• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• CAPITULO I.� Disposiciones de car醕ter general
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燗mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3 燚efiniciones
  • Art韈ulo 4 燗lcance
  • Art韈ulo 5 燛ncomienda de actuaciones
  • Art韈ulo 6 燙olaboraci髇 con la autoridad judicial
• CAPITULO II.� La Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil
  • Art韈ulo 7 燦aturaleza y funciones
  • Art韈ulo 8 燙omposici髇
  • Art韈ulo 9 燜uncionamiento
  • Art韈ulo 10 燛l Presidente
  • Art韈ulo 11 燛l Secretario
  • Art韈ulo 12 燛l equipo de investigaci髇
  • Art韈ulo 13 燜acultades de los investigadores
  • Art韈ulo 14 燦orma supletoria
• CAPITULO III.� Del procedimiento
  • Art韈ulo 15 燤edidas cautelares
  • Art韈ulo 16 燨bligaci髇 especial
  • Art韈ulo 17 營niciaci髇 de la investigaci髇
  • Art韈ulo 18 燫ecogida de datos
  • Art韈ulo 19 燦otificaciones
  • Art韈ulo 20 燗ctuaciones
  • Art韈ulo 21 營nformes y recomendaciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燗plicaci髇 supletoria
  • Segunda 燭ramitaci髇 de los incidentes no graves
  • Tercera 燤edios materiales y personales
  • Cuarta 燙oordinaci髇 entre la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea y la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil, en materia de seguridad operacional
  • Quinta 營nvestigaci髇 t閏nica de los accidentes e incidentes de aviaci髇 de las aeronaves de Estado no militares
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燦ormas transitorias
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Primera 燚erogaci髇 org醤ica
  • Segunda 燚erogaci髇 general
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燜acultades de desarrollo
  • Segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto de este Real Decreto es mejorar la seguridad a閞ea, a trav閟 de las investigaciones t閏nicas, cuya 鷏tima finalidad ser� la prevenci髇 de futuros accidentes e incidentes.

El prop髎ito de esta actividad no es determinar ni establecer culpa o responsabilidad alguna.

Art韈ulo 2 Ambito de aplicaci髇

1. Las investigaciones t閏nicas sobre los accidentes, incidentes graves e incidentes de aviaci髇 civil que ocurran en territorio del Estado espa駉l, se llevar醤 a cabo de acuerdo con lo preceptuado en esta norma y con las obligaciones internacionales asumidas por Espa馻, en especial las previstas en el Convenio sobre Aviaci髇 Civil Internacional, firmado en Chicago el 7 de diciembre de 1944, y su anexo 13.

2. Asimismo, ser� de aplicaci髇 el apartado anterior:

• a) A las investigaciones de accidentes ocurridos fuera del territorio del Estado espa駉l en los que est閚 involucradas aeronaves registradas en Espa馻, siempre que tales investigaciones no las lleve a cabo otro Estado.
• b) A las investigaciones de incidentes graves ocurridos fuera del territorio del Estado espa駉l en los que est閚 involucradas aeronaves registradas en Espa馻 o explotadas por una empresa establecida en Espa馻, siempre que tales investigaciones no las lleve a cabo otro Estado.

Art韈ulo 3 Definiciones

A los efectos de la presente disposici髇 se entender� por:

• a) 獳ccidente�, todo suceso, relacionado con la utilizaci髇 de una aeronave, que tenga lugar en el per韔do comprendido entre el momento en que una persona entre a bordo de la aeronave con intenci髇 de realizar un vuelo y el momento en que todas las personas que hayan entrado en el aparato con esa intenci髇 hayan desembarcado, y durante el cual:
  • 1) Una persona sufra lesiones mortales o graves como consecuencia de hallarse en la aeronave, o en contacto directo con alguna parte de la aeronave, entre las que se incluyen las partes que se hayan desprendido de la aeronave, o en exposici髇 directa al chorro de un reactor, excepto en caso de que las lesiones obedezcan a causas naturales, hayan sido autoinfligidas o causadas por otras personas, o se trate de lesiones sufridas por pasajeros clandestinos escondidos fuera de las 醨eas destinadas normalmente a los pasajeros y la tripulaci髇; o
  • 2) La aeronave sufra da駉s o roturas estructurales que alteren sus caracter韘ticas de resistencia estructural, de funcionamiento o sus caracter韘ticas de vuelo y que exigir韆n normalmente una reparaci髇 importante o el recambio del componente da馻do excepto si se trata de un fallo o aver韆 del motor, cuando el da駉 se limite al motor, su cap� o accesorios; o de da駉s limitados a las h閘ices, extremos del ala, antenas, neum醫icos, frenos o carenas, o a peque馻s abolladuras o perforaciones en el revestimiento; o
  • 3) La aeronave desaparezca o sea totalmente inaccesible.
• b) 獷mpresa�, cualquier persona f韘ica o jur韉ica, tenga o no fines de lucro, o cualquier organismo oficial con o sin personalidad jur韉ica propia.
• c) 獵ausas�, las acciones, omisiones, acontecimientos o condiciones o cualquier combinaci髇 de estos factores que hayan determinado el accidente o incidente.
• d) 獷xplotador�, la persona, el organismo o la empresa que se dedique o pretenda dedicarse a la explotaci髇 de una o m醩 aeronaves.
• e) 獻ncidente�, todo suceso relacionado con la utilizaci髇 de una aeronave, que no llegue a ser un accidente, y que afecte o pueda afectar a la seguridad de las operaciones.
• f) 獻ncidente grave�, cualquier incidente en el que concurran circunstancias que indiquen que casi estuvo a punto de producirse un accidente.
• g) 獻nvestigaci髇�, las actividades realizadas con el prop髎ito de prevenir los accidentes e incidentes; estas actividades comprenden la reuni髇 y an醠isis de la informaci髇, la elaboraci髇 de conclusiones, la determinaci髇 de las causas y, cuando proceda, la formulaci髇 de recomendaciones sobre seguridad.
• h) 獷quipos de investigaci髇�, conjunto de personas que por sus conocimientos t閏nicos participan en una investigaci髇, bajo la direcci髇 del investigador encargado.
• i) 獻nvestigador de campo�, la persona con suficientes cualificaciones, que participar� en las investigaciones bajo la direcci髇 de un investigador encargado.
• j) 獻nvestigador encargado�, la persona responsable, en raz髇 de sus cualificaciones, de la organizaci髇, realizaci髇 y control de una investigaci髇.
• k) 獻nvestigador jefe�, la persona responsable, en raz髇 de su experiencia y cualificaciones, de la coordinaci髇 y designaci髇 de los investigadores encargados y dem醩 personal en todas las investigaciones.
• l) 獿esi髇 grave�, cualquier lesi髇 sufrida por una persona en un accidente que requiera hospitalizaci髇 durante m醩 de 48 horas, inici醤dose dicha hospitalizaci髇 dentro de un plazo de siete d韆s contados a partir de la fecha en que se sufri� la lesi髇; u ocasione una fractura 髎ea (con excepci髇 de las fracturas simples de la nariz o de los dedos de las manos o de los pies); u ocasione laceraciones que den lugar a hemorragias graves, lesiones de nervios, m鷖culos o tendones; u ocasione da駉s a cualquier 髍gano interno; u ocasione quemaduras de segundo o tercer grado u otras quemaduras que afecten a m醩 del 5 por 100 de la superficie del cuerpo; o sea imputable a la exposici髇, comprobada, a sustancias infecciosas o a radiaciones perjudiciales.
• m) 獿esi髇 mortal�, cualquier lesi髇 sufrida por una persona en un accidente que provoque su muerte en el plazo de treinta d韆s contados a partir de la fecha del accidente.
• n) 玆ecomendaci髇 sobre seguridad�, toda propuesta del organismo investigador de accidentes del Estado que lleve a cabo la investigaci髇 t閏nica, basada en la informaci髇 obtenida en dicha investigaci髇 y formulada con la intenci髇 de prevenir accidentes e incidentes.
• �) 玆egistrador de vuelo�, cualquier tipo de registrador instalado en la aeronave a fin de facilitar la investigaci髇 de accidentes e incidentes.
• o) 玆epresentante acreditado�, persona designada por un Estado, en raz髇 de sus cualificaciones, para los fines de participar en una investigaci髇 efectuada por otro Estado.

Art韈ulo 4 Alcance

1. Se investigar醤 todos y cada uno de los accidentes e incidentes graves.

Se investigar醤 tambi閚 los incidentes no contemplados en el p醨rafo anterior, en el caso de que el 髍gano investigador estime que se puedan obtener conclusiones en materia de seguridad a閞ea.

2. El alcance de las investigaciones y el procedimiento que se adopte en la realizaci髇 de 閟tas se har醤 teniendo en cuenta los principios y el objeto del presente Real Decreto, y en funci髇 de las ense馻nzas que se pretendan extraer del accidente o incidente grave con el objeto de aumentar la seguridad a閞ea.

Art韈ulo 5 Encomienda de actuaciones

En cualquier momento de la investigaci髇 de un accidente o incidente grave en el espacio a閞eo espa駉l, la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil podr� acordar y encomendar la realizaci髇 de la misma a una autoridad responsable de otro Estado.

Asimismo, la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil podr� llevar a cabo la realizaci髇 de una investigaci髇 fuera del espacio a閞eo espa駉l, siempre que la autoridad responsable de otro Estado lo solicite expresamente.

Art韈ulo 6 Colaboraci髇 con la autoridad judicial

1. Si iniciada una investigaci髇 t閏nica se observaran indicios de responsabilidad penal, se pondr醤 閟tos en conocimiento de la autoridad judicial.

2. Si se hubieran iniciado actuaciones judiciales relativas al accidente o incidente, la investigaci髇 t閏nica podr� desarrollarse con la previa conformidad del 髍gano jurisdiccional que est� conociendo de aqu閘las.

Art韈ulo 7 Naturaleza y funciones

1. La Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil es un 髍gano colegiado adscrito a la Subsecretar韆 del Ministerio de Fomento que tiene competencia para la investigaci髇 t閏nica de los accidentes e incidentes de aviaci髇 civil.

2. La Comisi髇 goza de plena independencia funcional respecto de las autoridades aeron醬ticas, aeroportuarias, tr醘ico a閞eo y de cualquier otra cuyos intereses pudieran entrar en conflicto con la misi髇 que se le haya confiado. Lleva a cabo las siguientes funciones:

• a) Realiza las investigaciones e informes t閏nicos de todos los accidentes e incidentes graves de aviaci髇 civil, determina sus causas y formula recomendaciones al objeto de tomar las medidas necesarias para evitarlos.
• b) Practica las actuaciones precisas para completar la investigaci髇 t閏nica y elabora informes sobre los accidentes e incidentes graves, de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto y en el Convenio de Aviaci髇 Civil Internacional, de 7 de diciembre de 1944, y su anexo 13.
• c) Realiza la investigaci髇 t閏nica de los incidentes de aviaci髇 civil no contemplados en el p醨rafo a) de este apartado, cuando se puedan obtener ense馻nzas para la seguridad de la navegaci髇 a閞ea civil y elabora informes t閏nicos sobre los mismos.

Art韈ulo 8 Composici髇

1. La Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil est� constituida por un pleno y asistida por una Secretar韆.

2. El Pleno estar� compuesto por un presidente y siete vocales designados, conforme a lo previsto en la Ley 21/2003, de 7 de julio , de Seguridad A閞ea, entre personas de reconocido prestigio y competencia profesional en el sector de la aviaci髇 civil en las distintas especialidades de ingenier韆, electr髇ica, de telecomunicaciones o aeron醬tica, entre otras, las operaciones a閞eas, las infraestructuras aeron醬ticas, el mantenimiento t閏nico de aeronaves, la navegaci髇 a閞ea, la docencia y la investigaci髇 o cualquier otra conexa con las anteriores, valor醤dose especialmente su independencia, objetividad de criterio y la solvencia demostrada en el desempe駉 de cargos de responsabilidad en empresas p鷅licas o privadas del sector.

El Ministro de Fomento proceder� a la designaci髇 del presidente en los t閞minos establecidos en la Ley 21/2003, de 7 de julio .

N鷐ero 2 del art韈ulo 8 redactado por el n鷐ero uno de la disposici髇 final primera del Real Decreto 632/2013, 2 agosto, de asistencia a las v韈timas de accidentes de la aviaci髇 civil y sus familiares y por el que se modifica el Real Decreto 389/1998, de 13 de marzo, por el que se regula la investigaci髇 de los accidentes e incidentes de aviaci髇 civil (獴.O.E.� 3 agosto).Vigencia: 4 agosto 2013

3. El pleno de la Comisi髇, en su sesi髇 constituyente y a propuesta del presidente, designar� de entre los vocales un vicepresidente y nombrar� un secretario, a propuesta del Ministro de Fomento entre funcionarios incluidos en la relaci髇 de puestos de trabajo del Departamento. El secretario actuar� en las reuniones del Pleno con voz, pero sin voto.

El vicepresidente sustituir� al presidente en caso de ausencia, vacante o enfermedad. En caso de ausencia del vicepresidente designado, actuar� como tal el vocal de m醩 edad.

4. Dependiendo del Pleno existir� una Secretar韆, que dispondr� del personal administrativo y t閏nico, entre otros, los investigadores, preciso para el cumplimiento de sus fines. El Secretario organizar� su trabajo bajo las 髍denes e instrucciones del Presidente o del Pleno de la Comisi髇.

5. El Presidente de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil, dentro del primer semestre de cada ejercicio elevar� al Ministro de Fomento un informe aprobado por el Pleno, que incluir� la siguiente informaci髇 relativa al ejercicio inmediatamente anterior:

• a) Datos de la siniestralidad a閞ea en el a駉 natural anterior.
• b) Informe sobre las investigaciones emprendidas y las finalizadas en el a駉 anterior, as� como todas aqu閘las en las que se participe conforme a las normas y m閠odos recomendados internacionales.
• c) Recomendaciones sobre seguridad formuladas en el a駉 natural anterior y evoluci髇 que durante ese a駉 hayan tenido las recomendaciones sobre seguridad emitidas con anterioridad.
• d) Cuantas otras cuestiones considere relevantes en el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas.

Art韈ulo 8 redactado por el apartado uno del art韈ulo 鷑ico del R.D. 629/2010, de 14 de mayo, por el que se modifica el R.D. 389/1998, de 13 de marzo, por el que se regula la investigaci髇 de accidentes e incidentes de aviaci髇 civil, con el fin de modificar la composici髇 de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil (獴.O.E.� 2 junio).Vigencia: 3 junio 2010

Art韈ulo 9 Funcionamiento

1. La Comisi髇 actuar� en Pleno o mediante sus equipos de investigaci髇 y en el ejercicio de sus funciones podr� mantener las relaciones que estime necesarias con cualquier autoridad o sus agentes, as� como intercambiar informaciones y recibir las colaboraciones de organismos y entidades p鷅licas o privadas, cualquiera que fuese su nacionalidad.

2. El Pleno de la Comisi髇 se reunir�, al menos, dos veces al a駉, as� como cuando lo convoque el Presidente, a iniciativa propia o a propuesta de, al menos, tres de los vocales.

3. Al Pleno de la Comisi髇 le corresponde aprobar los informes y recomendaciones elaborados al finalizar la investigaci髇 sobre los accidentes e incidentes y ordenar su publicaci髇, si es posible, en un plazo no superior a doce meses a partir de la fecha del accidente o incidente.

4. Al objeto de agilizar la difusi髇 y el conocimiento de las conclusiones de la investigaci髇 t閏nica, el Pleno podr� delegar en el Secretario de la Comisi髇 la aprobaci髇 y publicaci髇 de los informes t閏nicos, siempre que:

• a) No hayan existido v韈timas mortales.
• b) No se hayan incluido recomendaciones sobre la seguridad.

Art韈ulo 10 El Presidente

Al Presidente le corresponde:

• a) La representaci髇 de la Comisi髇, pudiendo establecer las relaciones con cualquier organismo nacional o extranjero, ya sea p鷅lico o privado.
• b) Presidir las sesiones del 髍gano colegiado, agilizar e impulsar los trabajos de la Comisi髇.
• c) Velar para que la investigaci髇 se lleve a cabo de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto.
• d) Realizar cuantas funciones sean inherentes a su condici髇 de Presidente de la Comisi髇.

Art韈ulo 11 El Secretario

1. Al Secretario le corresponde:

• a) La direcci髇 y coordinaci髇 de los equipos de investigaci髇, en su calidad de investigador jefe, y ordenar� practicar las actuaciones que se deber醤 realizar, a fin de que la investigaci髇 t閏nica se ejecute de la forma m醩 completa.
• b) Designar, cuando proceda, un investigador encargado para la investigaci髇 de cada accidente e incidente, quien estar� al frente del equipo investigador.
• c) La tramitaci髇 e impulso de todas las actuaciones administrativas que correspondan a la Secretar韆 y la direcci髇 de todo el personal.

2. El Secretario podr� delegar total o parcialmente, pero siempre bajo su direcci髇 y control, las investigaciones t閏nicas en las Delegaciones de Seguridad de Vuelo de la Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil, o en cualquier otro organismo o entidad.

Art韈ulo 12 El equipo de investigaci髇

1. El investigador encargado ostentar� la representaci髇 de la Comisi髇 en la investigaci髇, y las autoridades y sus agentes deber醤 prestarle la ayuda que fuere necesaria.

2. A los equipos investigadores podr醤 incorporarse representantes debidamente acreditados de los Estados interesados, asistidos por asesores. El investigador encargado podr� desestimar, por medio de resoluci髇 motivada, las solicitudes de los representantes acreditados.

3. Si en un accidente se vieran involucradas, adem醩, aeronaves militares, el equipo investigador designado ser� mixto, civil y militar, con jefatura compartida y composici髇 paritaria.

A dichos efectos, los Presidentes de las Comisiones de Investigaci髇 T閏nica de accidentes de aeronaves militares y de investigaci髇 de los accidentes de aviaci髇 civil adoptar醤 conjuntamente el correspondiente acuerdo.

Art韈ulo 13 Facultades de los investigadores

1. Los investigadores integrantes de los equipos de investigaci髇 desarrollar醤 su actividad con libertad e independencia de criterio, bajo la direcci髇 del investigador encargado.

2. Los investigadores a fin de realizar la investigaci髇 de la forma m醩 completa gozar醤, sin perjuicio de la colaboraci髇 debida a las actuaciones que realice la autoridad judicial, de las siguientes facultades:

• a) Acceder libremente al lugar del accidente o incidente, as� como a la aeronave, su contenido o sus restos.
• b) Efectuar la anotaci髇 inmediata de los indicios y la recogida controlada de restos o componentes de la aeronave para su examen o an醠isis.
• c) Tener acceso inmediato al contenido de los registradores de vuelo o cualquier otro registro y proceder a la libre utilizaci髇 de dichos elementos.
• d) Acceder a los resultados de cualquier examen o toma de muestras de los cuerpos de las v韈timas.
• e) Tener acceso inmediato a los resultados de cualquier examen o toma de muestras de las personas implicadas en la operaci髇 de la aeronave.
• f) Tomar declaraci髇 a testigos.
• g) Tener libre acceso a cualquier informaci髇 pertinente que est� en posesi髇 del propietario, el explotador o el constructor de la aeronave o de las autoridades responsables de la aviaci髇 civil o del aeropuerto.

3. El acceso y uso de los datos personales contenidos en los registradores de vuelo queda limitado a los fines propios y exclusivos de la investigaci髇 t閏nica, estando obligados los investigadores a guardar el secreto profesional con respecto a los mismos.

Art韈ulo 14 Norma supletoria

En cuanto al funcionario de la Comisi髇, en defecto de lo dispuesto en el presente Real Decreto, ser醤 aplicables las normas del cap韙ulo II del T韙ulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 15 Medidas cautelares

1. Cualquier persona que tenga conocimiento de un accidente o incidente de aviaci髇 civil lo comunicar� inmediatamente a las autoridades m醩 cercanas. Estas, a su vez, lo har醤 saber urgentemente a la Secretar韆 de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil y, en su caso, a la autoridad judicial competente.

2. Las autoridades y sus agentes prestar醤 auxilio a todos los afectados por el accidente y adoptar醤 las medidas oportunas alrededor de la aeronave siniestrada, de su contenido y sus restos para garantizar su conservaci髇 y la del entorno afectado.

3. En cualquier caso, establecer醤 la vigilancia que garantice, en general, la conservaci髇 de los elementos de las posibles pruebas que pudieran servir para determinar las causas del accidente, impidiendo el acceso a la aeronave y a sus restos, y en particular, que nadie se acerque para reconocerlos, ni menos para actuar en ellos de cualquier forma, de manera que los tripulantes, pasajeros u otras personas puedan destruir, retirar o alterar de alg鷑 modo su estado o situaci髇.

Adem醩, tomar醤 las medidas necesarias para extinguir los incendios y evitar que se puedan producir.

Art韈ulo 16 Obligaci髇 especial

1. En particular, el piloto al mando, el propietario o el explotador de una aeronave deber醤 comunicar los accidentes o incidentes al director del aeropuerto donde 閟ta tenga su estacionamiento o donde aterrice aqu閘la y, al mismo tiempo, dar� inmediatamente cuenta a la Secretar韆 de la Comisi髇.

Asimismo, aportar醤 la informaci髇 pertinente y la documentaci髇, tanto de la aeronave como de la tripulaci髇, a la Secretar韆 de la Comisi髇.

2. Las autoridades aeron醬ticas, los directores de los aeropuertos, las agencias de control de tr醤sito a閞eo y todos aquellos servicios que tengan informaci髇 pertinente, la comunicar醤 y, en su caso, la aportar醤 a la Secretar韆 de la Comisi髇 con ocasi髇 de accidente, incidente grave o incidente.

Art韈ulo 17 Iniciaci髇 de la investigaci髇

Desde el momento en que el Secretario de la Comisi髇 tuviere conocimiento de un accidente o incidente grave de aviaci髇 civil ordenar� el inicio de la investigaci髇 t閏nica y actuar� de inmediato, de acuerdo con lo previsto en este Real Decreto.

Art韈ulo 18 Recogida de datos

El equipo investigador se trasladar� por el medio m醩 r醦ido posible al lugar del accidente, donde recoger醤 los datos, pruebas materiales, fotogr醘icas, documentales y testificales.

Art韈ulo 19 Notificaciones

Previo conocimiento del Pleno, el Secretario de la Comisi髇 enviar� las notificaciones de los accidentes e incidentes graves a todos los Estados afectados.

Adem醩, les cursar� las invitaciones para participar en la investigaci髇. Los representantes acreditados de los Estados que participen en la investigaci髇 se integrar醤 en el equipo de investigaci髇, bajo la direcci髇 del investigador encargado.

Art韈ulo 20 Actuaciones

El investigador encargado con el equipo de investigaci髇, al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 12 de este Real Decreto, realizar醤 cuantos actos sean necesarios para la debida investigaci髇 t閏nica de los hechos ocurridos.

Art韈ulo 21 Informes y recomendaciones

1. Al t閞mino de toda investigaci髇 se elaborar� un informe t閏nico adecuado a la gravedad del accidente o incidente que podr� incluir recomendaciones sobre la forma de prevenirlos y, en general, sobre la seguridad a閞ea.

2. El informe t閏nico comprender� una relaci髇 detallada de los datos obtenidos, la determinaci髇 de las causas, las dem醩 circunstancias y el an醠isis que se har� siempre desde el punto de vista t閏nico y teniendo presente los objetivos enunciados en el apartado anterior, sin prejuzgar en ning鷑 caso la decisi髇 que pueda recaer en v韆 judicial.

3. Con respecto a las causas habr� de determinarse espec韋icamente, de una forma clara y concisa, las anomal韆s, deficiencias, irregularidades y cualquier otra circunstancia que directa o indirectamente, haya podido tener relaci髇 con el mismo.

4. El Secretario de la Comisi髇 elevar� el informe al Pleno, que adoptar� la resoluci髇 que proceda. Esta tendr�, igual que todo el procedimiento, car醕ter exclusivamente t閏nico, sin que pueda suponer declaraci髇 o limitaci髇 de derechos ni de responsabilidades personales o pecuniarias.

5. El Secretario de la Comisi髇 dispondr� lo que fuera necesario para que el informe t閏nico, una vez aprobado, sea notificado a la Comisi髇 de la Uni髇 Europea, a los Estados afectados, a las empresas y autoridades aeron醬ticas nacionales y a todos aquellos interesados.

6. El informe sobre los incidentes deber� proteger el anonimato de las personas implicadas y se entregar� a todas las partes que puedan beneficiarse de sus conclusiones en materia de seguridad.

7. El Pleno adoptar� las medidas necesarias para que se tengan en cuenta las recomendaciones sobre seguridad y se ejecuten cuando as� resulte procedente.

8. Las recomendaciones sobre seguridad no supondr醤, en ning鷑 caso, presunci髇 de culpa o responsabilidad en relaci髇 con el accidente o incidente.

Primera Aplicaci髇 supletoria

En la tramitaci髇 de la investigaci髇 t閏nica de los accidentes e incidentes se observar�, en lo no previsto en este Real Decreto, el anexo 13 del Convenio de Aviaci髇 Civil Internacional.

Segunda Tramitaci髇 de los incidentes no graves

La tramitaci髇 de la investigaci髇 de los incidentes no graves se ajustar�, en lo que sea de aplicaci髇, a lo dispuesto en el cap韙ulo III de este Real Decreto.

Tercera Medios materiales y personales

1. El Ministerio de Fomento dotar� a la Secretar韆 de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil de los medios personales y materiales necesarios para el desempe駉 de sus funciones, sin que ello suponga incremento del gasto p鷅lico.

2. En el caso de circunstancias excepcionales como consecuencia de gastos extraordinarios necesarios para llevar a cabo la investigaci髇 de accidentes e incidentes especialmente graves, la Comisi髇 podr� disponer de fondos de emergencia adicionales con cargo a los cr閐itos presupuestarios consignados al Ministerio de Fomento.

Disposici髇 adicional tercera redactada por el apartado dos del art韈ulo 鷑ico del R.D. 629/2010, de 14 de mayo, por el que se modifica el R.D. 389/1998, de 13 de marzo, por el que se regula la investigaci髇 de accidentes e incidentes de aviaci髇 civil, con el fin de modificar la composici髇 de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil (獴.O.E.� 2 junio).Vigencia: 3 junio 2010

Cuarta Coordinaci髇 entre la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea y la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil, en materia de seguridad operacional

La Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil comunicar� a la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, a trav閟 del sistema de notificaci髇 obligatoria de sucesos en la aviaci髇 civil creado al amparo del Real Decreto 1334/2005, de 14 de noviembre, los incidentes de los que tenga conocimiento y sobre los que no vaya a instruir una investigaci髇.

La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea proporcionar� a la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil acceso a la base de datos de sucesos a la que se refiere el art韈ulo 5 del mencionado Real Decreto 1334/2005 de 14 de noviembre. Por su parte, la Comisi髇 remitir� a la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, para su inclusi髇 en la citada base de datos, informaci髇 de los accidentes e incidentes graves sobre los que ha instruido una investigaci髇.

La comunicaci髇 de la informaci髇 prevista en esta disposici髇 se realizar� en los t閞minos autorizados por la Ley 21/2003, de 7 de julio.

A los efectos de garantizar el ejercicio de las respectivas competencias en materia de incidentes de tr醤sito a閞eo, la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea y la Comisi髇 establecer醤 los mecanismos de coordinaci髇 oportunos.

Disposici髇 adicional cuarta introducida por el apartado tres del art韈ulo 鷑ico del R.D. 629/2010, de 14 de mayo, por el que se modifica el R.D. 389/1998, de 13 de marzo, por el que se regula la investigaci髇 de accidentes e incidentes de aviaci髇 civil, con el fin de modificar la composici髇 de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil (獴.O.E.� 2 junio).Vigencia: 3 junio 2010

Quinta Investigaci髇 t閏nica de los accidentes e incidentes de aviaci髇 de las aeronaves de Estado no militares

La Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil es competente para la investigaci髇 t閏nica de los accidentes e incidentes de aviaci髇 de las aeronaves de Estado no militares. En estos casos se respetaran las peculiaridades derivadas de la operaci髇 y del uso de la aeronave afectada.

La Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil y las respectivas administraciones p鷅licas afectadas, podr醤 establecer protocolos de colaboraci髇 en los que se concreten las peculiaridades a las que se ajustar� la investigaci髇 de estos accidentes e incidentes de la aviaci髇.

Disposici髇 adicional quinta introducida por el apartado cuatro del art韈ulo 鷑ico del R.D. 629/2010, de 14 de mayo, por el que se modifica el R.D. 389/1998, de 13 de marzo, por el que se regula la investigaci髇 de accidentes e incidentes de aviaci髇 civil, con el fin de modificar la composici髇 de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil (獴.O.E.� 2 junio).Vigencia: 3 junio 2010

Disposici髇 transitoria 鷑ica Normas transitorias

El vocal de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes de Aviaci髇 Civil designado tras la entrada en vigor de lo previsto en el art韈ulo 8.2, se integrar� en el 髍gano que estuviera constituido en el momento de producirse la designaci髇, cesando en su mandato cuando expire el mandato de la Comisi髇.

Disposici髇 transitoria 鷑ica introducida por el n鷐ero dos de la disposici髇 final primera del Real Decreto 632/2013, 2 agosto, de asistencia a las v韈timas de accidentes de la aviaci髇 civil y sus familiares y por el que se modifica el Real Decreto 389/1998, de 13 de marzo, por el que se regula la investigaci髇 de los accidentes e incidentes de aviaci髇 civil (獴.O.E.� 3 agosto).Vigencia: 4 agosto 2013

Primera Derogaci髇 org醤ica

Queda derogado el p醨rafo h) del apartado 1 del art韈ulo 6 del Real Decreto 1886/1996, de 2 de agosto, de estructura org醤ica b醩ica del Ministerio de Fomento.

Asimismo, se derogan las referencias al mencionado p醨rafo h) y a la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes A閞eos, contenidas en el apartado 4 del art韈ulo 6 del citado Real Decreto.

Segunda Derogaci髇 general

Queda derogado el Decreto 959/1974, de 28 de marzo, sobre investigaci髇 e informe de los accidentes de aviaci髇 civil y dem醩 disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en este Real Decreto.

Primera Facultades de desarrollo

Se autoriza al Ministro de Fomento para que adopte las medidas que sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de lo previsto en el presente Real Decreto.

Segunda Entrada en vigor

El presente Real Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.