Real Decreto 448/2023, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Estatal de Asociaciones de Consumidores y Usuarios

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente reglamento tiene por objeto regular el Registro Estatal de Asociaciones de Consumidores y Usuarios, su estructura y funcionamiento, los requisitos y el procedimiento de inscripci髇 en este y sus relaciones con los restantes registros de asociaciones y dem醩 髍ganos de la Administraci髇, as� como establecer su dependencia org醤ica.

2. Las referencias de este reglamento a las asociaciones se entender醤 realizadas a las entidades a que se refiere el art韈ulo 23 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, as� como a las uniones, federaciones o confederaciones de asociaciones, sin perjuicio de las especificaciones que procedan en cada caso.

Art韈ulo 2 羗bito de cobertura del Registro Estatal de Asociaciones de Consumidores y Usuarios

El Registro tiene por objeto la inscripci髇 de las asociaciones de consumidores y usuarios, as� como de las federaciones, confederaciones y uniones de consumidores y usuarios de 醡bito estatal, que cumplan con los requisitos exigidos en el art韈ulo 9 de este reglamento, sobre la base de los siguientes criterios:

• a) Se considera que las asociaciones, federaciones, confederaciones y uniones son de 醡bito estatal cuando sus funciones se desarrollen en dos o m醩 comunidades o ciudades aut髇omas y sumen un total de, al menos, 3.000 socios individuales de pleno derecho, o de 20.000 socios individuales de pleno derecho en el caso de las cooperativas de consumidores y usuarios.
• b) Se considerar� que una asociaci髇, federaci髇, confederaci髇 o uni髇 de consumidores y usuarios desarrolla su actividad en una comunidad o ciudad aut髇oma cuando m醩 de quinientos socios individuales residan en ella, o 3.500 en el caso de las cooperativas de consumidores y usuarios, o est� inscrita en el correspondiente registro auton髆ico de asociaciones de consumidores y usuarios.
• c) Se consideran federaciones y uniones de consumidores y usuarios las entidades promovidas por tres o m醩 asociaciones.
• d) Se consideran confederaciones las entidades promovidas por un m韓imo de tres federaciones.

Art韈ulo 3 Naturaleza y dependencia org醤ica

1. El Registro es un registro p鷅lico de car醕ter administrativo y 鷑ico para todo el territorio del Estado.

2. El 髍gano encargado de su gesti髇 tendr� sede en Madrid y depende de la Direcci髇 General de Consumo adscrita a la Secretar韆 General de Consumo y Juego del Ministerio de Consumo.

Art韈ulo 4 Principios de actuaci髇

El Registro queda sujeto a los siguientes principios de actuaci髇:

• a) Legalidad: El Registro calificar� la legalidad de las formas extr韓secas de los documentos en cuya virtud se solicite la inscripci髇 y la validez de su contenido.
• b) Legitimaci髇: El Registro verificar� la capacidad y legitimaci髇 de las personas que otorguen o suscriban los documentos en cuya virtud se solicite la inscripci髇.
• c) Tracto sucesivo:
  • 1.� Es condici髇 necesaria para la inscripci髇 de actos relativos a una asociaci髇 su inscripci髇 previa en este Registro.
  • 2.� De la misma forma, para actos modificativos o extintivos de otros otorgados con anterioridad, es necesaria la inscripci髇 previa de esos actos.
  • 3.� Una vez realizada la inscripci髇 de un acto, no se podr醤 inscribir otros que sean opuestos o incompatibles con aquel, basados en documentaci髇 de fecha igual o anterior a la que sirve de base al asiento ya efectuado.
• d) Integridad: Corresponde al Registro el tratamiento del contenido de los asientos y velar por que se apliquen las medidas adecuadas para impedir su manipulaci髇.
• e) Publicidad: El Registro hace p鷅licos la constituci髇, los estatutos, los 髍ganos de representaci髇 de las asociaciones y dem醩 actos inscribibles, as� como la documentaci髇 a la que se refieren los art韈ulos 30 y siguientes del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.
• f) Protecci髇 de datos personales: Respecto a la constituci髇 y funcionamiento del Registro y, en particular, en el acceso a los datos de car醕ter personal, se observar醤 las previsiones que establecen el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales, y a la libre circulaci髇 de estos datos, y la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de protecci髇 de datos personales y garant韆 de los derechos digitales, y las contenidas en el art韈ulo 13.d) y h) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 5 Eficacia de la inscripci髇 en el Registro

1. El contenido de la informaci髇 contenida en el Registro se presume exacto y v醠ido. Los asientos producir醤 sus efectos mientras no se produzca la inscripci髇 de la resoluci髇 judicial o administrativa que declare su inexactitud o nulidad, una vez haya adquirido firmeza.

2. Los asientos practicados en el Registro no convalidan los actos o negocios jur韉icos de las asociaciones que sean nulos con arreglo a las leyes.

Art韈ulo 6 Gesti髇 por medios electr髇icos

1. De conformidad con lo que establece el art韈ulo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, para los procedimientos que se regulan en este reglamento, las personas interesadas deber醤 relacionarse electr髇icamente con la Administraci髇.

2. Si la documentaci髇 aportada precisara de firma, solo se considerar醤 v醠idos los sistemas previstos en el art韈ulo 10.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 7 Encargado del Registro

La persona titular de la Direcci髇 General de Consumo ser� la Encargada del Registro.

Art韈ulo 8 Funciones del Registro

Son funciones del Registro:

• a) La inscripci髇 de las asociaciones relacionadas en el art韈ulo 10 de este reglamento y los actos relativos a ellas que determina el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, y el presente reglamento.
• b) Ser depositario de la documentaci髇 preceptiva.
• c) Dar publicidad a los asientos y a los documentos depositados, con arreglo a la normativa aplicable.
• d) Verificar la exactitud de la informaci髇 aportada al Registro por las asociaciones con relaci髇 al cumplimiento de los requisitos contemplados en este reglamento, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 34 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.
• e) Cualquier otra funci髇 que le sea atribuida legal o reglamentariamente.

Art韈ulo 9 Requisitos para las entidades inscribibles

Deber醤 solicitar la inscripci髇 en el Registro las organizaciones que cumplan los requisitos establecidos en los cap韙ulos I y II del t韙ulo II del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, y re鷑an, adem醩, de forma cumulativa, los siguientes:

• a) Desarrollen sus funciones de forma efectiva en, al menos, dos comunidades o ciudades aut髇omas, en locales u oficinas no compartidos con empresas de bienes o servicios o profesionales en general, salvo en el caso de cooperativas de consumo en relaci髇 con entidades que formen parte del objeto social estatutario de la propia cooperativa, de manera que se evite toda confusi髇 en el desarrollo de sus funciones.
• b) Disponer en, al menos, una de las comunidades o ciudades aut髇omas donde desarrollen su actividad de una delegaci髇 f韘ica abierta al p鷅lico, dedicada exclusivamente al desarrollo de sus funciones, con atenci髇 personal y especializada a los consumidores durante un m韓imo de treinta y siete horas semanales. En aquellas comunidades o ciudades aut髇omas donde desarrollen sus funciones y no dispongan de delegaci髇 f韘ica abierta al p鷅lico, se prestar� esta atenci髇 personal especializada, con las mismas caracter韘ticas y, al menos, en la misma franja horaria por v韆 telem醫ica.
• c) Disponer de una p醙ina web en la que exista, al menos, un apartado de libre acceso en el que se ponga a disposici髇 de la ciudadan韆 informaci髇 actualizada relativa a su denominaci髇 legal, NIF, sede social, n鷐ero de asociados, estatutos, miembros de la junta directiva, oficinas abiertas al p鷅lico y horario de atenci髇, direcci髇 electr髇ica de la sede virtual si existiera, tel閒ono y correo electr髇ico de contacto, tipos de socios y cuotas anual, memoria anual de actividades, cuentas anuales y cualquier otra informaci髇 que garantice su independencia.
• d) Acreditar documentalmente la elaboraci髇 de proyectos dirigidos a la formaci髇, informaci髇 y defensa de los intereses leg韙imos de los consumidores y usuarios, detallando por temas el contenido de la actuaci髇 y su repercusi髇.
• e) Disponer de un presupuesto m韓imo anual de 90.000 euros para el desarrollo de sus funciones y acreditar la forma de su financiaci髇.
• f) Disponer de una partida presupuestaria anual destinada a actividades formativas, informativas o de difusi髇 superior a 12.000 euros.
• g) En el caso de las cooperativas de consumidores, destinen, al menos, el 10 % de los excedentes netos de cada ejercicio al fondo social para la informaci髇, educaci髇 y formaci髇 de los socios en materia de consumo.

Art韈ulo 10 Socios individuales de pleno derecho

1. A los efectos de inscripci髇 en el Registro, se considera que ostenta la condici髇 de socio individual de pleno derecho aquella persona f韘ica o jur韉ica que cumpla los requisitos que el estatuto de la asociaci髇 determine, debiendo constar en cualquier soporte la declaraci髇 de voluntad de pertenencia, junto con una ficha con la acreditaci髇 de su identidad y n鷐ero de socio que corresponda.

2. Los socios de pleno derecho solo podr醤 ser contabilizados como tales si se encuentran al corriente del pago de las cuotas ordinarias y extraordinarias exigidas en los estatutos o en los acuerdos adoptados por los 髍ganos estatutarios competentes. En el caso de cooperativas de consumo, los socios de pleno derecho solo podr醤 ser contabilizados como tales cuando hayan efectuados las aportaciones obligatorias al capital social y se encuentren al corriente en el cumplimiento de las restantes obligaciones, tanto de naturaleza econ髆ica como no econ髆ica, establecidas para participar de forma activa de las actividades de naturaleza econ髆ica de la cooperativa.

A los efectos del Registro, no se considerar醤 socios individuales quienes se encuentren exentos del pago de las cuotas en m醩 de un 70 % respecto del total de la cuota ordinaria.

3. Si se tratara de un socio que tuviera la condici髇 de persona jur韉ica, se computar� a esta como un 鷑ico socio, salvo que conste la voluntad inequ韛oca de las personas f韘icas que la integran de formar parte de la asociaci髇 y, en consecuencia, satisfagan las cuotas correspondientes como socios individuales, adem醩 de cumplir los requisitos o circunstancias exigidas en los estatutos a tal efecto.

4. Las asociaciones inscritas deber醤 disponer de listados de socios de pleno derecho que permitan, en cualquier momento, la comprobaci髇 del cumplimiento de los requisitos referidos en los apartados anteriores. En el caso de que el 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro solicitara la aportaci髇 de dichos listados, se acompa馻r醤 de certificaci髇 del 髍gano estatutario con competencias al efecto.

Art韈ulo 11 Actos y datos inscribibles

Se inscribir醤 en el Registro los siguientes datos relativos a la asociaci髇, as� como sus modificaciones:

• a) La denominaci髇 y n鷐ero de identificaci髇 fiscal.
• b) Los fines y actividades estatutarias.
• c) El domicilio social y direcci髇 de p醙ina web.
• d) El 醡bito territorial de actuaci髇.
• e) La identidad de las personas titulares de la junta directiva u 髍gano de representaci髇.
• f) La fecha de constituci髇 y la de inscripci髇.
• g) La apertura, cambio y cierre de delegaciones o establecimientos de la entidad.
• h) La declaraci髇 y revocaci髇 de la condici髇 de utilidad p鷅lica, por parte de la asociaci髇, a partir de la publicaci髇 de las correspondientes resoluciones en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.
• i) Las entidades que constituyen o integran federaciones, confederaciones o uniones, as� como la integraci髇 o separaci髇 de estas.
• j) La pertenencia a federaciones, confederaciones y uniones o entidades internacionales, as� como la incorporaci髇 o separaci髇 de estas.
• k) La baja, suspensi髇 o disoluci髇 de la asociaci髇, uniones, federaciones o confederaciones y sus causas.
• l) El n鷐ero de socios individuales de pleno derecho de la asociaci髇 y las condiciones exigidas para adquirir tal condici髇.
• m) Los acuerdos de modificaci髇 del 醡bito territorial de actuaci髇 de la asociaci髇.
• n) La consideraci髇 de asociaci髇 u organizaci髇 m醩 representativa.
• �) Las modificaciones que afecten a los estatutos.
• o) La exclusi髇 o suspensi髇 temporal del Registro.

En general, datos acreditativos de los actos que modifiquen el contenido de los asientos practicados en el Registro o cuya inscripci髇 se prevea legal o reglamentariamente.

Art韈ulo 12 Documentaci髇 a depositar

Estar� depositada en el Registro la siguiente documentaci髇:

• a) El acta fundacional.
• b) El acta en la que consten los acuerdos modificativos de los datos registrales o introduzcan nuevos datos.
• c) Los estatutos y sus modificaciones.
• d) Las cuentas anuales de la asociaci髇, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 31 de este reglamento.
• e) Declaraci髇 de ausencia de conflictos de inter閟 firmada por cada uno de los miembros de la Junta Directiva, as� como de no participaci髇 en sociedades mercantiles con 醤imo de lucro cuya actividad est� relacionada con las actividades de defensa de los derechos e intereses leg韙imos de los consumidores, incluyendo su informaci髇, formaci髇 y educaci髇.
• f) Los acuerdos de la asamblea general en los que se establezca el marco de colaboraci髇 con los operadores de mercado, as� como los acuerdos o convenios en que se concreten estas colaboraciones con empresas, agrupaciones o asociaciones de empresas, fundaciones o cualquier entidad sin 醤imo de lucro, as� como las modificaciones, anexos y pr髍rogas que pacten y la denuncia de los anteriores, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 30 de este reglamento.
• g) Declaraci髇 relativa a la apertura, traslado o clausura de delegaciones o establecimientos, incluyendo los t韙ulos posesorios de estos, autorizaciones y licencias.
• h) Los acuerdos del 髍gano de gobierno de la entidad relativos a la incorporaci髇 o baja de asociaciones en federaciones, confederaciones y uniones, o en entidades internacionales, as� como la aceptaci髇 de tales incorporaciones o bajas.
• i) Las resoluciones judiciales que afecten a actos susceptibles de constancia registral, una vez hayan adquirido firmeza.
• j) Las resoluciones por las que se acuerden la declaraci髇 y la revocaci髇 de utilidad p鷅lica de las asociaciones.
• k) El acuerdo del 髍gano de gobierno de la entidad relativo a la disoluci髇 de la entidad y, en su caso, al destino dado al patrimonio remanente.
• l) Cuantos otros documentos se determinen legal o reglamentariamente.

Art韈ulo 13 Publicidad y forma de acceso a la informaci髇 depositada

1. La publicidad se har� efectiva mediante certificaci髇 del contenido de los asientos, nota simple informativa, copia de los asientos o de los documentos depositados y a trav閟 de listados. Igualmente, se podr� hacer efectiva la publicidad mediante la exhibici髇 de los asientos y de los documentos, previa comparecencia de las personas interesadas en la sede del Registro en relaci髇 con la informaci髇 para cuya divulgaci髇 sea necesaria una acci髇 previa de reelaboraci髇.

2. La exhibici髇 de los asientos y de los documentos depositados mediante comparecencia del interesado en la sede del registro exigir� la previa solicitud de persona interesada, presentada con una antelaci髇 m韓ima de cinco d韆s h醔iles, en la forma prevista en 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, dirigida al 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro, y se realizar� siempre en presencia del personal competente.

3. A los efectos del p醨rafo anterior, la persona interesada deber� concretar en la solicitud los criterios de selecci髇 de la informaci髇 a la que se desea acceder, no admiti閚dose las solicitudes gen閞icas o que pretendan un volcado de todos los datos del Registro.

4. El Registro podr� facilitar informaci髇 sobre las asociaciones mediante la emisi髇 de listados en los que se har� constar la denominaci髇 de las asociaciones, su n鷐ero nacional de inscripci髇 y domicilio social.

5. No se admitir醤 las solicitudes de acceso a los asientos y documentos depositados:

• a) Que se refieran a informaci髇 de asociaciones que est閚 en proceso de inscripci髇 o exclusi髇.
• b) Que sean manifiestamente repetitivas o tengan un car醕ter abusivo no justificado con la finalidad de la publicidad de los asientos.

6. En relaci髇 con el acceso a la informaci髇 depositada, el Registro velar� por el cumplimiento de las normas vigentes respecto de las solicitudes de acceso a la documentaci髇.

Art韈ulo 14 Certificaciones

1. Corresponder� al Encargado del Registro la facultad de certificar los asientos del Registro y de los documentos archivados o depositados en el mismo.

2. En este sentido, los certificados son el 鷑ico medio de acreditar fehacientemente el contenido de los asientos y de los documentos depositados y se expedir醤 en un plazo m醲imo de diez d韆s a contar desde el d韆 siguiente al que la solicitud tenga entrada en el Registro.

Art韈ulo 15 Publicidad del listado de las asociaciones inscritas en el Registro

El 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro, a trav閟 del portal de internet del Ministerio de Consumo, pondr� a disposici髇 de la ciudadan韆 informaci髇 relativa a la denominaci髇 de las asociaciones inscritas en el Registro, su n鷐ero de identificaci髇 fiscal, su domicilio social y su p醙ina web.

Art韈ulo 16 Tipos de asientos

1. El Registro podr� practicar los siguientes asientos:

• a) Inscripciones.
• b) Notas marginales.
• c) Anotaciones provisionales.
• d) Cancelaciones.

2. Mediante la inscripci髇 se registran los actos y datos inscribibles, as� como sus actualizaciones o modificaciones.

3. La nota marginal dar� raz髇 de aquellos actos de relevancia registral, distintos de los anteriores, producidos durante la vida de la asociaci髇.

4. La anotaci髇 provisional se practicar� para reflejar el car醕ter transitorio de cualquier inscripci髇.

5. La cancelaci髇 produce la supresi髇 definitiva de cualquiera de los asientos anteriores.

Art韈ulo 17 Forma de practicar los asientos

1. Los asientos se redactar醤 en lengua castellana y se extender醤 de forma sucinta, remiti閚dose al expediente donde conste el documento que formalice el acto objeto de inscripci髇.

2. En todo caso, quedar� constancia de la fecha en que se practica el asiento.

Art韈ulo 18 Rectificaci髇 de asientos

1. Los errores materiales, de hecho o aritm閠icos que se detecten en el contenido de los asientos practicados en el Registro ser醤 rectificados de oficio o a instancia de las personas interesadas.

2. Los asientos practicados deber醤 rectificarse cuando as� se disponga en resoluci髇 administrativa o judicial.

Art韈ulo 19 Hoja electr髇ica registral y asignaci髇 de n鷐ero de inscripci髇

1. El Registro practicar� los asientos en hojas registrales, que se elaborar醤 exclusivamente en soporte electr髇ico y contendr醤 los campos necesarios para realizar cualquier tipo de asiento.

2. Las hojas registrales contendr醤 un n鷐ero 鷑ico, denominado 玭鷐ero estatal de inscripci髇�, que se asignar� de forma correlativa e identificar� a cada entidad asociativa. Asimismo, se incorporar� el n鷐ero de expediente donde se archiva su documentaci髇.

Art韈ulo 20 Archivo de la documentaci髇

1. El Registro asignar� un expediente por cada una de las entidades asociativas, siendo depositario de la documentaci髇 a que se refiere el presente reglamento.

2. El Registro conservar� copia electr髇ica de la documentaci髇 depositada en las condiciones de seguridad e interoperabilidad que establece la normativa vigente.

Art韈ulo 21 Efectos de la inscripci髇 y cumplimiento de los requisitos

1. La inscripci髇 en el Registro permitir� a la asociaci髇 utilizar los t閞minos consumidor o usuario, la denominaci髇 de asociaci髇 de consumidores y usuarios o cualquier otra expresi髇 similar, en el sentido del art韈ulo 25 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.

2. La inscripci髇 en el Registro tambi閚 otorgar� a las asociaciones inscritas los derechos recogidos en el art韈ulo 37 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, y en cuanta otra normativa resulte de aplicaci髇.

3. La p閞dida de cualquiera de los requisitos exigidos para la inscripci髇 en el Registro ser� causa de exclusi髇 del Registro.

Art韈ulo 22 Presentaci髇 de solicitudes

1. Las solicitudes de inscripci髇 y su documentaci髇 se deber醤 presentar a trav閟 del Registro Electr髇ico accesible en la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Consumo.

2. La documentaci髇 que, en su caso, deba acompa馻rse junto con la solicitud podr� ser original o copia aut閚tica.

Art韈ulo 23 Requisitos de las solicitudes

1. El contenido de las solicitudes de inscripci髇, o de modificaci髇 o actualizaci髇 de los datos registrales, en el Registro se ajustar� a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y a las mismas se acompa馻r醤 los documentos que en cada caso resulten preceptivos conforme a lo dispuesto en este reglamento.

2. En todo caso, indicar醤 los siguientes extremos:

• a) Denominaci髇 exacta de la asociaci髇 y su domicilio, as� como la direcci髇 electr髇ica habilitada a efectos de notificaciones
• b) N鷐ero de inscripci髇, cuando se trate de asociaciones ya inscritas en el Registro.
• c) Descripci髇 de la documentaci髇 que se acompa馻 a la solicitud.

3. La solicitud de inscripci髇 deber� realizarse por los 髍ganos que, de acuerdo con los estatutos vigentes de la entidad, tengan encomendados el gobierno y representaci髇 de esta, o por el representante legal al que se haya otorgado poderes de representaci髇 al efecto, identificando la entidad a la que se refiere, la persona firmante y el cargo que ostenta o condici髇 en la que act鷄, adjuntando la documentaci髇 acreditativa.

4. Para las asociaciones ya inscritas en el Registro, el plazo de presentaci髇 de las solicitudes de inscripci髇 de modificaci髇 o actualizaci髇 de los datos registrales ser� de un mes, contado desde la fecha que se haya adoptado el acuerdo correspondiente. Cuando las solicitudes se presenten fuera de plazo, se podr� requerir a las personas interesadas la acreditaci髇 en la que se ratifique la vigencia de la variaci髇 producida en los datos.

5. Las solicitudes de inscripci髇 deber醤 acompa馻rse de certificaci髇 del 髍gano de la asociaci髇 que tenga tal competencia, con el visto bueno del presidente en la que se detalle el n鷐ero total de socios, as� como su distribuci髇 geogr醘ica por provincias y comunidades aut髇omas. Si la entidad solicitante es una uni髇, federaci髇 o confederaci髇, la informaci髇 anterior deber� referirse tanto a la misma como a las asociaciones que la integran.

6. Las cooperativas de consumidores y usuarios que soliciten su inscripci髇 en el Registro deber醤 aportar junto a la solicitud:

• a) Certificaci髇 del 髍gano competente donde se haga constar su inscripci髇 en el correspondiente Registro de Sociedades Cooperativas, del Ministerio de Trabajo y Econom韆 Social, as� como copia de los Estatutos, debidamente autenticada.
• b) Memoria de las actividades de educaci髇 y formaci髇 de sus socios en materia de consumo desarrolladas en el a駉 anterior al de la formalizaci髇 de la solicitud, as� como el detalle de financiaci髇 de estas, mediante certificaci髇 del 髍gano competente.
• c) El detalle de las cuentas de la organizaci髇 relativo a la aplicaci髇, como m韓imo, del 10 % de los excedentes netos de cada ejercicio al fondo social para la informaci髇, educaci髇 y formaci髇 de los socios en materia de consumo, as� como la ausencia de reparto de excedentes entre los socios.

Art韈ulo 24 Tramitaci髇 del procedimiento

1. El Registro examinar� las solicitudes y la documentaci髇 preceptiva adjunta, y verificar� si se cumplen los requisitos previstos en el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, y en este reglamento.

2. Si las solicitudes no re鷑en los requisitos previstos en la normativa aplicable, se requerir� a la persona interesada para que, en un plazo de diez d韆s, subsane la falta, o acompa馿 o rectifique la documentaci髇 necesaria con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 que deber� ser dictada a tal efecto por la persona titular de la Direcci髇 General de Consumo.

El 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro podr� pedir a las asociaciones que soliciten su inscripci髇 en el Registro, o a las ya inscritas en 閘, cuanta informaci髇 sea necesaria para verificar el cumplimiento y mantenimiento de los requisitos exigidos.

3. En los procedimientos de inscripci髇, el instructor del expediente podr� recabar aquellos informes que estime necesarios para determinar si concurre alg鷑 motivo que impida acceder a la inscripci髇.

4. Instruido el procedimiento, se practicar� el tr醡ite de audiencia, salvo que no figuren en el expediente, ni sean tenidos en cuenta otros hechos, ni otras alegaciones o pruebas que las aducidas o aportadas por las personas interesadas.

Art韈ulo 25 Resoluci髇 del procedimiento

1. La persona titular de la Direcci髇 General de Consumo dictar� resoluci髇 motivada acordando o denegando la inscripci髇.

2. La resoluci髇 que acuerde la inscripci髇 ser� expresiva del acto susceptible de acceder al Registro.

Art韈ulo 26 Plazo de resoluci髇

1. El plazo de resoluci髇 de los procedimientos de inscripci髇 ser� de seis meses contados desde la fecha de entrada de la solicitud en la sede electr髇ica del 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro.

2. Transcurrido dicho plazo sin haberse dictado resoluci髇 expresa, la persona interesada podr� entender estimada la solicitud.

3. El plazo para resolver podr� suspenderse en los casos establecidos en el art韈ulo 22.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 27 Actualizaci髇 de datos de socios de pleno derecho y de sus cuotas

1. Las asociaciones inscritas comunicar醤 al Registro antes del 28 de febrero de cada a駉 el n鷐ero de socios de pleno derecho en la fecha de finalizaci髇 del a駉 anterior, as� como el importe y periodicidad de las cuotas a satisfacer por aquellos.

2. En el caso de cooperativas de consumidores, antes del 28 de febrero de cada a駉, comunicar醤 al registro el n鷐ero de socios de pleno derecho en la fecha de finalizaci髇 del a駉 anterior, el importe del capital social m韓imo obligatorio y las restantes obligaciones, tanto de naturaleza econ髆ica como no econ髆ica, establecidas para participar de forma activa de las actividades de naturaleza econ髆ica de la cooperativa, si hubiesen sido modificadas durante el a駉 anterior.

Art韈ulo 28 Resoluciones judiciales

1. Sin perjuicio de la inscripci髇 que le sea ordenada por el 髍gano judicial, el Registro inscribir� el tipo de resoluci髇 que le sea comunicada, la fecha, la autoridad que la ha dictado y el contenido del fallo o parte dispositiva.

2. La inscripci髇 de la suspensi髇 de actividades acordada mediante resoluci髇 judicial firme conllevar� el cierre provisional de la hoja registral.

3. La inscripci髇 de la disoluci髇 acordada mediante resoluci髇 judicial firme conllevar� la cancelaci髇 de todos los asientos de la asociaci髇 y el cierre definitivo de su hoja registral.

Art韈ulo 29 Utilidad p鷅lica de las asociaciones

El Registro inscribir� la declaraci髇 y revocaci髇 de la condici髇 de utilidad p鷅lica de las asociaciones de consumidores y usuarios inscritas en 閘 a partir de la publicaci髇 de las correspondientes resoluciones en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Art韈ulo 30 Dep髎ito de los convenios o acuerdos de colaboraci髇

1. Deber醤 ser objeto de dep髎ito tanto los acuerdos de la Asamblea como los del 髍gano de gobierno que tenga atribuida tal facultad en los que se establezca el marco de actuaci髇 de la asociaci髇 en materia de suscripci髇 de acuerdos o convenios con empresas, agrupaciones o asociaciones de empresas, fundaciones o cualquier organizaci髇 sin 醤imo de lucro, como son la suscripci髇 de acuerdos o convenios de colaboraci髇 en que se concrete el citado marco de actuaci髇, con independencia de la naturaleza p鷅lica o privada de los firmantes.

Igualmente deber醤 depositarse las modificaciones, pr髍rogas o anexos en que se concreten los acuerdos o convenios marco, su plazo de vigencia y su denuncia.

2. La solicitud de dep髎ito se dirigir� al Registro y deber� realizarse por los 髍ganos que de acuerdo con los estatutos de la asociaci髇, uni髇, federaci髇 o confederaci髇 tengan encomendados el gobierno y representaci髇 de esta, o por representante legal al que se hayan otorgados poderes al efecto, identificando la entidad a la que se refiere, la persona firmante y el cargo que ostenta o condici髇 en la que act鷄, adjuntando la documentaci髇 acreditativa.

3. La solicitud deber� presentarse en el plazo de un mes desde que se haya suscrito el acuerdo, convenio, modificaci髇, pr髍roga, anexo o denuncia, a trav閟 de los medios electr髇icos a que se refiere, con car醕ter general, este reglamento.

4. La solicitud deber� acompa馻rse del texto 韓tegro del acuerdo o convenio, de la modificaci髇, pr髍roga, anexo o denuncia en el que deber� poder identificarse la siguiente informaci髇:

• a) Personas o entidades firmantes del documento. Cuando los firmantes act鷈n en nombre o representaci髇, deber� identificarse tanto el representado como el representante, as� como el t韙ulo en virtud del cual act鷄.
• b) Objeto o finalidad del acto a inscribir.
• c) Actividades a desarrollar en ejecuci髇 de este, as� como el r間imen econ髆ico o financiero en su caso.
• d) Duraci髇 del acuerdo o convenio, posibilidad de pr髍rogas y el r間imen de denuncia o suspensi髇 si se ha previsto.

5. Si en la verificaci髇 de la documentaci髇 anterior se constatara que alguna de las estipulaciones incluidas en el acuerdo o convenio pudiera resultar contraria a los requisitos exigidos en el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, podr醤 iniciarse de oficio las actuaciones de control y verificaci髇 de los requisitos exigibles a las asociaciones de consumidores y usuarios as� como, en su caso, el procedimiento de exclusi髇 del Registro reguladas en el t韙ulo V de esa norma.

6. La informaci髇 depositada en aplicaci髇 de los apartados anteriores de este art韈ulo ser� p鷅lica en los t閞minos regulados en este reglamento.

Art韈ulo 31 Dep髎ito de las cuentas anuales

1. De conformidad con el art韈ulo 31 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, deber醤 depositarse en el Registro las cuentas anuales de las entidades inscritas en 閘, aprobadas por la Asamblea o el 髍gano que tenga atribuida tal competencia.

2. Las cuentas anuales estar醤 integradas por el balance, la cuenta de resultados y la memoria, que deber醤 formularse de conformidad con lo que se establece en las normas de adaptaci髇 del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y el modelo de plan de actuaci髇 de las entidades sin fines lucrativos, aprobadas mediante Real Decreto 1491/2011, de 24 de octubre.

3. La solicitud deber� formularse en el plazo de un mes desde el d韆 siguiente a la fecha de su aprobaci髇, a trav閟 de los medios electr髇icos que, con car醕ter general, se establecen en este reglamento.

4. La solicitud de dep髎ito se dirigir� al Registro y deber� realizarse por los 髍ganos que de acuerdo con los estatutos de la uni髇, federaci髇 o confederaci髇 tengan encomendados el gobierno y representaci髇 de la misma, o por representante legal al que se hayan otorgado poderes de representaci髇 al efecto, identificando la entidad a la que se refiere, la persona firmante y el cargo que ostenta o condici髇 en la que act鷄, adjuntando la documentaci髇 acreditativa.

5. La solicitud deber� acompa馻rse de los documentos que seg鷑 la normativa contable integren las cuentas anuales, conforme a lo establecido en el apartado 2.

6. En aplicaci髇 de la previsi髇 del art韈ulo 34 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, el 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro podr� requerir a la asociaci髇 interesada aquella documentaci髇 o aclaraciones necesarias para la comprensi髇 de la informaci髇 contenida en las cuentas anuales y la comprobaci髇 del cumplimiento de los requisitos exigidos para la inscripci髇 de la asociaci髇 en el Registro.

Art韈ulo 32 Otras obligaciones de las asociaciones inscritas

1. Las entidades inscritas en el Registro deber醤 presentar antes del 1 de mayo de cada a駉, debidamente certificada por el 髍gano que tenga atribuida tal competencia con el visto bueno del presidente, la siguiente documentaci髇:

• a) Memoria de las actividades realizadas durante el ejercicio inmediatamente anterior en la que, como m韓imo, contenga:
  • 1.� N鷐ero de consultas atendidas, detallando la distribuci髇 por materias.
  • 2.� N鷐ero de reclamaciones y denuncias tramitadas, detallando la distribuci髇 por materias.
  • 3.� N鷐ero de solicitudes de arbitraje presentadas y presencia en 髍ganos de arbitraje.
  • 4.� Descripci髇 de las acciones de formaci髇 desarrolladas.
  • 5.� N鷐ero y descripci髇 de las publicaciones y/o estudios realizados.
• b) Presupuesto de ingresos y gastos previstos para el ejercicio corriente, as� como la previsi髇 de las actividades y proyectos a realizar durante el mismo.

2. Igualmente, las entidades inscritas en el Registro deber醤 presentar como complemento a las cuentas anuales, aportadas seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo anterior, debidamente certificada por el 髍gano que tenga atribuida tal competencia con el visto bueno del presidente, la siguiente documentaci髇:

• a) Liquidaci髇 del presupuesto de ingresos de la entidad, detallando la informaci髇 relativa a los ingresos por cuotas de socios, ingresos por ayudas o subvenciones concedidas tanto por entidades de naturaleza p鷅lica como privada, as� como las causas de las desviaciones acaecidas.
• b) Liquidaci髇 del presupuesto de gastos de la entidad, especificando el coste de las actividades realizadas en defensa de los consumidores y usuarios y las desviaciones que hayan tenido lugar.

3. Las obligaciones recogidas en los dos apartados anteriores se entender醤 cumplidas cuando la informaci髇 indicada sea depositada en el 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro con ocasi髇 de la tramitaci髇 de cualquier procedimiento, siempre que dicha informaci髇 re鷑a los requisitos exigidos.

4. Cuando se adviertan errores o defectos en la documentaci髇 indicada en el apartado primero, se requerir� a la asociaci髇 interesada para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles, subsane los defectos observados, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su solicitud, previa resoluci髇 que le ser� notificada.

5. Las entidades inscritas deber醤 facilitar al 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro cualquier informaci髇 o documentaci髇 que se les exija a fin de comprobar la veracidad de los datos aportados por la entidad.

Art韈ulo 33 Control de los requisitos de inscripci髇 en el Registro

1. De conformidad con el art韈ulo 34 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, el 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro velar� por el cumplimiento por parte de las entidades inscritas de los requisitos exigidos en el t韙ulo II del del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.

2. Para el cumplimiento de tal fin, podr� solicitar tanto a las entidades ya inscritas como a aquellas que soliciten inscripci髇, cuanta documentaci髇 o informaci髇 sea necesaria para comprobar que re鷑en y mantienen los requisitos exigidos para la inscripci髇 en el Registro.

3. El 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro podr� realizar, tanto por s� mismo como mediante una entidad externa especializada, auditor韆s de cuentas de las entidades inscritas.

4. El incumplimiento, resistencia u obstrucci髇 de las actividades de control podr� ser apreciado como causa de inicio del procedimiento a que se refiere el art韈ulo 36 de este reglamento.

Art韈ulo 34 Exclusi髇 del Registro

Las asociaciones de consumidores y usuarios que se encuentren inscritas en el Registro ser醤 excluidas del mismo cuando lleven a cabo alguna de las actuaciones prohibidas de acuerdo con los art韈ulos 23.3, 27 y 28 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, para lo que se llevar� a cabo un procedimiento de exclusi髇 de acuerdo con lo previsto en el cap韙ulo II de este t韙ulo.

Art韈ulo 35 Procedimiento de exclusi髇 del Registro

1. El procedimiento de exclusi髇 de una asociaci髇, uni髇, federaci髇 o confederaci髇 de asociaciones de consumidores y usuarios tendr� siempre naturaleza administrativa y se regir� por las disposiciones generales sobre procedimiento administrativo contenidas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, as� como lo dispuesto en este reglamento.

2. El procedimiento de exclusi髇 se iniciar� de oficio por acuerdo del 髍gano competente, bien por propia iniciativa, bien como consecuencia de orden superior, a petici髇 razonada de otros 髍ganos o por denuncia, cuando se ponga de manifiesto la concurrencia de alguna de las causas de exclusi髇 del Registro.

3. El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 del procedimiento ser� de tres meses desde la fecha del acuerdo de iniciaci髇, produci閚dose la caducidad del mismo sin que se hay notificado resoluci髇 expresa transcurrido dicho plazo.

4. Iniciado el procedimiento de exclusi髇, se notificar� a la entidad afectada para que, en un plazo no superior a quince d韆s, formule las alegaciones que estimen oportunas.

5. La exclusi髇, si procede, se acordar� por resoluci髇 motivada del 髍gano encargado de la gesti髇 de este Registro, que ser� objeto de notificaci髇.

6. Durante la tramitaci髇 del procedimiento de exclusi髇 del Registro, en tanto en cuanto no recaiga resoluci髇 expresa de exclusi髇, el 髍gano competente podr� acordar, mediante resoluci髇 motivada en atenci髇 a la gravedad de la causa de exclusi髇, la suspensi髇 temporal de la inscripci髇 en el Registro.

Art韈ulo 36 Consecuencias de la exclusi髇 del Registro

1. De acuerdo con las previsiones del art韈ulo 35.2 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, la exclusi髇 del Registro implica la p閞dida por parte de la entidad afectada de su condici髇 de asociaci髇 de consumidores y usuarios, por un periodo no inferior a cinco a駉s desde la fecha de exclusi髇 y, al menos, mientras perdure la causa que motiva la expulsi髇, con independencia de que la misma mantenga su personalidad jur韉ica asociativa.

2. Se proh韇e utilizar los t閞minos 玞onsumidor� o 玼suario�, as� como cualquier otra expresi髇 similar que induzca a error o confusi髇 sobre su naturaleza o su legitimidad para la defensa de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios, en la denominaci髇 de aquellas entidades excluidas del Registro, conforme al art韈ulo 25 del mencionado Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.

3. La p閞dida de la condici髇 de asociaci髇 de consumidores o usuarios implica la imposibilidad de gozar de los beneficios y derechos previstos en el art韈ulo 37 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.

Art韈ulo 37 R間imen de recursos

Contra las resoluciones que denieguen o acuerden la inscripci髇 en el Registro, as� como la exclusi髇 del mismo, que no ponen fin a la v韆 administrativa, se podr� interponer recurso de alzada ante el Secretario General de Consumo y Juego en la forma y plazos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 38 Colaboraci髇 del Registro Estatal de Asociaciones de Consumidores y Usuarios con otros organismos

1. El Registro librar� las certificaciones y facilitar� la informaci髇 que le sean solicitadas por otros organismos de las administraciones p鷅licas, cuando resulte necesaria para el ejercicio de sus competencias y se refieran a datos o circunstancias de contenido registral sobre asociaciones concretas. La informaci髇 se ceder� preferentemente por medios electr髇icos.

2. El Registro facilitar� la informaci髇 registral que, en su caso, le soliciten los 髍ganos jurisdiccionales.

Art韈ulo 39 Colaboraci髇 del Registro Estatal de Asociaciones de Consumidores y Usuarios con los registros auton髆icos

1. A los exclusivos efectos de publicidad, en el Registro podr� figurar informaci髇 sobre las asociaciones de consumidores y usuarios inscritas en los registros que, con tal finalidad, pudieran crearse en las comunidades aut髇omas.

2. El 髍gano encargado de la gesti髇 del Registro cooperar� con las comunidades aut髇omas para que la informaci髇 a que se refiere el apartado anterior figure en el Registro y les facilitar� informaci髇 de las asociaciones de consumidores de 醡bito nacional o que no desarrollen principalmente sus funciones en el 醡bito de una comunidad aut髇oma inscritas en 閘.

3. El Registro colaborar� con los restantes registros auton髆icos facilit醤doles cuanta informaci髇 precisen para el desarrollo de sus funciones, pudiendo, asimismo, recabar de estos los datos que se estimen necesarios para la gesti髇 que le corresponde.