Artículo 1 Objeto

El presente reglamento tiene por objeto desarrollar la Ley 8/1997, de 20 de agosto, de accesibilidad y supresión de barreras en la Comunidad Autónoma de Galicia, estableciendo de forma pormenorizada las normas que garanticen a las personas con movilidad reducida o con cualquier otra limitación la accesibilidad y la utilización del entorno urbano, de edificios, medios de transporte y sistemas de comunicación sensorial y promoviendo a su vez la utilización de ayudas técnicas adecuadas que permitan mejorar la calidad de vida de las personas.

Asimismo, también es objeto de este reglamento el establecimiento de medidas de fomento para conseguir la integración de las personas con limitaciones, la regulación del control del cumplimiento de la normativa de aplicación en la materia, el desarrollo del régimen sancionador previsto para el caso del incumplimiento de la normativa vigente, la desaparición progresiva de todo tipo de barrera u obstáculo físico o sensorial así como la definición concreta de los parámetros de accesibilidad recogidos en el código de accesibilidad que deben ser tenidos en cuenta en cada caso.

Artículo 2 Àmbito de aplicación

El presente reglamento es de aplicación a todas las actuaciones llevadas a cabo en la Comunidad Autónoma de Galicia por entidades públicas o privadas, así como por las personas individuales, en materia de planeamiento, gestión o ejecución urbanística; nueva construcción, rehabilitación o reforma de edificaciones; transporte y comunicación.

Artículo 3 Accesibilidad

De acuerdo con la previsión legal sobre la materia, se entiende por accesibilidad aquellas características del urbanismo, de la edificación, del transporte o de los medios y sistemas de comunicación que permiten a cualquier persona su utilización y disfrute de manera autónoma, con independencia de su condición física, psíquica o sensorial.

Artículo 4 Niveles de accesibilidad

Se establecen los siguientes tipos de espacios, instalaciones y servicios en función del grado de accesibilidad a personas con movilidad reducida o cualquier otro tipo de limitación.

• a) Se entiende por espacio, instalación o servicio adaptado aquel que se ajusta a las exigencias funcionales y de dimensiones que garantizan su utilización autónoma y cómoda por personas con movilidad reducida o poseedoras de cualquier otro tipo de limitación.
• b) Se entiende por espacio, instalación o servicio practicable aquel que sin ajustarse estrictamente a todos los requerimientos antes señalados, es posible su utilización de forma autónoma por personas con movilidad reducida o poseedoras de cualquier otro tipo de limitación.
• c) Se entiende por espacio, instalación o servicio convertible aquel que sin ajustarse a todos los requerimientos antes señalados, es posible su transformación como mínimo en practicable, mediante la realización de modificaciones de escasa entidad y bajo coste que no afecten a su configuración esencial.

En el presente reglamento y en el código de accesibilidad que figura como anexo I del mismo se establecen los parámetros y demás requisitos exigibles para que un espacio, instalación o servicio posea la condición de adaptado o practicable.

Artículo 5 Barreras

1. En materia de accesibilidad se entiende por barreras cualquier impedimento, traba o obstáculo que limite o impida o acceso, la libertad de movimiento, la estancia, la circulación y la comunicación sensorial de las personas con movilidad reducida o cualquier otra limitación.

2. Las barreras se clasifican en:

• - Barreras Arquitectónicas Urbanísticas (BAUR): son aquellas barreras existentes en las vías y espacios libres de uso público.
• - Barreras Arquitectónicas en la Edificación (BAED): son aquellas barreras existentes en los accesos y/o en el interior de los edificios, tanto de titularidad pública como privada.
• - Barreras en el Transporte (BT): son aquellas barreras que existen en los medios de transportes y en sus infraestructuras.
• - Barreras en la Comunicación (BC): es todo aquel impedimento para la expresión y recepción de mensajes a través de los medios o sistemas de comunicación.

Artículo 6 Personas con limitaciones o movilidad reducida

1. A los efectos del presente reglamento se entiende por personas con limitaciones aquellas que temporal o permanentemente tienen limitada la capacidad de utilizar el medio o relacionarse con él.

Las limitaciones mas frecuentes son las derivadas de:

• 1) Dificultades de maniobra: limitan la capacidad de acceder a los espacios y de moverse en ellos.
• 2) Dificultades para salvar desniveles: se presentan cuando se ha de cambiar de nivel o superar un obstáculo aislado dentro de un itinerario.
• 3) Dificultades de alcance: derivadas de una limitación de alcanzar objetos situados en alturas normales.
• 4) Dificultades de control: se presentan como consecuencia de la pérdida de capacidad para realizar movimientos precisos con los miembros afectados por las deficiencias.
• 5) Dificultades de percepción: se presentan como consecuencia de deficiencias visuales y auditivas.

2. A los efectos del presente reglamento se entiende por personas con movilidad reducida aquellas que temporal o permanentemente tienen limitada la posibilidad de desplazarse como consecuencia de su discapacidad sensorial, física o psíquica.

Artículo 7 Vías y espacios libres de uso público

Se consideran vías y espacios libres de uso público, a efectos de barreras arquitectónicas urbanísticas y en el ámbito de aplicación de este reglamento:

• - Los que forman parte del dominio público y están destinadas al uso o al servicio público.
• - Los que formando parte de bienes de propiedad privada son susceptibles de ser utilizados por el público en general con motivo de las funciones que, directa o indirectamente, desarrolla en ellos algún ente público.
• - Los que formando parte de bienes de propiedad privada están afectados por una servidumbre de uso público.
• - Los que son susceptibles de ser utilizados por el público en general, sea o no mediante el pago de un importe, cuota o similar.

Artículo 8 Edificios públicos, privados y espacios comunitarios

1. A los efectos del presente reglamento y en orden a la eliminación de barreras arquitectónicas en la edificación (Baed), se consideran edificios de titularidad pública los que pertenecen al Estado, a la Comunidad Autónoma de Galicia y a entidades locales u otras entidades de carácter público o con participación mayoritaria de carácter público.

2. Se consideran edificios de titularidad privada los que pertenecen a una persona física o jurídica.

3. Se considera que un edificio de titularidad pública o privada está destinado al uso público cuando un espacio, instalación o servicio de aquél es susceptible de ser utilizado por una pluralidad indeterminada de personas para la realización en el mismo de actividades de interés social o de un uso que implique concurrencia de público.

4. Se consideran espacios de uso comunitario aquellos que están al servicio de un conjunto de espacios privados edificados y a disposición de sus usuarios.

5. En supuestos de edificios en régimen de propiedad horizontal en los que exista algún piso, local o espacio destinado al uso público únicamente tendrá tal consideración la parte del edificio destinada a tal fin.

Artículo 9 Medios de transporte

A los efectos de la accesibilidad en los transportes de uso público se consideran medios de transporte todos aquellos que tengan por finalidad el transporte público de personas.

Por otra parte, a los efectos del otorgamiento de la tarjeta de estacionamiento para personas con minusvalía se consideran transportes privados los automóviles privados que transportan frecuentemente a personas con movilidad reducida.

Artículo 10 Ayudas técnicas

Se entiende por ayuda técnica cualquier medio que actuando como intermediario entre la persona de movilidad reducida o que posee cualquier otra limitación y el entorno, posibilite la eliminación de todo lo que por su existencia, características o ausencia le dificulte la autonomía individual y, por lo tanto, el acceso al nivel general de calidad de vida.

Artículo 11 Medios de comunicación

A efectos de este reglamento hay que considerar como medios de comunicación no sólo aquellos que tienen por finalidad la comunicación personal e individualizada, como teléfono, telégrafo, fax o cualquier otro medio o instrumento electrónico, informático o telemático sino también los que tienen por finalidad la comunicación de masas, como prensa, radio, televisión y otros.

Artículo 12 Accesibilidad en espacios de uso público de nueva creación

1. Las vías públicas, parques y demás espacios de uso público deberán ser planificados y urbanizados de forma que resulten accesibles. Para ello, los criterios básicos que establece la Ley 8/1997 y el presente reglamento deberán ser recogidos en los planes generales de ordenación municipal y demás instrumentos de planeamiento previstos en la legislación urbanística así como en los instrumentos de ejecución que los desarrollen y en los proyectos de urbanización, de dotación de servicios, de obras y de instalaciones.

2. A tal efecto, en los informes de carácter técnico que se emitan con carácter previo para la aprobación definitiva de instrumentos de planeamiento deberá hacerse constancia expresa del cumplimiento de los criterios fijados en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento.

Artículo 13 Adaptación de los espacios de uso público existentes

1. Las vías públicas, los parques y en general todos los espacios de uso público existentes, así como las instalaciones de servicios y mobiliario urbano al servicio de los mismos, deberán ser adaptados gradualmente en la forma que se determina en el presente reglamento.

2. Para ello, los entes locales deberán ejecutar planes especiales de actuación con el objeto de adaptar las vías públicas, parques y otros espacios de uso público a las normas de accesibilidad previstas en el presente reglamento de acuerdo con las siguientes reglas y condiciones:

• a) Establecerán las reglas y condiciones técnicas propias de cada ámbito de actuación para conseguir la conversión progresiva de los espacios convertibles en adaptados, dentro del marco de las determinaciones establecidas por el presente reglamento.
• b) Cuando por dificultades orográficas o calles preexistentes no sea posible la creación de un itinerario adaptado se diseñará como mínimo un itinerario practicable que permita el desplazamiento de personas con movilidad reducida.
• c) Dadas las características territoriales de Galicia, en estos planes se distinguirán las actuaciones a desarrollar en los núcleos urbanos de las previstas en los núcleos rurales y en las redes viarias que los relacionan.
• d) La previsión de itinerarios adaptados en espacios de uso público que se encuentren declarados bienes de interés cultural, siempre que las modificaciones necesarias afecten elementos objeto de protección se realizará mediante un programa de accesibilidad que tendrá por objeto mejorar la accesibilidad y la eliminación de aquellas barreras que no precisen la realización de obras que afecten a elementos protegidos.

  En los casos en que esto no sea posible se habilitarán las ayudas técnicas necesarias para que estos espacios se adecuen en la medida de lo posible para su visita por personas con limitaciones o con movilidad reducida.

• e) De acuerdo con lo previsto en la disposición adicional primera de la Ley 8/1997 la elaboración de los planes de adaptación y supresión de barreras elaborados por las administraciones públicas gallegas serán revisados cada cinco años y el plazo para su ejecución no superará los diez años, pudiendo subvencionarse con cargo al fondo para la supresión de barreras de acuerdo con lo previsto en el artículo 61º del presente reglamento.

3. Las administraciones públicas gallegas establecerán anualmente un porcentaje de sus partidas presupuestarias de inversión para la supresión de las barreras arquitectónicas urbanísticas existentes.

Artículo 14 Sistemas de espacios de uso público

A los efectos del presente reglamento los espacios públicos están integrados por los siguientes elementos:

• a) Los diferentes trazados que integran la red viaria, tales como itinerarios peatonales o mixtos de peatones y vehículos.
• b) Los parques, jardines y espacios libres de uso público.
• c) Los aparcamientos vinculados a los espacios y vías de uso público.
• d) Los elementos de urbanización, tales como pavimentos, jardinería, saneamiento, alcantarillado, alumbrado, redes de telecomunicación y redes de suministro de agua, electricidad, gases y aquellas otras que materialicen las indicaciones del planeamiento urbanístico.
• e) El mobiliario urbano que se integre en las redes viarias y en los espacios de uso público.

Artículo 15 Condiciones de adaptación

Las vías públicas deberán estar adaptadas de acuerdo con las siguientes condiciones de accesibilidad:

• - Disponer de un itinerario adaptado de peatones, o mixto de peatones y vehículos, según las exigencias señaladas en la base 1.1 del código de accesibilidad.
• - Los elementos de urbanización existentes en este itinerario estarán adaptados de acuerdo con la base 1.2 del código de accesibilidad.
• - El mobiliario urbano inserto dentro del itinerario será adaptado de acuerdo con la base 1.4 del código de accesibilidad.

Artículo 16 Itinerarios

1. A los efectos del presente reglamento se considera itinerario aquel ámbito o espacio de paso destinado al tránsito de peatones o mixto de peatones y vehículos cuyo recorrido permita acceder a los diferentes espacios de uso público y edificaciones del entorno.

2. El diseño y trazado de los recorridos de uso público o comunitario destinados al tránsito de peatones se realizará mediante itinerarios peatonales que resulten adaptados conforme a las condiciones establecidas en la base 1.1 del código de accesibilidad y en la base 1.2 cuando sea necesario salvar desniveles.

3. Podrán quedar exentos de lo previsto en el apartado anterior aquellos itinerarios en los que el coste de ejecución como adaptado sea superior en más de un 50% al coste como no adaptado.

4. Se puede admitir la sustitución del itinerario de peatones adaptado por un itinerario mixto adaptado en aquellos tramos en que el coste de la ejecución del itinerario de peatones adaptado supere en mas de un 50% el coste de un itinerario mixto adaptado. En los puntos de conexión entre ambos itinerarios se ha de poder estacionar un vehículo en el espacio equivalente al de una plaza de estacionamiento adaptado, en las condiciones previstas en la base 1.3 del código de accesibilidad.

5. En lugares naturales protegidos pueden admitirse soluciones alternativas a los itinerarios peatonales adaptados siempre que el proyecto sea aprobado por el organismo competente en la materia.

6. En los núcleos rurales, cuando las características morfológicas de las edificaciones y calles preexistentes o la orografía dificulten la creación de itinerarios peatonales adaptados, podrán admitirse sustituciones por los itinerarios mixtos previstos en el apartado cuarto u otras soluciones alternativas.

7. En los supuestos previstos en los cuatro apartados anteriores se realizará una propuesta alternativa que requerirá previamente a la aprobación del instrumento urbanístico correspondiente o, en su caso, a la concesión de la licencia municipal, el informe favorable del Consello Autonómico para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras.

Artículo 17 Comunicación vertical, rampas, ascensores y escaleras

1. La comunicación vertical de los itinerarios se realizará como mínimo con un elemento -rampa o ascensor- que deberá ser adaptado conforme a lo establecido en el presente reglamento.

2. Las rampas que se sitúen en los itinerarios deberán estar adaptadas en las condiciones establecidas en la base 1.2.4 del código de accesibilidad y en la base 1.2.7 cuando se trate de rampas mecánicas del tipo de tapices rodantes.

3. Cuando las características de uso o topográficas de una vía o espacio público requieran salvar bruscas pendientes podrán utilizarse ascensores para comunicar los diferentes niveles de utilización pública. En todo caso, su instalación deberá realizarse conjuntamente con una escalera alternativa que deberá tener la condición de adaptada.

Los ascensores que se sitúen en itinerarios o espacios de uso público han de estar adaptados en las condiciones establecidas en la base 1.2.6 del código de accesibilidad.

4. Cuando en itinerarios o espacios de uso público existan diferencias de nivel que requieran la creación de escaleras éstas han de estar adaptadas en las condiciones establecidas en la base 1.2.3 del código de accesibilidad. En todo caso, su construcción deberá realizarse conjuntamente con una rampa adaptada o un ascensor que cumpla las condiciones de accesibilidad previstas en el parágrafo anterior.

Artículo 18 Condiciones de adaptación

Los parques, jardines y demás espacios libres de uso público deberán ser adaptados de acuerdo con las siguientes condiciones de accesibilidad:

• - Disponer de un itinerario adaptado que permita un recorrido por su interior y el acceso a los elementos singulares del espacio y a los servicios higiénicos, según las exigencias señaladas en la base 1.1 del código de accesibilidad.
• - Los elementos de urbanización que forman parte del citado itinerario estarán adaptados de acuerdo con la base 1.2 del código de accesibilidad.
• - El mobiliario urbano será adaptado de acuerdo con la base 1.4 del código de accesibilidad y lo previsto en el artículo siguiente y en la sección 6ª del presente reglamento dedicada al mobiliario urbano.

Artículo 19 Itinerarios, comunicación vertical, rampas, ascensores, escaleras e instalaciones mínimas

Los parques, jardines y demás espacios libres de uso público deberán cumplir las prescripciones sobre itinerarios, comunicación vertical, rampas, ascensores y escaleras previstas en los artículos 16º y 17º del presente reglamento.

En cada espacio de uso público adaptado deberá existir como mínimo un elemento de mobiliario urbano para cada uso diferenciado que reúna la condición de adaptado.

Los espacios de aproximación al mobiliario urbano adaptado y el itinerario adaptado de acceso a los mismos deberán tener todos los elementos de urbanización adaptados conforme a las condiciones establecidas en el presente reglamento.

Artículo 20 Servicios higiénicos

1. Los aseos de uso público que se dispongan en estos espacios deberán disponer al menos de una unidad adaptada compuesta como mínimo por un inodoro y un lavabo que pueda ser accesible a cualquier tipo de persona, la cual podrá ser sustituida por la adaptación, como mínimo, de un inodoro y un lavabo en el interior de los aseos para cada sexo.

2. Para acceder a estos servicios higiénicos adaptados deberá existir un itinerario adaptado conforme a las condiciones establecidas en el presente reglamento.

3. Un servicio higiénico se considera adaptado cuando reúne las condiciones establecidas en la base 1.5 del código de accesibilidad.

Artículo 21 Reserva de plazas adaptadas

1. En las zonas destinadas a estacionamiento de vehículos ligeros, sean de superficie o subterráneas, que se sitúen en vías o espacios de uso público o den servicio a equipamientos comunitarios, se reservarán con carácter permanente y tan próximo como sea posible de los accesos peatonales, plazas debidamente señalizadas para vehículos acreditados que transporten personas en situación de movilidad reducida.

2. Las plazas adaptadas deberán tener un itinerario de peatones adaptado conforme a lo establecido en el código de accesibilidad que posibilite la comunicación desde las mismas hasta la vía pública.

3. Estas plazas y el itinerario de acceso a las mismas se señalizarán con el símbolo internacional de accesibilidad situado sobre el pavimento. Asimismo, se instalarán señales verticales con el texto: «Plaza reservada para personas con movilidad reducida».

4. Un aparcamiento se considera adaptado cuando reúne las condiciones establecidas en la base 1.3 del código de accesibilidad.

Artículo 22 Elementos de urbanización

1. A los efectos de presente reglamento se consideran elementos de urbanización cualquier componente de las obras de urbanización, entendiendo por éstas las referentes a la pavimentación, jardinería, saneamiento, alcantarillado, alumbrado, redes de telecomunicación y redes de suministro de agua, electricidad, gases y aquellas otras que materialicen las indicaciones del planeamiento urbanístico.

2. Los elementos de urbanización integrados en espacios de uso público poseerán con carácter general unas características de diseño y ejecución tales que no constituyan obstáculo a la libertad de movimientos de las personas con limitaciones y movilidad reducida, debiendo además, en su caso, ajustarse a las condiciones de adaptación establecidas en la base 1.2 del código de accesibilidad.

Artículo 23 Elementos de mobiliario urbano

1. A los efectos del presente reglamento se consideran elementos de mobiliario urbano el conjunto de objetos existentes en las vías y espacios públicos que se hallen superpuestos o adosados a los elementos de urbanización o de la edificación de forma que sea posible su traslado o modificación sin alteraciones substanciales de aquéllas, tales como semáforos, postes de señalización y similares, cabinas telefónicas, fuentes públicas, papeleras, veladores, toldos, marquesinas, quioscos, contenedores, barandillas, bolardos, controles de aparcamiento y cualesquiera otros de análoga naturaleza.

2. Los elementos de mobiliario urbano se diseñarán y colocarán de manera que no obstaculicen la circulación de cualquier tipo de personas y permitan, en su caso, ser usados con la máxima comodidad.

3. Los elementos de mobiliario urbano se consideran adaptados cuando reúnan las condiciones establecidas en la base 1.4 del código de accesibilidad.

Artículo 24 Señales y elementos verticales

1. Las señales de tráfico, semáforos, postes de iluminación o cualesquiera otro elemento vertical de señalización que se emplace en un itinerario o espacio de acceso peatonal deberán ser diseñadas y colocadas de forma que resulten adaptadas, emplazándose de manera que no obstaculicen la circulación de cualquier tipo de personas y permitan, en su caso, ser usados con la máxima comodidad.

2. Los elementos salientes que se emplacen en las alineaciones de las fachadas de edificios que interfieran un itinerario o espacio peatonal, tales como marquesinas, toldos y otros análogos, deberán evitar en todo caso ser un obstáculo para la libre circulación de todo tipo de personas.

Artículo 25 Protección y señalización de obras en la vía pública

1. Todo tipo de obra o elemento provisional, tales como zanjas, andamios o análogos, que implique peligro, obstáculo o limitación de recorrido, acceso o estancia peatonal deberá señalizarse y protegerse de manera que garantice la seguridad física de todos los viandantes.

2. La protección y señalización de las obras en vías y espacios públicos deberá ser adaptada en los términos previstos en la base 1.4.3 del código de accesibilidad.

En todo caso, la protección se realizará mediante vallas estables y continuas, dotadas de señalización luminosa de color rojo en los casos de insuficiente señalización, de manera que puedan ser advertidos con antelación por personas con cualquier tipo de limitación. En situaciones de evidente peligro para la seguridad de los invidentes se instalarán señales acústicas intermitentes con límites que no molesten al resto de la comunidad.

3. Los itinerarios peatonales cortados por obras se sustituirán por otros que permitan el paso a personas con movilidad reducida.

Artículo 26 Símbolos homologados y exigencias de señalización

1. En el anexo II al presente reglamento se recogen los logotipos de los símbolos de accesibilidad homologados para su uso.

2. Con objeto de facilitar el acceso y uso de los edificios, instalaciones y servicios adaptados, se señalizarán permanentemente con el símbolo internacional de accesibilidad y con aquellas otras señales o textos complementarios que faciliten una mejor información a las personas con limitaciones:

• - Los itinerarios peatonales adaptados, cuando existan otros itinerarios alternativos no adaptados.
• - Los itinerarios mixtos de peatones y vehículos adaptados, cuando existan otros itinerarios alternativos no adaptados.
• - Las plazas de estacionamiento adaptadas y los itinerarios peatonales adaptados de acceso a las mismas, incluyendo las reservadas en edificios e instalaciones de uso público, tales como estadios y polideportivos, teatros y cines, plazas de toros, salas de conferencias, hoteles, centros religiosos y culturales, etc.
• - Los elementos de mobiliario urbano adaptados que por su destino o uso requieran señalización.
• - Los servicios higiénicos adaptados.
• - Los edificios de uso público adaptados.
• - Los transportes públicos que posean la condición de adaptados.
• - Las paradas de transporte público adaptadas.
• - Las paradas de taxis en las que exista un servicio permanente de taxi con vehículo adaptado.

3. La ubicación y características de la señalización se describe para determinados casos concretos en este reglamento así como en el código de accesibilidad, debiendo realizarse en los supuestos de carencia de regulación específica de forma que cualquier usuario pueda obtener información sobre la existencia de vías, espacios, edificios, instalaciones y servicios adaptados.

Artículo 27 Accesibilidad en edificios de uso público

1. A los efectos del presente reglamento se consideran edificios de uso público los edificios de titularidad publica o privada destinados a uso que implique concurrencia de público, de acuerdo con lo previsto en el artículo 8 del presente reglamento.

2. Se consideran incluidos dentro de este apartado de edificios de uso público, junto a otros de naturaleza análoga, los siguientes:

• - Edificios públicos y de servicios de las administraciones públicas.
• - Centros sanitarios y asistenciales o cualquier otro centro social.
• - Estaciones ferroviarias, de metro y autobuses.
• - Puertos, aeropuertos y helipuertos.
• - Centros de enseñanza.
• - Garajes y aparcamientos colectivos.
• - Centros de trabajo que empleen a un número de 50 o más trabajadores.
• - Embarcaciones marítimas y fluviales destinadas al transporte público de personas cuya eslora entre perpendiculares sea igual o superior a 18 metros.
• - Centros sindicales.
• - Museos, archivos, bibliotecas y salas de exposiciones.
• - Teatros, salas de cines y espectáculos.
• - Casas de cultura.
• - Instalaciones deportivas.
• - Lonjas, mercados, plazas de abastos y establecimientos comerciales y bancarios de superficie igual o superior a 500 m.
• - Centros religiosos.
• - Instalaciones hoteleras y hosteleras.

3. La construcción, ampliación o reforma de edificios de uso público se efectuará de forma que se garantice que los mismos resulten adaptados para personas con limitaciones con las excepciones y alternativas establecidas en el presente reglamento y en el código de accesibilidad.

Artículo 28 Edificios de nueva planta

1. La construcción de los espacios, instalaciones o servicios propios de las edificaciones de titularidad pública o privada destinadas a un uso que implique concurrencia de público se realizará de forma que resulten accesibles en las condiciones que se establecen en el cuadro contenido en la base 2.1.4 del código de accesibilidad.

2. Los proyectos de estos edificios deberán ajustarse a las determinaciones contenidas en el reglamento y en la base 2 del código de accesibilidad, en la que se establecen las exigencias arquitectónicas a tener en cuenta en el diseño de este tipo de edificios.

Artículo 29 Adaptación de edificios de uso público existentes

1. Deberán cumplir las determinaciones contenidas en el reglamento y en el código de accesibilidad las obras de restauración, rehabilitación, ampliación o reforma de edificios que comporten un cambio de uso o afecten a un 20% o más de la superficie inicial del edificio. La existencia de reformas fraccionadas no impedirá la aplicación del presente precepto cuando la suma de las mismas tenga alguna de las características citadas.

2. Podrán quedar exentos de lo previsto en el apartado anterior aquellas ampliaciones o reformas que requieran medios técnicos o económicos desproporcionados. Se considera que se requieren medios técnicos o económicos desproporcionados cuando el presupuesto de las obras a realizar para adaptar un espacio, instalación o servicio de una edificación sea superior en más de un 50% al coste que resultaría de realizar las obras necesarias para hacerlos practicables. Esta circunstancia deberá ser justificada en la documentación del proyecto con un estudio comparativo de los costes.

En este caso, los espacios y elementos de los edificios ampliados o reformados serán como mínimo practicables.

3. Con independencia de las ampliaciones o reformas anteriormente citadas los edificios de uso público existentes deberán adaptarse gradualmente a las normas sobre accesibilidad previstas en el presente reglamento de acuerdo con las siguientes reglas y condiciones:

• a) Las administraciones públicas gallegas establecerán anualmente un porcentaje de su partidas presupuestarias de inversión para la supresión de las barreras existentes en los edificios de uso público de su titularidad o sobre los que dispongan, por cualquier título, del derecho de uso. Con tal finalidad se elaborarán planes de adaptación y supresión de barreras que deberán realizarse dentro del plazo de dos años desde la entrada en vigor del presente reglamento. Estos planes serán revisados cada cinco años y el plazo para su realización no superará los diez años, pudiendo ser subvencionados con cargo al fondo para la supresión de barreras previsto en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento.
• b) A los inmuebles que se encuentren declarados bienes de interés cultural o incluidos en los catálogos municipales de edificios protegidos no les será aplicable lo dispuesto en el presente reglamento, siempre que las modificaciones necesarias afecten a elementos objeto de protección.

  En este supuesto, se procederá a la realización de un programa de accesibilidad, que tendrá por objeto mejorar la accesibilidad y la eliminación de aquellas barreras arquitectónicas que no precisen la realización de obras que afecten a elementos protegidos. En estos casos, se habilitarán las ayudas técnicas necesarias para que estos edificios se adecuen, en la medida de lo posible, para su visita por personas con limitaciones o con movilidad reducida.

• c) Las administraciones públicas gallegas y las personas físicas y jurídicas titulares de edificios de uso público confeccionarán programas específicos para la supresión de barreras en la edificación, cuyos costes podrán ser subvencionados por el fondo para la supresión de barreras previsto en la Ley 8/1997.

Artículo 30 Accesos desde el exterior

1. Todo edificio de uso público deberá tener como mínimo un acceso a su interior desde la vía pública a través de un itinerario que deberá cumplir las condiciones establecidas para itinerarios adaptados o practicables, según el caso, en el presente reglamento y en el código de accesibilidad.

2. En el supuesto de un conjunto de edificios, al menos uno de los itinerarios que los una, entre ellos y con la vía pública, ha de cumplir las condiciones establecidas para itinerarios adaptados o practicables, según el caso, en el presente reglamento y en el código de accesibilidad.

3. Cuando exista un acceso alternativo para personas con movilidad reducida, éste no podrá tener un recorrido superior a seis veces el habitual, ni podrá condicionarse su uso a autorizaciones expresas u otras limitaciones.

Artículo 31 Movilidad vertical

1. Para facilitar la movilidad vertical entre espacios, instalaciones y servicios comunitarios emplazados en edificios de uso público, la comunicación entre plantas se realizará como mínimo mediante un elemento ascensor o rampa, adaptado o practicable, según el caso.

2. Las escaleras de uso público deben ser adaptadas, conforme a lo establecido en la base 2.2.2 del código de accesibilidad y en la base 2.2.4 cuando se trate de escaleras mecánicas. En todo caso, su construcción deberá realizarse conjuntamente con una rampa o un ascensor adaptados de acuerdo con las condiciones establecidas, respectivamente, en las bases 2.2.1 y 2.2.3.

3. Los tapices rodantes se adaptarán a las condiciones previstas en la base 2.2.5 del código de accesibilidad.

4. Los fosos de ascensores poseerán dimensiones tales que permitan la instalación de un ascensor adaptado o practicable según las condiciones señaladas en la base 2.2.3 del código de accesibilidad.

Artículo 32 Movilidad horizontal

1. La movilidad o comunicación horizontal entre espacios, instalaciones y servicios comunitarios emplazados en edificios de uso público permitirá el desplazamiento y maniobra de personas con limitaciones. A tal efecto, como mínimo las puertas interiores y pasillos se ajustarán a las condiciones señaladas en la base 2.1.1 y 2.1.2 del código de accesibilidad.

2. Por otra parte, debe haber como mínimo un itinerario interior adaptado o practicable, según el caso, que haga posible la aproximación a los diferentes elementos de uso público, y que se ajustará a las condiciones señaladas en la base 2.1.1 y 2.1.2 del código de accesibilidad.

3. Cuando existan desniveles se salvarán mediante rampas adaptadas que se ajustarán a las condiciones señaladas en la base 2.2.1 del código de accesibilidad y en la base 2.2.5 cuando se trate de rampas mecánicas del tipo de tapices rodantes.

Artículo 33 Servicios higiénicos

Los servicios higiénicos de uso público que existan en este tipo de edificios dispondrán, como mínimo, de una unidad adaptada en las condiciones previstas en la base 2.3.1 de código de accesibilidad o de un aseo adaptado para cada sexo si se hallan dentro de los vestuarios de una instalación deportiva.

Artículo 34 Dormitorios

1. Los servicios residenciales de uso público dispondrán de dormitorios adaptados de acuerdo con las condiciones señaladas en la base 2.3.2 del código de accesibilidad y en la proporción mínima de plazas que establece en la misma.

2. La reserva de plazas en establecimientos destinados a fines asistenciales y sociales se regulará por su propia normativa, debiendo disponer los que tengan una capacidad inferior a 25 plazas, como mínimo, de una plaza adaptada.

Artículo 35 Vestuarios

Los vestuarios de uso público dispondrán, como mínimo, de una pieza adaptada para cada sexo, que se ajustará a las condiciones señaladas en la base 2.3.3 del código de accesibilidad.

Artículo 36 Mobiliario

Como mínimo un elemento de mobiliario de uso público para cada uso diferenciado será adaptado y se ajustará a las condiciones señaladas en la base 2.3.4 del código de accesibilidad.

Artículo 37 Aparcamientos

1. En los garajes o aparcamientos de uso público, ya sean exteriores o interiores, que estén al servicio a un edificio de uso público, se reservarán plazas de estacionamiento adaptadas tan cerca como sea posible de los accesos peatonales y de forma permanente.

2. Las plazas adaptadas deberán tener un itinerario de peatones adaptado en las condiciones establecidas en la base 2 del código de accesibilidad.

3. Las plazas y espacios anexos se ajustarán a las condiciones señaladas en la base 3 del código de accesibilidad.

4. Estas plazas y el itinerario de acceso a las mismas se señalizarán con el símbolo de accesibilidad situado sobre el pavimento. Asimismo, se instalarán señales verticales con el texto: «Plaza reservada para personas con movilidad reducida».

5. El número de plazas adaptadas que deben ser reservadas se calculará en función de la capacidad total del aparcamiento de acuerdo con la proporción que se establece en el código de accesibilidad.

6. Los edificios destinados a hospitales, clínicas, centros de salud y de atención a personas con movilidad reducida, centros de rehabilitación y de día que no dispongan de aparcamiento de uso público tendrán en la vía pública y lo más cerca posible del acceso, como mínimo, una plaza adaptada reservada para personas con movilidad reducida.

Artículo 38 Reserva de espacios en locales públicos

1. Los establecimientos y recintos en los que se desarrollen espectáculos o acontecimientos deportivos, las salas de conferencias, auditorios cubiertos o no, aulas y otros locales públicos con actividades análogas, dispondrán de espacios reservados de uso preferente para personas con movilidad reducida con independencia de su derecho a ocupar cualquier otra localidad.

2. Estos espacios se adecuarán a las condiciones establecidas en la base 2.3.5 del código de accesibilidad.

Artículo 39 Accesibilidad en edificios de titularidad privada y uso residencial

1. Los edificios, instalaciones y servicios de titularidad privada y uso residencial de nueva construcción, en los que sea obligatoria la instalación de ascensor, deberán reunir, como mínimo, los siguientes requisitos:

• a) Disponer de un itinerario practicable, conforme a las condiciones establecidas en la base 4 del código de accesibilidad, que una las viviendas y locales del edificio con los espacios y dependencias de uso comunitario que estén al servicio del mismo, incluyendo en éstas los garajes vinculados a las viviendas.
• b) Disponer de un itinerario practicable, conforme a las condiciones establecidas en la base 4 del código de accesibilidad, que una la edificación con la vía pública, con otras edificaciones o servicios anexos de uso comunitario y con los edificios vecinos.

2. Los edificios de titularidad privada y uso residencial de nueva construcción en los que no sea obligatoria la instalación de ascensor deberán disponer de un itinerario practicable -excepto por lo que se refiere a la existencia de un ascensor en él y a la necesidad de complementar las escaleras con una rampa prevista en el artículo 31º.2, conforme a lo establecido en la base 4 del código de accesibilidad. De esta exigencia se exceptúan, en todo caso, las viviendas unifamiliares.

Artículo 40 Reformas

1. Los proyectos de reforma, rehabilitación o restauración de edificios, servicios o instalaciones de titularidad privada y uso residencial deberán cumplir los requisitos exigidos a los de nueva construcción siempre que las obras a realizar supongan la modificación de la configuración del edificio, variando el número de viviendas o la superficie de las mismas. La existencia de reformas fraccionadas no impedirá la aplicación del presente precepto cuando la suma de las mismas tenga alguna de las características citadas.

2. Cuando el coste de la adaptación represente un incremento de más del 50% del coste de las obras a realizar, previamente a la concesión de la licencia, se realizará una propuesta alternativa que requerirá el informe favorable del Consejo Autonómico para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras.

3. En lo que respeta a las obras de adaptación que lleven a cabo los propietarios o usuarios de viviendas, habrá que atenerse a lo dispuesto en la Ley 15/1995, de 30 de mayo, sobre límites del dominio sobre inmuebles para eliminar barreras arquitectónicas a las personas con discapacidad o mayores de 70 años.

Artículo 41 Accesibilidad en otros edificios de titularidad pública y uso residencial

Los edificios, las instalaciones y los servicios de titularidad pública y uso residencial de nueva construcción, así como los proyectos de reforma, rehabilitación o restauración de los mismos deberán, además de ajustarse a la normativa propia de las viviendas de protección oficial de promoción pública, cumplir como mínimo con las exigencias de accesibilidad establecidas en esta ley para los edificios de uso residencial y titularidad privada.

Artículo 42 Reserva de viviendas adaptadas

1. Como mínimo un 3% de las viviendas de cada promoción de viviendas de protección oficial de promoción pública deberá reservarse para personas que dispongan de la certificación de minusvalía expedida por los equipos de valoración y orientación (EVO) que acredite la existencia de graves problemas de movilidad que requieran la realización de obras de adaptación en el interior de sus viviendas.

2. En el caso de minusválidos menores de edad o incapaces, podrán acceder a dichos viviendas las personas que ejerzan sobre las mismas la patria potestad, la tutela y, en su caso, las que acreditasen tenerlos a su cargo de forma permanente.

3. Igualmente, los promotores privados de viviendas de protección oficial o sometidas a cualquier otro régimen de ayuda pública deberán reservar, respetando en todo caso el porcentaje indicado en el apartado anterior, la proporción mínima establecida en las disposiciones reguladoras de viviendas de protección oficial, a excepción de las viviendas promovidas por cooperativas o para uso propio.

Artículo 43 Condiciones de las viviendas reservadas

Las viviendas reservadas para personas con limitaciones deberán poseer las siguientes características:

• a) Tener adaptado su interior y los accesos al mismo conforme a las condiciones establecidas en la base 5 del código de accesibilidad.
• b) Disponer de un itinerario adaptado, conforme a las condiciones establecidas en la base 2.2.1 del código de accesibilidad, que una las viviendas adaptadas con los espacios y dependencias de uso comunitario.
• c) Disponer de un itinerario adaptado, conforme a las condiciones establecidas en la base 2.1.1 del código de accesibilidad, que una la edificación con la vía pública, con otras edificaciones o servicios anexos de uso comunitario y con los edificios vecinos.
• d) En el supuesto de que el edificio disponga de garaje deberá reservarse igual número de plazas de aparcamiento adaptadas, vinculadas a las viviendas y ubicadas tan cerca como sea posible de los accesos peatonales, debiendo establecerse un itinerario adaptado que comunique los garajes con las viviendas excepto en lo referente a los ascensores, que podrán ser practicables.

Artículo 44 Procedimiento de adjudicación de las viviendas reservadas

1. La adjudicación de viviendas de promoción pública estará sometida al procedimiento establecido en su normativa reguladora vigente y a lo establecido en este reglamento.

2. Las viviendas de protección oficial de promoción privada o sometidas a cualquiera otro régimen de ayuda pública serán adjudicadas prioritariamente a personas en situación de movilidad reducida y, en el caso de que resulten vacantes, a entidades públicas o privadas con personalidad jurídica propia y sin finalidad de lucro para dedicarlas a minirresidencias, pisos compartidos o cualquier tipo de vivienda destinada a personas con movilidad reducida. No obstante lo anterior, y por lo que se refiere al acceso a la financiación cualificada, se estará a lo dispuesto en la normativa reguladora de viviendas de protección oficial.

3. Se crea un Registro Central de Viviendas para Personas con Movilidad Reducida Permanente en el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, el cual se nutrirá directamente de las bases de datos previamente creadas en las áreas provinciales dosponiendo de la información correspondiente a su situación, dimensiones, características y precio.

4. Se crea un Registro de Demandantes de Viviendas Adaptadas en las áreas provinciales de Servicios Sociales, las cuales remitirán el nombre y características de los inscritos al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo para su posterior adjudicación. Podrán inscribirse en este registro como demandantes de viviendas adaptadas las entidades públicas o privadas con personalidad jurídica propia sin ánimo de lucro y las personas con graves y permanentes problemas de movilidad.

5. Para acceder a las viviendas de promoción privada las entidades públicas o privadas con personalidad jurídica propia deberán cumplir los siguientes requisitos:

• - Estar inscritas en el Registro de Entidades Prestadoras de Servicios Sociales.
• - Presentar el correspondiente certificado de la Dirección General de Servicios Sociales que acredite que la entidad está capacitada para la gestión de un piso tutelado.

Artículo 45 Garantías para la realización de obras de adaptación

1. Los promotores privados de viviendas de protección oficial o sometidas a cualquier otro régimen de ayuda pública podrán sustituir las adaptaciones interiores de viviendas reservadas para personas con movilidad reducida por el depósito, al solicitarse la calificación provisional o certificación administrativa equivalente, de un aval suficiente de una entidad financiera legalmente reconocida que garantice la realización de las obras necesarias para las adaptaciones correspondientes, según el tipo de limitación que posea el futuro usuario.

2. El importe del aval será del 10% del precio máximo autorizado de venta de la vivienda de que se trate. La constitución del aval se ajustará al modelo señalado en el anexo IV del Real decreto 390/1996, de 1 de marzo, de desarrollo parcial de la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de contratos de las administraciones públicas.

3. Este aval garantizará la cobertura de las responsabilidades que eventualmente pueda contraer el promotor por incumplimiento de sus obligaciones en la materia y, específicamente, el abono de los gastos por todos los conceptos, de la ejecución subsidiaria de las obras de adaptación. El aval podrá cancelarse tan pronto presente el promotor la escritura de venta de la vivienda avalada a un minusválido, en la cual se especificará el carácter de discapacitado del comprador y la realización de las obras de adaptación a su minusvalía.

4. Las viviendas reservadas que resultasen vacantes por no haber sido demandadas en el plazo de seis meses desde la calificación definitiva o certificación administrativa equivalente podrán ofertarse libremente por el promotor. Para acreditar la falta de demanda deberá acompañarse certificación del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo o de la Dirección General de Servicios Sociales acreditativa de la falta de demanda en los registros previstos en el artículo anterior, procediendo en dicho caso la cancelación del aval.

Artículo 46 Condiciones generales

1. Todos los transportes públicos de viajeros dependientes de las administraciones gallegas que circulen por tierra, mar, aire y cauces fluviales deberán observar lo dispuesto en el presente reglamento y en la base 6ª del código de accesibilidad.

2. Asimismo, los transportes públicos de viajeros deberán ajustarse progresivamente a las medidas que se dicten y a aquellas otras que resulten como consecuencia del avance tecnológico y de las que esté debidamente acreditada su eficacia.

3. En todo caso, en la concesión o en cualquier forma de contratación de la gestión de los servicios del transporte, tanto urbanos como interurbanos, se tendrá en cuenta la dotación de sistemas que permitan o faciliten la accesibilidad como uno de los factores a puntuar entre las ofertas de los concursantes cuando dichos sistemas no sean aún de obligado cumplimiento para todos los vehículos de transporte público existentes.

Artículo 47 Condiciones de las instalaciones al servicio del transporte

1. Toda construcción o reforma de las infraestructuras al servicio del transporte público deberá ajustarse a las determinaciones contenidas en el presente reglamento para la construcción, itinerarios, servicios y mobiliario que sean comunes a los edificios de uso público.

2. En cuanto a las adaptaciones específicas de las citadas instalaciones se realizarán de acuerdo con lo previsto en el presente reglamento y en la base 6 del código de accesibilidad.

3. En todo centro de servicio del transporte público, tales como estaciones de autobuses, estaciones de ferrocarril, estaciones marítimas, aeropuertos o cualesquiera otros de naturaleza análoga, se dispondrá un servicio de megafonía para información a los viajeros de las llegadas y salidas así como de cualquier otra noticia o información.

4. Igualmente, dichas instalaciones han de disponer de mecanismos de información y señalización visual que garanticen el acceso a la información citada a las personas con disminución auditiva.

Artículo 48 Condiciones de los medios de transporte

1. Los medios de transporte público serán aptos para su utilización por todo tipo de personas, manteniendo las adecuadas condiciones de autonomía y comodidad para su uso por personas con movilidad reducida o cualquier otro tipo de limitación.

2. En los autobuses urbanos e interurbanos, metro, ferrocarril y embarcaciones de transporte público de viajeros dependientes de las administraciones gallegas deberá reservarse para personas con movilidad reducida un mínimo de tres asientos por vehículo, próximos a las puertas de acceso y señalizados adecuadamente.

Dispondrán junto a ellos de un timbre de aviso de parada en un lugar fácilmente accesible.

3. Las ayudas técnicas personales que, en su caso, sean utilizadas por los pasajeros, dispondrán del espacio físico necesario para su ubicación.

4. Los pasajeros que vayan acompañados de perros guía podrán viajar con uno a su lado, bajo su responsabilidad y sin coste adicional.

5. El piso de todos los vehículos de transporte será antideslizante.

6. En los autobuses urbanos e interurbanos de servicio público las personas con movilidad reducida podrán salir por la puerta de entrada para evitar su desplazamiento a lo largo del vehículo.

7. Las puertas de los vehículos de transporte público contarán con dispositivos que abran automáticamente cuando al cerrarse aprisionen cualquier objeto.

8. Todo el material móvil de nueva adquisición deberá estar adaptado a las medidas técnicas que se establecen en la base 6 del código de accesibilidad.

Artículo 49 Vehículos especiales y taxis adaptados

1. Deberá existir al menos un vehículo especial o taxi adaptado que pueda ser utilizado por las personas de movilidad reducida en sus desplazamientos:

• - En los municipios de más de 25.000 habitantes. El número de vehículos especiales o taxis adaptados aumentará en una plaza más por cada 100.000 habitantes del municipio o fracción.
• - En los municipios cabeceras de comarca que se establezcan en los planes de desarrollo comarcal previstos en la Ley 7/1996, de 10 de julio, de desarrollo comarcal de Galicia, cuando en el ámbito de las zonas rurales no exista ningún municipio que alcance los 25.000 habitantes.

2. Los vehículos especiales o taxis adaptados cumplirán las condiciones previstas en base 6 del código de accesibilidad.

Artículo 50 Tarjeta de estacionamiento para personas con minusvalidez

1. La tarjeta de estacionamiento para personas con minusvalía se concederá a las personas con graves problemas de movilidad como documento acreditativo de su situación, con carácter personal e intransferible, con la finalidad de favorecer el uso de los transportes privados y para que su titular pueda disfrutar de las facilidades de estacionamiento relacionadas con dicha tarjeta.

2. Los ayuntamientos deberán aprobar normativas que garanticen y favorezcan la accesibilidad de las personas titulares de este tipo de tarjeta debiendo establecer, como mínimo, lo siguiente:

• a) Reservas con carácter permanente de plazas de aparcamiento debidamente señalizadas para vehículos que transporten a las personas titulares de esta tarjeta. Se situarán próximas a los accesos peatonales dentro de las zonas destinadas a aparcamiento de vehículos ligeros, bien sean exteriores, interiores o subterráneos.
• b) Ampliación del límite de tiempo, cuando éste estuviera establecido, para aparcamiento de vehículos titulares de esta tarjeta.
• c) Autorización para que los vehículos ocupados por dichas personas puedan detenerse en la vía pública durante el tiempo imprescindible y siempre que no entorpezcan la circulación rodada o peatonal.

3. Tendrán derecho a la expedición de la tarjeta de estacionamiento para personas con minusvalía todos aquellos interesados que tengan reconocida la imposibilidad de uso del transporte público por los equipos de valoración y orientación (EVO) dependientes de las secciones de calificación y valoración de minusvalías.

4. Cuando el titular de la tarjeta sea una persona física podrá utilizarla en cualquier vehículo en que se traslade, sea o no de su propiedad y sea el titular de la tarjeta el conductor del vehículo o no. Cuando la titular de la tarjeta sea una persona jurídica deberá incluir la o las matrículas de los vehículos habilitados para transportar a las personas con graves problemas de movilidad. Cuando se haga uso de los derechos que confiere esta tarjeta ésta se colocará en un lugar visible del vehículo.

Artículo 51 Tarjeta de accesibilidad de usuarios

1. La tarjeta de accesibilidad de usuarios se concederá a las personas con alguna limitación, con carácter personal e intransferible, como documento acreditativo de su situación de discapacidad, en orden a favorecer el uso y disfrute de los transportes públicos.

2. Los ayuntamientos deberán aprobar normativas que garanticen y favorezcan la accesibilidad de personas con limitaciones y que con respecto a las personas titulares de este tipo de tarjeta serán, como mínimo, las siguientes:

• a) Reserva de plazas en los transportes colectivos.
• b) Bonificación en las tarifas para las personas que dispongan de la tarjeta.
• c) Reserva de plazas en los centros de servicio del transporte público.

3. Tendrán derecho a la expedición de la tarjeta de accesibilidad de usuarios todos aquellos interesados que se les haya expedido certificado de minusvalía por los equipos de valoración y orientación (EVO) dependientes de las secciones de calificacion y valoracion de minusvalías.

Artículo 52 Modelos de tarjetas

1. Los modelos de tarjetas serán únicos para todo el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia.

2. De acuerdo con las recomendaciones del Consejo de la Unión Europea la tarjeta de estacionamiento para personas con minusvalía se ajustará a las características señaladas en el anexo III del presente reglamento.

3. La tarjeta de accesibilidad de usuarios se ajustará a las características señaladas en el anexo III del presente reglamento.

Artículo 53 Expedición de las tarjetas de accesibilidad

1. Corresponde al ayuntamiento donde resida el interesado la concesión de las tarjetas de accesibilidad mediante el siguiente procedimiento:

• a) El expediente se iniciará a instancia de la persona interesada.
• b) El ente local remitirá copia de la solicitud al equipo de valoración y orientación (EVO) correspondiente para la realización del informe preceptivo y vinculante para la resolución del procedimiento.

2. Las tarjetas de accesibilidad concedidas por una entidad local de conformidad con el procedimiento previsto en el apartado anterior tendrán validez en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia. No obstante, en caso de cambio de domicilio del beneficiario de una tarjeta de accesibilidad, éste deberá solicitar el traslado del expediente al nuevo municipio de residencia.

3. En el caso de que la calificación de la minusvalía sea permanente, la tarjeta caducará a los diez años de la concesión y, en caso de que la calificación de la minusvalía sea provisional caducará cuando haya transcurido el plazo que ésta indique. Para la renovación se debe seguir el mismo procedimiento que se haya seguido para el otorgamiento de la tarjeta inicial.

4. En el supuesto de que se detecte el uso indebido de la tarjeta de manera reiterada y debidamente probada, con independencia de la sanción pecuniaria que pudiera recaer en el procedimiento sancionador incoado al efecto, la citada tarjeta será retirada durante un plazo de dos años por el órgano que la haya otorgado.

Artículo 54 Accesibilidad de los sistemas de comunicación y señalización

1. Las administraciones públicas gallegas deberán promover la supresión de barreras en la comunicación y el establecimiento de los mecanismos y alternativas técnicas que hagan accesibles los sistemas de comunicación y señalización a toda la población.

2. Se establecen criterios de accesibilidad en la comunicación en la base 7 del código de accesibilidad a efectos de aplicación de lo que se establece en este artículo.

3. La consellería competente en materia de servicios sociales, en aplicación de los criterios a que se hace referencia en el apartado anterior, deberá:

• a) Promover entre los entes y órganos de las administraciones públicas gallegas la utilización de mecanismos y alternativas técnicas al objeto de facilitar la accesibilidad a los sistemas de comunicación y señalización, en el ámbito de sus respectivas competencias.
• b) Divulgar los criterios de accesibilidad en la comunicación y señalización en el ámbito privado, efectuando recomendaciones a aquellos sectores con especial incidencia en actuaciones de interés general.
• c) Potenciar la investigación dirigida a eliminar las barreras en la comunicación.

Artículo 55 Medidas para la supresión de barreras en la comunicación

Las administraciones públicas gallegas deberán:

• a) Fomentar la supresión de barreras en la comunicación y señalización en el ámbito privado con la finalidad de garantizar a toda la población el derecho a la información, a la comunicación, a la cultura, a la enseñanza, a la sanidad, al empleo, a los servicios sociales y al ocio.
• b) Fomentar la formación de profesionales intérpretes de lengua de signos y guías intérpretes para personas sordo-ciegas, facilitando así la comunicación directa al discapacitado auditivo o sordo-ciego.
• c) Facilitar la utilización de intérpretes de lengua de signos y de guías intérpretes de personas sordo-ciegas.

Artículo 56 Medios audiovisuales

Los medios de comunicación audiovisuales dependientes de las administraciones públicas realizarán y mantendrán debidamente actualizado un plan de medidas técnicas que permita gradualmente, mediante el uso de la lengua de signos o de subtitulaciones, garantizarle el derecho a la información a las personas con limitaciones auditivas.

Artículo 57 Personas con limitación visual

1. Los organismos públicos promoverán las condiciones que permitan eliminar o paliar las dificultades que tienen las personas que padecen limitación visual, sean éstas usuarias de sillas de ruedas, ambliopes o ciegas, para detectar o superar obstáculos, para determinar direcciones y para obtener informaciones visuales.

2. Las personas con limitaciones visuales acompañadas de perros-guía tendrán acceso a los lugares y en las condiciones que se establecen en la Ley 5/1996 de la Comunidad Autónoma gallega, de 6 de junio, sobre el acceso al entorno de las personas con deficiencia visual.

Artículo 58 Personas con limitación auditiva

1. Los organismos públicos promoverán las condiciones que permitan eliminar o paliar las dificultades de comunicación que tienen las personas que padecen limitación auditiva.

2. Para superar las dificultades de comunicación derivadas de la limitación auditiva, además de otras técnicas de comunicación complementarias, se dispondrán las siguientes medidas:

• a) Establecimiento de una clara y completa señalización e información visual.
• b) Los medios de comunicación audiovisual dependientes de las administraciones públicas fomentarán la existencia de subtítulos o lengua de signos en los programas informativos y culturales, debiendo disponer al menos de un programa informativo diario con este tipo de sistemas de comunicación.
• c) En los lugares de contacto con el público se fomentará la dotación de ayudas y mecanismos que posibiliten la comunicación a las personas con limitación auditiva, tales como teléfonos de texto, videoteléfonos e impactos visuales complementarias a las señales de aviso y alarma que utilicen fuentes sonoras.

Artículo 59 Fondo para la supresión de barreras

1. Conforme a lo establecido en el artículo 30 de la Ley 8/1997, el fondo para la supresión de barreras se destinará a subvencionar la supresión de barreras arquitectónicas urbanísticas (BAUR), en la edificación (Baed), en el transporte (BAT) y en la comunicación (BC), así como para la dotación de ayudas técnicas de acuerdo con lo que establezca anualmente la Ley de presupuestos de la Comunidad Autónoma de Galicia.

2. La Comunidad Autónoma consignará partidas presupuestarias finalistas en cada ejercicio para la dotación de este fondo, que se adscribirá a la consellería competente en materia de servicios sociales.

3. Asimismo, integrarán dicho fondo las donaciones, herencias y legados, que, por voluntad expresamente manifestada deberán dedicarse a los fines previstos en este reglamento.

Artículo 60 Destino del fondo

1. Una parte del fondo se destinará a subvencionar los programas específicos de los entes locales para la supresión de barreras en el espacio urbano y rural, en los edificios de uso público y en el transporte público de su término municicpal, así como la supresión de las barreras de comunicación existentes.

2. La otra parte del fondo irá destinada a subvencionar los programas presentados por entidades privadas y particulares para la supresión de barreras y adquisición de ayudas técnicas.

3. La consellería competente en materia de Servicios Sociales establecerá, mediante convocatoria anual o a través del instrumento del convenio, los criterios para su concesión de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias y las prioridades de planificación.

4. En lo tocante al régimen presupuestario del fondo se estará a lo dispuesto en los artículos 71 y 81 y demás concordantes del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia.

Artículo 61 Programas específicos de actuación de los entes locales

1. Los programas específicos de actuación presentados por los entes locales estarán integrados, como mínimo, por los siguientes contenidos:

• a) Un inventario o relación de aquellos espacios, edificios, locales, infraestructuras, medios de transportes y comunicación que sean susceptibles de adaptación. En este documento se distinguirán las actuaciones a realizar en núcleos urbanos de las previstas en el medio y núcleos rurales.
• b) Relación de las actuaciones del programa, estableciendo el orden de prioridades en que tales adaptaciones vayan a ser acometidas dentro del mismo.
• c) Fases en que se desarrolla el programa.
• d) Dotación económica que la entidad solicitante destinará al programa, señalando la consignación presupuestaria aprobada para tal finalidad.
• e) Coste total estimado del programa.

2. Tendrán prioridad para acceder a esta financiación los entes locales que destinen al programa una cuantía similar a la aportada por el fondo de la Comunidad Autónoma.

Artículo 62 Principios del control de la accesibilidad

1. Los ayuntamientos y la Administración autonómica, en el ámbito de sus respectivas competencias, desarrollarán las actividades de control previstas en la Ley 8/1997, de accesibilidad y supresión de barreras en la Comunidad Autónoma de Galicia y en el presente reglamento.

2. Son principios de la actividad de control de la accesibilidad:

• a) Hacer cumplir la normativa de accesibilidad y supresión de barreras.
• b) Establecer los mecanismos de coordinación de las funciones de control y seguimiento para su ejecución en el ámbito que tiene atribuido.
• c) Promover y facilitar la participación de las organizaciones y asociaciones representativas de los colectivos de afectados, en la adopción de medidas de control de la accesibilidad.

Artículo 63 Licencias y autorizaciones

1. Los ayuntamientos y la Administración autonómica, en el ámbito de sus respectivas competencias, exigirán y verificarán el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento, en las aprobaciones de instrumentos urbanísticos y en el otorgamiento de licencias, autorizaciones y calificaciones de viviendas sometidas a algún régimen de protección pública.

2. Para estos efectoss, los distintos instrumentos urbanísticos, así como los proyectos de edificación o construcción, deberán hacer constar expresamente en su memoria el cumplimiento de la Ley 8/1997 y del presente reglamento señalando las determinaciones normativas de aplicación y las soluciones adoptadas para dar cumplimiento a las mismas.

3. Los pliegos de condiciones de los contratos administrativos contendrán cláusulas de actuación adaptadas a lo dispuesto en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento.

Artículo 64 Visado de proyectos técnicos

Los colegios profesionales que tengan atribuida la competencia en el visado de los proyectos técnicos denegarán los visados a los proyectos que contengan alguna infracción de las normas contenidas en la Ley 8/1997, en el presente reglamento y en la demás normativa de aplicación en materia de accesibilidad y supresión de barreras.

Artículo 65 Barreras en el transporte y en la comunicación

1. Las administraciones competentes en la autorización y regulación de los medios de transporte y comunicación en Galicia velarán por el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento.

2. A estos efectos, en los pliegos de condiciones de las convocatorias que se realicen para la autorización de medios de transportes o de comunicación, las administraciones competentes harán constar expresamente la exigencia de que los mismos se adapten a las normas vigentes en materia de accesibilidad.

Artículo 66 Control de ejecución

1. Los ayuntamientos y la Administración autonómica, en el ámbito de sus respectivas competencias, con independencia de los controles previos anteriormente señalados, desarrollarán durante la ejecución de obras e instalaciones y el funcionamiento de medios de transportes y de comunicación los controles necesarios para comprobar el cumplimiento de las normas de accesibilidad.

2. Cuando a través de los controles anteriormente previstos se observen acciones u omisiones que contravengan las normas de accesibilidad y supresión de barreras se procederá a realizar la correspondiente denuncia ante la Comisión Técnica de Accesibilidad.

3. Con independencia de lo anterior todo el que tenga conocimiento de la existencia de alguna infracción del ordenamiento en materia de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas podrá interponer, independientemente de las acciones legalmente previstas, denuncia ante la Comisión Técnica de Accesibilidad.

4. El incumplimiento de las condiciones de accesibilidad dará lugar a la incoación del procedimiento sancionador previsto en el título siguiente y a la incoación de los correspondientes expedientes de protección de la legalidad urbanística previstos en el título III del Decreto 28/1999, de 21 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de disciplina urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley del suelo de Galicia.

Artículo 67 Infracciones

1. Las acciones u omisiones que contravengan las normas sobre accesibilidad y supresión de barreras constituyen infracción y serán sancionadas con arreglo a los establecido en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento.

2. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.

3. Se considera infracción leve el incumplimiento de las normas de condiciones de accesibilidad y supresión de barreras que no impida la utilización del espacio, el equipamiento, la vivienda, el medio de transporte o el medio de comunicación por personas con limitaciones.

4. Se considera infracción grave el incumplimiento de las normas de condiciones de accesibilidad y supresión de barreras que obstaculicen, limiten o dificulten la utilización del espacio, el equipamiento, la vivienda, el medio de transporte o el medio de comunicación por personas con limitaciones y en especial las siguientes:

• a) El incumplimiento de las normas sobre supresión de barreras urbanísticas en obras de urbanización y su mobiliario de nueva construcción, ampliación y reforma de espacios destinados al uso público.
• b) El incumplimiento de las normas sobre supresión de barreras en la edificación, construcción, ampliación o reforma de edificios de propiedad pública o privada destinados a servicios públicos o a un uso que implique la concurrencia de público.
• c) El incumplimiento de las normas de condiciones de accesibilidad y supresión de barreras en edificios de nueva construcción o rehabilitados totalmente, que deban ser destinados al uso de vivienda, o en edificios de titularidad privada y uso no residencial.
• d) El incumplimiento de las normas de accesibilidad establecidas para los transportes públicos y medios de comunicación.
• e) La reincidencia por comisión de más de una falta leve en el plazo de 2 años.

5. Se considera infracción muy grave el incumplimiento de las normas de condiciones de accesibilidad y supresión de barreras que impidan el libre acceso y uso de cualquier espacio o medio, infringiendo la normativa contenida en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento y, en especial, las siguientes:

• a) El incumplimiento de las normas sobre supresión de barreras urbanísticas en obras de urbanización y su mobiliario de nueva construcción, ampliación y reforma de espacios destinados al uso público, y que impidan el libre acceso y uso de cualquier medio o espacio.
• b) El incumplimiento de las normas sobre supresión de barreras en la edificación, construcción, ampliación o reforma de edificios de propiedad pública o privada destinados a servicios públicos o a un uso que implique la concurrencia de público, y que impidan el libre acceso y uso de cualquier medio o espacio.
• c) El incumplimiento de la obligación que se establece en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento, de reserva de viviendas para su utilización por personas de movilidad reducida.
• d) El incumplimiento de las normas de condiciones de accesibilidad y supresión de barreras que suponga grave peligro o afecten gravemente a la seguridad de las personas.
• e) La reincidencia por comisión de más de una falta grave en el plazo de 2 años.

Artículo 68 Sanciones

Sin perjuicio de la obligación de la reposición del orden jurídico infringido, las infracciones tipificadas en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento darán lugar a la imposición de multas, con la siguiente graduación, para la que se procurará que la sanción no sea inferior al beneficio obtenido:

• a) Para infracciones leves: multas de 100.000 a 1.000.000 de pesetas.
• b) Para infracciones graves: multas de 1.000.001 a 10.000.000 de pesetas.
• c) Para infracciones muy graves: multas de 10.000.001 a 50.000.000 de pesetas.

Artículo 69 Graduación de las sanciones

Para graduar el importe de las multas se tendrá en cuenta la gravedad del hecho constitutivo de infracción, el beneficio obtenido, el coste económico derivado de las obras de accesibilidad necesarias, el perjuicio directa o indirectamente causado y la intencionalidad o reiteración de los infractores.

Artículo 70 Responsabilidad

1. Son sujetos responsables las personas físicas y jurídicas que incurran en las acciones, omisiones o infracciones tipificadas en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento, y en particular las siguientes:

• a) En las obras y demás actuaciones que se hayan ejecutado sin la licencia municipal correspondiente o con inobservancia de la misma, el empresario de las obras, el técnico director de las mismas y el promotor.
• b) En los actos autorizados o de supervisión de proyectos cuyo contenido sea manifiestamente constitutivo de una infracción de las tipificadas en la Ley 8/1997 serán responsables los facultativos que los hubiesen informado favorablemente, de acuerdo con el ámbito de su intervención.
• c) Así mismo, serán responsables las autoridades y el personal al servicio de las administraciones públicas gallegas actuantes que acordaran el otorgamiento de un acto autorizado sin el informe técnico preceptivo previo o cuando éste fuese vinculante y de carácter desfavorable. La citada responsabilidad se extenderá a los casos de voto favorable en los supuestos de adopción de acuerdos por órganos colegiados.

2. Las multas que se impongan a los diferentes sujetos como consecuencia de una misma infracción tendrán entre sí carácter independiente.

Artículo 71 Órganos competentes para la imposición de las sanciones

1. Los órganos competentes para imponer las sanciones previstas en la Ley 8/1997 son las siguientes:

• a) Para infracciones leves y graves un órgano colegiado compuesto por:
  • - El director general competente en materia de servicios sociales.
  • - El director general competente en materia de urbanismo.
  • - El director general competente en materia de cooperación con las corporaciones locales.

  El régimen jurídico del citado órgano colegiado se ajustará a las normas contenidas en el capítulo 2 del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

  Actuará como presidente el director general competente en materia de servicios sociales y como secretario de este órgano colegiado, con voz pero sin voto, uno de los licenciados en derecho que forme parte de la Comisión Técnica de Acesibilidad.

• b) Para las infracciones muy graves, el Consello de la Xunta de Galicia.

Artículo 72 Comisión Técnica de Accesibilidad

1. La Comisión Técnica de Accesibilidad es el órgano administrativo competente para la tramitación de los expedientes sancionadores derivados de la Ley 8/1997 y del presente reglamento.

2. Son funciones de la Comisión Técnica de Accesibilidad la incoación, tramitación y propuesta de resolución a la autoridad competente de los expedientes sancionadores en la materia así como la resolución de cualquier cuestión interpretativa sobre el contenido del presente reglamento.

3. La Comisión Técnica de Accesibilidad estará adscrita a la dirección general competente en materia de servicios sociales, que la dotará del personal administrativo necesario para la tramitación de los expedientes.

4. La composición de la Comisión Técnica de Accesibilidad será la siguiente:

• - El subdirector general de Acción Social.
• - El jefe de Servicio de Atención a las Personas con Minusvalía.
• - 1 licenciado en derecho adscrito a la Consellería de Sanidad y Servicios Sociales.
• - 1 arquitecto superior adscrito a la Consellería de Sanidad y Servicios Sociales.
• - 1 letrado perteneciente a la escala de letrados de la Xunta de Galicia, que actuará como asesor jurídico.

Actuará como presidente el subdirector general de Acción Social y como secretario, con voz y voto, uno de los licenciados en derecho que forme parte del órgano, designado por el director general de Servicios Sociales.

Artículo 73 Procedimiento sancionador

1. Las infracciones de las normas contenidas en la Ley de accesibilidad y en el presente reglamento serán sancionadas de acuerdo con la normativa vigente sobre el procedimiento sancionador.

2. Las personas protegidas por la Ley 8/1997 o las asociaciones y federaciones en las que se integran tendrán siempre la consideración de interesadas en estos procedimientos en los términos previstos en la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

3. Contra el acuerdo de archivo de las actuaciones o resolución desestimatoria expresa o tácita de la denuncia de posibles infracciones, las personas, asociaciones y federaciones antes referidas quedarán legitimadas para interponer recursos o, en su caso, las acciones judiciales que consideren procedentes.

Artículo 74 Destino de las sanciones

Los ingresos obtenidos por la imposición de las sanciones previstas en la Ley de accesibilidad serán destinados al fondo de supresión de barreras arquitectónicas, urbanísticas, del transporte y de la comunicación, así como para la dotación de ayudas técnicas.

Artículo 75 Prescripción

1. Los plazos de prescripción de las infracciones son:

• - Las infracciones muy graves prescribirán a los cuatro años.
• - Las infracciones graves prescribirán a los dos años.
• - Las infracciones leves prescriben al año.

2. El plazo de prescripción se empezará a computar desde el día en que la infracción se hubiese cometido, que en el caso de ejecución de obras se entenderá que es el momento en el que las obras se encuentren totalmente finalizadas.

Artículo 76 Consejo Gallego para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras

1. El Consejo Gallego para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras es el órgano de participación y consulta establecido por el artículo 44 de la Ley 8/1997.

2. El consejo estará adscrito a la consellería competente en materia de servicios sociales y estará compuesto por un número de 15 miembros en representación de la Xunta de Galicia, de las corporaciones locales, de las entidades públicas y privadas y de las asociaciones y colegios profesionales con interés en la materia.

Artículo 77 Composición

1. El Consejo Gallego para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras, cuyos miembros serán propuestos por los respectivos órganos o entidades en éste representadas y nombrados por el conselleiro competente en materia de servicios sociales, tendrá la siguiente composición:

• -Presidente:
  • * El conselleiro competente en materia de servicios sociales.
• -Vicepresidente:
  • * El director general competente en materia de servicios sociales.
• -Vocales:
  • a) Por la Administración autonómica:
    • * El director general competente en materia de urbanismo.
    • * El director general competente en materia de cooperación con las corporaciones locales.
    • * 2 representantes de las consellerías de la Xunta de Galicia nombrados entre las personas propuestas por las diferentes consellerías.
  • b) Por las administraciones locales:
    • * 3 representantes designados por la Federación Gallega de Municipios y Provincias (Fegamp).
  • c) Por las asociaciones de personas con limitaciones y movilidad reducida:
    • * 3 representantes, nombrados entre las personas propuestas por las entidades representativas registradas.
  • d) Por los colegios de profesionales:
    • * 2 representantes, nombrados entre las personas propuestas por los colegios profesionales relacionados con el urbanismo, la edificación, el transporte y la comunicación.
  • e) Expertos:
    • * 1 experto en materia de accesibilidad y eliminación de barreras, nombrado por el conselleiro competente en la materia de servicios sociales.

2. Actuará como secretario, con voz pero sin voto, uno de los licenciados en derecho que forme parte de la Comisión Técnica de Accesibilidad.

3. El Consejo Gallego para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras podrá establecer comisiones ejecutivas, ponencias y grupos de trabajo formadas por miembros del mismo, en orden a un mejor funcionamiento y delegar en los mismos parte de sus funciones.

Artículo 78 Funciones

1. Son funciones del Consejo Gallego para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras:

• a) Informar sobre los anteproyectos de leyes y decretos relativos a la promoción de la accesibilidad y la supresión de barreras y sobre los programas de gasto del fondo para la supresión de barreras y los programas específicos de actuación desarrollados al amparo del mismo.
• b) Asesorar sobre las propuestas que hagan referencia al ámbito de promoción de la accesibilidad y la supresión de barreras y asesorar y fomentar, en relación con la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, las adaptaciones y las ayudas técnicas.
• c) Proponer a los órganos competentes los criterios de actuación en materia de urbanismo, edificación, transporte y comunicación que sean necesarios para la promoción de la accesibilidad y la supresión de barreras así como las medidas de fomento que se consideren oportunas.
• d) Resolver las propuestas alternativas realizadas en base a lo establecido en los artículo 22.3º de la Ley 8/1997 y 16 y 40.2º del presente reglamento.
• e) Cualquier otra función informativa o asesora que le sea solicitada por las diferentes administraciones públicas gallegas en materia de accesibilidad y supresión de barreras.
• f) Impulsar y realizar un seguimiento general de las acciones de control de la accesibilidad que lleven a cabo las consellerías y otros órganos o entes de la Xunta de Galicia, así como las otras administraciones públicas o entidades competentes en el control de la accesibilidad.
• g) Realizar un seguimiento general de las denuncias presentadas en las diferentes administraciones y del cumplimiento de los plazos de elaboración, revisión y ejecución de los planes de adaptación y supresión de barreras previstos en la Ley 8/1997 y en el presente reglamento.
• h) Emitir informes sobre el cumplimiento de la normativa, avances técnicos, sugerencias y recomendaciones sobre actuaciones futurasy demás aspectos relacionados con el ámbito de sus competencias.

2. Para el ejercicio de las funciones anteriormente descritas el consejo recibirá la necesaria colaboración de todas las administraciones públicas con competencia sobre la materia.

Artículo 79 Pleno del Consejo

1. El Pleno es el órgano competente para el ejercicio de las funciones previstas en el artículo anterior.

2. Se reunirá en sesión ordinaria, por lo menos, una vez cada seis meses y, con carácter extraordinario, cuando sea convocado por el presidente, bien sea por iniciativa propia o de la mitad de los miembros del consejo.

3. Para su válida constitución será necesaria la concurrencia de todos sus miembros, en primera convocatoria, y de la mayoría de los mismos en segunda, debiendo transcurrir treinta minutos entre ambas.

4. Todos los miembros del pleno tendrán derecho a voto. Sus acuerdos se adoptarán por mayoría de los miembros presentes, decidiendo el voto del presidente en caso de empate. El secretario, que no ostenta la condición de miembro y carece de voto de acuerdo con lo previsto en el artículo 77º, hará constar en acta los votos discrepantes así como su fundamentación, si así se solicitase.

Artículo 80 Funciones del presidente

1. Son funciones del presidente o persona que lo sustituya:

• a) Ejercer la representación del consejo.
• b) Acordar la convocatoria de las reuniones del Pleno, formular la orden del día y presidir y moderar el desarrollo de los debates.
• c) Someter a la consideración del consejo todos los asuntos que sean de su competencia.
• d) Visar las actas y certificaciones de acuerdos del consejo.
• e) Cuantas otras resulten propias de su condición de presidente.

2. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad del presidente será sustituido por el vicepresidente.

Artículo 81 Funciones del vicepresidente

1. Le corresponde al vicepresidente o persona que lo sustituya:

• a) Constituir, junto con el presidente y el secretario, la Mesa del Pleno del consejo.
• b) Colaborar con el presidente en las tareas que éste le encomiende y sustituirlo en los casos legalmente previstos.
• c) Presidir y coordinar, en nombre del presidente, aquellas comisiones de trabajo constituidas por el Pleno.
• d) Todas aquellas otras que sean inherentes a su condición de vicepresidente.

2. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad del vicepresidente será sustituido por la persona en la que el mismo delegue.

Artículo 82 Funciones del secretario

1. El secretario llevará a cabo las siguientes funciones:

• a) Convocar, por orden del presidente, las reuniones del Pleno.
• b) Asistir a las reuniones del Pleno y de las comisiones que se constituyan, levantando acta de las mismas.
• c) Expedir certificaciones, visadas por el presidente, de los acuerdos, propuestas e informes aprobados por el Pleno.
• d) Ejecutar los acuerdos del consejo, gestionando y coordinando sus actividades y velando por su correcto funcionamiento.
• e) Preparar el despacho de los asuntos de los que vaya a conocer el Pleno.
• f) Recibir y tramitar las comunicaciones de los miembros del consejo.
• g) Despachar con el presidente los asuntos ordinarios y aquellos otros que le fuesen encomendados.

2. Cuando el volumen, agilidad y la eficacia del trabajo lo aconseje, la Dirección General de Servicios Sociales podrá proponer al conselleiro competente en materia el nombramiento de un adjunto al secretario, que asistirá a éste y lo substituirá en causa de ausencia, vacante o enfermedad.

Artículo 83 Función de los vocales

Los vocales actuarán como portavoces de las administraciones, asociaciones, entidades o colegios que representan.

Artículo 84 Duración del mandato de los vocales

1. La duración del mandato de los vocales representativos será de cuatro años, sin perjuicio de su reelección y de la posibilidad de sustitución de los titulares, por propuesta de la administración, asociación, entidad o colegio a quien representen.

2. Además de lo dispuesto en el apartado anterior, producido un nuevo proceso electoral para el respectivo órgano de representación, se procederá a reestructurar la composición del Consejo Gallego para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras de acuerdo con el grado de representatividad obtenido en el referido proceso, siendo el plazo de duración de los nuevos miembros el que restase a aquellos otros por ellos reemplazados.

3. El nombramiento de los vocales deberá publicarse en el Diario Oficial de Galicia.

4. La propuesta de separación de los vocales, titulares o suplentes, deberá ser comunicada al presidente del consejo, a través del secretario, junto con la propuesta del nuevo representante.

Artículo 85 Derechos de los vocales

Los vocales tendrán derecho a:

• a) Participar en los debates y ejercer su derecho al voto.
• b) Acceder a la documentación que conste en poder del consejo.
• c) Disponer de la información de los temas y estudios que se desenvuelvan.
• d) Conocer previamente la orden del día de las reuniones y la información precisa sobre los temas incluidos en ella.
• e) Cuantas funciones sean intrínsecas a su condición de vocales. En ningún caso podrán atribuirse la representación o facultades del consejo, excepto que expresamente se les otorgase por el Pleno y para cada caso concreto.

Artículo 86 Deberes de los vocales

Los vocales tienen el deber de:

• a) Asistir a las sesiones del Pleno y de las comisiones a las que fueran convocados.
• b) Adecuar su conducta al presente reglamento y a las directrices e instrucciones que, en su desarrollo, dicte el propio consejo.
• c) No hacer uso de su condición de vocal para el ejercicio de actividades mercantiles.

Artículo 87 Ausencia de los vocales

1. Todo vocal que prevea que no va a poder asistir a una sesión del Pleno o de las comisiones podrá ser sustituido por otro vocal designado al efecto.

2. El presidente podrá, en el caso de incumplimiento de los deberes de vocal o de tener más de tres ausencias consecutivas sin causa justificada, solicitar a la administración, asociaciones, entidades o colegios que representa que consideren la oportunidad de proponer su sustitución.

Artículo 88 Cese de los vocales

1. Los vocales perderán su condición por:

• a) Fallecimiento.
• b) Transcurso del período de cuatro años de mandato, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 84º.
• c) Por renuncia aceptada por el órgano correspondiente de la administración, asociación, entidad o colegio a quien represente.
• d) Por incumplimiento reiterado de los deberes establecidos en el artículo 86º. En este caso será de aplicación lo dispuesto en el artículo 87º.
• e) Por decisión de la administración, asociación, entidad o colegio.

En todo caso, la pérdida de la condición de vocal, titular o sustituto deberá ser comunicada al presidente del consejo, a través del secretario, junto con el nombre del nuevo representante.

2. Si durante el período del mandato para el que fueron elegidas, alguna entidad, colegio o asociación causase baja en el registro de servicios sociales, el vocal que lo represente cesará en sus funciones.

3. En el caso de que un administración, asociación, entidad o colegio con representación en el consejo se integre o fusione en otra de las representadas en el mismo consejo, uno de los representantes cesará y el otro representará a la nueva entidad.

Artículo 89 Deliberaciones

1. El presidente tanto del Pleno como de las comisiones, abrirá la sesión, dirigirá el debate y velará por la observancia de las normas de organización y funcionamiento del consejo previstas en el presente reglamento.

2. El presidente podrá, antes de iniciar el debate y durante éste, limitar el tiempo del que disponen los oradores.

Acordará el cierre del debate y dará paso a la votación correspondiente.

3. A propuesta del presidente se podrá acordar la suspensión de la sesión, estableciendo el momento en que se reanudará ésta.

Artículo 90 Convocatorias

1. Las convocatorias se harán siempre por escrito y por los medios más idóneos para garantizar la recepción con la debida antelación que será, como mínimo, de diez días hábiles para las sesiones ordinarias y de cuatro para las extraordinarias. No obstante, el presidente, en caso de especial urgencia e inaplazable necesidad, podrá alterar el referido plazo, siempre que se les garantice a los vocales del consejo el conocimiento previo y suficiente de las convocatorias.

2. Las convocatorias deberán comunicar el día, la hora y el lugar de la reunión, así como el orden del día e incluir, en todo caso, la documentación adecuada para su estudio previo.

3. En la citación de la primera convocatoria se incluirá la de la segunda.

Artículo 91 Orden del día de las sesiones

1. En el caso de reuniones ordinarias, los miembros del Consejo Gallego para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras podrán enviar propuestas de temas y el presidente podrá decidir sobre su inclusión, siempre que se reciban con una antelación mínima de quince días naturales al de su celebración.

2. El orden del día de las sesiones ordinarias contendrá la lectura y, en su caso, la aprobación de las actas de la sesión ordinaria anterior y de las extraordinarias que se celebrasen entre ambas sesiones, así como de los demás puntos que se acuerden.

3. El orden del día de las sesiones extraordinarias contendrá los temas propuestos por la presidencia o, en su caso, por las partes que legalmente lo solicitaron.

Artículo 92 Acta de las sesiones

1. El secretario del consejo asistirá a las sesiones del Pleno y de las comisiones, levantará acta de ellas, en la que se hará constar:

• a) Lugar de la reunión, fecha y hora de comienzo.
• b) Nombre y apellidos del presidente, vicepresidente, de los vocales presentes y ausentes que excusasen su asistencia, secretario y de las personas que, en su caso, fuesen llamadas para comparecer.
• c) Carácter ordinario o extraordinario de la sesión.
• d) Asuntos que figuran en la orden del día.
• e) Opinión sintetizada de cada una de las diferentes intervenciones de los miembros del consejo. Cualquier vocal podrá solicitar que se transcriba íntegra su intervención, siempre que incorpore en el acto el texto escrito que se corresponda exacta y fielmente con aquélla, haciéndose constar así en el acta y adjuntándose copia autenticada do escrito.
• f) Los resultados de las votaciones.
• g) Hora de finalización de la sesión.

2. Cuando no se celebre sesión, por cualquier motivo, el secretario suplirá el acta con una diligencia autentificada con su firma y la del presidente en la que se hará constar la causa de la no celebración y, si procede, el nombre de los asistentes y de los que se excusaron.

3. Las actas, luego de aprobarlas, serán firmadas por el secretario y visadas por el presidente. El secretario será responsable de su custodia.

Artículo 93 Votación y adopción de acuerdos

1. Se establecen las siguientes reglas:

• a) La votación será nominal si así lo acuerdan la mitad de los vocales presentes.
• b) La votación será secreta cuando así lo acuerde el presidente por la naturaleza de las cuestiones.
• c) En los demás casos, la votación será a mano alzada.

2. Los vocales discrepantes, en todo o en parte, del sentir de la mayoría, podrán formular individual o colectivamente votos particulares que deberán quedar unidos a la resolución correspondiente.

3. Los votos particulares deberán de presentarse ante el secretario en un plazo máximo de cuarenta y ocho horas contadas desde el final de la sesión.

Artículo 94 Sede del consejo

El Consejo Gallego para la Promoción de la Accesibilidad y la Supresión de Barreras tendrá su sede en Santiago de Compostela, aunque podrá celebrar sus reuniones en cualquier localidad de la Comunidad Autónoma cuando así lo decida el presidente.