• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燙riterios generales de presupuestaci髇
• Art韈ulo 2 犃mbito institucional
• Art韈ulo 3 燯nidad de presupuestaci髇
• Art韈ulo 4 燙omisiones participantes en el proceso de elaboraci髇 de los Presupuestos Generales del Estado
• Art韈ulo 5 燭ramitaci髇 del anteproyecto
• Art韈ulo 6 燛structura de los Presupuestos Generales del Estado
• Art韈ulo 7 燚ocumentaci髇 y plazos para la elaboraci髇 de los Presupuestos Generales del Estado
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燜uncionamiento de las Comisiones de An醠isis de Programas
  • Disposici髇 final segunda 燭ratamiento de la informaci髇
  • Disposici髇 final tercera 燫emisi髇 de las cuentas anuales e informes de auditor韆 correspondientes al ejercicio 2010
  • Disposici髇 final cuarta 燗utorizaciones a la Direcci髇 General de Presupuestos
  • Disposici髇 final quinta 燩resupuestos de los consorcios a los que se refiere la disposici髇 adicional novena de la Ley General Presupuestaria
  • Disposici髇 final sexta 燛ntrada en vigor
• ANEXO I .燙lasificaci髇 por programas de gasto
• ANEXO II .燨rganismos p鷅licos cuya normativa espec韋ica confiere car醕ter limitativo a los cr閐itos de su presupuesto de gastos a los que se refiere el art韈ulo 6.1.2.e) de esta orden ministerial
• ANEXO III .燙lasificaci髇 econ髆ica del gasto
• ANEXO IV .燙lasificaci髇 econ髆ica de los ingresos
• ANEXO V .燛ntidades del sector p鷅lico administrativo estatal con presupuesto estimativo a las que se refiere el art韈ulo 6.3.4 de esta orden ministerial
• ANEXO VI .燩lanes de actuaci髇 2012
• ANEXO VII .燚ocumentaci髇 a cumplimentar por las Comunidades Aut髇omas beneficiarias de los Fondos de Compensaci髇 Interterritorial

Art韈ulo 1 Criterios generales de presupuestaci髇

Los Presupuestos Generales del Estado para 2012 se orientar醤 a la consecuci髇 de los objetivos de la pol韙ica econ髆ica del Gobierno y adecuar醤 sus ingresos y gastos al cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria que, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 8 del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, aprueben las Cortes Generales para el sector p鷅lico administrativo estatal.

Las directrices para la distribuci髇 del gasto y los criterios de asignaci髇 de los recursos se determinar醤 por la Ministra de Econom韆 y Hacienda, en coherencia con el Plan de Revisi髇 del Gasto aprobado por el Gobierno en Consejo de Ministros de 20 de mayo de 2010 y la actualizaci髇 del Programa de estabilidad aprobada por el Gobierno a finales de abril de 2011. Asimismo el presupuesto para 2012 tendr� en cuenta las recomendaciones del Consejo de la Uni髇 Europea formuladas en el marco del semestre europeo.

El Presupuesto del Estado para 2012 deber� ajustarse al l韒ite de gasto no financiero que establezca el Gobierno de forma consistente con el objetivo de estabilidad aprobado para dicho ejercicio en el Estado.

Art韈ulo 2 羗bito institucional

1. 羗bito de los Presupuestos Generales del Estado.–Los Presupuestos Generales del Estado comprender醤:

• a) El presupuesto del Estado.
• b) Los presupuestos de los organismos aut髇omos de la Administraci髇 General del Estado.
• c) El presupuesto de la Seguridad Social.
• d) Los presupuestos de las agencias estatales.
• e) Los presupuestos de los organismos p鷅licos cuya normativa espec韋ica confiere car醕ter limitativo a los cr閐itos de su presupuesto de gastos.
• f) Los presupuestos de las restantes entidades del sector p鷅lico administrativo estatal.
• g) Los presupuestos de los fondos carentes de personalidad jur韉ica a que se refiere el art韈ulo 2.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
• h) Los presupuestos de las sociedades mercantiles estatales.
• i) Los presupuestos de las fundaciones del sector p鷅lico estatal.
• j) Los presupuestos de las entidades p鷅licas empresariales y restantes organismos p鷅licos de esta naturaleza.

2. Los presupuestos de los consorcios a los que se refiere la disposici髇 adicional novena de la Ley General Presupuestaria acompa馻r醤, a efectos informativos, a los Presupuestos Generales del Estado.

Art韈ulo 3 Unidad de presupuestaci髇

Los Presupuestos Generales del Estado se elaborar醤 expresados en miles de euros, con dos decimales.

Art韈ulo 4 Comisiones participantes en el proceso de elaboraci髇 de los Presupuestos Generales del Estado

1. Comisi髇 de Pol韙icas de Gasto.–

De conformidad con el art韈ulo 36 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria, las directrices para la distribuci髇 del gasto, estableciendo los criterios de elaboraci髇 de las propuestas de presupuestos y sus l韒ites cuantitativos con las prioridades y limitaciones que deban respetarse, se determinar醤 por la Ministra de Econom韆 y Hacienda.

Con este fin se constituir� la Comisi髇 de Pol韙icas de Gasto que estar� presidida por la Ministra de Econom韆 y Hacienda y, en su ausencia, por el Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, y estar� integrada por los titulares de los departamentos ministeriales.

La presidencia de la Comisi髇 de Pol韙icas de Gasto podr� convocar a otros gestores de gasto, as� como al personal asesor que estime necesario.

La Comisi髇 de Pol韙icas de Gasto, que tendr� el funcionamiento propio de un grupo de trabajo, realizar� las siguientes funciones:

• a) Concretar las prioridades de gasto a las que se ha de ajustar la elaboraci髇 de las propuestas de los centros gestores, teniendo en cuenta los objetivos de pol韙ica presupuestaria del Gobierno.
• b) Analizar el contenido presupuestario de las pol韙icas y actuaciones p鷅licas de gasto y, teniendo en cuenta los objetivos a alcanzar y los recursos de que se dispone para ello, proponer los criterios de asignaci髇 de las dotaciones entre las distintas pol韙icas de gasto.

2. Comisiones de An醠isis de Programas.–

Las Comisiones de An醠isis de Programas son los grupos de trabajo encargados de analizar la adecuaci髇 y validez de los programas de gasto respecto de los objetivos perseguidos por los mismos, y sus necesidades financieras, conforme a las prioridades de las pol韙icas de gasto y dentro de las disponibilidades financieras establecidas.

Se constituir�, al menos, una Comisi髇 de An醠isis de Programas por cada departamento ministerial, con la siguiente composici髇:

• a) El Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos.
• b) El Secretario General de Presupuestos y Gastos.
• c) El Director General de Presupuestos.
• d) El Subsecretario del departamento ministerial y los responsables de gasto que estime necesarios.
• e) El Jefe de la Oficina Presupuestaria del departamento ministerial.

Actuar� como presidente de las Comisiones de An醠isis de Programas el Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos y, en su ausencia, el Secretario General de Presupuestos y Gastos.

El Presidente de las Comisiones de An醠isis de Programas podr� convocar a otros gestores de gasto, as� como al personal asesor que estime necesario.

Las Comisiones de An醠isis de Programas realizar醤 las siguientes funciones:

• a) El an醠isis de los programas de gasto, sus correspondientes objetivos y la prioridad que presenten en orden a su dotaci髇, en coherencia con las directrices definidas por la Comisi髇 de Pol韙icas de Gasto, y el grado de cumplimiento de los objetivos previstos en el 鷏timo ejercicio liquidado.
• b) La previsi髇 del coste que comportan los programas de gasto.

  Se prestar� atenci髇 particular a los proyectos que sean susceptibles de obtener financiaci髇 procedente de los Fondos Estructurales, Fondo de Cohesi髇 u otros mecanismos de ayuda procedentes de la Uni髇 Europea o de otras fuentes de financiaci髇 ajenas.

  Asimismo se tendr醤 en cuenta las actuaciones que, estando sometidas a calendario determinado y afectando a cualquier tipo de gasto, se consideren ya concluidas, liberando los recursos correspondientes para su reasignaci髇.

• c) La adecuaci髇 de las dotaciones financieras de los programas al volumen de recursos disponibles.
• d) El an醠isis del impacto de los programas de gasto en igualdad de g閚ero.

3. Comisi髇 de Ingresos.–

La Comisi髇 de Ingresos es el grupo de trabajo encargado de coordinar la realizaci髇 de previsiones y estimaciones que han de ser tenidas en cuenta para la elaboraci髇 de los estados de ingresos del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado.

La Comisi髇 de Ingresos tendr� la siguiente composici髇:

• a) El Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos.
• b) El Secretario General de Presupuestos y Gastos.
• c) El Secretario General de Hacienda.
• d) El Interventor General de la Administraci髇 del Estado.
• e) El Director General de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria.
• f) El Director General de Presupuestos.

Actuar� como presidente de la Comisi髇 de Ingresos el Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos y, en su ausencia, el Secretario General de Presupuestos y Gastos.

El Presidente de la Comisi髇 de Ingresos podr� convocar a otros gestores de ingresos presupuestarios o responsables de su seguimiento, as� como al personal asesor que estime necesario.

La Comisi髇 de Ingresos realizar� las siguientes funciones:

• a) La coordinaci髇 de las estimaciones y evaluaciones necesarias para la determinaci髇 de las previsiones de ingresos a incluir en el anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado.
• b) La coordinaci髇 de las estimaciones y evaluaciones necesarias para la determinaci髇 del importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado a consignar en los Presupuestos Generales del Estado, en coherencia con las previsiones establecidas para el presupuesto de ingresos del Estado.

4. Comisiones Presupuestarias.–

Las Comisiones Presupuestarias de los diferentes departamentos ministeriales, de conformidad con las competencias que les atribuye el art韈ulo 2 del Real Decreto 2855/1979, de 21 de diciembre, y con el apoyo t閏nico de las oficinas presupuestarias, coordinar醤 el contenido y extensi髇 de los programas presupuestarios del anteproyecto de presupuesto de su departamento, manteniendo sus dotaciones dentro de los l韒ites que se fijen en el proceso de asignaci髇.

Corresponder� a estas Comisiones la identificaci髇 del responsable de cada programa, cuando varios centros u organismos del departamento cooperen a su realizaci髇.

Art韈ulo 5 Tramitaci髇 del anteproyecto

La Direcci髇 General de Presupuestos elaborar� los estados de gastos del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2012 teniendo en cuenta las orientaciones de pol韙ica econ髆ica, las prioridades formuladas por la Comisi髇 de Pol韙icas de Gasto, los an醠isis efectuados en el seno de las Comisiones de An醠isis de Programas y las propuestas remitidas por los distintos centros gestores.

La Direcci髇 General de Presupuestos elaborar� los estados de ingresos del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2012 teniendo en cuenta las previsiones, propuestas y evaluaciones efectuadas por la Comisi髇 de Ingresos.

Una vez elaborados, los estados de gastos e ingresos se elevar醤 a la Ministra de Econom韆 y Hacienda, quien someter� al acuerdo del Gobierno el anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2012.

Con los mismos criterios, la Direcci髇 General de Presupuestos elaborar� los anteproyectos de presupuestos del Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria y del Instituto de Mayores y Servicios Sociales a partir de las propuestas remitidas por el Ministerio de Sanidad, Pol韙ica Social e Igualdad. Formados ambos anteproyectos, la Direcci髇 General de Presupuestos los enviar� al Ministerio de Trabajo e Inmigraci髇 para su integraci髇 en el anteproyecto de presupuesto de la Seguridad Social.

Por su parte, el Ministerio de Trabajo e Inmigraci髇 unir� los anteproyectos de presupuestos del Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria y del Instituto de Mayores y Servicios Sociales a los del resto de las Entidades Gestoras, Servicio Com鷑 y Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales para formar el anteproyecto de presupuesto de la Seguridad Social, que se remitir� al Ministerio de Econom韆 y Hacienda para que ambos Ministros lo eleven conjuntamente al Gobierno para su aprobaci髇 e inclusi髇 en el proyecto de Presupuestos Generales del Estado.

Art韈ulo 6 Estructura de los Presupuestos Generales del Estado

1. Estructura general del presupuesto de gastos de los agentes integrantes del sector p鷅lico administrativo estatal con presupuesto limitativo.

El presupuesto de gastos de los agentes a los que se refiere el art韈ulo 2.1 letras a) a e) de la presente Orden se estructura teniendo en cuenta: las finalidades u objetivos que el presupuesto pretende conseguir, la organizaci髇 de los distintos entes integrantes del sector p鷅lico administrativo estatal y la naturaleza econ髆ica de los gastos. Adicionalmente, informar� de la distribuci髇 territorial de las inversiones reales.

• 1.1. Estructura de programas: La asignaci髇 de recursos se efectuar� dentro de una estructura de programas de gasto, que ser� adecuada a los contenidos de las pol韙icas de gasto que delimitan y concretan las distintas 醨eas de actuaci髇 del presupuesto, y permitir� a los centros gestores agrupar los cr閐itos presupuestarios atendiendo a los objetivos a conseguir.

  La estructura de programas diferenciar� los programas de gasto de car醕ter finalista de los programas instrumentales o de apoyo y los de gesti髇. Los programas finalistas son aquellos a los que se puede asignar objetivos cuantificables e indicadores de ejecuci髇 mensurables. Los objetivos se expresar醤 en unidades f韘icas cuando ello sea posible lo que, unido al establecimiento de los oportunos indicadores, permitir� efectuar un seguimiento de su grado de realizaci髇 durante el ejercicio presupuestario. Los programas instrumentales y de gesti髇 son los que tienen por objeto alguna de las siguientes finalidades: la administraci髇 de los recursos necesarios para la ejecuci髇 de actividades generales de ordenaci髇, regulaci髇 y planificaci髇; la ejecuci髇 de una actividad que se perfecciona por su propia realizaci髇, sin que sea posible proceder a una cuantificaci髇 material de sus objetivos; o el apoyo a un programa finalista.

  Los programas de gasto se estructuran en grupos de programas, pol韙icas de gasto y 醨eas de gasto, de acuerdo con la clasificaci髇 que contiene el anexo I de la presente Orden.

  La Direcci髇 General de Presupuestos podr� autorizar, a propuesta de los centros gestores, modificaciones en el c骴igo, denominaci髇 y contenido de los programas de gasto, para adaptar la clasificaci髇 por programas a las necesidades de la gesti髇 p鷅lica.

• 1.2. Estructura org醤ica: Las dotaciones consignadas en los programas de gasto se distribuir醤 por centros gestores, que son aquellas unidades org醤icas con diferenciaci髇 presupuestaria y responsabilidad en la gesti髇 de los mismos.

  La clasificaci髇 org醤ica de los cr閐itos y dotaciones se realizar� en funci髇 de los subsectores que se indican a continuaci髇:

  • a) El Estado, que se dividir� en secciones y 閟tas a su vez en servicios.
  • b) Los organismos aut髇omos de la Administraci髇 General del Estado.
  • c) La Seguridad Social.
  • d) Las agencias estatales.
  • e) Los organismos p鷅licos, recogidos en el anexo II, cuya normativa espec韋ica confiere car醕ter limitativo a los cr閐itos de su presupuesto de gastos.

    Los organismos y entidades mencionadas en los apartados b), d) y e) anteriores, se agrupar醤 seg鷑 el Ministerio al que est閚 adscritos.

• 1.3. Estructura econ髆ica: Los cr閐itos incluidos en los estados de gastos del presupuesto se ordenar醤 seg鷑 su naturaleza econ髆ica, con arreglo a la clasificaci髇 por cap韙ulos, art韈ulos, conceptos y subconceptos que se detalla en el anexo III, y se agrupar醤 separando las operaciones corrientes, las de capital, las financieras y el fondo de contingencia de ejecuci髇 presupuestaria.

  La creaci髇 de conceptos y subconceptos que no figuren tipificados en el anexo III ser� aprobada por la Direcci髇 General de Presupuestos a propuesta, en su caso, de los centros gestores interesados, por lo que podr醤 proponerse los que se consideren necesarios en calidad de no tipificados.

• 1.4. Estructura territorial: Los programas y proyectos de inversi髇 se detallar醤 en el anexo al Presupuesto, con su clasificaci髇 territorial por comunidades aut髇omas, ciudades aut髇omas y provincias, y la indicaci髇 del a駉 en que se inicia el proyecto, en consonancia con lo dispuesto en el art韈ulo 37 apartado 2 letra d) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

2. Estructura general del presupuesto de ingresos de los agentes integrantes del sector p鷅lico administrativo estatal con presupuesto limitativo.

El presupuesto de ingresos de los agentes a que se refiere el art韈ulo 2.1 letras a) a e) de la presente Orden, se estructura siguiendo las clasificaciones org醤ica y econ髆ica.

• 2. 1 Estructura org醤ica: La clasificaci髇 org醤ica distinguir� los ingresos correspondientes al Estado, a la Seguridad Social y a cada uno de los organismos aut髇omos, agencias estatales y organismos p鷅licos cuya normativa espec韋ica confiere car醕ter limitativo a los cr閐itos de su presupuesto de gastos.
• 2.2. Estructura econ髆ica: Los recursos incluidos en los estados de ingresos del presupuesto se ordenar醤, seg鷑 su naturaleza econ髆ica, con arreglo a la clasificaci髇 por cap韙ulos, art韈ulos, conceptos y subconceptos, que se adjunta como anexo IV a la presente Orden, y se agrupar醤 separando las operaciones corrientes, las de capital y las financieras.

3. Estructuras espec韋icas.

• 3.1. De la Seguridad Social: La Seguridad Social presentar� su presupuesto en el marco del procedimiento previsto en el art韈ulo 36 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, con arreglo a su estructura org醤ica y acompa馻do, a efectos de su presentaci髇 integrada, de un documento de equivalencias entre la estructura por programas de su presupuesto y la definida con car醕ter general en el apartado 1.1 anterior.
• 3.2. De los organismos aut髇omos de la Administraci髇 General del Estado: Adem醩 de la estructura establecida con car醕ter general, los organismos aut髇omos a los que se refiere la disposici髇 transitoria primera de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, incluir醤 en sus presupuestos los estados que se establezcan por Resoluci髇 de la Direcci髇 General de Presupuestos
• 3.3. De los organismos p鷅licos cuya normativa espec韋ica confiere car醕ter limitativo a los cr閐itos de su presupuesto de gastos: Adem醩 de la estructura establecida con car醕ter general, la Direcci髇 General de Presupuestos determinar� los organismos del art韈ulo 2.1 letra e) de la presente Orden que deban presentar los estados a los que se refiere el apartado 3.2 anterior.
• 3.4. De las restantes entidades del sector p鷅lico administrativo estatal: Las restantes entidades del sector p鷅lico administrativo estatal, que se relacionan en el anexo V, cuyo presupuesto de gastos tiene car醕ter estimativo, elaborar醤 presupuestos de explotaci髇 y de capital.
• 3.5. De los fondos carentes de personalidad jur韉ica: Los fondos carentes de personalidad jur韉ica a los que se refiere el art韈ulo 2.1 letra g) de la presente Orden elaborar醤 presupuestos de explotaci髇 y de capital, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 64 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
• 3.6. De las entidades del sector p鷅lico empresarial estatal: Las entidades p鷅licas empresariales, las sociedades mercantiles estatales y el resto de entidades del sector p鷅lico empresarial del Estado, elaborar醤 presupuestos de explotaci髇 y de capital, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 64 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
• 3.7. De las fundaciones del sector p鷅lico estatal: Las fundaciones del sector p鷅lico estatal elaborar醤 presupuestos de explotaci髇 y de capital, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 64 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
• 3.8. De los consorcios a que se refiere la disposici髇 adicional novena de la Ley General Presupuestaria: Los consorcios a que se refiere la disposici髇 adicional novena de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, elaborar醤 presupuestos de explotaci髇 y de capital.

4. Informaci髇 espec韋ica de determinados cr閐itos y actuaciones.

• 4.1. Actuaciones que afectan a diversos programas de gasto: Con independencia de las clasificaciones antes reguladas, las bases de datos presupuestarias ofrecer醤 informaci髇 complementaria respecto a la presupuestaci髇 inicial de los planes o actuaciones que se relacionan en el anexo VI de esta Orden.

  Dicha informaci髇 deber� concretarse, para el 醡bito de programas o cr閐itos al que afecte la misma, en la fase de elaboraci髇 del Presupuesto para 2012 y ser� objeto de codificaciones espec韋icas.

  Adem醩 de los enumerados en el anexo VI de esta Orden, la Direcci髇 General de Presupuestos podr� concretar planes o actuaciones adicionales, a iniciativa propia o a propuesta de los departamentos ministeriales.

• 4.2. Memorias explicativas de los programas de gasto: De conformidad con la disposici髇 adicional quincuag閟ima sexta de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2005, las memorias explicativas de los programas de gasto detallar醤, cuando proceda, las inversiones externalizadas o diferidas en el tiempo y los pr閟tamos o aportaciones patrimoniales que el Estado concede a terceros para operaciones de capital o adquisici髇 de activos de capital.

Art韈ulo 7 Documentaci髇 y plazos para la elaboraci髇 de los Presupuestos Generales del Estado

1. Estado, organismos aut髇omos, agencias estatales y organismos p鷅licos cuya normativa espec韋ica confiere car醕ter limitativo a los cr閐itos de su presupuesto de gastos.–

Los centros gestores incluidos en los subsectores a que se refiere el art韈ulo 6 apartado 1.2 letras a), b), d) y e) de esta Orden, utilizar醤 para la justificaci髇 de sus propuestas la documentaci髇 que se detalle en la Resoluci髇 que al efecto establezca la Direcci髇 General de Presupuestos.

Todos los documentos a cumplimentar por los centros gestores, deber醤 ser remitidos a trav閟 de las oficinas presupuestarias. Dichas oficinas, durante todo el proceso, coordinar醤 y tramitar醤 la informaci髇 elaborada por los mencionados centros, as� como la que se reciba del Ministerio de Econom韆 y Hacienda y que afecte a los mismos.

Las propuestas de los centros gestores se remitir醤 a la Direcci髇 General de Presupuestos antes del 11 de junio de 2011.

Los documentos P-347.F1 y P-347.F2 contenidos en el anexo VII, que cumplimenten las distintas comunidades aut髇omas afectadas, se remitir醤 por 閟tas a la Direcci髇 General de Fondos Comunitarios antes del 30 de junio de 2011.

2. Seguridad Social.–

El Ministerio de Sanidad, Pol韙ica Social e Igualdad remitir� a la Direcci髇 General de Presupuestos las propuestas de presupuestos del Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria y del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, de acuerdo con la documentaci髇 que a estos efectos se establezca por dicha Direcci髇 General, antes del 11 de junio de 2011.

El Ministerio de Trabajo e Inmigraci髇 remitir� al Ministerio de Econom韆 y Hacienda el anteproyecto de presupuesto de la Seguridad Social, acompa馻do de la documentaci髇 que se se馻la en el art韈ulo 37 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y de un anexo de equivalencias entre la estructura de programas de su presupuesto y la definida con car醕ter general, antes del 18 de junio de 2011.

3. Entidades del sector p鷅lico administrativo estatal con presupuesto de car醕ter estimativo.–

Las entidades del sector p鷅lico administrativo a que se refiere el art韈ulo 2.1 letra f) de esta Orden, cumplimentar醤 y remitir醤 a la Direcci髇 General de Presupuestos, a trav閟 de la oficina presupuestaria del departamento ministerial del que dependan y antes del 9 de julio de 2011, sus propuestas de presupuestos de explotaci髇 y de capital, acompa馻dos de la memoria explicativa de sus contenidos, la ejecuci髇 de los presupuestos del ejercicio anterior y la previsi髇 de la ejecuci髇 de los del ejercicio corriente.

Adicionalmente, remitir醤 una descripci髇 de las inversiones que vayan a realizar en el ejercicio, con expresi髇 de los objetivos que se pretenden conseguir, as� como un anexo de sus proyectos de inversi髇 regionalizados por provincias, con indicaci髇 del a駉 de inicio del proyecto.

Esta documentaci髇, junto con los estados financieros complementarios, se ajustar� a los formatos que se detallen en la Resoluci髇 que al efecto establezca la Direcci髇 General de Presupuestos.

4. Fondos carentes de personalidad jur韉ica.–

Los fondos carentes de personalidad jur韉ica a los que se refiere el art韈ulo 2.1 letra g) de la presente Orden, cumplimentar醤 y remitir醤 a la Direcci髇 General de Presupuestos, a trav閟 de la oficina presupuestaria del departamento ministerial del que dependan y antes del 9 de julio de 2011, sus propuestas de presupuestos de explotaci髇 y de capital, en consonancia con el contenido de sus cuentas anuales definidas en la Resoluci髇 de 29 de diciembre de 2005 de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, por la que se aprueban las normas contables relativas a dichos fondos, acompa馻dos de la memoria explicativa de sus contenidos, la ejecuci髇 de los presupuestos del ejercicio anterior y la previsi髇 de la ejecuci髇 de los del ejercicio corriente.

Esta documentaci髇, junto con los estados financieros complementarios, se ajustar� a los formatos que se detallen en la Resoluci髇 que al efecto establezca la Direcci髇 General de Presupuestos.

5. Entidades del sector p鷅lico empresarial estatal.–

Las entidades p鷅licas empresariales, sociedades mercantiles estatales y otras entidades del sector p鷅lico empresarial del Estado, cumplimentar醤 y remitir醤 a la Direcci髇 General de Presupuestos, a trav閟 de la oficina presupuestaria del departamento ministerial del que dependan y antes del 9 de julio de 2011, sus propuestas de presupuestos de explotaci髇 y de capital, acompa馻dos de la memoria explicativa de sus contenidos, la ejecuci髇 de los presupuestos del ejercicio anterior y la previsi髇 de la ejecuci髇 de los del ejercicio corriente.

Adicionalmente, las sociedades y entidades que integran el sector p鷅lico empresarial del Estado remitir醤 una descripci髇 de las inversiones que vayan a realizar en el ejercicio, con expresi髇 de los objetivos que se pretenden conseguir, as� como un anexo de sus proyectos de inversi髇 territorializados por provincias, con indicaci髇 del a駉 en que se inicia el proyecto.

Las entidades comprendidas en este art韈ulo remitir醤, en su caso, sus programas de actuaci髇 plurianual, a que se refiere el art韈ulo 65 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, conjuntamente con sus presupuestos de explotaci髇 y de capital. Estos programas reflejar醤 los datos econ髆ico-financieros previsionales para los ejercicios 2012, 2013 y 2014, seg鷑 las l韓eas estrat間icas y objetivos definidos para cada entidad.

Esta documentaci髇, junto con los estados financieros complementarios, se ajustar� a los formatos que se detallen en la Resoluci髇 que al efecto establezca la Direcci髇 General de Presupuestos.

6. Fundaciones del sector p鷅lico estatal.–

Las fundaciones del sector p鷅lico estatal remitir醤 a la Direcci髇 General de Presupuestos, a trav閟 del departamento ministerial al que est閚 adscritas, y antes del 9 de julio de 2011, sus propuestas de presupuestos de explotaci髇 y de capital, acompa馻dos de la memoria explicativa de sus contenidos, la ejecuci髇 de los presupuestos del ejercicio anterior, la previsi髇 de la ejecuci髇 de los del ejercicio corriente, y la descripci髇 de sus inversiones p鷅licas con el anexo de su territorializaci髇 por provincias a que se refiere el punto anterior de esta Orden.

Esta documentaci髇, junto con los estados financieros complementarios, se ajustar� a los formatos que se detallen en la Resoluci髇 que al efecto establezca la Direcci髇 General de Presupuestos.

7. Seguimiento de objetivos.–Los centros gestores de los programas a que se refiere la disposici髇 adicional cuadrag閟ima tercera de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2011 deber醤 remitir antes del d韆 11 de junio de 2011, para su puesta a disposici髇 de las Comisiones de An醠isis de Programas, la siguiente documentaci髇:

• a) Informe de Gesti髇 y Balance de Resultados a que se refiere el punto 4.2 de la Orden Ministerial de 14 de julio de 1992 por la que se dictan las normas para la regulaci髇 del sistema de seguimiento de Programas, correspondiente a 2010.
• b) Avance de resultados a que se refiere el punto 4.1 de la misma Orden, correspondiente a 2011.
• c) Estados previsionales a que se refiere el punto 2 de la citada Orden, correspondientes al a駉 2012. Dichos estados ser醤 actualizados en funci髇 de lo que resulte de la aprobaci髇 de los Presupuestos Generales del Estado.

La Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, a lo largo del proceso de elaboraci髇 presupuestaria, pondr� a disposici髇 de las Comisiones de An醠isis de Programas y de la Direcci髇 General de Presupuestos los informes de control financiero efectuados en relaci髇 con cada uno de los programas sujetos a seguimiento. A estos efectos, el Informe de Gesti髇 y el Balance de Resultados a que se refiere el apartado a) anterior deber醤 estar remitidos, por el correspondiente Centro gestor, con antelaci髇 suficiente, a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado.

Por 鷏timo, la Direcci髇 General de Presupuestos podr� recabar de la Direcci髇 General de Costes de Personal y Pensiones P鷅licas, aquellos informes que se consideren convenientes acerca de la adecuaci髇 de las dotaciones financieras para los recursos humanos asignados a los programas objeto de seguimiento.

8. Articulado del anteproyecto de Ley.–

Los Ministerios deber醤 remitir a la Secretar韆 General de Presupuestos y Gastos, antes del 30 de junio de 2011, exclusivamente por medios electr髇icos, las propuestas de normas de contenido presupuestario cuya inclusi髇 en el articulado del anteproyecto de la Ley de Presupuestos consideren procedente, acompa馻das de una memoria explicativa de la conexi髇 del articulado propuesto con las habilitaciones de gasto, las previsiones de ingreso o la pol韙ica econ髆ica del Gobierno, cuantificando, en su caso, el efecto de la norma propuesta sobre las cifras de ingresos o gastos que se han de presupuestar.

9. Informe de impacto de g閚ero.–

Los departamentos ministeriales remitir醤 a la Secretar韆 General de Presupuestos y Gastos un informe analizando el impacto de g閚ero de sus programas de gasto, en los t閞minos que se establezcan al efecto por la citada Secretar韆 General.

La Asesor韆 Jur韉ica de dicha Secretar韆 General solicitar� informe a la Direcci髇 General de Presupuestos del Ministerio de Econom韆 y Hacienda y a la Secretar韆 General T閏nica del Ministerio de Sanidad, Pol韙ica Social e Igualdad, que habr醤 de remitir las observaciones que en su caso procedan en el plazo m醲imo de 15 d韆s. Si transcurrido este plazo dichos Centros Directivos no han formulado observaciones se considerar� adecuada la documentaci髇 original remitida por los Ministerios.

Dichos informes constituir醤 la base para la formulaci髇 por parte de la Secretar韆 General de Presupuestos y Gastos del Informe de Impacto de G閚ero, a cuyos efectos se constituir� un grupo de trabajo integrado por representantes del Ministerio de Sanidad, Pol韙ica Social e Igualdad, de la Secretar韆 General de Presupuestos y Gastos y de la Direcci髇 General de Presupuestos para conformar la redacci髇 final del Informe del Impacto de G閚ero que acompa馻r� al anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogada la Orden EHA/1320/2010, de 18 de mayo, por la que se dictan las normas para la elaboraci髇 de los Presupuestos Generales del Estado para 2011, y cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Orden.

Disposici髇 final primera Funcionamiento de las Comisiones de An醠isis de Programas

Se autoriza a la Secretar韆 de Estado de Hacienda y Presupuestos para adaptar el funcionamiento de las Comisiones de An醠isis de Programas a que se refiere el art韈ulo 4 apartado 2 de esta Orden a las necesidades del proceso presupuestario.

Disposici髇 final segunda Tratamiento de la informaci髇

En el ejercicio de su funci髇 de coordinaci髇 en la elaboraci髇 de los Presupuestos Generales del Estado, la Direcci髇 General de Presupuestos llevar� a cabo el tratamiento de toda la informaci髇 necesaria para la obtenci髇 del documento final del proyecto de Presupuestos Generales del Estado.

La Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, de acuerdo con las directrices funcionales de la Direcci髇 General de Presupuestos, asumir� el soporte inform醫ico de los Presupuestos Generales del Estado mediante el mantenimiento, desarrollo y explotaci髇 de los sistemas inform醫icos que sean necesarios.

Disposici髇 final tercera Remisi髇 de las cuentas anuales e informes de auditor韆 correspondientes al ejercicio 2010

Las entidades a que se hace referencia en los apartados 3, 5 y 6 del art韈ulo 7 de esta Orden remitir醤 a la Direcci髇 General de Presupuestos, antes del 15 de septiembre de 2011 y por los medios electr髇icos mencionados en la disposici髇 final segunda, copia de las cuentas anuales y del informe de auditor韆 correspondientes al ejercicio 2010.

Igual obligaci髇 incumbe a las entidades gestoras de los fondos carentes de personalidad jur韉ica a que se refiere el apartado 4 del art韈ulo 7 de esta Orden.

Disposici髇 final cuarta Autorizaciones a la Direcci髇 General de Presupuestos

Se autoriza a la Direcci髇 General de Presupuestos para:

• a) Dictar las normas y realizar las modificaciones que procedan en lo referente a las estructuras por programas y econ髆ica, as� como a los criterios de imputaci髇 de gastos e ingresos.
• b) Recabar los informes y estados justificativos necesarios para determinar con exactitud la realidad econ髆ico-financiera de los centros gestores incluidos en el Presupuesto.
• c) Establecer los soportes de recogida de informaci髇 y el formato de la documentaci髇 a que se hace referencia en el art韈ulo 7 de la presente Orden.
• d) Determinar los organismos p鷅licos cuya normativa espec韋ica confiere car醕ter limitativo a los cr閐itos de su presupuesto de gastos a los que sea de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 6 apartado 3.3 de esta Orden.
• e) Ampliar el n鷐ero de entidades recogidas en los anexos II y V de esta Orden.
• f) Determinar, en su caso, planes o actuaciones adicionales a los que se refiere el art韈ulo 6 apartado 4.1 de esta Orden.

Disposici髇 final quinta Presupuestos de los consorcios a los que se refiere la disposici髇 adicional novena de la Ley General Presupuestaria

A efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 2 apartado 2 de esta Orden, los consorcios que cumplan los requisitos de la disposici髇 adicional novena de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, deben remitir la misma informaci髇 y en los mismos t閞minos que los previstos para las entidades a las que se refieren los art韈ulos 7.3 � 7.5, seg鷑 su naturaleza, de esta Orden.

Disposici髇 final sexta Entrada en vigor

La presente Orden Ministerial entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.