Sumario

O.M. SCO/3773/2008, 15 diciembre, derogada por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Orden SSI/2687/2012, de 17 de diciembre, por la que se actualizan los anexos I, II y III del R.D. 1207/2006, de 20 de octubre, por el que se regula la gesti髇 del Fondo de cohesi髇 sanitaria (獴.O.E.� 18 diciembre), el 18 de diciembre de 2012.

El Fondo de cohesi髇 sanitaria, creado por la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas de r間imen com鷑 y ciudades con Estatuto de Autonom韆, tiene por objeto garantizar la igualdad de acceso a los servicios de asistencia sanitaria p鷅licos en todo el territorio espa駉l. Su gesti髇 y distribuci髇 corresponde al Ministerio de Sanidad y Consumo.

La Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesi髇 y calidad del Sistema Nacional de Salud, regula en su art韈ulo 28 los servicios de referencia, estableciendo que en el seno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud se acordar� su designaci髇, el n鷐ero necesario de 閟tos y su ubicaci髇 estrat間ica, con un enfoque de planificaci髇 de conjunto, para la atenci髇 a aquellas patolog韆s que precisen para su atenci髇 una concentraci髇 de los recursos diagn髎ticos y terap閡ticos a fin de garantizar la calidad, la seguridad y la eficiencia asistenciales. La atenci髇 en un servicio de referencia se financiar� con cargo al Fondo de cohesi髇 sanitaria previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre.

La disposici髇 adicional octava de la Ley 16/2003, de28 de mayo, en la redacci髇 dada por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, en relaci髇 con los criterios para el establecimiento de los servicios de referencia, considera a las comunidades aut髇omas de Canarias y de las Illes Balears como estrat間icas dentro del Sistema Nacional de Salud y establece que la atenci髇 en los centros de referencia que en ellas se ubiquen ser� financiada con cargo al Fondo de cohesi髇 sanitaria.

Asimismo, el Real Decreto 1207/2006, de 20 de octubre, por el que se regula la gesti髇 del Fondo de cohesi髇 sanitaria contempla que dicho Fondo compensar� la asistencia sanitaria prestada a aquellos pacientes residentes en Espa馻 que se deriven a una comunidad aut髇oma distinta de aquella en la que tienen su residencia habitual, para ser atendidos en los centros, servicios y unidades designados como de referencia por el Ministerio de Sanidad y Consumo. En el caso de las comunidades aut髇omas de Canarias y las Illes Balears, la compensaci髇 incluir� tambi閚 la atenci髇 a los procesos de los pacientes desplazados desde otras islas de su territorio diferentes a aquella en la que se ubique el centro, servicio o unidad de referencia designado.

Dicho real decreto establece que ser醤 incorporadas como anexo al mismo las patolog韆s, t閏nicas, tecnolog韆s y procedimientos aplicados o atendidos por los centros, servicios, y unidades de referencia que hayan de ser objeto de compensaci髇 con cargo al Fondo de cohesi髇 sanitaria, recogi閚dose en cada caso la cuant韆 del coste financiado, lo cual es el principal objetivo de este proyecto de orden ministerial.

Por otro lado, con el fin de hacer efectivas las previsiones de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, se aprob� el Real Decreto 1302/2006, de 10 de noviembre, por el que se establecen las bases del procedimiento para la designaci髇 y acreditaci髇 de los centros, servicios y unidades de referencia del Sistema Nacional de Salud (CSUR, en adelante), cuyo art韈ulo 9 establece, asimismo, que el Fondo de cohesi髇 sanitaria financiar� la asistencia sanitaria derivada entre Comunidades Aut髇omas a un CSUR, y que dicha financiaci髇 se aplicar� 鷑icamente para las patolog韆s o las t閏nicas, tecnolog韆s y procedimientos diagn髎ticos o terap閡ticos para los que dicho centro, servicio o unidad ha sido designado de referencia y en las condiciones y cuant韆s que se recogen en el correspondiente anexo del real decreto que regula el Fondo de cohesi髇 sanitaria.

El 18 de julio de 2007 el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud acord� el primer grupo de patolog韆s, t閏nicas, tecnolog韆s o procedimientos diagn髎ticos o terap閡ticos para los que es necesario designar CSUR en el Sistema Nacional de Salud y de los criterios que deben cumplir 閟tos para ser designados como de referencia en las 醨eas de Oftalmolog韆, Oncolog韆 m閐ica y radioter醦ica, Cirug韆 pl醩tica, est閠ica y reparadora y Trasplantes; y el 12 de diciembre de 2007, acord� la propuesta de criterios sobre queratoplastia penetrante en ni駉s. El Consejo Interterritorial continuar� acordando propuestas hasta abordar todas las 醨eas de especializaci髇.

Por tanto, este primer grupo de patolog韆s, t閏nicas, tecnolog韆s o procedimientos diagn髎ticos o terap閡ticos para los que es necesario designar CSUR en el Sistema Nacional de Salud, acordado por el Consejo Interterritorial es el que se incorpora, mediante esta orden ministerial, como anexo III al Real Decreto 1207/2006, de20 de octubre, as� como la cuant韆 del coste a financiar en cada caso.

Conforme el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud vaya acordando nuevas patolog韆s, t閏nicas, tecnolog韆s o procedimientos para las que es preciso designar centros, servicios o unidades de referencia en el Sistema Nacional de Salud o excluir alguna de las acordadas, se ir� actualizando el anexo III del Real Decreto12072006, de 20 de octubre, y, en caso necesario, el I y el II.

Por otra parte, este desarrollo del anexo III del Real Decreto 1207/2006, de 20 de octubre, y las modificaciones registradas en la 鷏tima revisi髇 del sistema de clasificaci髇 internacional de pacientes por Grupos Relacionados con el Diagn髎tico (GDR) en su versi髇 All Patients 23.0, hacen necesario la actualizaci髇 de los procesos hospitalarios del anexo I incluidos en el Real Decreto1207/2006, de 20 de octubre, de cara a mantener la homogeneidad de la actividad financiada con cargo al Fondo de cohesi髇 sanitaria. Dicha actualizaci髇 se contempla en el art韈ulo 4.4 del citado real decreto, donde se establece que el Ministerio de Sanidad y Consumo, en la medida en que la evidencia cient韋ica lo aconseje, actualizar� la lista de procesos contemplados en los anexos I y II.

Asimismo y en lo que se refiere al coste compensable, tal como establece el Real Decreto 1207/2006, de 20 de octubre, en el art韈ulo 7.2, se han recogido en los anexos I y II los 鷏timos datos disponibles actualizados a 2008, en la forma en que se fija en el mismo.

En la tramitaci髇 de esta disposici髇 ha informado preceptivamente el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud y han sido consultados los distintos sectores afectados y Comunidades Aut髇omas.

Esta orden se dicta en uso de la habilitaci髇 contenida en la disposici髇 final segunda y de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 4.4; 6.3; 7.2 y 9.3 del Real Decreto 1207/2006, de 20 de octubre.

En su virtud, dispongo:

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