidad de la financiaci髇 de la Uni髇 y en el art韈ulo 22 de dicho Reglamento, en particular en lo que respecta a la prevenci髇, detecci髇 y correcci髇 del fraude, la corrupci髇 y los conflictos de intereses.

No tendr醤 la consideraci髇 de costes indirectos imputables los gastos de gesti髇 correspondientes a gastos de constituci髇, funcionamiento o estructura permanente o habitual de las entidades que se encarguen de la gesti髇 de las actuaciones objeto de este acuerdo.

Sexto. Incompatibilidad de las ayudas.

La financiaci髇 aportada por estas ayudas es compatible con la cofinanciaci髇 por otros fondos estructurales de la Uni髇 Europea, siempre que se garantice que no hay doble financiaci髇.

Las medidas incluidas en el PRTR deben cumplir con el principio horizontal establecido en el art韈ulo 9 del Reglamento (UE) 241/2021, as� como con lo previsto en el apartado 3 del art韈ulo 7 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gesti髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia. En consecuencia, dichas medidas deben respetar el principio de adicionalidad y la necesidad de establecer mecanismos que eviten la doble financiaci髇, de manera que las inversiones financiadas con fondos del MRR podr醤 recibir ayudas de otros programas e instrumentos de la Uni髇, siempre que dicha ayuda no cubra el mismo coste, y en todo caso de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al Presupuesto General de la Uni髇 (Reglamento Financiero).

En caso de que exista financiaci髇 de otros fondos de la UE, se deben poner en conocimiento del Ministerio de Justicia, as� como establecer proyectos y convocatorias diferenciadas. Para garantizar el no incurrir en doble financiaci髇, se deber� regular y convocar con car醕ter independiente la financiaci髇 a cargo del PRTR, de las otras fuentes de financiaci髇, especialmente procedentes de otros fondos europeos.

Cuando los destinatarios finales de los fondos sean entidades jur韉icas privadas, ser� de aplicaci髇 la normativa comunitaria en materia de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea.

S閜timo. Requisitos t閏nicos de los proyectos financiables.

De acuerdo con el Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia (PRTR), componente 11, inversi髇 2, los equipos que se utilicen cumplir醤 con los requisitos relacionados con el consumo energ閠ico y eficiencia de materiales establecidos de acuerdo con la Directiva 2009/125/EC para servidores y almacenamiento de datos, o computadoras y servidores de computadoras o pantallas electr髇icas. Para la instalaci髇 de las infraestructuras IT, se seguir� la versi髇 m醩 reciente del C骴igo de conducta europeo sobre eficiencia energ閠ica de centros de datos, o en el documento CEN-CENELEC CLC TR50600-99-1 獻nstalaciones e infraestructuras de centros de datos� - Parte 99-1: Pr醕ticas recomendadas para la gesti髇 energ閠ica.

Los equipos no contendr醤 las sustancias restringidas enumeradas en el anexo II de la Directiva 2011/65 / UE, excepto cuando los valores de concentraci髇 en peso en materiales homog閚eos no superen los enumerados en dicho anexo. Al final de su vida 鷗il, el equipo se someter� a una preparaci髇 para operaciones de reutilizaci髇, recuperaci髇 o reciclaje, o un tratamiento adecuado, incluida la eliminaci髇 de todos los fluidos y un tratamiento selectivo de acuerdo con el anexo VII de la Directiva 2012/19/UE.

Las actuaciones que se propongan deber醤 cumplir con los siguientes requisitos:

• – Alineamiento con los Planes estrat間icos: Plan Nacional de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia, Agenda Espa駉la Digital 2025 y Plan de Digitalizaci髇 de las Administraciones P鷅licas.
• – Interoperabilidad entre servicios. Se facilitar� la integraci髇 con proyectos, plataformas e iniciativas de similar naturaleza, especialmente con las de la Administraci髇 General del estado.
• – Reutilizaci髇. Los proyectos desarrollados podr醤 ser objeto de reutilizaci髇 por otras Administraciones que lo requieran si su naturaleza lo permite.
• – Las Administraciones receptoras de fondos se comprometen a aportar datos para facilitar la oferta de servicios a la ciudadan韆 a trav閟 de 玀i carpeta ciudadana�, con el objetivo de conformar un espacio de datos eficiente y eficaz para la ciudadan韆 y las empresas.
• – Las Administraciones facilitar醤 la integraci髇 de informaci髇 en las plataformas comunes de gesti髇 de contrataci髇 p鷅lica electr髇ica y de subvenciones que se indiquen.

Octavo. Plazos.

Ser� obligatorio que los cr閐itos est閚 comprometidos antes del 31 de diciembre de 2023 y totalmente ejecutados antes del 30 noviembre de 2025. Como excepci髇, los cr閐itos asignados para el Proyecto 0 que impliquen el equipamiento de las salas de vista deber醤 estar totalmente ejecutados antes del 30 noviembre de 2023.

Noveno. Obligaciones.

Las comunidades aut髇omas objeto de la presente transferencia, y en su caso el Ministerio de Justica, cumplir醤 las siguientes obligaciones:

• – Los ingresos que las Comunidades Aut髇omas reciban procedentes de esta l韓ea de financiaci髇 est醤 legalmente afectados a financiar los proyectos acordados en Conferencia Sectorial (Interoperabilidad, Justicia Orientada al Dato, Ciberseguridad, Carpeta Justicia, Inmediaci髇 digital, Textualizaci髇, Servicios MASC), previ閚dose el reintegro total o parcial de los mismos en caso de no ejecutarse materialmente el gasto o en caso de incumplimiento total o parcial de los objetivos previstos, de acuerdo con lo previsto en el art. 37.4 del RD Ley 36/2020.
• – Las Comunidades Aut髇omas ser醤 responsables del seguimiento de las inversiones a trav閟 del seguimiento contable de los gastos imputados a las medidas financiadas con el Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia (art韈ulo 46 RD-Ley 36/2020).
• – Las Comunidades Aut髇omas deber醤 ejecutar y mantener una adecuada pista de auditor韆 de la ejecuci髇 del gasto, los respectivos objetivos, hitos e indicadores que se vaya fijando para la correcta ejecuci髇 de los cr閐itos.
• – En cumplimiento de lo dispuesto en el PRTR, en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo para la Recuperaci髇 y Resiliencia, y su normativa de desarrollo, en particular la Comunicaci髇 de la Comisi髇 Gu韆 t閏nica (2021/C 58/01) sobre la aplicaci髇 del principio de 玭o causar un perjuicio significativo�, as� como de lo requerido en la Decisi髇 de Ejecuci髇 del Consejo relativa a la aprobaci髇 de la evaluaci髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia de Espa馻 (CID) y su documento anexo, las comunidades aut髇omas garantizar醤 el respeto al principio de no causar un perjuicio significativo al medioambiente (DNSH) y el etiquetado clim醫ico.

  Ello incluye el cumplimiento de las condiciones espec韋icas asignadas en el componente 11, inversi髇 2, en la que se enmarcan dichas actuaciones, tanto en lo referido al principio DNSH como al etiquetado clim醫ico y digital, y especialmente las recogidas en los apartados 3, 6 y 8 del documento del Componente del Plan y en el anexo a la CID.

• – Las comunidades aut髇omas y el Ministerio de Justicia tienen la obligaci髇 de sometimiento a las actuaciones de la autoridad de control o de las entidades que act鷈n bajo su coordinaci髇 o responsabilidad.
• – Las comunidades aut髇omas quedan sometidas a la corresponsabilidad en el cumplimiento de los objetivos tanto CID como OA, su calendario, as� como facilitar los indicadores que permitan valorar su cumplimiento.
• – De acuerdo con el art韈ulo 7.s閜tima de la Ley 31/2022 de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2023, los ingresos por transferencias recibidas de la Administraci髇 General del Estado, procedentes del Mecanismo para la Recuperaci髇 y Resiliencia est醤 legalmente afectados a financiar los proyectos o l韓eas de acci髇 que se integren dentro del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia, por lo que en caso de no realizarse el gasto o en caso de incumplimiento total o parcial de los objetivos previstos, las citadas entidades deber醤 reintegrar los fondos recibidos al Tesoro P鷅lico.
• – En todo caso, se cumplir� con lo establecido en la normativa nacional reguladora de la protecci髇 de datos, conforme al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y a la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales.
• – En la medida en que lo permitan los instrumentos jur韉icos en ejecuci髇 de los cr閐itos, las Comunidades Aut髇omas velar醤 por la inclusi髇 de procedimientos que favorezcan la participaci髇 de las PYMES, a trav閟 de criterios de simplificaci髇 de los requisitos de solvencia econ髆ica y t閏nica, en especial para las empresas de nueva creaci髇, divisi髇 de los contratos en lotes como regla general, plazos de garant韆 proporcionales, entre otros.
• – En la medida en que lo permitan los instrumentos jur韉icos en ejecuci髇 de los cr閐itos, de acuerdo con la normativa aplicable, las CC. AA. procurar醤 que se incentive la creaci髇 de empleo en Espa馻, y que las nuevas tecnolog韆s que se usen en la digitalizaci髇 a desplegar provengan de proveedores ubicados en la Uni髇 Europea.
• – Para el seguimiento del cumplimento anterior, y sin perjuicio del cumplimiento de todas las obligaciones derivadas de la normativa anterior, adem醩 las comunidades aut髇omas deber醤:
  • 1. Para garantizar el respeto al principio de no causar un perjuicio significativo al medioambiente (DNSH) y el etiquetado clim醫ico, las comunidades aut髇omas prever醤 mecanismos de verificaci髇 del cumplimiento del principio DNSH y medidas correctoras para asegurar su implementaci髇. En caso de incumplimiento del principio DNSH, del etiquetado clim醫ico o de las condiciones recogidas en el componente 11 y en el anexo a la CID, las comunidades aut髇omas deber醤 reintegrar las cuant韆s percibidas.
  • 2. Se asegurar� que las instalaciones de infraestructuras IT no afectar醤 negativamente a las buenas condiciones y la resiliencia de los ecosistemas, tampoco al estado de conservaci髇 de los h醔itats y las especies, en particular los espacios de inter閟 de la Uni髇. Por ello, cuando sea preceptivo, se realizar� la Evaluaci髇 de Impacto medioambiental, de acuerdo con lo establecido en la Directiva 2011/92/EU.
  • 3. De acuerdo con el art韈ulo 6 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gesti髇 del Plan de Recuperaci髇 toda entidad, decisora o ejecutora, que participe en la ejecuci髇 de las medidas del PRTR deber� disponer de un 玃lan de medidas antifraude� que le permita garantizar y declarar que, en su respectivo 醡bito de actuaci髇, los fondos correspondientes se han utilizado de conformidad con las normas aplicables, en particular, en lo que se refiere a la prevenci髇, detecci髇 y correcci髇 del fraude, la corrupci髇 y los conflictos de intereses.
  • 4. Incorporar en sus procedimientos de licitaciones y encargos/encomiendas los datos contenidos en el art韈ulo 5 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gesti髇 del Plan de Recuperaci髇, as� como los anexos IV.B y IV.C.
  • 5. Asegurar el cumplimiento de la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al an醠isis sistem醫ico del riesgo de conflicto de inter閟 en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia.
  • 6. Suministrar trimestralmente, en los t閞minos que defina la Oficina de Inform醫ica Presupuestaria de la IGAE, toda la informaci髇 relativa al perceptor final de los fondos, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 8 de la mencionada Orden del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, refiri閚dose tanto a convocatorias de ayudas e informaci髇 de beneficiarios de las mismas, como a procedimientos de licitaci髇 e informaci髇 de contratistas y subcontratistas.
  • 7. Respetar las obligaciones que en materia de comunicaci髇 se馻la el art韈ulo 9 de la Orden HFP 1030/2021, en particular, respetar las obligaciones de uso de logotipos y emblemas de la UE, as� como hacer referencia, en toda licitaci髇, convocatoria, convenio y resto de instrumentos jur韉icos desarrollados en el 醡bito de los proyectos que figuran en el presente Acuerdo, a su financiaci髇 mediante el PRTR-Financiado por la Uni髇 Europea-Next Generation EU. Para garantizar el cumplimiento de estas obligaciones, cada entidad gestora debe designar un responsable de comunicaci髇.

D閏imo. Incumplimientos.

En caso de cualquier incumplimiento de la Comunidad Aut髇oma puesto de manifiesto en el desarrollo de las actuaciones de control de la autoridad nacional o de instituciones comunitarias que d� lugar a una merma en el retorno de Fondos, esta se trasladar� a la Comunidad Aut髇oma en aplicaci髇 de lo se馻lado en el art韈ulo 7 de la Ley General de Subvenciones, relativa a la Responsabilidad financiera derivada de la gesti髇 de fondos procedentes de la Uni髇 Europea.

Proceder� el reintegro, total o parcial, de los fondos recibidos por parte de las Comunidades Aut髇omas, cuando:

• 1. No se puedan cumplir los objetivos, hitos e indicadores fijados en el desarrollo de ejecuci髇 de los cr閐itos por causa imputable a la Comunidad Aut髇oma, en la parte de los mismos no cumplidos.
• 2. Cualquier irregularidad que afecte a medidas bajo la responsabilidad de la Comunidad Aut髇oma determinada en cualquier control desarrollado por autoridades nacionales o comunitarias que recaiga sobre aquellas.
• 3. La no utilizaci髇 de las cantidades recibidas para las medidas para las que se transfirieron.

Und閏imo. Justificaci髇 y verificaci髇.

Las comunidades aut髇omas velar醤 por que los proyectos adjudicados sean ejecutados conforme a los requisitos exigibles.

Las actuaciones se pondr醤 en funcionamiento con plena sujeci髇 a lo se馻lado en el Plan de Recuperaci髇 Transformaci髇 y Resiliencia (PRTR), definiendo los correspondientes instrumentos jur韉icos de manera que permitan la consecuci髇 de los hitos y objetivos marcados en el PRTR. Se asegurar� el cumplimiento de la normativa europea y nacional aplicable, en especial, las medidas relativas a evitar fraude, corrupci髇, conflicto de intereses. Los cr閐itos recibidos se ajustar醤 a los principios de gesti髇 espec韋icos del PRTR establecidos en la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gesti髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia, y a lo establecido en la Orden HFP/1031/2021, de 20 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la informaci髇 a proporcionar por las Entidades del Sector P鷅lico Estatal, Auton髆ico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecuci髇 presupuestaria y contable de las medidas de los componentes el Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia.

En cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia, en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia, y su normativa de desarrollo, en particular la Comunicaci髇 de la Comisi髇 Gu韆 t閏nica (2021/C 58/01) sobre la aplicaci髇 del principio de 玭o causar un perjuicio significativo�, as� como de lo requerido en la Decisi髇 de Ejecuci髇 del Consejo relativa a la aprobaci髇 de la evaluaci髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia de Espa馻 (CID) y su documento anexo, las Comunidades Aut髇omas garantizar醤 el respeto al principio de no causar un perjuicio significativo al medioambiente (DNSH) y el etiquetado clim醫ico.

Ello incluye el cumplimiento de las condiciones espec韋icas asignadas en la Componente 11, inversi髇 2, en la que se enmarcan dichas actuaciones, tanto en lo referido al principio DNSH como al etiquetado clim醫ico y digital, y especialmente las recogidas en los apartados 3, 6 y 8 del documento del Componente del Plan y en el anexo CID.

Ser醤 las comunidades aut髇omas las responsables de la recopilaci髇 y valoraci髇 de la documentaci髇 e informaci髇 presentada por los adjudicatarios o destinatarios finales, para comprobar la adecuaci髇 de los proyectos a las condiciones de financiaci髇, as� como de la elaboraci髇 y del env韔 de los informes al Ministerio de Justicia.

Duod閏imo. Seguimiento e Informes justificativos trimestrales.

Las actuaciones se pondr醤 en funcionamiento con plena sujeci髇 a lo se馻lado en el PRTR, definiendo los correspondientes instrumentos jur韉icos de manera que permitan la consecuci髇 de los hitos y objetivos marcados en el PRTR. Se asegurar� el cumplimiento de la normativa europea y nacional aplicable, en especial, las medidas relativas a evitar fraude, corrupci髇, conflicto de intereses. Los cr閐itos recibidos se ajustar醤 a los principios de gesti髇 espec韋icos del PRTR establecidos en la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gesti髇 del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia, y a lo establecido en la Orden HFP/1031/2021, de 20 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la informaci髇 a proporcionar por las Entidades del Sector P鷅lico Estatal, Auton髆ico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecuci髇 presupuestaria y contable de las medidas de los componentes el Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia.

Trimestralmente, y para que se pueda comprobar la evoluci髇 del gasto realizado y la adecuaci髇 de los expedientes a los objetivos establecidos para los distintos proyectos financiados, las comunidades aut髇omas enviar醤 al Ministerio de Justicia a trav閟 de los medios habilitados al efecto informes trimestrales.

Las fechas de presentaci髇 de dichos informes se establecer醤 de manera que permitan el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la normativa interna y de la Uni髇 Europea para el MRR, as� como la verificaci髇 de los hitos de ejecuci髇 establecidos.

Igualmente, las comunidades aut髇omas deber醤 cumplir en tiempo y forma con los requisitos de suministro de informaci髇 establecidos en la Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la informaci髇 a proporcionar por las Entidades del Sector P鷅lico Estatal, Auton髆ico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecuci髇 presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia.

Adem醩, deber� presentar un informe justificativo final, a efectos de la liquidaci髇 donde se eval鷈n los anteriores datos, as� como otros que sean solicitados por las autoridades nacionales y comunitarias.

La no presentaci髇 de los informes conllevar� la devoluci髇 total o parcial de la ayuda adjudicada. Las correcciones ejecutadas que no se ajusten a los requisitos aprobados por el Ministerio de Justicia no ser醤 tenidas en cuenta a la hora de la justificaci髇 de las cantidades transferidas.

ANEXO I
Distribuci髇 de los cr閐itos por CCAA, proyecto y criterio de reparto

(Importes en euros)