Reglamento Delegado (UE) 2021/630 de la Comisi髇, de 16 de febrero de 2021, por el que se completa el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a determinadas categor韆s de mercanc韆s exentas de controles oficiales en los puestos de control fronterizos y se modifica la Decisi髇 2007/275/CE de la Comisi髇

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Sumario

LA COMISI覰 EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicaci髇 de la legislaci髇 sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.� 999/2001, (CE) n.� 396/2005, (CE) n.� 1069/2009, (CE) n.� 1107/2009, (UE) n.� 1151/2012, (UE) n.� 652/2014, (UE) 2016/429 y (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo, los Reglamentos (CE) n.� 1/2005 y (CE) n.� 1099/2009 del Consejo, y las Directivas 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE y 2008/120/CE del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.� 854/2004 y (CE) n.� 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE y 97/78/CE del Consejo y la Decisi髇 92/438/CEE del Consejo (Reglamento sobre controles oficiales) (1) , y en particular su art韈ulo 48, letra h), y su art韈ulo 77, apartado 1, letra k),

Considerando lo siguiente:

• (1) El art韈ulo 48, letra h), y el art韈ulo 77, apartado 1, letra k), del Reglamento (UE) 2017/625 facultan a la Comisi髇 para adoptar actos delegados a fin de establecer los casos y las condiciones en que determinados productos de bajo riesgo, incluidos los productos compuestos, podr韆n quedar exentos de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos, y establecer normas para la realizaci髇 de controles oficiales espec韋icos de dichas mercanc韆s.
• (2) El riesgo que plantean los productos compuestos para la salud p鷅lica y la salud animal depende de los tipos de ingredientes y de sus condiciones de almacenamiento y envasado. Los productos compuestos no perecederos que no contienen carne transformada como ingrediente y que no necesitan ser transportados o almacenados a temperatura controlada presentan el menor riesgo para la salud animal y la seguridad microbiol骻ica de los alimentos. Este es el caso de los productos l醕teos y los ovoproductos contenidos en productos compuestos no perecederos que han sido sometidos a tratamiento durante su fabricaci髇, como la esterilizaci髇 o el tratamiento con temperaturas ultra altas para eliminar el riesgo. Los riesgos para la salud animal y la seguridad microbiol骻ica de los alimentos se reducen cuando los productos compuestos est醤 envasados o precintados de una manera segura.
• (3) Sin embargo, los riesgos en lo que se refiere a la seguridad qu韒ica de los alimentos no se reducen con tratamientos para conseguir que los productos compuestos no sean perecederos. Desde el punto de vista de la seguridad qu韒ica de los alimentos, determinados productos compuestos no perecederos que no contienen carne transformada pueden quedar exentos de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos, siempre que los productos transformados de origen animal que sean ingredientes de los productos compuestos se produzcan en establecimientos ubicados en terceros pa韘es autorizados para importar en la Uni髇 esos productos transformados de origen animal o en establecimientos ubicados en Estados miembros.
• (4) Los productos compuestos no perecederos que no contengan carne transformada deben producirse en un tercer pa韘 que figure en la lista de la Decisi髇 2011/163/UE de la Comisi髇 (2) . El tercer pa韘 que produce el producto compuesto debe disponer de un plan de control de residuos aprobado para cada uno de los ingredientes de origen animal contenidos en el producto compuesto, o bien los ingredientes animales deben proceder de un Estado miembro o de cualquier otro tercer pa韘 que figure en la lista de la Decisi髇 2011/163/UE para esos productos.
• (5) Teniendo en cuenta su bajo riesgo para la salud p鷅lica y la salud animal, conviene eximir a determinados productos compuestos no perecederos que no contengan carne transformada de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos e incluirlos en la lista del anexo del presente Reglamento, indicando sus c骴igos de la nomenclatura combinada (NC) establecida en el anexo I del Reglamento (CEE) n.� 2658/87 del Consejo (3) .
• (6) Determinados productos compuestos no perecederos que no contengan carne transformada, que est閚 exentos de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos de conformidad con el presente Reglamento y que entren en la Uni髇 procedentes de terceros pa韘es, deben ir acompa馻dos de una certificaci髇 privada facilitada por el operador de la empresa alimentaria importadora.
• (7) Para garantizar que determinados productos compuestos no perecederos que no contienen carne transformada y que est醤 exentos de los controles en los puestos de control fronterizos de conformidad con el presente Reglamento cumplan los requisitos de salud p鷅lica y animal, las autoridades competentes deben realizar peri骴icamente controles oficiales, en funci髇 del riesgo y con la frecuencia apropiada, en el lugar de destino, en el punto de despacho a libre pr醕tica en la Uni髇, o en los almacenes o las instalaciones del operador responsable de la partida.
• (8) Las normas relativas a los productos compuestos que est閚 exentos de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos y a los controles oficiales que deben realizarse a dichos productos compuestos est醤 sustancialmente interrelacionadas y est醤 concebidas para que se apliquen conjuntamente. Por lo tanto, en aras de la simplicidad y la transparencia y para facilitar su aplicaci髇 y evitar la multiplicaci髇 de las normas, deben recogerse en un solo acto, en lugar de en actos separados con numerosas referencias cruzadas, lo que conlleva el riesgo de duplicaci髇.
• (9) Ya existen exenciones de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos para determinados productos compuestos de conformidad con la Decisi髇 2007/275/CE de la Comisi髇 (4) . Dado que el presente Reglamento establece exenciones para los productos actualmente cubiertos por la Decisi髇 2007/275/CE, deben suprimirse determinadas disposiciones de dicha Decisi髇 a partir de la fecha de aplicaci髇 del presente Reglamento y dicha Decisi髇 debe modificarse en consecuencia.
• (10) Los requisitos en materia de salud p鷅lica para la entrada en la Uni髇 de los productos compuestos establecidos en el Reglamento Delegado (UE) 2019/625 de la Comisi髇 (5) solamente se aplicar醤 a partir del 21 de abril de 2021. De manera similar, los requisitos en materia de salud animal para la entrada en la Uni髇 de los productos compuestos establecidos en el Reglamento Delegado (UE) 2020/692 de la Comisi髇 (6) solamente se aplicar醤 a partir del 21 de abril de 2021. Por consiguiente, las normas establecidas en el presente Reglamento deben aplicarse tambi閚 a partir de esa fecha.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Art韈ulo 3 Productos compuestos exentos de controles oficiales en los puestos de control fronterizos

1. Los siguientes productos compuestos no perecederos estar醤 exentos de controles oficiales en los puestos de control fronterizos:

• a) productos compuestos no perecederos que no contengan productos a base de calostro ni carne transformada distinta de la gelatina, el col醙eno o los productos muy refinados contemplados en la secci髇 XVI del anexo III del Reglamento (CE) n.� 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (7) , siempre que cumplan los requisitos siguientes:
  • i) los productos cumplen los requisitos para la entrada en la Uni髇 establecidos en el art韈ulo 20, apartados 2 y 3, del Reglamento Delegado (UE) 2022/2292 de la Comisi髇 (8) ,
    LE0000771108_20230921Inciso i) de la letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 3 redactado por el apartado 1 del art韈ulo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2023/1674 de la Comisi髇, de 19 de junio de 2023, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2021/630 en lo que respecta a la inclusi髇 de determinadas pastas para untar y preparaciones para bebidas que contengan cacao, determinados productos a base de cereales, determinados productos a base de arroz y otros cereales, determinadas chips y otros productos de aperitivo crujientes, y determinadas salsas y condimentos en la lista de productos compuestos exentos de controles oficiales en los puestos de control fronterizos, y por el que se modifican los anexos I y III del Reglamento Delegado (UE) 2019/2122 (獶.O.U.E.L.� 1 septiembre)Vigencia: 21 septiembre 2023
  • ii) los productos l醕teos y ovoproductos contenidos en los productos compuestos no perecederos cumplen lo dispuesto en el art韈ulo 163, apartado 1, del Reglamento Delegado (UE) 2020/692,
  • iii) los productos est醤 identificados como destinados al consumo humano,
  • iv) los productos est醤 envasados o precintados de una manera segura, y
  • v) los productos figuran en el anexo del presente Reglamento;
• b) productos compuestos no perecederos cuando todos los productos de origen animal presentes en el producto compuesto final entren en el 醡bito de aplicaci髇 del Reglamento (CE) n.� 1332/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (9) , del Reglamento (CE) n.� 1333/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (10) o del Reglamento (CE) n.� 1334/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (11) , o cuando esa parte animal sea 鷑icamente vitamina D3.

LE0000730181_20220627N鷐ero 1 del art韈ulo 3 redactado por el apartado 1) del art韈ulo 3 del Reglamento Delegado (UE) 2022/887 de la Comisi髇, de 28 de marzo de 2022, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2019/625 en lo que respecta a los c骴igos de la nomenclatura combinada y del sistema armonizado y a las condiciones de importaci髇 de determinados productos compuestos, se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2019/2122 en lo que respecta a determinadas mercanc韆s y aves de compa耥a exentas de controles oficiales en los puestos de control fronterizos y se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2021/630 en lo que respecta a los requisitos para los productos compuestos exentos de controles oficiales en los puestos de control fronterizos (獶.O.U.E.L.� 7 junio)Vigencia: 27 junio 2022

2. En el momento de la introducci髇 en el mercado, los productos compuestos no perecederos a que se refiere el apartado 1, letra a), ir醤 acompa馻dos de una certificaci髇 privada de conformidad con el modelo establecido en el anexo V del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2020/2235 de la Comisi髇 (12).

LE0000815421_20231218N鷐ero 2 del art韈ulo 3 redactado por el art韈ulo 3 del Reglamento Delegado (UE) 2023/2652 de la Comisi髇, de 15 de septiembre de 2023, por el que se modifica y corrige el Reglamento Delegado (UE) 2022/2292 en lo que respecta a los requisitos para la entrada en la Uni髇 de miel, carne, productos muy refinados, c醦sulas de gelatina y productos de la pesca y los requisitos relativos a los certificados privados, y por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2021/630 en lo que respecta a los requisitos relativos a los certificados privados aplicables a los productos compuestos exentos de controles oficiales en los puestos de control fronterizos (獶.O.U.E.L.� 28 noviembre)Vigencia: 18 diciembre 2023

Art韈ulo 4 Controles oficiales en los productos compuestos exentos de controles oficiales en los puestos de control fronterizos

1. Las autoridades competentes llevar醤 a cabo controles oficiales de los productos compuestos no perecederos a que se refiere el art韈ulo 3 de manera peri骴ica, en funci髇 del riesgo y con la frecuencia apropiada, teniendo en cuenta los criterios mencionados en el art韈ulo 44, apartado 2, del Reglamento (UE) 2017/625.

LE0000730181_20220627N鷐ero 1 del art韈ulo 4 redactado por el apartado 2) del art韈ulo 3 del Reglamento Delegado (UE) 2022/887 de la Comisi髇, de 28 de marzo de 2022, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2019/625 en lo que respecta a los c骴igos de la nomenclatura combinada y del sistema armonizado y a las condiciones de importaci髇 de determinados productos compuestos, se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2019/2122 en lo que respecta a determinadas mercanc韆s y aves de compa耥a exentas de controles oficiales en los puestos de control fronterizos y se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2021/630 en lo que respecta a los requisitos para los productos compuestos exentos de controles oficiales en los puestos de control fronterizos (獶.O.U.E.L.� 7 junio)Vigencia: 27 junio 2022

2. Los controles oficiales a que se refiere el apartado 1 se realizar醤 en cualquiera de los siguientes lugares del territorio aduanero de la Uni髇:

• a) el lugar de destino;
• b) el punto de despacho a libre pr醕tica en la Uni髇;
• c) los almacenes o las instalaciones del operador responsable de la partida.

3. Los controles oficiales a que se refiere el apartado 1 se realizar醤 de conformidad con los art韈ulos 45 y 46 del Reglamento (UE) 2017/625.

ANEXO
Lista de productos compuestos exentos de controles oficiales en los puestos de control fronterizos (Art韈ulo 3)

Esta lista establece los productos compuestos, de conformidad con la nomenclatura combinada (NC) que se utiliza en la Uni髇, que no tienen que someterse a controles oficiales en los puestos de control fronterizos.

Notas del cuadro:

Columna 1: C骴igo NC Esta columna indica el c骴igo de la NC. La NC, establecida por el Reglamento (CEE) n.� 2658/87, se basa en el Sistema Armonizado de Designaci髇 y Codificaci髇 de Mercanc韆s [“Sistema Armonizado (SA)”] elaborado por el Consejo de Cooperaci髇 Aduanera, actualmente la Organizaci髇 Mundial de Aduanas, y aprobado mediante la Decisi髇 87/369/CEE del Consejo (13) . La NC reproduce las partidas y las subpartidas del SA hasta seis d韌itos. Los d韌itos s閜timo y octavo identifican otras subpartidas de la NC. Cuando se utilice un c骴igo de cuatro, seis u ocho d韌itos no marcado con “ex”, y salvo que se especifique lo contrario, todos los productos compuestos que vayan precedidos o est閚 incluidos dentro de estos cuatro, seis u ocho d韌itos no tendr醤 que ser sometidos a controles oficiales en los puestos de control fronterizos. Cuando solamente determinados productos compuestos especificados comprendidos en un c骴igo de cuatro, seis u ocho d韌itos contengan productos de origen animal, y no exista ninguna subdivisi髇 espec韋ica dentro de dicho c骴igo en la NC, el c骴igo llevar� la marca “ex”. Por ejemplo, con respecto a “ex 2001 90 65”, no se exigen controles en los puestos de control fronterizos para los productos indicados en la columna 2.

Columna 2: Explicaciones En esta columna se detallan los productos compuestos amparados por la exenci髇 de controles oficiales en los puestos de control fronterizos. C骴igos NC-Explicaciones 1)-2) 1704 , ex 1806 -Art韈ulos de confiter韆 (incluidos los caramelos) y chocolate blanco, sin cacao, y art韈ulos de confiter韆 (incluidos los caramelos), chocolate y dem醩 preparaciones alimenticias, pastas para untar y preparaciones para bebidas, que contengan cacao, que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). ex 1902 19 , ex 1902 30 , ex 1902 40 -Pastas alimenticias, fideos y cusc鷖 que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). ex 1904 10 , ex 1904 20 , ex 1904 90 -Productos a base de cereales obtenidos por inflado o tostado, preparaciones alimenticias obtenidas con copos de cereales sin tostar o con mezclas de copos de cereales sin tostar y copos de cereales tostados o cereales inflados que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a) (por ejemplo, cereales de desayuno, mueslis, granolas). Preparaciones alimenticias a base de arroz y otros cereales que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). ex 1905 10 , ex 1905 20 , ex 1905 31 , ex 1905 32 , ex 1905 40 , ex 1905 90 -Productos de panader韆, pasteler韆 (incluidas las preparaciones de pasteler韆) o galleter韆 (incluidas las galletas saladas), barquillos y obleas, pan a la brasa, pan tostado y productos similares tostados, y chips y otros productos de aperitivo crujientes que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). ex 2001 90 65 , ex 2005 70 00 , ex 1604 -Aceitunas rellenas de pescado que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). ex 2005 20 20 -Chips y otros productos de aperitivo crujientes de patata que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). 2101 -Extractos, esencias y concentrados, de caf�, t� o yerba mate y preparaciones a base de estos productos o a base de caf�, t� o yerba mate que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). Achicoria tostada y dem醩 suced醤eos del caf� tostados y sus extractos, esencias y concentrados que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). ex 2103 -Miso que contenga una peque馻 cantidad de consom� de pescado y salsa de soja que contenga una peque馻 cantidad de consom� de pescado que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). ex 2104 -Consom閟 y aromatizantes envasados para el consumidor final que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). ex 2106 -Complementos alimenticios envasados para el consumidor final que contengan productos de origen animal transformados (incluidos la glucosamina, la condroitina o el quitosano) que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a). ex 2208 70 -Licores que cumplan los requisitos del art韈ulo 3, apartado 1, letra a).

LE0000771108_20230921Anexo redactado por el apartado 2 del art韈ulo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2023/1674 de la Comisi髇, de 19 de junio de 2023, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2021/630 en lo que respecta a la inclusi髇 de determinadas pastas para untar y preparaciones para bebidas que contengan cacao, determinados productos a base de cereales, determinados productos a base de arroz y otros cereales, determinadas chips y otros productos de aperitivo crujientes, y determinadas salsas y condimentos en la lista de productos compuestos exentos de controles oficiales en los puestos de control fronterizos, y por el que se modifican los anexos I y III del Reglamento Delegado (UE) 2019/2122 (獶.O.U.E.L.� 1 septiembre)Vigencia: 21 septiembre 2023