Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria

Art韈ulo 26 Principios y reglas de programaci髇 presupuestaria

1. La programaci髇 presupuestaria se regir� por los principios de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, plurianualidad, transparencia, eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de los recursos p鷅licos, responsabilidad y lealtad institucional, conforme a lo dispuesto en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

LE0000484920_20180705 N鷐ero 1 del art韈ulo 26 redactado por el apartado uno de la disposici髇 final quinta de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2012 (獴.O.E.� 30 junio).Vigencia: 1 julio 2012

2. Las disposiciones legales y reglamentarias, en fase de elaboraci髇 y aprobaci髇, los actos administrativos, los contratos y los convenios de colaboraci髇 y cualquier otra actuaci髇 de los sujetos que componen el sector p鷅lico estatal que afecte a los gastos p鷅licos, deben valorar sus repercusiones y efectos, y supeditarse de forma estricta a las disponibilidades presupuestarias y a los l韒ites de los escenarios presupuestarios plurianuales.

Art韈ulo 27 Principios y reglas de gesti髇 presupuestaria

1. La gesti髇 del sector p鷅lico estatal est� sometida al r間imen de presupuesto anual aprobado por las Cortes Generales y enmarcado en los l韒ites de un escenario plurianual.

2. Los cr閐itos presupuestarios de la Administraci髇 General del Estado, sus organismos aut髇omos y de las entidades integrantes del sector p鷅lico estatal con presupuesto limitativo se destinar醤 exclusivamente a la finalidad espec韋ica para la que hayan sido autorizados por la Ley de Presupuestos Generales del Estado o por las modificaciones realizadas conforme a esta ley.

El car醕ter limitativo y vinculante de dichos cr閐itos ser� el correspondiente al nivel de especificaci髇 con que aparezcan en aqu閘los.

3. Los recursos del Estado, los de cada uno de sus organismos aut髇omos y los de las entidades integrantes del sector p鷅lico estatal con presupuesto limitativo se destinar醤 a satisfacer el conjunto de sus respectivas obligaciones, salvo que por ley se establezca su afectaci髇 a fines determinados.

4. Los derechos liquidados y las obligaciones reconocidas se aplicar醤 a los presupuestos por su importe 韓tegro, sin que puedan atenderse obligaciones mediante minoraci髇 de los derechos a liquidar o ya ingresados, salvo que la ley lo autorice de modo expreso.

Se except鷄n de la anterior disposici髇 las devoluciones de ingresos que se declaren indebidos por el tribunal o autoridad competentes y las previstas en la normativa reguladora de dichos ingresos, el reembolso del coste de las garant韆s aportadas por los administrados para obtener la suspensi髇 cautelar del pago de los ingresos presupuestarios, en cuanto adquiera firmeza la declaraci髇 de su improcedencia, y las participaciones en la recaudaci髇 de los tributos cuando as� est� previsto legalmente.

Los importes por impagados, retrocesiones o reintegros de pagos indebidos de prestaciones econ髆icas del Sistema de la Seguridad Social y los correspondientes a los reintegros de transferencias corrientes efectuadas entre entidades del Sistema de la Seguridad Social se imputar醤 al presupuesto de gastos corrientes en el ejercicio en que se reintegren, como minoraci髇 de las obligaciones satisfechas en cualquier caso.

A los efectos de este apartado se entender� por importe 韓tegro el resultante despu閟 de aplicar las exenciones y bonificaciones que sean procedentes.

LE0000561403_20180705 N鷐ero 4 del art韈ulo 27 redactado, con efectos de 1 de enero de 2016 y vigencia indefinida, por la disposici髇 final sexta de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2016 (獴.O.E.� 30 octubre).Vigencia: 1 enero 2016Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2016

5. El presupuesto y sus modificaciones contendr醤 informaci髇 suficiente y adecuada para permitir la verificaci髇 del cumplimiento de los principios y reglas que los rigen y de los objetivos que se proponga alcanzar.

Art韈ulo 28 Escenarios presupuestarios plurianuales y objetivo de estabilidad

1. Los escenarios presupuestarios plurianuales en los que se enmarcar醤 anualmente los Presupuestos Generales del Estado, constituyen la programaci髇 de la actividad del sector p鷅lico estatal con presupuesto limitativo en la que se definir醤 los equilibrios presupuestarios b醩icos, la previsible evoluci髇 de los ingresos y los recursos a asignar a las pol韙icas de gasto, en funci髇 de sus correspondientes objetivos estrat間icos y los compromisos de gasto ya asumidos. Los escenarios presupuestarios plurianuales determinar醤 los l韒ites, referidos a los tres ejercicios siguientes, que la acci髇 de gobierno debe respetar en los casos en que sus decisiones tengan incidencia presupuestaria.

2. Los escenarios presupuestarios plurianuales se ajustar醤 al objetivo de estabilidad presupuestaria correspondiente al Estado y a la Seguridad Social de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 15 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

LE0000484920_20180705 N鷐ero 2 del art韈ulo 28 redactado por el apartado dos de la disposici髇 final quinta de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2012 (獴.O.E.� 30 junio).Vigencia: 1 julio 2012

3. Los escenarios presupuestarios plurianuales ser醤 confeccionados por el Ministerio de Hacienda, que dar� cuenta de los mismos al Consejo de Ministros con anterioridad a la aprobaci髇 del proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada a駉 y, en su caso, contendr醤 la actualizaci髇 de las previsiones contenidas en los escenarios presupuestarios aprobados en el ejercicio anterior.

4. Los escenarios presupuestarios plurianuales estar醤 integrados por un escenario de ingresos y un escenario de gastos.

El escenario de ingresos tendr� en cuenta los efectos tendenciales de la econom韆, los coyunturales que puedan estimarse y los derivados de cambios previstos en la normativa que los regula.

El escenario de gastos asignar� los recursos disponibles de conformidad con las prioridades establecidas para la realizaci髇 de las distintas pol韙icas de gasto, teniendo en cuenta en todo caso las obligaciones derivadas de la actividad del sector p鷅lico que tengan su vencimiento en el per韔do a considerar y los compromisos de gasto existentes en el momento de su elaboraci髇 que puedan generar obligaciones con vencimiento en el per韔do que comprenda.

Art韈ulo 29 Programas plurianuales ministeriales

1. Los escenarios presupuestarios plurianuales contendr醤 la distribuci髇 org醤ica de los recursos disponibles y se desarrollar醤 en programas plurianuales, referidos a los tres ejercicios siguientes, y ajustados a sus previsiones y l韒ites, en los que por centros gestores se establecer醤 los objetivos a conseguir y las acciones necesarias para alcanzarlos as� como las dotaciones de los programas presupuestarios.

2. Los programas plurianuales se remitir醤 anualmente al Ministerio de Hacienda para la elaboraci髇 de los escenarios presupuestarios plurianuales.

3. El programa plurianual de cada ministerio contendr� los programas de todos los centros gestores que de 閘 dependan y se aprobar� por el Ministro. El Programa plurianual de la Seguridad Social se elaborar� separadamente por el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.

4. Los programas de actuaci髇 plurianual de las entidades p鷅licas empresariales, sociedades mercantiles estatales y dem醩 entidades integrantes del sector p鷅lico estatal sin presupuesto limitativo, establecidos en el art韈ulo 65 de esta ley se integrar醤, a efectos informativos, en los programas plurianuales de los ministerios de que dependan funcionalmente.

5. El procedimiento de elaboraci髇 y la estructura de los programas plurianuales y de actuaci髇 plurianual se establecer� por orden del Ministro de Hacienda, en la que se determinar� el plazo y la forma de remisi髇 al Ministerio de Hacienda.

6. Los programas plurianuales establecer醤 su contenido referido a los extremos siguientes:

• a) Los objetivos plurianuales expresados de forma objetiva, clara y mensurable a alcanzar en el per韔do, estructurados por programas o grupos de programas presupuestarios.
• b) La actividad a realizar para la consecuci髇 de los objetivos.
• c) Los medios econ髆icos, materiales y personales necesarios con especificaci髇 de los cr閐itos que, para el logro de los objetivos anuales que dichos programas establezcan, se propone poner a disposici髇 de los centros gestores del gasto responsables de su ejecuci髇.
• d) Las inversiones reales y financieras a realizar.
• e) Los indicadores de ejecuci髇 asociados a cada uno de los objetivos que permitan la medici髇, seguimiento y evaluaci髇 del resultado en t閞minos de eficacia, eficiencia, econom韆 y calidad.

7. Los programas plurianuales deber醤 tener un contenido coherente con los planes sectoriales y otros programas de actuaci髇 existentes en el 醡bito de cada departamento.

Art韈ulo 30 Programas plurianuales de los centros gestores

1. Los programas plurianuales de los distintos centros gestores del gasto se integran en el programa plurianual de cada ministerio y se elaborar醤 por los titulares de los referidos centros y su contenido se ajustar� al establecido para dicho programa plurianual en el apartado 6 del art韈ulo 29 de esta ley.

2. El procedimiento de elaboraci髇 y la estructura de los programas plurianuales de los centros gestores del gasto se establecer� por orden del Ministro de Hacienda.

Art韈ulo 31 Asignaci髇 presupuestaria y objetivos

1. Los Presupuestos Generales del Estado se adecuar醤 a los escenarios presupuestarios plurianuales y atender醤 a la consecuci髇 de los objetivos que se hayan establecido en los programas plurianuales de los distintos departamentos ministeriales, con sujeci髇, en todo caso, a las restricciones que en orden al cumplimiento de los objetivos de pol韙ica econ髆ica determine el Gobierno para el ejercicio a que se refieran.

2. Las asignaciones presupuestarias a los centros gestores de gasto se efectuar醤 tomando en cuenta, entre otras circunstancias, el nivel de cumplimiento de los objetivos en ejercicios anteriores.

Los objetivos de car醕ter instrumental habr醤 de ponerse en relaci髇 con los objetivos finales en cuya consecuci髇 participan.

Art韈ulo 32 Definici髇

Los Presupuestos Generales del Estado constituyen la expresi髇 cifrada, conjunta y sistem醫ica de los derechos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los 髍ganos y entidades que forman parte del sector p鷅lico estatal.

Art韈ulo 33 Alcance subjetivo y contenido

1. Los Presupuestos Generales del Estado estar醤 integrados por:

• a) Los presupuestos de los 髍ganos a que se refiere el art韈ulo 2.3 de esta Ley y de las entidades del sector p鷅lico estatal a las que resulte de aplicaci髇 el r間imen de especificaciones y de modificaciones regulado en la presente Ley o cuya normativa espec韋ica confiera a su presupuesto car醕ter limitativo.
• b) Los presupuestos estimativos de las entidades de los sectores empresarial y fundacional, los consorcios, las universidades no transferidas, los fondos sin personalidad jur韉ica y las restantes entidades del sector p鷅lico administrativo no incluidas en la letra anterior.

2. Los Presupuestos Generales del Estado determinar醤:

• a) Las obligaciones econ髆icas que, como m醲imo, pueden reconocer los sujetos referidos en el p醨rafo a) del apartado anterior.
• b) Los derechos a reconocer durante el correspondiente ejercicio por los entes mencionados en el p醨rafo anterior.
• c) Las operaciones no financieras y financieras a realizar por las entidades contempladas en el p醨rafo b) del apartado anterior.
• d) Los objetivos a alcanzar en el ejercicio por cada uno de los gestores responsables de los programas con los recursos que el respectivo presupuesto les asigna.
• e) La estimaci髇 de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado.

LE0000600399_20230101Art韈ulo 33 redactado, con efectos de 1 de enero de 2017 y vigencia indefinida, por el apartado uno de la disposici髇 final d閏ima segunda de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2017 (獴.O.E.� 28 junio).Vigencia: 29 junio 2017Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2017

Art韈ulo 34 羗bito temporal

1. El ejercicio presupuestario coincidir� con el a駉 natural, y a 閘 se imputar醤:

• a) Los derechos econ髆icos liquidados durante el ejercicio, cualquiera que sea el per韔do del que deriven.
• b) Las obligaciones econ髆icas reconocidas hasta el fin del mes de diciembre, siempre que correspondan a adquisiciones, obras, servicios, prestaciones o, en general, gastos realizados dentro del ejercicio y con cargo a los respectivos cr閐itos.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se aplicar醤 a los cr閐itos del presupuesto vigente en el momento de la expedici髇 de las 髍denes de pago, las obligaciones que resulten de la liquidaci髇 de atrasos a favor del personal que perciba sus retribuciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado as� como las que tengan su origen en resoluciones judiciales.

3. Podr醤 aplicarse a cr閐itos del ejercicio corriente obligaciones contra韉as en ejercicios anteriores, de conformidad con el ordenamiento jur韉ico, para las que se anulara cr閐ito en el ejercicio de procedencia.

Asimismo, podr醤 atenderse con cargo a cr閐itos del presupuesto del ejercicio corriente obligaciones pendientes de ejercicios anteriores, en los casos en que figure dotado un cr閐ito espec韋ico destinado a dar cobertura a dichas obligaciones, con independencia de la existencia de saldo de cr閐ito anulado en el ejercicio de procedencia.

LE0000542663_20230101 N鷐ero 3 del art韈ulo 34 redactado, con efectos de 1 de enero de 2015 y vigencia indefinida, por el apartado dos de la disposici髇 final octava de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2015 (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2015Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2015

4. En el caso de obligaciones de ejercicios anteriores que fuera necesario imputar a presupuesto y no se hallen comprendidas en los supuestos previstos en los apartados anteriores, la imputaci髇 requerir� norma con rango de ley que la autorice.

5. Los cr閐itos iniciales dotados en los Presupuestos Generales del Estado para atender obligaciones de ejercicios anteriores solo podr醤 modificarse mediante el procedimiento previsto en los art韈ulos 55, 56 y 57 de esta ley.

LE0000542663_20230101 N鷐ero 5 del art韈ulo 34 redactado, con efectos de 1 de enero de 2015 y vigencia indefinida, por el apartado dos de la disposici髇 final octava de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2015 (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2015Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2015

Art韈ulo 35 Los cr閐itos y programas presupuestarios

1. Son cr閐itos presupuestarios cada una de las asignaciones individualizadas de gasto, que figuran en los presupuestos de los 髍ganos y entidades a que se refiere el art韈ulo 33.1.a) de esta ley, puestas a disposici髇 de los centros gestores para la cobertura de las necesidades para las que hayan sido aprobados. Su especificaci髇 vendr� determinada, de acuerdo con la agrupaci髇 org醤ica, por programas y econ髆ica que en cada caso proceda, conforme a lo establecido en los art韈ulos 40, 43 y 44 de esta ley, sin perjuicio de los desgloses necesarios a efectos de la adecuada contabilizaci髇 de su ejecuci髇.

2. Los programas presupuestarios de car醕ter plurianual y bajo la responsabilidad del titular del centro gestor del gasto, consisten en el conjunto de gastos que se considera necesario realizar en el desarrollo de actividades orientadas a la consecuci髇 de determinados objetivos preestablecidos que pueden tener por finalidad: a) la producci髇 de bienes y servicios, b) el cumplimiento de obligaciones espec韋icas o c) la realizaci髇 de las dem醩 actividades encomendadas a los centros gestores del gasto.

3. Las actividades propias de servicios horizontales y las instrumentales podr醤 configurarse como programas de apoyo para una mejor ordenaci髇 y gesti髇 de los cr閐itos necesarios para su realizaci髇.

4. Constituye un programa de gasto del presupuesto anual el conjunto de cr閐itos que, para el logro de los objetivos anuales que el mismo establezca, se ponen a disposici髇 del gestor responsable de su ejecuci髇. Los mismos constituyen la concreci髇 anual de los programas presupuestarios de car醕ter plurianual.

La comprobaci髇 del grado de cumplimiento de un programa presupuestario se efectuar� en funci髇 de los resultados cuando 閟tos sean mensurables e identificables. Cuando los resultados no sean mensurables la efectividad del programa se har� mediante indicadores que permitan su medici髇 indirecta.

Art韈ulo 36 Procedimiento de elaboraci髇

1. La fijaci髇 anual del l韒ite de gasto no financiero que debe respetar el presupuesto del Estado se efectuar� con la extensi髇 y de la forma prevista en el art韈ulo 30 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

LE0000484920_20180705 N鷐ero 2 del art韈ulo 36 redactado por el apartado tres de la disposici髇 final quinta de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2012 (獴.O.E.� 30 junio).Vigencia: 1 julio 2012

2. El procedimiento por el cual se regir� la elaboraci髇 de los Presupuestos Generales del Estado se establecer� por orden del Ministro de Hacienda y se sujetar� a las normas siguientes:

• Primera. Las directrices para la distribuci髇 del gasto, estableciendo los criterios de elaboraci髇 de las propuestas de presupuestos y sus l韒ites cuantitativos con las prioridades y limitaciones que deban respetarse, se determinar醤 por el Ministro de Hacienda.

  Con este fin, se constituir� la Comisi髇 de Pol韙icas de Gasto, cuya composici髇 se determinar� por orden del Ministro de Hacienda.

  La Comisi髇 respetar� la adecuaci髇 de los criterios de establecimiento de prioridades y de elaboraci髇 de las propuestas a los l韒ites y objetivos de pol韙ica presupuestaria que los presupuestos deban cumplir.

• Segunda. Los ministerios y los dem醩 髍ganos del Estado con dotaciones diferenciadas en los Presupuestos Generales del Estado, remitir醤 al Ministerio de Hacienda sus correspondientes propuestas de presupuesto, ajustadas a los l韒ites que las directrices hayan establecido.

  Del mismo modo, los distintos ministerios remitir醤 al de Hacienda las propuestas de presupuestos de ingresos y gastos de cada uno de los organismos aut髇omos y otras Entidades a ellos adscritos.

  El Ministerio de Sanidad y Consumo enviar� las propuestas de presupuesto de ingresos y de gastos del Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria al Ministerio de Hacienda que formar� el anteproyecto definitivo y lo remitir� al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para su incorporaci髇 al de la Seguridad Social.

  El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales enviar� las propuestas de presupuesto de ingresos y de gastos del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales al Ministerio de Hacienda que formar� el anteproyecto definitivo y lo remitir� al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para su incorporaci髇 al de la Seguridad Social.

  El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con los anteproyectos elaborados por las entidades gestoras, servicios comunes y mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, formar� el anteproyecto de Presupuesto de la Seguridad Social, al que se incorporar醤 los anteproyectos de Presupuestos del Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria y del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales y lo remitir� al Ministerio de Hacienda.

  Los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales y de Hacienda elevar醤 el anteproyecto de Presupuesto de la Seguridad Social al Gobierno para su aprobaci髇.

  Asimismo, los ministerios remitir醤 las propuestas que contengan los presupuestos de operaciones corrientes y de operaciones de capital y financieras de las entidades p鷅licas empresariales, de las sociedades mercantiles estatales y de las fundaciones del sector p鷅lico estatal que dependan funcionalmente de cada uno de ellos, acompa馻das de la documentaci髇 a que se refiere el art韈ulo 29 de esta ley.

• Tercera. Las propuestas de presupuesto de gastos se acompa馻r醤, para cada programa, de su correspondiente memoria de objetivos anuales fijados, conforme al programa plurianual respectivo, dentro de los l韒ites que resulten alcanzables con las dotaciones previstas para cada uno de los programas.
• Cuarta. En el marco de este procedimiento, por orden del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales se establecer醤 las especificaciones propias del procedimiento de elaboraci髇 de los Presupuestos de la Seguridad Social.V閍se la Orden ESS/150/2013, de 28 de enero, por la que se dictan las normas para la elaboraci髇 de los Presupuestos de la Seguridad Social (獴.O.E.� 6 febrero).LE0000498839_20170722

V閍se la Orden HFP/1254/2023, de 22 de noviembre, por la que se dictan las normas para la elaboraci髇 de los Presupuestos Generales del Estado para 2024 (獴.O.E.� 23 noviembre).LE0000815204_20231124

3. El presupuesto de ingresos de la Administraci髇 General del Estado ser� elaborado por el Ministerio de Hacienda, de forma que se ajuste a la distribuci髇 de recursos de la programaci髇 plurianual prevista en el art韈ulo 29 y al cumplimiento de los objetivos de pol韙ica econ髆ica establecidos por el Gobierno para el ejercicio.

4. Las propuestas y dem醩 documentaci髇 necesaria para la elaboraci髇 de los Presupuestos Generales del Estado se formular醤 y tramitar醤 sirvi閚dose de los medios inform醫icos que establezca al efecto el Ministerio de Hacienda quien asimismo fijar� los plazos para su presentaci髇 en la orden que establezca el procedimiento de elaboraci髇 del anteproyecto.

5. Corresponder� al Ministro de Hacienda elevar al acuerdo del Gobierno el anteproyecto de la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

Art韈ulo 37 Remisi髇 a las Cortes Generales

1. El proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado, integrado por el articulado con sus anexos y los estados de ingresos y de gastos, con el nivel de especificaci髇 de cr閐itos establecido en los art韈ulos 40 y 41 de esta ley, ser� remitido a las Cortes Generales antes del d韆 1 de octubre del a駉 anterior al que se refiera.

2. Al proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado se acompa馻r� la siguiente documentaci髇 complementaria:

• a) Las memorias descriptivas de los programas de gasto y sus objetivos anuales.
• b) El informe de impacto de g閚ero.
• c) El informe del impacto en la infancia, en la adolescencia y en la familia.
• d) El informe de alineamiento de los Presupuestos Generales del Estado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.
• e) Un anexo con el desarrollo econ髆ico de los cr閐itos, por centros gestores de gasto.
• f) Un anexo, de car醕ter plurianual de los proyectos de inversi髇 p鷅lica, que incluir� su clasificaci髇 territorial.
• g) La liquidaci髇 de los presupuestos del a駉 anterior y un avance de la liquidaci髇 del ejercicio corriente.
• h) Las cuentas y balances de la Seguridad Social del a駉 anterior.
• i) Los estados consolidados de los presupuestos.
• j) Un informe econ髆ico y financiero, que incluir� una explicaci髇 de los contenidos de cada presupuesto, con especificaci髇 de las principales modificaciones que presenten en relaci髇 con los vigentes.
• k) Una memoria de los beneficios fiscales.

LE0000685118_20230901 N鷐ero 2 del art韈ulo 37 redactado por el apartado dos de la disposici髇 final d閏ima s閜tima de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2021 (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 38 Pr髍roga de los Presupuestos Generales del Estado

1. Si la Ley de Presupuestos Generales del Estado no se aprobara antes del primer d韆 del ejercicio econ髆ico correspondiente, se considerar醤 autom醫icamente prorrogados los presupuestos iniciales del ejercicio anterior hasta la aprobaci髇 y publicaci髇 de los nuevos en el ‘‘Bolet韓 Oficial del Estado’’.

2. La pr髍roga no afectar� a los cr閐itos para gastos correspondientes a programas o actuaciones que terminen en el ejercicio cuyos presupuestos se prorrogan o para obligaciones que se extingan en el mismo.

3. La estructura org醤ica del presupuesto prorrogado se adaptar�, sin alteraci髇 de la cuant韆 total, a la organizaci髇 administrativa en vigor en el ejercicio en que el presupuesto deba ejecutarse.

4. El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de Hacienda, acordar� los criterios para instrumentar la aplicaci髇 de los apartados anteriores.

LE0000685118_20230901 Art韈ulo 38 redactado por el apartado tres de la disposici髇 final d閏ima s閜tima de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2021 (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

Art韈ulo 39 Estructura de los presupuestos del sector p鷅lico estatal

La estructura de los Presupuestos Generales del Estado y de sus anexos se determinar�, de acuerdo con lo establecido en esta ley, por el Ministerio de Hacienda teniendo en cuenta la organizaci髇 del sector p鷅lico estatal, la naturaleza econ髆ica de los ingresos y de los gastos y las finalidades y objetivos que se pretenda conseguir.

Art韈ulo 40 Estructura de los estados de gastos de los Presupuestos Generales del Estado

1. Los estados de gastos de los presupuestos a que se refiere el art韈ulo 33.1.a) de esta ley se estructurar醤 de acuerdo con las siguientes clasificaciones:

• a) La clasificaci髇 org醤ica que agrupar� por secciones y servicios los cr閐itos asignados a los distintos centros gestores de gasto de los 髍ganos con dotaci髇 diferenciada en los presupuestos, la Administraci髇 General del Estado, sus organismos aut髇omos, entidades de la Seguridad Social y otras entidades, seg鷑 proceda.
• b) La clasificaci髇 por programas, que permitir� a los centros gestores agrupar sus cr閐itos conforme a lo se馻lado en el art韈ulo 35 de esta ley y establecer, de acuerdo con el Ministerio de Hacienda, los objetivos a conseguir como resultado de su gesti髇 presupuestaria. La estructura de programas se adecuar� a los contenidos de las pol韙icas de gasto contenidas en la programaci髇 plurianual.
• c) La clasificaci髇 econ髆ica, que agrupar� los cr閐itos por cap韙ulos separando las operaciones corrientes, las de capital, las financieras y el Fondo de Contingencia de ejecuci髇 presupuestaria.

  En los cr閐itos para operaciones corrientes se distinguir醤 los gastos de personal, los gastos corrientes en bienes y servicios, los gastos financieros y las transferencias corrientes.

  En los cr閐itos para operaciones de capital se distinguir醤 las inversiones reales y las transferencias de capital.

  El Fondo de Contingencia recoger� la dotaci髇 para atender necesidades imprevistas en la forma establecida en el art韈ulo 50 de esta Ley.

  En los cr閐itos para operaciones financieras se distinguir醤 las de activos financieros y las de pasivos financieros.

  Los cap韙ulos se desglosar醤 en art韈ulos y estos, a su vez, en conceptos que podr醤 dividirse en subconceptos.

  LE0000484920_20180705 Letra c) del n鷐ero 1 del art韈ulo 40 redactada por el apartado cuatro de la disposici髇 final quinta de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2012 (獴.O.E.� 30 junio).Vigencia: 1 julio 2012

2. Con independencia de la estructura presupuestaria, los cr閐itos se identificar醤 funcionalmente de acuerdo con su finalidad, deducida del programa en que aparezcan o, excepcionalmente, de su propia naturaleza, al objeto de disponer de una clasificaci髇 funcional del gasto.

Art韈ulo 41 Estructura de los estados de ingresos

Los estados de ingresos de los presupuestos a que se refiere el art韈ulo 33.1.a) de esta ley se estructurar醤 siguiendo las clasificaciones org醤ica y econ髆ica:

• a) La clasificaci髇 org醤ica distinguir� los ingresos correspondientes a la Administraci髇 General del Estado y los correspondientes a cada uno de los organismos aut髇omos, los de la Seguridad Social y los de otras entidades, seg鷑 proceda.
• b) La clasificaci髇 econ髆ica agrupar� los ingresos, separando los corrientes, los de capital, y las operaciones financieras.

En los ingresos corrientes se distinguir醤: impuestos directos y cotizaciones sociales, impuestos indirectos, tasas, precios p鷅licos y otros ingresos, transferencias corrientes e ingresos patrimoniales.

En los ingresos de capital se distinguir醤: enajenaci髇 de inversiones reales y transferencias de capital.

En las operaciones financieras se distinguir醤: activos financieros y pasivos financieros.

Los cap韙ulos se desglosar醤 en art韈ulos y 閟tos, a su vez, en conceptos que podr醤 dividirse en subconceptos.

Art韈ulo 42 Especialidad de los cr閐itos

Los cr閐itos para gastos se destinar醤 exclusivamente a la finalidad espec韋ica para la que hayan sido autorizados por la Ley de Presupuestos o a la que resulte de las modificaciones aprobadas conforme a esta ley.

Art韈ulo 43 Especificaci髇 de los presupuestos del Estado

1. En el presupuesto del Estado los cr閐itos se especificar醤 a nivel de concepto, salvo los cr閐itos destinados a gastos de personal y los gastos corrientes en bienes y servicios, que se especificar醤 a nivel de art韈ulo y las inversiones reales a nivel de cap韙ulo.

2. No obstante, se especificar醤 al nivel que corresponda conforme a su concreta clasificaci髇 econ髆ica, los siguientes cr閐itos:

• a) Los destinados a atenciones protocolarias y representativas y los gastos reservados.
• b) Los destinados a arrendamientos de edificios y otras construcciones.
• c) Los declarados ampliables conforme a lo establecido en el art韈ulo 54 de esta Ley.
• d) Los que establezcan asignaciones identificando perceptor o beneficiario, con excepci髇 de las destinadas atender transferencias corrientes o de capital al exterior.
• e) Los que, en su caso, se establezcan en la Ley de Presupuestos de cada ejercicio.
• f) Los cr閐itos extraordinarios que se concedan durante el ejercicio.

LE0000600399_20230101N鷐ero 2 del art韈ulo 43 redactado, con efectos de 1 de enero de 2017 y vigencia indefinida, por el apartado dos de la disposici髇 final d閏ima segunda de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2017 (獴.O.E.� 28 junio).Vigencia: 29 junio 2017Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2017

LE0000403697_20230101 Art韈ulo 43 redactado, con efectos de 1 de enero de 2010, por el n鷐ero uno de la disposici髇 final quinta de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2010 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2010Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2010

Art韈ulo 44 Especificaci髇 del presupuesto de los organismos aut髇omos y de la Seguridad Social

1. En el presupuesto de los organismos aut髇omos, de la Seguridad Social y, en su caso, de las dem醩 entidades del apartado 1 del art韈ulo 3 de esta Ley, excepto las relacionadas en el art韈ulo anterior, los cr閐itos se especificar醤 a nivel de concepto, salvo los destinados a gastos de personal, gastos corrientes en bienes y servicios y las inversiones reales, que se especificar醤 a nivel de cap韙ulo.

2. No obstante, se especificar醤 al nivel que corresponda conforme a su concreta clasificaci髇 econ髆ica, los siguientes cr閐itos:

• a) Los destinados a atenciones protocolarias y representativas.
• b) Los destinados a arrendamientos de edificios y otras construcciones.
• c) Los declarados ampliables conforme a lo establecido en el art韈ulo 54 de esta Ley.
• d) Los que establezcan asignaciones identificando perceptor o beneficiario, con excepci髇 de las destinadas atender transferencias corrientes o de capital al exterior.
• e) Los que, en su caso, se establezcan en la Ley de Presupuestos de cada ejercicio.
• f) Los cr閐itos extraordinarios que se concedan durante el ejercicio.

LE0000600399_20230101N鷐ero 2 del art韈ulo 44 redactado, con efectos de 1 de enero de 2017 y vigencia indefinida, por el apartado爐res de la disposici髇 final d閏ima segunda de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2017 (獴.O.E.� 28 junio).Vigencia: 29 junio 2017Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2017

3. Los cr閐itos del Presupuesto de la Seguridad Social se especificar醤 a nivel de grupo de programas, excepto los cr閐itos para la acci髇 protectora en su modalidad no contributiva y universal que se especificar醤 a nivel de programa.

LE0000403697_20230101 Art韈ulo 44 redactado, con efectos de 1 de enero de 2010, por el n鷐ero dos de la disposici髇 final quinta de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2010 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2010Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2010

Art韈ulo 45 Disponibilidades l韖uidas de los organismos aut髇omos y otras entidades integrantes del sector p鷅lico estatal

Se autoriza al Ministro de Hacienda para declarar no disponibles las transferencias corrientes o de capital destinadas a las entidades integrantes del sector p鷅lico estatal, cuando como consecuencia de la existencia de suficientes disponibilidades l韖uidas, pudieran no resultar necesarias para el ejercicio de su actividad presupuestada.

Asimismo, se autoriza al Ministro de Hacienda para requerir el ingreso en el Tesoro de la totalidad o parte de dichas disponibilidades l韖uidas, a excepci髇 de las procedentes de cotizaciones sociales y conceptos de recaudaci髇 conjunta, cuando pudieran no ser necesarias para financiar el ejercicio de la actividad indicada. Cuando en dichas entidades existan 髍ganos colegiados de administraci髇, el ingreso habr� de ser previamente acordado por los mismos.

Art韈ulo 46 Limitaci髇 de los compromisos de gasto

Los cr閐itos para gastos son limitativos. No podr醤 adquirirse compromisos de gasto ni adquirirse obligaciones por cuant韆 superior al importe de los cr閐itos autorizados en los estados de gastos, siendo nulos de pleno derecho los actos administrativos y las disposiciones generales con rango inferior a ley que incumplan esta limitaci髇, sin perjuicio de las responsabilidades reguladas en el t韙ulo VII de esta ley.

Art韈ulo 47 Compromisos de gasto de car醕ter plurianual

1. Podr醤 adquirirse compromisos de gastos que hayan de extenderse a ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen, siempre que su ejecuci髇 se inicie en el propio ejercicio y que no superen los l韒ites y anualidades fijados en el n鷐ero siguiente.

2. El n鷐ero de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos no ser� superior a cuatro. El gasto que se impute a cada uno de los ejercicios posteriores no podr� exceder de la cantidad que resulte de aplicar al cr閐ito inicial a que corresponda la operaci髇 los siguientes porcentajes: en el ejercicio inmediato siguiente, el 70 por ciento, en el segundo ejercicio, el 60 por ciento, y en los ejercicios tercero y cuarto, el 50 por ciento.

En los contratos de obra de car醕ter plurianual, con excepci髇 de los realizados bajo la modalidad de abono total del precio, se efectuar� una retenci髇 adicional de cr閐ito del 10 por ciento del importe de adjudicaci髇, en el momento en que 閟ta se realice. Esta retenci髇 se aplicar� al ejercicio en que finalice el plazo fijado en el contrato para la terminaci髇 de la obra o al siguiente, seg鷑 el momento en que se prevea realizar el pago de la certificaci髇 final. Estas retenciones computar醤 dentro de los porcentajes establecidos en este art韈ulo.

Estas limitaciones no ser醤 de aplicaci髇 a los compromisos derivados de la carga financiera de la Deuda y de los arrendamientos de inmuebles, incluidos los contratos mixtos de arrendamiento y adquisici髇.

3. El Gobierno, en casos especialmente justificados, podr� acordar la modificaci髇 de los porcentajes anteriores, incrementar el n鷐ero de anualidades o autorizar la adquisici髇 de compromisos de gastos que hayan de atenderse en ejercicios posteriores en el caso de que no exista cr閐ito inicial. A estos efectos, el Ministro de Hacienda, a iniciativa del ministerio correspondiente, elevar� al Consejo de Ministros la oportuna propuesta, previo informe de la Direcci髇 General de Presupuestos que acredite su coherencia con la programaci髇 a que se refieren los art韈ulos 28 y 29 de esta Ley.

4. Los compromisos a que se refiere este art韈ulo se especificar醤 en los escenarios presupuestarios plurianuales y deber醤 ser objeto de contabilizaci髇 separada.

5. No podr醤 adquirirse compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros cuando se trate de la concesi髇 de subvenciones a las que resulte de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 22.2.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

6. En el caso de la tramitaci髇 anticipada de expedientes de contrataci髇 a que se refiere el art韈ulo 117.2 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, de encargos a medios propios y de convenios, podr� ultimarse incluso con la adjudicaci髇 y formalizaci髇 del correspondiente contrato, la formalizaci髇 del encargo o la suscripci髇 del convenio, aun cuando su ejecuci髇, ya sea en una o en varias anualidades, deba iniciarse en ejercicios posteriores.

En la tramitaci髇 anticipada de los expedientes correspondientes a los negocios jur韉icos referidos en el p醨rafo anterior, as� como de aquellos otros expedientes de gasto cuya normativa reguladora permita llegar a la formalizaci髇 del compromiso de gasto, se deber醤 cumplir los l韒ites y anualidades o importes autorizados a que se refieren los apartados 2 a 5 de este art韈ulo.

LE0000715475_20220101 N鷐ero 6 del art韈ulo 47 redactado por el n鷐ero uno de la disposici髇 final d閏ima tercera de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2022 (獴.O.E.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2022

LE0000495586_20221021LE0000495586_20221021 Art韈ulo 47 modificado, con efectos de 1 de enero de 2013 y vigencia indefinida, conforme establecen los apartados dos y tres de la disposici髇 final d閏ima cuarta de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2013 (獴.O.E.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

Art韈ulo 47 bis Modificaci髇 y resoluci髇 de compromisos de gasto plurianuales

En relaci髇 con las obligaciones nacidas de negocios o actos jur韉icos, formalizados de conformidad con el ordenamiento jur韉ico y de los que derivasen compromisos de gastos de car醕ter plurianual adquiridos de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 47 de esta Ley, cuando, excepcionalmente, en alguno de los ejercicios posteriores a aquel en que se asumi� el compromiso, la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado no autorizase cr閐itos suficientes para el cumplimiento de dichas obligaciones, se actuar� de la siguiente manera:

• 1.�) El 髍gano competente para aprobar y comprometer el gasto estar� obligado a comunicar tal circunstancia al tercero, tan pronto como se tenga conocimiento de ello.
• 2.�) Siempre que lo permitan las disponibilidades de los cr閐itos, se acordar�, de acuerdo con el procedimiento establecido en las correspondientes normas, la reprogramaci髇 de las obligaciones asumidas por cada parte, con el consiguiente reajuste de anualidades, ajust醤dolo a las nuevas circunstancias.
• 3.�) Cuando no resulte posible proceder en los t閞minos indicados en el punto 2.�) anterior, el 髍gano competente acordar� la resoluci髇 del negocio siguiendo el procedimiento establecido en las correspondientes normas, y fijando las compensaciones que, en su caso, procedan.

En aquellos supuestos en los que la obligaci髇 de la Hacienda P鷅lica estuviera condicionada, en el propio negocio o acto jur韉ico del que derive, a la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente en los Presupuestos Generales del Estado de cada uno de los ejercicios para los que se comprometi�, el 髍gano administrativo, con car醕ter previo a acordar la resoluci髇 de la relaci髇 jur韉ica, valorar� el presupuesto de gastos autorizado y el grado de ejecuci髇 del objeto del negocio, a fin de considerar soluciones alternativas antes de que opere la condici髇 resolutoria, para lo cual deber� notificar de forma fehaciente al tercero tal circunstancia.

LE0000495586_20221021 Art韈ulo 47 bis introducido, con efectos de 1 de enero de 2013 y vigencia indefinida, por el apartado cuatro de la disposici髇 final d閏ima cuarta de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2013 (獴.O.E.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

Art韈ulo 48 Adquisiciones, obras con pago aplazado y otros compromisos de car醕ter plurianual

1. Podr� ser diferido el vencimiento de la obligaci髇 de pago del precio de compra de bienes inmuebles adquiridos directamente cuyo importe exceda de seis millones de euros, sin que, en ning鷑 caso, el desembolso inicial a la firma de la escritura pueda ser inferior al 25 por ciento del precio, pudiendo distribuirse el resto en los cuatro ejercicios siguientes dentro de las limitaciones porcentuales contenidas en el art韈ulo 47 de esta ley.

2. El procedimiento descrito en el art韈ulo 47 de esta ley ser� de aplicaci髇 en el caso de los contratos de obras que se efect鷈n bajo la modalidad de abono total de los mismos, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 99.2. del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.

Art韈ulo 49 Temporalidad de los cr閐itos

1. Con cargo a los cr閐itos del estado de gastos de cada presupuesto s髄o podr醤 contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y dem醩 prestaciones o gastos en general que se realicen en el propio ejercicio presupuestario, sin perjuicio de las salvedades establecidas en los apartados 2 y 3 del art韈ulo 34 de esta ley.

2. Los cr閐itos para gastos que en el 鷏timo d韆 del ejercicio presupuestario no est閚 afectados al cumplimiento de obligaciones ya reconocidas, quedar醤 anulados de pleno derecho, sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 58 de esta ley.

Art韈ulo 50 Fondo de Contingencia de ejecuci髇 presupuestaria

1. El presupuesto del Estado, a fin de hacer frente durante el ejercicio presupuestario a necesidades inaplazables, de car醕ter no discrecional para las que no se hiciera en todo o en parte, la adecuada dotaci髇 de cr閐ito, incluir� una secci髇 bajo la r鷅rica 獸ondo de Contingencia de ejecuci髇 presupuestaria�, por importe del dos por ciento del total de gastos para operaciones no financieras, excluidos los destinados a financiar a las comunidades aut髇omas y entidades locales en aplicaci髇 de sus respectivos sistemas de financiaci髇 y consignados en una secci髇 presupuestaria independiente de dicho presupuesto.

El Fondo 鷑icamente financiar�, cuando proceda, las siguientes modificaciones de cr閐ito salvo que concurran las circunstancias a que se refiere el art韈ulo 59 de esta Ley:

• a) Las ampliaciones de cr閐ito reguladas en el art韈ulo 54.
• b) Los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 55.
• c) Las incorporaciones de cr閐ito, conforme al art韈ulo 58.

En ning鷑 caso podr� utilizarse el Fondo para financiar modificaciones destinadas a dar cobertura a gastos o actuaciones que deriven de decisiones discrecionales de la Administraci髇, que carezcan de cobertura presupuestaria.

2. La aplicaci髇 del Fondo de Contingencia se aprobar�, a propuesta del Ministro de Econom韆 y Hacienda, mediante acuerdo del Consejo de Ministros, previamente a la autorizaci髇 de las respectivas modificaciones de cr閐ito.

El Gobierno remitir� a las Cortes Generales, a trav閟 de su Oficina Presupuestaria, un informe trimestral acerca de la utilizaci髇 del Fondo Regulado en este art韈ulo. La oficina pondr� dicha documentaci髇 a disposici髇 de los Diputados, Senadores y las Comisiones parlamentarias.LE0000519338_20180705 P醨rafo segundo del n鷐ero 2 del art韈ulo 50 redactado, con efectos de 1 de enero de 2014 y vigencia indefinida, por el apartado dos de la disposici髇 final d閏ima quinta de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2014 (獴.O.E.� 26 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2014

LE0000439295_20160101 Art韈ulo 50 redactado, con efectos de 1 de enero de 2011 y vigencia indefinida, por el apartado dos de la disposici髇 final novena de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2011 (獴.O.E.� 23 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2011

Art韈ulo 51 Modificaci髇 de los cr閐itos iniciales

La cuant韆 y finalidad de los cr閐itos contenidos en los presupuestos de gastos s髄o podr醤 ser modificadas durante el ejercicio, dentro de los l韒ites y con arreglo al procedimiento establecido en los art韈ulos siguientes, mediante:

• a) Transferencias.
• b) Generaciones.
• c) Ampliaciones.
• d) Cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito.
• e) Incorporaciones.

Art韈ulo 52 Transferencias de cr閐ito

1. Las transferencias son traspasos de dotaciones entre cr閐itos. Pueden realizarse entre los diferentes cr閐itos del presupuesto incluso con la creaci髇 de cr閐itos nuevos, con las siguientes restricciones:

• a) No podr醤 realizarse desde cr閐itos para operaciones financieras al resto de los cr閐itos, ni desde cr閐itos para operaciones de capital a cr閐itos para operaciones corrientes.
• b) No podr醤 realizarse entre cr閐itos de distintas secciones presupuestarias. Esta restricci髇 no afectar� a los cr閐itos del programa de contrataci髇 centralizada.
  LE0000600399_20230101Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 52 redactada por el apartado cuatro de la disposici髇 final d閏ima segunda de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2017 (獴.O.E.� 28 junio).Vigencia: 29 junio 2017Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2017
• c) No minorar醤 cr閐itos extraordinarios o cr閐itos que se hayan suplementado o ampliado en el ejercicio. Esta restricci髇 no afectar� a cr閐itos con car醕ter ampliable de las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social o cuando afecten a cr閐itos de la secci髇 06 Deuda P鷅lica.
• d) En el 醡bito de las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social no podr醤 minorarse cr閐itos ampliables salvo para financiar otros cr閐itos ampliables.

2. Las anteriores restricciones no afectar醤 a las transferencias de cr閐ito que hayan de realizarse como consecuencia de reorganizaciones administrativas o traspaso de competencias a comunidades aut髇omas; las que se deriven de convenios o acuerdos de colaboraci髇 entre distintos departamentos ministeriales, 髍ganos del Estado con secciones diferenciadas en el Presupuesto del Estado u organismos aut髇omos; las que se efect鷈n para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Hist髍ico Espa駉l y las que se realicen desde el programa de imprevistos.

3. En ning鷑 caso las transferencias podr醤 crear cr閐itos destinados a subvenciones nominativas o aumentar los ya existentes salvo que sean conformes con lo dispuesto en la Ley General de Subvenciones o se trate de subvenciones o aportaciones a otros entes del sector p鷅lico.

LE0000624416_20230101N鷐ero 3 del art韈ulo 52 redactado por el n鷐ero uno de la disposici髇 final d閏ima novena de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2018 (獴.O.E.� 4 julio).Vigencia: 5 julio 2018Efectos / Aplicaci髇: 5 julio 2018

Art韈ulo 53 Generaciones de cr閐ito

1. Las generaciones son modificaciones que incrementan los cr閐itos como consecuencia de la realizaci髇 de determinados ingresos no previstos o superiores a los contemplados en el presupuesto inicial.

2. Podr醤 dar lugar a generaciones los ingresos realizados en el propio ejercicio como consecuencia de:

• a) Aportaci髇 del Estado a los organismos aut髇omos o a las entidades con presupuesto limitativo, as� como de los organismos aut髇omos y las entidades con presupuesto limitativo y otras personas naturales o jur韉icas al Estado u otros organismos aut髇omos o entidades con presupuesto limitativo, para financiar conjuntamente gastos que por su naturaleza est閚 comprendidos en los fines u objetivos asignados a los mismos.
• b) Ventas de bienes y prestaci髇 de servicios.
• c) Enajenaciones de inmovilizado.
• d) Reembolsos de pr閟tamos.
• e) Ingresos legalmente afectados a la realizaci髇 de actuaciones determinadas.
• f) Ingresos por reintegros de pagos indebidos realizados con cargo a cr閐itos del presupuesto corriente.

3. La generaci髇 s髄o podr� realizarse cuando se hayan efectuado los correspondientes ingresos que la justifican. No obstante, en el caso de los organismos aut髇omos y de la Seguridad Social, la generaci髇 como consecuencia del supuesto previsto en el p醨rafo a) del apartado anterior podr� realizarse una vez efectuado el reconocimiento del derecho por el organismo o entidad correspondiente, o cuando exista un compromiso firme de aportaci髇, siempre que el ingreso se prevea realizar en el propio ejercicio.

LE0000484920_20180705 N鷐ero 3 del art韈ulo 53 redactado por el apartado cinco de la disposici髇 final quinta de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2012 (獴.O.E.� 30 junio).Vigencia: 1 julio 2012

4. Cuando los ingresos provengan de la venta de bienes o prestaciones de servicios, las generaciones se efectuar醤 鷑icamente en aquellos cr閐itos destinados a cubrir gastos de la misma naturaleza que los que se originaron por la adquisici髇 o producci髇 de los bienes enajenados o por la prestaci髇 del servicio.

Cuando la enajenaci髇 se refiera a inmovilizado, la generaci髇 鷑icamente podr� realizarse en los cr閐itos correspondientes a operaciones de la misma naturaleza econ髆ica.

Los ingresos procedentes de reembolso de pr閟tamos 鷑icamente podr醤 dar lugar a generaciones en aquellos cr閐itos destinados a la concesi髇 de nuevos pr閟tamos.

5. Con car醕ter excepcional podr醤 generar cr閐ito en el Presupuesto del ejercicio los ingresos realizados en el 鷏timo trimestre del ejercicio anterior.

Art韈ulo 54 Cr閐itos ampliables

1. Excepcionalmente tendr醤 la condici髇 de ampliables los cr閐itos destinados al pago de pensiones de Clases Pasivas del Estado y los destinados a atender obligaciones espec韋icas del respectivo ejercicio, derivadas de normas con rango de ley, que de modo taxativo y debidamente explicitados se relacionen en el estado de gastos de los Presupuestos Generales del Estado y, en su virtud, podr� ser incrementada su cuant韆 hasta el importe que alcancen las respectivas obligaciones.

Asimismo, tendr醤 la condici髇 de ampliables los cr閐itos destinados a satisfacer obligaciones derivadas de la Deuda del Estado y de sus organismos aut髇omos, tanto por intereses y amortizaciones de principal como por gastos derivados de las operaciones de emisi髇, conversi髇, canje o amortizaci髇 de la misma.

2. En todo caso se consideran ampliables, en la cuant韆 resultante de las obligaciones que se reconozcan y liquiden seg鷑 las disposiciones en cada caso aplicables, los cr閐itos incluidos en los Presupuestos de la Seguridad Social que se detallan a continuaci髇:

• a) Los destinados al pago de pensiones de todo tipo; prestaciones por incapacidad temporal; protecci髇 a la familia; nacimiento y cuidado de menor y riesgos durante el embarazo y la lactancia natural; cuidado de menores afectados por c醤cer u otra enfermedad grave; ingreso m韓imo vital; as� como las entregas 鷑icas, siempre que se encuentren legal o reglamentariamente establecidas y sea obligatorio y no graciable su pago por parte de la Seguridad Social y su cuant韆 est� objetivamente determinada.LE0000714639_20240101 Letra a) del n鷐ero 2 del art韈ulo 54 redactado por la disposici髇 final segunda de la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso m韓imo vital (獴.O.E.� 21 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022
• b) Los destinados al pago de los subsidios de garant韆 de ingresos m韓imos, de movilidad y para ayuda de tercera persona, previstos en la Ley de Integraci髇 Social de Minusv醠idos, en la medida en que se hayan ampliado en el Presupuesto del Estado.
• c) Los que amparan la constituci髇 de capitales-renta para el pago de pensiones.
• d) Los destinados a dotar el Fondo de Reserva de la Seguridad Social y el Fondo de Prevenci髇 y Rehabilitaci髇 de la Seguridad Social.
  LE0000347488_20230101 Letra d) del apartado 2 del art韈ulo 54 redactada, con efectos de 1 de enero de 2009 y vigencia indefinida, por el apartado dos de la disposici髇 final d閏ima de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2009 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009
• e) Los consignados para atender las aportaciones a realizar por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social para el sostenimiento de los servicios comunes del sistema y para el ingreso en la Tesorer韆 General de la Seguridad Social de sus excedentes en la cuant韆 y forma legalmente previstas, as� como por reaseguro de las mismas entidades.
  LE0000347488_20230101 Letra e) del apartado 2 del art韈ulo 54 redactada, con efectos de 1 de enero de 2009 y vigencia indefinida, por el apartado dos de la disposici髇 final d閏ima de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2009 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009
• f) Los destinados al pago de recargos de las prestaciones econ髆icas en los supuestos contemplados en la Ley General de la Seguridad Social, que hayan sido previamente ingresados por los sujetos responsables.
• g) Los correspondientes a las transferencias de derechos en curso de adquisici髇 destinadas al sistema de pensiones en la Administraci髇 de la Uni髇 Europea, de conformidad con lo establecido en el Anexo VIII del Reglamento 259/1968, de 29 de febrero, del Consejo.
• h) Los destinados al sistema de protecci髇 por cese de actividad.LE0000702807_20210711 Letra h) del n鷐ero 2 del art韈ulo 54 redactada con vigencia indefinida, por la disposici髇 final cuarta de la Ley 10/2021, de 9 de julio, de trabajo a distancia (獴.O.E.� 10 julio).Vigencia: 11 julio 2021

LE0000253343_20130101 N鷐ero 2 del art韈ulo 54 redactado, con efectos de 1 de enero de 2008, por el n鷐ero uno de la disposici髇 final duod閏ima de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008 (獴.O.E.� 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2008

3. Las ampliaciones de cr閐ito que afecten a operaciones del presupuesto del Estado se financiar醤 con cargo al Fondo de Contingencia, conforme a lo previsto en el art韈ulo 50 de esta ley, o con baja en otros cr閐itos del presupuesto no financiero.

La financiaci髇 de las ampliaciones de cr閐ito en el presupuesto de los organismos aut髇omos podr� realizarse con cargo a la parte del remanente de tesorer韆 al fin del ejercicio anterior que no haya sido aplicada en el presupuesto del organismo, con mayores ingresos sobre los previstos inicialmente o con baja en otros cr閐itos del presupuesto no financiero del organismo.LE0000542663_20230101 P醨rafo segundo del n鷐ero 3 del art韈ulo 54 redactado, con efectos de 1 de enero de 2015 y vigencia indefinida, por el apartado tres de la disposici髇 final octava de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2015 (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2015Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2015

En el caso de que la financiaci髇 propuesta para la modificaci髇 del presupuesto del organismo haga necesaria la modificaci髇 del presupuesto de gastos del Estado, ambas modificaciones se acordar醤 mediante el procedimiento que le sea de aplicaci髇 a la del Estado.

La financiaci髇 de las ampliaciones de cr閐ito en el Presupuesto de las Entidades de la Seguridad Social podr� realizarse con cargo a la parte del remanente de tesorer韆 al fin del ejercicio anterior que no haya sido aplicada en el presupuesto, con mayores ingresos sobre los previstos inicialmente o con baja en otros cr閐itos del presupuesto. Si los ingresos proceden de aportaciones del Estado mayores a las inicialmente previstas en el presupuesto, la ampliaci髇 de cr閐ito podr� autorizarse una vez efectuado el reconocimiento del derecho por parte de la correspondiente entidad.LE0000484920_20180705 趌timo p醨rafo del n鷐ero 3 del art韈ulo 54 redactado por el apartado siete de la disposici髇 final quinta de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2012 (獴.O.E.� 30 junio).Vigencia: 1 julio 2012

4. No podr醤 ampliarse cr閐itos que hayan sido previamente minorados, salvo en el 醡bito de las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social y en el de la secci髇 06 "Deuda P鷅lica" siempre que su aprobaci髇 no reduzca la capacidad de financiaci髇 del Estado en el ejercicio, computada en la forma establecida en el art韈ulo 27 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera o cuando la minoraci髇 resulte de un traspaso de competencias a las Comunidades Aut髇omas.

LE0000484920_20180705 N鷐ero 4 del art韈ulo 54 redactado por el apartado siete de la disposici髇 final quinta de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2012 (獴.O.E.� 30 junio).Vigencia: 1 julio 2012

Art韈ulo 55 Cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito del Estado

1. Cuando haya de realizarse con cargo al Presupuesto del Estado alg鷑 gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente, y no exista cr閐ito adecuado o sea insuficiente y no ampliable el consignado y su dotaci髇 no resulte posible a trav閟 de las restantes figuras previstas en el art韈ulo 51, deber� procederse a la tramitaci髇 de un cr閐ito extraordinario o suplementario del inicialmente previsto. La financiaci髇 de 閟tos se realizar� de la forma que se indica a continuaci髇:

• a) Si la necesidad surgiera en operaciones no financieras del presupuesto, el cr閐ito extraordinario o suplementario se financiar� mediante baja en los cr閐itos del Fondo de Contingencia o en otros no financieros que se consideren adecuados.
• b) Si la necesidad surgiera en operaciones financieras del Presupuesto, se financiar� con Deuda P鷅lica o con baja en otros cr閐itos de la misma naturaleza.

2. El Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas propondr� al Consejo de Ministros la remisi髇 de un proyecto de ley a las Cortes Generales, previo informe de la Direcci髇 General de Presupuestos y dictamen del Consejo de Estado en los siguientes casos:

• a) Cuando se trate de cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito para atender obligaciones de ejercicios anteriores para las que no se anulara cr閐ito en el ejercicio de procedencia, tanto si se financian con Fondo de Contingencia como con baja en otros cr閐itos.
• b) Cuando se trate de cr閐itos extraordinarios o suplementarios para atender obligaciones del propio ejercicio cuando se financien con baja en otros cr閐itos.
• c) Cuando se trate de cr閐itos extraordinarios o suplementarios que afecten a operaciones financieras del Presupuesto.

LE0000519338_20180705 N鷐ero 2 del art韈ulo 55 redactado, con efectos de 1 de enero de 2014 y vigencia indefinida, por el apartado tres de la disposici髇 final d閏ima quinta de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2014 (獴.O.E.� 26 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2014

3. El Consejo de Ministros autorizar� los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito para atender obligaciones del ejercicio corriente o de ejercicios anteriores si se hubiera anulado cr閐ito en el ejercicio de procedencia, cuando se financien con cargo al Fondo de Contingencia.

LE0000519338_20180705 N鷐ero 3 del art韈ulo 55 redactado, con efectos de 1 de enero de 2014 y vigencia indefinida, por el apartado tres de la disposici髇 final d閏ima quinta de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2014 (獴.O.E.� 26 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2014

Art韈ulo 56 Reglas para los cr閐itos extraordinarios y suplementarios de los organismos aut髇omos

1. Cuando la necesidad de un cr閐ito extraordinario o suplementario afecte al presupuesto de un organismo aut髇omo se tramitar� su autorizaci髇 de conformidad con lo establecido en los apartados siguientes.

2. La financiaci髇 de los cr閐itos extraordinarios o suplementarios 鷑icamente podr� realizarse con cargo a la parte del remanente de tesorer韆 al fin del ejercicio anterior que no haya sido aplicada en el presupuesto del organismo, o con mayores ingresos sobre los previstos inicialmente.

En el caso de que la financiaci髇 propuesta para la modificaci髇 del presupuesto del organismo haga necesaria la modificaci髇 del presupuesto de gastos del Estado, ambas modificaciones se acordar醤 conjuntamente, mediante el procedimiento que le sea de aplicaci髇 a la del Estado.

3. La competencia para autorizar cr閐itos extraordinarios o suplementarios corresponder�:

• a. A los Presidentes o Directores de los organismos hasta un importe del 10% del correspondiente cap韙ulo de su presupuesto inicial de gastos, cuando no supere la cuant韆 de 500.000 euros, excluidos los que afecten a gastos de personal o a los contemplados en el apartado 2 del art韈ulo 44 de esta Ley, dando cuenta de los acuerdos al Ministro de que dependan y al Ministro de Hacienda.
• b. Al Ministro de Hacienda cuando, super醤dose alguno de los anteriores l韒ites, no se alcance el 20% del correspondiente cap韙ulo de su presupuesto inicial de gastos ni se supere la cuant韆 de 1.000.000 de euros. Asimismo, le corresponder� la autorizaci髇 de los que se encuentren entre los supuestos de exclusi髇 a que se refiere el p醨rafo a siempre que su cuant韆 no supere los l韒ites establecidos en este apartado.
• c. Al Consejo de Ministros en los restantes casos.

4. Los l韒ites establecidos en el apartado 3 anterior, a los efectos de determinar la competencia para realizar estas modificaciones, se referir醤 al conjunto de las efectuadas en el ejercicio presupuestario, comput醤dose de forma independiente seg鷑 afecte a gastos de personal o a los incluidos en el apartado 2 del art韈ulo 44 o se trate del resto de los gastos.

No se computar醤 para la determinaci髇 de dichos l韒ites las modificaciones que se financien con incremento en la aportaci髇 del Estado.

5. Cuando un cr閐ito extraordinario deba autorizarse en un cap韙ulo que no exista en el presupuesto de gastos inicial del organismo aut髇omo, la autorizaci髇 le corresponder� al Presidente o Director del organismo aut髇omo cuando no supere la cuant韆 de 500.000 euros, al Ministro de Econom韆 y Hacienda si excediendo del anterior importe no supera la cuant韆 de 1.000.000 de euros, y al Consejo de Ministros en los restantes casos.

6. El Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas remitir� a las Cortes Generales, a trav閟 de su Oficina Presupuestaria, un informe trimestral de los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito tramitados al amparo de este art韈ulo. La oficina pondr� dicha documentaci髇 a disposici髇 de los Diputados, Senadores y las Comisiones parlamentarias.

LE0000519338_20180705 N鷐ero 6 del art韈ulo 56 redactado, con efectos de 1 de enero de 2014 y vigencia indefinida, por el apartado cuatro de la disposici髇 final d閏ima quinta de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2014 (獴.O.E.� 26 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2014

7. En el supuesto de que el cr閐ito extraordinario o el suplemento de cr閐ito se destinara a atender obligaciones de ejercicios anteriores, para las que no se anulara cr閐ito en el ejercicio de procedencia, se remitir� un proyecto de Ley a las Cortes Generales, de conformidad con el procedimiento previsto en el art韈ulo anterior.

LE0000519338_20180705 N鷐ero 7 del art韈ulo 56 introducido, con efectos de 1 de enero de 2014 y vigencia indefinida, por el apartado cinco de la disposici髇 final d閏ima quinta de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2014 (獴.O.E.� 26 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2014

LE0000403697_20230101 Art韈ulo 56 redactado, con efectos de 1 de enero de 2010, por el n鷐ero tres de la disposici髇 final quinta de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2010 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2010Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2010

Art韈ulo 57 Cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito de la Seguridad Social

1. Cuando la necesidad de un cr閐ito extraordinario o suplementario afecte al presupuesto de las entidades de la Seguridad Social, se tramitar� su autorizaci髇 de conformidad con lo establecido en los apartados siguientes.

2. La financiaci髇 de los cr閐itos extraordinarios o suplementarios 鷑icamente podr� realizarse con cargo a la parte del remanente de tesorer韆 al fin del ejercicio anterior que no haya sido aplicada en el presupuesto de la entidad o con mayores ingresos sobre los previstos inicialmente. Si los ingresos proceden de aportaciones del Estado mayores a las inicialmente previstas en el presupuesto, el suplemento de cr閐ito o cr閐ito extraordinario podr� autorizarse una vez efectuado el reconocimiento del derecho por parte de la correspondiente entidad.LE0000484920_20180705 P醨rafo primero del n鷐ero 2 del art韈ulo 57 redactado por el apartado ocho de la disposici髇 final quinta de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2012 (獴.O.E.� 30 junio).Vigencia: 1 julio 2012

La competencia para autorizar cr閐itos extraordinarios o suplementarios corresponder�, previo informe del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, al Gobierno cuando su importe sea superior al dos por ciento del presupuesto inicial de gastos de la respectiva Entidad y al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, o al de Sanidad y Consumo cuando la modificaci髇 afecte al presupuesto del Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria, cuando su importe no exceda de dicho porcentaje.

Por excepci髇, no ser� preceptivo el informe del Ministerio de Econom韆 y Hacienda previo a la autorizaci髇 de suplementos y cr閐itos extraordinarios en los presupuestos de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. En estos casos, una vez autorizada la modificaci髇 presupuestaria, se dar� cuenta al Ministerio de Econom韆 y Hacienda.

LE0000253343_20130101 N鷐ero 2 del art韈ulo 57 redactado, con efectos de 1 de enero de 2008, por el n鷐ero dos de la disposici髇 final duod閏ima de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008 (獴.O.E.� 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2008

3. Los l韒ites porcentuales establecidos en el apartado 2 anterior, a los efectos de determinar la competencia para acordar estas modificaciones, se referir醤 al conjunto de las efectuadas en el ejercicio presupuestario para el respectivo presupuesto, sin que sean computables en su determinaci髇 las financiadas con incremento de la aportaci髇 del Estado.

4. El Ministro de Empleo y Seguridad Social remitir� a las Cortes Generales, a trav閟 de su Oficina Presupuestaria, un informe trimestral de los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito concedidos al amparo de este art韈ulo. La oficina pondr� dicha documentaci髇 a disposici髇 de los Diputados, Senadores y las Comisiones parlamentarias.

LE0000519338_20180705 N鷐ero 4 del art韈ulo 57 redactado, con efectos de 1 de enero de 2014 y vigencia indefinida, por el apartado siete de la disposici髇 final d閏ima quinta de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2014 (獴.O.E.� 26 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2014

5. En el supuesto de que el cr閐ito extraordinario o el suplemento de cr閐ito se destinara a atender obligaciones de ejercicios anteriores, para las que no se anulara cr閐ito en el ejercicio de procedencia que afecte al presupuesto del Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria o al del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, la Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad propondr� al Consejo de Ministros la remisi髇 de un proyecto de ley a las Cortes Generales, previo informe de la Direcci髇 General de Presupuestos y dictamen del Consejo de Estado. Este mismo procedimiento se aplicar� a propuesta de la Ministra de Empleo y Seguridad Social cuando se trate de cr閐itos para atender gastos del resto de entidades de la Seguridad Social.

LE0000542663_20230101 N鷐ero 5 del art韈ulo 57 redactado, con efectos de 1 de enero de 2015 y vigencia indefinida, por el apartado cuatro de la disposici髇 final octava de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2015 (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2015Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2015

Art韈ulo 58 Incorporaciones de cr閐ito

No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 49, se podr醤 incorporar a los correspondientes cr閐itos de un ejercicio los remanentes de cr閐ito del ejercicio anterior, en los siguientes casos:

• a) Cuando as� lo disponga una norma de rango legal.
• b) Los procedentes de las generaciones a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 53, en sus p醨rafos a) y e).El n鷐ero cinco del art韈ulo 10 de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2022 (獴.O.E.� 29 diciembre), establece que durante la vigencia de esos presupuestos no se podr醤 incorporar los remanentes de cr閐itos derivados de generaciones aprobadas en el ejercicio anterior, quedando por tanto sin efecto lo previsto en la letra b) del art韈ulo 58.LE0000715475_20220101
• c) Los derivados de retenciones efectuadas para la financiaci髇 de cr閐itos extraordinarios o suplementos de cr閐ito, cuando haya sido anticipado su pago de acuerdo con el procedimiento previsto en esta ley y las leyes de concesi髇 hayan quedado pendientes de aprobaci髇 por el Parlamento al final del ejercicio presupuestario.
• d) Los que resulten de cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito que hayan sido concedidos mediante norma con rango de ley en el 鷏timo mes del ejercicio presupuestario anterior.

Las incorporaciones de cr閐ito que afecten al presupuesto del Estado se financiar醤 mediante baja en el Fondo de Contingencia conforme a lo previsto en el art韈ulo 50 de esta ley o con baja en otros cr閐itos de operaciones no financieras.

Las incorporaciones de cr閐ito en el Presupuesto de organismos aut髇omos y entidades de la Seguridad Social 鷑icamente podr醤 realizarse con cargo a la parte del remanente de tesorer韆 que al fin del ejercicio anterior no haya sido aplicada al presupuesto del organismo.

En el presupuesto de la Seguridad Social podr醤 incorporarse a los correspondientes cr閐itos, los remanentes que resulten de los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito autorizados en el 鷏timo mes del ejercicio anterior.

Art韈ulo 59 Exclusi髇 de la aplicaci髇 de determinadas modificaciones al Fondo de Contingencia

A las modificaciones relativas al pago de la Deuda P鷅lica, a las que afecten a los cr閐itos destinados a financiar a las Comunidades Aut髇omas y Entidades Locales en aplicaci髇 de sus respectivos sistemas de financiaci髇, as� como a las que no reduzcan la capacidad de financiaci髇 del Estado en el ejercicio, computadas en la forma establecida en el art韈ulo 27 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, no les ser� de aplicaci髇 respecto de su financiaci髇 lo establecido en los art韈ulos 50, 54 y 58 de la presente Ley, con excepci髇 de los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito a que se refiere el art韈ulo 58.c) anterior.

LE0000495586_20221021 Art韈ulo 59 redactado, con efectos de 1 de enero de 2013 y vigencia indefinida, por el apartado cinco de la disposici髇 final d閏ima cuarta de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2013 (獴.O.E.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

Art韈ulo 60 Anticipos de Tesorer韆

1. Con car醕ter excepcional, el Gobierno, a propuesta del Ministro de Econom韆, podr� conceder anticipos de Tesorer韆 para atender gastos inaplazables, con el l韒ite m醲imo en cada ejercicio del uno por ciento de los cr閐itos autorizados al Estado por la Ley de Presupuestos Generales del Estado, en los siguientes casos:

• a) Cuando, una vez iniciada la tramitaci髇 de los expedientes de concesi髇 de cr閐itos extraordinarios o de suplementos de cr閐ito, hubiera dictaminado favorablemente el Consejo de Estado.
• b) Cuando se hubiera promulgado una ley por la que se establezcan obligaciones cuyo cumplimiento exija la concesi髇 de cr閐ito extraordinario o suplemento de cr閐ito.

2. Si el cr閐ito extraordinario o el suplemento de cr閐ito a conceder en el Presupuesto del Estado se destinase a financiar necesidades planteadas en el Presupuesto de los organismos aut髇omos, la concesi髇 del anticipo de Tesorer韆 comportar� la autorizaci髇 para atender en el organismo el pago de las mencionadas necesidades mediante operaciones de Tesorer韆.

3. Si las Cortes Generales no aprobasen el proyecto de Ley de concesi髇 del cr閐ito extraordinario o del suplemento de cr閐ito el Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda, dispondr� la cancelaci髇 del anticipo de Tesorer韆 con cargo a los cr閐itos del respectivo departamento ministerial u organismo aut髇omo, en su caso, cuya minoraci髇 ocasione menos trastornos para el servicio p鷅lico.

Art韈ulo 61 Competencias del Gobierno

Corresponde al Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda y a iniciativa de los ministros afectados:

• a) Autorizar las transferencias entre distintas secciones presupuestarias como consecuencia de reorganizaciones administrativas.
• b) Autorizar, respecto del presupuesto de los organismos aut髇omos, las modificaciones previstas en el p醨rafo c) del apartado 3 del art韈ulo 56 de esta ley.
• c) Autorizar, respecto del presupuesto de la Seguridad Social, las modificaciones reservadas al Gobierno en el apartado 2 del art韈ulo 57 de esta ley.
• d) Autorizar los cr閐itos extraordinarios y suplementarios a los que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 55.

Art韈ulo 62 Competencias del Ministro de Hacienda

Corresponde al Ministro de Hacienda:

• 1. Autorizar las siguientes modificaciones presupuestarias:
  • a) Las transferencias no reservadas a la competencia del Consejo de Ministros que, conforme al art韈ulo 63, no puedan acordarse directamente por los titulares de los departamentos afectados.
  • b) Las generaciones previstas en el p醨rafo c) del apartado 2 del art韈ulo 53 y las que corresponda realizar en el Presupuesto del Estado en los supuestos definidos en los p醨rafos b) y e) del mismo apartado, aun cuando los ingresos se hubieran realizado en el 鷏timo trimestre del ejercicio anterior.
  • c) Las incorporaciones de remanentes reguladas en el art韈ulo 58.
  • d) Las ampliaciones de cr閐ito previstas en el art韈ulo 54.1, sin perjuicio de las competencias asignadas a los Presidentes y Directores de las Entidades de la Seguridad Social en el art韈ulo 63.3.
    LE0000253343_20130101 Letra d) del apartado 1 del art韈ulo 62 redactada, con efectos de 1 de enero de 2008, por el n鷐ero tres de la disposici髇 final duod閏ima de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008 (獴.O.E.� 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2008
  • e) Las previstas, respecto del presupuesto de los organismos aut髇omos, en el p醨rafo b) del apartado 3 del art韈ulo 56.
• 2. Acordar o denegar las modificaciones presupuestarias, en los supuestos de competencia de los titulares de los ministerios y organismos aut髇omos, cuando exista informe negativo de la Intervenci髇 Delegada y el titular de la competencia lo remita en discrepancia al Ministro de Hacienda.

Art韈ulo 63 Competencias de los ministros

1. Los titulares de los distintos ministerios podr醤 autorizar, previo informe favorable de la Intervenci髇 Delegada competente en el ministerio o, en su caso, en las entidades a que se refiere el art韈ulo 3.1 de esta ley, las siguientes modificaciones presupuestarias:

• a) Transferencias entre cr閐itos de un mismo programa o entre programas de un mismo servicio, incluso con la creaci髇 de cr閐itos nuevos en el caso de los destinados a compra de bienes corrientes y servicios o inversiones reales, siempre que se encuentren previamente contemplados en los c骴igos que definen la clasificaci髇 econ髆ica y no afecten a los de personal o no incrementen los cr閐itos que enumera el apartado 2 del articulo 43 de esta Ley.LE0000418086_20170629 Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 63 redactada por el art韈ulo 3 del R.D.-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducci髇 del d閒icit p鷅lico (獴.O.E.� 24 mayo).Vigencia: 25 mayo 2010
• b) Generaciones de cr閐ito en los supuestos contemplados en los p醨rafos a), d) y f) del apartado 2 del art韈ulo 53 de esta ley, aun cuando los ingresos se hubieran realizado en el 鷏timo trimestre del ejercicio anterior.

El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales ejercer�, respecto del Presupuesto de la Seguridad Social, las competencias que el art韈ulo 62 otorga al Ministerio de Hacienda, salvo en el caso de la ampliaci髇 de cr閐itos a que se refiere el p醨rafo d) de este art韈ulo. No obstante cuando las transferencias incrementen cr閐itos para la acci髇 protectora de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva y universal con baja en cr閐itos destinados a la acci髇 protectora de la Seguridad Social en su modalidad contributiva, se requerir� el informe favorable del Ministerio de Hacienda. En la parte relativa al presupuesto de gastos del Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria, esta competencia ser� ejercida por el Ministro de Sanidad y Consumo.

Los presidentes de los 髍ganos del Estado con secciones diferenciadas en los Presupuestos Generales del Estado, tendr醤 las competencias establecidas en este n鷐ero en relaci髇 con las modificaciones presupuestarias del presupuesto de gastos respectivo, sin perjuicio del principio de autonom韆 presupuestaria de las Cortes Generales. En el caso de los presidentes de los 觬ganos Constitucionales no ser� de aplicaci髇 la limitaci髇 contenida en el p醨rafo a) de este apartado respecto del incremento de los gastos de personal.

2. Los presidentes y directores de los organismos aut髇omos, y de las restantes entidades comprendidas en el art韈ulo 3.1 de esta ley, adem醩 de las competencias que les otorga el art韈ulo 56 ejercer醤, referidas a sus respectivos presupuestos, las relativas a las generaciones contenidas en los p醨rafos b) y e) del apartado 2 del art韈ulo 53, as� como las establecidas en este art韈ulo a favor de los ministros, quienes podr醤 avocarlas en todo o en parte. Los acuerdos de avocaci髇 ser醤 comunicados a la Direcci髇 General de Presupuestos.

3. Corresponder� a los presidentes y directores de las entidades de la Seguridad Social la autorizaci髇, en sus respectivos presupuestos, de las modificaciones siguientes:

• a) Las generaciones de cr閐ito a que se refiere el art韈ulo 53, excepto en el supuesto del apartado 2.c), aun cuando los ingresos se hubieran realizado en el 鷏timo trimestre del ejercicio anterior.
• b) Las ampliaciones del art韈ulo 54.
  LE0000238544_20220101 Letra b) del n鷐ero 3 del art韈ulo 63 redactada, , con efectos de 1 de enero de 2007 y vigencia indefinida, por el apartado cuatro de la disposici髇 final novena de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2007 (獴.O.E.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2007
• c) Las transferencias entre un mismo programa y cap韙ulo o programas de la misma entidad y cap韙ulo, incluso con la creaci髇 de cr閐itos nuevos en el caso de los destinados a compra de bienes corrientes y servicios e inversiones reales, siempre que no afecten a gastos de personal, a actuaciones protocolarias y representativas o supongan una desviaci髇 en los objetivos de los programas.

No obstante, cuando las transferencias incrementen cr閐itos para la acci髇 protectora de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva y universal con baja en cr閐itos destinados a la acci髇 protectora de la Seguridad Social en su modalidad contributiva, se requerir� el informe favorable del Ministerio de Hacienda.

Estas competencias podr醤 ser avocadas, en todo o en parte, por el Ministro de Sanidad y Consumo respecto del presupuesto de Instituto Nacional de Gesti髇 Sanitaria y por el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales con respecto al presupuesto de las restantes Entidades de la Seguridad Social.

4. Una vez autorizadas las modificaciones presupuestarias a que se refiere este art韈ulo los acuerdos que afecten al presupuesto del Estado o de sus organismos se remitir醤 a la Direcci髇 General de Presupuestos del Ministerio de Hacienda para instrumentar su ejecuci髇.

Art韈ulo 64 Presupuesto

1. Las sociedades mercantiles estatales y las entidades p鷅licas empresariales elaborar醤 un presupuesto de explotaci髇 que detallar� los recursos y dotaciones anuales correspondientes. Asimismo, formar醤 un presupuesto de capital con el mismo detalle. Los presupuestos de explotaci髇 y de capital se integrar醤 en los Presupuestos Generales del Estado.

Tambi閚 elaborar醤 presupuestos de explotaci髇 y de capital las entidades a que se refieren los p醨rafos g) y h) del apartado 1 del art韈ulo 2, integradas en el sector p鷅lico empresarial. Las referencias realizadas en este cap韙ulo a las entidades p鷅licas empresariales se aplicar醤 asimismo a las entidades expresadas en este p醨rafo.

Los fondos a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 2 de esta Ley y las fundaciones del sector p鷅lico estatal elaborar醤, igualmente, presupuestos de explotaci髇 y de capital.

2. Los presupuestos de explotaci髇 y de capital estar醤 constituidos por una previsi髇 de la cuenta de resultados y del estado de flujos de efectivo del correspondiente ejercicio. Como anexo a dichos presupuestos se acompa馻r� una previsi髇 del balance de la entidad, as� como la documentaci髇 complementaria que determine el Ministerio de Econom韆 y Hacienda.

3. Las entidades remitir醤 los estados financieros se馻lados en el apartado anterior referidos, adem醩 de al ejercicio relativo al proyecto de Presupuestos Generales del Estado, a la liquidaci髇 del 鷏timo ejercicio cerrado y al avance de la liquidaci髇 del ejercicio corriente.

4. Junto con los presupuestos de explotaci髇 y de capital, se remitir� por las entidades una memoria explicativa de su contenido, de la ejecuci髇 del ejercicio anterior y de la previsi髇 de la ejecuci髇 del ejercicio corriente.

LE0000347488_20230101 Cap韙ulo V redactado, con efectos de 1 de enero de 2009 y vigencia indefinida, por el apartado tres de la disposici髇 final d閏ima de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2009 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009

Art韈ulo 65 Programa de actuaci髇 plurianual

1. Las entidades que deban elaborar los presupuestos de explotaci髇 y de capital con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 64 de esta Ley formular醤, asimismo, anualmente un programa de actuaci髇 plurianual, con las excepciones contempladas en el apartado 2 del art韈ulo 66 de esta Ley.

2. El programa de actuaci髇 plurianual estar� integrado por los estados financieros determinados en el art韈ulo 64 de esta Ley y, junto con la documentaci髇 indicada en el apartado siguiente, reflejar� los datos econ髆ico-financieros previstos para el ejercicio relativo al proyecto de Presupuestos Generales del Estado y a los dos ejercicios inmediatamente siguientes, seg鷑 las l韓eas estrat間icas y objetivos definidos para la entidad.

3. Los programas de actuaci髇 plurianual se acompa馻r醤 de la informaci髇 de car醕ter complementario siguiente:

• a) Hip髏esis de la evoluci髇 de los principales indicadores macroecon髆icos que hayan servido de base para la elaboraci髇 de los programas de actuaci髇 plurianual.
• b) Premisas principales del planteamiento que conforme las l韓eas estrat間icas de la entidad.
• c) Previsiones plurianuales de los objetivos a alcanzar.
• d) Memoria de las principales actuaciones de la entidad.
• e) Programa de inversiones.
• f) Plan financiero del per韔do que cuantificar� los recursos y las fuentes externas de financiaci髇.
• g) La restante documentaci髇 que determine el Ministerio de Econom韆 y Hacienda.

LE0000347488_20230101 Cap韙ulo V redactado, con efectos de 1 de enero de 2009 y vigencia indefinida, por el apartado tres de la disposici髇 final d閏ima de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2009 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009

Art韈ulo 66 Tramitaci髇

1. Los presupuestos de explotaci髇 y de capital junto con los programas de actuaci髇 plurianual se remitir醤 telem醫icamente por las entidades a trav閟 del departamento del que dependan funcionalmente, al Ministerio de Econom韆 y Hacienda. La estructura b醩ica, la documentaci髇 complementaria de dichos documentos y el plazo de remisi髇 se establecer� por el Ministerio de Econom韆 y Hacienda y se desarrollar� por cada entidad con arreglo a sus necesidades.

2. No est醤 obligados a presentar el programa de actuaci髇 plurianual aquellas sociedades mercantiles estatales que, de acuerdo con lo dispuesto en la legislaci髇 mercantil vigente, puedan formular balance, estados de cambios en el patrimonio neto y memoria abreviados, salvo que reciban con cargo a los Presupuestos Generales del Estado subvenciones de explotaci髇 o capital u otra aportaci髇 de cualquier naturaleza. Tampoco tendr醤 que presentar el programa de actuaci髇 plurianual las fundaciones del sector p鷅lico estatal, las sociedades mercantiles estatales, con forma de sociedad an髇ima, cuyas acciones est閚 admitidas a negociaci髇 en un mercado secundario oficial de valores y las entidades tenedoras de las acciones.

LE0000685118_20230901 N鷐ero 2 del art韈ulo 66 redactado por el apartado cuatro de la disposici髇 final d閏ima s閜tima de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2021 (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

3. Las entidades p鷅licas empresariales y otras entidades del sector p鷅lico estatal, incluidas las sociedades mercantiles estatales, sometidas a la normativa mercantil en materia contable, que, ejerciendo el control sobre otras entidades sometidas a dicha normativa, formen un grupo de acuerdo con los criterios previstos en el art韈ulo 42.1 del C骴igo de Comercio, podr醤 presentar sus presupuestos de explotaci髇 y de capital y, en su caso, sus programas de actuaci髇 plurianual de forma consolidada con las entidades que lo integran, relacionando las entidades objeto de presentaci髇 consolidada. Esta norma no se aplicar� a aquellas sociedades mercantiles estatales que, a su vez, est閚 participadas mayoritariamente, de forma directa o indirecta, por otra entidad que deba elaborar los presupuestos de explotaci髇 y de capital.

No est醤 obligados a presentar el programa de actuaci髇 plurianual de forma consolidada en el caso de que alguna de las sociedades del grupo tenga la consideraci髇 de sociedad mercantil estatal, con forma de sociedad an髇ima, cuyas acciones est閚 admitidas a negociaci髇 en un mercado secundario oficial de valores.

Deber醤 presentar, en todo caso, el presupuesto de explotaci髇 y de capital y, en su caso, el programa de actuaci髇 plurianual de forma individualizada, las entidades p鷅licas empresariales, salvo las que sean tenedoras de acciones de sociedades mercantiles estatales, con forma de sociedad an髇ima, cuyas acciones est閚 admitidas a negociaci髇 en un mercado secundario oficial de valores, as� como las fundaciones del sector p鷅lico estatal, y las sociedades mercantiles estatales que soliciten con cargo a los Presupuestos Generales del Estado subvenciones de explotaci髇 o capital u otra aportaci髇 de cualquier naturaleza.

LE0000685118_20230901 N鷐ero 3 del art韈ulo 66 redactado por el apartado cuatro de la disposici髇 final d閏ima s閜tima de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2021 (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

LE0000347488_20230101 Cap韙ulo V redactado, con efectos de 1 de enero de 2009 y vigencia indefinida, por el apartado tres de la disposici髇 final d閏ima de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2009 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009

Art韈ulo 67 Modificaciones Presupuestarias

1. Las sociedades mercantiles estatales, las entidades p鷅licas empresariales y las fundaciones del sector p鷅lico estatal dirigir醤 su funcionamiento a la consecuci髇 de los objetivos emanados de los planteamientos reflejados en sus presupuestos de explotaci髇 y capital y en sus programas de actuaci髇 plurianual, en su caso.

2. Cuando alguna de las entidades citadas en el apartado anterior reciba con cargo a los Presupuestos Generales del Estado subvenciones de explotaci髇 o de capital u otra aportaci髇 de cualquier naturaleza, o bien se trate de entidades que se financien mediante ingresos de naturaleza tributaria, mediante ingresos basados en la explotaci髇 del dominio p鷅lico o se trate de entidades en las que al menos el 75 % de su importe neto de cifra de negocios tenga su origen en transacciones con otras entidades del sector p鷅lico estatal, las autorizaciones para la modificaci髇 de sus presupuestos de explotaci髇 y capital se ajustar醤 a lo siguiente:

• a) Si la variaci髇 afectase a las aportaciones estatales recogidas en los Presupuestos Generales del Estado, la autorizaci髇 de la modificaci髇 por la autoridad que la tuviera atribuida respecto de los correspondientes cr閐itos presupuestarios implicar� la autorizaci髇 simult醤ea de la modificaci髇 de sus presupuestos de explotaci髇 y/o capital, sin que sea necesario tramitar un expediente independiente.

  La entidad deber� remitir a la Direcci髇 General de Presupuestos, a trav閟 de la oficina presupuestaria de adscripci髇, a efectos de registro y de control, el impacto en sus presupuestos de explotaci髇 y/o capital de la correspondiente modificaci髇.

• b) Si las variaciones afectasen al volumen de endeudamiento a corto y largo plazo, salvo que se trate de operaciones de cr閐ito que se concierten y se cancelen en el mismo ejercicio presupuestario, de las sociedades mercantiles estatales, de las entidades del sector p鷅lico empresarial y de las fundaciones del sector p鷅lico estatal, ser� competencia, previo informe favorable de la Direcci髇 General del Patrimonio del Estado en el supuesto de que resulte de aplicaci髇 lo establecido en el art韈ulo 177 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P鷅licas:
  • – Del Ministerio del que dependan funcionalmente cuando su importe sea superior a los 300.000 euros pero no exceda de la cuant韆 de 600.000 euros respecto de las cifras aprobadas en su presupuesto de capital,
  • – De la persona titular del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica cuando su importe sea superior a 600.000 euros pero no exceda de la cuant韆 de 12.000.000 euros de las cifras aprobadas en su presupuesto de capital,
  • – Del Consejo de Ministros cuando su importe exceda de la cuant韆 de 12.000.000 euros de las cifras aprobadas en su presupuesto de capital.

LE0000715475_20220101 N鷐ero 2 del art韈ulo 67 redactado por el apartado dos de la disposici髇 final d閏ima tercera de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2022 (獴.O.E.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2022

3. La evaluaci髇 de la variaci髇 del volumen de endeudamiento a corto y largo plazo respecto a lo reflejado en los presupuestos de explotaci髇 y de capital se efectuar� en t閞minos netos y con relaci髇 al fin del ejercicio, sin que con cargo al mismo se computen las variaciones de pasivo circulante derivadas de operaciones de tesorer韆 concertadas con las entidades filiales y empresas en que se participe, directa o indirectamente, de forma mayoritaria.

LE0000484920_20180705 N鷐ero 3 del art韈ulo 67 introducido por el apartado diez de la disposici髇 final quinta de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2012 (獴.O.E.� 30 junio).Vigencia: 1 julio 2012

LE0000347488_20230101 Cap韙ulo V redactado, con efectos de 1 de enero de 2009 y vigencia indefinida, por el apartado tres de la disposici髇 final d閏ima de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2009 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009

Art韈ulo 68 Contratos-Programa con el Estado

1. En los supuestos en que se estipulen Contratos-Programa con el Estado que den lugar a reg韒enes especiales, tanto por las entidades a que se refiere el apartado 1 del art韈ulo 64 de esta Ley como por cualquier otra que reciban subvenciones de explotaci髇 y de capital u otra aportaci髇 de naturaleza distinta con cargo a los Presupuestos Generales del Estado se establecer醤, como m韓imo, las correspondientes cl醬sulas sobre las siguientes materias, si bien podr醤 excluirse alguna de 閟tas cuando por raz髇 del objeto no sea necesaria su incorporaci髇 al mismo:

• a) Hip髏esis macroecon髆icas y sectoriales que sirvan de base al acuerdo.
• b) Objetivos de la pol韙ica de personal, rentabilidad, productividad o reestructuraci髇 t閏nica de la explotaci髇 econ髆ica, as� como m閠odos indicadores de evaluaci髇 de aqu閘los.
• c) Aportaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado en sus distintas modalidades a que se refiere este apartado.
• d) Medios a emplear para adaptar los objetivos acordados a las variaciones habidas en el respectivo entorno econ髆ico.
• e) Efectos que han de derivarse del incumplimiento de los compromisos acordados.
• f) Control por el Ministerio de Econom韆 y Hacienda de la ejecuci髇 del Contrato-Programa y de los resultados derivados de su aplicaci髇.

2. El control a que se refiere el p醨rafo f) del apartado 1 anterior no excluir� el que pueda corresponder a los respectivos departamentos u organismos de los que dependan las entidades que hayan suscrito el correspondiente Contrato-Programa.

3. La suscripci髇 del Contrato-Programa a que se refieren los apartados anteriores no excluir� la elaboraci髇 del presupuesto de explotaci髇 y de capital y del programa de actuaci髇 plurianual.

LE0000347488_20230101 Cap韙ulo V redactado, con efectos de 1 de enero de 2009 y vigencia indefinida, por el apartado tres de la disposici髇 final d閏ima de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2009 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009

Art韈ulo 69 Principios de funcionamiento de la gesti髇 econ髆ico-financiera

1. Los sujetos que integran el sector p鷅lico estatal adecuar醤 su gesti髇 econ髆ico-financiera al cumplimiento de la eficacia en la consecuci髇 de los objetivos fijados y de la eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de recursos p鷅licos, en un marco de objetividad y transparencia en su actividad administrativa.

2. La programaci髇 y ejecuci髇 de la actividad econ髆ico-financiera del sector p鷅lico estatal tendr� como finalidad el desarrollo de objetivos y el control de la gesti髇 de los resultados, contribuyendo a la continua mejora de los procedimientos, servicios y prestaciones p鷅licas, de acuerdo con las pol韙icas de gasto establecidas por el Gobierno y en funci髇 de los recursos disponibles.

3. El Estado observar� los adecuados cauces de cooperaci髇 y coordinaci髇 con otras Administraciones p鷅licas, a fin de racionalizar el empleo de los recursos con los que se dota el sector p鷅lico estatal.

4. Los titulares de los entes y 髍ganos administrativos que componen el sector p鷅lico estatal ser醤 responsables de la consecuci髇 de los objetivos fijados, promoviendo un uso eficiente de los recursos p鷅licos y prestando un servicio de calidad a los ciudadanos.

Art韈ulo 70 Sistema de objetivos

1. Los centros gestores del gasto responsables de los distintos programas presupuestarios establecer醤, a trav閟 de la elaboraci髇 de los programas plurianuales a que se refiere el art韈ulo 30 de esta ley, un sistema de objetivos a cumplir en su respectiva 醨ea de actuaci髇, adecuado a la naturaleza y caracter韘ticas de 閟ta.

2. Los sistemas de gesti髇 y control de los gastos p鷅licos deber醤 orientarse a asegurar la realizaci髇 de los objetivos finales de los programas presupuestarios y a proporcionar informaci髇 sobre su cumplimiento, las desviaciones que pudieran haberse producido y sus causas.

Art韈ulo 71 Balance de resultados e informe de gesti髇

Los titulares de los centros gestores del gasto responsables de los distintos programas presupuestarios formular醤 un balance de resultados y un informe de gesti髇 relativos al cumplimiento de los objetivos fijados para ese ejercicio en el programa plurianual correspondiente a dicho centro gestor del gasto, que se incorporar醤 a la memoria de las correspondientes cuentas anuales, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 128 de esta ley.

Art韈ulo 72 Evaluaci髇 de pol韙icas de gasto

El Ministerio de Hacienda, en colaboraci髇 con los distintos centros gestores de gastos, impulsar� y coordinar� la evaluaci髇 continuada de las pol韙icas de gasto con la finalidad de asegurar que las mismas alcancen sus objetivos estrat間icos y el impacto socioecon髆ico que pretenden.

Art韈ulo 73 Fases del procedimiento de la gesti髇 de los gastos

1. La gesti髇 del Presupuesto de gastos del Estado, de sus organismos aut髇omos y de las entidades integrantes del sector p鷅lico estatal con presupuesto limitativo, as� como, de las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social se realizar� a trav閟 de las siguientes fases:

• a) Aprobaci髇 del gasto.
• b) Compromiso de gasto.
• c) Reconocimiento de la obligaci髇.
• d) Ordenaci髇 del pago.
• e) Pago material.

2. La aprobaci髇 es el acto mediante el cual se autoriza la realizaci髇 de un gasto determinado por una cuant韆 cierta o aproximada, reservando a tal fin la totalidad o parte de un cr閐ito presupuestario.

La aprobaci髇 inicia el procedimiento de ejecuci髇 del gasto, sin que implique relaciones con terceros ajenos a la Hacienda P鷅lica estatal o a la Seguridad Social.

3. El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, tras el cumplimiento de los tr醡ites legalmente establecidos, la realizaci髇 de gastos previamente aprobados, por un importe determinado o determinable.

El compromiso es un acto con relevancia jur韉ica para con terceros, vinculando a la Hacienda P鷅lica estatal o a la Seguridad Social a la realizaci髇 del gasto a que se refiera en la cuant韆 y condiciones establecidas.

4. El reconocimiento de la obligaci髇 es el acto mediante el que se declara la existencia de un cr閐ito exigible contra la Hacienda P鷅lica estatal o contra la Seguridad Social, derivado de un gasto aprobado y comprometido y que comporta la propuesta de pago correspondiente.

El reconocimiento de obligaciones con cargo a la Hacienda P鷅lica estatal se producir� previa acreditaci髇 documental ante el 髍gano competente de la realizaci髇 de la prestaci髇 o el derecho del acreedor de conformidad con los acuerdos que en su d韆 aprobaron y comprometieron el gasto.

5. La persona titular del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, a propuesta de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, con el fin de garantizar el avance en la transformaci髇 digital del ciclo de ejecuci髇 y control del gasto p鷅lico, determinar� los documentos y requisitos que conforme a cada tipo de gastos correspondan a las diferentes fases del procedimiento de gasto descrito en los p醨rafos 2, 3 y 4.

6. De acuerdo con lo establecido en el apartado 1 del art韈ulo 22 de esta ley, las obligaciones de la Administraci髇 General del Estado, de sus organismos aut髇omos y de la Seguridad Social se extinguen por el pago, la compensaci髇, la prescripci髇 o cualquier otro medio en los t閞minos establecidos en esta ley y en las disposiciones especiales que resulten de aplicaci髇.

7. Cuando la naturaleza de la operaci髇 o gasto as� lo determinen, se acumular醤 en un solo acto las fases de ejecuci髇 precisas.

LE0000744482_20230630 Art韈ulo 73 redactado por el apartado uno de la disposici髇 final d閏ima cuarta de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2023 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2023Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2023

Art韈ulo 74 Competencias en materia de gesti髇 de gastos

1. Corresponde a los Ministros y a los titulares de los dem醩 髍ganos del Estado con dotaciones diferenciadas en los Presupuestos Generales del Estado aprobar y comprometer los gastos propios de sus presupuestos, salvo los casos reservados por la Ley a la competencia del Consejo de Ministros, as� como reconocer las obligaciones econ髆icas correspondientes, e interesar del Ordenador general de pagos del Estado la realizaci髇 de los correspondientes pagos.

Asimismo, corresponder� a los Ministros, fijar los l韒ites por debajo de los cuales las citadas competencias corresponder醤, en su 醡bito respectivo, a los Secretarios de Estado y Subsecretario del departamento.

2. Con la misma salvedad legal, compete a los presidentes o directores de los organismos aut髇omos del Estado y a los de las entidades integrantes del sector p鷅lico estatal con presupuesto limitativo la aprobaci髇 y compromiso del gasto, as� como el reconocimiento y el pago de las obligaciones.

3. Compete a los directores de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, la aprobaci髇 y el compromiso del gasto y el reconocimiento de la obligaci髇, e interesar del Ordenador general de Pagos de la Seguridad Social la realizaci髇 de los correspondientes pagos.

4. Las facultades a que se refieren los anteriores n鷐eros podr醤 desconcentrarse mediante real decreto acordado en Consejo de Ministros, o ser objeto de delegaci髇 en los t閞minos establecidos reglamentariamente.

5. Los 髍ganos de los departamentos ministeriales, de sus organismos aut髇omos y de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, competentes para la suscripci髇 de convenios o contratos-programa con otras Administraciones p鷅licas o con entidades p鷅licas o privadas, necesitar醤 autorizaci髇 del Consejo de Ministros cuando el importe del gasto que de aquellos se derive sea superior a doce millones de euros.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior no resultar� de aplicaci髇 a los convenios que formalicen los compromisos financieros de cr閐itos gestionados por las Comunidades Aut髇omas de conformidad con el art韈ulo 86 de esta Ley.

Asimismo, las modificaciones de convenios o contratos-programa autorizados por el Consejo de Ministros conforme a lo dispuesto en el p醨rafo primero anterior, requerir醤 la autorizaci髇 del mismo 髍gano cuando impliquen una alteraci髇 del importe global del gasto, del concreto destino del mismo o, en su caso, de los calendarios que se hubiesen establecido para la amortizaci髇 o devoluci髇 de activos financieros.

Tambi閚 requerir醤 la previa autorizaci髇 del Consejo de Ministros a que hace referencia el presente art韈ulo aquellos acuerdos que tengan por objeto la resoluci髇 de convenios o contratos-programa cuya suscripci髇 o modificaci髇 hubiera sido autorizada por dicho 髍gano conforme a lo dispuesto en los p醨rafos anteriores, con independencia del momento en que dichos negocios jur韉icos hubieran sido suscritos.

La autorizaci髇 del Consejo de Ministros implicar� la aprobaci髇 del gasto que se derive del convenio o contrato-programa.

Con car醕ter previo a la suscripci髇 de cualquier convenio o contrato-programa se tramitar� el oportuno expediente de gasto, en el cual figurar� el importe m醲imo de las obligaciones a adquirir, y en el caso de que se trate de gastos de car醕ter plurianual, la correspondiente distribuci髇 por anualidades. En los supuestos en que, conforme a los p醨rafos anteriores, resulte preceptiva la autorizaci髇 del Consejo de Ministros, la tramitaci髇 del expediente de gasto se llevar� a cabo antes de la elevaci髇 del asunto a dicho 髍gano.

LE0000685118_20230901 N鷐ero 5 del art韈ulo 74 redactado por el apartado cinco de la disposici髇 final d閏ima s閜tima de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2021 (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

LE0000600399_20230101Art韈ulo 74 redactado, con efectos de 1 de enero de 2017 y vigencia indefinida, por el apartado燾inco de la disposici髇 final d閏ima segunda de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2017 (獴.O.E.� 28 junio).Vigencia: 29 junio 2017Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2017

Art韈ulo 75 Ordenaci髇 de pagos

1. Bajo la superior autoridad del Ministro de Econom韆, competen al Director General del Tesoro y Pol韙ica Financiera las funciones de Ordenador General de pagos del Estado.

2. De igual forma, bajo la superior autoridad del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, competen al Director General de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social las funciones de Ordenador general de pagos de las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social.

3. Las 髍denes de pago se expedir醤 a favor del acreedor que figura en la correspondiente propuesta de pago si bien, por Orden del Ministro de Econom韆, se podr醤 regular los supuestos en que puedan expedirse a favor de Habilitaciones, Cajas pagadoras o Depositar韆s de fondos, as� como entidades colaboradoras de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y otros agentes mediadores en el pago, que actuar醤 como intermediarias para su posterior entrega a los acreedores.

4. Los Ministros de Econom韆 y de Trabajo y Asuntos Sociales, en los 醡bitos de sus respectivas competencias, podr醤 disponer la modificaci髇 o eliminaci髇 de cualquiera de los procedimientos de pago a trav閟 de intermediario se馻lados en el apartado anterior.

Art韈ulo 76 Embargo de derechos de cobro

Las providencias y diligencias de embargo, mandamientos de ejecuci髇, acuerdos de inicio de procedimiento administrativo de compensaci髇 y actos de contenido an醠ogo, dictados por 髍ganos judiciales o administrativos, en relaci髇 con derechos de cobro que los particulares ostenten frente a la Administraci髇 General del Estado o frente a la Administraci髇 de la Seguridad Social y que sean pagaderos a trav閟 de la Ordenaci髇 de Pagos del Estado o a trav閟 de la Ordenaci髇 de pagos de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, se comunicar醤 necesariamente a la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera o a la Tesorer韆 General de la Seguridad Social para su debida pr醕tica mediante consulta al sistema de informaci髇 contable y contendr醤 al menos la identificaci髇 del afectado con expresi髇 del nombre o denominaci髇 social y su n鷐ero de identificaci髇 fiscal, el importe del embargo, ejecuci髇 o retenci髇 y la especificaci髇 del derecho de cobro afectado con expresi髇 del importe, 髍gano a quien corresponde la propuesta de pago y obligaci髇 a pagar.

Los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado, distintos de la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera, a los que se comuniquen los actos referidos en el p醨rafo anterior que recaigan sobre derechos de cobro pagaderos por la Ordenaci髇 de Pagos del Estado 鷑icamente deber醤 remitirlos a la citada Direcci髇 General cuando los mismos re鷑an los requisitos especificados en el p醨rafo anterior. En caso contrario, aqu閘los deber醤 proceder a la devoluci髇 motivada de los documentos recibidos al 髍gano judicial o administrativo que haya dictado el acuerdo.

LE0000403697_20230101 Art韈ulo 76 redactado, con efectos de 1 de enero de 2010, por el n鷐ero cuatro de la disposici髇 final quinta de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2010 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2010Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2010

Art韈ulo 77 Pagos indebidos y dem醩 reintegros

1. A los efectos de esta Ley se entiende por pago indebido el que se realiza por error material, aritm閠ico o de hecho, en favor de persona en quien no concurra derecho alguno de cobro frente a la Administraci髇 con respecto a dicho pago o en cuant韆 que excede de la consignada en el acto o documento que reconoci� el derecho del acreedor.

2. El perceptor de un pago indebido total o parcial queda obligado a su restituci髇. El 髍gano que haya cometido el error que origin� el pago indebido, dispondr� de inmediato, de oficio, la restituci髇 de las cantidades indebidamente pagadas conforme a los procedimientos reglamentariamente establecidos y, en defecto de procedimiento espec韋ico, con arreglo al que establezca el Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas o el de Empleo y Seguridad Social en el 醡bito de la Seguridad Social.

3. La revisi髇 de los actos de los que se deriven reintegros distintos a los correspondientes a los pagos indebidos a que se refiere el apartado 1 anterior se realizar� de acuerdo con los procedimientos de revisi髇 de oficio de actos nulos o anulables, previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, o de conformidad con los procedimientos espec韋icos de reintegro establecidos en las normas reguladoras de los distintos ingresos, seg鷑 la causa que determine su invalidez. La efectividad de los ingresos por reintegro se someter� a lo establecido en el Cap韙ulo II del T韙ulo I de esta Ley.

4. A salvo de lo establecido por la normativa reguladora de los distintos reintegros, el reintegro de pagos indebidos o declarados inv醠idos con arreglo a lo establecido en el apartado anterior devengar� el inter閟 previsto en el art韈ulo 17 de esta Ley, desde el momento en que se produjo el pago hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, o, en su caso, hasta la fecha en que el perceptor proceda a la devoluci髇 voluntaria de los fondos percibidos sin el previo requerimiento de la Administraci髇.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior resultar� tambi閚 de aplicaci髇 en los casos en los que proceda el reintegro de las cantidades percibidas de la Hacienda P鷅lica estatal por haber incumplido el perceptor de los fondos las condiciones establecidas para su entrega o por no haberse justificado correctamente su cumplimiento.

LE0000495586_20221021 Art韈ulo 77 redactado, con efectos de 1 de enero de 2013 y vigencia indefinida, por el apartado seis de la disposici髇 final d閏ima cuarta de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2013 (獴.O.E.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2013

Art韈ulo 78 Anticipos de caja fija y fondos de maniobra

1. De acuerdo con lo preceptuado en esta Ley y en su desarrollo reglamentario, los ministros y los presidentes o directores de los organismos aut髇omos, previo informe de su Intervenci髇 Delegada en ambos casos, establecer醤, en el 醡bito de sus respectivas competencias, las normas que regulan los pagos satisfechos mediante anticipos de caja fija, determinando los criterios generales de los gastos que puedan ser satisfechos por tal sistema, los conceptos presupuestarios a los que ser醤 aplicables los l韒ites cuantitativos establecidos para cada uno de ellos, su aplicaci髇 al presupuesto y cuantas estimaciones se consideren oportunas.

Se entienden por anticipos de caja fija las provisiones de fondos de car醕ter extrapresupuestario y permanente que se realicen a pagadur韆s, cajas y habilitaciones para la atenci髇 inmediata y posterior aplicaci髇 al cap韙ulo de gastos corrientes en bienes y servicios del presupuesto del a駉 en que se realicen, de gastos peri骴icos o repetitivos.

LE0000347488_20230101 Apartado 1 del art韈ulo 78 redactado, con efectos de 1 de enero de 2009 y vigencia indefinida, por el apartado cuatro de la disposici髇 final d閏ima de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2009 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009

2. El Director General de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social, previo informe de la Intervenci髇 General de la Seguridad Social, establecer� las normas que regulan los pagos satisfechos mediante fondos de maniobra en el 醡bito de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.

3. En todo caso, la cuant韆 global de los anticipos de caja fija no podr� superar para cada ministerio u organismo aut髇omo el siete por ciento del total de cr閐itos del cap韙ulo destinado a gastos corrientes en bienes y servicios del presupuesto vigente en cada momento.

Se autoriza a la Agencia Espa駉la de Cooperaci髇 Internacional para que la cuant韆 global de los anticipos de caja fija pueda exceder del siete por ciento previsto en este art韈ulo, hasta un m醲imo del 14 por ciento del total de los cr閐itos del cap韙ulo destinado a gastos corrientes en bienes y servicios del presupuesto vigente en cada momento.

El porcentaje indicado en el p醨rafo primero de este apartado podr� incrementarse hasta un m醲imo del 10 por ciento de los cr閐itos del art韈ulo 23, 玦ndemnizaciones por raz髇 del servicio�, del programa 222A, 玈eguridad ciudadana�, del Ministerio del Interior, y aplicable 鷑icamente a la gesti髇 del indicado art韈ulo.

4. Igualmente, la cuant韆 global de los fondos de maniobra asignados a todos los centros de gesti髇 pertenecientes a una misma entidad de la Seguridad Social no podr� exceder del tres por ciento de los cr閐itos del cap韙ulo destinado a gastos corrientes de bienes y servicios del presupuesto vigente en cada momento. Porcentaje que podr� ser elevado hasta un siete por ciento por el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.

5. Las unidades administrativas responsables de estos fondos, que formar醤 parte del Tesoro P鷅lico o del patrimonio de la Seguridad Social, seg鷑 corresponda, justificar醤 su aplicaci髇 y situaci髇 conforme se establezca reglamentariamente.

Art韈ulo 79 Pagos a justificar

1. Cuando, excepcionalmente, no pueda aportarse la documentaci髇 justificativa de las obligaciones en el momento previsto en el apartado 4 del art韈ulo 73, podr醤 tramitarse propuestas de pagos presupuestarios y librarse fondos con el car醕ter de a justificar.

Asimismo, podr� procederse a la expedici髇 de libramientos a justificar cuando los servicios y prestaciones a que se refieran hayan tenido o vayan a tener lugar en el extranjero.

2. El mismo car醕ter tendr醤 las propuestas de pago efectuadas para satisfacer gastos a realizar en localidad donde no exista dependencia del ministerio, organismo, entidad gestora o servicio com鷑 de que se trate. En estos casos, la expedici髇 de pagos a justificar ser� autorizada por los ministros, presidentes o directores de los organismos aut髇omos o de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, que designar醤 el 髍gano competente para gestionar dichos pagos. La citada designaci髇 implicar� la atribuci髇 de competencias para la realizaci髇 de los gastos y pagos que de ellos se deriven y la formaci髇, rendici髇 y justificaci髇 de las correspondientes cuentas.

3. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 49 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, con cargo a todos los libramientos a justificar, exclusivamente se podr醤 imputar las obligaciones derivadas de las actuaciones realizadas y exigibles en el ejercicio presupuestario al que corresponde el libramiento aprobado. No obstante el Consejo de Ministros podr� acordar que, con los fondos librados a justificar para gastos en el extranjero imputados a un presupuesto, sean atendidos gastos realizados en el ejercicio siguiente, si ello fuese considerado relevante para el inter閟 general.

A estos efectos, ser� obligatorio que en todas las propuestas de pago a justificar, cualquiera que sea su finalidad, se incluya un calendario de las actuaciones que se pretenda financiar con el correspondiente libramiento.

Si del calendario se derivara la existencia de gastos plurianuales se tramitar� un expediente de gastos que desglose las anualidades correspondientes al ejercicio corriente y a ejercicios posteriores.

En todo caso, la cantidad no invertida de los libramientos en el ejercicio en que se aprobaran los mismos, ser� justificada mediante carta de pago demostrativa de su reintegro al tesoro p鷅lico por el cajero pagador correspondiente.

LE0000685118_20230901 N鷐ero 3 del art韈ulo 79 redactado por el apartado seis de la disposici髇 final d閏ima s閜tima de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2021 (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

4. Los perceptores de estas 髍denes de pago a justificar quedan obligados a rendir cuenta justificativa de la aplicaci髇 de las cantidades recibidas. El plazo de rendici髇 de las cuentas ser� de tres meses, excepto las correspondientes a pagos de expropiaciones y pagos en el extranjero que podr醤 ser rendidas en el plazo de seis meses. El Ministro, o en quien 閟te delegue, y, en su caso, los presidentes o directores de los organismos aut髇omos del Estado y de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social podr醤, excepcionalmente, ampliar estos plazos a seis y doce meses respectivamente, a propuesta del 髍gano gestor del cr閐ito y con informe de sus respectivas Intervenciones.

LE0000347488_20230101 Apartado 4 del art韈ulo 79 redactado, con efectos de 1 de enero de 2009 y vigencia indefinida, por el apartado cinco de la disposici髇 final d閏ima de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2009 (獴.O.E.� 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009

5. Los perceptores de las 髍denes de pago a justificar son responsables, en los t閞minos previstos en esta ley, de la custodia y uso de los fondos y de la rendici髇 de la cuenta.

6. En el curso de los dos meses siguientes a la fecha de aportaci髇 de los documentos justificativos a que se refieren los apartados anteriores de este art韈ulo, se llevar� a cabo la aprobaci髇 o reparo de la cuenta por la autoridad competente.

Art韈ulo 80 Gesti髇 de Presupuestos de ingresos

1. La gesti髇 del Presupuesto de ingresos se realizar� en las siguientes fases sucesivas o simult醤eas:

• a) Reconocimiento del derecho.
• b) Extinci髇 del derecho.

2. Reconocimiento del derecho es el acto que, conforme a la normativa aplicable a cada recurso espec韋ico, declara y liquida un cr閐ito a favor de la Administraci髇 General del Estado, de sus organismos aut髇omos o de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.

3. De acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del art韈ulo 11 de esta ley, la extinci髇 del derecho podr� producirse por su cobro en met醠ico, as� como en especie, o por compensaci髇, en los casos previstos en las disposiciones especiales que sean de aplicaci髇. Las extinciones de derechos por otras causas ser醤 objeto de contabilizaci髇 diferenciada, distinguiendo entre las producidas por anulaci髇 de la liquidaci髇 y las producidas en el proceso de recaudaci髇 por prescripci髇, condonaci髇 o insolvencia.

Art韈ulo 81 Devoluciones de ingresos

En la gesti髇 de devoluciones de ingresos se distinguir� el reconocimiento del derecho a la devoluci髇, cuyo origen ser� la realizaci髇 de un ingreso indebido u otra causa legalmente establecida, y el pago de la devoluci髇.

Sin perjuicio de las especialidades en materia tributaria, en las devoluciones de ingresos indebidos derivadas de la revisi髇 administrativa o judicial del acto del que dimane la obligaci髇 de ingreso, el derecho a la devoluci髇 integrar�, adem醩 del importe ingresado, el resultante de aplicar sobre 閟te el inter閟 legal del dinero fijado en la Ley de Presupuestos vigente en cada per韔do desde la fecha en que se hubiese realizado el ingreso indebido en el Tesoro P鷅lico hasta la fecha en que se proponga el pago de la devoluci髇.

LE0000439295_20160101 Art韈ulo 81, con efectos de 1 de enero de 2011 y vigencia indefinida, por el apartado cuatro de la disposici髇 final novena de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2011 (獴.O.E.� 23 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2011

V閍se el R.D. 191/2016, de 6 de mayo, por el que se regula la devoluci髇 de ingresos indebidos no tributarios ni aduaneros de la Hacienda P鷅lica estatal (獴.O.E.� 19 mayo).LE0000575175_20160519